Estatuto de La Arch

FUENTE: Edicin Especial del Registro Oficial No.
153, 03 de junio de 2011

ACUERDO No. 264
EL MINISTRO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES,
Considerando:
QUE la Constitucin de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro
Oficial No. 449 el 20 de octubre de 2008, en el numeral 11 del artculo
261 dispone que el Estado Central tendr competencias exclusivas
sobre los recursos energticos, minerales, hidrocarburos, hdricos,
biodiversidad y recursos forestales;
QUE el artculo 313 de la Constitucin Ibdem, seala que se consideran
sectores estratgicos la energa en todas sus formas y los recursos
naturales no renovables;
QUE el artculo 408 de la Carta Magna establece que son de propiedad
inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos
naturales no renovales y, en general los productos del subsuelo,
yacimientos minerales y de hidrocarburos. El Estado participar en los
beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no
ser inferior a los de la empresa que los explota;
QUE el artculo 5 de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley
de Rgimen Tributario Interno, publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 244 de 27 de julio del 2010, crea la Agencia de Regulacin
y Control Hidrocarburfero, ARCH, como una institucin de derecho
pblico, con personalidad jurdica, autonoma administrativa, tcnica,
econmica, financiera y patrimonio propio. De acuerdo al inciso final del
citado artculo, las competencias de la Agencia y sus Regionales sern
determinadas en el Reglamento Orgnico Funcional que para el efecto
expedida el Ministro de Recursos Naturales No Renovables;
QUE mediante Decreto Ejecutivo No. 546 publicado en el Registro Oficial
No. 330 de 29 de noviembre del 2010, se expidi el Reglamento de
Aplicacin de la Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos, en el cual
entre otros aspectos se establece la conformacin, funcionamiento del
Directorio de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero,
atribuciones de su Director, y Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero; Hidrocarburfero
QUE con oficio No. SENPLADES- SRDE-2010-0404, de 18 de noviembre de
2010,
la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo
Calle Estadio s/n entre Manuela Caizares y Lola Quintana
Sector La Armenia - Conocoto- Pichincha
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FUENTE: Edicin Especial del Registro Oficial No. 153, 03 de junio de 2011
(SENPLADES), emite el informe favorable, a fin de que la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero, ARCH,
contine con la
implementacin de la reforma planteada, a travs del Ministerio de
Relaciones Laborales y el Ministerio de Finanzas;
QUE mediante oficio No. MF-SP-DRPP-2011-0539 de 2 de marzo del 2011,
el Ministerio de Finanzas emite dictamen presupuestario favorable al
Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, ARCH;
QUE mediante oficio No. MRL-FI-2011 0003851 de 04-marzo- 2011, el
Ministerio de Relaciones Laborales emiti el dictamen favorable al
Proyecto de Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos
de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, ARCH; y,
EN EJERCICIO de las atribuciones que le confieren los artculos 154 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, el artculo 5 de la Ley Reformatoria
a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Rgimen Tributario Interno; y, el
artculo 17 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin
Ejecutiva,
Acuerda:
Expedir el ESTATUTO ORGNICO DE GESTIN ORGANIZACIONAL
POR PROCESOS DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
HIDROCARBURFERO, ARCH, sobre la base del direccionamiento
estratgico, la identificacin de los procesos institucionales y la
estructura organizacional responsable de su gestin:
CAPTULO I
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
Art. 1.- Misin.- Garantizar el aprovechamiento ptimo de los recursos
hidrocarburferos, propiciar el racional uso de los biocombustibles, velar por la
eficiencia de la inversin pblica y de los activos productivos en el sector de
los hidrocarburos con el fin de precautelar los intereses de la sociedad,
mediante la efectiva regulacin y el oportuno control de las operaciones y
actividades relacionadas.
Art. 2.- Visin.- La ARCH Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero
ser reconocida como el garante pblico de los intereses constitucionales del
Estado en el sector hidrocarburfero, gracias a su alto nivel tcnico

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profesional, a su gestin transparente y a su cultura de servicio y
mejoramiento contnuo.
Art. 3.- Objetivos Institucionales Permanentes:
Velar por el ptimo aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos,
mediante la regulacin progresiva, el control y la fiscalizacin del
sector.
Asegurar el buen funcionamiento de los mercados, la oportuna
prestacin de los servicios pbicos hidrocarburferos y la calidad de los
productos y de los servicios conexos.
Contribuir para el uso eficiente de los recursos hidrocarburferos en
cada una de las fases de la industria.
Incrementar los niveles de satisfaccin de los usuarios internos y
externos, mediante procesos de calidad y de coordinacin
interinstitucional.
Incrementar la productividad institucional en beneficio de sus usuarios.
Garantizar la estabilidad del talento humano en base a su desarrollo,
aporte profesional y experticia a la institucin.
Obtener informacin hidrocarburfera confiable y oportuna, para
procesarla y atender los requerimientos de los usuarios internos y
externos.
Asegurar el mejoramiento continuo de la Agencia.
Art. 4.- VALORES INSTITUCIONALES DE LA AGENCIA DE REGULACIN
Y CONTROL HIDROCARBURFERO:
1. HONESTIDAD:
Proceder con rectitud, disciplina, honradez y mstica en el cumplimiento de
sus obligaciones, y en la elaboracin de proyectos y productos, as como en
la prestacin de servicios de responsabilidad de la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfera, ARCH.
2. JUSTICIA:
Actuar y cumplir su misin con equidad, bajo las normas del derecho y de la
razn.
3. LEALTAD Y COMPROMISO CON EL PAS:

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Actuar con lealtad hacia los intereses del pas mediante el cumplimiento de la
misin y objetivos institucionales.
4. PREDISPOSICIN AL SERVICIO:
Actitud positiva hacia el trabajo, a fin de satisfacer las necesidades y
expectativas de la sociedad, y de los usuarios respecto de los servicios
institucionales, al amparo de lo que manda y obliga la Constitucin, la Ley de
Hidrocarburos, Ley Orgnica del servicio pblico y dems normas aplicables
al sector.
5. TRANSPARENCIA:
Capacidad de los servidores de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, ARCH, para demostrar ntegramente sus conocimientos,
actuar con idoneidad, presteza y efectividad en el marco de principios ticos y
morales de la convivencia institucional y social.
6. RESPONSABILIDAD SOCIAL:
Grado de compromiso que adquieren los servidores de la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero, ARCH, para asumir las consecuencias
de sus acciones u omisiones, falta de presteza y de las decisiones asumidas
en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones en beneficio de los
ciudadanos.
Art. 5.- ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES:
1. La gestin institucional se cumplir con enfoque sistmico con el Ministerio
Sectorial, la Secretara de Hidrocarburos, Servicio de Rentas Internas, y
con otras entidades de control e instituciones pblicas, empresas pblicas
o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios,
asociaciones u otras formas contractuales, personas naturales y jurdicas
que realizan actividades o ejecutan operaciones hidrocarburferas.
2. La planificacin constituir el marco de gestin institucional y sectorial.
3. Transversalizar la gestin de riesgos de las operaciones y de las
actividades hidrocarburferas mediante la prevencin en el control y
fiscalizacin, de tal manera que en la ocurrencia de eventos adversos se
disminuya el impacto social y minimice las prdidas en la infraestructura.
4. Fuerte impulso al papel rector del Estado y a sus relaciones con la
sociedad civil, sobre la base de un modelo de trabajo que permita
conseguir los objetivos nacionales.
5. Consolidacin del trabajo en equipo y la administracin por procesos,
complementada con la incorporacin de un sistema de gestin de calidad.
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6. Incorporacin de tecnologa para la gestin de control y fiscalizacin de las
operaciones y actividades hidrocarburferas.
7. Fortalecimiento del control interno sobre la base de una precisa y clara
asignacin de autoridad y responsabilidad a los diferentes niveles
jerrquicos institucionales.
8. Consolidacin de la gestin desconcentrada de los asuntos administrativos
hidrocarburferos a travs de las Agencias de hidrocarburos regionales,
con un adecuado sistema de control de gestin.
CAPTULO II
DE LA CADENA DE VALOR INSTITUCIONAL
Art. 6.- CADENA DE VALOR DE MACRO PROCESOS: La Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero, de conformidad con la Ley de
Hidrocarburos cumple su misin sobre la base de la siguiente cadena de valor
de macro procesos:
GESTION DE PLANIFICACION
P
A
R
T
E
S
I
N
V
O
L
U
C
R
A
D
A
S
GESTION DE ASESORIA JURIDICA

GESTION DE AUDITORIA INTERNA
GESTION DE RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
GESTION DE TALENTO HUMANO
GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
CONTROL Y
REGULACION
FISCALIZACION
Y NORMATIVA
HIDROCARBUROS
CONTROL Y
FISCALIZACION
DERIVADOS DE
HIDROCARBUROS
CONTROL
ECONOMICO Y
AUDITORIA DE
HIDROCARBUROS
PREVENCION
CORRECCION
SANCION
Art. 7.- DEL MAPA DE PROCESOS DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y

CONTROL HIDROCARBURFERO: A continuacin se detalla el mapa de
Procesos Institucionales.

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S
O
C
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D
A
D
C
O
M
U
N
I
D
A
D
E
S
MAPA DE PROCESOS
SOCIEDAD ECUATORIANA
GOBIERNO CENTRAL, ORGANISMOS DE CONTROL, EMPRESAS PETROLERAS, COMERCIALIZADORAS,
COMUNIDADES, GOBIERNOS SECCIONALES, PERSONAS NATURALES Y JURDICAS QUE REALIZAN OPERACIONES
Y ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS
PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
PROCESOS GOBERNADORES
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATEGICO
CONTROL
EXPLORACION Y EX
PLOTACION
CONTROL
TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO
COTNROL
REFINACION E
INDUSTRIALIZACION
CONTROL
COMERCIALIZACION
CONTROL
ECONOMICO Y
AUDITORIA DE
HIDROCARBUROS
TRAMITE
DE
INFRACCIONES
COACTIVAS
REGULACION Y NORMATIVA HIDROCARBURIFERA

MONITOREO EN TIEMPO DE REAL DE LAS ACITIVADES Y OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA

PLANIFICACIN INSTITUCIONAL, ASESORIA LEGAL, AUDITORIA
INTERNA, COORDINACION INTERINSTITUCIONAL
PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

DESARROLLO INSTITUCIONAL, GESTIN DE TALENTO HUMANO
GESTIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA , GESTIN TECNOLGICA,
Art. 8.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA AGENCIA DE

REGULACIN Y CONTROL HIDROCARBURFERO. La Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero gestionar los procesos de su
responsabilidad con la siguiente estructura organizacional:

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ORGANIGRAMA DE LA AGENCIA DE REGULACION Y CONTROL HIDROCARBURIFERO
DIRECTORIO
DIRECCION DE AUDITORIA
INTERNA MRNNR
DIRECCION EJECUTIVA
DIRECCION JURIDICA, TRAMITE

DE INFRACCIONES Y
COACTIVAS
DIRECCION DE PROGRAMACION
DIRECCION DE COORDINACION
INTERINSTITUCIONAL
DIRECCION DE TECNOLOGIA
DE INFORMACION
MRNNR
DIRECCION ADMINISTRATIVA
FINANCIERA
DIRECCION DE CONTROL TECNICO

DE HIDROCARBUROS
CONTROL DE
EXPLORACION Y
EXPLOTACION
CONTROL DE
TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO
CONTROL DE
REFINACION E
INDUSTRIALIZACION
DIRECCION DE CONTROL TECNICO

DE COMBUSTIBLES
DIRECCION DE
REGULACION Y
NORMATIVA
DIRECCION DE
AUDITORIA DE
HIDROCARBUROS Y
CONTROL ECONOMICO
CONTROL DE
COMERCIALIZACION DE
GLP Y GAS NATURAL
CENTRO DE
MONITOREO Y CONTROL
HIDROCARBURIFERO
CONTROL DE
COMERCIALIZACION DE
CLDH
CONTROL DE TRANSPORTE
Y ALMACENAMIENTO
CONTROL DE
COMERCIALIZACION DE
HIDROCARBUROS
AGENCIAS DE CONTROL HIDROCARBURIFERO, ACH (DESCONCENTRADAS)

ESMERAL
DAS
NORTE
SUCUM
BIOS
CENTRO
ORIENTE
CENTRO
AZUAY
LOJA
EL ORO
ZAMO
RA
SANTO
DOMINGO
MANABI
GUAYAS
SANTA
ELENA
GALAPAGOS
CAPTULO III
DEL CATLOGO DE PROCESOS Y LA ESTRUCTURA BSICA PARA SU
GESTIN
Los procesos que generan los productos y proporcionan los servicios de la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, se ordenan y clasifican en
funcin de su grado de contribucin o valor agregado al cumplimiento de la
misin institucional, segn la siguiente clasificacin:
Art. 9.- DE LOS PROCESOS GOBERNADORES Y SU PORTAFOLIO:
Direccionan y controlan la gestin institucional a travs de la aplicacin de
polticas emanadas por el Directorio de la ARCH en el mbito de la regulacin
y control hidrocarburferos y de las normas e instrumentos que se deriven
para poner en funcionamiento a la organizacin.
Direccionamiento estratgico del control y fiscalizacin de las
actividades y operaciones hidrocarburferas
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Art. 10.- DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR Y SU
PORTAFOLIO.- Generan los productos y proporcionan los servicios
destinados a los usuarios externos, los cuales permiten cumplir con la misin
institucional. Constituyen la razn de ser de la Agencia, bajo los principios
constitucionales de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia,
eficacia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, continuidad, calidad,
oportunidad y cabalidad. Se agrupan en dos categoras:
a) REGULACION Y NORMATIVA HIDROCARBURFERA
b) CONTROL TCNICO Y FISCALIZACIN DE HIDROCARBUROS
1. Control y Fiscalizacin de Exploracin y Explotacin de Petrleo
y Gas Natural
2. Control y Fiscalizacin de Transporte y Almacenamiento de
Petrleo y Gas Natural (al granel)
3. Control y Fiscalizacin de Refinacin e Industrializacin
4. Control de la Comercializacin Externa de Hidrocarburos.
c) CONTROL TCNICO Y FISCALIZACIN DE DERIVADOS DE
PETRLEO, GAS LICUADO DE PETRLEO Y GAS NATURAL AL
DETAL
1. Control y Fiscalizacin de Transporte y Almacenamiento de
Derivados de Petrleo, GLP y Gas Natural (al detal).
2. Control y Fiscalizacin de Comercializacin Interna de Derivados
de Petrleo.
3. Control de la Comercializacin Interna de GLP y Gas Natural (al
detal).
d) AUDITORIA DE HIDROCARBUROS Y CONTROL ECONMICO
1. Auditora de Hidrocarburos
2. Estudios, Anlisis Econmico- Financiero y Control de Activos
e) TRAMITE DE INFRACCIONES HIDROCARBURFERAS
Art. 11.- DE LOS PROCESOS HABILITANTES Y SU PORTAFOLIO.Brindan soporte a los procesos gobernantes y agregadores de valor, los
cuales permiten el funcionamiento institucional para la elaboracin de los
productos y la prestacin de los servicios de la Agencia.
a) PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA:
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Asesora Legal Administrativa y de Contratacin Pblica

Asesora Legal Especializada
Jurisdiccin Coactiva
Patrocinio Judicial
Programacin e Inversin
Informacin, Seguimiento y Evaluacin
Coordinacin Interinstitucional
b) PROCESO HABILITANTE DE APOYO

1.
2.
3.
4.
Gestin de Talento Humano

Gestin de Recursos Tecnolgicos
Gestin de Recursos Materiales
Gestin de Recursos Financieros
CAPTULO IV
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Art. 12.- ESTRUCTURA ORGNICA: La estructura orgnica responsable de

la gestin de los procesos institucionales es la siguiente:
UNIDAD(ES)
ADMINISTRATIVA(S)
PROCESO
RESPONSABLE(S)
DEL
PROCESO
Direccionamiento Estratgico
Gestin Estratgica de la
Directorio
Regulacin,
Control
y
Fiscalizacin
de
las
operaciones y actividades Direccin Ejecutiva
hidrocarburferas
Regulacin y Normativa Hidrocarburfera
Regulacin y Normativa
Direccin de Regulacin y
Normativa
Control Tcnico y Fiscalizacin de Hidrocarburos
Control Tcnico y
Direccin de Control Tcnico
Fiscalizacin de
de Hidrocarburos
Exploracin y Explotacin
de Petrleo y Gas Natural.
Centro de Monitoreo y
Control Hidrocarburfero
Control Tcnico y
Fiscalizacin de Transporte
Agencias Regionales de
y Almacenamiento de
Petrleo y Gas Natural (Al
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NIVEL
JERRQUICO
SUPERIOR
DE
LA
UNIDAD
ADMINISTRATIVA
Ministerio de Coordinacin
de Sectores Estratgicas
Directorio
Direccin Ejecutiva
Direccin Ejecutiva
granel)
Control Tcnico y
Fiscalizacin de Refinacin
e Industrializacin
Control Tcnico de la
Comercializacin Externa
de Hidrocarburos
Control Tcnico y Fiscalizacin de Derivados de Petrleo, Gas Licuado de Petrleo
y Gas Natural, al detal
Control Tcnico y
Fiscalizacin de Transporte
Direccin de Control Tcnico
y Almacenamiento de
de Derivados de Petrleo,
Derivados de Petrleo, GLP
GLP y Gas Natural (al detal)
y Gas Natural al detal.
Control Tcnico y
Centro de Monitoreo y Direccin Ejecutiva
Fiscalizacin de
Comercializacin de
Derivados de Petrleo.
Agencias Regionales de
Control Tcnico de la
Comercializacin Interna de
GLP y Gas Natural al detal
Auditora de Hidrocarburos y Control Econmico
Auditora de Hidrocarburos
Estudios,
Anlisis Direccin de Auditora de
y
Control Direccin Ejecutiva
Econmico- Financiero y Hidrocarburos
Control
de
Activos Econmico
Hidrocarburferos
Tramite de Infracciones Hidrocarburferas
Trmite de Infracciones Direccin Jurdica, Trmite
Direccin Ejecutiva
Hidrocarburferas
de Infracciones y Coactivas
Procesos Habilitantes de Asesora
Asesora
Legal
Administrativa
y
de
Contratacin Pblica
Direccin Jurdica, Trmite
Asesora
Legal
de Infracciones y Coactivas
Especializada
Jurisdiccin Coactiva
Direccin Ejecutiva
Patrocinio Judicial
Programacin e Inversin
Informacin, Seguimiento y Direccin de Programacin
Evaluacin
Direccin de Coordinacin
Coordinacin
Interinstitucional
Interinstitucional
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Procesos Habilitantes de Apoyo
Gestin de Talento Humano Direccin Administrativa
Gestin
de
Recursos Financiera
Financieros
Gestin
de
Recursos
Materiales
Direccin Ejecutiva
Gestin
de
Recursos Coordinado con la Direccin
Tecnolgicos
de
Tecnologas
de
Informacin
y
Comunicaciones del MRNNR
CAPTULO V
MISIN, MBITO DE ACCIN DE LA ESTRUCTURA BSICA
INSTITUCIONAL
Y PROCESOS EN LOS QUE PARTICIPA
Art. 13. DE LA CONFORMACIN DEL DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE
REGULACIN Y CONTROL HIDROCARBURFERO.
El Directorio de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero estar
integrado por los siguientes miembros:
1. Ministro de Recursos Naturales No Renovables, o su delegado
permanente, quien lo presidir;
2. El Ministro Coordinador de Sectores Estratgicos, o su delegado
permanente; y,
3. Un miembro designado por el Presidente de la Repblica.
Los delegados permanentes y el designado por el Presidente de la Repblica,
debern acreditar ttulo acadmico de tercer nivel, con conocimiento y
experiencia en el rea hidrocarburfera.
Actuar como Secretario permanente del Directorio el Director de la Agencia
de Regulacin y Control Hidrocarburfero.
Art. 14. DE LA MISIN, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL
DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
HIDROCARBURFERO
I. Misin.- Velar por el cumplimiento de las Polticas Nacionales
Hidrocarburferas y del Ministerio sectorial; formular polticas y directrices
para la gestin institucional; y, efectuar el control estratgico de la gestin
de la Agencia.
II. Atribuciones y responsabilidades:
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a. Velar por el cumplimiento de las polticas nacionales hidrocarburferas;
b. Dictar las normas relacionadas con la prospeccin, exploracin,
explotacin, refinacin, industrializacin, almacenamiento, transporte y
comercializacin de los hidrocarburos y de sus derivados, en el mbito de
su competencia;
c. Fijar los valores correspondientes a las tasas por los servicios de
fiscalizacin y control;
d. Nombrar al Director de la Agencia de Regulacin y Control de
Hidrocarburos, de una terna propuesta por el Presidente del Directorio, y
sustituirlo;
e. Establecer las polticas y objetivos de la Agencia, en concordancia con la
poltica nacional en materia de regulacin y control hidrocarburfero y
evaluar su cumplimiento;
f. Aprobar los planes estratgicos, y operativos anuales, objetivos de
gestin, presupuesto anual, cambios en la estructura organizacional y
responsabilidad social, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo
y evaluar su ejecucin, sobre la base de las propuestas presentadas por
el Director;
g. Aprobar y modificar el Reglamento de Funcionamiento del Directorio;
h. Establecer los montos de competencia del Director de la Agencia, para la
contratacin de obras, bienes y servicios, de conformidad a la Ley y a sus
Reglamentos;
i. Conocer y resolver sobre el Informe de gestin institucional y financiera
del Director Ejecutivo de la Agencia, cortados al 31 de diciembre de cada
ao;
j. Formular las polticas y directrices para la gestin institucional;
k. Articular propuestas de poltica salarial en pro de la estabilidad y el
desarrollo del talento humano de la Agencia, que garanticen la
continuidad de la gestin institucional y el cumplimiento del Plan
Estratgico de la ARCH;
l. Conocer los informes sobre los convenios de cooperacin
interinstitucional suscritos y emitir directrices para el cumplimiento de los
objetivos planteados;
m. Conocer los planes o acciones para una adecuada administracin de
riesgos derivados de las operaciones hidrocarburferas, de circunstancias
emergentes o desviaciones que se presenten en los mercados;
n. Solicitar reformas del marco legal y/o reglamentario para precautelar los
intereses del Estado, los consumidores y las medidas para mantener la
calidad del servicio pblico por parte de los actores del mercado;
o. Presentar informes de la gestin institucional al Presidente de la
Repblica;
p. Delegar al Director las funciones que considere pertinentes para
garantizar la agilidad institucional; y,
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q. Las dems que estn consideradas en el marco reglamentario y en la
normativa del sector hidrocarburfero.
Art. 15.- DE LA DIRECCIN EJECUTIVA DE LA ARCH
I.
Misin.- Administrar efectiva y eficientemente los recursos

institucionales para la consecucin de los objetivos permanentes y la
visin institucional.
II.
Atribuciones y responsabilidades:
a. Velar por la correcta aplicacin de la Ley de Hidrocarburos, sus

Reglamentos y dems normativa aplicable en materia hidrocarburfera;
b. Cumplir y velar por la aplicacin de las polticas pblicas para el sector
hidrocarburfero;
c. Ejecutar y velar por el cumplimiento de las regulaciones tcnicas y
operacionales, en las diferentes fases de la industria hidrocarburfera, a
cargo de las empresas pblicas o privadas, nacionales, extrajeras,
empresas mixtas, consorcios, asociaciones, u otras formas contractuales
y dems personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras que
ejecuten actividades hidrocarburferas en el Ecuador;
d. Aplicar las normas legales del sector para garantizar el abastecimiento de
los combustibles en condiciones normales y emergentes, as como para
establecer interrelaciones entre los diferentes actores y mercados de la
industria hidrocarburfera, para evitar prcticas que distorsionen la libre
competencia;
e. Dirigir la aplicacin y observancia de las polticas, resoluciones y
directrices formuladas por el Directorio de la Agencia;
f. Presentar al Directorio de la ARCH propuestas de lineamientos de
polticas y reformas al marco legal;
g. Dirigir los procesos de planificacin estratgica, planificacin operativa,
elaboracin del presupuesto de la ARCH y presentarlos al Directorio para
su conocimiento y aprobacin;
h. Proponer al Directorio de la Agencia las polticas internas de la ARCH y
velar por su aplicacin;
i. Dirigir los procesos de regulacin, control y fiscalizacin de todas las
actividades hidrocarburferas relacionadas con el uso, manejo,
tratamiento, exploracin, produccin, comercializacin, almacenamiento y
transporte de hidrocarburos, para cuyo efecto, todas las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras son sujetos de control de
esta Agencia;
j. Dirigir los procesos de regulacin, control e inscripcin en el Registro de
Control Tcnico Hidrocarburfero de las autorizaciones para realizar las
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k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
actividades de comercializacin de derivados de petrleo y GLP, su
transporte, almacenamiento y distribucin;
Emitir el informe de calificacin, conforme al reglamento respectivo, para
la incorporacin de nuevos actores, en base del cual el Ministro Sectorial
autorice el ejercicio, suspenda, renueve o extinga la autorizacin para
realizar las actividades de comercializacin, de distribucin, de transporte
y almacenamiento de hidrocarburos, sus derivados y afines;
Dirigir y coordinar la elaboracin, modificacin, actualizacin, derogatoria
y vigencia de normativa tcnica, a ser aprobada por el Directorio de la
Agencia para su aplicacin en las operaciones y actividades del sector
hidrocarburfero;
Presentar al Directorio de la Agencia proyectos de normas, regulaciones
y resoluciones en el mbito de su competencia;
Coordinar con las Entidades especializadas el control del comercio ilcito y
uso indebido de combustibles, de conformidad con las normas legales y
reglamentarias;
Dictar los instructivos y resoluciones que sean necesarios para el normal
funcionamiento de la Agencia y para la aplicacin de su modelo de
gestin;
Suscribir contratos relacionados con la gestin tcnica y operativa de la
ARCH y de desarrollo institucional y capacitacin del personal, necesarios
para el cumplimiento de la gestin;
Controlar la utilizacin y aprovechamiento de los recursos asignados por
el Estado a empresas pblicas y de economa mixta para el desarrollo
integral y armnico de las diferentes operaciones en todas las fases de la
industria hidrocarburfera;
Gestionar y suscribir los convenios de cooperacin interinstitucional
nacionales e internacionales;
Nombrar, contratar y remover a las servidoras y servidores de la ARCH,
de conformidad con la Ley;
Dirigir y evaluar los sistemas de gestin institucional y de mejora continua;
Dirigir los procesos de consecucin y administracin de recursos;
Controlar y evaluar la gestin institucional para tomar medidas correctivas
y efectuar el respectivo seguimiento;
Aplicar multas y sanciones por las infracciones en cualquier fase de la
industria hidrocarburfera, por los incumplimientos a los contratos y las
infracciones por parte de los administrados y sujetos pasivos de control a
la ley de Hidrocarburos, a sus Reglamentos y a las disposiciones
emanadas al amparo de dicho marco;
Conocer y resolver sobre las apelaciones que se interpongan contra las
resoluciones de las Agencias Regionales;
Dirigir y evaluar la aplicacin de la poltica para la integracin energtica
sub-continental en el mbito de su competencia;

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z. Proponer al Directorio la creacin de mercados de combustibles
alternativos a los derivados del petrleo (gas natural, licuado o
comprimido; aditivacin con biocombustibles, etc.) para optimizar la
matriz energtica y el ingreso de productos ambientalmente amigables;
aa. Establecer Comits Tcnicos de apoyo para el mejoramiento continuo;
bb. Dirigir la administracin de los sistemas de informacin para utilizar sus
resultados en la planificacin, la toma de decisiones y el control integral
de las operaciones hidrocarburferas y de los mercados;
cc. Emitir lineamientos para la importacin y exportacin de derivados de
petrleo, asfaltos, aceite agrcola, solvente 1, solvente 2, trementina
mineral, gasleos, cutter stock, nafta industrial, etc.;
dd. Emitir lineamientos para la importacin y exportacin, de ser el caso, de
GLP y Gas Natural;
ee. Informar sobre los resultados de la gestin institucional a las instancias
pertinentes;
ff. Evaluar los resultados del sistema de medicin de la gestin para tomar
decisiones preventivas y correctivas;
gg. Institucionalizar un sistema de rendicin de cuentas; y,
hh. Las dems establecidas por la Ley, los reglamentos y el Directorio de la
Agencia.
III.
Responsable: Director Ejecutivo de la ARCH
Art. 16.- DE LA DIRECCIN DE REGULACIN Y NORMATIVA

