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Canoas, n. 27, dez. 2014.
Doutora em Cincia Poltica, professora da Universidade de Caxias do Sul, RS. E-mail: rmincato@ucs.br
Mestre em Matemtica Aplicada, Especialista em Estatstica, professor da Universidade de Caxias do Sul, RS.
E-mail: aadornef@ucs.br
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Graduada em Licenciatura Plena em Histria, bolsista do Observatrio do Trabalho da Universidade de Caxias do Sul, RS.
E-mail: paulinhagrassii@gmail.com
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Introduo
A violncia contra a mulher um fenmeno caracterstico das relaes de gnero. Em quase todas
as sociedades o gnero uma forma de estratificao social cujas diferenas servem de fundamento para
desigualdades sociais. Por gnero entende-se a construo psicolgica, social e cultural da identidade
masculina e feminina. Neste sentido, o gnero no necessariamente resultante da distino biolgica,
fisiolgica ou anatmica dos sexos (GIDDENS, 2005, p. 102).
Ao longo da histria do Brasil, a justificativa da violncia contra as mulheres est ligada ideologia
patriarcal. O patriarcalismo confere aos homens um grande poder sobre as mulheres ao permitir um sentimento de posse sobre o corpo feminino e atrelar a honra masculina ao comportamento das mulheres
sob sua tutela. Desde o perodo colonial cabia a eles disciplinar e controlar as mulheres da famlia, sendo
legtimo que, para isso, recorressem ao uso da fora (LAGE; NADER, 2012, p. 287).
Alm disso, a conduta sexual da mulher servia para medir a sua honestidade. Na histria recente,
especialmente at os anos 60 do sculo XX, o sexo para a mulher tinha como objetivo apenas a reproduo. O prazer carnal a tornava sexuada e, assim, impura aos olhos da sociedade. No deixar-se levar
pelo seu instinto fazia parte da sua conduta. Quando impura era considera desonesta, justificativa que
legitimava os atos violentos cometidos por seus pais, namorados e maridos a fim de disciplin-la para a
honestidade.
No perodo colonial brasileiro, a legislao dava ao homem, em nome da sua honra, o direito de
matar sua esposa em caso de adultrio (RAMOS, 2012, p. 60; LAGE; NADER, 2012, p. 286):
Achando o homem casado sua mulher em adultrio, licitamente poder matar assi a ella,
como o adultero, salvo se o marido for peo, e o adultero fidalgo [...]. E no smente poder o marido matar sua mulher e o adultero, que achar com ella em adulterio, mas ainda
os pode licitamente os matar, sendo certo que lhe comettero adultrio [...] (Ordenaes
Filipinas, Livro V, Ttulo XXXVIII).
Outro exemplo da legitimao do patriarcalismo na legislao foi o Cdigo Penal brasileiro de 1940.
At 2005 vigorou o termo mulher honesta, ao se referir aos crimes sexuais cometidos contra essas mulheres de conduta exemplar para a sociedade (LAGE; NADER, 2012, p. 288). Observe-se a evoluo
dos termos utilizados no Cdigo Penal:
Art. 215. Ter conjuno carnal com mulher honesta, mediante fraude [...] (Redao original dada pelo Decreto-Lei 2.848, de 7 de dezembro de 1940).
Art. 215. Ter conjuno carnal com mulher, mediante fraude [...] (Redao dada pela Lei
11.106, de 28 de maro de 2005).
Art. 215. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com algum, mediante
fraude [...] (Redao dada pela Lei 12.015, de 7 de agosto de 2009).
No Brasil, recente o reconhecimento dos atos violentos contra a mulher como um problema social,
sendo que o combate a esse tipo de violncia se d basicamente de duas formas: na esfera pblica, atravs
de delegacias especializadas e da Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha); e, na esfera
civil, com a presso de movimentos sociais em suas aes diretas e acompanhamento e fiscalizao das
polticas pblicas para as mulheres (LAGE; NADER, 2012, p. 286 e 287).
Deste modo, alm de refletir-se diretamente na legislao, a ideologia patriarcal banaliza e justifica
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diversas formas de violncia cometidas contra as mulheres, criando na sociedade um sentimento de tolerncia, que dificulta ou mesmo impede a punio desses atos (LAGE; NADER, 2012, p. 288).
Para Cibele Cheron e Elena Severo (2010), ao lado da ordem patriarcal, a diviso sexual do trabalho acentua a diferenciao entre o espao pblico, associado produo econmica e referido ao masculino, e o espao privado ligado reproduo e ao cuidado pertencente ao feminino, ao valorizar desigualmente as responsabilidades de homens e mulheres, conforme vivem seus papis tradicionais esperados.
