INFORMACIN ENTRE EL TERROR Y EL CENTAVO:

DERECHO HUMANO DE LIBRE INFORMACIN EN EL VALLE

DEL CAUCA

UN INFORME DE RSFi Y FECOLPERii

2015

El departamento del Valle del Cauca cuenta con 42

municipios. De acuerdo con el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE), la tasa de victimizacion de
Cali (capital departamental), Palmira y Buenaventura
aparecen en las estadsticas como debajo del promedio. Sin
embargo, en la tres ciudades, ms del 60% de la poblacin de
15 aos en adelante se siente insegura. Entre 1980 y el 2015,
28 periodistas han sido asesinados en el departamento: 12 en
Cali, 4 en Buenaventura, 5 en Cartago, 2 en Yumbo y en 5
municipios ms, includo Palmira, un homicidio ms el
asesinato reciente de Edgar Quintero el 2 de marzo de 2015.
Reporteros Sin Fronteras, RSF, con la Federacin Colombiana
de Periodistas, Fecolper, visit entre el 13 y el 15 de marzo los
dos municipios de Buenaventura y Palmira e indag acerca de
la situacin del ejercicio periodstico y el derecho humano de
informacin. Para ello entrevist cerca de 50 periodistas habl
con sociedad civil y lderes consult a la organizacin de
derechos humanos Comisin Intereclesial de Justicia y Paz
que hace presencia permanente en el puerto convers con
asesores de las dos Alcaldas (aunque el Alcalde de
Buenaventura concert una cita nunca atendi la entrevista)
y la Polica.

BUENAVENTURA : TERROR E IMPUNIDAD

La ciudad ms grande de la regin Pacfico es
Buenaventura en el Departamento del Valle del Cauca. Es el
principal puerto del pas ya que por ste ingresa ms del 60%
del comercio que de acuerdo con las declaraciones del
Gobernador del Valle Ubimar Delgado, le dejaron al pas 4,5

billones de pesos en el 2014, es decir ms de 1,75 millones de

dlares.
De esta cifra la ciudad recibe si acaso un 2%, comenta Lewhis
Montao Hurtado, Secretario de Gabinete. Explica que
aunque el presupuesto total es superior a los 400 mil millones
de pesos esto no es suficiente para atender todas las
problemticas y necesidades de una poblacin que en un 80%
se encuentra en pobreza segn datos del DANE.
El panorama desalentador que se aprecia en lo econmico
tambin se refleja en aspectos de seguridad. En marzo de 2014
el gobierno nacional anunci un plan integral para la ciudad
el cual inclua en las acciones 700 hombres de la polica e
infantera de marina. Sin embargo, un ao despus la realidad
no mejor como lo evidencia el informe de la organizacin
Internacional Human Rights Watch (HRW).
Sobre esta situacin de orden pblico y seguridad el teniente
Coronel Marcelo Napolen Russi Crdenas, que lleva seis
meses en Buenaventura y de esos tiene tres como Comandante
de la ciudad, informa que en el puerto funcionan dos bandas
criminales: La empresa y El Clan suga (tambin conocidos
como Los Urabeos). Estas bacrims carecen de identidad
propia como la tenan otros grupos del crimen organizado,
tanto as que la gente se cambia al mejor postor y muchas
veces por esos cambios de grupos es que se matan.
Russi afirma que de las 1492 capturas que realiz la polica
en 2014, 311 son de personas pertenecientes a estos grupos,
y de estos haban 56 homicidas. Sin embargo, hace nfasis en
que eso no acabar con el problema porque es un tema social
donde mientras no se atiendan los factores de oportunidad de
trabajo, educacin y otras cosas que ayudan a mitigar este
problema delicuencial y que dan origen a la delincuencia, eso
no cambiar.
La informacin recolectada en marzo de 2015 por HRW, que
retoma las cifras de la Polica, establece que ocurrieron siete
mil
desplazamientos,
32
desmembramientos,
88

desapariciones en los dos ltimos aos. Estas cifras

escalofriantes reflejan la agravacin constante de las
violaciones a los derechos humanos en esta regin desde
1999.
Las historias detrs de estos nmeros son las que los
periodistas de la regin intentan documentar entre el terror y
las amenazas de los grupos al margen de la ley (paramilitares
y guerrilla) y las presiones de funcionarios pblicos.