I.
Misin.- Elaborar y actualizar, de manera permanente y progresiva, la

normativa del sector para regular, controlar y fiscalizar todas las fases de
la industria hidrocarburfera; as como el marco que permita sancionar
las infracciones.
II.
Atribuciones y responsabilidades:
a. Definir y categorizar las operaciones hidrocarburferas y las actividades de

los sujetos del mercado y sus interacciones, mediante las
correspondientes regulaciones;
b. Determinar las demandas y expectativas relacionadas con la regulacin y
normativa por parte de los actores del sector y los sujetos de control del
sector hidrocarburfero;
c. Coordinar con los actores relacionados el alcance y la aplicabilidad de los
estndares (patrones) y los indicadores para la operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrocarburfera, as como para la
eficiencia de la inversin en las empresas pblicas y semi pblicas;
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d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
Proponer, cuando sea necesario, ajustes del mercado, de bienes y
servicios relacionados con el sector, a efectos de garantizar la vigencia de
los principios constitucionales para la prestacin del servicio pblico y en
defensa del consumidor;
Establecer los lineamientos para crear, desarrollar y precautelar
relaciones de competitividad entre los actores del mercado de prestacin
de servicios y bienes;
Proponer al Director de la Agencia los ajustes a las tarifas por la
prestacin de servicios en operaciones y/o actividades hidrocarburferas a
los que se refiere la Ley de Hidrocarburos, de justificarse una variacin en
la estructura de costos y gastos;
Determinar los lineamientos para analizar en forma permanente y
comparada la legislacin nacional e internacional relacionada con el
sector de hidrocarburos, con el fin de actualizar las regulaciones y
normativa, as como propiciar la integracin de mercados regionales;
Determinar los lineamientos para investigar e identificar las buenas
prcticas en materia de control, fiscalizacin y sancin, aplicadas en el
sector hidrocarburfero y adaptarlas a la realidad de la industria;
Presentar propuestas de regulacin, para ejercer el control y fiscalizacin
de todas las fases de la industria hidrocarburfera;
Validar los estudios de la objetividad de regulaciones y normativa vigentes
en el Sector, con el objeto de mejorar continua y progresivamente su
aplicabilidad;
Proponer, progresivamente, los modelos para medir la eficiencia
econmica de las fases de la industria y la necesidad de proponer ajustes;
Presentar lineamientos de polticas orientadas a la racionalizacin de la
matriz energtica nacional y regional;
Proponer lineamientos de regulacin y normativa para la focalizacin de
los subsidios a los derivados de petrleo;
Brindar asesoramiento en el mbito de su competencia;
Presentar informes para calificacin de compaas inspectoras y
verificadoras independientes; laboratorios y /o verificadoras acreditas por
el OAE que realicen actividades de verificacin y/o anlisis de calidad de
hidrocarburos, mezclas y combustibles;
Presentar informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea;
y,
Presentar propuestas de regulaciones para que la ARCH ejerza la
atribucin de intervencin en las operaciones hidrocarburferas de las
empresas pblicas, mixtas y privadas para preservar los intereses del
Estado.
III. Responsable: Director de Regulacin y Normativa

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IV. Estructura bsica: La Direccin de Regulacin y Normativa tiene una
estructura abierta conformada por equipos de trabajo multidisciplinario
para gestionar el proceso de Regulacin y Normativa Hidrocarburfera.
Art. 17.- DEL PROCESO DE REGULACIN Y NORMATIVA
HIDROCARBURFERA
I.
MISION: Elaborar y actualizar, de manera permanente y progresiva, la

normativa del sector para regular, controlar y fiscalizar todas las fases de
la industria hidrocarburfera; as como el marco que permita sancionar las
infracciones.
II. mbito de accin y Productos
a.
b.
c.
d.
mbito de accin
Realizar seguimiento y estudios
para categorizar las operaciones
hidrocarburferas y las actividades
de los sujetos del mercado y sus
interacciones, e introducir medidas
de
ajuste
mediante
las
correspondientes regulaciones y/o
disposiciones;
Realizar anlisis para determinar el
comportamiento de la demanda y
expectativas relacionadas con la
regulacin y normativa por parte de
los actores del sector y los sujetos
de
control
del
sector
hidrocarburfero;
Organizar sesiones y talleres con
los actores relacionados para
consensuar el alcance y la
aplicabilidad de los estndares
(patrones) y los indicadores para la
operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrocarburfera, as
como para conocer la eficiencia de
la inversin en las empresas
pblicas y semi pblicas;
Realizar evaluaciones del mercado
y proponer, cuando sea necesario,
Productos
Informe
de
Seguimiento
y
Categorizacin de las operaciones
hidrocarburferas y actividades de
los sujetos del mercado y sus
interacciones,
para
introducir
medidas de ajuste mediante las
correspondientes regulaciones y/o
disposiciones.
Informe de determinacin del
comportamiento de la demanda y
expectativas relacionadas con la
regulacin y normativa por parte de
los actores del sector y los sujetos
de
control
del
sector
hidrocarburfero.
Talleres de Coordinacin con los
actores
relacionados
para
consensuar el alcance y la
aplicabilidad de los estndares
(patrones) y los indicadores para la
operacin y mantenimiento de la
infraestructura hidrocarburfera, as
como para conocer la eficiencia de
la inversin en las empresas
pblicas y semi-pblicas
Propuesta de ajustes del mercado,
de bienes y servicios relacionados

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e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
ajustes del mercado, de bienes y
con el sector, a efectos de
servicios relacionados con el
garantizar la vigencia de los
sector, a efectos de garantizar la
principios constitucionales para la
vigencia
de
los
principios
prestacin del servicio pblico y en
constitucionales para la prestacin
defensa del consumidor.
del servicio pblico y en defensa
Lineamientos para crear, desarrollar
del consumidor;
y
precautelar
relaciones
de
Disear los lineamientos para
competitividad entre los actores del
crear, desarrollar y precautelar
mercado de prestacin de servicios
relaciones de competitividad entre
y bienes afines al sector.
los actores del mercado de
Informe de anlisis comparativo de
prestacin de servicios y bienes
la
legislacin
nacional
e
afines al sector hidrocarburfero;
internacional relacionada con el
Ajustar, peridicamente, el valor de
sector de hidrocarburos, con el fin
los derechos por la prestacin de
de actualizar las regulaciones y
servicios de la ARCH;
normativa, as como propiciar la
Ajustar, las tarifas por la prestacin
integracin de mercados regionales.
de servicios en operaciones y/o
Informe
de
investigacin
e
actividades hidrocarburferas a los
identificacin de buenas prcticas
que se refiere la Ley de
en materia de control, fiscalizacin y
Hidrocarburos y sus reglamentos,
sancin, aplicadas en el sector
de justificarse una variacin en la
hidrocarburfero y propuestas para
estructura de costos y gastos;
adaptarlas a la realidad de la
Analizar en forma permanente y
industria hidrocarburfera.
comparada la legislacin nacional
Propuestas de
regulacin, para
e internacional relacionada con el
ejercer el control y fiscalizacin de
sector de hidrocarburos, con el fin
todas las fases de la industria
de actualizar las regulaciones y
hidrocarburfera.
normativa, as como propiciar la
Informe
de
estudios
de
la
integracin
de
mercados
objetividad de regulaciones y
regionales;
normativa vigentes en el Sector,
Investigar e identificar las buenas
con el objeto de mejorar continua y
prcticas en materia de control,
progresivamente su aplicabilidad.
fiscalizacin y sancin, aplicadas
Modelos para medir la eficiencia
en el sector hidrocarburfero y
econmica de las fases de la
adaptarlas a la realidad de la
industria y la necesidad de proponer
industria;
ajustes.
Disear propuestas de regulacin,
Propuesta de lineamientos de
para
ejercer
el
control
y
polticas
orientadas
a
la
fiscalizacin de todas las fases de
racionalizacin
de
la
matriz
la industria hidrocarburfera;
energtica nacional y regional.
Participar con otras instituciones en
Propuesta de escenarios de gestin
estudios para el seguimiento y la
de subsidios a los combustibles.
gestin de subsidios;
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l. Efectuar estudios de la objetividad
Informes sobre resultados de la
de regulaciones y normativa
gestin cumplida.
vigentes en el Sector, con el objeto
Proyectos de regulaciones y normas
de
mejorar
continua
y
para ejecutar operaciones y realizar
progresivamente su aplicabilidad;
actividades
del
sector
m. Disear modelos para medir la
hidrocarburfero.
eficiencia econmica de las fases
Proyectos de reglamentos.
de la industria y la necesidad de
Proyectos de regulacin para fijar
proponer ajustes;
las tarifas que deben pagar las
n. Presentar lineamientos de polticas
empresas usuarias de los sistemas
orientadas a la racionalizacin de
de
oleoductos,
poliductos
y
la matriz energtica nacional y
gasoductos.
regional;
Estudio para establecer tarifas de
o. Participar en actualizaciones de la
transporte
por
oleoductos,
matriz energtica nacional y la
poliductos y gasoductos.
cuantificacin
y
posible(s)
Propuestas de normas de calidad y
escenario(s) de focalizacin de los
especificaciones de productos.
subsidios a los combustibles;
Proyectos de normativa especfica
p. Generar informes peridicos sobre
contable.
los resultados de la gestin del
Informe
de
participacin
en
rea.
reuniones del foro encargado de la
q. Participar en el foro nacional
calidad.
encargado de la calidad;
Proyecto de resoluciones para
r. Participar en los subcomits
calificacin
y
operacin
de
tcnicos de INEN para emisin o
compaas
inspectoras
revisin de normas relacionadas
independientes y verificadoras;
con el control y fiscalizacin de las
laboratorios y /o verificadoras
actividades
y
operaciones
acreditadas por el OAE que
hidrocarburferas;
realicen actividades de verificacin
s. Elaborar el estudio para establecer
y/o anlisis de calidad de
las tarifas de transporte por
hidrocarburos, mezclas y biooleoductos,
poliductos
y
combustibles.
gasoductos.
Proyectos
de tcnicos sobre la
t. Determinar los requisitos para
normativa
de
calidad
de
contratar verificadoras de calidad
hidrocarburos,
biocombustibles
y
hidrocarburos,
combustibles
sus mezclas.
lquidos derivados de petrleo y
Protocolo
de
calidad
de
GLP;
hidrocarburos
de
produccin
u. Elaborar proyectos tcnicos sobre
nacional
e
importados.
la normativa de calidad de
Proyectos de regulaciones que
hidrocarburos, biocombustibles y
permitan a la ARCH ejercer la
sus mezclas;
atribucin de intervencin en las
v. Participar en subcomits tcnicos
operaciones hidrocarburferas de
de
productos
derivados
de
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hidrocarburos convocados por el
las empresas pblicas, mixtas y
INEN, respecto a anlisis de
privadas
para
preservar
los
normativa
de
calidad
de
intereses del Estado.
hidrocarburos;
w. Elaborar y establecer el protocolo
de calidad de hidrocarburos de
produccin nacional e importados:
x. Realizar los anlisis para calificar a
compaas
inspectoras
independientes y verificadoras y
recomendar su operacin; a
laboratorios y /o verificadoras
acreditas por el OAE que realicen
actividades de verificacin y/o
anlisis
de
calidad
de
hidrocarburos,
mezclas
y
combustibles;
y. Disear las regulaciones que
permitan a la ARCH ejercer la
atribucin de intervencin, en las
operaciones hidrocarburferas de
las empresas pblicas, mixtas y
privadas para
preservar los
intereses del Estado.
III. Responsable: Coordinador de Proceso

IV. Estructura bsica: El proceso de Regulacin y Normativa
Hidrocarburfera tiene una estructura abierta conformada por equipos de
trabajo multidisciplinarios.
Art. 18.- DE LA DIRECCIN DE CONTROL TCNICO
HIDROCARBURFERO
I.
Misin.- Controlar, fiscalizar y evaluar la observancia de la normativa

legal, tcnica y contractual, en la ejecucin de las operaciones a cargo de
empresas pblicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixta,
consorcios, asociaciones u otras formas contractuales y dems personas
naturales o jurdicas que ejecutan actividades y operaciones
hidrocarburferas en todas la fases relacionadas con hidrocarburos y gas
natural.

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II. Atribuciones y Responsabilidades
a. Dirigir la gestin de control del cumplimiento de la normativa legal,
reglamentaria y tcnica relacionada con las operaciones de exploracin y
explotacin de hidrocarburos, refinacin, industrializacin, transporte,
almacenamiento, comercializacin internacional de hidrocarburos
(importaciones y/o exportaciones);
b. Validar los resultados de los programas de prospeccin y exploracin a
cargo de las operadoras pblicas, de economa mixta y privadas; as
como, validar los modelos geolgicos de ellos derivados;
c. Validar las reservas aprobadas por la Secretara de Hidrocarburos y su
ptimo aprovechamiento;
d. Supervisar a las Agencias Regionales en el proceso de control de la cabal
y oportuna ejecucin de los Planes de Desarrollo, programa(s) de
perforacin de pozos, trabajos de reacondicionamiento de pozos, y todo
otro programa tcnico aprobado por la Secretara de Hidrocarburos;
e. Supervisar la observancia, por parte de la(s) operadora(s), de las tasas de
produccin asignadas, por la Secretara de Hidrocarburos, a cada uno de
los pozos para el drenaje de reservas de la(s) formacin (es), as como el
registro de fluidos;
f. Supervisar el proceso de control de las operaciones de transferencia de
los fluidos de los pozos, de separacin, tratamiento, deshidratacin y desemulsificacin de la produccin; as como el control primario de calidad y
cantidad a nivel de Facilidades Centrales de Produccin (CPF) de los
campos;
g. Autorizar la ubicacin de los Centros de Fiscalizacin y Entrega (CFE)
propuestos por la correspondiente Agencia Regional de Control de
Hidrocarburos, puntos en los cuales se proceda a la transferencia de
dominio y custodia de la produccin de cada campo, bajo los parmetros
de calidad establecidos en la correspondiente regulacin de la Agencia;
h. Autorizar los puntos adicionales de control y fiscalizacin, propuestos por
la correspondiente Agencia Regional de Control de Hidrocarburos, para
fortalecer la confiabilidad del sistema en cada campo y el conjunto de
campos;
i. Supervisar la elaboracin de informes internos referentes al control y
seguimiento del cumplimiento de normas y disposiciones en las
actividades de exploracin y explotacin de petrleo y gas natural;
j. Supervisar el control, evaluacin y fiscalizacin de las operaciones de
exploracin y explotacin de los yacimientos de hidrocarburos para
asegurar que estas actividades se realicen, por parte de los sujetos de
control, en forma tcnica, eficiente y responsable;
k. Dirigir el control de la utilizacin y aprovechamiento de los recursos
hidrocarburferos y de la eficiencia de las inversiones pblicas en
proyectos afines, los cuales deben ser diseados, ejecutados y
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l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
desarrollados con criterios de sustentabilidad y sostenibilidad, en forma
racional e integral;
Disponer al administrado y a la Secretara de Hidrocarburos, de ser el
caso, medidas tcnicas, preventivas y correctivas para mejorar el
coeficiente de recuperacin de los yacimientos de hidrocarburos.
Mantener estrecha coordinacin con la Direccin de Auditora de
hidrocarburos y Control Econmico;
Validar desde el punto de vista tcnico los planes de explotacin de
hidrocarburos, segn la tasa eficiente mxima de explotacin y criterios
de recuperacin de yacimientos;
Supervisar el proceso de control del diseo, construccin, operacin y
mantenimiento de las facilidades de produccin, transporte interno, de
separacin y tratamiento de los fluidos en las Facilidades Centrales de
Produccin (CPF) de cada Campo;
Validar los informes tcnicos anuales presentados por los sujetos de
control relacionados con las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos;
Dirigir el proceso de control del diseo, construccin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura de los sistemas de transporte y
almacenamiento de petrleo y gas natural a la luz de las regulaciones y
normas tcnicas vigentes; sean stos operados por empresas pblicas,
de economa mixta, privadas o consorcios;
Supervisar el proceso de ingreso y extender el Permiso de Operacin de
facilidades de tratamiento, medicin de calidad y cantidad en los Centros
de Fiscalizacin y Entrega, de transporte hacia los Centros de Acopio de
crudo y a las cabeceras de oleoductos principales;
Supervisar la calificacin y otorgar los permisos de operacin de los
medios para el transporte terrestre de petrleo y gas natural (gasoductos
y oleoductos, sean terciarios, secundarios o principales, auto-tanques
para crudo, etc.), as como de transporte martimo-fluvial (buque tanques
y barcazas), en condiciones de operacin no solo normales, sino tambin
emergentes;
Coordinar la participacin, en la Direccin de Regulacin y Normativa,
para la determinacin de tarifas de transporte por oleoductos, poliductos y
gasoductos en los casos que manda la Ley;
Determinar los inventarios estratgicos de hidrocarburos (crudo, gas
natural, GLP, productos semi-terminados y terminados) en instalaciones
pblicas, de economa mixta y privadas, que permitan garantizar la
disponibilidad de materia prima para las operaciones de refineras y el
abastecimiento nacional de esos hidrocarburos, en condiciones normales
y, sobre todo, en condiciones emergentes;
Supervisar la gestin y el control de calidad de las actividades de control y
fiscalizacin a cargo de las Agencias Regionales en las fases de la

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industria que se ejecuten en el rea de jurisdiccin de dichas unidades
desconcentradas;
v. Emitir informes requeridos por Ley para autorizar la construccin y
funcionamiento de refinera(s) o planta(s) de industrializacin, as como su
reconstruccin, re-habilitacin o ampliacin a cargo de empresas
pblicas, de economa mixta, privadas o consorcios;
w. Coordinar la elaboracin de informes para la importacin de derivados de
petrleo, GLP, gas natural, asfaltos, aceite agrcola, solventes, nafta
industrial y de otros productos similares, para definir las condiciones de su
ingreso al mercado nacional;
x. Emitir certificados de calificacin, autorizacin, permisos de operacin,
control anual e inscripcin de las personas naturales o jurdicas en el
Registro de Control Tcnico Hidrocarburfero (RCTH), que sean titulares
de la Autorizacin para realizar actividades de importacin, exportacin,
procesamiento y comercializacin al granel de productos elaborados o
semi-elaborados;
y. Dirigir la gestin de control de calidad de insumos y/o productos, a cargo
de los laboratorios de hidrocarburos institucionales;
z. Supervisar el proceso, a cargo de las Agencias Regionales, del control de
la cantidad y calidad de los productos (distintos de los combustibles) que
las personas autorizadas importen o exporten, procesen o comercialicen a
nombre propio o por encargo de empresas pblicas o de economa mixta;
aa. Supervisar el control de las actividades comerciales de importacin y
exportacin de petrleo crudo, GLP, gas natural y otros hidrocarburos
elaborados o semi-elaborados realizadas, al granel, por empresas
pblicas, semi-pblicas y privadas, para abastecer los mercados
nacionales;
bb. Dirigir y garantizar que el proceso de generacin de informacin haya sido
debidamente sometido a control de calidad previo a su ingreso al Centro
de Monitoreo y Control Hidrocarburfero de la ARCH;
cc. Supervisar el funcionamiento integral e interrelacionado de los sistemas
de control tcnico hidrocarburfero; y,
dd. Emitir informes, anuales y/o peridicos, sobre los resultados de la gestin
del rea.
III.
Responsable: Director de Control Tcnico de Hidrocarburos
IV. Estructura bsica: La Direccin de Control Tcnico de Hidrocarburos

tiene una estructura abierta y para su gestin conforma equipos de trabajo
multidisciplinario para gestionar los procesos de Control Tcnico y
Fiscalizacin de: Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos y Gas
Natural; Transporte y Almacenamiento de Petrleo y Gas Natural (al
granel), Refinacin e Industrializacin de Hidrocarburos; Comercializacin
Internacional de Hidrocarburos.
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Art. 19.- DEL PROCESO DE CONTROL TCNICO Y FISCALIZACIN DE
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS Y GAS
NATURAL
I.
Misin: Controlar, fiscalizar y evaluar la observancia de la normativa

tcnica y contractual, en la ejecucin de las operaciones a cargo de
empresas pblicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixta,
consorcios, asociaciones u otras formas contractuales en la exploracin y
explotacin de hidrocarburos y gas natural.
II.
mbito de accin y productos:
mbito de accin
a. Controlar
y
fiscalizar
el
cumplimiento de la normativa legal,
reglamentaria y tcnica relacionada
con las operaciones de exploracin
y explotacin de hidrocarburos y
gas natural;
b. Establecer el nivel de confiabilidad
de los resultados del control y
fiscalizacin de los programas de
prospeccin
y
exploracin
aprobados por la Secretara de
Hidrocarburos,
a
cargo
de
empresas pblicas o privadas,
nacionales, extranjeras, empresas
mixta, consorcios, asociaciones u
otras formas contractuales; as
como,
verificar los
modelos
geolgicos derivados de ellos;
c. Calificar y solicitar la inscripcin en
el Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero (RCTH) a las
organizaciones
pblicas,
de
economa mixta o privadas,
autorizadas para realizar el clculo
de reservas de los campos;
d. Validar la metodologa de clculo
de reservas de hidrocarburos y
revisar las aprobadas por la
Secretara de Hidrocarburos;
e. Controlar la ejecucin de los
Productos
Autorizaciones para perforacin de
pozos a distancias menores a 200
mts. del lmite de la respectiva rea
de exploracin o de explotacin.
Informes de Control Tcnico de la
perforacin de pozos.
Informe de los Reportes finales de
geologa
y
perforacin,
presentados.
Informes de control y fiscalizacin a
las operaciones de prospeccin,
exploracin y explotacin.
Reportes
de
perforacin,
reacondicionamiento de pozos y
produccin.
Notificaciones de desviaciones en
cumplimiento
de
normas
y
disposiciones.
Informe tcnico para fundamentar
la
apertura
de
expedientes
administrativos.
Informe tcnico para ratificar o
rectificar resolucin de agencias
regionales que hubiere sido
apelada.
Informes motivados de solicitud de
caducidad
de
contratos
de
exploracin y explotacin de
petrleo y gas natural.
Actas
de
Revisin
sobre

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Planes
de
prospeccin
y
operaciones de exploracin y
exploracin, programas mnimos
explotacin de petrleo y gas
de exploracin y explotacin,
natural.
programa(s) de perforacin de
Informes de control de gestin y de
pozos,
programa
de
acciones preventivas y correctivas.
reacondicionamiento de pozos y
Informes puntuales y peridicos de
todo otro programa tcnico,
las actividades de control de las
aprobado por la Secretara de
Hidrocarburos;
explotacin.
f. Controlar
y
fiscalizar
el
Notificacin de medidas para la
cumplimiento de las tasas de
prevencin y cuidado del medioproduccin
fijadas,
por
la
ambiente a los administrados y al
Secretara de Hidrocarburos, a
Ministerio del Ambiente.
cada uno de los pozos para el
Informe de cumplimiento de tasas
drenaje de reservas de la(s)
de produccin aprobadas por la
formacin (es), as como el registro
Secretara de Hidrocarburos.
de parmetros de produccin;
Calificacin
de
personas
g. Supervisar
el
control
y
autorizadas a realizar los clculos
fiscalizacin, a cargo de las
de reservas de hidrocarburos,
Agencias Desconcentradas de
cuyos resultados debern ser
Hidrocarburos, de las operaciones
presentados a la Secretara de
de transferencia de los fluidos de
Hidrocarburos para su revisin y
los
pozos,
de
separacin,
aprobacin.
tratamiento, deshidratacin y desemulsificacin de la produccin; as
como el control primario de calidad
y cantidad a nivel de Facilidades
Centrales de Produccin (CPF) de
los campos, de Centros de Acopio
y Cabeceras de Oleoductos,
Gasoductos, Poliductos;
h. Controlar
y
fiscalizar
las
actividades relacionadas con la
construccin,
ampliacin,
modificacin y/o reemplazo de
facilidades de produccin, as
como su inicio de operaciones;
i. Controlar, fiscalizar e informar de
las operaciones de exploracin y
explotacin de los yacimientos de
hidrocarburos para asegurar que
estas actividades se realicen en
forma tcnica y eficiente;
j. Preparar
informes
sobre
la
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utilizacin y aprovechamiento de
los recursos con criterios de
sustentabilidad y sostenibilidad;
k. Controlar que se cumplan las
medidas
tcnicas
para
el
aprovechamiento racional de los
yacimientos de hidrocarburos;
l. Controlar, desde el punto de vista
tcnico-operativo, la ejecucin de
los planes de explotacin de
hidrocarburos, aprobados por la
Secretara de Hidrocarburos, y
controlar que no se exceda la tasa
eficiente mxima de explotacin;
m.Controlar la oportuna iniciacin de
operaciones de exploracin y la
continuidad de la explotacin de
los campos; hidrocarburferos;
n. Controlar
las
operaciones
desarrolladas en los campos de
cada zona, en concordancia con
las obligaciones contractuales y
legales vigentes;
o. Administrar las bases de datos y
archivos tcnicos relacionados a la
exploracin y explotacin de
petrleo y gas natural, en
coordinacin con las Agencias
Regionales; y,
p. Analizar los informes tcnicos
anuales presentados por los
operadores relacionados con las
actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos.
III.
Responsable: Coordinador de Proceso
IV.
Estructura bsica: El proceso de Control Tcnico y Fiscalizacin de

Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos y Gas Natural tiene una
estructura abierta conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios.