Para Telia Negro,
[...] a violncia constitui um componente fundamental de adestramento das mulheres ordem social patriarcal. A garantia da sobrevivncia e de manuteno da famlia tem na obedincia dos filhos e na submisso e dependncia das mulheres a metodologia operativa da
dominao patriarcal, terreno frtil para a ocorrncia de abusos (NEGRO, 2005, p. 22).
Cheron e Severo (2010) discutem os motivos da permanncia das mulheres em relaes violentas
com base nos estudos de Barbara Hart (1992):
(a) esperana de que o companheiro mude de comportamento; (b) isolamento, provocado
pelo companheiro que exerce controle absoluto sobre a mulher; (c) negao social banalizao da violncia ocorrida no mbito domstico por parte de especialistas que deveriam
auxiliar mulheres inseridas em contextos de violncia, quais sejam: mdicos, advogados,
autoridades policiais, lderes religiosos, etc.; (d) ameaas do companheiro quanto integridade fsica da mulher e dos filhos, quando ela tenta romper a relao; (e) crena no tratamento do agressor, quando esse ocorre; (f) riscos do rompimento: temor da separao;
(g) ausncia de autonomia econmica; (h) despreparo material, psquico e emocional para
enfrentar o processo de separao (CHERON, SEVERO, 2010).
Deste modo, a violncia, ao se alinhar ordem econmica, sujeita as mulheres a relaes abusivas
ao depender financeiramente dos seus maridos. Na famlia patriarcal o homem como chefe e provedor
toma as decises da casa mantendo sua autoridade perante sua companheira e filhos. A mulher, em seu papel secundrio de afazeres domsticos e afins, depende economicamente do companheiro, circunstncias
que facilitam e propiciam a presena de atos violentos e abusivos.
Scavone e Medeiros (2009) apontam, com base em pesquisa de campo realizada pelo IBOPE em
parceria com o Instituto AVON, que o motivo principal que leva as mulheres a continuarem ao lado do
agressor a falta de condies financeiras, ou seja, a dependncia econmica em relao ao parceiro.
Para Raquel Soihet (2007), a independncia econmica uma condio necessria para gerar rupturas
nas condies de opresso feminina, pois no depender economicamente dos companheiros permitiria
s mulheres um maior controle sobre suas vidas e maior segurana para abandonarem relaes abusivas.
Isto no significa, no entanto, que a diferena salarial e segregao ocupacional das mulheres no
mercado de trabalho no constituam entraves autonomia financeira. A dependncia econmica das mulheres acaba sujeitando-as ao controle masculino. Por isso, como ressaltam Cheron e Severo (2010),
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[...] a importncia da construo de autonomia financeira para mudar o cenrio de violncia conjugal. Importa aumentar a participao das mulheres no mercado de trabalho e reduzir as desigualdades de gnero presentes nas relaes laborais. Para tanto, preciso que
as mulheres no recebam sistematicamente salrios menores do que seus colegas homens
pelo mesmo trabalho; a informalidade e precariedade do exerccio do trabalho devem ser
erradicadas, e, ainda, as polticas pblicas devem visar plena cidadania feminina, e no
ter como enfoque prioritrio o papel das mulheres na esfera domstica, centrado na maternidade. Mais do que a autonomia financeira, preciso assegurar s mulheres autonomia
econmica, pois inclui acesso previdncia e a servios pblicos, essenciais para o seu
bem-estar e o de seus filhos (CHERON, SEVERO, 2010, p. 9).
H ainda que mencionar que a violncia contra a mulher (manifestada pela a fragilidade da identidade feminina construda ao longo da histria e a ausncia de afirmao profissional) pode ter como hiptese
explicativa
o autoritarismo estrutural da sociedade brasileira, fenmeno que perpassa todas as relaes sociais no Brasil e em particular as relaes de gnero nos mais variados ambientes
sociais, como os ambientes poltico, religioso, miditico e familiar (MINCATO, DORNELLES FILHO, 2013).
Diante dessa breve reviso do patriarcalismo na sociedade brasileira, importante deixar claro o
conceito de patriarcalismo que orienta este estudo. Os autores se alinham ao conceito de patriarcado,
definido por Walby (1990, p. 20), como um sistema de estruturas e prticas sociais em que os homens
dominam, oprimem e exploram as mulheres. Segundo Walby, o patriarcado opera em vrias estruturas
sociais: no ambiente familiar, no mundo do trabalho, no campo poltico, no campo sexual, no mbito das
representaes simblicas das mulheres que perpassam as mais variadas instituies sociais (mdia, igreja,
escola, etc.). Neste estudo, em virtude dos objetivos propostos a seguir, enfatiza-se a violncia a partir das
relaes entre ambiente domstico e o mundo do trabalho.