LOS MEDIOS LOCALES

Buenaventura cuenta con una tradicin periodstica
documentada desde los aos 30 por el historiador Roberto
Lozano Batalla y publicada en la web Soy Buenaventura.
Con cerca de 80 trabajadores de la informacin los medios de
comunicacin vigentes son en televisin dos canales: Telemar
y Mar Pacfico televisin. En prensa 7 peridicos locales y tres
departamentales: El Puerto, desde 1938, El Grito de la Costa,
desde 1983, Amanecer Porteo, Pacfico Siglo XXI, Jacho Nota
(deportes) y los ms recientes La Opcin (2009) y El Sonajero
(2012). Los diarios departamentales son: el QHubo y El Pas.
En radio son cuatro emisoras comerciales (Radio
Buenaventura (1954) de Caracol y La Radio de RCN que van
en frecuencia AM. En FM Radio Uno y la Mega, ambas de
RCN), dos estatales (Marina Estreo de la Armada Nacional y
radio Polica Nacional), Chima del Pacfico del Cabildo
Indgena de la Regin Pacfico y una comunitaria de la
Fundacin Sensemay (Voces del Pacfico).
Dicha tradicin manifiesta en la fundacin de medios tambin
se muestra en la creacin de organizaciones de periodistas,
cuatro a la fecha pero una sola en funcionamiento. Todas estas
iniciativas no han logrado mejorar las condiciones en que se
ejerce la profesin y se asume el derecho humano de libre
informacin. La situacin de los periodistas no es la mejor
porque las condiciones laborales no son dignas y a pesar de

ello, de la mano del periodismo es que se escribe la historia de

la regin expres el periodista Cristian Quiroz de la oficina de
prensa de la Alcalda en la celebracin del da del periodista
que organiz la Alcalda.
NOS AUTOCENSURAMOS PORQUE AC MATAN A LA
GENTE
Desde hace tres aos la emisora comunitaria Voces
del Pacfico est bajo la direccin de Hever Rengifo, quien con
un grupo de periodistas profesionales intentan marcar la
diferencia con las emisoras comerciales. Adems del noticiero
del medio da, dentro de la parrilla de programacin
comunitaria se encuentran programas de corte social y
educativo dirigidos por pobladores de la ciudad, es as como
educadores.
Para el rea informativa de la emisora La Voz del Pacfico,
conformado por un grupo de 4 periodistas, hay temas muy
complicados de manejar como la corrupcin, el narcotrfico o
el accionar de los paramilitares.
Nos autocensuramos porque ac matan a la gente. A la gente
la desaparecen, aunque disminuyan los homicidios uno oye de
ms desaparecidos. Los delincuentes saben cundo se va a
cubrir alguna informacin. Hay gente que controla con el miedo.
Con lo que han vivido otros periodistas que estn amenazados
uno se preocupa. A m me han hecho seguimientos y me han
interceptado el telfono expresa Adriana Minota, coordinadora
del noticiero y del programa La Linterna, quien trabaja de
manera gratuita en esta radio. Agrega: Como periodistas no
queremos perder la humanidad informando lo que pasa ac
refirindose a que es necesario evitar que se normalicen las
muertes y el silencio.
La situacin que se vive en la radio comunitaria es la misma
que padecen los dems medios y que incluye a los periodistas
freelance o independientes.

