CULTIVOS TRANSGNICOS EN

BOLIVIA
PROBLEMTICA Y ALTERNATIVAS

MEMORIA DEL SEMINARIO NACIONAL:

"PROBLEMTICA DE LOS CULTIVOS TRANSGENICOS EN BOLIVIA

SANTA CRUZ BOLIVIA

14 Y 15 DE SEPTIEMBRE DE 2000
MAELA HIVOS.

Cultivos Transgnicos en Bolivia: Problemtica y Alternativas.

Memoria del Seminario Nacional: Problemtica de los Cultivos Transgnicos en Bolivia
Santa Cruz BOLIVIA. 14 y 15 de Septiembre de 2000.
Auspiciado y organizado por: MAELA HIVOS.

2002 Movimiento Agroecolgico para Latinoamrica y el Caribe - MAELA.

Comit Editorial:
Freddy Delgado B. (AGRUCO - MAELA Andina)
Elvira Serrano (AGRUCO - MAELA Andina)
Jorge Bilbao Paz (AGRUCO)
Miguel A. Crespo (PROBIOMA)

Diseo y Diagramacin:
Jorge Bilbao Paz (AGRUCO)

Coordinacin MAELA
Coordinacin General:
Mario Ahumada
Centro Humanista parta el Desarrollo Campesino
2 Oriente 721 Tel.: 56-71-235714
E-mail: maa@ctcreuna.cl
Talca - Chile

Coordinador Regin Andina

Freddy Delgado B.
AGRUCO
Av. Petrolera Km. 4 1/2
Casilla 3392
Tel./Fax: (+591 4) 4252601 /
4252602
E-mail:
agruco@pino.cbb.entelnet.bo
Cochabamba - Bolivia
ii

Coordinador Regin
Mesoamrica y el Caribe
Luis Alvarez A.
INPRHU
Tel.: 7222032
Contiguo al silais, Somoto
E-mail: inprhso@ibw.com.ni
Nicaragua

Coordinador Regin Cono Sur

Julio F. Tiemann
Instituto De Desarrollo Social y
Promocin Humana
Av. Corrientes 1508
Tel./Fax: (03752-4) 35764
E-mail: maelacs@infovia.com.ar
Posadas Misiones - Argentina

iii

CONTENIDO
INFORME GENERAL DEL EVENTOERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
CONFERENCIAS ................................................................................................ 5
AGRICULTURA BOLIVIANA Y CULTIVOS TRANSGENICOS ...................... 5
Gustavo Saravia Z. (AGRUCO)
TRANSGNICOS, BIODIVERSIDAD Y SALUD HUMANA ........................... 11
Roger Carvajal (SELADIS UMSA)
LOS OGMS Y SU IMPACTO SOBRE LA BIODIVERSIDAD, LA
SALUD Y EL COMERCIO EN BOLIVIA .......................................................... 19
Miguel ngel Crespo C. (PROBIOMA)
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE ENSAYOS CON
VARIEDADES TRANSGNICAS ...................................................................... 31
Jorge Rosales (Oficina de Certificacin de Semillas)
CONTROL BIOLGICO DE NEMATODOS: UNA ALTERNATIVA
AL USO DE NEMATICIDAS Y CULTIVOS TRANSGENICOS ...................... 37
Miguel Angel Crespo (PROBIOMA)
NECESITAMOS DE TRANSGENICOS? UN APORTE PARA LA
REFLEXION A PARTIRDE EXPERIENCIAS DE PRODUCTORES DE
PAPA ..................................................................................................................... 41
Edith Barriga (CEDIB)
COMERCIO DE TRANSGNICOS: EL CASO DE LA SOJA EN
ARGENTINA ........................................................................................................ 45
Ing. Gabriel Bottino (CIID Canad)
APUNTES IMPORTANTES PARA LA DISCUSIN .................................... 67
DECLARACIONES Y MANIFESTACIONES REALIZADAS EN
EVENTOS DE ANALISIS SOBRE LA PROBLEMTICA DE LOS
TRANSGNICOS ............................................................................................... 79
AYUDA ALIMENTARIA Y ALIMENTOS TRANSGNICOS ......................... 81
Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos
DECLARACION DE DAKAR: V CONFERENCIA INTERNACIONAL
DE LA RED PAN.................................................................................................. 83
Pesticide Action Network
DECLARACIN EN CONTRA DE LA INTRODUCCIN DE PAPA
TRANSGNICA EN BOLIVIA ........................................................................... 85
DECLARACIN: NO A LOS OGMS EN EL ALCA .......................................... 87
Red por una Amrica Latina libre de Transgnicos
COMPROMISO DE RIO BRANCO: CULTIVANDO DIVERSIDAD ............... 89
CONCLUSIONES DEL SEMINARIO .............................................................. 97

PRESENTACIN
A partir del nuevo marco institucional del MAELA, iniciado en 1998, se han priorizado ciertas
temticas de acuerdo a las necesidades y ofertas de las instituciones miembros; Una de las lneas
de accin priorizada por la totalidad de los pases de la regin Andina fue la Biodiversidad y
Biotecnologa bajo el objetivo de "Fortalecer la gestin local de los recursos genticos y
revalorizar el conocimiento tradicional, como base para la conservacin, uso y manejo de la
Biodiversidad en los sistemas de produccin, garantizando la soberana alimentaria y la
seguridad de vida".
Para que sea posible la realizacin de este evento la representacin Boliviana envi un proyecto de
seminario-taller en el que se detallaban las estrategias y las posibilidades de optimizar el empleo de
recursos.
Desde 1989 el Movimiento Agroecolgico Latinoamericano viene impulsando diferentes actividades
de promocin al desarrollo y debates sobre la agricultura Campesina - Ecolgica en Bolivia. En este
marco MAELA-Bolivia, dirigida por PROBIOMA e integrada por AGRUCO, AIPE, CEPAC, CIAC,
KURMI, CEPA, AGRONATURAL, SENDA y FENCAFEB, con el apoyo de la Coordinacin
Regional ha organizado el Seminario Nacional sobre la PROBLEMTICA y Alternativas de los
Cultivos Transgnicos en Bolivia".
La gran heterogeneidad de ecosistemas en Bolivia, la coloca entre los pases con mayor biodiversidad
del planeta, lo que ha generando importantes inversiones en el mbito de la explotacin de los recursos
naturales, en especial dentro el sector agroindustrial, donde el cultivo de extensas reas destinadas a la
produccin de soja, algodn, y maz, est provocando considerables impactos ambientales y sociales
debido a que este tipo de produccin esta alineada bajo los conceptos de la "revolucin verde" con el
uso indiscriminado de agroqumicos.
La base gentica de la mayor parte de las especies est siendo erosionada, ocasionando el paulatino la
destruccin de hbitats y de economas locales, lo que obviamente esta derivando en el despoblamiento
de las zonas rurales y el crecimiento de los cinturones de pobreza en las ciudades.
En la actualidad, las empresas internacionales de produccin de qumicos y semillas estn interesadas
en la instauracin de la dependencia agrcola y de los agricultores mediante la apropiacin y control de
los recursos genticos, lo cual implica un riesgo para la seguridad alimentaria y un enriquecimiento
ilcito de las transnacionales de la alimentacin manejadas por empresarios del norte, cuyo unico
objetivo es el lucro.
La seguridad alimentaria, basada en la capacidad local y en el uso racional de los recursos genticos
existentes en el pas, constituye un factor esencial para la determinacin soberana de la administracin
de los recursos naturales por las poblaciones locales. Sin embargo este manejo sostenible de los
recursos genticos, est en peligro, no solo por el avasallamiento de las actividades, sino tambin por
las posibles manipulaciones genticas que se hagan a los mismos.

Una de las consecuencias de la manipulacin gentica, ha sido la Modificacin de Organismos

mediante la manipulacin genticamente, conocidos como Organismos Transgnicos, que ahora se los
pretende introducir a Bolivia para la produccin de soja, algodn, maz y papa. Hasta ahora se han
efectuado, con la autorizacin gubernamental, pruebas experimentales. Esta memorias sintetiza los
alcances del Seminario, que pretendio establecer las bases de un debate pblico que ayude a incorporar
procesos de consulta y reflexin en la sociedad civil boliviana.

CONFERENCIAS

AGRICULTURA BOLIVIANA
Y CULTIVOS TRANSGENICOS
Gustavo Saravia Z.
AGRUCO

El fuerte impulso que de un tiempo a esta parte muestra la ingeniera gentica, particularmente en
cuanto a la generacin y liberacin de plantas transgnicas, busca indudablemente monopolizar
tambin el dominio de la actividad agrcola en el mundo, o sea que nuestras comunidades
caracterizadas por ser repositorios de primera importancia en riqueza biolgica, se vern tambin
agredidas por esa corriente de la biotecnologa moderna. En el caso boliviano un anlisis preliminar al
respecto se pone en consideracin.