Sem negar a importncia dos mltiplos fatores que contribuem para explicar a violncia contra as
mulheres, os objetivos deste artigo so caracterizar o perfil de mulheres vtimas de violncia no Brasil,
no Rio Grande do Sul e em Caxias do Sul, estratificado por faixa etria, por raa e grau de escolaridade e
verificar a pertinncia das seguintes hipteses de associao:
I. quanto maior o grau de escolaridade, menor a violncia domstica;
II. a violncia domstica contra as mulheres negras maior que contra as mulheres brancas;
III. quanto maior o desenvolvimento econmico e social, menor a violncia domstica;
IV. quanto maior a participao feminina no mercado de trabalho, menor a violncia domstica.
Para alcanar os objetivos propostos e testar a validade das hipteses, a metodologia utilizada ser a
anlise quantitativa de dados secundrios provenientes de registros administrativos oficiais.
O registro da violncia
Neste texto, para fins de tratamento estatstico, a violncia domstica ser mensurada atravs de
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dados relativos ao registro dos episdios de violncia. Trata-se, portanto, de uma subverificao, uma vez
que muitos casos de violncia no so registrados e se tornam invisveis a esta anlise. No entanto, mesmo
diante dessa restrio, surgem relaes interessantes que contribuem para o entendimento do fenmeno.
At recentemente, o registro da violncia domstica somente se materializava mediante o Boletim
de Ocorrncia (BO), averbado nas delegacias de Polcia. A partir de 2010, o Ministrio da Sade, atravs da Portaria 3.252, estabelece as diretrizes para execuo e financiamento das aes de Vigilncia em
Sade pela Unio, Estados e Municpios. Entre as aes, refora a adoo do Sistema de Informao de
Agravos de Notificao (SINAN) que alimentado, principalmente, pela notificao e investigao de
casos de doenas e agravos que constam da lista nacional de doenas de notificao compulsria. Entre as
notificaes obrigatrias consta a denominada violncia domstica, sexual e outras.
A Tabela 1 apresenta, para cada unidade da Federao, o nmero de notificaes de violncia
domstica, sexual e outras contra mulheres registradas no SINAN para os anos de 2009 a 2012 (no se
dispe de dados referentes a anos anteriores). A tabela mostra, tambm, a proporo de notificaes para
cada 100.000 habitantes, de acordo com a contagem da populao obtida atravs do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE).
Percebe-se claramente que existe um aumento bastante acentuado no nmero de notificaes de
violncia registradas nos ltimos quatro anos. No Brasil, em 2009, foram notificados 24,1 mil casos de
violncia domstica contra a mulher. J em 2012 esse nmero passa para 103,8 mil notificaes (um incremento de 330%). Descontada a taxa de crescimento populacional, o mesmo movimento verificado
nas propores de notificao: no Brasil, em 2009, houve 12,6 notificaes para cada 100.000 habitantes.
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Em 2012, essa proporo passa para 53,5 notificaes (um incremento de 324%). A cada ano, em
mdia, houve um crescimento de 62,6% no nmero de notificaes.
Analisando o comportamento por Estados verifica-se tendncia semelhante. O caso do Mato Grosso
do Sul chama a ateno: as propores de notificao superam, em muito, as mdias dos outros Estados.
Em 2009, havia 80,8 notificaes por 100.000 habitantes no Mato Grosso do Sul, enquanto a segunda
maior proporo ocorria no Distrito Federal com 27,5 por 100.000 habitantes. J em 2012, havia 146,2
notificaes por 100.000 habitantes no Mato Grosso do Sul, enquanto a segunda maior proporo ocorria
no Acre com 92,8 por 100.000 habitantes.
O incremento no nmero de registros pode ser explicado, em boa parte (esperamos), pelo aumento
da visibilidade da violncia domstica (maior conscincia da sua existncia, aumento da presso social
pela denncia do agressor e ampliao da rede de proteo e amparo s vtimas). Uma questo que se
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impe : sobrepondo-se a esse maior registro da violncia tambm existe maior ocorrncia de violncia?
O sexo da vtima
A Tabela 2 mostra o nmero de notificaes registradas e a populao residente no Brasil, Rio Grande do Sul e Caxias do Sul em 2010 estratificadas por sexo. A tabela mostra, tambm, a proporo que esses
valores representam4. As classes em que a proporo de notificao superior proporo populacional
esto assinaladas com um *. Esta notao vale para as tabelas seguintes.