En el canal Telemar, Sonya

Caicedo desde hace 12 aos
paga dos millones de pesos por
un espacio de 45 minutos para
realizar su informativo TV
Noticias en el que participa un
equipo de 9 personas. Durante
su
trayectoria
profesional
Sonya Caicedo ha sido jefe de
prensa
de
candidatos
y
alcaldes de Buenaventura lo
que le permite asegurar que
existe agresividad en esas
contiendas electorales. En muchas ocasiones las campaas
han estado financiadas por grupos al margen de la ley. A m me
tenan planillada Tuve escolta tres aos, relata.
Segn el trabajo que realiza esta periodista aguerrida, los
temas sensibles para tratar en Buenaventura son la
corrupcin administrativa y las fronteras invisibles de los
grupos paramilitares. Este control territorial fue uno de los
causantes del asesinato de su hermano Jhony Steven Caicedo,
camargrafo en su informativo de Sonya.
l fue a cubrir un homicidio a una de las comunas ms crticas
y unos tipos de La Empresa le dijo que era un sapo informante
de la polica. Como l deba pasar hacia su casa siempre por
ese barrio, lo iban a matar pero logr escaparse. El Comandante
de ese momento me dijo que lo sacara de la ciudad porque no
poda garantizarle la vida. As lo hice. Pens que era suficiente
pero l regres y lo mataron el 19 de febrero a las 2:30 de la
tarde. Lo bajaron de un vehculo y le propinaron un tiro de
gracia. Nos avisaron de un homicidio y cuando fui pues era l.
Jhony Steven llevaba casi 5 meses fuera de los medios. Regres
con la finalidad de seguir en lo suyo. Antes de su homicidio no
se puso la denuncia, como lo saqu de aqu cre que era
suficiente. Dicen que estn investigando (ella re con irona).

Total no hablo de eso, mi pap an est muy afectado, as que

es tema muerto.
Para esta periodista las intimidaciones y presiones se dan
tanto por parte de los funcionarios pblicos como por parte de
los armados. Es difcil tocar temas como el de la educacin [se
inform sobre corrupcin a nivel local], le envan a uno la razn
de que se calle la boca, le dicen que conocen a la familia y la
comunidad es reacia a denunciar porque la gente ve alianzas
entre unos y otros.
En el 2014 Sonya Caicedo fue amenazada por lderes
paramilitares que comandan en las comunas y que imponen
su ley y terror. Estn en desacuerdo con el Espacio
Humanitario Puente Nayero, una iniciativa ciudadana para
garantizar la vida y la proteccin de 302 familias que
decidieron sacar a los armados de su entorno y evitar que sus
hijos repitieran la barbarie paramilitar que se conoci en los
medios como las casas de pique y que en realidad son casas
de tortura y de desmembramiento. Aunque se dieron a conocer
estas violaciones a los derechos humanos en los medios en el
2013, se vienen ejecutando desde el 2010.
El Espacio Humanitario Puente Nayero constituido hace un
ao cuenta desde el 15 de septiembre de 2014 con medidas
cautelares otorgadas por la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos. Sin embargo las amenazas son
constantes para sus habitantes y las organizaciones de
derechos humanos que los acompaan como es la Comisin
Intereclesial de Justicia y Paz que desde el 2005 est en
Buenaventura.
El grupo de Justicia y Paz que habita en el lugar relata: Desde
el 13 de abril de 2014 la Comisin acompaa este Espacio
Humanitario. Estas familias ya tienen dos desplazamientos
intraurbanos.

Para los periodistas locales, los

pocos que se acercan a estos
lugares, es arriesgado mostrar la
realidad de Buenaventura, los
decuartizamientos, el hallazgo
de nuevas fosas.
Algunos se esmeran por intentar
sacar informacin pero otros
prefieren que lo hagan los medios
nacionales o internacionales
para evitar poner en peligro sus
vidas.
Detrs de esta violencia hay un
tema econmico y aunque el periodismo tiene algunos informes
hay temores de develar los intereses. El Estado est al servicio
de las empresas, en Buenaventura ganan los empresarios del
Malecn y pierde la gente.
Si informar sobre las comunas es difcil contar las historias
del Espacio Humanitario es otro reto, tanto as que cuando el
equipo RSF y de Fecolper se dirigi a la zona, algunos de los
periodistas entrevistados prefirieron no acompaar la misin.
Preguntando por la informacin que se da sobre este Espacio,
Nora Isabel Castillo, lideresa y coordinadora del lugar coment
que : La informacin por parte de los medios no es completa
porque sabemos que de por si omiten cosas que pasan ac, los
nicos periodistas que han cubierto bien, difundido la
informacin son los internacionales. En Colombia hay algunos
medios que no les conviene [informar sobre la relacin entre
violaciones a los derechos humanos o corrupcin e intereses
econmicos y polticos ] o no quieren contar lo que pasa.