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TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE HIDROCARBUROS Y GAS
NATURAL
I.
II.

empresas pblicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas,
consorcios, asociaciones u otras formas contractuales en las fases de
transporte y almacenamiento de petrleo y gas natural.
mbito de accin y productos.
mbito de accin
a.
Controlar
que
la
infraestructura,
operacin,
mantenimiento y seguridad de los
sistemas
de
transporte
y
almacenamiento de petrleo y gas
natural cumplan con la regulacin
y normativa tcnica vigente;
b.
Verificar
que
la
documentacin presentada por los
operadores de transporte de
petrleo y gas natural cumplan con
los requisitos establecidos;
c.
Elaborar los certificados
para calificar, otorgar los permisos
de operacin e inscribir a los
medios de transporte terrestre de
petrleo y gas natural (gasoductos
y oleoductos, sean terciarios,
secundarios o principales, y autotanques para evacuacin terrestre),
en
condiciones
normales
y
emergentes; terminales y depsitos
de almacenamiento y despacho;
d.
Elaborar informes para la
renovacin,
suspensin
o
cancelacin
de
Permisos,
autorizaciones y su respectivo
registro;
e.
Mantener y actualizar la
informacin y permisos en el
Registro Tcnico Hidrocarburfero
Productos
Informes de control de uso de
derecho de va y servidumbres
legales y de cruce y trnsito de
oleoductos, gasoductos y sistemas
conexos.
Proyectos de certificados de
control anual de cumplimiento de
regulaciones y normas tcnicas
para la infraestructura, de sistemas
de transporte y almacenamiento de
petrleo y gas natural y su
operacin.
Informe de calificacin de medios
de transporte y almacenamiento de
petrleo y gas natural; terminales y
depsitos de almacenamiento y
despacho.
Proyectos de resoluciones para
aprobacin de uso de tablas de
calibracin
de
tanques
de
natural.
Proyecto
de
resolucin
de
autorizacin de inicio de operacin
de centros de fiscalizacin y
entrega de petrleo y gas natural.
Informe de reconciliacin de pagos
por la legalizacin de actas de
calibracin de medidores.
por certificacin de la calidad y

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de los medios de transporte y
cantidad de los reportes de
medidas en tierra para exportacin
natural;
e importacin de petrleo.
f.
Controlar la entrega de
petrleo a los sistemas de
por la legalizacin de actas de
transporte
por
oleoductos
y
fiscalizacin
de
produccin
gasoductos
conforme
a
los
fiscalizada diaria (bombeo a
programas
de
operacin
y
oleoductos)
produccin de campos;
Informes
de
movimiento
de
g.
Elaborar
informes
de
petrleo
y
gas
natural
control de movimiento nacional de
consolidados.
petrleo y gas natural;
Informes diarios y mensuales de
h.
Controlar la existencia de
produccin fiscalizada.
los stock estratgicos de petrleo y
Informes de consumo de petrleo y
gas natural en instalaciones
gas natural en campos, plantas,
pblicas, de economa mixta y
topping, refineras y estaciones de
privadas, que permitan garantizar
bombeo.
las disponibilidad de petrleo para
Informes de diferencias de petrleo
las operaciones de refineras y el
en centros de almacenamiento.
consiguiente
abastecimiento
Informes sobre la comparacin de
nacional de combustibles, en
la produccin de campo versus la
condiciones normales y, sobre
produccin fiscalizada.
todo, en condiciones emergentes;
Reporte de consolidaciones en
i.
Elaborar
el
informe
base de datos SICOHI, del
tcnico y proyecto de resolucin de
movimiento de derivados.
declaratoria de utilidad pblica,
Reporte de consolidacin diaria de
establecimiento de servidumbres y
la produccin fiscalizada de
derecho de vas;
j.
Elaborar informes para
Informes
de
inspecciones
aprobacin de la ubicacin y
peridicas a los centros de
operacin de los puntos de control
fiscalizacin y gas natural.
y fiscalizacin; y,
Informes
de
supervisin
y
k.
Controlar la operacin de
fiscalizacin
de
oleoductos
y
las instalaciones de los Centros de
gasoductos.
Fiscalizacin y Entrega (CFE), en
Informes de avance de obras de
los cuales se procede a la
proyectos relacionados con el
transferencia de dominio y custodia
transporte y almacenamiento de
de la produccin, bajo los
parmetros de calidad establecidos
Informes de resultados de pruebas
en la correspondiente regulacin de
tcnicas
(hidrostticas
y
la Agencia.
radiogrficas).
Informes tcnicos de control
peridico y selectivo de la
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operacin de plantas de recepcin
de hidrocarburos.
Proyecto de resoluciones de
registro en el Registro de Control
Tcnico de Hidrocarburos.
Actas de inspeccin de operacin,
mantenimiento y seguridad de
sistemas
de
transporte
y
natural.
Actas de control de calidad y
cantidad de petrleo y gas natural.
Informes y disposiciones sobre el
cumplimiento de la normativa
tcnica en base a reportes de las
Agencias Regionales.
Balance de actas de inspeccin y
control de sellos, levantadas en
centros de fiscalizacin y entrega
de petrleo y gas natural.
Informes motivados y proyectos de
resolucin para apertura de
expedientes administrativos.
Proyectos de resolucin para
ratificar o rectificar los informes o
disposiciones emitidas desde las
Agencias Regionales, en el mbito
de su competencia.
Informes debidamente motivados
que respalden la solicitud de
caducidad sobre los contratos de
hidrocarburos.
Informes de inspeccin para
resoluciones de autorizacin de la
enajenacin,
gravamiento,
prstamo o retiro en el curso del
contrato,
de
los
equipos,
herramientas,
maquinarias,
instalaciones y dems muebles e
inmuebles, adquiridos para la
ejecucin de operaciones de
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Informes puntuales y peridicos del
control a la gestin de las Agencias
Regionales en el mbito de
Propuestas de resolucin de
calificacin y autorizacin en el
mbito de su competencia.
Informe para evaluar y formular
recomendaciones sobre reclamos
ciudadanos y/o los subsecuentes
recursos
de
oposicin
y
reconsideracin, de ser el caso, a
los permisos de funcionamiento o a
las autorizaciones otorgadas en el
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de Transporte y

Almacenamiento tiene una estructura abierta conformada por equipos de

REFINACIN E INDUSTRIALIZACIN DE HIDROCARBUROS
empresas pblicas, semi-pblicas o privadas, nacionales, extranjeras,
empresas mixta, consorcios, asociaciones u otras formas contractuales
en las fases de refinacin e industrializacin de hidrocarburos, as como
proporcionar el soporte tcnico transversal para el anlisis de calidad del
gas natural, petrleo y sus derivados, as como de sus aditivos.
I.
II.
mbito de accin y productos
mbito de accin
a) Analizar
e
informar
para
autorizacin de proyectos de
Productos
Informes y recomendaciones
para autorizar construccin y

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construccin y funcionamiento de
funcionamiento de refineras o
refineras
y/o
planta(s)
de
plantas de industrializacin, as
industrializacin, as como su
como
la
reconstruccin
o
reconstruccin o ampliacin con
ampliacin
con
fines
de
fines
de
rehabilitacin
y/o
rehabilitacin y/o modificacin,
modificacin, que estn a cargo de
que estn a cargo de empresas
empresas pblicas, de economa
pblicas, de economa mixta,
mixta, privadas o de consorcios;
privadas o consorcios;
b) Elaborar
los
certificados de
Proyecto de certificados de
calificacin y solicitar su inscripcin
calificacin y velar por
la
en el Registro de Control Tcnico
actualizacin de la informacin de
Hidrocarburfero (RCTH) de las
respaldo de las inscripciones, en
personas naturales o jurdicas que
sean titulares de la Autorizacin
Hidrocarburfero (RCTH), de las
para realizar actividades de
personas que sean titulares de la
procesamiento
de
productos,
autorizacin
para
realizar
elaborados o semi-elaborados, en
actividades de procesamiento de
el mbito de su competencia;
productos, elaborados o semic) Informar, sobre solicitudes de
elaborados, en el mbito de su
autorizacin a las empresas
competencia;
elaboradoras e importadoras de
Resolucin
de
calificacin,
aceites y grasas lubricantes y
autorizacin, registro y control de
ejercer su control aleatorio;
las empresas productoras y
d) Efectuar el control anual y emitir
comercializadoras de aceites y
los certificados correspondientes
grasas lubricantes;
en su mbito de competencia;
e) Presentar la posicin de la ARCH
control anual en el mbito de su
en reuniones de oferta y demanda
competencia;
de crudo y gas natural para estimar
Informe de cumplimiento de la
la produccin de combustibles;
programacin
establecida
f) Evaluar,
peridicamente,
la
respecto
a
produccin
de
ejecucin de la programacin interderivados,
despacho
de
institucional de la produccin de
derivados y la programacin
combustibles, considerando el
futura;
despacho de derivados para fines
Informe de control de las
de la programacin futura;
operaciones de plantas de
g) Controlar las operaciones de las
refinacin e industrializacin de
plantas
de
refinacin
e
hidrocarburos conforme al plan
industrializacin de hidrocarburos
operativo anual;
conforme al plan operativo anual,
Informe de control de la
en situaciones normales y, sobre
operacin y produccin de las
todo, emergentes;
plantas de refinacin de petrleo,
h) Controlar
la
operacin
y
gas y plantas de industrializacin,
produccin, individuales, de los
inspeccin
tcnica
y
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procesos y plantas de refinacin de
mantenimientos programados o
petrleo y gas, as como su
emergentes,
proyectos
de
inspeccin
tcnica
y
inversin y operacin de equipos
mantenimientos programados; los
de generacin de vapor y
proyectos de inversin y operacin
electricidad, control de corrosin
de equipos de generacin de vapor
y desalado de crudo en los
y electricidad, control de corrosin
centros de refinacin del pas,
y desalado de crudo en los centros
consumos de qumicos utilizados,
de refinacin del pas, consumo de
movimientos internos en refinera
qumicos utilizados, movimientos
y captacin de gas para las
internos en refinera y captacin de
plantas de procesamiento de gas;
gas (asociado y/o natural) para las
Informe
de
control
del
plantas de procesamiento de gas;
cumplimiento de la programacin
i) Controlar el cumplimiento de la
de la produccin, que incluye
programacin de produccin, que
productos terminados que ofertan
incluye productos terminados a ser
las refineras;
ofertados a los mercados por las
Notificaciones al Ministerio del
refineras
y
plantas
de
Ambiente de las novedades
industrializacin de hidrocarburos;
medio-ambientales detectadas en
j) Dirigir el proceso de notificacin al
las
plantas
de
refinacin,
Ministerio del Ambiente de las
elaboracin, mezclado (blending)
novedades
medio-ambientales,
e
industrializacin
de
detectadas durante el control de
hidrocarburos y sus derivados;
las
plantas
de
refinacin,
Informes de control de calidad de
elaboracin, mezclado (blending) e
hidrocarburos, sus derivados y de
industrializacin de hidrocarburos y
biocombustibles, incluyendo sus
sus derivados, practicado por las
mezclas y aditivaciones, a nivel
Agencias desconcentradas de
de centros de refinacin, puertos
Hidrocarburos.
de importacin y Terminales, sea
k) Controlar en los laboratorios la
que en ellos se preparen mezclas
calidad de los derivados de
o no.
hidrocarburos y biocombustibles,
Informes de verificacin de la
incluyendo
sus
mezclas
y
aplicacin de los procedimientos,
aditivaciones en los centros de
establecidos en la norma para la
refinacin, puertos de importacin
ejecucin de ensayos;
y
en
Terminales
de
Informe de verificacin de
Almacenamiento, en los que se
procedimientos para ejecucin de
preparen mezclas de dos o ms
ensayos de control de calidad,
hidrocarburos o de sus derivados,
establecidos en las normas y
como paso previo a autorizar su
regulaciones vigentes;
despacho al mercado;
Informe motivado sobre la
l) Verificar la aplicacin de los
suspensin temporal o extincin
procedimientos para la ejecucin
de la autorizacin de actividades
de ensayos de control de calidad,
de refinacin e industrializacin
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establecidos en la norma y en
de hidrocarburos;
disposiciones administrativas;
Certificados de calidad de
m)
Proponer
requisitos
para
petrleo, gas y de sus derivados;
calificar y/o contratar verificadoras
Reportes de los resultados del
de hidrocarburos;
anlisis
practicado
a
los
n) Elaborar
informes
motivados
hidrocarburos,
sean
de
respecto de la suspensin o
produccin
nacional
y/o
extincin de las actividades de
importados;
refinacin e industrializacin;
Informe del control aleatorio de
o) Supervisar,
aleatoriamente,
el
los procesos de obtencin,
proceso
de
obtencin,
manipulacin y transporte de
manipulacin, custodia y transporte
muestras; cadena de custodia de
de muestras;
las muestras;
p) Realizar y emitir los resultados del
anlisis fsico-qumico de las
muestras de gas natural, del
petrleo y sus derivados;
q) Proporcionar servicios de anlisis
de laboratorio a usuarios externos.
III. Responsable: Coordinador de Proceso.
IV. Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de Refinacin e
Industrializacin tiene una estructura abierta conformada por equipos de
COMERCIALIZACIN EXTERNA DE HIDROCARBUROS
I.
II.

legal, tcnica y contractual, en la ejecucin de la comercializacin
internacional de hidrocarburos y sus derivados, a cargo de empresas
pblicas y/o privadas, nacionales o extranjeras, as como de empresas de
economa mixta, consorcios, asociaciones o de otras formas
contractuales.
mbito de accin
Calificar y solicitar su inscripcin en
Hidrocarburfero (RCTH) de la
autorizacin a las personas
Productos
Proyecto de Calificacin y solicitud
de inscripcin en el Registro de
Control Tcnico Hidrocarburfero
de las personas autorizadas a

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dedicadas a la importacin y
realizar actividades de importacin
exportacin de hidrocarburos, de
y exportacin de hidrocarburos,
sus derivados, aditivos y/o de biosus derivados, aditivos y/o de
combustibles;
biocombustibles;
Supervisar la elaboracin del
Informe
para
autorizar
la
Informe tcnico-comercial que
importacin de gas natural, gas
respalde la importacin de gas
licuado de petrleo, de petrleo
natural, gas licuado de petrleo, de
crudo y sus derivados, aceite
petrleo crudo y sus derivados,
agrcola,
solventes,
nafta
aceite agrcola, solventes, nafta
industrial,
aditivos,
bioindustrial, aditivos, biocombustibles
combustibles y/o afines; o su
y/o afines; o su exportacin, de ser
exportacin, de ser el caso.
el caso.
Informe del control tcnico de
Liderar el control tcnico de la
cantidad y calidad de los
cantidad y calidad
de los
hidrocarburos y de sus derivados,
hidrocarburos y de sus derivados,
importados o a ser exportados;
importados o a ser exportados;
Informe de control de la ejecucin
Controlar el cumplimiento de la
de la programacin de las
programacin, mensual y anual, de
importaciones y exportaciones de
las importaciones y exportaciones
gas licuado de petrleo, de gas
de gas licuado de petrleo, de gas
natural,
de
petrleo,
sus
natural, de petrleo y sus
derivados, biocombustibles y/o
derivados.
afines.
Elaborar y mantener las
Informe de Control de volmenes y
estadsticas y las tendencias de
calidad de gas licuado de petrleo,
importacin y exportacin de gas
de gas natural, de petrleo y sus
natural, gas licuado de petrleo, de
derivados que se exporten e
petrleo crudo, sus derivados, de
importen.
biocombustibles y/o afines.
Informe de Tendencias en el
Analizar el comportamiento del
mercado internacional, regional y
mercado internacional, regional y
sub/regional de los hidrocarburos,
sub-regional de los hidrocarburos,
sus derivados, biocombustibles y/0
sus derivados, bio/combustibles y/o
afines.
afines.
Informe de impacto en la
Analizar el impacto en la
economa nacional y sub-regional
economa nacional y sub-regional
de
las
importaciones
y
de
las
importaciones
y
exportaciones de hidrocarburos,
exportaciones de hidrocarburos,
sus derivados, biocombustibles y/o
sus derivados, biocombustibles y/o
afines.
afines.
III.

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IV.
Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de

Comercializacin Externa de Hidrocarburos tiene una estructura abierta
conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios.
Art. 23.- DE LA DIRECCIN DE CONTROL TCNICO DE DERIVADOS,

GLP Y GAS NATURAL (AL DETAL)
I.
Misin.- Controlar, evaluar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa

legal, contractual y tcnica, aplicable en las actividades que ejecutan los
sujetos de control (pblicos, semi-pblicos y privados) en las fases del
almacenamiento (en tierra y flotante), del transporte (poliductal, terrestre,
martimo-fluvial), de la comercializacin y de la distribucin, al detal, de
los derivados del petrleo, gas licuado de petrleo, gas natural,
biocombustibles, de sus aditivaciones y mezclas (blending) de productos
nacionales y/o importados.

a. Dirigir el monitoreo de las interrelaciones de los diferentes actores de los
mercados de los combustibles, gas natural, GLP, biocombustibles, sus
mezclas (blending), aditivaciones y afines, que permita realizar los ajustes
para garantizar la prestacin del servicio pblico y su provisin conforme
a los principios constitucionales, a la Ley de Hidrocarburos, los
reglamentos y dems normativa aplicable;
b. Coordinar acciones, con las Agencias Regionales de Hidrocarburos y
actores externos, para observar lo indicado en el numeral anterior y
ejecutar el control (previo, concurrente y posterior a su despacho desde
los Terminales y Depsitos de la(s) Abastecedora(s), de la cantidad y
calidad de los derivados de petrleo, biocombustibles, de sus mezclas
(blending) y aditivaciones, as como de la prestacin de los servicios
afines para garantizar los derechos de los consumidores;
c. Dirigir y supervisar los procesos de autorizacin de instalacin, ampliacin
y/o modificacin, as como solicitar su inscripcin en el Registro de
Control Tcnico Hidrocarburfero, de las actividades autorizadas, en el
territorio nacional, a las personas pblicas, semi-pblicas y privadas, para
la operacin de facilidades de recepcin de importaciones (martimas y/o
terrestres), de almacenamiento, tratamiento previo al transporte, el
transporte propiamente dicho, de envasado, de comercializacin y/o de
distribucin, al detal, de derivados de petrleo, de GLP, gas natural,
biocombustibles, de sus mezclas (blending) y aditivos;

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d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Dirigir y supervisar el control de las actividades y de las instalaciones y
facilidades autorizadas, en el territorio nacional, a las personas, pblicas,
semi-pblicas y/o privadas, para la recepcin de importaciones y/o
exportaciones, para el almacenamiento, tratamiento previo al transporte,
el transporte propiamente dicho (poliductal, martimo-fluvial y terrestre), la
comercializacin y distribucin, al detal, de gas natural, GLP, de derivados
de hidrocarburos, biocombustibles, de mezclas (blending) y de aditivos;
Supervisar la elaboracin, actualizacin, depuracin, difusin digital y
publicacin, de ser el caso, de los listados de los sujetos pasivos de
control inscritos en el Registro de Control Tcnico Hidrocarburfero y
hbiles para realizar las actividades autorizadas;
Resolver sobre los reclamos ciudadanos y/o los subsecuentes recursos
de oposicin y reconsideracin, de ser el caso, a los permisos de
funcionamiento o a las autorizaciones otorgadas;
Supervisar, en las Agencias Regionales, la calidad del proceso de control
y fiscalizacin y el cumplimiento del marco legal y regulatorio en las
actividades de comercializacin y distribucin al detal, as como en las
instalaciones de recepcin de importaciones, de almacenamiento,
tratamiento previo al transporte, de transporte propiamente dicho y de
comercializacin y distribucin al detal de los derivados de petrleo, GLP,
gas natural, biocombustibles, sus mezclas (blending) y aditivos;
Supervisar la calidad y la oportunidad en la elaboracin de informes,
reportes y dems documentos que sustenten los trmites de permisos de
funcionamiento y/o de autorizaciones para realizar actividades de
comercializacin o distribucin al detal de derivados de petrleo, GLP,
gas natural, sus mezclas y de aditivos;
Evaluar, haciendo prevalecer el inters pblico sobre el inters particular,
las solicitudes de suspensin o cancelacin de la inscripcin, en el
Registro de Control Tcnico de Hidrocarburos, de las autorizaciones para
actividades, permisos de construccin, actualizacin y/o de operacin de
instalaciones y de facilidades hidrocarburferas para recepcin de
importaciones y/o exhortaciones, para almacenamiento, ductos,
Terminales y envasadoras para gas natural y GLP, despacho de
combustibles, biocombustibles, aditivos y afines, etc.;
Supervisar la inscripcin en el Registro de Control Tcnico de
Hidrocarburos de las partidas, aprobadas por el INEN, de cilindros
fabricados para envasado de GLP;
Coordinar, con la Direccin de Auditora de Hidrocarburos y Control
Econmico y las Agencias Regionales de Hidrocarburos, el control
econmico-financiero, el control operativo y los ajustes a ser realizados en
el manejo comercial del GLP entregado por la(s) empresa(s) pblicas a
las Comercializadoras, sean pblicas, semi-pblicas y/o privadas, para su
distribucin a los diferentes mercados a los precios correspondientes,
conforme al marco legal, normativo;
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l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
Supervisar el control del cumplimiento de la normativa legal,
reglamentaria y las normas tcnicas relacionadas con el almacenamiento,
sistemas de transporte, comercializacin y distribucin, al detal, de
derivados de petrleo, GLP y gas natural;
Suministrar informacin pertinente, cabal y actualizada, para controlar las
operaciones y los costos de las empresas pblicas y semi-pblicas del
sector que reciben servicios prestados por terceros para la provisin de
servicios pblicos, as como para determinar las tarifas que establece la
Ley de Hidrocarburos;
Solicitar la inscripcin, para habilitar, en el Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero a las personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, individuales o en consorcio, que manifiesten su deseo de
participar en proyectos de diseo, procura e implementacin de sistemas
de control satelital de movimiento de derivados de petrleo, GLP y gas
natural, al granel y/o al detal. Este proceso excepta a aquellas empresas
estatales que acten al amparo de convenios internacionales de
cooperacin y financiamiento de proyectos de inters nacional;
Supervisar el control del cumplimiento de las normas de seguridad
(integridad mecnica, confiabilidad de sistemas electrnicos y elctricos,
seguridad ambiental, sanitaria e industrial) en las instalaciones y
facilidades hidrocarburferas, as como en los equipos o unidades de
transporte (terrestre o martimo-fluvial), de las facilidades de recepcin de
importaciones, de almacenamiento (flotante y en tierra) y de las
instalaciones de Plantas de envasado, de puntos de venta (estaciones de
servicio, depsitos, centros de distribucin y acopio de GLP);
Aportar elementos de regulacin y polticas de control, que garanticen una
capacidad suficiente de almacenamiento, flotante y en tierra, as como
para determinar los volmenes de inventarios estratgicos en cada uno
de los terminales pblicos, semipblicos y privados, para garantizar los
despachos, en condiciones normales y emergentes, de derivados de
petrleo, GLP, de gas natural, etc.;
Aportar a la Agencia, para anlisis de las autoridades competentes, los
elementos de regulacin y polticas de control, que garanticen una flota de
transporte, numrica y tecnolgicamente, adecuada, as como con
capacidad de reaccin en condiciones normales y emergentes que
permita un normal abastecimiento de derivados de petrleo, GLP y de gas
natural de produccin nacional y sobre todo importada;
Solicitar la emisin de certificados de calificacin, autorizacin, permisos
de operacin, control anual e inscripcin de las personas, naturales o
jurdicas, a estar inscritos en el Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero (RCTH), de quienes sean titulares de la Autorizacin
para realizar actividades de importacin, exportacin, procesamiento y
comercializacin, al granel y al detal, de productos elaborados o semielaborados; del Permiso de Operacin para facilidades de importacin
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(martimas o terrestres), para plantas de licuefaccin, de gasoductos
virtuales, de auto-tanques y de otro tipo de vehculos para el transporte de
combustibles, GLP, gas natural, biocombustibles, etc.; de estaciones de
servicio y depsito de combustibles;
s. Dirigir y garantizar que la generacin de informacin haya sido
debidamente sometida a control de calidad previo a su ingreso al Centro
de Monitoreo y Control Hidrocarburfero de la ARCH; y,
t. Generar Informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea.
III. Responsable: Director Tcnico de Control Tcnico de Combustibles (al
detal).
IV. Estructura bsica: La Direccin de Control Tcnico de Combustibles (al
detal) tiene una estructura abierta conformada por equipos de trabajo
multidisciplinarios para gestionar los siguientes procesos: Control y
fiscalizacin de Transporte y Almacenamiento de Derivados; Control y
Fiscalizacin de Comercializacin de Derivados de Petrleo; y Control y
Fiscalizacin de Comercializacin de GLP y Gas Natural (al detal).
Art. 24.- DEL PROCESO DE CONTROL TCNICO DE TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO DE DERIVADOS
I. Misin.- Controlar y fiscalizar las actividades que ejecutan las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas,
delegadas por el Estado en la fase de transporte y almacenamiento de
derivados de petrleo, Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural, al detal.
II.
mbito de accin
a) Elaborar informes de calificacin y
solicitar su inscripcin en el
Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero de las personas
(pblicas,
semi-pblicas
y/o
privadas) habilitadas para realizar
operaciones
de
recepcin
(martimas y/o terrestres) de
importaciones
y/o
para
exportaciones;
de
transporte
(poliductal, martimo-fluvial y/o
terrestre) y de almacenamiento de
Productos
Informe para calificacin de
personas habilitadas para realizar
actividades y operaciones de
recepcin de importaciones y/o
para exportaciones; de transporte
(poliductal,
martimo-fluvial,
terrestre) y de almacenamiento de
gas
natural,
de
GLP,
biocombustibles, etc. para atender
el mercado en su mbito de
competencia.
Reporte
de
actualizacin
y