LA AGRICULTURA TRADICIONAL
En Bolivia se desarrolla principalmente en la regin occidental por lo menos desde hace 10.000 aos y
se mantiene hasta nuestros das como una herencia de la cultura andina, involucra a un 80 % de la
poblacin rural en la regin sealada.
Por la ubicacin geogrfica que tiene y las caractersticas que le confiere la cordillera de los Andes,
esta regin tiene caractersticas muy particulares, es la regin con la mayor densidad ecolgica del
mundo. Holdridge identifico en todo el planeta 103 Zonas de Vida Natural, de las cuales 84, o sea el
82 % han sido identificadas tambin en la regin andina. Estas condiciones permiten por otra parte, que
exista una amplia diversidad biolgica distribuida en el diverso territorio andino, tanto en sentido
vertical como horizontal, siendo por lo tanto reconocido como uno de los centros de origen vegetal ms
importantes del planeta.
Por otro lado, existen aspectos de connotacin similar con la agricultura tradicional vigente en otras
partes del mundo, entre estos podemos sealar por ejemplo, que la produccin agrcola est
primordialmente dirigida al autoabastecimiento familiar. Esto no implica sin embargo, cubrir
solamente las necesidades alimentarias de la familia, sino que tambin abarca otros mbitos como el
mantenimiento de las relaciones sociales de complementariedad y redistribucin, el cumplimiento de
las obligaciones espirituales y festivas; el destino de una parte de la produccin a la venta para contar
con los recursos econmicos necesarios que le permitan cubrir otras necesidades; y algo muy
importante mantiene en almacenamiento cierta cantidad de productos como reserva para los aos
malos. En resumen, la actividad agrcola tradicional constituye parte fundamental de la seguridad de
vida de muchos grupos sociales asentados en esta regin.
Bajo estas caractersticas, consideramos que la introduccin de cultivos transgnicos a esta regin no
ser muy fcil o por lo menos va llevar todava mucho tiempo. Adems, se debe tomar en cuenta que
las principales actividades agropecuarias de la regin estn dirigidas a cubrir las necesidades
alimenticias del mercado local, como son la produccin de papa, oca, papaliza, arvejas, maz,
cucrbitas, hortalizas varias, trigo, cebada, qunua, frutas varias, etc. En la mayora de estos cultivos la
ingeniera gentica recin est incursionando, a excepcin de la papa y el maz, que sin embargo
5

tampoco se cultivan en forma comercial extensiva, sino que existen muchos productores campesinos en
parcelas relativamente pequeas y dispersas en el territorio comunal; donde todava se cultiva una gran
diversidad de especies y variedades locales. A pesar de ello no se descarta la posibilidad de que se
realicen pruebas o ensayos con plantas transgnicas de papa, maz o qunua, en forma subrepticia o
disimulada, como es la forma en que los interesados en difundir las variedades de plantas transgnicas
lo han estado haciendo en otros pases (Alerta Verde, 1999). Estos alimentos tienen una alta demanda
a nivel local y algunos como la qunua tambin para la exportacin. Ante esta posibilidad, ser
necesario emprender una campaa de concientizacin tanto en las comunidades productoras, los
consumidores locales y particularmente a las autoridades gubernamentales pertinentes, sobre la
necesidad perentoria de analizar, elaborar y definir una poltica nacional con relacin al tema de la
introduccin de cultivos transgnicos; existen experiencias en otros pases como por ejemplo
Colombia, que bien pueden servir como una base para ello.

LA AGRICULTURA MODERNA
En Bolivia, esta actividad se desarrolla principalmente en la regin oriental, concentrada en el
departamento de Santa Cruz y explotaciones ms reducidas al sur de Bolivia en el departamento de
Tarija (caa de azcar y soya principalmente). Esta regin est caracterizada por su topografa
predominantemente plana, inicialmente cubierta de bosques, a una altitud promedio de 500 msnm, con
suelos de buena a regular calidad, con un clima clido sin cambio estacional muy marcado y lluvias
relativamente abundantes, con variaciones a travs de los aos.
Es una zona con muy poca tradicin agrcola, los grupos tnicos originarios se dedicaban casi
exclusivamente a la recoleccin de frutos silvestres, la caza y la pesca y a una incipiente actividad
agrcola con el cultivo de yuca y maz. Con el advenimiento de la Revolucin Verde y la apertura de
medios de comunicacin terrestre (carretera y ferrocarril), en la dcada de los 50 y los 60, tanto hacia
el interior como el exterior del pas, se crearon grandes empresas agrcolas dedicadas exclusivamente a
la produccin de cultivos industriales, la mayor parte de ellos dirigidos a la exportacin. Entre estos
cultivos se tienen a la soja, el algodn y la caa de azcar, en tanto que para el consumo interno del
pas se produce: caa de azcar, trigo, girasol, arroz y sorgo, este ltimo para alimentacin de ganado
lechero.
Por las condiciones climticas favorables y el apoyo econmico estatal y privado, la actividad agrcola
empresarial en la regin oriental es intensiva, obteniendo dos cultivos al ao; la ms importante desde
el punto de vista econmico es la que s desarrolla en verano donde se cultiva principalmente soya,
algodn, girasol, caa de azcar y arroz, mientras que durante el invierno se cultiva casi
exclusivamente trigo.
Como se puede percibir, en las condiciones bajo las cuales se viene desarrollando la agricultura
moderna en Bolivia, resulta claramente identificable que la regin oriental es la que est expuesta a la
introduccin de cultivos transgnicos, mucho ms si consideramos que es precisamente con el algodn
y la soya que la ingeniera gentica ha tenido los mayores avances (algodn Bt, productor de toxinas
para evitar el ataque de insectos, y soya resistente al herbicida Roundup). Por otra parte, esta situacin
se magnifica por las ansias de enriquecimiento a corto plazo que tienen los empresarios agropecuarios,
tanto nacionales como extranjeros, con el apoyo de los diferentes gobiernos del pas, con el argumento
de que las exportaciones de estos rubros constituyen un factor importante para equilibrar la economa
nacional, lo cual sin embargo no se percibe en la realidad.

MONOPOLIO DE SEMILLAS: RIESGO PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Las grandes compaas que desarrollan plantas transgnicas, con la afirmacin engaosa de que
reducirn el hambre en el mundo a travs del incremento de la produccin y la productividad de los
cultivos muestran sus verdaderas intenciones cuando constatan que las semillas de dichas plantas
pueden ser recogidas y almacenadas por los agricultores. Estas semillas estn destinadas a la siembra
de la prxima campaa agrcola, no como una accin mal intencionada, sino como una actividad lgica
y normal que ha venido desarrollando el hombre desde que hace ms de 10.000 aos viene cultivando
plantas. Ms an, en culturas ancestrales que todava estn vigentes en diferentes partes del mundo, las
semillas son consideradas entes sagrados, dignos de rituales y ofrendas; son tambin consideradas
como parte integrante de la familia campesina, aquella que regenera la vida para la continuidad de la
misma.
Para romper esta costumbre ancestral y ms que todo para asegurar las ganancias planificadas por la
venta de semillas de plantas transgnicas, estas compaas han conseguido desarrollar un sistema,
denominado Terminator (Steinbrecher y Mooney, 1998), por medio del cual las semillas no son aptas
como tales, es decir son estriles. Esto tambin lo han conseguido a travs de la ingeniera gentica,
han logrado introducir en el genoma de algunas variedades de algodn, soya, y maz transgnicos, un
grupo de genes con el propsito de que la semilla al alcanzar la madurez sea estril y
consiguientemente no pueda ser usada para la prxima siembra. Este proceder es un atentado a la
forma tradicional y libre que tienen los campesinos de hacer agricultura, es decir seleccionando sus
semillas de sus propias parcelas de cultivo. Existe an un riesgo mayor, se refiere al hecho de que los
genes de la tecnologa Terminator, que provocan esterilidad en las semillas, sean librados al juego
natural de los cruzamientos con otras plantas emparentadas a las que podran transferir esa
caracterstica lo cual dara lugar a la desaparicin de especies y variedades silvestres y nativas
cultivadas Esto incrementara la erosin gentica y dara lugar a la prdida de la seguridad alimentaria
de las familias campesinas.
Por otra parte, existe una apropiacin gratuita de las plantas que han sido domesticadas y seleccionadas
por los agricultores de los denominados pases en desarrollo, donde se concentra la mayor diversidad
vegetal del planeta. Estos derechos autoritariamente asumidos por las transnacionales no son ni justos
ni ticos, pues no reconocen todo el largo proceso de domesticacin, seleccin y mejoramiento de
plantas realizado a travs de miles de aos por los campesinos.

CONSUMO DE ALIMENTOS TRANSGENICOS: RIESGOS ACTUALES Y FUTUROS

Los alimentos antinaturales, son aquellos provenientes de la manipulacin gentica, principalmente
los que tienen su origen en la transferencia de genes entre especies no relacionadas o emparentadas,
como por ejemplo vegetales con bacterias, con animales, con virus o entre vegetales no relacionados
taxonmicamente. Estos organismos en forma natural no tienen los mecanismos para intercambiar
genes.
En diferentes partes del mundo se viene demostrando que la manipulacin gentica de plantas
alimenticias representa un serio riesgo para la salud humana, pues los efectos de estos alimentos
generalmente no se detectan en el corto plazo, sino en el mediano y largo plazo. Este aspecto parece no
interesar a las transnacionales dedicadas a la produccin de plantas transgnicas, ellos relativizan los
riesgos que representan el consumo de estos alimentos. Sin embargo, al mismo tiempo se oponen a que
dichos productos sean etiquetados como provenientes de plantas transgnicas, limitando la libre
eleccin a que tienen derecho los consumidores de elegir libremente los alimentos que deseen
consumir.
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La preocupacin sobre los efectos negativos para la salud por el consumo de alimentos provenientes de
plantas transgnicas, se incrementa al conocerse algunos resultados de investigaciones llevadas a cabo
sobre el tema en diferentes partes del mundo, a continuacin algunos ejemplos:

En 1996, en Inglaterra, se demostr que un tipo de soya manipulada genticamente, que

contena el gen de una nuez del Brasil, poda crear una reaccin alrgica en personas que eran
alrgicas a las nueces (Estudio publicado en The New England Journal of Medicine).

El profesor Dr. Arpad Puztai, responsable de un estudio cientfico en el Instituto Rowet de

Aberdeen en Escocia, alimentando ratas con papas transgnicas, demostraron que estos
animales redujeron drsticamente su ritmo de crecimiento adems de que su sistema
inmunolgico se vio seriamente afectado (Balague, 1998). El profesor Puztai, ante la
evidencia de los resultados encontrados, manifestaba: Nos estn utilizando como conejillos
de indias, con esa prisa que tienen por llenar los mercados de comida transgnica.

En los EEUU, la ingestin por humanos de L-Triptofan, elaborado por bacterias manipuladas
genticamente, han provocado durante 1989 varias muertes y mutilaciones.

Los vectores empleados en la introduccin de genes forneos a plantas alimenticias, confieren

resistencia a los antibiticos, resistencia que se puede incorporar a las poblaciones bacterianas
del sistema digestivo, creando resistencia a los antibiticos en los seres humanos.

La mayor aplicacin de herbicidas en los cultivos transgnicos resistentes a herbicidas, no solo

produce daos al suelo y a los organismos que en l viven, sino que contaminan el agua, los
productos agrcolas y desde luego los alimentos.