En el caso de Lina Marcela Daz Camacho, una joven

periodista que trabaja desde hace 5 aos como freelance de
medios escritos y de televisin nacional y local, cubrir lo que
ocurre en las comunas y en el Espacio Humanitario es muy
difcil. A ella le prohibieron en 2014 ingresar a estos barrios
como la Playita donde ocurrieron desmembramientos y
despus de eso ya uno anda con temor y mantiene cierto
cuidado de no ir. Se autocensura.
Sobre los dilemas a los que se enfrentan como profesionales y
seres humanos al cubrir estas historias como las conocidas
como casas de piques, Lina Daz reflexiona.
Esto es difcil de tratar y son los temas que ms generan
inters para los medios nacionales y la gente espera que le
cuenten cuntos muerto hubo. Se perdi el asombro. Aunque
como dice la Polica las desapariciones han bajado, uno sabe
que muchos pobladores no se animan a denunciar. Imaginar lo
que viven las familias de los desaparecidos uno no puede
perder el asombro.

INFORMAR CON PROTECCIN

Al grupo Los Urabeos ahora conocido como El
Clan suga, del que tambin hacen parte los Gaitanistas se
le atribuy el panfleto que circul en septiembre de 2014 en el
que se amenazaba a 8 periodistas de la regin. El Coronel
Russi explic que la Polica haba prestado las medidas de
proteccin a estos periodistas pero que de acuerdo con el
personal de investigacin el logo no era de los gaitanistas, es
decir, que aunque no es falso el papel no responde a ese grupo
delictivo y que esto se le inform a la Unidad Nacional de
Proteccin para levantar la seguridad.
Al cierre de este informe se conoci la declaracin pblica del
periodista Yesid Toro, de Cali, como autor del panfleto. En
conversacin con RSF, su abogado Elmer Montao manifest

que esta confesin fue hecha con dos objetivos: dar

tranquilidad a los periodistas relacionados en este panfleto y
a sus familias y como segundo, aliviar la carga moral de Toro.
El abogado fue enftico al declarar que al 29 de abril no existe
ningn requerimiento judicial en contra de su defendido y "no
es cierto como dijo la Polica que esto es el resultado de una
investigacin de ellos. No

pueden convertirlo en un falso

positivo. Nosotros pedimos a la Fiscala que escuchara la

versin el pasado lunes 27 y estamos pendientes de que se
agende una cita para ello".
"Yesid es un hombre pobre que lo nico que tiene, as me lo dijo,
es su cuerpo y su libertad, y eso es lo que entrega a las
autoridades pero esperamos que tenga un debido proceso justo.
No es un bandido sino que hay que entender el contexto de
paranoia, angustia por el dinero que le adeudaba la Unidad
Nacional de Proteccin y la desestabilizacin emocional que
genera vivir en situacin de riesgo. Yesid asumir las
consecuencias judiciales coment Montao refirindose no
slo a las autoridades sino a los afectados que pudieran iniciar
acciones en su contra.
RSF y FECOLPER rechazan estas falsas amenazas. Es
importante aclarar que la actitud desesperada e irresponsable
de un periodista no puede desacreditar las numerosas
amenazas que existen en contra del gremio. Asimismo, hay
que precisar que la situacin de riesgo de los periodistas en
Buenaventura no responde slo a la amenaza de un panfleto.
Es as el caso del periodista Henry Ramrez, que aparece en el
panfleto, pero que antes y despus de este documento recibi
advertencias por los temas que cubra en la zona.

La situacin de riesgo de Henry Ramrez se dio luego de la

publicacin de un artculo sobre las casas de pique y la
captura de una mujer relacionada con los grupos al margen
de la ley. Despus del panfleto siguieron intimidaciones por
telfono, agrega el periodista.
Henry trabaja con esquema de seguridad proporcionado por la
Unidad de Proteccin, y explica que desde que esto ocurri su
labor se ve limitada porque los desplazamientos con escoltas
aumentan gastos [a pesar de que se supone que la Unidad de
Proteccin se encargue de los gastos, a veces son las personas
bajo proteccin que tienen que asumirlos por falta de recursos ]
y cohben a las fuentes. Adems est el miedo de la familia.
Javier Snchez, camargrafo de 26 aos tambin con
proteccin relata que fue amenazado en varias oportunidades
por su cubrimiento en los barrios donde a los delincuentes no
les gusta que se informe lo que pasa porque consideran que eso
es alertar a las autoridades, entonces nos sealan de cmplices
de la fuerza pblica.