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gas
natural,
de
GLP,
depuracin del Registro de Control
biocombustibles, etc. para atender
Tcnico Hidrocarburfero de los
el mercado en su mbito de
sujetos
pasivos
de
control,
competencia;
habilitados
para
realizar
b) Atender reclamos ciudadanos y /o
actividades
transporte
y
los subsecuentes recursos de
almacenamiento en su mbito de
oposicin y reconsideracin, de ser
competencia.
el caso, a los permisos de
Informes para evaluar y formular
funcionamiento
o
a
las
autorizaciones otorgadas;
c) Elaborar los certificados de
recursos
de
oposicin
y
calificacin, autorizacin y solicitud
de su inscripcin en el Registro de
los permisos de funcionamiento o
a las autorizaciones otorgadas;
(RCTH);
Informe
de
supervisin
y
d) Informar sobre el control anual de
fiscalizacin de gasoductos y
las personas naturales o jurdicas
poliductos.
autorizadas
para
realizar
Informes para las solicitudes de
actividades relacionadas con el
suspensin o cancelacin en el
almacenamiento y transporte de
registro.
derivados
de
petrleo,
Gas
Licuado de Petrleo y/o Gas
calificacin, autorizacin, registro y
Natural, al detal;
control de las personas naturales o
e) Controlar
la
ampliacin
y
jurdicas para realizar actividades
modificacin de la autorizacin de
relacionadas
con
el
las actividades y operaciones de
almacenamiento y el transporte de
recepcin de importaciones y/o
derivados de petrleo, Gas
exportaciones; de almacenamiento
Licuado de Petrleo y Gas Natural,
y transporte de derivados de
al detal.
petrleo, Gas Licuado de Petrleo
Informe
de
control
del
y/o Gas Natural, al detal;
f) Controlar el cumplimiento del
legal, reglamentaria y las normas
marco legal y regulatorio para el
tcnicas
relacionadas
con
almacenamiento
y
transporte
almacenamiento y sistemas de
derivados
de
petrleo,
Gas
transporte
de
derivados
de
Licuado de Petrleo y Gas Natural
petrleo, Gas Licuado de Petrleo
al detal;
y Gas Natural, al detal.
g) Preparar la informacin, cabal y
actualizada, que permita analizar
actividades desarrolladas por los
la aplicabilidad de derechos por
sujetos de control dedicados al
servicios prestados a empresas
pblicas, de economa mixta o
derivados de petrleo, GLP y gas
privadas; as como tarifas por uso
natural.
de instalaciones para transporte y
Informacin, cabal y actualizada,
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almacenamiento y afines;
que
permita
analizar
la
h) Velar por la oportuna inscripcin y
aplicabilidad de derechos por
el mantenimiento actualizado del
servicios prestados, as como
tarifas por uso de instalaciones
para transporte y almacenamiento
naturales o jurdicas, nacionales o
y afines, sean empresas pblicas,
extranjeras, individuales o en
de economa mixta o privadas.
consorcio,
a
participar
en
Registro de inscripcin, para
proyectos de diseo, procura e
habilitar, en el Registro de Control
implementacin de sistemas de
Tcnico Hidrocarburfero a las
control satelital de movimiento de
personas naturales o jurdicas,
nacionales
o
extranjeras,
natural; excepto de empresas
individuales o en consorcio, a
estatales
bajo
convenios
participar en proyectos de diseo,
internacionales;
procura e implementacin de
i) Elaborar estudios de respaldo para
sistemas de control satelital de
expedir o reformar regulacin y
movimiento de petrleo crudo, gas
polticas de control, que garanticen
natural y de otros productos
una capacidad suficiente de
derivados o no.
almacenamiento (flotante y en
Estudios justificativos para solicitar
tierra), as como para determinar
expedicin
o
reformas
de
los volmenes de inventarios
regulacin y polticas de control,
estratgicos en cada uno de los
que garanticen una capacidad
terminales pblicos, semipblicos y
suficiente de almacenamiento,
privados, para garantizar los
flotante y en tierra, as como para
despachos,
en
condiciones
determinar los volmenes de
normales y emergentes, de
inventarios estratgicos en cada
derivados de petrleo, GLP y de
uno de los terminales pblicos,
gas natural al detal;
semipblicos y privados, para
j) Elaborar estudios justificativos
garantizar los despachos, en
para
solicitar
expedicin
o
condiciones
normales
y
reformas de regulacin y polticas
emergentes, de combustibles,
de control, que garanticen una flota
GLP y de gas natural.
de
transporte
numrica
y
Estudios justificativos para solicitar
tecnolgicamente adecuada, as
expedicin
o
reformas
de
como con capacidad de reaccin
regulacin y polticas de control,
en condiciones, normales y
que garanticen una flota de
emergentes, del abastecimiento;
transporte
numrica
y
k) Preparar
informes
sobre
tecnolgicamente adecuada, as
declaratorias de utilidad pblica de
como con capacidad de reaccin
terrenos y otros bienes para
en
condiciones
normales
y
infraestructura
petrolera
y
emergentes de abastecimiento de
establecimiento de derecho de va,
produccin nacional y sobre todo
as como limitaciones de dominio y
importada.
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servidumbres legales de trnsito;
Informes sobre declaratorias de
l) Elaborar balances peridicos de
utilidad pblica de terrenos y otros
movimiento
de
productos
bienes
para
infraestructura
derivados de petrleo, GLP, gas
petrolera y establecimiento de
natural;
derecho de va, as como
m)
Realizar el control de la calidad
limitaciones
de
dominio
y
de los derivados de hidrocarburos
servidumbres legales de trnsito.
y biocombustibles, incluyendo sus
Informe del control de la calidad de
mezclas y combustibles aditivados
los derivados de hidrocarburos y
en terminales;
biocombustibles, incluyendo sus
n) Controlar que la infraestructura,
mezclas y combustibles aditivados
operacin,
mantenimiento
y
en terminales.
seguridad de los sistemas de
Resolucin y otorgamiento de
permiso
de
operacin
y
funcionamiento inicial de poliducto.
natural, al detal, cumplan con la
Resoluciones de inscripcin en el
regulacin y normativa tcnica
Registro de Control Tcnico de
vigente;
Hidrocarburos de terminales de
o) Verificar que la documentacin
almacenamiento en tierra de
presentada por los operadores de
derivados de petrleo, GLP.
transporte
de
derivados
de
Emisin de certificados de control
petrleo, GLP y gas natural, al
anual de medios de transporte
detal, cumplan con los requisitos
terrestre y martimo para derivados
establecidos;
de petrleo, GLP al detal.
p) Calificar y otorgar los permisos de
Actas de inspeccin de seguridad
operacin a los medios de
de medios de transporte terrestre y
transporte terrestre derivados de
martimo para derivados de
petrleo, GLP y gas natural:
petrleo, GLP al detal.
poliductos,
auto-tanques,
Informes de control preventivo de
plataformas y otros vehculos de
autotanques
para
verificar
transporte de GLP en cilindros, en
seguridad industrial, vehicular y
condiciones
normales
y
ambiental.
emergentes;
Informes de control sobre el
q) Elaborar informe y resolucin
respectiva de inscripcin en el
tcnica.
Registro de control tcnico de
Hidrocarburos de los medios de
transporte
de
derivados
de
calibracin
de
tanques
de
petrleo, de GLP y gas natural, al
almacenamiento, buque tanques y
detal;
barcazas,
de derivados de
r) Elaborar
informes
para
la
petrleo, GLP y gas natural.
suspensin o cancelacin de
Balances
peridicos
de
inscripciones en el Registro de
movimiento
de
productos
Control Tcnico de Hidrocarburos;
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s) Velar por el mantenimiento y
derivados de petrleo, GLP, gas
actualizacin en el Registro de
natural.
Control Tcnico de Hidrocarburos
Informe de control que la
de los Permisos de Operacin de
infraestructura,
operacin,
los medios de transporte de
mantenimiento y seguridad de los
sistemas
de
transporte
y
natural, al detal;
almacenamiento de derivados de
t) Mantener y actualizar el registro
petrleo, GLP y gas natural al
de operacin de instalaciones de
detal, cumplan con la regulacin y
normativa tcnica vigente.
petrleo, GLP y gas natural, al
Informe de verificacin que la
detal;
documentacin presentada por los
u) Controlar
la
recepcin
de
operadores de transporte de
hidrocarburos y de derivados,
sean
importaciones
y/o
de
natural al detal cumplan con los
produccin nacional, su despacho
requisitos establecidos.
a los sistemas de transporte
Proyecto
de
resolucin
de
(ductos,
auto-tanques,
etc.)
calificacin y otorgamiento de los
conforme a los programas de
permisos de operacin a los
evacuacin y operacin;
medios de transporte terrestre
v) Elaborar informes de control de
movimiento nacional de derivados
natural: poliductos, auto-tanques,
de petrleo, GLP y gas natural, al
plataformas y otros vehculos de
detal;
transporte de GLP en cilindros, en
w) Controlar la existencia de los
condiciones
normales
y
stock estratgicos de derivados de
emergentes.
petrleo, GLP y gas natural al detal
Informe y resolucin respectiva
en instalaciones pblicas, de
para obtener el registro de medios
economa mixta y privadas, que
de transporte de derivados de
permitan garantizar la autonoma
operativa suficiente para satisfacer
detal.
la demanda;
Informes para la suspensin o
x) Elaborar el informe tcnico y
cancelacin de registros;
proyecto
de
resolucin
de
Reporte de registro de operacin
declaratoria de utilidad pblica,
de medios de transporte de
establecimiento de servidumbres y
derecho de vas;
natural al detal.
y) Controlar y verificar, en refineras,
Reporte de registro de operacin
Terminales,
Cabeceras
de
de
instalaciones
de
Poliductos,
Depsitos
de
Almacenamiento y Despacho, la
calibracin de los equipos de
detal.
medicin y los equipos de
Informe de control de la entrega
laboratorio utilizados en las
de derivados de petrleo y GLP a
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actividades de control de calidad y
los sistemas de transporte por
cantidad de los combustibles, del
poliductos
conforme
a
los
GLP y/o gas natural.
programas de operacin.
Informes de control de movimiento
nacional de derivados de petrleo,
GLP y gas natural al detal; as
como del control y verificacin, en
refineras,
Cabeceras
de
Poliductos,
Depsitos
y
Terminales de Almacenamiento y
de Despacho, de la calibracin de
los equipos de medicin y de los
equipos de laboratorio, utilizados
en las actividades de control de
calidad y cantidad de los
combustibles, del GLP y/o gas
natural.
Informe de control de la existencia
de los stock estratgicos de
natural al detal en instalaciones
privadas, que permitan garantizar
las disponibilidad de oferta
suficiente para satisfacer la
demanda.
Informe tcnico y proyecto de
resolucin de declaratoria de
utilidad pblica, establecimiento
de servidumbres y derecho de
vas.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de Transporte

de y Almacenamiento de Derivados tiene una estructura abierta
Art. 25.- DEL PROCESO DE CONTROL TCNICO DE LA

COMERCIALIZACIN DE DERIVADOS DE PETRLEO
I. Misin.- Controlar y fiscalizar las actividades que ejecutan las personas
autorizadas por la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero en la
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fase de la comercializacin de biocombustibles y de derivados de petrleo,
con excepcin del GLP.
II.
mbito de accin
a. Controlar las interrelaciones de
los diferentes actores de los
mercados de los combustibles,
biocombustibles y afines y
proceder a realizar ajustes para
garantizar la prestacin del
servicio pblico y su provisin
conforme
los
principios
constitucionales, los reglamentos
a la Ley de Hidrocarburos y
dems normativa aplicable;
b. Control de la cantidad de
expendio, la calidad de los
productos y los precios de venta
de los derivados de petrleo y
biocombustibles, as como de los
servicios complementarios, que
garanticen los derechos de los
consumidores;
c. Elaborar
certificados
de
calificacin, autorizacin, solicitud
de inscripcin y de Control Anual
autorizadas a realizar actividades
relacionadas
con
la
comercializacin y/o distribucin
de derivados de hidrocarburos y
biocombustibles;
d. Elaborar informes para autorizar
la instalacin, ampliacin y/o
modificacin, registro de las
actividades de comercializacin
de derivados de hidrocarburos,
biocombustibles, aditivos, etc.;
e. Elaborar informes para evaluar y
emitir recomendaciones sobre
reclamos ciudadanos y/o los
Productos
interrelaciones de los diferentes
actores de los mercados de los
combustibles, biocombustibles y
afines y proceder a realizar ajustes
para garantizar la prestacin del
servicio pblico y su provisin
conforme
los
principios
constitucionales, los reglamentos a
la Ley de Hidrocarburos y dems
normativa aplicable.
Informe, acta de control
de la cantidad, calidad y precio
de los derivados de hidrocarburos
y biocombustibles, as como los
servicios complementarios, que
garanticen los derechos de los
consumidores.
Proyectos de certificados
de
calificacin,
autorizacin,
inscripcin y control anual a las
personas naturales o jurdicas para
realizar actividades relacionadas
con
la
comercializacin
y
distribucin de
derivados de
hidrocarburos y biocombustibles
en el territorio nacional.
Informes para autorizar la
instalacin,
ampliacin
y/o
modificacin, registro de las
actividades de comercializacin de
derivados de hidrocarburos y
biocombustibles.
Informes para evaluar y
subsecuentes
recursos
de

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f.
g.
h.
i.
j.
k.
subsecuentes
recursos
de
oposicin y reconsideracin, de
oposicin y reconsideracin, de
ser el caso, a los permisos de
ser el caso, a los permisos de
funcionamiento
o
a
las
funcionamiento
o
a
las
autorizaciones otorgadas.
autorizaciones otorgadas;
Informe de control y
Controlar el cumplimiento del
fiscalizacin del cumplimiento del
marco
legal,
regulatorio
y
marco legal y regulatorio para la
normativo en la comercializacin
comercializacin y distribucin de
y distribucin de derivados de
hidrocarburos, biocombustibles,
biocombustibles.
aditivos, etc.;
Informes,
reportes
y
Elaborar informes, reportes y
dems documentos que sustenten
dems
documentos
que
los trmites de permisos de
sustenten
los
trmites
de
funcionamiento
y/o
de
permisos de funcionamiento y/o
autorizaciones
para
realizar
de autorizaciones para realizar
actividades de comercializacin o
distribucin de
derivados de
distribucin de derivados de
hidrocarburos y biocombustibles.
hidrocarburos, biocombustibles,
Informes
tcnicos
aditivos, etc.;
relacionados a las solicitudes de
Elaborar
informes
tcnicos
permisos de funcionamiento y la
relacionados a las solicitudes de
correspondiente inscripcin de
comercializadoras y distribuidores;
correspondiente autorizacin de
Informe de control del
operacin
de
los
comercializadoras
y
distribuidores;
tcnicas relacionadas con la
Controlar el cumplimiento de la
comercializacin de derivados de
normativa legal, reglamentaria y
las normas tcnicas relacionadas
Informe de seguimiento
con la comercializacin de
de las actividades desarrolladas
derivados
de
hidrocarburos,
por los sujetos de control
biocombustibles, aditivos, etc.;
dedicados a la comercializacin y
Realizar el seguimiento de las
sujetos de control dedicados a la
cumplimiento de las obligaciones
combustibles y otros productos,
relacionados con la seguridad
derivados
o
no
de
los
integral
(integridad
mecnica,
hidrocarburos;
confiabilidad
de
sistemas
Controlar el cumplimiento de las
electrnicos y elctricos, seguridad
normas de seguridad integral
ambiental
e
industrial),
(integridad
mecnica,
instalaciones de puntos de venta
confiabilidad
de
sistemas
(estaciones de servicio).
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l.
m.
n.
o.
p.
q.
electrnicos
y
elctricos,
Informes
sobre
las
seguridad ambiental e industrial),
solicitudes de suspensin o
en las instalaciones de los puntos
extincin en el registro
y
de venta (estaciones de servicio,
ejecutarlas en caso de ser
depsitos
industriales,
de
procedentes.
gasolina de pesca artesanal,
Informes de control de
etc.);
comercializacin ilcita y desvi de
Analizar y preparar informes
derivados de hidrocarburos.
sobre suspensin temporal o
extincin en el Registro de
cumplimiento de obligaciones por
Control
Tcnico
de
pago de derechos.
Hidrocarburos;
Informe de cumplimiento
Apoyar a la Direccin de
de los planes de control de calidad
Coordinacin
Inter-institucional
y cantidad presentados por las
de la ARCH en los operativos con
comercializadoras.
la Fuerza Pblica, para el control
Actas de control de calidad y
de desvo, de trfico ilegal y
cantidad
de,
biocombustibles,
contrabando de combustibles
derivados de hidrocarburos.
derivados de hidrocarburos;
Informe
de
deteccin
de
Controlar
el
cumplimiento
desviaciones de normas y en el
oportuno de los administrados del
cumplimiento de normas.
pago de derechos;
Notificacin de posibles medidas
Verificar
aleatoriamente
el
correctivas.
cumplimiento de los planes de
Informes motivados para apertura
control de calidad y cantidad
de expedientes administrativos.
presentados
por
las
Formularios
oficios
de
comercializadoras;
autorizaciones
de
cuantas
Realizar los anlisis para calificar,
domsticas.
autorizar
y
registrar
a
Proyectos de resoluciones en el
comercializadoras de aceites y
grasas lubricantes y controlar sus
Actas de inspeccin y control de
actividades; y,
Elaborar Formularios oficios de
autorizaciones
de
cuantas
control de sellos.
domsticas y de otro tipo de
Certificados de control anual en el
documentos habilitantes en el
control del trfico ilegal de
Proyectos de oficios de factibilidad
combustibles.
para
instalar
centros
de
hidrocarburos.
Informes para ratificar o rectificar
resoluciones
de
agencias
regionales que hubieren sido
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apeladas.
comercializacin.
Informes peridicos y puntuales de
control de gestin de las agencias
regionales, en el mbito del control
de la comercializacin.
IV. Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de
Comercializacin de Derivados de petrleo tiene una estructura abierta
Art. 26.- DEL PROCESO DE CONTROL TCNICO DE

COMERCIALIZACIN (AL DETAL)
I.
Misin.- Controlar y fiscalizar las actividades que ejecutan las personas

delegadas por el Estado en la fase de comercializacin de Gas Licuado
de Petrleo y/o Gas Natural, al detal.
II.
mbito de accin
a. Controlar las interrelaciones de los
diferentes actores de los mercados
de Gas Licuado de Petrleo y Gas
Natural, al detal, y proceder a
realizar ajustes para garantizar la
prestacin del servicio pblico y su
provisin conforme los principios
constitucionales, los Reglamentos
a la Ley de Hidrocarburos y dems
normativa aplicable;
b. Controlar la calidad del Gas
previo a su comercializacin, as
como el control de cantidad, sea
envasado o no, al detal, as como
de la prestacin de los servicios
afines para garantizar los derechos
Productos
interrelaciones de los diferentes
actores de los mercados de Gas
y proceder a realizar ajustes para
garantizar la provisin y prestacin
del servicio pblico conforme los
principios constitucionales, la Ley
de
Hidrocarburos,
sus
reglamentos y la normativa
aplicable.
Informe-acta de control de
la
cantidad y calidad del Gas
Licuado de Petrleo y Gas
Natural, as como de la prestacin
de los servicios afines para
garantizar los derechos de los

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de los consumidores;
consumidores.
c. Solicitar al Director de Control
Reporte de autorizacin, y control
tcnico
de
Combustibles
la
de las personas naturales o
autorizacin y
su respectiva
jurdicas para realizar actividades
inscripcin en el Registro de
relacionadas
con
la
comercializacin de Gas Licuado
(RCTH) de las personas jurdicas
de Petrleo y Gas Natural en el
y, de ser el caso, naturales, para
territorio nacional.
realizar actividades relacionadas
Informes para los procesos de
con la comercializacin de Gas
autorizacin
de
instalacin,
Licuado de Petrleo y/o Gas
ampliacin
y/o
modificacin,
Natural, al detal, en el territorio
registro de las actividades de
nacional;
d. Informar en el proceso de
de Petrleo y Gas Natural;
autorizacin de actividades o
Listados de los sujetos pasivos de
emisin de Permiso de instalacin,
control inscritos en el Registro de
ampliacin y/o modificacin de
Control Tcnico Hidrocarburfero y
facilidades
y/o
instalaciones
hbiles
para
realizar
las
necesarias
para
la
actividades autorizadas.
Informes para evaluar y emitir
de Petrleo y/o Gas Natural, al
detal, y su respectivo registro en el
RCTH;
recursos
de
oposicin
y
e. Coordinar con la Direccin Jurdica
la actualizacin, depuracin y
los permisos de funcionamiento o
publicacin de los listados de los
a las autorizaciones otorgadas;
sujetos
pasivos
de
control
Informe de control y fiscalizacin
habilitados para
realizar las
del cumplimiento del marco legal y
regulatorio
para
la
GLP y/o Gas Natural al detal, as
comercializacin y distribucin
como de los Permisos de
Gas Licuado de Petrleo y Gas
Operacin
de
facilidades
e
Natural.
instalaciones
inscritas en el
Informes, reportes y dems
documentos que sustenten los
Hidrocarburfero;
trmites
de
Permisos
de
f. Elaborar informes para evaluar y
Operacin y/o de autorizaciones
para realizar actividades de
comercializacin o distribucin de
subsecuentes
recursos
de
Gas Licuado de Petrleo y/o Gas
oposicin y reconsideracin, de ser
Natural.
el caso, a los permisos de
Informes sobres los procesos de
funcionamiento de instalaciones y
suspensin o cancelacin en el
facilidades o a las autorizaciones
otorgadas para realizacin de
Hidrocarburos y ejecucin, en
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actividades;
caso de ser procedentes.
g. Controlar
y
fiscalizar
el
Certificados de inscripcin en el
cumplimiento del marco legal y
regulatorio para la comercializacin
Hidrocarburos de los cilindros
y distribucin Gas Licuado de
aprobados por el INEN para su
Petrleo y Gas Natural al detal;
ingreso al mercado y envasado
h. Elaborar informes, reportes y
con GLP.
dems documentos que sustenten
Certificados de inscripcin en el
los trmites de permisos de
funcionamiento
y/o
de
Hidrocarburos de los cilindros
autorizaciones
para
realizar
aprobados por el INEN que
hubieren sido adquiridos por las
distribucin de Gas Licuado de
Comercializadoras para suplir sus
Petrleo y Gas Natural al detal;
necesidades de mercado.
i. Elaborar informes sobres las
Informe de anlisis y evaluacin
solicitudes de suspensin o
de
la
informacin
tcnica,
cancelacin en el registro y
relacionada a las solicitudes de
ejecutarlas en caso de ser
procedentes;
correspondiente inscripcin de los
j. Solicitar la inscripcin en el
distribuidores mayoristas de Gas
Hidrocarburos los cilindros que
Natural.
hayan sido aprobados por el INEN
Informe
de
control
del
para su ingreso al mercado;
k. Solicitar la inscripcin en el
tcnicas
relacionadas
con
Hidrocarburos de los cilindros que
hayan sido aprobados por el INEN
de Petrleo y Gas Natural;
para su ingreso para uso de la(s)
Informe de seguimiento de las
Comercializadora(s)
que
los
hubieren adquirido para suplir sus
necesidades de mercado;
l. Analizar y evaluar la informacin
tcnica,
relacionada
a
las
Natural.
solicitudes
de
permisos
de
Solicitud de inscripcin en el
funcionamiento
y
la
correspondiente inscripcin de los
distribuidores mayoristas de Gas
al detal;
consorcio,
calificadas
como
m.Controlar el cumplimiento de la
idneas
para
participar
en
normativa legal, reglamentaria y las
proyectos de diseo, procura e
normas tcnicas relacionadas con
implementacin de sistemas de
control satelital de GLP y/o gas
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de Petrleo y Gas Natural al detal
natural.
n. Efectuar el seguimiento de las
Informe
de
control
del
relacionadas con la seguridad
integral (integridad mecnica,
confiabilidad
de
sistemas
Natural al detal;
electrnicos
y
elctricos,
o. Velar por el mantenimiento y
seguridad ambiental e industrial),
actualizacin en el Registro de
de plantas de almacenamiento y/o
envasado, de facilidades afines,
(RCTH) de las personas naturales
as como instalaciones en los
o
jurdicas,
nacionales
o
puntos de venta de GLP
(depsitos, centros de acopio y de
consorcio,
calificadas
para
distribucin de cilindros de GLP) e
participar en proyectos de diseo,
instalaciones centralizadas de
procura e implementacin de
GLP.
sistemas de control satelital para la
Estudios sobre regulacin y
cadena de comercializacin y/o
polticas
de
control,
para
distribucin de GLP y gas natural;
p. Controlar el cumplimiento de las
inventarios
estratgicos
para
obligaciones relacionados con la
seguridad
integral
(integridad
condiciones
normales
y
mecnica,
confiabilidad
de
emergentes, de GLP y de gas
sistemas electrnicos y elctricos,
natural.
seguridad ambiental e industrial)
Informe de inspecciones para
en plantas de almacenamiento y/o
verificar el cumplimiento de las
envasado, facilidades afines, as
obligaciones relacionadas con la
como instalaciones en los puntos
seguridad de los establecimientos
de venta (depsitos, centros de
de
venta
al
pblico
de
acopio y de distribucin de cilindros
de
GLP)
e
instalaciones
de Petrleo y Gas Natural.
centralizadas de GLP);
Informes para las autorizaciones
q. Elaborar estudios sobre regulacin
de instalacin y de uso y
y polticas de control, para
funcionamiento,
de
los
establecimientos de venta al
inventarios
estratgicos
para
pblico de comercializacin de
condiciones normales y sobre todo
Natural.
emergentes, de GLP y/o de gas
Informe de fiscalizacin del
natural, al detal;
r. Realizar inspecciones para verificar
de
seguridad
de
los
el cumplimiento de las obligaciones
establecimientos
y
plantas
relacionados con la seguridad de
envasadoras de Gas Licuado de
los puntos de venta al pblico de
Petrleo y Gas Natural para
PBX (593-2) 3996 500
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Gas Licuado de Petrleo y/o Gas
consumidor final.
Natural, al detal;
Informes
de
control
de
s. Elaborar informes para autorizar la
comercializacin ilcita y desvo de
instalacin, as como el posterior
Gas Licuado de Petrleo.
Permiso de Operacin de los
Informe de control y verificacin
puntos de venta al pblico de Gas
de la calibracin de equipos
Licuado de Petrleo y Gas Natural,
utilizados en la comercializacin
al detal;
de GLP y gas natural al detal
t. Fiscalizar el cumplimiento de las
Actas de control de cantidad de
obligaciones de seguridad de los
gas licuado de petrleo,
Plantas de almacenamiento y/o de
envasado de Gas Licuado de
sellos.
Petrleo y/o Gas Natural, al detal;
Informe
de
deteccin
de
as como de los puntos de venta al
desviaciones de normas.
pblico consumidor;
u. Elaborar informes de operativos de
el cumplimiento de normas.
control de trfico ilegal, desvo y
contrabando de Gas Licuado de
correctivas.
Petrleo;
Informes motivados para apertura
v. Controlar y verificar la calibracin
de expedientes administrativos.
de equipos de medicin utilizados
Informes de autorizacin para
en las actividades de envasado,
ejecucin de actividades.
comercializacin y/o distribucin de
Proyectos de resoluciones en el
GLP y/o gas natural, al detal; y,
r. Apoyar
a
la
Direccin
de
Actas de inspeccin de depsitos
Coordinacin Inter-institucional de
de distribucin de GLP en
la ARCH y a las Agencias
cilindros.
Regionales de hidrocarburos, en
Informes de control de depsitos
los operativos con la Fuerza
de distribucin GLP en cilindros.
Pblica, para el control del desvo,
Informes tcnicos de inspeccin
del trfico ilegal y del contrabando
de talleres de mantenimiento y
de GLP y/o gas natural.
destruccin de cilindros de GLP.
Certificados de control anual en el
Proyectos de resoluciones de
registro de centros de acopio de
gas licuado de petrleo.
Informe para ratificar o rectificar
resoluciones
de
agencias
regionales que hubieren sido
apeladas.
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comercializacin.
Informes peridicos y puntuales de
control de gestin de las agencias
regionales, en el mbito del control
de la comercializacin.
s. Informes para el seguimiento
administrativo de la Direccin de
Coordinacin Inter-institucional de
la ARCH ante la Secretara
Tcnica de Soberana Energtica
(o quien haga sus veces) para
evitar la impunidad de los
resultados de los operativos,
realizados en apoyo a la y/o a las
Agencias
Regionales
de
Hidrocarburos, con la Fuerza
Pblica, para el control del desvo,
del trfico ilegal y del contrabando
de GLP y/o gas natural.
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de

Comercializacin de GLP y gas natural tiene una estructura abierta
Art. 27.- DE LA DIRECCIN DE AUDITORIA DE HIDROCARBUROS Y

CONTROL ECONMICO.
I.
Misin: Controlar, evaluar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa

legal, contractual, tcnica y econmica de las operaciones y actividades
ejecutadas por los sujetos de control mediante la realizacin de auditoras
financieras y de cumplimiento, con el fin de establecer la objetividad y
razonabilidad de las inversiones, ingresos, costos y gastos y el nivel de
cumplimiento de Leyes, Reglamentos, Contratos, Planes y Programas
comprometidos y Presupuestos Anuales. Mantener el control de todos
los bienes adquiridos para cumplir el objeto de los contratos y convenios,
suscritos por el Estado, as como el control de todos los activos de
propiedad de las empresas pblicas y semi-pblicas relacionadas, directa
e indirectamente, con las actividades hidrocarburferas. Realizar estudios
y anlisis econmicos y financieros de las actividades hidrocarburferas, a
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nivel nacional y de las realizadas bajo convenios y membrecas
internacionales.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Elaborar, para su aprobacin, los Planes de