A consecuencia de lo que viene ocurriendo y lo que podra ocurrir posteriormente con la produccin y
consumo de alimentos transgnicos, algunos cientficos muestran su preocupacin, tal como puede
percibirse en las siguientes expresiones:

La modificacin gentica de alimentos es peligrosa de forma intrnseca. Implica realizar al

azar cambios irreversibles a un complejo nivel de vida del que poco se conoce. Es inevitable
que esta tcnica de ensayo-error dar lugar a desastres. Debe trastornar la inteligencia natural
de la planta o del animal al que se le aplica y dar lugar a efectos secundarios que daen la
salud. (Dr. Geoffrey Clements, lder del Partido de la Ley Natural del Reino Unido. Caso de
toxicidad del triptofano. Dos mil millones de dlares en demandas por enfermedad y muerte).

Otra del Dr. John Fagan, cientfico norteamericano especialista en Biologa Celular y
molecular que, como ejemplo de su consecuencia con su postura de alerta a la manipulacin
gentica, en noviembre de 1994, renunci a un financiamiento estatal de $us 600.000 para
investigacin en el rea, manifestando No sabemos exactamente donde se est yendo con todo
esto. Se coloca un nuevo gen dentro de otro organismo y este no funciona en aislamiento;
interacta con todos los diferentes componentes en el organismo. Pero si ni siquiera sabemos
cuales son todos estos componentes. Es imposible predecir los efectos (En noticias Bt. El
Boletn Tansgnico. Quinta edicin. 26 de febrero de 1999).

Como se puede colegir de todo lo anterior, no existe de parte de los grandes intereses econmicos
dedicados a la manipulacin gentica, la menor intencin de aceptar los riesgos intrnsecos que existen
en la produccin y consumo de alimentos transgnicos, a pesar de los resultados de diferentes
investigaciones que muestran los serios riesgos que representan para la salud el consumo de estos
alimentos.
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CONCLUSIONES
Algunas conclusiones que podemos extraer del anlisis todava preliminar sobre las plantas
transgnicas y su relacin con la agricultura nacional, pueden plantearse en los siguientes trminos:

No es posible ni recomendable seguir reduciendo la biodiversidad cultivada en la regin andina

ni oriental de nuestro pas, menos an con el propsito de introducir cultivos transgnicos, pues
sus impulsores indudablemente buscan la masificacin de esos cultivos en grandes extensiones.
Esta accin sin duda ira en detrimento de la biodiversidad actual, trayendo consecuencias
negativas para la misma tanto por la sustitucin de variedades locales, como por los efectos
colaterales que tendra sobre el ecosistema en su conjunto y desde luego para la sociedad rural
que habita esas regiones.

Al estar nuestro pas ubicado en una regin con alta biodiversidad, esta constituye en una de las
mayores riquezas con las que contamos, sin embargo su estudio y conocimiento por la ciencia
es an muy limitado e insuficiente. Por estudios etnobotnicos realizados en diferentes
comunidades, se conoce la gran importancia que tienen muchas plantas en la alimentacin
humana y animal, la medicina, la artesana y varios otros usos que las hacen menos riesgosas y
ms tiles que las plantas transgnicas.

Es necesario que nuestros pases, particularmente los que se ubican en la regin andina,
enfrenten con mayor decisin e inters la revalorizacin y mejoramiento de nuestros propios
cultivos y animales, no solo para defenderlos de la agresin de la biopiratera, sino para
demostrar que con nuestros propios recursos, somos capaces de lograr bienestar para nuestro
pueblo.

Es imprescindible que se organice a nivel de gobierno una comisin tcnico cientfica, que
velando por los verdaderos intereses del pas, revise y elabore propuestas de defensa de la
biodiversidad cultivada y silvestre. Por otra parte, que frene las arremetidas de las
transnacionales en su intento de imponer el cultivo de plantas transgnicas, hasta cuando se
demuestre que no son peligrosas para la salud y el medio ambiente, y aunque as fuera
consideramos que la ingeniera gentica a este nivel se sale de las normas ticas y morales de la
sociedad.

Es necesario tambin que este movimiento tenga mayor coordinacin a nivel de los pases
Latinoamericanos, solo as puede existir la posibilidad de hacer respetar nuestros puntos de
vista.

PREGUNTAS AL TEMA
Rosa Virginia Suarez (Coordinadora PROBIOMA)
Es muy importante hacer una lectura aproximada de lo que esta aconteciendo a nivel nacional: El
respeto por la biodiversidad, su identificacin con la naturaleza, y su relacin con los recursos
naturales, es propio de todas las culturas originarias, no solo de las andinas, es absolutamente
comn de todos los nativos del Continente Americano y particularmente Bolivia. Otro problema es
la consideracin de los campesinos como algo homogneo sabiendo que el campesinado es
tremendamente heterogneo.
El ms importante bolsn de pobreza de Bolivia justamente es ah donde estn las comunidades.
Como podemos leer esta identificacin de pobreza con un conocimiento tan rico, sabemos que es
un conocimiento importante y que se esta perdiendo pero, tambin tenemos que insertar ese
conocimiento en la dinmica actual del siglo XXI. Me parece que todos estos elementos son muy
importantes para ver cual es la situacin de nuestro pas. En ese sentido, tenemos que ver posibles
alternativas sostenibles a travs de una visin nueva de la interaccin de la visin ancestral y la
visin nueva pretendemos llegar a una alternativa ms tangible, en donde se interrelacionen todos
los aspectos referentes al suelo, el agua, la flora, las semillas, el manejo de variedades, etc.
Hay que ver hasta que punto la propuesta de lo tradicional es sostenible en esta dinmica de
complejidades, en una economa globalizada y de mercado, que es absolutamente aplastante.
Cuando tengamos una propuesta no descuidemos todos estos aspectos de la heterogeneidad, de
respeto a lo originario que tienen caractersticas diferentes, que son todas importantes para
estudiarlas, de rescatar pero tambin de implicarlas con estos desafos que nos presenta la situacin
actual.
Ing. Gustavo Saravia.
Cuando hablaba de la cultura andina, haba manifestado que es el ejemplo que conocemos ms,
porque estbamos seguros que estas caractersticas de relacionamiento con la biodiversidad y con
la naturaleza en general es similar en las otras culturas hay una relacin de respeto, de
conocimiento profundo de la naturaleza, no solo en la cultura andina, sino tambin en otras
culturas, como la Maya, Guaranes o Mapuches.
Rosa Virginia Suarez
Al respecto yo deca que esta es una visin producto de la revolucin verde, la de dividir los
elementos de la naturaleza, no podemos hablar de conservacin de suelos sin el manejo integrado
de los RRNN, no podemos separar los suelos sin hablar de los microorganismos dentro de ese
suelo. Como recuperar la vida de los suelos erosionados que han sido totalmente degradada por el
uso intensivo de agroqumicos u otros factores. Entonces, ya no debemos sectorializar el suelo, la
agroforestera, sino emplear una visin global, de conjunto, holstica, una visin nativa, esa es la
visin del manejo integrado, integrar los RRNN. En ese sentido es que digo que es muy
conservadora esa propuesta y debemos recuperar lo que proponemos, la visin holstica que tenan
las culturas originarias que vean a la naturaleza como un todo, ellos nunca separaron a los suelos
de los rboles, del agua, de la semilla, de los ciclos de vida, a diferencia de lo que hace la propuesta
de manejo integrado de RRNN.

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TRANSGNICOS,
BIODIVERSIDAD Y SALUD HUMANA
Roger Carvajal
SELADIS UMSA

Cuando hablamos de transgnicos tenemos que preguntamos cual es el propsito de hacerlos; si

realmente los necesitamos; me parece que eso define la posibilidad de que un pas pueda o no
aceptarlos. Obviamente en un pas que requiere de alimentos es posible que se los considere, pero an
as tendramos que pensar en los riesgos.
Primero es importante considerar este hecho, no existen de manera sistemtica mtodos para evaluar a
futuro el impacto benfico o destructivo que tengan, hay gente que se ha dedicado a realizar
evaluaciones pero creo que no ha conseguido nada sistemtico, nada que cientficamente sea aceptado,
lo que pasa es que hay que ver tambin quienes aceptan el hecho de que estos organismos sean inocuos.
Recordemos que gran parte de las investigaciones que se han realizado en transgnicos y su impacto
fueron llevadas a cabo por las mismas transnacionales que las promueven.
Se pueden hacer deducciones o afirmaciones sobre la base de mecanismos de funcionamiento, nadie
puede darse el lujo de anticipar riesgos si no conoce como funcionan las cosas con cierto grado de
profundidad.
Hay gente con un alarmismo que ha difundido una cantidad de apreciaciones y estn haciendo que la
gente en vez de conocer ms el tema lo rebata, los consumidores tienen una gran cantidad de razones
para preferir o no un tipo de alimento, pero en cuanto a los alimentos transgnicos no han sido lo
suficientemente asesorados por una sociedad cientfica y eventualmente han pisado en falso lo que ha
hecho que toda una propuesta vaya al agua pues no tenan una posicin con base cientfica.
Hay algo fundamental en la diferencia entre el nivel de ausencia o el nivel de posibilidad. Cuando se
habla de riesgo no es lo mismo que nos digan no se sabe que tal producto haga esto, es mejor que nos
digan se sabe que no hace esto; incluso hay palabras que realmente echan por la borda toda una
propuesta.
Los riesgos ms crticos en la historia de la salud humana son el Cncer, y la Leucemia; conociendo
esto no se puede prever el riesgo del consumo de transgnicos, el tiempo que requieren estos estudios
est ms all de las expectativas de las empresas que han creado estos organismos, y por otro lado son
muy caros, lo ideal es que se debe estudiar hasta asegurar la inocuidad total de un producto. O quiz
mejor indicar que es mejor no usar.
Cuando alguien va a hablar de riesgo, mnimo-mximo, seguridad-inocuidad, debera esperar resultados
contundentes antes de hablar, no existe seguridad, la ciencia no es perfecta, siempre hay un componente
subjetivo e ideolgico, por lo menos deberamos contar con cientficos de visin neutral.