PALMIRA: LA GUERRA DEL CENTAVO

La Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana
del DANE y la Alta Consejera para la Convivencia y Seguridad
Ciudadana muestra que en Palmira la tasa de victimizacin es
del 13,4% y que ms del 60% de la poblacin de 15 aos en
adelante se siente insegura en su ciudad. El lunes 2 de marzo
de 2015 el periodista Edgar Quintn Quintero fue asesinado
despus de presentar su programa en la emisora Radio Luna,
a las 7 de la noche.
Para indagar sobre esta muerte violenta y la situacin del
derecho de libre informacin se convers con 23 periodistas
representantes de medios masivos como el diario El Pas,

Diario Extra, Qhubo, Emisora Radio Luna, Emisora Radio

Palmira, emisora Armona del Palmar, y periodistas
independientes de los municipios Palmira y de Pradera.
De acuerdo con un censo de la Alcalda municipal en Palmira
existen 108 periodistas pero se estima que en realidad ejercen
ms de 200 entre profesionales empricos y algunos
capacitados en institutos de locucin o ttulo universitario.
Funcionan 3 peridicos y 3 emisoras comerciales en am (Radio
Palmira, Radio Luna y Armonas del Palmar). Existen varias
emisoras virtuales y dos canales locales de televisin. A nivel
gremial hay cuatro asociaciones, pero ninguna convoca a la
mayora de los periodistas. Recientemente se constituy
la Asociacin de Trabajadores de la Comunicacin de Palmira.
De acuerdo con la base de datos de la Cmara de Comercio,
entidad que expide los certificados de existencia para
contratar con el Estado, se tiene registro vigente para slo 36
personas o empresas que son: 1 mediana empresa de edicin
de peridicos, revistas y otras publicaciones peridicas 3
microempresas relacionadas con actividades de programacin
y transmisin en el servicio de radiodifusin sonora 1
microempresa en el servicio de transmisin de televisin y 31
microempresarios ofreciendo servicios de publicidad.
POR QU MATARON AL PERIODISTA EDGAR QUINTERO?
El asesinato de Quintn constern a los habitantes
porque era un hombre que recuerdan con cario gracias a su
estilo divertido. Compartimos micrfono desde el inicio de
nuestras carreras, recuerda Edinho Hidalgo, uno de los
periodistas veteranos en el oficio. Quintn narraba el ftbol y
yo comentaba. La jocosidad era su caracterstica, hablaba duro
y claro. Yo estaba a pocos metros cuando lo mataron. Tocaba
muchos cayos, como deca la gerente de la emisora.
Luego de dos meses las autoridades no tienen certeza sobre
los motivos que llevaron al asesinato del periodista. Hay varias
hiptesis acerca de este homicidio. Algunos dijeron que l

haca un periodismo muy crtico y que sus denuncias sobre

irregularidades en la administracin, la financiacin a los
candidatos a la alcalda o el accionar de las corporaciones
pblicas pudieron afectar intereses.
Para Mara Consuelo Luna Valds empresaria y directora de
Radio Luna, Quintn era crtico, cuestionaba y deca lo que
tena que decir pero, me niego a pensar que haya sido por oficio.
Le pregunt al coronel de la Polica y me dijo que eran cosas
personales.
Esta versin de temas personales la expuso a los dos das del
asesinato el peridico El PaisPuntoCom, de Cali, que plante
que podra ser una venganza personal. Igual postura sostuvo
en el encuentro con los periodistas, el comandante de la Polica
Valle, coronel Fernando Murillo. El Coronel indic que un
elemento para considerar eso era que de acuerdo con algunos
testigos el periodista le haba dicho al sicario que lo perdonara.
El otro elemento era que no fueron dos hombres sino uno. El
individuo lleg solo en una moto y no le bast con dispararle
una o dos veces, sino que su afn fue atacarlo con sevicia.
Hasta que no termin el ltimo cartucho no dej de dispararle
al periodista.
En otra versin la Polica trata de establecer si un caso
ocurrido ese mismo da en la ciudad, en el que result herido
el Comandante de Vigilancia del Municipio y fue capturado un
individuo al que se le decomis un arma de fuego, se trat de
una distraccin para el asesinato de Quintn.
Estamos tratando de establecer si de pronto esa accin fue
adelantada con la idea de confundir o de mover a las patrullas
para facilitar la accin sicarial, sostuvo Murillo. Est
buscando verificar con las cmaras de los establecimientos del
sector y con las grabaciones de los ltimos programas que
emiti, si hay algn elemento de juicio que permita manejar
otras hiptesis, entre ellas que su muerte estara relacionada
con el ejercicio de su profesin.