Accin de los procesos de Auditora de Hidrocarburos, de Estudios y
Anlisis Econmico-Financiero y de Control de Activos;
Supervisar la conduccin de las auditorias a
las diferentes actividades hidrocarburferas, tanto financieras como de
cumplimiento de obligaciones asumidas por el administrado (empresas
pblicas, semi-pblicas y privadas) contractual y/o legalmente asumidas,
conforme lo determina la Ley de Hidrocarburos, sus Reglamentos,
Contratos y Convenios;
Establecer los lineamientos para efectuar el
control de los activos de las empresas pblicas, semi-pblicas y privadas,
que ejecuten operaciones hidrocarburferas y actividades, sean stas
delegadas o autorizadas, a fin de que aquellos sean utilizados y, en el
proceso de reversin, sean entregados al Estado, bajo el control y
fiscalizacin de la ARCH, conforme lo determina la Ley;
Dirigir la realizacin de estudios y anlisis
econmicos financieros de las actividades hidrocarburferas, necesarios
para fines informativos y de toma de decisiones por parte de las
autoridades de la ARCH, Ministerio Sectorial y otras entidades estatales
pertinentes;
Emitir informes sobre inobservancia de las
disposiciones legales, reglamentarias y contractuales, previa a la
aplicacin de sanciones;
Identificar a los sujetos de control que
mantienen operaciones y actividades en las diferentes fases del sector,
con fines de obtencin de informacin para la realizacin de Estudios
econmico-financieros referentes a esas operaciones y/o actividades;
Determinar los lineamientos para disear y
administrar el sistema de control de activos fijos en las empresas
pblicas, privadas, semi-pblicas, nacionales o extranjeras, consorcios,
asociaciones, u otras formas contractuales y dems personas naturales o
extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburferas en el pas, en las
que el Estado mantenga participacin y/o intereses institucionales;
Presentar informes econmicos relacionados
con una o ms de las fases del sector hidrocarburfero;
Elaborar, difundir y mantener actualizadas las
estadsticas de las actividades hidrocarburferas;
Emitir informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea; y,
Ejecutar las funciones, temporales o definitivas, que le asigne la ARCH.
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III. Responsable: Director de Auditora de Hidrocarburos y Control
Econmico
IV. Estructura bsica: La Direccin de Auditoria de Hidrocarburos y Control
Econmico tiene una estructura abierta conformada por equipos
multidisciplinarios, para gestionar los procesos de Auditoria de
Hidrocarburos; y de Estudios, Anlisis Econmico- Financiero y Control
de Activos.
Art. 28.- DEL PROCESO DE AUDITORIA DE HIDROCARBUROS
I.
Misin: Auditar las operaciones y actividades que realizan las

empresas pblicas, semi-pblicas y las empresas privadas, ejecutadas
al amparo de disposiciones legales, de convenios y/o contractuales
para la exploracin, explotacin; refinacin; industrializacin; transporte
de hidrocarburos y sus derivados por ductos (oleoductos, gasoductos,
poliductos); recepcin, almacenamiento y despacho de importaciones
de hidrocarburos y/o sus derivados; almacenamiento de hidrocarburos
y/o sus derivados (flotante y/o en tierra); comercializacin de
hidrocarburos, de GLP y sus derivados de hidrocarburos a travs de
auditoras financieras, econmicas, de cumplimiento de planes de
inversiones y el Costo-Beneficio de la ejecucin de programas de
actividades (hayan sido aprobados por la Secretara de Hidrocarburos
o por otro entidad), as como exmenes especiales sobre operaciones
y/o actividades especficas.
II. mbito de Accin y Productos:

mbito de accin
Productos
a) Planificar y establecer el orden de
Planes Operativo y Estratgico de
prioridad de las auditorias a
Auditora, anual y quinquenal,
realizarse;
respectivamente.
b) Determinar, en base no solo a los
Cronograma Individual y demanda
Estados Financieros y Anexos, la
de recursos para ejecutar la
situacin de las empresas pblicas,
auditora de cada sujeto pasivo de
semi-pblicas, de economa mixta
control.
y privadas (de ser el caso)
Informe
sobre
la
situacin
encargadas
de
ejecutar
econmico-financiera de los sujetos
operaciones hidrocrburferas y/o
de control, con las observaciones
actividades de transporte de
respecto a la informacin financiera.
hidrocarburos
y/o
de
sus
Informe sobre la auditora y/o
derivados;
refinacin
y/o
Examen Especial practicado a los
industrializacin; de recepcin,
sujetos pasivos de control.
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almacenamiento y despacho de
Proyecto de Auditora en el
hidrocarburos
y/o
de
sus
software Team Mate.
derivados, sean delegadas por la
Informe, para la Direccin de la
Secretara de Hidrocarburos o no;
ARCH, sobre novedades en la
de comercializacin externa de
aplicabilidad del Reglamento de
hidrocarburos
obtenidos
con
Contabilidad y Costos para los
recursos estatales y/o de sus
diferentes tipos de contratos
derivados;
suscritos por la Secretara de
c) Dirigir y supervisar a Equipos de
Hidrocarburos.
Auditora, para la ejecucin de los
Papeles de trabajo con el anlisis
trabajos y auditajes, en aplicacin
de las diferentes cuentas sujetas a
del correspondiente Reglamento
la Auditora.
de Contabilidad y Costos;
Informe Provisional, que contiene
d) Realizar las Auditorias con un
ajustes,
reclasificaciones
y
Propsito
Especial
a
las
Comentarios de Control Interno.
Inversiones, Ingresos, Costos y
Actas de revisin
informes
Gastos, de las empresas pblicas,
provisionales.
Borradores
de
los Informes
y/o privadas dedicadas a la
finales de Auditora.
ejecucin de operaciones y/o
Emitir los Informes definitivos de
actividades hidrocarburferas, al
Auditora a los que se refieren las
amparo de la Ley de Hidrocarburos
leyes de Hidrocarburos y de
y de sus Reglamentos, de los
empresas pblicas, de manera
Contratos, Convenios, Planes y
obligatoria e independiente de
Presupuestos
Anuales
de
trabajos similares que fueren
Inversin y de los Programas de
contratados por otras entidades del
Actividades
asumidos,
sean
Estado.
aprobados por la Secretara de
Informes
de
las
auditoras
Hidrocarburos o no;
financieras y de cumplimiento o
e) Coordinar el control con las
exmenes especiales realizados a
unidades especficas de la ARCH y
las
empresas
pblicas,
evaluar los programas de trabajo,
semipblicas, de economa mixta
inversiones, costos y gastos,
y/o privadas dedicadas a las
planes de desarrollo, proyectos de
actividades hidrocarburferas, sean
inversin y sus reformas y planes
delegadas por la Secretara de
quinquenales,
inversiones
Hidrocarburos o no.
aprobadas o no por la Secretara
Informes tcnicos sobre recursos
de Hidrocarburos a ser ejecutadas
presentados por las empresas
por empresas pblicas, semiauditadas.
pblicas, de economa mixta y/o
Notificacin de los valores a
privadas, nacionales o extranjeras,
cancelar por los Servicios de
sus consorcios, asociaciones o
Auditoria.
bajo otras formas contractuales
Informe de control de pago a la
amparadas por la Ley de
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Hidrocarburos y de las empresas
ARCH por los servicios de Auditora
pblicas; as como de las personas
y de auto-gestin.
naturales o jurdicas, nacionales
Pliegos para la contratacin de
extranjeras
que
ejecuten
firmas privadas de servicios de
actividades hidrocarburferas en el
auditora, cuando as sta as se
Pas; sean delegadas o no por la
justifique.
Secretara de Hidrocarburos o
Contratos de Prestacin de
sean autorizadas por la ARCH;
Servicios
de
Auditora
con
f) Emitir informes provisionales de
empresas privadas.
auditora que contendrn: Ajustes,
Actas de trabajo en comisiones
Reclasificaciones, Comentarios y
interinstitucionales.
Recomendaciones
de
Control
Proforma presupuestaria anual de
Interno;
la Unidad de Auditora y de autog) Revisar en forma conjunta con los
gestin.
administrados y sujetos de control
Informe para presentacin al
pasivo de la ARCH, los Informes
Directorio de la ARCH de la
Provisionales;
ejecucin
cuatrimestral
del
h) Emitir los Informes definitivos de
Presupuesto de la Direccin de
Auditora a los que se refiere las
Auditora y Control Econmico.
leyes de Hidrocarburos y de
Informe semestral y anual de la
empresas pblicas, de manera
ejecucin de los Planes Operativo
obligatoria e independiente de
Anual y Estratgico.
trabajos similares que fueren
contratados por otras entidades del
Estado;
i) Analizar
los
comentarios
e
inconformidades sobre los informes
de auditora emitidos por la ARCH,
presentados por los sujetos
pasivos de control;
j) Preparar
informes
tcnicocontables sobre impugnaciones
presentadas ante el Ministro
Sectorial, por los sujetos pasivos
de
control, respecto
de los
informes de auditora de la ARCH;
k) Elaborar los Pliegos para
la
contratacin de firmas privadas
de auditora para la ejecucin de
aquellas auditoras que no puedan
ser llevadas a cabo con personal
de la ARCH;
l) Participar en las Comisiones y
Sub-comisiones encargadas de la
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evaluacin de las ofertas tcnicas
presentadas
por
las
firmas
auditoras participantes en los
procesos de contratacin de
servicios de auditora, cuando as
sta as se justifique;
m)Supervisar la ejecucin de los
trabajos de auditora realizados a
travs de la contratacin de firmas
auditoras independientes;
n) Administrar la ejecucin y el control
de calidad de los entregables a la
luz de los contratos de prestacin
de servicios de auditora;
o) Participacin en comisiones interinstitucionales (Contralora General
del
estado,
Secretara
de
Hidrocarburos (SH), SRI, etc.), con
el fin de defender el inters estatal
en temas relacionados con trabajos
y
resultados
de
auditora
hidrocarburfera a las diferentes
personas sujetas pasivas de
control de la ARCH;
p) Atender requerimientos realizados
por las autoridades o instituciones
relacionadas con el sector;
q) Controlar el cobro, cabal y
oportuno,
por
concepto
de
derechos por servicios de auditora
y valores por auto-gestin de la
ARCH; y,
r) Elaborar
la
proforma
del
Presupuesto de Ingresos por autogestin por pagos de servicios de
auditora y presupuesto de gastos
de la unidad.
Art. 29.- DEL PROCESO ESTUDIOS ECONMICOS - FINANCIERO
I.
Misin: Realizar estudios y el anlisis econmico financiero de las

operaciones hidrocarburferas, no solo sobre la base de la informacin
remitida por los sujetos pasivos de control, por la Secretara de
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Hidrocarburos (SH), el SRI y dems entidades relacionadas con el sector
hidrocarburfero, a nivel nacional y de las realizadas bajo convenios y
membrecas internacionales; con el fin de elevar la eficiencia del proceso
de toma de decisiones en el sector. Por otra parte, efectuar el control de
los servicios contratados, cuando el caso as lo requiera, as como de los
equipos, herramientas, maquinarias, instalaciones y dems muebles e
inmuebles de propiedad de las empresas pblicas, semi-pblicas y de
economa mixta relacionadas, directa e indirectamente, con las
actividades hidrocarburferas; de manera similar el control, sea de rutina
o en el caso de terminacin de la relacin contractual con el Estado y/o
con las empresas pblicas y la SH, de los servicios contratados, cuando
el caso lo requiera, y de los bienes, muebles e inmuebles, que hubieren
sido adquiridos por las contratistas para realizar las operaciones de
exploracin, explotacin, refinacin, transporte por oleoductos,
poliductos y gasoductos, almacenamiento (delegadas o no por la
Secretara de Hidrocarburos) y las actividades autorizadas de
comercializacin externa.
II.
mbito de Accin y Productos:
mbito de accin
Productos
a) Acceder, conforme lo dispone la
Base de Datos actualizada,
Ley de Hidrocarburos y sus
conectada a y retro-alimentada por
Reglamentos, a las fuentes de
el Centro de Monitoreo y Control
datos, de procesamiento de ellos y
Hidrocarburfero.
(CMCH-ARCH),
de informacin de los sujetos
que ampare la realizacin de
pasivos de control de la ARCH,
estudios de situacin y de
tales como la Secretara de
tendencias, as como el anlisis
Hidrocarburos, de las diferentes
econmico-financiero,
personas naturales y jurdicas,
individualizado para cada una de
nacionales y extranjeras, pblicas,
las fases de la industria y el integral.
Requerimiento sistemtico a los
y/o privadas, y de las dems
sujetos pasivos de control de la
entidades,
nacionales
e
ARCH para recabar la informacin y
internacionales, relacionadas con
los Estados Financieros y Anexos
el sector hidrocaburfero; para
conforme lo determina la Ley y
elaborar la Base de Datos
Reglamentos.
correspondiente que respalde la
Informes
sobre
el
anlisis
realizacin de estudios de situacin
financiero realizado a cada persona
y de tendencias, as como el
como individuo del sector, a cada
anlisis econmico-financiero de
segmento y a cada fase de la
las personas como individuos del
industria hidrocarburfera.
sector, de cada segmento y de
Estadsticas de las actividades
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cada una de las diferentes fases de
hidrocarburferas.
la industria;
Estudios de mercado de crudo y
b) Elaborar las Estadsticas del sector
derivados.
y de cada una de las fases de la
Estudios Econmicos sobre los
industria, as como mantenerlas
valores de los parmetros para
actualizadas y procesadas, previo
determinacin de tarifas.
a su difusin, va CMCH-ARCH y
Evaluaciones econmicas de la
de la pgina Web, a otras
ejecucin de planes de las
entidades de Estado y al pblico;
empresas
pblicas,
privadas,
c) Analizar la informacin recopilada y
mixtas nacionales o extranjeras,
revisar los ndices Financieros
consorcios, asociaciones, u otras
aplicados para determinar la
formas contractuales y dems
eficiencia de las inversiones y de
personas naturales o extranjeras
las operaciones hidrocarburferas a
que
ejecuten
actividades
cargo de las empresas pblicas,
hidrocarburferas en el pas.
Programa de
constataciones
y/o privadas, hayan sido delegadas
fsicas peridicas.
o no por la Secretara de
Solicitud a los sujetos de control
Hidrocarburos o, en consecuencia,
los
inventarios y Libros de
autorizadas o permitidas por la
Propiedad
Planta
y
Equipo
ARCH;
depreciable; Bienes, Equipos e
d) Analizar los Informes TcnicoInstalaciones
Amortizables y
econmicos Anuales que, debe
Materiales, cortados al 31-diciembre
presentar a la ARCH, la Secretara
del ao inmediato anterior.
de
Hidrocarburos
(SH)
del
Notificacin a los sujetos de
seguimiento a cada contrato de
control de las observaciones a los
exploracin
y
explotacin
inventarios y Libros de Propiedad
hidrocarburfera y a cada actividad
Planta y Equipo (PPE) remitidos.
por ella delegada;
Informes de Novedades a la
e) Realizar estudios econmicos de la
Direccin de Auditora y Control
ejecucin de cada uno de los
Econmico (DACE) sobre el control
contratos
suscritos
por
la
realizado a los bienes adquiridos
Secretara de Hidrocarburos, para
para la ejecucin de operaciones
establecer la razonabilidad de la
hidrocarburferas,
hayan
sido
operacin o de la delegacin, as
contratadas y/o delegadas, o no,
como la participacin del Estado en
por la Secretara de Hidrocarburos.
la renta petrolera y/o gasera;
Actas e Informes sobre
las
f) Analizar los diferentes mercados,
constataciones fsicas realizadas en
nacionales e internacionales, de
forma anual y aperidica, de ser el
los hidrocarburos y de sus
caso.
derivados;
Solicitud
de
apertura
del
g) Realizar los estudios econmicos y
Expediente Administrativo para
mantenerlos actualizados, para
anlisis de sancin en caso de
establecer los valores de los
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parmetros a utilizarse en la
desviaciones detectadas durante la
determinacin de tarifas;
constatacin fsica y/o de medidas
h) Realizar liquidaciones solicitadas
preventivas
o
correctivas
no
por el Director de la ARCH;
acatadas por el sujeto pasivo de
i) Elaborar y ejecutar, cabal y
control de la ARCH.
oportunamente, los Programas de
Oficio
y
Resoluciones
de
Constatacin Fsica anual o
aprobacin
de la gravacin,
aperidica de ser el caso, de los
enajenacin o retiro (traspaso,
activos y bienes a cargo de las
donacin o baja de los activos y
personas jurdicas pblicas, semibienes) a cargo de los sujetos
pasivos de control de la ARCH.
privada, para mantener actualizado
Base de datos actualizada de los
el Libro de Propiedad Planta y
Inventarios y de los Libros de
Equipo (PPE) de Cada una de
Propiedad Planta y Equipo (PPE) a
ellas;
cargo de los sujetos pasivos de
j) Solicitar la inscripcin en el
control de la ARCH.
Informes,
bajo
requerimiento,
Hidrocarburos los Inventarios de
sobre la utilizacin eficiente y
Propiedad
Planta
y
Equipo
tecnolgicamente adecuada de
Depreciable, Bienes, Equipos e
maquinaria, equipo e instalaciones
Instalaciones
Amortizables
y
utilizadas por los sujetos de control.
Materiales de cada sujeto pasivo
Reporte de Control de Bienes que
de control;
han sido importados con liberacin
k) Controlar los movimientos del Libro
de impuestos por parte de los
de Propiedad Planta y Equipo,
sujetos de control.
inventarios de activos fijos, anexos
Base de Datos y Reporte
a los contratos, inventarios de
semestral a la DACE del estado
stock de bodega (existencias), e
operativo y de la ubicacin de los
inventarios de bienes de control de
bienes, internados temporalmente
las empresas pblicas, semipor parte de los sujetos de control.
pblicas de economa mixta y/o
Informe de Inventarios y del Libro
privadas, nacionales o extranjeras,
de Propiedad Planta y Equipo
consorcios, asociaciones o bajo
(PPE) que servir de respaldo a la
otras formas contractuales; as
Secretara de Hidrocarburos (SH)
como de las dems personas
para el Reporte de Reversin y la
correspondiente
Acta
de
extranjeras,
que
ejecuten
Liquidacin de contrato, a la
actividades;
hidrocarburferas,
finalizacin o a la terminacin de los
sean delegadas o no por la
mismos y/o de la Delegacin por
Secretara de Hidrocarburos. Este
cualquier causa.
control ser practicado tambin a
Co-suscripcin del Acta de
los activos adquiridos o utilizados
Entrega-Recepcin de los bienes
en
operaciones de empresas
entregados a la Secretara de
pblicas del Estado ecuatoriano o
Hidrocarburos a la terminacin de
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de
economa
mixta
en
el
contratos o de delegaciones.
extranjero;
Proyecto
de
resolucin
de
l) Verificar que los Inventarios de
autorizacin de la enajenacin,
Propiedad
Planta
y
Equipo
gravamiento o retiro en el curso de
Depreciable, Bienes, Equipos e
un contrato de todos los equipos,
Instalaciones
Amortizables
y
herramientas,
maquinarias,
Materiales, concilien con los datos
instalaciones y dems muebles e
de los Estados Financieros y se
inmuebles.
encuentren detallados con la
Informe de la DACE-ARCH en la
informacin bsica como: Cdigo,
entrega
por
parte
de
las
descripcin; cantidad, fecha de
contratistas a la Secretara de
adquisicin; costo histrico y,
Hidrocarburos de los bienes objeto
ubicacin;
de los contratos de exploracin,
m) Elaborar
el
proyecto
de
explotacin, refinacin, transporte,
Reglamento al Art. 29 y 30 de la
almacenamiento o a la terminacin
Ley de Hidrocarburos para el
de las delegaciones otorgadas por
Control de Activos y su registro
la Secretara de Hidrocarburos.
contable;
Proyecto de Reglamento a los Arts.
n) Controlar las importaciones y
29 y 30 de la Ley de Hidrocarburos
compras locales de bienes y
para el Control de Activos y su
activos fijos que adquieran para
registro contable.
sus operaciones las empresas
pblicas,
privadas,
mixtas,
nacionales
y
extranjeras,
consorcios, asociaciones, o bajo
otras formas contractuales, sean
contratadas y/o delegadas por la
Secretara de hidrocarburos o no;
y, de ser el caso, que adquieran las
dems personas, naturales o
jurdicas, nacionales extranjeras,
que
ejecuten
actividades
hidrocarburferas autorizadas por la
ARCH;
o) Elaborar proyectos de resolucin
para autorizar el gravado, la
enajenacin o retiro (traspaso,
donacin y baja) de los bienes
adquiridos por los sujetos pasivos
de control;
p) Analizar los fundamentos para la
aprobacin, por la Direccin de
Auditora y Control Econmico
(ARCH), de las transferencias de
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dominio de bienes y activos fijos de
los sujetos pasivos de control, de
conformidad con las disposiciones
legales y reglamentarias;
q) Controlar la ubicacin y uso de los
bienes importados bajo internacin
temporal,
autorizada
por
la
r) Presentar, conforme lo dispone la
Ley de hidrocarburos y sus
Reglamentos, a la Secretara de
Hidrocarburos (SH) la informacin
actualizada de campo e histrica
de los bienes, instalaciones y
facilidades a ser recibidas por
reversin al Estado, por parte de
esa entidad adscrita, a la
finalizacin o terminacin, por
cualquier causa,
del contrato
suscrito o por trmino de la
delegacin
hecha
por
esa
Secretara;
s) Administrar el Sistema de Control
de Activos Fijos adquiridos para las
operaciones a cargo de las
personas pblicas, semi-pblicas,
de economa mixta o privadas,
nacionales
o
extranjeras,
consorcios, asociaciones, o bajo
otras
formas
contractuales
suscritas y/o delegadas, o no, por
la Secretara de Hidrocarburos; y,
t) Administrar el Sistema de Control
de Activos Fijos adquiridos, de ser
el caso y conforme la Ley de
Hidrocarburos, para la ejecucin de
las actividades autorizadas por la
ARCH a personas naturales o
jurdicas, nacionales extranjeras.
Art. 30.- DEL CENTRO DE MONITOREO Y CONTROL
HIDROCARBURFERO

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I. Misin.- Capturar, procesar, actualizar, mantener, difundir y custodiar la
informacin del sector hidrocarburfero derivada de la regulacin de la
ARCH y del control y de la fiscalizacin de las operaciones y de las
actividades en todas sus fases a cargo de su personal de campo;
informacin sobre cual debe generar conocimiento, en tiempo real, para la
toma de decisiones inmediatas y el desarrollo mediato del sector y, sobre
todo, para coordinar acciones de control preventivo, correctivo y de sancin
a las desviaciones e inobservancias de la Constitucin, Ley de
Hidrocarburos y el Plan del Buen Vivir.
a. Generar informacin, confiable y oportuna, en base de los reportes en lnea
de los sujetos pasivos de control respecto a sus operaciones y actividades
hidrocarburferas, para dar seguimiento al proceso de ejecucin de la
planificacin sectorial y empresarial, para formular recomendaciones para
la toma de decisiones de las autoridades y operadoras, as como para
aportar resultados oportunos del control de gestin sectorial;
b. Administrar, custodiar y desarrollar los sistemas de informacin del Centro
de Monitoreo y Control Hidrocarburfero (CMCH-ARCH), los cuales deben
facilitar el conocimiento de los niveles de operacin alcanzada y planificada
para cada una de las fases de la industria hidrocarburfera;
c. Administrar y custodiar el registro de datos operativos en lnea, la cual debe
incluir proteccin de los sistemas y de las bases de datos mediante
sistemas redundantes internos y externos;
d. Mantener bases de datos que faciliten la regulacin, el control, la
fiscalizacin, as como el conocimiento de la ejecucin de la planificacin
estratgica a cargo de cada actor en cada fase de la industria;
e. Monitorear, en tiempo real, los volmenes de produccin de petrleo y gas
natural, en cada punto de control y fiscalizacin, as como los volmenes
de hidrocarburos de importacin, transportados, de productos refinados,
almacenados y comercializados;
f. Registrar y validar datos, variables e informacin procesada, como
productos necesarios para el control y fiscalizacin de las actividades
hidrocarburferas;
g. Identificar reas crticas y/o sensibles en las que se activen alertas y/o
previsiones para el sector;
h. Alertar sobre la necesidad de acciones preventivas y/o correctivas que las
unidades de la ARCH en el campo deben ejecutar para corregir las
desviaciones o variaciones respecto de los parmetros de los limites de
control establecidos;
i. Capturar, retro-alimentar y difundir informacin para la generacin
estadstica relacionada con las actividades del sector y generar interconectividad con otros sistemas de monitoreo y control del Estado;
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j. Generar informacin y confrontarla con los indicadores de gestin, con los
cuales cada actor debe contar para su evaluacin;
k. Identificar y gestionar proyectos que fortalezcan las actividades de control
en el sector hidrocarburfero; y,
l. Generar Informes peridicos sobre la gestin del Centro de Monitoreo y
Control Hidrocarburfero y de necesidades de actualizacin tecnolgica
(hardware y software) y de proteccin de los sistemas y de la informacin.
III. Responsable: Director del Centro de Monitoreo y Control
Hidrocarburfero.
IV.
Estructura bsica: El Centro de Monitoreo
y Control Hidrocarburfero (CMCH-ARCH) tiene una estructura abierta,
conformada con equipos de trabajo multidisciplinarios procedentes de los
procesos de Control Tcnico y Fiscalizacin de: Exploracin y Explotacin
de Petrleo y Gas Natural, Transporte y Almacenamiento, Refinacin e
Industrializacin, Comercializacin de Derivados de Petrleo y de GLP y
Gas Natural.
Art. 31.- DE LAS AGENCIAS REGIONALES DE CONTROL

HIDROCARBURFERO
I. Misin.- Controlar y fiscalizar todas las operaciones y actividades
hidrocarburferas que se realicen en el rea de su jurisdiccin y asumir,
cabal y oportunamente, las decisiones en el marco de las atribuciones y
funciones que este Estatuto les asigna, sobre la base de la coordinacin,
en tiempo real, con sus pares regionales y/o con las unidades de
Coordinacin de la Agencia Matriz; de la informacin de campo as
generada y la que se derivare de la coordinacin institucional e
interinstitucional nacional y regional.

1. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES GENERALES:
a) Controlar y fiscalizar en el rea de su jurisdiccin, el cumplimiento de la
normativa legal, reglamentaria, tcnica y contractual relacionadas con las
operaciones y actividades del sector hidrocarburfero; y prevenir las
desviaciones de la norma, disponer las medidas correctivas y sancionar las
infracciones, de ser el caso;
b) Informar, cabal y oportunamente, los resultados especficos del control,
tanto a sus pares regionales (de ser el caso) y/o a las respectivas unidades
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c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
de Coordinacin de la Agencia Matriz, cuanto a las unidades
desconcentradas de las Instituciones responsables de la aplicacin legal
dentro de sus competencias (delegaciones del MAE, MIDUVI, Ministerio de
Salud Pblica, MIES, Secretara de Pueblos, Secretara de Riesgos, otras
entidades relacionadas y, de ser el caso, al Comit Inter-institucional de
Coordinacin Hidrocarburfera (CICH) a ser conformado, en cada provincia
de acuerdo al Instructivo de rigor;
Elaborar informes, puntuales y peridicos, de los resultados de los procesos
de control, fiscalizacin, prevencin, verificacin de implementacin de
medidas correctivas y aplicacin de sancin en cada una de las fases de la
industria, en el mbito de su jurisdiccin; enfatizando en las medidas
preventivas y correctivas dispuestas por la respectiva ARCHI y el estado de
cumplimiento por parte del sujeto pasivo de control;
Confrontar la informacin recibida de parte de los administrados con los
resultados del control en campo con fines de validacin, deteccin de
novedades presentes, adopcin de medidas preventivas y correctivas para
la gestin de consecuencias, presentes y futuras, a ser consideradas;
Elaborar bases de datos, procesarlos para obtener informacin sobre sus
procesos materia del control y sus tendencias de desarrollo en el tiempo;
Mantener actualizada la informacin, recibida y validada, en las bases de
datos y archivos tcnicos relacionados a cada una de las fases de la
industria, en el rea de su jurisdiccin y migrarla al Centro de Monitoreo y
Control Hidrocarburfero (CMCH-ARCH);
Controlar que la operacin y el mantenimiento de la infraestructura
hidrocarburfera y de sus sistemas logsticos y de apoyo, en cada una de
las fases de la industria, tengan los niveles adecuados de integridad
mecnica, de permanencia fsica en el tiempo, de confiabilidad operativa,
de seguridad industrial y ambiental, como base para la confiabilidad de las
operaciones y el fortalecimiento de las relaciones de coordinacin y de
respeto mutuo del Estado central y de los funcionarios y empleados de la
ARCH, en particular, con las instituciones del Gobierno Seccional y con la
comunidad;
Elaborar proyectos de resolucin de autorizacin y de permisos de
operacin de nuevos actores en el mercado, a ser suscritos exclusivamente
por el Director de la ARCH, y cuya ejecucin jurisdiccional estar a cargo
del Director de la respectiva ARCHI y el control de gestin por parte del
Director Tcnico del rea correspondiente;
Determinar la inobservancia al marco legal, reglamentario, regulatorio y/o
contractual, motivar la apertura del expediente administrativo que
corresponda y, luego de aplicado el debido proceso, imponer las sanciones
a que haya lugar;
Atender reclamos, quejas, denuncias o peticiones, individuales o colectivas,
con relacin a las operaciones o actividades hidrocarburferas en la
jurisdiccin de la correspondiente ARCHI;
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k) Controlar a las empresas inspectoras independientes calificadas para
proporcionar servicios a los sujetos de control, en el rea de su jurisdiccin;
l) Emitir certificados de calificacin, permisos de operacin, control anual,
renovacin de autorizacin y, finalmente, proceder a solicitar la inscripcin
de las personas naturales o jurdicas en el Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero (RCTH), que sean titulares de la Autorizacin para realizar
actividades de importacin, exportacin, procesamiento y comercializacin
de productos elaborados o semi-elaborados; auto-tanques y otro tipo de
vehculos de comercializacin, al detal; de estaciones de servicio y
depsitos de combustibles. En cada Agencia Regional de Control
Hidrocarburfero (ARCHI), una vez se notifique va digital que se ha
procesado la inscripcin de un documento en el Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero de la Agencia Matriz, ste debe registrarse
automticamente en el Registro de Control Hidrocarburfero de la Agencia
Regional correspondiente;
m) Gestionar, administrar y controlar, de conformidad con la normativa interna
correspondiente, el talento humano, su capacitacin y desarrollo, as como
la ejecucin coordinada y oportuna del presupuesto aprobado (en base a su
Proforma elaborada por cada Agencia Regional de Control de
Hidrocarburos), con el fin de garantizar la provisin oportuna, de calidad y la
custodia de los recursos materiales, vehiculares, tecnolgicos y financieros
en el mbito de su jurisdiccin;
n) Responsabilizarse del control, registro e informe mensual a la Direccin
Administrativa Financiera de la ARCH, respecto de los ingresos, percibidos
y pendientes de cobro, por concepto de prestacin de servicios
institucionales a terceros, multas impuestas y valores depositados a la
cuenta de la ARCH por concepto de derechos por los servicios de control y
fiscalizacin en el rea de su jurisdiccin;
o) Atender requerimientos de informacin, en forma cabal y oportuna, de las
dependencias de la ARCH Matriz para fines de procesamiento institucional
y/o para control de gestin, as como por parte de los administrados, en lo
que corresponda, en su rea de jurisdiccin; y,
p) Generar Informes peridicos sobre los resultados de la gestin en el rea
jurisdiccional y los operativos de control del trfico ilegal de combustibles,
su desvo y, de ser el caso, la lucha contra el contrabando. Estos operativos
deben ser coordinados con la Fuerza Pblica (FF.AA., Polica Nacional y
UIDEH), entidades estatales (Secretara Tcnica de Soberana Energtica,
Secretara de Transparencia de Gestin, SRI, Gobernacin).
2. AMBITO DE ACCIN Y PRODUCTOS POR PROCESOS
mbito de accin
CONTROL Y FISCALIZACIN DE
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
Productos
CONTROL Y FISCALIZACIN DE
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN

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Informe trimestral de eficiencia de
a) Controlar, registrar y evaluar, la
la operacin de la red de pozos,
cabal y oportuna, ejecucin de las
de sus lneas de transferencia, de
actividades aprobadas en los
las diferentes instalaciones que
Planes de Desarrollo, en los
conforman
las
Facilidades
Programa(s)
de
Actividades
Centrales de Produccin (CPF).
anuales y quinquenales, de
Informe tcnico sobre situacin de
perforacin de pozos, trabajos de
eficiencia operativa, necesidades
reacondicionamiento de pozos, y
de actualizacin, de centralizacin
todo
otro
programa
tcnico
de sistemas y de eficiencia
aprobado por la Secretara de
energtica de la generacin
Hidrocarburos;
elctrica; registro peridico de las
b) Controlar las actividades de los
fuentes de abastecimiento y
proyectos, aprobados o no por la
comportamientos del consumo de
Secretara de Hidrocarburos, a
gas asociado, de crudo para autocargo de las empresas pblicas,
consumo y de otros combustibles;
necesidades de mantenimiento y
y
privadas,
nacionales
o
registro de sus resultados en
extranjeras,
consorcios,
instalaciones y facilidades de
asociaciones o bajo otras formas
produccin.
contractuales y dems personas
Informe de Control de Tasas de
produccin de pozos, asignadas
extranjeras
que
ejecuten
por
la
Secretara
de
actividades hidrocarbureras en el
Hidrocarburos.
marco, integral y armnico, del
Informe de instalacin en pozos
desarrollo de las operaciones de
de sistemas de monitoreo y
explotacin y exploracin;
control digital y satelital de la
c) Controlar el cumplimiento, por
produccin.
parte de la(s) operadora(s), de las
Informe, en cada turno de los
tasas o volmenes de produccin
tcnicos de la ARCH, sobre
asignadas, por la Secretara de
produccin, tratamiento de la
Hidrocarburos, a cada uno de los
produccin, volmenes de crudo
pozos
de
los
campos
en tanques de proceso, control de
hidrocarburferos; y,
calidad de cantidad en tanque(s)
d) Controlar la eficiencia y la
de oleoducto en el CPF,
oportunidad en la ejecucin de las
movimiento de crudo a travs del
operaciones de transferencia de
Centro de Fiscalizacin y Entrega
los fluidos desde los pozos, de
(CFE),
novedades
en
la
separacin,
de
tratamiento
evacuacin de la produccin de
(desgasificacin, deshidratacin y
cada campo y estado de la
des-emulsificacin)
de
la
operacin de las facilidades del
produccin; as como el control
campo; etc.
primario de calidad y cantidad a
Informes de control tcniconivel de Facilidades Centrales de
econmico
del
proceso
de
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Produccin (CPF).
perforacin de pozos y causa de
novedades y de desviaciones del
CONTROL Y FISCALIZACIN
plan aprobado por la SH.
DEL TRANSPORTE Y DEL
Informe del control de la ejecucin
ALMACENAMIENTO
DE
de
los
trabajos
de
reHIDROCARBUROS EN CAMPOS
acondicionamiento de pozos y sus
Y
EN
ESTACIONES
DE
resultados tcnico-econmicos.
BOMBEO.
Actas de trabajo en los campos.
Reportes, verificados, finales de
a) Supervisar
y
fiscalizar
la
perforacin.
construccin de ductos (areos,
Informes
peridicos
de
subterrneos
o
sub-fluviales),
produccin.
oleoductos, gasoductos), y/o de
tanque(s) o de esfera(s) de
cumplimiento de normas.
almacenamiento y/o estaciones de
bombeo, muelles y espigones,
de solicitud de caducidad de
como elementos o como sistemas
contratos
de
exploracin
y
integrados, a cargo de empresas
explotacin de hidrocarburos.
pblicas,
semi-pblicas,
de
Informes provisionales de control
economa mixta y privadas,
de las operaciones de exploracin
nacionales
o
extranjeras,
y explotacin.
Informes de control de las
otras formas contractuales y
dems personas naturales o
explotacin.
jurdicas, nacionales o extranjeras
Informes para autorizacin de la
que ejecuten actividades de apoyo;
enajenacin, gravamiento o retiro
b) Supervisar y fiscalizar la reen el curso de un contrato de
construccin o ampliacin de
todos los equipos, herramientas,
ductos (areos, subterrneos o
maquinarias,
instalaciones
y
sub-fluviales,
oleoductos,
dems muebles e inmuebles.
gasoductos), y/o de tanque(s) de
Actas
de
revisin
sobre
almacenamiento y/o estaciones de
bombeo, muelles y espigones,
explotacin.
como elementos o como sistemas
Informe de control de gestin y de
integrados,
propuestos
por
acciones
preventivas
y
empresas pblicas, semi-pblicas,
correctivas.
de economa mixta y privadas,
Informes puntuales y peridicos
nacionales
o
extranjeras,
de las actividades de control de
las operaciones de exploracin y
otras formas contractuales y
explotacin.
dems personas naturales o
Disposicin
de
medidas
jurdicas, nacionales o extranjeras
correctivas.
que
ejecuten
actividades
hidrocarbureras en el Pas;
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c) Elaborar el informe tcnico de
CONTROL Y FISCALIZACIN
eficiencia y seguridad de la
DE
TRANSPORTE
Y
construccin, reconstruccin y/o
ALMACENAMIENTO
ampliacin de ductos (areos,
subterrneos
o
sub-fluviales
Informes de control de uso de
(oleoductos,
gasoductos)
y/o
derecho de va y servidumbres
estaciones de bombeo, muelles y
legales y de cruce y trnsito.
espigones para que el Director de
Control Tcnico de Hidrocarburos
y certificados de control anual y
emita el Permiso de Operacin
registro de medios de transporte
correspondiente;
terrestre (auto-tanques, autod) Fiscalizar diariamente y suscribir la
cisternas
y
vehculos
de
Boleta de Fiscalizacin, en unidad
transporte de GLP y de GNL),
de
acto,
como
documento
buques de cabotaje y transporte
habilitante de la calidad y cantidad
martimo
de
hidrocarburos,
de petrleo crudo y gas natural,
bunkereo y similares.
registrados por la(s) unidad(es) de
medicin
correspondientes,
aprobadas por la Direccin de
calibracin
de
tanques
de
Control Tcnico de Hidrocarburos y
almacenamiento.
ubicadas en los Centros de
Certificacin de calibracin de
Fiscalizacin y Entrega (CFE)
medidores.
autorizados;
Certificados de calidad y cantidad
e) Elaborar el informe del movimiento
de medidas en tierra, para
de: petrleo crudo y gas natural,
embarques de importacin y
as como el balance de derivados
exportacin
y
cabotaje
de
de petrleo y GLP, respectivos.
petrleo, gas natural, derivados de
f) Elaborar los
certificados de
petrleo y GLP.
calificacin,
autorizacin
e
Certificacin de actas diarias y
inscripcin en el Registro de
mensuales de la produccin
fiscalizada.
(RCTH) Registro y control anual de
Informe diario de existencias en
tanques de de almacenamiento y
autorizadas
para
realizar
de
los
despachos
de
hidrocarburos.
Informes de movimiento de crudo
derivados
de
petrleo,
Gas
y gas natural.
Licuado de Petrleo y Gas Natural.
Informes
de
la
produccin
g) Ejercer, cabal y oportunamente, el
fiscalizada
de
petrleo.
Control Anual a los medios de
Informes de consumo en campos,
transporte terrestre (auto-tanques,
plantas, topping, refineras y
auto-cisternas, cisternas al vaco
estaciones de bombeo.
(vacuum truck) y vehculos de
Informes
de
importaciones,
transporte
de
crudo,
de
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combustibles, de GLP, de GNC y
exportaciones y cabotajes de
de GNL), buques de cabotaje y
petrleo, sus derivados y gas
transporte
martimo-fluvial
de
natural.
hidrocarburos,
bunkereo
y
Balance e informes de diferencias
similares;
de petrleo en centros de
h) Controlar y legalizar el Certificado
almacenamiento.
de Calibracin, la calibracin
Informes de la comparacin de la
peridica de los medidores y
produccin de campo versus la
probadores de los instrumentos de
produccin fiscalizada de petrleo.
transferencia de custodia y/o de
Informes
de
supervisin
y
dominio de la produccin de crudo
fiscalizacin
de
oleoductos,
y/o gas;
poliductos y gasoductos.
i) Controlar,
peridicamente,
la
Informes de avance de obras.
confiabilidad de los equipos de
Informes
de
resultados
de
laboratorios de campo (en CPF y
pruebas tcnicas (hidrostticas y
en CFE) y legalizar los Certificados
radiogrficas).
de Calidad de crudo y/o gas; y,
Informes tcnicos de control
j) Controlar, peridicamente,
los
peridico y selectivo de la
esquemas de tuberas y vlvulas
operacin de plantas de recepcin
en lneas de transferencia, en los
de hidrocarburos.
CPF y en ductos antes y despus
Informes de control aleatorio de
del CFE, para evitar actos
autotanques para verificar su
presuntamente
ilcitos
(reseguridad industrial, vehicular y
circulacin, desvo, sustraccin,
ambiental.
bombeo accidental o premeditado
Certificados de actas de control de
de agua o de crudo fuera de
calidad y cantidad de petrleo y
especificaciones).
gas natural.
Certificados
de
calificacin,
autorizacin e inscripcin en el
Hidrocarburfero (RCTH) Registrar
y control anual de las personas
CONTROL
TCNICO
Y
naturales o jurdicas para realizar
FISCALIZACIN DE REFINACIN E
INDUSTRIALIZACIN.
derivados de petrleo, Gas
a) Supervisar
y
fiscalizar
la
construccin de refinera(s) o
Natural.
planta(s) constitutivas de las
mismas, como elementos o como
sistemas integrados, a cargo de
tcnica.
empresas pblicas, semi-pblicas,
de economa mixta y privadas,
sellos.
sean delegadas o no por la
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Informe
de
deteccin
de
b) Supervisar
y
fiscalizar
la
reconstruccin o ampliacin de
refinera(s) o planta(s) constitutivas
de las mismas como elementos o
como
sistemas
integrados
correctivas.
propuestos de oficio o por
requerimiento de la ARCH, por
que respalden la solicitud de
mixta, privadas o consorcios;
c) Confrontar los volmenes de
hidrocarburos.
produccin con los de diseo y la
Boletas de aforos de existencias
calidad
de
los
productos
de crudo en tanques de oleoducto
generados por la refinera, en
Boletas de fiscalizacin de
general, y por sus plantas en
consumo de crudo en estaciones
particular;
de bombeo de oleoductos
d) Requerir a laboratorios, a cargo de
Informe de control de seguridad
industrial
de
terminales
y
mixta, privadas de centros de
depsitos de productos limpios
educacin superior, o consorcios,
Acta de inspeccin y verificacin
la certificacin otorgada por la
de la calibracin de los contadores
OAE, para la realizacin de los
de la lista de cambio de productos
anlisis de los hidrocarburos,
limpios en Refineras
biocombustibles y sus mezclas;
Informe tcnico de la verificacin
e) Suscribir certificados de calidad de
de la calibracin de los contadores
productos, que avalen su ingreso
de crudo y residuo
al mercado, sea nacional o para
Acta de inspeccin de la entrega
exportacin; y,
de la fiscalizacin y clculos de
f) Elaborar informe(s) de la(s)
las boletas crudo recibidas en
solicitud(es) para industrializar
refineras y crudo reducido
hidrocarburos y para obtener
entregado a oleoductos
permisos de operacin de plantas
de
elaboracin
de
grasas,
lubricantes, solventes y productos
afines, a ser autorizados u
otorgados respectivamente por el
Director de la ARCH.
CONTROL TCNICO Y
FISCALIZACIN DE
COMERCIALIZACIN DE
DERIVADOS DE HIDROCARBUROS
Y GAS NATURAL
CONTROL TCNICO Y
FISCALIZACIN DE
REFINACIN E
INDUSTRIALIZACIN
Informes tcnicos de seguimiento
de control y fiscalizacin de
produccin, estado operativo,
corrosin, desalado de crudo,
generacin
de
vapor
y
electricidad; y, control de calidad
de los productos obtenidos de los

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a) Monitorear la oferta y la demanda
centros de refinacin, plantas de
de los derivados de petrleo, del
gas y estaciones de captacin.
GLP y del gas natural, analizar su
Informe tcnico de verificacin y
comportamiento y recomendar a
certificacin de anlisis de calidad
la ARCH las acciones para su
de crudo y CLDH producidos en
ajuste;
refineras
b) Podr conformar el Comit InterReporte de clculo de volmenes
institucional
de
Coordinacin
de produccin de GLP y gasolina
Hidrocarburifera
(CICH)
o
natural
similares, para analizar el mercado
Balance
de
produccin
y
y proponer ajustes que garanticen
preparacin de mezclas; y,
el abastecimiento de combustibles;
evacuacin de GLP, gasolina
c) Controlar la implementacin en el
natural y derivados de petrleo y
mercado
de
las
medidas
sus mezclas con biocombustibles.
correctivas dispuestas por la
Informe de mantenimiento de
ARCH;
plantas de refinera y ejecucin de
d) Controlar a nivel de puntos de
proyectos de inversin.
venta, la observancia de la
cantidad, calidad y precios de
venta al pblico consumidor de
tcnica.
derivados de petrleo y GLP;
Informe
de
deteccin
de
utilizando los correspondientes
contrastadores de medida;
e) Elaborar
certificados
de
calificacin,
actualizacin
de
Permisos de Operacin de puntos
correctivas.
de venta (estaciones de servicio,
depsitos, centros de acopio,
CONTROL TCNICO Y
centros de distribucin de GLP) y
FISCALIZACIN DE
solicitar su inscripcin en el
COMERCIALIZACIN DE
DERIVADOS DE
Hidrocarburfero (RCTH) y del
HIDROCARBUROS Y GAS
Control Anual de plantas de
NATURAL
envasado,
instalaciones
centralizadas
y
talleres
de
Actas del Comit Inter-institucional
mantenimiento de cilindros de
de Coordinacin Hidrocarburifero
GLP;
(CICH) y recomendaciones para
f) Controlar la calidad y cantidad en
ajustar el mercado y garantizar el
la importacin de combustibles
abastecimiento de combustibles;
(terminados y/o semi-terminados),
Actas de inspeccin y de control a
en su procesamiento industrial, en
distribuidores de combustibles
la
produccin
nacional
en
lquidos
derivados
de
los
refineras, en su transporte por
hidrocarburos y GLP.
ductos y otros medios de
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transporte (poliductal, terrestre,
Actas de control de peso de
martimo-fluvial),
en
su
cilindros, sellaje y estado fsico.
almacenamiento,
despacho,
Balance de actas y sellos de
comercializacin y distribucin al
seguridad.
consumidor final;
Balance del movimiento de GLP
g) Autorizar en el rea de su
en plantas envasadoras y de
jurisdiccin los consumos de
combustibles lquidos derivados
combustibles, hoy denominados
de los hidrocarburos.
cuantas domsticas, verificando in
Informe de facturacin de GLP
situ su utilizacin en actividades
industrial y domstico.
lcitas
(declaradas
por
el
Certificados
de
calificacin,
administrado)
mediante
sus
autorizacin, inscripcin en el
equipos
e
instalaciones,
considerando
el
volumen
Hidrocarburfero (RCTH) y del
requerido, el nivel de informacin.
Control Anual
plantas de
h) Coordinar operativos de control
envasado,
instalaciones
con la Secretara Tcnica de
centralizadas
y
talleres
de
Soberana Energtica, con la
mantenimiento de cilindros de
Fuerza Pblica, la Fiscala, el SRI
GLP;
a
puntos de
venta
y
las
dems
instituciones
(estaciones de servicio, depsitos,
encargadas de la lucha contra la
centros de acopio, centros de
comercializacin ilcita de los
distribucin de GLP).
combustibles; y,
Informe sobre operativos de
i) Informe de desviaciones en la
control de la comercializacin
comercializacin y/o distribucin
ilcita de combustibles lquidos
de combustibles que origine,
derivados de los hidrocarburos y
fundamentadamente, el proceso
GLP.
administrativo-sancionador
Acta de calibracin de surtidores,
correspondiente.
rotura y colocacin de sellos.
Actas de levantamiento, clausuras
TRAMITES DE INFRACCIONES
y, suspensiones de distribuidores.
HIDROCARBURFERAS Y DE
Informes sobre gestiones para
ASESORA LEGAL
solucionar
problemas
de
abastecimientos de combustible
a. Sustanciar
los
expedientes
lquidos de los hidrocarburos y
administrativos;
GLP.
b. Elaborar proyectos de resolucin
Resolucin y otorgamiento de
resultante de la sustanciacin de
permisos
de
operacin
de
los Expedientes Administrativos;
instalaciones
centralizadas
y
c. Ejercer el patrocinio judicial y
talleres
de
mantenimiento
de
extra-judicial del Director de la
cilindros de GLP; de puntos de
correspondiente ARCHI.
venta (estaciones de servicio,
d. Coordinar acciones con sus pares
de las correspondientes ARCHI y,
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sobre todo, de la ARCH Matriz;
centros de distribucin de GLP).
e. Brindar asesora legal al Director
Certificados de control anual de
de la ARCHI que corresponda; y,
plantas
de
envasado,
f. Supervisar, informar y participar
instalaciones
centralizadas
y
como parte procesal, presentando
talleres de mantenimiento de
la Acusacin Particular, que
cilindros de GLP; a puntos de
corresponda,
en las causas
penales
originadas
de
los
operativos de control en el marco
de la lucha contra el trfico ilegal,
el uso indebido y el contrabando
plantas
de
envasado,
de combustibles, de ser el caso.
instalaciones
centralizadas
y
talleres de mantenimiento de
cilindros de GLP; a puntos de
Actas de inspeccin y de control
de calidad, cantidad y precio de
derivados de petrleo, gas licuado
de petrleo y biocombustibles.
sellos.
Informe
de
deteccin
de
correctivas.
Formularios
oficios
de
autorizaciones
de
cuantas
domsticas.
actividades de comercializacin
de derivados de hidrocarburos.
Proyectos de oficios de factibilidad
para
instalar
centros
de
hidrocarburos.
Oficio de negacin de factibilidad
para
instalar
centros
de
hidrocarburos.
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Informes de control de depsitos
de GLP en cilindros.
Informes tcnicos de inspeccin
de talleres de mantenimiento y
destruccin de cilindros de GLP.
Resoluciones de registro de
centros de acopio de gas licuado
de petrleo.
comercializacin.
Reporte
de
balances
de
movimiento de GLP en plantas
envasadoras.
TRAMITE DE INFRACCIONES
HIDROCARBURFERAS
Autos de apertura y resolucin de
Decretos para la sustanciacin del
proceso.
Acusaciones Particulares a ser
presentadas por el Director de la
correspondiente ARCHI en las
causas penales derivadas de los
operativos de control, interinstitucionales o no.
Criterios
jurdicos
para
la
formacin
de
la
voluntad
administrativa del Director de la
ARCHI que corresponda.
III. Responsable: Coordinador General

IV. Estructura bsica: Las Agencias Regionales de Hidrocarburos
tienen una estructura abierta, conformada con equipos de
trabajo multidisciplinarios
Art. 32.- DEL NIVEL DESCONCENTRADO EN EL CONTROL
HIDROCARBURFERO

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La gestin regional del control y fiscalizacin de las operaciones y actividades
hidrocarburferas se la realizar por medio de catorce (14) Agencias
Regionales de Control Hidrocarburfero, alineadas con las 9 zonas
establecidas en el Sistema Nacional de Planificacin cuyas jurisdicciones se
detallan a continuacin:
Agencia
Regional de
ZONA No.
Control de
Hidrocarburos
1.1 Sucumbos
Esmeraldas
1
1.2
1.3
2
2.1
3.1
4.1
4
4.2
5y8
5.1
5.2
Jurisdiccin
Provincias de:
Provincia de Sucumbos
Provincia de Esmeraldas, excepto el
cantn la Concordia
Norte
Provincias de Carchi e Imbabura
Provincias de Orellana y de Napo y la
provincia de Pastaza solo para exploracin
Centro Oriental
y
explotacin
y
transporte
y
almacenamiento
Provincia de Bolvar excepto cantones
Echeanda y Las Naves; Provincias de
Centro
Chimborazo; Tungurahua; Pastaza; el
Cantn Palora, de la provincia de Morona
Santiago.
Provincia de Santo Domingo de los
Tschilas; El cantn La Concordia en la
provincia de Esmeraldas; Cantones
Quevedo, Mocache, Valencia, Buena Fe y
Ventanas en la Provincia de Los Ros;
Santo Domingo Cantn El Empalme en la Provincia de
de los Tschilas Guayas; Cantones Las Naves y Echeanda
en la Provincia de Bolvar; los Cantones
Pangua y La Mana en la Prov. de
Cotopaxi;
Cantones
El
Carmen,
Pedernales y Pichincha en la Provincia de
Manab
Manab
Provincia de Manab, excepto los
Cantones El Carmen, Pedernales y
Pichincha
Provincia del Guayas, excepto los
cantones El Empalme, Playas y Posorja;
Guayas
Provincia de Los Ros: Cantones
Babahoyo, Baba, Montalvo, Palenque,
Vinces, Pueblo Viejo, Urdaneta.
Pennsula
Provincia de Santa Elena y en la Provincia
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Sede
Nueva Loja
Esmeraldas
Tulcn
Coca
Ambato
Santo
Domingo de
los Tschilas
Manta
Guayaquil
La Libertad
del Guayas los Cantones de Playas y
Posorja
5.3 Galpagos
Provincia de Galpagos
Santa Cruz
Provincia del Azuay, excepto el Cantn
Ponce Enrquez; provincias de Caar y
6.1 Azuay
Cuenca
Morona Santiago, excepto el Cantn
Palora.
Provincia de El Oro, incluidas las Machala
parroquias: Balsas del Cantn Balsas;
Pias del Cantn Pias; Portovelo del
7.1 El Oro
Cantn Portovelo, Zaruma del Cantn
Zaruma; y el Cantn Ponce Enrquez de la
provincia del Azuay
7.2 Loja
Provincia de Loja
Loja
7.3 Zamora
Provincia de Zamora Chinchipe
Zamora
Las Direcciones de Control Tcnico de Derivados de Petrleo y de GLP y Gas
Natural (Al detal), gestionarn los procesos de Control y Fiscalizacin de
Comercializacin de Derivados de Petrleo, Gas Licuado de Petrleo y Gas
Natural, en las provincias de Pichincha y Cotopaxi y realizarn, de manera
sistemtica y coordinada, el Control de Gestin de todos estos procesos en
las catorce (14) Agencias Regionales de de Control de Hidrocarburos.
Art. 33.PROCESOS DE RESPONSABILIDAD DE LAS AGENCIAS
REGIONALES DE HIDROCARBUROS
ZONA
1
2
3
4
5
6
7
No.
1.1
1.2
1.3
2.1
3.1
4.1
4.2
5.1
5.2
5.3
6.1
7.1
7.2
7.3
AGENCIAS
PROCESOS ASIGNADOS
REGIONALES
Sucumbos
1,2,3,4,5.
Norte
2,4,5
Esmeraldas
2,3,4,5
Centro oriental
1,2,3,4,5
Centro
2,4,5
Manab
2,4,5
Santo Domingo de los 2,4,5
Tschilas
Guayas
1,2,3,4,5
Pennsula
1,2,3,4,5
Galpagos
2,4,5
Azuay
2,4,5
El Oro
1,2,4,5
Loja
2,4,5
Zamora
2,4,5
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1. = Control y Fiscalizacin de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos y

Gas Natural
2. = Control y Fiscalizacin de Transporte, Almacenamiento y Movimiento de
Hidrocarburos
3. = Control y Fiscalizacin de Refinacin e Industrializacin
4. = Control y Fiscalizacin de Comercializacin de Derivados de Petrleo,
Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural.
5. = Trmite de Infracciones Hidrocarburferas (TIH).
El Director de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, mediante
Resolucin, podr modificar en las Agencias Regionales de Hidrocarburos:
a) La asignacin de procesos;
b) Los mbitos de competencias, procesos y productos; y,
c) Modificar las jurisdicciones con el fin de mejorar el uso de los recursos para
la gestin del control y de la fiscalizacin de las operaciones y actividades
hidrocarburferas, de acuerdo con la Ley y los reglamentos que rigen el
sector.
DE LA ESTRUCTURA Y DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE

ASESORA
Art. 34. DE LA DIRECCIN JURDICA, TRMITES DE INFRACCIONES Y
COACTIVAS
V.
Misin.- Velar y asesorar para la observancia de los principios

constitucionales y legales, en las actuaciones de todas las dependencias
de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero.
VI. Atribuciones y Responsabilidades

a) Dirigir y proveer de asistencia legal institucional, cabal y oportuna, a fin de
que todas las actuaciones de la Agencia se realicen dentro del marco
jurdico que determinan la Constitucin de la Repblica, leyes, reglamentos
y dems instrumentos jurdicos aplicables;
b) Determinar los lineamientos de asesora jurdica a la ARCH respecto a la
aplicacin de la normativa relacionada con el sector de hidrocarburos;
c) Dirigir y asesorar en materia de la aplicacin de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica y en materia jurdica
administrativa;
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d) Emitir informes en los procesos relacionados con la elaboracin o revisin
de normativa, convenios y reglamentos que sean de inters institucional;
e) Asesorar a la Direccin de la ARCH en las reuniones de Directorio y
administrar la documentacin de ese cuerpo colegiado;
f) Emitir informes jurdicos para absolver consultas dirigidas a la Agencia;
g) Ejercer el patrocinio
de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero en todos los procesos judiciales, extrajudiciales y
constitucionales;
h) Presentar Acusaciones Particulares, en nombre y en representacin de la
ARCH en los procesos derivados de los operativos, interinstitucionales o
no, de control del trfico ilegal, del uso indebido y el contrabando, de ser el
caso.
i) Dirigir el proceso de sustanciacin de los expedientes administrativos de
infracciones hidrocarburferas;
j) Emitir informes para calificar y resolver los recursos de apelacin;
k) Emitir informes para calificar y resolver los recursos de reposicin;
l) Ejercer la jurisdiccin coactiva de la ARCH en el mbito de su competencia;
m)
Emitir informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea;
n) Emitir certificados de inscripcin en el Registro de Control Tcnico de
Hidrocarburos (RCTH) de los contratos de comercializacin y de
distribucin de combustibles, suscritos por EP PETROECUADOR con
empresas privadas, estatales y de economa mixta; transferencias de
derechos y obligaciones de los titulares de contratos, los diferentes tipos de
autorizaciones y de permisos de operacin de instalaciones, facilidades
hidrocarburferas, de puntos de venta y afines, sin limitarse a ellos; y,
o) Velar por la actualizacin y mantenimiento del Registro de Control Tcnico
Hidrocarburfero en las coordinaciones de la ARCH Matriz y de las ARCHI;
as como realizar control de su gestin.
VII. Responsable: Director de Asesora Jurdica.
VIII. Estructura bsica: La Direccin de Asesora Jurdica, Tramite de
Infracciones y Coactivas tiene una estructura abierta conformada por
equipos de abogados o doctores en jurisprudencia para atender los
siguientes procesos: a) Jurdico Administrativo y de Contratacin
Pblica, b) Asesora Legal Especializada y de Registro de Control
Tcnico de Hidrocarburos, c) Trmite de Infracciones Hidrocarburferas,
d) Patrocinio Judicial y Jurisdiccin Coactiva.
Art. 35.- DEL PROCESO DE ASESORA LEGAL ADMINISTRATIVA Y DE

CONTRATACIN PBLICA.