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Si podramos ver como evaluar el impacto, tendramos que plantearlos en funcin de supuestos, que
puedan ser vlidos, pero segn los intereses pueden ser minimizados.
El impacto siempre sera positivo en trminos de prueba que realicen los que producen este tipo de
organismos, por eso lo hacen y lo siguen haciendo. En cambio para los consumidores el impacto es
negativo.
El impacto no solo se los debe ver en trminos econmicos y de rendimiento, sino tambin en la salud,
el ecosistema, y la biodiversidad. Es necesario hacer un anlisis interdisciplinario, con capacidad de
dialogar en trminos de construir nuevas posiciones. Hasta el momento no ha habido una relacin
dialctica que permita construir una propuesta.

RIESGOS E IMPACTOS DE LOS CULTIVOS TRANSGNICOS

De las nuevas biotecnologas, la ingeniera gentica, por los riesgos potenciales de su aplicacin, es la
que mayor preocupacin ha generado. Los grandes riesgos de la ingeniera gentica radican
precisamente en su poderosa capacidad de interferir en los procesos biolgicos, ecolgicos y evolutivos,
cuyo funcionamiento estamos lejos de comprender y de controlar:

En el ecosistema
No se puede predecir qu suceder con un organismo transgnico introducido al entorno biofsico, una
vez liberado no puede controlarse su comportamiento o sus procesos evolutivos, ni su interaccin e
influencia en otros organismos. Esta preocupacin es mayor en pases megadiversos, centros de origen
de gran parte de la biodiversidad agrcola. En estos pases existe el riesgo de contaminacin con genes
modificados genticamente hacia los parientes silvestres o variedades locales. Con animales
transgnicos podra alterar los ecosistemas naturales; por ejemplo, si se libera en un ro el salmn
transgnico que crece tres veces ms que el salmn normal, este puede romper el equilibrio de la cadena
trfica del ecosistema, y hacer desaparecer los peces mas frgiles.

Socioeconmicos
Estas tecnologas no son compatibles con las necesidades, las expectativas y las condiciones
ecosistmicas, socioeconmicas y productivas de nuestros pases. Generan dependencia econmica en
toda la cadena productiva, que tiende a ser controlada por unas cuantas empresas. El mercado masivo
de productos transgnicos puede generar el colapso de las economas agroexportadoras de los pases del
Sur, puesto que muchos de los transgnicos se estn diseando para sustituir alimentos que son
solamente producidos en pases del trpico: caa de azcar, cacao y vainilla.

Creacin de malezas y aumento en el consumo de herbicidas

Dado que los cultivos transgnicos ms utilizados en el mundo son los resistentes a los herbicidas, Cabe
preguntarnos por ejemplo: Qu pasara si se introducen papas transgnicas resistentes a herbicidas en
la regin Andina que es el centro de origen de la papa, o una variedad de maz RR en Mxico? Podra
crearse una supermaleza incontrolable si el gen de resistencia a herbicidas se transfiere a las especies
silvestres parientes de estos cultivos? Ese problema no se presentara en Estados Unidos o en Europa,
porque all no existen malezas parientes del maz, ni variedades nativas la papa.

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Creacin de nuevos y ms potentes patgenos.

Las enfermedades y plagas siempre han sido ampliadas por los cambios hacia la agricultura
homognea. Existen evidencias cientficas que muestran que los genes introducidos en
microorganismos y virus, a travs de la transgnesis, pueden mutar, recombinarse, saltar de un
organismo a otro y crear nuevos patgenos muchos ms agresivos y con mayor espectro de accin.
Para el caso de plagas la situacin es similar. Por ejemplo, un maz transgnico con el gen que codifica
la toxina de la bacteria Basillus thuringensis (Bt), con el fin de controlar insectos plaga, como reaccin
a la presin constante rpidamente adquirirn resistencia a la toxina, pero a mayor escala puesto que se
esta convirtiendo a la planta en un insecticida permanente durante todo el ciclo del cultivo.

EFECTOS DE LOS OGM EN LA SALUD

Una de las mayores preocupaciones en el mundo sobre los transgnicos se relaciona con los posibles
efectos sobre la salud humana y animal, puesto que no se puede predecir qu va a pasar con los genes
manipulados una vez que entran en la cadena alimenticia.
La mayor preocupacin respecto a los efectos en la salud de los alimentos transgnicos se relaciona con
los genes que se utilizan en la construccin gentica. Pero no existen estudios sistemticos y completos
sobre efectos toxicolgicos y de alteraciones en los genomas especialmente en humanos por el consumo
sistemticos de alimentos transgnicos.
En la construccin de un OGM, se utilizan vectores y genes promotores que provienen de virus y
bacterias, tambin genes marcadores que generan resistencia a los antibiticos. Se requiere que estos
virus y bacterias sean muy activos y agresivos, precisamente porque se necesita que tengan la
capacidad de traspasar las barreras naturales de las clulas y bloquear su sistema inmunolgico.
Algunos aspectos relacionados con estos genes son los siguientes:

Marcadores Genticos: generan resistencia a los antibiticos

Los Genes marcadores se usan para la identificacin de los casos exitosos en la transferencia de genes.
Son Virus o Bacterias (atenuadas, mutiladas), que generan resistencia a los antibiticos. Estos genes
por ser muy pequeos no se desintegran fcilmente en la preparacin de alimentos y quedan como
desecho en el organismo receptor, puesto que es difcil y costoso retirarlo. Existe una gran
preocupacin mundial, por la posibilidad de que estos genes marcadores se transfieran desde los
alimentos GM a travs de la flora microbiana del intestino a las personas y animales y generen en ellos
resistencia a los antibiticos. Numerosos cientficos en el mundo han solicitado que se retire de la
manipulacin gentica el uso de este tipo de marcadores, incluso algunos pases europeos ya han
prohibido su utilizacin.

Promotores virales: Virus del mosaico de la coliflor (CaMoV)

El gen Promotor es el que inicia la transcripcin del ADN. Hace que el gen se exprese muchas veces y
continuamente. Es la torre de control en la expresin de los genes introducidos. Promueve la
transferencia gnica horizontal entre especies diferentes; multiplica la protena, pone al gen por fuera
del sistema regulatorio gentico. El Virus del mosaico de la Coliflor CaMoV es el promotor mas usado
en transferencia de genes: (soya RR, maz Bt. y otros). Es un Pararetrovirus, parecido al Virus de la
Hepatitis B y relacionado con el VIH (virus del SIDA). Los virus en Mosaico son potencialmente muy
peligrosos, puesto que pueden generan mltiples enfermedades. Poseen alta capacidad de saltar las
13

barreras entre especies y para desactivar las defensas que inactivan o destruyen genes extraos pueden
recombinarse con otros virus y generar virus mas infecciosos (Ho, 2000 y 2001).

El caso del maz STARLINK en EEUU.

El maz StarLink producido por AVENTIS tiene insertado la poderosa toxina Bt (Bacillus
thuringiensis). Fue aprobado solo para alimentacin animal debido a que posee una potente toxina
alergnica llamada Cry9C. puede provocar alergias en humanos.
En septiembre de 2000 en EEUU se detect que el maz Starlink entr en la cadena de consumo
humano; inicialmente se encontr en los tacos de Kraft y provoco mas de treinta casos de personas con
alergias por su consumo. Ello llev a un masivo retiro de los alimentos fabricados con este maz.
Posteriormente se detect en muchos otros productos, lo que origino que se retiraran alrededor de 300
productos del mercado de EEUU por contener este maz. Esta situacin genero una enorme reaccin
pblica, que llevo a que en EEUU se retiraran 2,5 millones de cajas de tacos de maz y eliminaran
350.000 acres plantados de maz StarLink. Se generaron grandes prdidas que ascienden a cerca del
billn de dlares, en perjuicio de los agricultores, almacenadores y procesadores de alimentos. (Biotech
Activists, 25 En. 2001 y Wall Street Journal, 24 En.2001).
En 1999, el 33% de la superficie cultivada de maz era GM mientras que para el 2001 es solamente de
19,5%, esto en gran parte se debe a la reaccin pblica en todo el mundo rechazando el Starlink. La
Unin Europea, Japn y Corea cerraron totalmente la entrada de este tipo de maz y ejercen rigurosas
medidas de control y evaluacin para evitar su entrada a la cadena alimenticia.

Peligros de la soya RR para la salud humana y animal

Los posibles efectos ambientales y sanitarios de los cultivos tolerantes al Roundup no han sido
investigados totalmente; por ejemplo, los efectos alergnicos y las reacciones bioqumicas y
toxicolgicas de los alimentos GM (Kuiper,1998). Aunque existen estudios aislados que muestran
indicios sobre estos riesgos:
En un estudio publicado en el Journal of Nutrition, muestra las diferencias significantes entre la soya
GM y la convencional y se encontr que la soya RR cruda contena 27% ms inhibidor de trypsina que
en la soya no GM. Este es un alergnico que inhibe la digestin de la protena, que puede retardar el
crecimiento en los animales y se ha relacionado con el agrandamiento de las clulas del pncreas de
ratas. Tambin en la soya RR cocinada, los niveles de alergnicos llamados lectinas, doblaron los
niveles respecto al control. En estudios realizados con ratas alimentadas con soya RR, se encontr un
crecimiento ms lento y menos ganancia de peso; segn los cientficos esto se debi posiblemente a los
niveles altos de inhibidor del trypsina y de lectina. Para hacer legal la tecnologa "Roundup Ready de
Monsanto, la Administracin de Proteccin del Ambiente de Estados Unidos (EPA), triplic de 6 a 20
ppm la cantidad autorizada de herbicidas permitidos en los cultivos.

LOS PROGRAMAS DE AYUDA ALIMENTARIA Y ALIMENTOS TRANSGNICOS

Pases como Colombia, Bolivia, Ecuador y Per estn recibiendo o comprando soya y maz procedente
de EEUU sin evaluar si es o no GM, para ser distribuidos en los programas de ayuda alimentaria,
dirigidos especialmente a nios de la poblacin mas marginada y vulnerable de nuestros pases.