La otra hiptesis que descarta el coronel pero que pone a

pensar a varios periodistas apunta a una posible extorsin
porque reciba pauta publicitaria de la Alcalda y los sicarios
creyeron que esto era mucho dinero.
La familia de Edgar Quintero, asegur al equipo de la misin
RSF y FECOLPER, que resulta extrao que los elementos
periodsticos de Edgar Quintero (computador porttil, usb y
grabadora periodstica) desaparecieron y no fueron
encontrados en la oficina ni en la casa donde resida.
Al cierre de esta publicacin (3 de mayo de 2015), la Polica
Nacional detuvo a Jhon Freider Caicedo, alias Chocolate,
presunto autor material del homicidio de Edgar Quintero
segn el CTI de la Polica, un celular que Jhon Caicedo habra
dejado en la escena del crimen fue la pista clave. En la
audiencia de imputacin, Jhon Freider Caicedo no acept los
cargos. La juez sexta penal con funcin de garantas decret
medida de aseguramiento y fue recluido en el centro
penitenciario Villa de las Palmas, en Palmira.
INFORMACIN MEDIADA POR LA SUBSISTENCIA
En Palmira slo trabajan con contrato laboral los
periodistas vinculados a la oficina de prensa de la Alcalda y
los periodistas de El Pas Palmira y Diario Extra. Los dems
trabajan de manera independiente, alquilan espacios que
financian con publicidad oficial o privada. Los periodistas
independientes no cuentan con seguro de vida, ni plizas y
muy pocos pagan seguridad social.
Los medios reciben ingresos por venta directa de pauta
publicitaria o alquiler de espacios. El costo promedio mensual
de media hora en televisin o radio es de un milln de pesos
(USD 400), valor al que se adicionan los costos de llamadas
telefnicas, locutores o presentadores y gastos de cualquier
preproduccin (imgenes de apoyo). En consecuencia el
periodista realizador debe vender publicidad que permita
asumir esos costos y lograr recursos adicionales para sus
gastos.

La publicidad de Palmira se origina especialmente en fuentes

oficiales como la Alcalda, las empresas de servicios pblicos y
algunas entidades oficiales departamentales. En segunda
medida entidades de salud privadas, centros comerciales,
almacenes, distribuidores de alimentos.
De acuerdo con el jefe de la oficina asesora de prensa de la
administracin, los rangos de inversin en publicidad para un
programa periodstico de lunes a viernes, en radio, est entre
600 mil y un milln 200 mil pesos.
Los periodistas denuncian que la Alcalda tiene en sus
registros sumas millonarias de inversin en publicidad donde
se incluyen contratos de servicios sobre produccin de piezas
audiovisuales, servicios de correo e inversin en Cali para el
posicionamiento de la imagen de la administracin municipal.
La financiacin mediante la pauta publicitaria termina
convirtindose para muchos periodistas en el soporte absoluto
de su trabajo y sus familias. La falta de una reglamentacin y
de equidad en la atribucin de la publicidad gubernamental
sigue siendo un problema. Las autoridades continan
utilizndola para favorecer a los medios de comunicacin,
segn su lnea editorial, perjudicando al pluralismo de la
prensa.
Tom la decisin de que en mi canal se transmite lo que yo
deseo enfatiza Adriana Restrepo Valencia, fundadora del
canal on line Palmitveo Colombia. Relata que hay funcionarios
pblicos en Palmira que presionan haciendo llamadas que
expresan satisfaccin o inconformidad con las publicaciones
de los periodistas.
Esas noticias de los boletnes de la administracin nos
condicionan, nos llaman de arriba y nos dicen que no les gusta
esto o aquello. Cuando me lo dijeron saba que haba problema
con la pauta pero tambin saba que no habra censura y
buscando financiarme e informar me fui a los barrios de las
comunas pero me dijeron que tuviera cuidado porque meterse a
hablar de las bandas criminales estructuradas era provocar