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I.
Misin: Asesorar en materia de la aplicacin de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica y en materia jurdica
administrativa
II.
Atribuciones y Productos
mbito de accin
a) Proporcionar asesoramiento
jurdico;
b) Elaborar proyectos de normativa
jurdica;
c) Elaborar la documentacin precontractual y contractual en
procesos de contratacin pblica;
d) Absolver consultas jurdicas;
e) Validar
los
proyectos
de
providencias (autos y decretos) en
materia de reclamos y recursos
administrativos;
f) Brindar asistencia legal a las
ARCHI en casos especficos y bajo
su requerimiento, para la mejor
gestin administrativa de esas
unidades desconcentradas; y,
g) Sustanciar
los
Sumarios
Administrativos
por
incumplimientos
legales
y
reglamentarios en el marco de las
acciones
y
omisiones
de
funcionarios y empleados de las
Coordinaciones
y
ARCHIs
respectivas.
Productos
Informes jurdicos
Proyectos de Leyes,
Reglamentos, Decretos
Ejecutivos, Resoluciones y dems
normas jurdicas.
Proyectos de contratos y
convenios.
Proyectos de actas de entrega
recepcin, de finiquito y de
cuerpos colegiados institucionales.
Registro de convenios y contratos.
Proyectos de providencias (autos
y decretos) sobre reclamos y
recursos administrativos.
Consultas jurdicas a rganos de
control.
Criterios jurdicos que faciliten la
formacin de la voluntad
administrativa de la Direccin de
la ARCH.
Autos y decretos en la
sustanciacin de los Sumarios
Administrativos.
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Asesora Legal Administrativa y de

Contratacin Pblica tiene una estructura abierta conformada por
equipos de trabajo de abogados o doctores en jurisprudencia.
Art. 36.- DEL PROCESO DE ASESORA LEGAL ESPECIALIZADA Y DEL

REGISTRO DE CONTROL TCNICO HIDROCARBURFERO

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I. Misin: Proporcionar el soporte jurdico en materia legal hidrocarburfera,
proteccin ambiental y materias afines, as como tener a su cargo el
Registro de Control Tcnico Hidrocarburfero (RCTH), su mantenimiento,
custodia y actualizacin.
II. mbito de accin y productos:
mbito de accin
a) Proporcionar asesoramiento
jurdico;
b) Elaborar normativa o emitir
informes a proyectos de normativa;
c) Absolver consultas jurdicas; y,
d) Inscribir en el Registro de Control
Tcnico Hidrocarburfero (RCTH)
los contratos de comercializacin y
de distribucin de combustibles,
suscritos por la EP
PETROECUADOR con empresas
privadas, estatales y de economa
mixta; as como de transferencias,
derechos y obligaciones de los
titulares de contratos, los diferentes
tipos de autorizaciones y de
permisos de operacin de
instalaciones y facilidades
hidrocarburferas.
Productos
Informes jurdicos
Proyectos de Leyes, Reglamentos,
Decretos Ejecutivos, Acuerdos
Ministeriales, Resoluciones y
dems normas jurdicas.
Consultas jurdicas a rganos de
control.
Asesora a la Direccin de la
ARCH.
Certificados de inscripcin: de
contratos de comercializacin y de
distribucin
de
combustibles,
suscritos
por
EP
PETROECUADOR con empresas
privadas, estatales y de economa
mixta; as como de transferencias
de derechos y obligaciones de los
titulares
de
contratos,
autorizaciones y permisos de
operacin.

IV. Estructura bsica: El proceso de Asesora Legal Especializada tiene una
estructura abierta conformada por equipos de abogados y doctores en
jurisprudencia
Art. 37.- DEL PROCESO DE PATROCINIO JUDICIAL Y JURISDICCIN

COACTIVA
I. Misin: Proporcionar el soporte en materia procesal jurdica
mbito de accin
Productos

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a) Accionar, en los Juzgados,
Demandas civiles y penales,
Tribunales y Cortes de Justicia, a
acciones de proteccin de
quienes no son sujetos de control;
derechos constitucionales.
b) Ejercer el patrocinio en todos los
Contestacin de demandas.
procesos judiciales;
Escritos de prueba.
c) Ejercer el patrocinio en acciones
Alegatos y dems petitorios y
constitucionales (accin ordinaria
escritos presentados dentro de un
de proteccin, accin
proceso judicial y de las acciones
extraordinaria de proteccin,
constitucionales.
accin de acceso a la informacin
Informes sobre procesos
pblica, accin por
alternativos de solucin de
incumplimiento);
conflictos.
d) Conocer de las demandas de
l) Escritos elaborados como
impugnacin en sede judicial de
resultado de la coordinacin con la
los actos administrativos
Procuradura General del Estado
emanados de la ARCH;
en el marco de las acciones en
e) Elaborar contestaciones a las
defensa de los intereses
demandas;
hidrocarburferos del Estado.
f) Elaborar escritos de prueba;
Acusaciones Particulares en
g) Elaborar alegatos que se generen
nombre y representacin del
dentro de la sustanciacin de
Director de la ARCH en las causas
procesos judiciales y de arbitraje;
penales derivadas de los
h) Elaborar informes sobre procesos
operativos, inter-institucionales o
alternativos de solucin de
no, del trfico ilegal, de uso
conflictos;
indebido, de la comercializacin
i) Elaborar escritos y petitorios que
ilcita y del control del contrabando
sean necesarios para la
de combustibles.
sustanciacin de los procesos
judiciales;
j) Coordinar con la Procuradura
General del Estado las acciones en
defensa de los intereses
hidrocarburferos del Estado; y,
k) Presentar Acusaciones
Particulares y proseguir en la
sustanciacin del as causas en
nombre y representacin del
Director de la ARCH en las causas
penales derivadas de los
operativos, inter-institucionales o
no, del trfico ilegal, de uso
indebido, de la comercializacin
ilcita y del control del contrabando
de combustibles.
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IV. Estructura bsica: El proceso de Patrocinio Judicial tiene una estructura
abierta conformada por equipos de abogados y doctores en jurisprudencia
Art. 38.- DEL PROCESO DE TRMITES DE INFRACCIONES
HIDROCARBURIFERAS
I. Misin:
Sustanciar expedientes administrativos instaurados a los sujetos
de control por incumplimientos de contratos para la exploracin y/o
explotacin de hidrocarburos y/o infraccin de la Ley de Hidrocarburos y/o
de los Reglamentos, as como resolver los recursos de apelacin que
interpongan los sujetos de control sobre resoluciones de las Agencias
Regionales de Control.
mbito de accin
Sustanciacin
de
procesos
administrativos de infracciones
hidrocarburferas:
a) Elaborar autos de apertura y
notificacin
de
expedientes
administrativos;
b) Analizar documentos y justificativos
de descargo;
c) Elaborar
autos
resolutivos
correspondientes y notificarlos;
d) Elaborar
decretos
para
la
sustanciacin del proceso;
e) Elaborar autos de calificacin y
resolucin
de
recursos
de
apelacin;
f) Elaborar autos de calificacin y
resolucin recursos de reposicin;
y,
g) Atender reclamos administrativos
que se interpongan, segn su
competencia.
Productos
Autos de apertura y resolucin de
Decretos para la sustanciacin del
proceso.
Autos de calificacin y resolucin
de recursos de apelacin.
Autos de calificacin y resolucin
de recursos reposicin.
Reporte de reclamos
administrativos que se interpongan,
segn su competencia.

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III. Responsable:
Coordinador de Proceso
IV. Estructura bsica: El proceso de Trmite de Infracciones

Hidrocarburferas tiene una estructura abierta conformada por equipos de
trabajo de abogados y doctores en jurisprudencia
Art. 39.- DEL PROCESO DE JURISDICCIN COACTIVA
I. Misin:
Hacer efectivo el pago que por concepto de multas que, dentro
de los procesos administrativos, imponga la ARCH y los valores que por
falta de pago generen los servicios de regulacin y control de las
operaciones y actividades hidrocarburferas..
mbito de accin
Productos
a) Elaborar la solicitud de emisin de
Solicitud de emisin de ttulo de
los ttulos de crdito;
crdito.
b) Elaborar el auto de pago del ttulo
Auto de pago del ttulo de crdito.
de crdito;
Auto de embargo.
c) Elaborar autos de embargo;
Auto dictando medidas
d) Elaborar autos dictando medidas
precautelatorias.
precautelatorias;
Auto de aceptacin o rechazo de
e) Elaborar autos de aceptacin o
bienes dimitidos por los coactivados
rechazo de bienes dimitidos por los
Auto de suspensin de embargo.
coactivados;
Decreto designando peritos
f) Elaborar autos de suspensin de
evaluadores de bienes
embargos;
embargados.
g) Elaborar
decretos designando
Auto de remate de bienes
peritos evaluadores de bienes
embargados.
embargados; y,
h) Elaborar autos de remate de
bienes embargados.
III. Responsable:
Coordinador de Proceso
IV. Estructura bsica: El proceso de Jurisdiccin Coactiva tiene una
estructura abierta conformada segn el Reglamento de Coactiva
correspondiente.
Art. 40.- DE LA DIRECCIN DE PROGRAMACIN

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I.
Misin.- Asesorar, coordinar y articular la planificacin estratgica y la
programacin operativa institucional, as como el seguimiento y
evaluacin de su ejecucin. Desarrollar e implantar proyectos para el
fortalecimiento institucional que mejoren la efectividad, eficiencia y la
calidad de los servicios internos y externos, as como la capacidad de
las autoridades sectoriales responsables de mejorar la gestin
hidrocarburfera.
II.
Atribuciones y Responsabilidades:
a)
b)
c)
d)
Coordinacin de la definicin de lineamientos de poltica institucional;

Validacin del catlogo de proyectos institucionales;
Validacin del diseo del sistema de planificacin institucional;
Direccin de la elaboracin de planes estratgicos y, en coordinacin
con la Direccin Administrativa Financiera los planes operativos;
e) Aprobacin de instrumentos e instructivos para la formulacin de los
planes estratgicos y operativos, y la gestin de los proyectos
instituciones;
f) Aprobacin de lineamientos para el Seguimiento y Evaluacin de
planes, programas y proyectos institucionales;
g) Validacin de informes consolidados de la evaluacin plurianual y
operativa;
h) Direccin de la elaboracin de informes de la gestin institucional;
i) Aprobacin de
instrumentos e instructivos para la evaluacin
institucional, y proyectos institucionales;
j) Emitir diagnsticos de la situacin de la Agencia con el propsito de
conocer las necesidades de fortalecimiento institucional;
k) Dirigir el diseo, desarrollo
e implementacin de programas y
proyectos para el desarrollo y fortalecimiento institucional;
l) Establecer lineamientos para la formulacin, ejecucin y evaluacin de
proyectos institucionales;
m) Presentar inventario de proyectos, as como informes consolidados de
su ejecucin y evaluacin;
n) Dirigir la administracin del sistema de gestin por procesos de la
entidad para optimizar el uso de los recursos, mejorar la calidad y
agilidad en la prestacin de los servicios;
o) Intervenir en los procesos de cambio y transformacin institucional que
se generen en base al cumplimiento de normas tcnicas de general
aceptacin;
p) Efectuar el seguimiento y control de gestin que permita evaluar el
desempeo institucional y preparar los informes de rendicin de
cuentas de la Direccin de la ARCH; y,
q) Emitir informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea

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III. Responsable: Director de Programacin
IV. Estructura bsica:
La Direccin de Programacin tiene una estructura
abierta conformada por equipos multidisciplinarios para gestionar los procesos
de Programacin y de Seguimiento y Evaluacin
Art. 41.- DEL PROCESO DE PROGRAMACIN
I.
Misin: Proporcionar el soporte a la gestin de la planificacin

institucional y articulacin de la planificacin sectorial

mbito de accin
a) Disear lineamientos
metodolgicos de poltica
institucional;
b) Consolidar la informacin sobre los
proyectos institucionales y
sectoriales;
c) Disear propuestas de poltica
institucional;
d) Articulacin del sistema de
planificacin institucional;
e) Consolidar el plan estratgico y
planes operativos;
f) Disear instrumentos e instructivos
para la formulacin de los planes
estratgicos y operativos, gestin
de proyectos institucionales;
g) Elaborar las disposiciones sobre
desconcentracin de la gestin de
programacin;
h) Diagnosticar la situacin de la
Agencia con el propsito de
conocer las necesidades de
fortalecimiento institucional;
i) Disear, desarrollar e implementar
programas y proyectos para el
desarrollo
y
fortalecimiento
institucional;
j) Administrar el sistema de gestin
por procesos de la entidad para
optimizar el uso de los recursos,
Productos
Lineamientos metodolgicos de
poltica institucional.
Catlogo de proyectos
institucionales y sectoriales.
Propuesta de poltica institucional.
Sistema de planificacin
institucional.
Plan plurianual y planes operativos
consolidados.
Plan anual de inversiones.
Instrumentos e instructivos para la
formulacin de los planes
plurianuales y operativos, gestin
de proyectos institucionales.
Disposiciones sobre
programacin.
Diagnstico de la situacin de la
Agencia con el propsito de
conocer las necesidades de
fortalecimiento institucional;
Programas y proyectos para el
desarrollo y fortalecimiento
institucional.
Informe de mejora de procesos.
Informe de intervencin en los
procesos de cambio y
transformacin institucional que se
generen en base al cumplimiento de
normas tcnicas de general

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mejorar la calidad y agilidad en la
aceptacin.
prestacin de los servicios; y,
k) Intervenir en los procesos de
cambio
y
transformacin
institucional que se generen en
base al cumplimiento de normas
tcnicas de general aceptacin.
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Programacin tiene una estructura

abierta conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios.
Art. 42.- DEL PROCESO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

I.
Misin: Proporcionar el soporte a la gestin de Seguimiento y Evaluacin

institucional.

mbito de accin
a) Disear instrumentos e instructivos
para la evaluacin institucional;
b) Consolidar informes de la gestin
institucional;
c) Consolidar informes de gestin de
proyectos institucionales;
d) Efectuar el seguimiento y control
de gestin que permita evaluar el
desempeo institucional y preparar
los informes de rendicin de
cuentas de la Direccin de la
ARCH;
e) Efectuar el seguimiento y
evaluacin de los proyectos
institucionales; y,
f) Elaborar disposiciones sobre
seguimiento y evaluacin.
Productos
Instrumentos e instructivos para la
evaluacin institucional.
Informes consolidados de la
gestin institucional.
Informes de gestin de proyectos
institucionales.
Reportes del estado de avance de
los proyectos institucionales.
Informes de seguimiento y control
de gestin.
Disposiciones
sobre
seguimiento y evaluacin que
permita evaluar el desempeo
institucional y preparar los informes
de rendicin de cuentas de la
Direccin de la ARCH.

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IV. Estructura bsica: El proceso de Seguimiento y Evaluacin tiene una

estructura abierta conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios.
Art. 43.- DE LA DIRECCIN DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL

I. Misin.- Coordinar la gestin interna de la ARCH con
la
interinstitucional para garantizar una participacin institucional, eficiente y
oportuna, en la consecucin de los objetivos inter-institucionales para el
control, fiscalizacin de las operaciones, de actividades hidrocarburferas
(sean contratadas y/o delegadas o no por la Secretara de
Hidrocarburos) y la integridad fsica y operativa de las instalaciones de la
industria, en general, y para la lucha contra el trfico ilegal, el desvo y el
contrabando de combustibles, Gas natural y GLP, en particular.
II.
Atribuciones y responsabilidades
a) Identificar las necesidades de coordinacin interna y externa, dentro y
fuera del pas para cumplir con la misin institucional;
b) Administrar un registro de las instituciones del pas y del exterior, con
las que se mantienen relaciones de cooperacin interinstitucional;
c) Administrar internamente el proceso de coordinacin intra-institucional
e inter-institucional entre la Direccin Ejecutiva y las Agencias
Regionales;
d) Gestionar las relaciones interinstitucionales para la consecucin de los
objetivos de la ARCH en concordancia con otros actores relacionados
con el sector hidrocarburfero del pas;
e) Promover la suscripcin de convenios y alianzas estratgicas con
instituciones locales vinculadas e internacionales relacionadas con el
sector;
f) Gestionar la consecucin de transferencia de experiencias, la
asistencia tcnica y tecnolgica de entes de regulacin y control
hidrocarburferos, as como consultora internacional para implementar
procesos de mejoramiento continuo de la ARCH;
g) Coordinar la gestin inter-institucional en la lucha contra el trfico ilegal,
el desvo para uso indebido y contrabando de los hidrocarburos y sus
derivados de petrleo y GLP;
h) Coordinar con instituciones similares de otros pases para elaborar,
planes de pasantas dirigidas a los funcionarios de la ARCH;

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i) Organizar y coordinar eventos para unificar criterios, identificar nuevas
tendencias y debatir sobre temas relacionados con la regulacin y el
control del sector hidrocarburfero;
j) Optimizar las relaciones internas entre la Direccin de la ARCH y sus
Direcciones de Control Tcnico con las Agencias Regionales;
k) Coordinar las relaciones interinstitucionales con entidades del Estado
(Contralora General del Estado, Secretara Tcnica de Soberana
Energtica, Fuerza Pblica, UIDEH, Secretara Nacional de
Transparencia de Gestin, etc.) que requieran de la participacin y del
apoyo institucional y operativo de la ARCH para velar por los recursos
naturales y el buen uso de los combustibles y el GLP, as como la
integridad fsica y operativa de las instalaciones hidrocarburferas a
nivel nacional;
l) Supervisar que las Agencias Regionales reciban la informacin
oportuna de las otras dependencias de la ARCH para el cumplimiento
de las funciones asignadas;
m) Supervisar el proceso de entrega de informacin oportuna, confiable y
completa por parte de las Agencias Regionales a la Direccin de la
ARCH como insumo para planificar, tomar decisiones, controlar la
gestin y proceder a la rendicin de cuentas;
n) Apoyar a la Direccin de la ARCH en la coordinacin de las relaciones
con los medios de comunicacin nacionales e internacionales;
o) Generar Informes peridicos sobre los resultados de la gestin del
rea;
p) Direccionar y dar seguimiento y control de cumplimiento de
obligaciones y ejercicio de los derechos en los convenios y contratos
nacionales e internacionales en el mbito institucional y sectorial;
q) Realizar el anlisis del entorno e identificar las nuevas tendencias y
necesidades institucionales para insertar a la ARCH en el contexto
internacional de la regulacin y el control hidrocarburfero;
r) Controlar y dar seguimiento de los convenios y contratos nacionales e
internacionales;
s) Articular la gestin de riesgos en el marco de la coordinacin
interinstitucional y sectorial;
t) Dirigir la elaboracin de planes de contingencia de las instalaciones de
la ARCH, y de auto-proteccin interinstitucional, planes de prevencin
de riesgos y movilizacin en el mbito ministerial; y,
u) Dirigir la elaboracin de planes de capacitacin en gestin de riesgos.
Art. 44.- PRODUCTOS DE LA DIRECCIN DE COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL

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a) Catlogo de necesidades de coordinacin interna y externa, dentro y
fuera del pas para cumplir con la misin institucional;
b) Reporte de las instituciones del pas y del exterior, con las que se
mantienen relaciones de cooperacin interinstitucional;
c) Informe de resultados de la coordinacin interinstitucional entre la
Direccin Ejecutiva, Direcciones de la matriz y las Agencias
Regionales.
d) Instructivos para elevar la eficiencia de las relaciones
interinstitucionales con entidades del Estado (Contralora General del
Estado, Secretara Tcnica de Soberana Energtica, Fuerza Pblica,
UIDEH, Secretara Nacional de Transparencia de Gestin, etc.) que
requieran de la participacin y del apoyo institucional y operativo de la
ARCH para velar por los recursos naturales, el buen uso y la lucha
contra el trfico ilegal, el desvo y el contrabando de los combustibles y
el GLP, a nivel nacional;
e) Plan de Accin y Apoyo Inter-institucional de la ARCH para:
f)
g)
h)
i)
j)
k)
e.1.- Plan de Prevencin de impactos ambientales y seguimiento a

las medidas correctivas dispuestas en coordinacin con el Ministerio de
Ambiente (MAE), a travs del personal desconcentrado de la ARCH;
e.2.- Plan de Alarmas Inmediatas para una reaccin del MAE, sobre
todo, en lugares donde la ARCH s cuenta con Agencias Regionales de
Control Hidrocarburfero;
e.3.- Participacin con el MICSE y el MCPEC en el anlisis de la
Administracin de los subsidios (ADS) a los combustibles;
e.4.- Conformacin de los Comits Inter-institucional de Coordinacin
Hidrocarburfera (CICH) a nivel provincial, para la toma de decisiones
tempranas para evitar situaciones emergentes con el abastecimiento
de combustibles de GLP;
Proyectos de convenios y alianzas estratgicas con instituciones
locales vinculadas e internacionales relacionadas con el sector;
Inventario de convenios y alianzas estratgicas con instituciones
locales vinculadas e internacionales relacionadas con el sector;
Inventario de oportunidades de asistencia tcnica y consultora
internacional para implementar procesos de mejoramiento continuo;
Informe de la coordinacin de la gestin del control de la
comercializacin ilcita y el uso indebido de los derivados de petrleo y
GLP;
Planes de pasantas dirigidas a los funcionarios de la ARCH;
Propuestas de lineamientos e instructivos que unifiquen criterios, sobre
temas relacionados con la regulacin y el control del sector
hidrocarburfero;
Informe sobre nuevas tendencias sobre temas relacionados con la
regulacin y el control del sector hidrocarburfero;
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l) Actas de reuniones para facilitar las relaciones internas entre la
Direccin de la ARCH, las Direcciones de la matriz con las Agencias
Regionales;
m) Informe de coordinacin de las relaciones interinstitucionales con
entidades del Estado que requieran la participacin y apoyo de la
ARCH;
n) Informe de resultados de supervisin para que las Agencias Regionales
reciban la informacin oportuna de las otras dependencias de la ARCH
para el cumplimiento de las funciones asignadas;
o) Informe de satisfaccin de entrega de informacin oportuna, confiable y
completa por parte de las Agencias Regionales a la Direccin de la
ARCH como insumo para planificar, tomar decisiones, controlar la
gestin y proceder a la rendicin de cuentas;
p) Agenda de medios de la Direccin de la ARCH;
q) Informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea;
r) Informe de evaluacin de seguimiento y control de cumplimiento de
obligaciones y ejercicio de los derechos en los convenios y contratos
nacionales e internacionales en el mbito institucional y sectorial; y,
s) Propuestas de estrategias para insertar a la ARCH en el contexto
internacional de la regulacin y control hidrocarburfero;
DE LA ESTRUCTURA Y DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO
Art. 45.- DE LA DIRECCIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
I. Misin.- Administrar los recursos humanos, financieros y materiales para
brindar un soporte efectivo y eficiente a la gestin estratgica y tcnica de
la ARCH y ejercer el control del buen uso de los recursos e ingresos
institucionales, a nivel nacional.
a) Determinar las necesidades de recursos humanos, financieros y
materiales en base a los planes estratgicos y operativos;
b) Generar los presupuestos para la gestin de la ARCH, en base de los
planes estratgicos y operativos de la institucin;
c) Evaluar de manera permanente la ejecucin presupuestaria de la
institucin para la administracin eficiente de los recursos asignados;
d) Dirigir y controlar el proceso de recaudacin, a nivel nacional, de los
recursos econmicos relacionados con la gestin institucional;
e) Gestionar la obtencin y la disponibilidad de recursos financieros para el
funcionamiento de la institucin;
f) Recomendar polticas para optimizar el buen uso de los recursos;

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g) Ejecutar las polticas y directrices para la eficiente administracin de los
recursos humanos, financieros y materiales de la entidad;
h) Supervisar la gestin de los recursos humanos para incrementar la
productividad y la satisfaccin laboral;
i) Controlar que existan las condiciones de funcionamiento que faciliten las
operaciones de la institucin mediante la dotacin de infraestructura,
equipamiento y movilizacin;
j) Supervisar la dotacin de servicios administrativos de seguridad, limpieza,
mantenimiento, reparacin y otros relacionados; as como la dotacin de
servicios bsicos;
k) Supervisar la adquisicin, uso y custodia de bienes muebles e inmuebles,
y la contratacin para la dotacin de servicios;
l) Controlar el sistema de administracin de bienes de la institucin; y,
m) Generar informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea.
III. Responsable: Director Administrativo Financiero
IV. Estructura bsica: La Direccin Administrativa Financiera tiene una
estructura abierta conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios
para gestionar los procesos de Administracin de Talento Humano,
Gestin de Recursos Financieros y Gestin de Recursos Materiales
Art. 46.- DEL PROCESO DE ADMINISTRACIN DE TALENTO HUMANO
I.
Misin.- Garantizar que la Institucin, disponga de un talento humano

competente, eficiente, efectivo, comprometido y capaz de generar
procesos de cambio y asumir responsabilidades, en un clima
organizacional adecuado, que contribuyan al logro de los objetivos
institucionales y a la satisfaccin de los usuarios, mediante la
implantacin y supervisin de polticas, normas y procedimientos de
administracin del talento humano.
II.
mbito de accin
a) Administrar los subsistemas de
reclutamiento,
seleccin
del
personal, contratacin, induccin,
evaluacin
del
desempeo,
capacitacin, remuneraciones;
b) Formular propuestas de polticas y
normativa para administrar, de
manera tcnica, los recursos
Productos
Informe de planificacin de recursos
humanos
Propuesta de Diccionario de
Competencias Institucionales
Proyecto de Manual de
Clasificacin de Puestos
Proyecto de distributivo de sueldos
Bases para concursos de