14

Frente a los transgnicos: Alternativas planteadas desde la sociedad civil

Moratoria a la liberacin de OGM

Basado en el Principio de Precaucin, Se debera establecer en el pas una
moratoria a la produccin, importacin y liberacin comercial de OGM y
productos derivados, incluidos los de uso alimenticio, hasta tanto se tenga una
legislacin nacional integral, que permita garantizar la ausencia total de riesgos e
impactos de los OGM. Esta situacin se basa en argumentos como: el Protocolo de
Bioseguridad recientemente adoptado por el CDB es muy dbil y con limitada
capacidad de control sobre los OGM, la falta de un Ley Nacional de Bioseguridad
que incluya el control de todos los OGM, las limitaciones tcnicas de nuestros pases
para evaluar los riesgos e impactos de los OGM y el hecho que Colombia sea uno de
los pases con mayor biodiversidad del planeta, la cual puede ser afectada por la
introduccin de OGM.
Legislacin Nacional sobre Bioseguridad
La Bioseguridad por ser un asunto de inters pblico, de orden nacional y de
competencia intersectorial, su legislacin debe hacerse a travs de una ley Nacional
integral sobre bioseguridad. Se debe incluir a todos los OGM y productos
derivados. Igualmente la evaluacin de riesgos e impactos sobre el ambiente, la
biodiversidad, aspectos productivos, socioeconmicos, seguridad alimentaria y la
salud humana. Esta Norma debe ser coordinada por el Ministerio del Medio
Ambiente, conjuntamente con las dems autoridades competentes y con la
participacin de todos los sectores de la sociedad. Igualmente se debe conformar el
Comit Nacional de Bioseguridad, que tenga carcter decisorio y que incluya a
todos los sectores involucrados y los posiblemente afectados.
Etiquetado de OGM
En ejercicio del derecho que tenemos los ciudadanos a un ambiente sano, a la
seguridad alimentaria y a la salud humana, se debe realizar la separacin y el
etiquetado de todos los productos M.G. Para ello el pas debe hacer una Ley o
norma sobre el etiquetado para todos los OGM que sean liberados.
Programas Nacionales de Ayuda Alimentaria libre de transgnicos
Se debe garantizar que en los Programas de Ayuda alimentaria que se adelanten en el
pas, dirigidos especialmente hacia la poblacin infantil mas vulnerable y
desprotegida, se utilicen maz, soya y otros alimentos de produccin nacional, la cual
hasta el momento es libre de modificacin gentica. En el caso que se importen de
otros pases, se requiere hacer los correspondientes anlisis genticos y pruebas
toxicolgicas para garantizar que no sean MG y su completa seguridad.

15

BIBLIOGRAFA
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16

PREGUNTAS AL TEMA.
Participante:
Podras complementar sobre los problemas que pueden ocurrir por el consumo de OGM y
resistencia a antibiticos. En Bolivia estamos invadidos de productos elaborados con productos
transgnicos, ya que el protocolo de Bioseguridad para Amrica Latina no esta en vigencia y estos
productos siguen ingresando.
Dr. Roger Carvajal:
En la cra de aves algunos antibiticos y hormonas estn permitidas, a pesar que hace tiempo se
hizo conocer que los antibiticos que se estaban importando, en los pases del primer mundo ya
estaban, debido al consumo de estos se esta incrementando la resistencia a los antibiticos en la
poblacin Latinoamericana.
Sobre la cantidad de productos que estn llegando, realmente no hay ningn control, el control
alimentario CODES no ha logrado que los productos sean etiquetados, y ahora se acepta, cualquier
cosa, tambin hay que consideran quienes son los miembros del CODES, mas de la mitad son
empresarios importadores, lo que proponen es que se haga un anlisis proteico en el que la
composicin de un alimento transgnico y otro natural aparentemente es la misma, pues este
anlisis no profundiza la composicin qumica del alimento, no tenemos forma de saber si se trata
de alimentos transgnicos.
Participante.
Cuando la gente muere por consumir alimentos tratados con agroquimicos, los sintomas son muy
claros. En el caso de los productos transgnico la situacin es mucho mas compleja, no se conoce
todava lo que puede ocurrir con la salud humana, los pases en vas Desarrollo, que somos los que
estamos consumiendo estos productos no tenemos la capacidad suficiente como para sostener este
tipo de investigaciones. No se si a nivel de las autoridades de salud se estn tomando algunas
medidas, hemos visto que se hizo una carta al Ministerio para que pueda hacer una representacin.
Cuales son las respuestas? Hasta que punto hay voluntad de parte de las autoridades para que
puedan informar sobre los riesgos de los productos transgnicos?.
Dr. Roger Carvajal.
Nada de esto parece una preocupacin de las autoridades del Ministerio de salud, parece que no
observan el problema de los alimentos, ellos simplemente lo ven como un problema de la
agricultura, por tanto le concierne al Ministerio de Agricultura, quien a su vez espera que el
Ministerio de Salud tome medidas, nadie asume su responsabilidad. Sin embargo hay gente
interesada en el tema la cual se esta organizando, debemos arrancar con lo poco que tenemos y
potenciarlo, si para este ao tenemos una investigacin sobre la toxicidad de esos productos creo
que eso nos pone en una posicin para buscar algn tipo de apoyos, y si el Estado no quiere
hacerlo, por lo menos lo va a tener que reconocer y presentar a la sociedad Civil.
Bolivia tiene que tener una posicin respecto a los transgnicos, pero esto debe ser resultado de un
debate amplio, donde participen todos los sectores, ahora una posicin no necesariamente es
definitiva, puede ocurrir que en este tiempo la poblacin este en contra de los trasngnicos, y que
despus este a favor, no creo que debamos satanizar a los transgnicos y cerrarnos a la ciencia.
Creo que desarrollando nuestra capacidad tecnolgica vamos a poder ver y orientarnos sobre el
tema de los transgnicos, hacer lo que nos interesa y controlar lo que no nos interesa.

17

LOS OGMS Y SU IMPACTO

SOBRE LA BIODIVERSIDAD, LA SALUD
Y EL COMERCIO EN BOLIVIA
Miguel ngel Crespo C.
PROBIOMA

La diversidad biolgica constituye en la actualidad, la mayor riqueza potencial de los pases del tercer
mundo. Las perspectivas de su explotacin adecuada y racional estn relacionadas con el
conocimiento sobre su uso, lo que es a su vez otra riqueza potencial conservada por las culturas locales.
Sin embargo, todo este caudal de recursos (alimentos, medicamentos, pigmentos, fibras, ornamentos,
aromas, insecticidas, aditivos, resinas, biopolmeros, etc.), no son objeto de un aprovechamiento local,
y para un beneficio nacional, porque las perspectivas dominantes de generacin de riqueza giran en
torno al monocultivo extensivo e intensivo, segn las inclinaciones del mercado.
Los pequeos agricultores son los principales productores de alimentos primarios y representan un alto
porcentaje de la produccin nacional en Bolivia. A pesar de ello, este sector se caracteriza por tener
los ndices de desarrollo humano ms bajos del pas. Las causas son muchas pero una de las ms
difundidas es la baja productividad, que imposibilita garantizar la seguridad alimentaria en el pas.
Es as que, la tan pregonada "revolucin verde", que ha sido impuesta en nuestro pas, con pretexto de
garantizar la seguridad alimentaria, slo ha servido para generar una mayor dependencia tecnolgica y
ha llevado al deterioro de nuestros recursos naturales, a la desaparicin y peligro de extincin de
recursos genticos nativos. Los resultados estn a la vista: Mayor dependencia a la importacin de
alimentos insumos agrcola, bajos rendimientos, deterioro de los recursos genticos, falta de fomento
y apoyo a la investigacin cientfica nacional que est ligada al fortalecimiento de nuestros recursos
genticos, de los que nuestro pas es centro de origen en muchos casos.
Los agricultores en general, tanto pequeos como los agroindustriales, estn en un proceso de deterioro
creciente de su productividad y de sus ingresos y no es porque les falten "semillas milagrosas" que
contienen su propio insecticida o que toleren grandes dosis de herbicidas, sino porque han sido
desplazados por las polticas econmicas implementadas hace varios aos, las mismas que son
desventajosas para su desarrollo. Los bajos precios, la falta de incentivos y fomento a la produccin
agrcola, la falta de infraestructura vial, la falta de apoyo a una industria de transformacin de
alimentos y la falta de una poltica de comercio exterior que identifique mercados especializados para
productos bolivianos con valor agregado, no podrn ser revertidos y/o cambiados por nuevas semillas
que son producto de la manipulacin gentica.
El desafo diario de los agricultores es, sobrevivir bajos tales circunstancias para mejorar su nivel de
vida y de sus ingresos. Para ello, deben adaptar permanentemente, tecnologas de acuerdo a su realidad
en los trminos de clima, topografa, suelos, biodiversidad, sistemas de cosecha, insercin en el
mercado, precios, recursos, etc. Estos aspectos nos sealan que la agricultura est caracterizada como
19

compleja, diversa y propensa a muchos riesgos, los que en lugar de acentuarlos, debemos prevenirlos y
controlarlos.
En este marco, es muy importante tomar en cuenta el potencial existente en el pas en lo que ha
biodiversidad se refiere.