A Tabela 2 mostra que, no Brasil, foram notificados 66.002 casos de violncia domstica. Destes,
43.620 vitimaram mulheres perfazendo 66,1% dos casos. Essa proporo significativamente5 superior
proporo de mulheres entre a populao total de 51,0%. No Rio Grande do Sul, tivemos 5.522 notificaes. Destas, 3.262 vitimaram mulheres, perfazendo 59,1% dos casos. Essa proporo significativamente6 superior proporo de mulheres entre a populao total de 51,3%. Para o Municpio de Caxias
do Sul, tivemos 1.377 notificaes. Destas, 761 vitimaram mulheres, perfazendo 55,3% dos casos. Essa
proporo significativamente7 superior proporo de mulheres entre a populao total de 51,0%.
Tabela 2: Notificaes de violncia domstica e populao estratificada por sexo e nvel geogrfico, 2010.
Da anlise das tabelas verifica-se que, em primeiro lugar, existe a evidncia de que a mulher a
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Nas Tabelas 2 em diante, os totais no so iguais pois os casos omissos, no aplicveis ou no registrados foram excludos
da tabulao.
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Teste de aderncia, qui-quadrado = 5986, GL = 1, P < 0,0001.
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Teste de aderncia, qui-quadrado = 132,6, GL = 1, P < 0,0001.
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Teste de aderncia, qui-quadrado = 10,2, GL = 1, P = 0,0014.
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maior vtima da violncia domstica. Em segundo lugar, percebe-se um decrscimo nos percentuais de
notificao feminina do Brasil para o Rio Grande do Sul e deste para Caxias do Sul.
Dado que a mulher a maior vtima da violncia domstica, a partir daqui os dados apresentados se
referem apenas s mulheres.
Idade da vtima
A Tabela 3 mostra o nmero de notificaes de violncia contra a mulher e a populao feminina
residente no Brasil, Rio Grande do Sul e Caxias do Sul em 2010, estratificada por idade.
A Tabela 3 mostra que, no Brasil, foram notificados 43.065 casos de violncia domstica contra a
mulher. No Rio Grande do Sul, foram notificados 3.261 casos e em Caxias do Sul, foram notificados 760
casos. Em todos os nveis geogrficos, as propores de notificao e as propores de populao por faixa
etria so estatisticamente distintas8.
Teste de aderncia, BR: qui-quadrado = 7729, GL = 9, P < 0,0001; RS: qui-quadrado = 1133, GL = 9, P < 0,0001; CXS: quiquadrado = 214,5, GL = 9, P < 0,0001.
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Tabela 3: Notificaes de violncia domstica contra a mulher e populao feminina estratificada por idade
e nvel geogrfico, 2010.
Da anlise das tabelas verifica-se que, de um modo geral, as idades em que as mulheres so mais
vitimadas pela violncia est na faixa de 0 a 39 anos. Dentro desta faixa, as excees esto no Brasil e
Caxias do Sul para a faixa de 5 a 9 anos, e para o Rio Grande do Sul, para a faixa de 30 a 39 anos.
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Tabela 4: Notificaes de violncia domstica contra a mulher e populao feminina estratificada por raa/cor e
nvel geogrfico, 2010.
Teste de aderncia, BR: qui-quadrado = 804,7, GL = 4, P < 0,0001; RS: qui-quadrado = 57,3, GL = 4, P < 0,0001; CXS: quiquadrado = 20,4, GL = 4, P = 0,0004.
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Escolaridade da vtima
A Tabela 5 mostra o nmero de notificaes de violncia contra a mulher e a populao feminina
residente no Brasil, Rio Grande do Sul e Caxias do Sul em 2010, estratificada por escolaridade.
Tabela 5: Notificaes de violncia domstica contra a mulher e populao feminina estratificada
por escolaridade e nvel geogrfico, 2010.
A tabela mostra que, no Brasil, nas classes de escolaridade sem instruo at ensino mdio incompleto, a proporo de registros de violncia superior proporo de mulheres da populao. No Rio
Grande do Sul, as classes de escolaridade sem instruo at fundamental incompleto a proporo de
registros de violncia superior proporo de mulheres da populao. J em Caxias do Sul, as classes
de escolaridade sem instruo at mdio incompleto, a proporo de registros de violncia superior
proporo de mulheres da populao. Em todos os nveis geogrficos, as propores de notificao e as
propores de populao por faixa etria so estatisticamente distintas10.