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humanos de la institucin;
merecimientos y oposicin
c) Disear e implantar proyectos
Informe de resultados de concursos
orientados a mejorar la satisfaccin
Propuesta de programa de
laboral y el clima organizacional;
induccin para personal
d) Definir y proponer polticas para
Acciones de personal
retener y desarrollar el talento
Contratos de personal
humano, a fin de incrementar la
Informe de auditora de trabajo
productividad
de
la
gestin
Informe de sumarios administrativos
institucional y los niveles de
Informe de movimiento de personal
satisfaccin laboral;
Informe de comisin de servicios
e) Supervisar el cumplimiento de la
con o sin sueldo
normatividad establecida para la
Informe de ausentismo laboral
administracin del talento humano;
Propuesta de sistema de
f) Analizar los requerimientos de las
evaluacin de desempeo
dependencias de la ARCH en
Informe sobre evaluacin de
materia de gestin de recursos
desempeo
humanos;
Propuesta de plan de capacitacin
g) Elaborar los planes anuales de
Informe de ejecucin y evaluacin
capacitacin y desarrollo de los
del plan de capacitacin
recursos humanos, considerando
Programa de bienestar social
los resultados de las evaluaciones
Reporte de los cuerpos colegiados
y las necesidades de capacitacin
en los que interviene la ARCH
de la ARCH;
Indicadores de gestin de atencin
h) Gestionar
los
pedidos
de
productos
y
servicios
administrativos
del
personal
ministeriales
relacionados con ingresos y
salidas, vacaciones y permisos,
Plantillas
de
encuestas
de
sanciones y prestaciones laborales;
satisfaccin del cliente de los
as como administrar y mantener
productos y servicios ministeriales
actualizado
el
archivo
de
Estadsticas de satisfaccin del
expedientes
personales
de
ciudadano
ejecutivos y empleados;
Plan de mejoramiento de atencin
i) Colaborar con los niveles directivos
al ciudadano
en la implantacin de una cultura
Informes
de
evaluacin
de
de gestin compartida de recursos
cumplimiento
del
plan
de
humanos;
mejoramiento de la atencin al
j) Administrar
el
proceso
de
ciudadano
evaluacin
de
los
recursos
Manual de atencin al usuario
humanos de la institucin;
Banco de preguntas ms frecuentes
k) Fortalecer la cultura organizacional
de los usuarios de la ARCH
mediante
el
desarrollo
de
Propuesta de lineamientos de
programas orientados a mejorar el
poltica institucional interna
comportamiento humano; y,
Proyecto de estatuto orgnico de
l) Actualizar la estructura orgnica y
gestin organizacional por procesos
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funcional en concordancia con la
Proyectos de disposiciones
normativa
del
sector
administrativas financieras internas
hidrocarburfero
y
de
las
Informe de diseo y rediseo de
necesidades y desarrollo de la
procesos
institucin.
Proyectos de manuales
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Administracin del Talento Humano

tiene una estructura abierta conformada por equipos de trabajo
multidisciplinarios.
Art. 47.- DEL PROCESO DE GESTIN DE RECURSOS FINANCIEROS

I.
Misin: Administrar los recursos financieros, efectiva y eficientemente,

para garantizar la operacin de la ARCH, en el marco del presupuesto
aprobado en base a la planificacin institucional.
II.
mbito de accin y responsabilidades
mbito de accin
a) Participar en los procesos de
planificacin estratgica y
operativa;
b) Coordinar la elaboracin del
Presupuesto General de la
institucin;
c) Solicitar reformas al presupuesto,
modificaciones e incrementos
presupuestarios y otras acciones
de carcter econmico que se
requieran;
d) Administrar y controlar el proceso
de recaudacin de recursos
econmicos, generados por las
actividades de la ARCH;
e) Gestionar el pago de gastos
establecidos en el presupuesto de
la Institucin;
f) Recomendar la poltica y aspectos
normativos para optimizar el
adecuado uso de los recursos
Productos
Lineamiento de polticas internas
para la ejecucin de los recursos
presupuestarios
Instructivo para elaboracin de
proforma presupuestaria ministerial
Proyectos de resoluciones de
reformas presupuestarias
Informe
de
disponibilidad
presupuestaria
Distribucin de recursos financieros
a nivel de unidad administrativa y
por proceso
Programa de ejecucin mensual y
anual de caja
Reporte de viticos, subsistencias y
alimentacin
Liquidacin
de
viticos,
subsistencias y alimentacin
Reposicin de cajas chicas
Flujo de caja

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financieros institucionales;
Informe
de
ejecucin
g) Proveer a la Direccin de la ARCH
presupuestaria
de la informacin financiera, para
Cedula presupuestaria de ingresos
una efectiva y eficiente;
Cedula presupuestaria de gastos
administracin del presupuesto;
Informe
de
evaluacin
h) Controlar la ejecucin del
presupuestaria
presupuesto mediante las
Informe
de
liquidacin
de
certificaciones presupuestarias
presupuesto
conforme a la planificacin;
Plan de cuentas ministerial
i) Elaborar las liquidaciones
Informe sobre recaudacin de
presupuestarias correspondientes;
ingresos de autogestin
j) Coordinar con las instituciones
Registro de garantas
relacionadas la consecucin de
Roles de pago de remuneracin
recursos y la administracin del
mensual unificada, fondo de
presupuesto;
reserva, ingresos adicionales de ley
k) Velar por el cumplimiento de
Roles de liquidacin de haberes
polticas y normativas respecto al
Informe de vencimiento de garanta
control de costos y gastos;
Informe de arqueos de fondos y de
l) Coordinar la entrega de los
caja chica
requerimientos de informacin de
Comprobantes de retencin de
las instituciones de control y
impuestos
relacionadas;
Declaraciones tributarias
m)
Efectuar el seguimiento de las
Planillas de pago al IESS
recomendaciones formuladas por
Solicitudes de reclamos de IVA
los organismos de control, en su
Comprobantes de egreso
mbito de competencia;
n) Elaborar las liquidaciones
Transferencias de pagos de nmina
correspondientes para la cumplir
y a proveedores
con la normativa tributaria vigente;
o) Administrar el archivo de
documentos relacionados con la
gestin financiera, segn
disposiciones legales y tcnicas;
p) Implementar y controlar que se
lleven registros de control interno
de los activos fijos de la Institucin;
y,
q) Generar Informes peridicos sobre
los resultados de la gestin del
rea.

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IV. Estructura bsica: El proceso de Gestin de Recursos Financieros
tiene una estructura abierta conformada por equipos de trabajo
Art. 48.- DEL PROCESO DE GESTIN DE RECURSOS MATERIALES
I.
Misin.- Administrar los recursos materiales efectiva y eficientemente

para garantizar la operacin de la ARCH, en el marco del presupuesto
aprobado en base a la planificacin institucional.
II.
mbito de accin y responsabilidades
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
mbito de accin
Participar en los procesos de
planificacin
estratgica
y
operativa;
Identificar
peridicamente
las
necesidades
de
recursos
materiales
de
todas
las
dependencias de la ARCH;
Suministrar la informacin sobre
los requerimientos de recursos
materiales al proceso de Gestin
de Recursos Financieros para la
elaboracin del presupuesto;
Administrar los procesos de
adquisiciones y contratacin de
servicios para la gestin de la
ARCH, a nivel nacional pero con la
participacin descentralizada de las
Agencias Regionales de Control
Hidrocarburfero;
Facilitar la dotacin oportuna y
permanente de los servicios
bsicos que se requieren;
Administrar y controlar el proceso
de custodia de los bienes y de la
informacin de la institucin;
Administrar los procesos de
transporte,
seguridad,
mantenimiento y limpieza que
requiera la institucin; y,
Administrar
la
documentacin
institucional y su custodia fsica y
Productos
Plan Anual de Contrataciones y
Adquisiciones de bienes y servicios;
Pliegos
para
procesos
de
contratacin pblica;
Documentos precontractuales
Acta de entrega recepcin de
existencias y bienes
Reporte de existencias y bienes de
larga duracin por funcionario
Informes
de
consumo
de
existencias
por
unidad
administrativa a nivel de proceso
Informe
de
evaluacin
de
cumplimiento del PAC
Plan de mantenimiento de bienes
muebles e inmuebles
Inventarios
de
inmuebles
y
vehculos
Informe
de
evaluacin
de
cumplimiento
de
planes
de
mantenimiento
de
bienes,
inmuebles y parque automotor.
Trminos de referencia para la
contratacin de plizas de seguro
para vehculos, bienes.
Reporte
de
reclamos
de
indemnizaciones tramitados ante
compaas aseguradoras
Inventario
de
contratos
de
arrendamiento de oficinas a nivel

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digital, redundante.
nacional
Reporte de cumplimiento de
contratos de prestacin de servicios
de limpieza, mantenimiento de
bienes muebles e inmuebles
Informe
de
servicios
de
documentacin y archivo
Base de datos de control de bienes
de larga duracin
Reporte de indemnizaciones de
plizas de seguros relacionados
con su mbito de competencia
Informe sobre tomas fsicas
Base de datos de sistema de
informacin documental
Inventario de la documentacin
institucional
Guas de archivo y conservacin de
la documentacin institucional
Guas de entrega y distribucin de
documentacin institucional
Acta de evaluacin y eliminacin de
documentacin
Reporte de
otorgamiento de
documentacin certificada
Reporte
de
atencin
de
requerimientos de documentacin
institucional a clientes internos y
externos

IV.
Estructura bsica: El proceso de Gestin de Recursos Materiales tiene

una estructura abierta conformada por equipos de trabajo
Art. 49.- DE LA DIRECCIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y

COMUNICACIONES
I. Misin.- Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos, con
el fin de proveer tecnologas de comunicacin e informacin TICs, que
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permitan optimizar la gestin institucional, atencin a los usuarios y toma
de decisiones, garantizando la seguridad de la informacin.
II. Atribuciones y responsabilidades
a) Gestionar la disponibilidad de una plataforma tecnolgica que contribuya
al funcionamiento de la Agencia;
b) Intervenir en los procesos para orientar y determinar las necesidades
estratgicas de tecnologa de informacin;
c) Asesorar a los usuarios en el rea de su competencia;
d) Establecer los lineamientos para brindar soporte a usuarios de los TICs;
e) Validar los inventarios actualizados de software y hardware;
f) Aprobar el diseo, desarrollo e implantacin de sistemas informticos;
g) Presentar requerimientos y especificaciones para la adquisicin de
software y hardware de acuerdo a la normativa vigente;
h) Proponer la incorporacin de tecnologas de vanguardia;
i) Proponer mejoras para la administracin de sistemas de comunicacin
para la gestin institucional;
j) Gestionar la dotacin de software pertinente para facilitar la operacin de
la agencia y el proceso de control;
k) Gestionar la dotacin de hardware pertinente y moderno que permita la
aplicacin de los sistemas informticos;
l) Determinar la adaptacin y aplicacin de normas sobre buenas prcticas
para la gestin de Tecnologa de la Informacin;
m) Determinar los lineamientos para la administracin de las bases de datos
de la Agencia;
n) Administrar los recursos tecnolgicos del Centro de Monitoreo y Control
Hidrocarburfero;
o) Determinar los lineamientos para la administracin de la pgina Web
institucional;
p) Emitir planes de contingencia y continuidad para enfrentar los riesgos que
podran presentarse durante la gestin institucional; y,
q) Emitir informes peridicos sobre los resultados de la gestin del rea.
III. Responsable: Director

Comunicaciones.
de
Tecnologas
de
Informacin
IV. Estructura bsica:

La Direccin de Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones tiene una estructura abierta conformada por equipos de
ingenieros y tecnlogos para gestionar los siguientes procesos: Investigacin
de Tecnologas de Informacin y Proyectos, Comunicaciones; Administracin

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de Redes y Comunicaciones; Administracin de Servidores y Bases de Datos;
Desarrollo de Aplicaciones; Infraestructura tecnolgica y Soporte al Usuario.
Art. 50.- DEL PROCESO DE INVESTIGACIN DE TECNOLOGAS DE

INFORMACIN, COMUNICACIONES Y PROYECTOS
I.
Misin: Investigar, evaluar, recomendar y facilitar la incorporacin de

nuevas tecnologas de informacin disponibles en el mercado que
contribuyan a facilitar la gestin institucional. Capacitar a los usuarios en
las nuevas tecnologas. Elaborar proyectos e incorporar soluciones a la
gestin institucional, enmarcadas en los estndares y mejores prcticas
de la industria de las TICs.
mbito de accin
a) Investigacin de tecnologas de
ltima generacin y las mejores
prcticas y su aplicacin en la
realidad de la ARCH, a nivel
nacional;
b) Identificar
necesidades
de
implantacin de nueva tecnologa,
levantamiento de informacin,
definicin de planes y proyectos a
emprender en el rea tecnolgica;
c) Seguimiento y monitoreo de los
proyectos de TICs, aseguramiento
de calidad de los mismos,
mediante
establecimiento
de
mtricas
de
control
de
cumplimiento
orientadas
a
determinar el nivel de eficiencia,
efectividad y el valor de stos en la
institucin;
d) Evaluacin de tecnologas de
informacin y comunicaciones;
e) Planificacin
estratgica
de
sistemas y evaluacin de su
implementacin;
f) Formulacin de proyectos de
Productos
Informe sobre incorporacin de
nueva tecnologa
Propuesta de plan estratgico de
sistemas
Informe
de
evaluacin
del
cumplimiento del plan estratgico
de sistemas
Proyectos
de
innovacin
tecnolgica
Cursos, talleres, seminarios de
capacitacin
Trminos de referencia.
Especificaciones tcnicas

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innovacin tecnolgica;
g) Capacitacin
en
nuevas
tecnologas de informacin
y
comunicacin; y,
h) Elaboracin
de
documentos
precontractuales para contratacin
de obras, prestacin de servicios o
adquisicin de bienes tecnolgicos
y de comunicaciones.
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Investigacin de Tecnologas de

Informacin y Proyectos tiene una estructura abierta conformada por
equipos de trabajo multidisciplinarios
Art. 51.- DEL PROCESO DE ADMINISTRACIN DE REDES Y

COMUNICACIONES
I.
Misin: Garantizar niveles de funcionamiento ptimo y eficiente de las

redes LAN, MAN y WAN.

mbito de accin
a) Planificacin,
organizacin,
coordinacin y supervisin de las
actividades de administracin de
las redes LAN, MAN y WAN;
b) Elaboracin de normas, polticas y
procedimientos
que
se
implementen para la conexin de
usuarios;
c) Evaluacin de la aplicacin de
normas, polticas y procedimientos
que se implementen para la
conexin de usuarios;
d) Anlisis y determinacin con las
otras reas las necesidades de
Productos
Plan de administracin de las
redes LAN, MAN y WAN.
Propuesta de normas, polticas y
procedimientos
que
se
usuarios
Informe
de
evaluacin
del
cumplimiento normas, polticas y
procedimientos
que
se
usuarios
Informe de necesidades de
hardware y software que permitan
optimizar los esquemas existentes.

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hardware y software que permitan
Informes
de
supervisin
y
optimizar los esquemas existentes;
administracin de funcionamiento
e) Supervisin y administracin del
de Internet
funcionamiento de Internet;
Informe para incorporar nuevos
f) Evaluacin y recomendacin de
avances tecnolgicos en su mbito
incorporar
nuevos
avances
de competencia.
tecnolgicos en su mbito de
Trminos de referencia
competencia; y,
g) Elaboracin
de
documentos
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Administracin de Redes y

Comunicaciones tiene una estructura abierta conformada por equipos
de trabajo multidisciplinarios
Art. 52.- DEL PROCESO DE ADMINISTRACIN DE SERVIDORES Y

BASES DE DATOS
I.
Misin: Garantizar niveles de funcionamiento ptimo y eficiente de los

servidores y bases de datos
II.
mbito de accin
a) Administracin del
acceso y
seguridades del cuarto de servidores;
b) Actualizacin del plan de
contingencia en caso de siniestros;
c) Elaboracin y revisin del Plan de
Respaldo de las Bases de Datos;
d) Administracin, mantenimiento y
afinamiento de las bases de datos;
e) Seguimiento, administracin
y
actualizacin de los sitios Web de
la ARCH;
f) Administracin, mantenimiento y
Productos
Plan de seguridad de cuarto de
servidores
Reporte
de
evaluacin
de
cumplimiento
del
plan
de
seguridad
Reporte de novedades
Plan de contingencia en casos de
siniestros
Plan
de
mantenimiento
y
afinamiento de las bases de datos
Informe de cumplimiento del plan
de mantenimiento y afinamiento de

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actualizacin de los servidores de
las bases de datos
bases
de
datos,
Internet,
Reporte de actualizacin de sitios
impresoras, aplicaciones, archivos,
web ministeriales
etc.;
Plan
de
mantenimiento
y
g) Administracin y actualizacin de
la base de datos de usuarios de
bases de datos, internet, impresos,
todos los sistemas;
aplicaciones, archivos, etc.
h) Control de las licencias de
Informe
de
cumplimiento
y
software y actualizacin del
inventario de las mismas;
bases de datos, internet, impresos,
i) Determinacin de normas, polticas
aplicaciones, archivos, etc.
y
procedimientos
que
se
Plan
de
mantenimiento
y
implementen para el acceso a la
actualizacin de las base de datos
informacin de los servidores y
de usuarios de todos los sistemas
base de datos;
Informe de cumplimiento del plan
j) Evaluacin del cumplimiento de
de mantenimiento y actualizacin
de las base de datos de usuarios
que se implementen para el
de todos los sistemas
acceso a la informacin de los
Registro e inventario de licencias
servidores y base de datos; y,
de software
k) Elaboracin
de
documentos
Proyectos de normas, polticas y
procedimientos
que
se
implementen para el acceso a la
informacin de los servidores y
base de datos
Informe de cumplimiento de
que implementen para el acceso a
la informacin de los servidores y
base de datos
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Administracin de Servidores y Bases

de Datos tiene una estructura abierta conformada por equipos de
trabajo multidisciplinarios
Art. 53.- DEL PROCESO DE DESARROLLO DE APLICACIONES

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I.
Misin: Anlisis, diseo, desarrollo, mantenimiento y administracin de
aplicaciones que brinde nuevos servicios tecnolgicos.
II.

mbito de accin
Anlisis,
diseo,
desarrollo,
mantenimiento
y
administracin de aplicaciones que
brinden servicios tecnolgicos.
Elaboracin de trminos
de referencia para la estructuracin
de los proyectos en el rea de
desarrollo de aplicaciones.
Validar la funcionalidad de
las aplicaciones especializadas que
se encuentran activas.
Administracin, soporte y
capacitacin en los sistemas
especializados de la ARCH.
Recepcin y evaluacin de
las aplicaciones desarrolladas para
la ARCH por terceros.
Control de calidad de las
aplicaciones institucionales y de los
sistemas especializados.
Determinacin
y
evaluacin del cumplimiento de
que se implementen para el uso de
los sistemas especializados.
Elaboracin
de
documentos precontractuales para
contratacin de
desarrollo de
aplicaciones.
Productos
Inventario de aplicaciones
Aplicaciones desarrolladas
Trminos de referencia para
estructuracin de proyectos de
desarrollo de aplicaciones
Informe
de
estado
de
licenciamiento y de funcionalidad
de las aplicaciones especializadas
y sistemas institucionales
aplicaciones desarrolladas por
terceros
Proyectos de normas, polticas y
procedimientos
que
se
implementen para el uso de los
Informe de Control de
calidad de las aplicaciones
institucionales y de los sistemas
especializados
Informe
de
evaluacin
de
cumplimiento de normas, polticas
y
procedimientos
que
se
implementen para el uso de los
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Desarrollo de Aplicaciones tiene una

estructura abierta conformada por equipos de trabajo de ingenieros de
sistemas

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Art. 54.- DEL PROCESO DE INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA Y
SOPORTE AL USUARIO
I.
Misin: Garantizar el ptimo funcionamiento de la infraestructura

tecnolgica y asegurar la disponibilidad de los equipos informticos
II.
mbito de accin
a) Soporte tcnico, operativo y
personalizado para la solucin de
problemas presentados a los
clientes en hardware, software y
aplicaciones estndares de la
ARCH;
b) Supervisin y administracin del
correcto funcionamiento de los
equipos y servicios informticos;
c) Actualizacin del inventario de los
equipos de computacin, tanto en
la matriz como en las regionales;
d) Mantenimiento
preventivo
y
correctivo de equipos informticos
que se encuentren fuera de
garanta;
e) Capacitacin en las herramientas
estndares; y,
f) Administracin y distribucin del
parque informtico de la ARCH a
nivel nacional de conformidad con
las necesidades de las unidades
administrativas.
Productos
Reporte de soporte proporcionado
y nivel de satisfaccin de usuarios
Reporte de funcionamiento de
equipos y servicios informticos
Inventario de equipos informticos
Informe
sobre
estado
de
funcionamiento de los equipos
informticos
Plan de mantenimiento preventivo
y correctivo de los equipos
informticos
Informe
de
evaluacin
de
cumplimiento
del
plan
de
mantenimiento
preventivo
y
correctivo
Cursos, seminarios, talleres de
capacitacin en las herramientas
estndares informticas
Inventarios de distribucin del
parque informtico
parque informtico
III.
IV.
Estructura bsica: El proceso de Infraestructura Tecnolgica y Soporte

al Usuario tiene una estructura abierta conformada por equipos de
trabajo multidisciplinario

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DEL COMIT DE GESTIN ORGANIZACIONAL Y DE RECURSOS
HUMANOS
Art. 55.- COMIT DE GESTIN ORGANIZACIONAL Y DE RECURSOS
HUMANOS:
I. Integracin:
El Comit de Gestin Organizacional y de Recursos Humanos estar
integrado por
a) El Director de la ARCH o su delegado, quien lo presidir; y.
b) Directores Institucionales de la Planta Central (matriz)
Actuar como Secretario un integrante de la Direccin Administrativa
Financiera designado por el Comit.
El Comit invitar a participar en sus reuniones a los Coordinadores de
procesos cuando ste conozca, observe o decida sobre aspectos
relacionados con su mbito de competencia. Tambin podr invitar a otros
funcionarios que considere necesario hacerlo.
El Comit se reunir por iniciativa del Presidente o a solicitud de cualquiera de
sus miembros. Las convocatorias las realizar el Secretario.
II. Misin:
Instrumentar, controlar y evaluar la aplicacin de las polticas,

normas y prioridades relativas a desarrollo institucional, recursos
humanos, remuneraciones y capacitacin emitidas por el
Ministerio de Relaciones Laborales, as como aspectos
relacionados con planificacin y con tecnologa de informacin y
comunicaciones.
III.
mbito de accin:
a)
Aspectos de planificacin:
1.
Someter a la aprobacin del Directorio de la ARCH el

plan estratgico y planes operativos anuales; y, presentar su rendicin de
cuentas sobre la base de los resultados trimestrales de la ejecucin de los
planes operativos y el cumplimiento de los objetivos del plan estratgico.
b)
Aspectos de
remuneraciones
desarrollo
institucional, recursos

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humanos
1. Someter a la aprobacin del Presidente del Directorio de la ARCH los
proyectos de reforma al Estatuto Orgnico por Procesos; y, al Directorio de
la Institucin la aprobacin de los manuales complementarios relacionados
con la gestin de recursos humanos, proyectos de mejora continua; y
presentar informes peridicos de su funcionamiento.
2. Aprobar las polticas, normas y procedimientos de la capacitacin a nivel
Institucional;
3. Aprobar los planes de capacitacin sobre la base de las disponibilidades
presupuestarias;
4. Gestionar la consecucin de recursos que viabilicen la ejecucin de los
planes de capacitacin;
5. Conocer sobre el seguimiento y monitoreo de la gestin de la capacitacin
institucional y adoptar las acciones que requiera el cumplimiento de los
objetivos del plan de capacitacin;
6. Resolver las apelaciones presentadas por los funcionarios que se sientan
perjudicados en sus derechos respecto de la capacitacin;
7. Conocer y resolver sobre las acciones de capacitacin no programada de
una duracin superior a seis meses;
8. Evaluar y autorizar a su Presidente la suscripcin de convenios de
capacitacin y adoptar las decisiones sobre su administracin;
9. Conocer y resolver en casos de incumplimiento de los convenios de
capacitacin; e,
10. Cumplir las dems responsabilidades que le asigne el Director de la ARCH
c)
Aspectos de tecnologa de informacin y comunicaciones
1. Definir la poltica de comunicaciones y tecnologa de informacin

institucionales.
2. Presentar, para la aprobacin del Directorio, el Plan Estratgico de
Sistemas de la ARCH; y, presentar informes sobre su ejecucin y
evaluacin.

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DISPOSICION GENERAL
PRIMERA. Los responsables de la gestin de los procesos, as como todos y

cada uno de los integrantes de los equipos de trabajo, adems de cumplir y
hacer cumplir las misiones y mbitos de accin de los procesos constantes en
el presente Estatuto, cumplirn y harn cumplir las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias relacionadas con el mbito de
competencia ministerial. De igual manera sern los responsables de la
aplicacin del sistema de planificacin institucional.
ARTICULO FINAL. El presente Acuerdo Ministerial entrar en vigencia desde
la fecha de su publicacin en el Registro Oficial y de su implantacin se
encarga al Director Ejecutivo de la ARCH.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE.-
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito DM, a 14 de mayo de 2011.
f.) Wilson Pstor M., MINISTRO DE RECURSOS NATURALES NO

RENOVABLES.
MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES.- Es fiel
copia del original.- Lo certifico.- Quito, 16 de mayo del 2011.- f.) Anbal Rosero
V., Gestin y Custodia de Documentacin.

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FUENTE: Edicin Especial del Registro Oficial No.

153, 03 de junio de 2011

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GESTION DE ASESORIA JURIDICA

Art. 7.- DEL MAPA DE PROCESOS DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y

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PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

REGULACION Y NORMATIVA HIDROCARBURIFERA

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA

PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

Art. 8.- DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA AGENCIA DE

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DIRECCION JURIDICA, TRAMITE

DIRECCION DE CONTROL TECNICO

DIRECCION DE CONTROL TECNICO

AGENCIAS DE CONTROL HIDROCARBURIFERO, ACH (DESCONCENTRADAS)

Asesora Legal Administrativa y de Contratacin Pblica

b) PROCESO HABILITANTE DE APOYO

Gestin de Talento Humano

Art. 12.- ESTRUCTURA ORGNICA: La estructura orgnica responsable de

Misin.- Administrar efectiva y eficientemente los recursos

a. Velar por la correcta aplicacin de la Ley de Hidrocarburos, sus

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Responsable: Director Ejecutivo de la ARCH

Art. 16.- DE LA DIRECCIN DE REGULACIN Y NORMATIVA

Misin.- Elaborar y actualizar, de manera permanente y progresiva, la

a. Definir y categorizar las operaciones hidrocarburferas y las actividades de

III. Responsable: Director de Regulacin y Normativa

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MISION: Elaborar y actualizar, de manera permanente y progresiva, la

II. mbito de accin y Productos

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III. Responsable: Coordinador de Proceso

Misin.- Controlar, fiscalizar y evaluar la observancia de la normativa

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Responsable: Director de Control Tcnico de Hidrocarburos

IV. Estructura bsica: La Direccin de Control Tcnico de Hidrocarburos

Misin: Controlar, fiscalizar y evaluar la observancia de la normativa

mbito de accin y productos:

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Responsable: Coordinador de Proceso

Estructura bsica: El proceso de Control Tcnico y Fiscalizacin de

Calle Estadio s/n entre Manuela Caizares y Lola Quintana

Misin.- Controlar, fiscalizar y evaluar la observancia de la normativa

Calle Estadio s/n entre Manuela Caizares y Lola Quintana

Responsable: Coordinador de Proceso

Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de Transporte y

Art. 21.- DEL PROCESO DE CONTROL TCNICO Y FISCALIZACIN DE

mbito de accin y productos

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Misin.- Controlar, fiscalizar y evaluar la observancia de la normativa

Calle Estadio s/n entre Manuela Caizares y Lola Quintana

Responsable: Coordinador de Proceso

Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de

Art. 23.- DE LA DIRECCIN DE CONTROL TCNICO DE DERIVADOS,

Misin.- Controlar, evaluar y fiscalizar el cumplimiento de la normativa

II. Atribuciones y Responsabilidades

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mbito de accin y productos:

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Estructura bsica: El proceso de Control y Fiscalizacin de Transporte

Art. 25.- DEL PROCESO DE CONTROL TCNICO DE LA