LA BIODIVERSIDAD AMENAZADA
Nada pasa en la naturaleza viviente que no est articulado con el todo
Goethe
La frase anterior nos coloca frente a una verdad difcilmente objetable, debemos entender que,
cualquier decisin respecto a la incorporacin de innovaciones tecnolgicas, debern ser analizadas y
evaluadas a partir de la seguridad de que todo en la naturaleza funciona como un sistema, esto significa
que, todos y cada uno los factores que interactan en l debern ser tomados en cuenta como elementos
componentes del todo.
Segn la Estrategia para la Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad, elaborado el ao 2000,
por el gobierno boliviano, la biodiversidad existente en nuestro pas es incalculable. Es ms, ".. el
nivel de inventariacin, de la riqueza florstica y faunstica se fundamenta en los grupos de referencia
considerados grupos bandera o grupos clave.." y asimismo, " el nivel de conocimiento actual estara
entre los 60-80% "
Asimismo y segn el Plan de Accin de las Especies Amenazadas de Bolivia, existen ms de 336
especies de vertebrados amenazados, y 254 especies de flora. Dicha amenaza sera acentuada a la
flora, con la introduccin de los Organismos Genticamente Modificados (OGMs), que podran
desencadenar un proceso de transferencia de genes sin ningn control.
A lo anterior aadimos que: "... Bolivia es centro de origen de alta diversidad para muchas familias de
plantas Vasculares, Cactaceae, Orchidaceae, etc..", adems de muchos mamferos, aves y reptiles que
son endmicos y que an estn en proceso de investigacin.
Todo este conglomerado, que est compuesto adems por material de origen vegetal, animal y
microbiano; contienen unidades funcionales de herencia con valor real o potencial. Por esta razn, la
potencialidad de los recursos genticos que conforman la biodiversidad es enorme, ya que sobre ella
est basada la seguridad alimentaria de la poblacin local, pero "sobre todo en las oportunidades que
presenta como fuente de materia prima para el mejoramiento gentico de especies cultivadas, as
como para el desarrollo de frmacos, especies ornamentales, perfumera, entre otros".
Entre los principales recursos de origen nativo estn los tubrculos (papa, oca, papalisa, isao y
camote), races (racacha, ajipa, yacn y yuca), granos (maz, quinua, amaranto, caahua, frijol, tarwi,
man), frutos y hortalizas (achachair, Passiflora, cucurbitceas, especies de Capsicum, chirimoya,
etc.), tambin estn especies introducidas hace varios siglos y ya adaptadas, como es el caso de las
leguminosas, frutos de valle y trpico, forrajeras y forestales. "Entre las especies de tubrculos de
papa (gnero Solanum), hay 115-150 especies silvestres y cultivadas en Bolivia....". "El gnero del
man (Arachis) tambin est diversificado en Bolivia: 7 de las 69 especies son nativas en Bolivia..".
"La yuca (del gnero Manihot), tiene al este de Bolivia como un rea importante de origen. Entre los
porotos comunes (del gnero Phaseolus) de Bolivia, existen 25 accesiones en el CIAT de Colombia.
Los ajes del gnero Capsicum tambin son referidos como originados en el centro de Bolivia...". "...en
la zona de las tierras bajas tropicales, existe un mayor predominio de especies introducidas cultivadas
20

(arroz, pltano, bananos y otras industriales como la soya, el girasol y la caa de azcar), aunque an
subsisten las nativas como la yuca, camote y el man.".
En el mbito de los microorganismos existen grandes potencialidades, "considerando sus indudable
ventajas econmicas, ecolgicas y toxicolgicas". "A la fecha se ha reportado un banco de
microorganismos de PROBIOMA que constituira la nica institucin en establecer un banco de
controladores biolgicos nativos, con cepas de especies de hongos entomopatgenos, hongos
micoparasticos, nemtodos entomopatgenos, bacterias, virus y hongos fitopatgenos".
Otro mbito de recursos genticos, es el referido "...a las bacterias fijadoras de nitrgeno de la familia
Rhizobiaceae para incrementar rendimientos y reducir el uso de fertilizantes qumicos..." El proyecto
de Rhizobiologa, mantiene una coleccin significativa de bacterias, que pueden ser utilizadas en el
pas, parte de la coleccin corresponde a aislamientos indgenas..."
Como se podr observar y a pesar de que en nuestro pas existe una incipiente investigacin en el
mbito de los recursos genticos, la riqueza que existe en cuanto a su diversidad es muy amplia y no ha
sido explorada, registrada e investigada.
"La biotecnologa puede mover genes de una especie a otra, pero su probabilidad de crearlos es
prcticamente inexistente " (Brown, 1990). Esta frase, expresa claramente que la prdida de los
recursos genticos es un proceso irreversible.
Segn la FAO, el 75% de la diversidad gentica de los cultivos, se ha ido perdiendo en los ltimos 100
aos. Ejemplos sobran: En Italia, entre 1950 y 1980 desaparecieron casi todas las variedades
tradicionales de trigo, lentejas, garbanzos, cebollas, tomates y berenjenas. En Corea del Sur, la prdida
fue ms dramtica de 5000 variedades de 57 especies de cultivos, se perdieron el 82% en solo 8 aos
(1985 al 1993). En Mxico nicamente se conservan el 20% de las variedades de maz, que fueron
identificadas en 1930.
Por lo anterior, los recursos genticos tienen un valor estratgico y obviamente pases como Bolivia,
podran ser considerados privilegiados por contener un potencial en dichos recursos, an no explorado
y que podra generar en el corto plazo, grandes beneficios para el pas. Este potencial, lo conocen las
Corporaciones de la Ingeniera Gentica. En este sentido, es que a nivel mundial se estn
implementando programas de cultivo de recursos genticos sobre la base de los parientes silvestres.
La liberacin premeditada accidental de OGMs puede generar variaciones en el medio ambiente
natural, especialmente por lo imposible de poder recuperarlos una vez que han sido liberados al medio
ambiente y pueden migrar y mutar de nuevo y multiplicarse de forma difcil de controlar, con efectos
potencialmente dainos en algunos casos.
Segn el Centro Nacional de Seguridad Biolgica de Cuba, el impacto ambiental se puede dividir en
tres categoras generales:

Efectos que pueden causar por s mismos los OGMs.

Efectos resultantes por la diseminacin de los genes de los OGMs en otros organismos del
medio ambiente.

Cambios en las prcticas agrcolas por el uso del OGM.

Las tcnicas recombinantes empleadas en la formulacin de los OGMs, son totalmente diferentes de
los mtodos tradicionales. En este sentido, la evaluacin de los riesgos por la liberacin de los OGMs,
21

al medio ambiente, es una actividad que requiere de recursos humanos altamente capacitados y
especializados. Esta preparado nuestro pas para realizar tales evaluaciones?
Si tomamos como ejemplo que con la liberacin de organismos vivos que no han sufrido
modificaciones genticas, stos han provocado efectos negativos en la estabilidad de los ecosistemas,
porque han debido adaptarse a las nuevas condiciones, modificando sus costumbres imponiendo sus
rasgos caractersticos sobre las dems especies nativas, llegando en muchos casos a destruirlas
totalmente, en caso de especies animales. Peores consecuencias podramos esperar de los OGMs,
donde la liberacin de genes desarrolla un efecto en cadena que es imposible de controlar. Est
tambin preparado nuestro pas para tal riesgo?
La aparente panacea de los organismos transgnicos, plantea serios riesgos para el medio ambiente, la
biodiversidad y el ser humano:

No se garantizara el control para evitar que los cultivos transgnicos sembrados en campo
abierto, acaben cruzndose con otras variedades silvestres, generando desequilibrios al
desplazar a otras variedades del ecosistema, reflejndose en una disminucin de la
biodiversidad.

Aparicin de alergias a protenas extraas (insectos que no forman parte de la dieta humana:
escorpiones, mariposas, bacterias, etc.) y que el organismo humano rechazara porque nunca
formaron parte de la dieta humana.

Un organismo es como una tela de araa. Todos sus hilos vibran, y por tanto la tela entera, al
tocar un solo punto. Lo mismo ocurre con el genoma humano. Un gen o una protena no
funciona de forma aislada, sino que se incluyen mutuamente. Como consecuencia, la
alteracin de un gen su mutacin- no tiene consecuencias sobre un nico rgano o tejido, sino
que repercute globalmente en todo el organismo (Miguel Beato: Director del Instituto de
Biologa Molecular de Marburgo).

Los cultivos tradicionales pueden entrar en desuso y acelerar la erosin gentica, ya que los
genes se pueden transferir horizontalmente: virus que pasan sus caractersticas transgnicas a
otras especies, generando patgenos no conocidos.

LOS RIESGOS PRESENTES

El 12 de febrero del ao 2000, apareci la primera evidencia tentativa de daos a la salud por
alimentos Genticamente Modificados. A partir de 1996, el Dr. Arpad Pusztai, del Instituto de
Investigaciones Rowett en Aberdeen, Escocia, ha venido alimentando a ratas con papas modificadas
genticamente, observando atrofia en el crecimiento y con sistemas inmunes daados, incluyendo
daos a varios rganos importantes (riones, bazo, timo y estmago). El Dr. Pusztai era un cientfico
veterano del Instituto Rowett y vena llevando a cabo investigaciones en ese instituto por 35 aos,
tiempo durante el cual public 270 artculos cientficos.
Por su parte, Monsanto (la empresa lder en cultivos transgnicos), ha admitido que nadie sabe o
puede saber- qu suceder cuando se coloquen organismos modificados por ingeniera gentica
directamente en la cadena alimenticia humana y sean liberados en el ambiente natural, como es el caso
de los cultivos modificados genticamente.
El avance de la biotecnologa en la ltima dcada, ha sido orientado fundamentalmente hacia los
cultivos comerciales, aspecto que supone impactos en el medio ambiente. Este aspecto representa una
justificada preocupacin pblica por las repercusiones sociales que podra tener, en la seguridad y
22

salud de las personas, mucho ms si tomamos en cuenta que en los ltimos veinte aos, se han hecho
liberaciones al medio ambiente, de organismos manipulados mediante la ingeniera gentica. En la
dcada de los noventa, se haban reportado 246 liberaciones de organismos vivos genticamente
modificados. Obviamente, estas liberaciones estn asociadas a la agricultura, la industria y las
medicinas humana y veterinaria (J. Rodrguez: Aspectos ticos y sociales de la biotecnologa; Cuba:
1999).