Da anlise das tabelas verifica-se que, entre as vtimas de violncia domstica, maior a proporo
entre pessoas com menor escolaridade, o que corrobora a hiptese I levantada na seo 1.
Causas da violncia
Como j foi mencionado, a violncia domstica tem mltiplos condicionamentos que se complementam, como o caso da ideologia do patriarcalismo, que legitimada pela legislao e pelos padres
comportamentais institudos culturalmente. Podemos elencar, como principais condicionantes da violncia contra a mulher, a natureza autoritria das relaes sociais no Brasil, as representaes e prticas simblicas constitutivas da identidade feminina, a naturalizao dos papis de gnero e a prpria introjeo
feminina da dominao masculina.
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Teste de aderncia, BR: qui-quadrado = 1992,0, GL = 3, P < 0,0001; RS: qui-quadrado = 430,6, GL = 3, P < 0,0001; CXS:
qui-quadrado = 72,5, GL = 3, P < 0,0001.
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Geral: r = 0,077, n = 27; P = 0,702; Emprego e Renda: r = -0,013, n = 27, P = 0,950; Educao: r = 0,105, n = 27, P =0,602;
Sade: r = 0,165, n = 27, P = 0,409.
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A tabela mostra que para o Brasil, a cada 100 habitantes, 8,8 mulheres esto no mercado de trabalho
formal. O Distrito Federal apresenta a maior participao feminina: cerca de 13,4 mulheres a cada 100
habitantes. No Rio grande do Sul, a participao est acima da mdia nacional: cerca de 10,4 trabalhadoras
para cada 100 habitantes.
O coeficiente de correlao entre a proporo de notificao e a participao feminina (extrado o
Estado de Mato Grosso de Sul) : r =0,359. O valor sugere uma leve tendncia de aumento do nmero de
notificaes com o aumento da participao feminina no mercado de trabalho. No entanto, esse valor no
suficientemente significativo [P = 0,072] para afirmarmos a existncia dessa relao. A Figura 2 ilustra
os dados mostrados na Tabela 7.
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Os dados apresentados no corroboram a hiptese IV. No entanto, importante ressaltar que os dados analisados no so atributos associados a um mesmo indivduo (caso). Portanto, no associao nos
dados disponveis no implica que essas associaes no existam de fato. Caso a informao de situao
laboral estivesse presente talvez essa associao fosse corroborada.
Concluses
Analisando os dados apresentados pode-se verificar que o registro da violncia vem aumentando nos
anos recentes, sendo as mulheres mais sujeitas violncia domstica. O perfil das mulheres vitimadas pela
violncia indica que elas so majoritariamente crianas e mulheres jovens at 39 anos, negras e pardas,
com baixa escolaridade (at o ensino mdio incompleto). Os dados amostrais corroboram as hipteses I e
II (levantadas na seo 1).
No entanto, parece no haver associao imediata entre violncia domstica e desenvolvimento
econmico e social nem com a participao feminina no trabalho formal. Assim, os dados amostrais no
corroboram as hipteses III e IV. No que concerne a essas relaes, a anlise dos dados disponveis sugere
que a violncia contra as mulheres um fenmeno complexo, multifacetado e de natureza histrica e estrutural que transcende os padres de desenvolvimento econmico e social.
O principal resultado deste artigo consiste em revisitar a ideia de associao entre violncia e desenvolvimento econmico e social. Embora a verificada leve tendncia de incremento de notificao com aumento de participao feminina no mercado de trabalho no seja estatisticamente significativa, levantamos
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a hiptese de que esse aumento no nmero de notificaes ocorre, em parte, pelo aumento de autonomia
econmica da mulher. H de se destacar, tambm, a conjuno com a intensificao das polticas pblicas
de proteo s vtimas de violncia.
A presente anlise problematiza os referenciais tericos que afirmam que a violncia domstica
diminui com a autonomia econmica das mulheres. Conclui-se que essa relao no evidente e, se existente, depende de anlises mais pontuais. Ressalta-se que a presente anlise toma por base os registros de
violncia que no do conta da complexidade do fenmeno. A violncia domstica ainda muito confinada ao ambiente privado e carregada de estigma social que culpa a vtima pela sua prpria condio.
Como o intervalo de tempo fornecido pelo banco de dados do SINAN compreende apenas quatro
anos, no possvel uma anlise maior da srie histrica. No entanto, uma possibilidade de avano no
debate do tema das relaes entre violncia contra as mulheres e insero feminina no mercado de trabalho
pode consistir na investigao da questo: haveria uma tendncia de aumento de violncia nos perodos de
crise econmica? A questo, por enquanto, fica em aberto.
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