amenazas y como uno no sabe de dnde vienen las balas dej

de lado esa problemtica. No se puede trabajar de manera clara
y tranquila el periodismo aqu en Palmira.
La postura de Mara Consuelo Luna Valdes, empresaria y
directora de Radio Luna es diferente. Ella considera ser la
propietaria del nico medio independiente del pas. Tuvimos
una poca difcil criticando tres administraciones y las
investigamos con una veedura y nunca recibimos amenazas.
Cuando estuvimos en esas investigaciones fue mucho el dinero
que dej de recibir porque era amarrarme. Claro, como medio de
comunicacin es ms fcil que como periodista porque ellos
pagan sus espacios y necesita algo para subsistir.

RECOMENDACIONES DE RSF Y FECOLPER

A las autoridades colombianas
Otorgar las garantas necesarias para el ejercicio de libre
informacin como garantizada por el artculo 20 de la
Constitucin Poltica de Colombia y el artculo 19 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Hacer de la lucha contra la impunidad una prioridad
Tomar las medidas necesarias para preservar la vida e
integridad de los periodistas amenazados y de sus
familias
Establecer

polticas

que

permitan

sinergias

complementariedades entre las instituciones que tienen

co responsabilidad en garantizar la libre informacin
A la Fiscala General de la Nacin:
Investigar de manera imparcial, objetiva e independiente
a los autores materiales e intelectuales de las amenazas,
las agresiones y los asesinatos y procesarlos legalmente
de estos actos

Al Ministerio del Interior:

Establecer

un

verdadero

mecanismo

eficaz

de

interlocucin con la Unidad Nacional de Proteccin

Establecer las investigaciones internas pertinentes que
garanticen

el

funcionamiento

del

programa

de

proteccin
Incluir en la adelantada formulacin de la Poltica
Pblica para la Libertad de Expresin, elementos que
permitan establecer criterios efectivos y eficaces para la
asignacin

de

la

pauta

publicitaria

oficial

sin

condicionamientos y el mejoramiento de las condiciones

laborales de los periodistas.
A la Unidad Nacional de Proteccin:
Brindar proteccin rpida, efectiva y adecuada a los
periodistas amenazados que les permite de seguir
haciendo su trabajo
Optimizar la planeacin e implementacin de las
medidas de proteccin
Determinar

mecanismos

de

monitoreo

sobre

la

efectividad de las medidas seleccionadas

Concertar medios y maneras de comunicacin que
fortalezcan la confianza entre los beneficiarios del
programa y la entidad y que sean adaptadas a su
realidad profesional y garanticen en la medida de lo
posible la continuidad de su labor
A la Procuradura General de la Nacin:

Investigar

sobre

posible

participacin

de

agentes

estatales y miembros de la Fuerza Pblica en amenazas

y violaciones de libre expresin, para que, de darse el

caso, sean procesados disciplinariamente y sancionados

segn la Ley

Establecer las responsabilidades administrativas y

disciplinarias de los casos de corrupcin al interior de la
Unidad Nacional de Proteccin.

i Desde su creacin en Montpellier en 1985, hasta su nominacin al

Premio Nobel de la Paz en 2014, Reporteros sin Fronteras ha sabido
convertirse a lo largo de 30 aos en una ONG internacional presente
en los cinco continentes, que posee un estatus consultivo ante la
Organizacin de las Naciones Unidas y la Unesco. Hoy en da la
labor de la organizacin se difunde gracias a su red de ms de 150
corresponsales, y sus 12 oficinas y secciones en el mundo. Ms
informacin en http://es.rsf.org/
Organizacin de base social que agrupa a 29 asociaciones de
periodistas, y a ms de 1200 comunicadores y trabajadores de los
medios de comunicacin en Colombia. Promueve mejores prcticas
para un periodismo libre, responsable y seguro, especialmente en
narrativas para la paz y el postconflicto. Hace monitoreo a los casos
de violaciones a la libertad de prensa, desarrolla acciones para la
proteccin de periodistas y lucha por mejores condiciones laborales
para
el
periodismo.
Ms
informacin
en
http://www.fecolper.com.co
ii