CONSIDERACIONES TICAS Y ECONMICAS

Desde la perspectiva nacional, la introduccin de los OGMs es realmente desventajosa, pues el motivo
que rige las investigaciones y las aplicaciones de OGMs son estrictamente comerciales y de inversin.
Las primeras pruebas y liberaciones fueron efectuadas por empresas privadas en EEUU y Francia.
Desde 1986 a la fecha, ms del 75% de las pruebas y desarrollo son llevadas a cabo por empresas
privadas, las mismas que han patentado dicha biotecnologa.
Las patentes permiten a quienes las obtienen, excluir a cualquier otro de utilizar una semilla mtodo
de modificacin gentica que haya sido protegido por una patente. Es as que el diseo de la patente
tiene garantizado el beneficio comercial del uso de esa semilla patentada. En la actualidad, los
mtodos bsicos de modificacin gentica para plantas ya estn cubiertos por patentes. La aplicacin
de las patentes en los pases atrasados como el nuestro, seguramente conducirn a un control
monoplico sobre todas las especies de cultivos.
El anlisis de las patentes otorgadas hasta la fecha, nos permite establecer que las mismas abarcan a
ms de un cultivo y a los mtodos de modificacin gentica. Asimismo estn seleccionados ms de 25
pases donde se vendern tales productos y se liberaran al medio ambiente. El aporte de los pases
como el nuestro, es su superficie geogrfica destinada a los cultivos y donde estas pocas empresas
tendrn el monopolio de plantas o de los genes, aspecto que corrobora que para las empresas
biotecnolgicas rige una doble moral ya que consideran a nuestra biodiversidad como un patrimonio
comn de la humanidad, por lo tanto pueden apropiarse de ella sin costo. Sin embargo, cuando sta se
modifica y es vendida a pases como el nuestro, en forma de semillas patentadas y con precio, se
transforma en propiedad privada.
Las corporaciones que producen los OGMs han dirigido su estrategia de desarrollo y liberacin de
OGMs a los cultivos de mayor importancia econmica, es decir, a la soja, arroz, maz, trigo, algodn,
caa, tomate y papa, los cuales constituyen ms del 50% de los alimentos consumidos mundialmente.
Los costos para desarrollar OGMs son altos y la tecnologa requiere de recursos humanos altamente
calificados y experimentados. El costo del desarrollo y comercializacin de una sola variedad, se
estima en 30 millones de dlares. Obviamente estos costos pueden ser asumidos por las grandes
corporaciones de la ingeniera gentica.
Todas las investigaciones en este campo, deben basarse en el hombre como centro de la investigacin.
Por lo tanto, y en base a los posibles riesgos asociados a esta actividad, cualquier determinacin en este
mbito deben basarse en los principios ticos:

La investigacin debe basarse en principios cientficos aceptados en experimentos de

laboratorio y conocimiento profundo de la literatura cientfica.

El diseo y ejecucin de cada procedimiento debe formularse en un protocolo de la

investigacin, que se remitir para su consideracin a un Comit independiente del
investigador y de la entidad patrocinadora.
23

El experimento debe realizarse con la finalidad de obtener resultados fructferos para el bien de
la sociedad y no debe ser de naturaleza aleatoria o innecesario. Se debe basar en el principio
de aumentar al mximo los beneficios y reducir al mnimo los daos y perjuicios.

Durante la investigacin, debe darse especial atencin a factores que puedan afectar al
ambiente. Debe respetarse el bienestar de los animales utilizados en la investigacin.

Debe establecerse salvaguardas seguras de carcter confidencial de los datos que se obtengan
en el curso de una investigacin.

Cuando una investigacin se realiza con seres humanos, sta debe regirse por los principios del
respeto por las personas, la beneficiencia y la injusticia.

Como se puede observar, las corporaciones de la ingeniera gentica no cumplen con muchos de los
postulados mencionados y en su lugar, publicitan las "ventajas" de los OGMs, pero sin embargo
ocultan los efectos que se han presentado para la salud humana o al fenmeno conocido como "silencio
gentico", que es la no expresin gentica la inactivacin de los genes en las generaciones
subsiguientes a los promotores, lo que hace impredecible su comportamiento en el medio ambiente.
Estas empresas, se oponen al etiquetado de productos manipulados, violando el principio de libertad de
eleccin del consumidor, lo que dificulta la determinacin del origen de posibles efectos adversos.

IMPACTOS EN LA SALUD

24

Una de las consideraciones ms comentadas tiene relacin con la posibilidad de aparicin de

caracteres alergnicos en ciertos tipos de poblaciones susceptibles. La insercin de un gen
resistente, que codifica asimismo una va metablica desconocida en los mamferos, sustenta
la hiptesis de una potencial alergia. Estos genes tolerantes a herbicida, provienen de una
bacteria del suelo que nunca form parte de la oferta alimenticia. La mayor parte de los
productos ofrecidos por la biotecnologa contendrn protenas para las cuales existen mtodos
imperfectos de determinacin de potencial alergnico

El uso de mayores volmenes de Glifosato en los cultivos de soya RR, provocaran un aumento
en los estrgenos en la planta (Sadermann lo ha demostrado en plantas de poroto Vicia faba en
1988). Es sabido que los estrgenos pueden afectar a los mamferos incluido el hombre. En
ensayos conducidos en laboratorio, alimentando vacas con soya convencional y soya RR, se
pudo concluir que las vacas alimentadas con soya transgnica producan leche con mayor
contenido de grasa, este incremento en la fraccin grasa, estara directamente relacionado con
la presencia de estos estrgenos, los mismos que tambin fueron detectados en la leche, la
misma expondra tambin a los potenciales consumidores sobre todo nios que son
especialmente susceptibles a los estrgenos, el peligro es mayor cuando se habla de los
consumidores de leche de soya.

El uso de la Hormona Recombinante de Crecimiento Bovino (rBGH, Bovine Somatrotopin,

BST, Posilac), es una copia obtenida por ingenieria gentica, de una hormona que producen
naturalmente las vacas. La rBGH est ideada para que las vacas produzcan ms leche de la que
produciran naturalmente. Funciona, alterando la expresin del gen de los transportadores de
glucosa de la glndula mamaria, msculo y grasa de la vaca. El gen facilita el traslado de
glucosa a la glndula mamaria, lo que hace que produzca ms leche. Este producto empez a
venderse en 1994 en EEUU, con el pretexto de incrementar en 12% en el suministro de leche,
sin tomar en cuenta que EEUU tiene un excedente lcteo por el que el gobierno gasta 2.100
millones de dlares/ao en la compra de dicho excedente a fin de proteger los precios de los
ganaderos.

Los impactos causados por este producto han dado lugar a un profundo stress en los animales y
si bien han dado ms leche, esto ha significado un deterioro de la salud del ganado, se vuelve
estril, pierde peso y es ms susceptible a las enfermedades como la mastitis. La leche con
rBGH est sobrecargada con altos niveles de un factor de crecimiento de niveles de insulina
(IGF-1), que resiste la pasteurizacin y la digestin de las enzimas del estmago y es absorbido
por la pared intestinal, induciendo el crecimiento de rganos y aumentando los riesgos de
desarrollar cncer de prstata, cncer de mama, colon y cncer a infantes.

Uno de los argumentos que utilizan los promotores de OGMs es que la introduccin de los
mismos, reducira el uso de plaguicidas y herbicidas. En el caso de la soja transgnica, su uso
ha contribudo a un mayor uso del herbicida conocido como Roundup, fabricado en base al
Glifosato. Los resultados obtenidos de ensayos en la piel, situaron a este herbicida en la
Categora Toxico III (cautela), que sugieren que el glifosato puede causar reacciones txicas en
los mamferos. Sin embargo, los graves problemas txicos provienen de sus componentes
inertes no catalogados. El Roundup consta de un 99.04 % de esos componentes inertes, los
cuales han sido identificados y entre los que se encuentra el surfactante conocido como POEA,
cidos orgnicos relacionados con el glifosato, isopropilamina y agua. Segn estudios
cientficos, la dosis letal del POEA es tres veces ms pequea que la del glifosato. Estudios
realizados por investigadores japoneses con personas envenenadas, encontraron que este
componente inerte, causa grave toxicidad en los pacientes. El otro componente, la
isopropilamina, es extremadamente destructiva para el tejido de la membrana mucosa y para
las vas respiratorias superiores.

Como el anterior caso, existen una gran cantidad de datos que configuran un espectro sumamente
amplio de sospechas en relacin a posibles efectos de los transgnicos sobre la salud humana, nosotros
solo citamos algunos que aportan con mayores datos y presentan estudios con caractersticas
cientficas. De cualquier manera, sera absolutamente irracional dejar de tomar en cuenta la gran
cantidad de dudas que se ciernen sobre los transgnicos. Pretender que nosotros seremos quienes
logremos dilucidar las interrogantes que surgen permanentemente es, por decir lo menos, ingenuo y
deja abierta la sospecha de que se pretende soslayar todas las observaciones hechas.

IMPACTOS EN EL COMERCIO
Las fusiones y compras de empresas, los emprendimientos comunes (joint ventures) y el otorgamiento
de licencias de produccin que se han venido operando entre fitomejoradores (empresas productoras de
variedades de semillas), distribuidores de semillas, comerciantes de granos, compaas qumicas e
industrias biotecnolgicas, han permitido que algunas de estas empresas ejerzan actualmente un control
monoplico sobre el cultivo y comercializacin de algunos productos agropecuarios.
Solamente 10 empresas multinacionales, concentran actualmente el 40% del mercado mundial de
semillas. Por ejemplo, la empresa Monsanto afirma que el 50% de la industria de granos de EEUU usa
sus semillas genticamente modificadas. En el futuro inmediato seguramente sern los agricultores del
norte los que se vern afectados por tal control monoplico.
Las agencias y oficinas gubernamentales, los bancos y otras instituciones crediticias estn siendo
inducidos a imponer la adopcin de los OGMs. Esta ha sido una prctica muy difundida durante la
"revolucin verde". En este sentido, las empresas multinacionales, estn buscando alianzas
estratgicas con instituciones crediticias y de microcrdito tanto en la India, China, Europa del Este,
Africa y algunas partes de Latinoamrica.
25

Las compaas de semillas pueden perfectamente llegar a retirar del mercado las variedades
convencionales - poniendo en serio riesgo a los agricultores - o bien emplear la legislacin vigente
sobre semillas y patentes, para imponerle restricciones a los agricultores que utilicen esas variedades.
La experiencia reciente de los cultivadores de semilla de papa en Escocia, es un ejemplo concreto. Al
principio de los 90, las compaas fitomejoradoras dueas de los derechos de obtentor sobre ciertas
variedades de papa, comenzaron a hacer valer estos derechos, para estipular quin poda cultivar sus
semillas de papa y a quienes poda ser vendida. Como consecuencia de ello, mucho agricultores fueron
marginados y quedaron en la calle.
Asimismo, las empresas estn canalizando sus investigaciones agropecuarias hacia la manipulacin
gentica, mediante becas a universidades. Monsanto ha donado $us 25 millones a la Universidad de
Washington para investigacin en manipulacin gentica. La compaa alemana Bayer contribuy
econmicamente con el Instituto Max Plank con el mismo propsito. Existen donaciones frecuentes a
las investigaciones que realizan algunos Jardines Botnicos en EEUU, los cuales tienen como misin la
bioprospeccin de recursos genticos en los bosques tropicales de Amrica del Sur, entre los que est
incluido Bolivia.
Como se observa, en la medida en que acapara los fondos para investigacin, la ingeniera gentica
priva de fondos a la investigacin de otras alternativas, como es el fitomejoramiento sin manipulacin
gentica. Estas donaciones obviamente inciden en la orientacin y el contenido curricular de los
programas de estudio, generando un marco favorable a las metas de las empresas multinacionales,
adems de destruir Programas de Investigacin para el mejoramiento gentico de cultivos.
En el caso de Bolivia, ANAPO, mediante su departamento de Mejoramiento Gentico de Oleaginosas,
ha desarrollado ms de 115 lneas adaptadas a nivel preliminar como resultado de una seleccin de 364
lneas.
"Otros logros alcanzados por ANAPO, es el lanzamiento de dos variedades (AN-01 Tiluchi y AN-02
Sayub), que presentaron caractersticas agronmicas muy importantes, ambas de ciclo precoz,
resistentes al cancro del tallo, buena calidad fisiolgica de la semilla, buena estabilidad gentica y
buenos comportamientos durante el invierno." (PMGO-ANAPO: Jornadas Tcnicas: M. Condori,
2002)
Lo anterior debe ser reflexionado tambin a la luz de las necesidades del mercado. La demanda
internacional en productos que provienen de cultivos biolgicos - no modificados - est en aumento a
raz del creciente rechazo de muchos pases de consumir alimentos genticamente modificados.
En EEUU el mercado de los productos biolgicos ha alcanzado los 7 mil millones de dlares hasta el
ao 2.000. Mas de 14 millones de norteamericanos demandan alimentos naturales.
En Inglaterra la Sociedad Vegetariana, ha decidido no apoyar a los alimentos que contengan
ingredientes manipulados genticamente. Actualmente promociona ms de 2.000 productos.
Varias empresas europeas y norteamericanas productoras y comercializadoras de alimentos: Infinity,
Plamil, Suma, Rainbow, Granose, Haldane, Holland, Barret, Sainbury, Kellogs, han confirmado que
no comercializaran alimentos modificados genticamente.
A lo anterior hay que aadir que en una encuesta oficial de la UE realizada en 1999, demostr que los
consumidores exigen el etiquetado de los alimentos modificados genticamente.
26

En EEUU, un estudio financiado por el gigante de la agroqumica Novartis mostr que un 93% de los
encuestados quera que se etiquetasen como tales los alimentos genticamente modificados.
Las consecuencias ya se prevn y podran ser muy graves para los pases productores de cultivos
genticamente modificados. Es as que, en Gran Bretaa por ejemplo, Confianza Nacional (National
Trust), una organizacin responsable de la proteccin de la Herencia Nacional, se pronunci por la
moratoria en la comercializacin de alimentos modificados genticamente, los mismos que eran
producidos por 700 granjas.
Asimismo, una cadena de supermercados excluy de sus stocks, los productos modificados
genticamente y anunci que eliminara todos los productos modificados genticamente y anunci que
eliminara todos los productos transgnicos de sus 136 cafeteras y restaurantes y de sus 127
departamentos. Medidas como stas, se estn dando en muchos pases de Europa y Amrica Latina.

LAS PERSPECTIVAS
En el caso boliviano, nuestra participacin en el mercado mundial de la soja, es muy incipiente (menos
del 1%). En este sentido, no sera recomendable que nuestro pas se inserte en la produccin de
cultivos genticamente modificados, porque no habra muchas perspectivas econmicas por la
tendencia mundial, y porque Bolivia debera aprovechar las ventajas comparativas que tiene al producir
cultivos orgnicos y/o convencionales (sin manipulacin gentica). Es cada vez mayor la tendencia en
los pases desarrollados por importar alimentos y productos biolgicos y naturales, en este campo
Bolivia debe convertirse en un gran competidor al exportar productos con valor agregado que s
generarn divisas y consolidarn una agricultura sostenible.
Las posibilidades de venta de soja al Ecuador - que dejar de comprar 140.000 toneladas de soja- es
una muestra clara de la necesidad de que Bolivia se abra hacia otros mercados pero con la caracterstica
de exportar productos convencionales y/u orgnicos. Las tecnologas adaptadas en nuestro pas existe,
slo falta voluntad poltica del estado boliviano para fomentar y promocionar productos competitivos
en el mercado mundial.

Una alternativa al desastre

El Control Biolgico, representa una alternativa concreta al uso de los organismos manipulados
genticamente, porque rescata y fortalece el equilibrio ecolgico que exista antes del uso de
agroqumicos. Felizmente esta alternativa existe en Bolivia, y est siendo utilizada con mucho xito
por ms de 1.400 agricultores pequeos, medianos y por medianas empresas que exportan productos
ecolgicos.
Los hongos entomopatgenos pueden causar dao a los insectos en cualquier estadio de desarrollo, al
ser ingeridos por stos al entrar en contacto con la cutcula, cuando las esporas inician su proceso de
germinacin, previas condiciones especficas de temperatura y humedad. Durante la germinacin del
hongo, dentro del insecto se producen enzimas que destruyen la pared celular y matan al insecto por
dao mecnico.
Bajo este principio, los biorreguladores reproducidos por PROBIOMA, como su nombre lo indica,
regulan las poblaciones de insectos considerados plaga. Es decir, no aniquilan a toda la poblacin de
insectos plaga, sino que permiten regular el desequilibrio de la microfauna, dando lugar al
establecimiento de la fauna benfica. En parcelas de agricultores campesinos que estn aplicando el
control biolgico desde hace dos aos, se ha podido comprobar los siguientes impactos:
27

Reduccin gradual de la aplicacin de los biorreguladores, debido a que se ha establecido el

inculo benfico de dichos biorreguladores en el rea.

Aparicin de otros biorreguladores (crisopas, mariquitas, avispas metlicas, etc.) que permiten
el establecimiento gradual del control natural.

En parcelas donde se dejaron de aplicar los biorreguladores, especialmente los hongos

micoparasticos, despus de nueve meses se ha comprobado que el inculo permanece activo,
es decir que el agricultor ya no requiere aplicar dicho biorregulador.

Estos impactos estn demostrando el gran aporte que significa esta iniciativa y que desde ningn punto
de vista significa dependencia, sino que coadyuva a romper el grado de dependencia a los
agroqumicos y los transgnicos, mediante el fortalecimiento y multiplicacin de la fauna benfica que
permita el control natural de las plagas.
Este emprendimiento es ejecutado por PROBIOMA, una Institucin Privada de Desarrollo Social que
cuenta con un Centro de Investigacin, Diagnstico y Produccin de Biorreguladores. Estos
productos, en un nmero de ms de 75 lneas, son biocontroladores de ms de 40 plagas y 8
enfermedades, en ms de 45 cultivos agrcolas. Dichos biorreguladores, no han sido manipulados
genticamente, sino que han sido descubiertos en la naturaleza, y han pasado por un proceso de
reproduccin y formulacin orgnica que permita su reinsercin en la naturaleza, a fin de reestablecer
el equilibrio ecolgico.
En el caso de la papa, PROBIOMA ya tiene probados Biorreguladores nativos (Hongos
Entomopatgenos, Micoparasticos y Nemtodos Entomopatgenos), que son capaces de controlar
biolgicamente, las plagas que son un motivo para la introduccin de los cultivos transgnicos.
Los biorreguladores mencionados, han pasado por un proceso de evaluacin en el que se ha
demostrado su inocuidad, por parte del Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO), asimismo en
las pruebas de eficiencia de campo los resultados alcanzados; de acuerdo a las frmulas y evaluacin
de las aplicaciones realizadas, demostraron una eficiencia del 75 al 95% en su efectividad.
A pesar que Bolivia ha dado un paso muy importante en esta tecnologa, esta iniciativa ha recibido
escasa difusin en relacin a la gran importancia que tiene, por ser una real alternativa al alto grado de
dependencia a insumos externos que, como el caso de los cultivos transgnicos, traer aparejada graves
consecuencias para los valiosos recursos genticos de nuestro pas.

28

BIBLIOGRAFA
Villarroel, D. 1998. Pruebas de eficiencia de campo: Verticillium lecanii, Tricoderma sp., Beauveria
bassiana, Metarhizium anisoplae, Heterorhabditis bacteriophora; - PROBIOMA: Santa Cruz,
Bolivia.
Villarroel, D. 1997. Manejo de Plagas. Tomo I. Cadia/Bilance. Cochabamba, Bolivia.
Carvajal, S. R. 1998. Uso y Manejo de la Biodiversidad, PROBIOMA, Santa Cruz-Bolivia.
Carvajal, S.R. 1998. Biorreguladores y Biodiversidad, , PROBIOMA, Santa Cruz- Bolivia
Pengue, W. 2000. Cultivos Transgnicos: Hacia donde vamos? UNESCO.
The Ecologist- Vol 28 No. 5 : The Monsanto Files.
GRAIN. 1999. Biodiversidad: Propiedad intelectual, Comercio, Investigacin agrcola, Transgnicos.
(compendio 1997-1999). Espaa
El Deber. 2002. Economa , 12 de marzo del 2002.

29

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE ENSAYOS

1
CON VARIEDADES TRANSGNICAS
Jorge Rosales

Oficina de Certificacin de Semillas 2

MARCO LEGAL PARA SOLICITAR PRUEBAS CON MATERIAL TRANSGNICO

En Bolivia, para que las empresas e instituciones de desarrollo puedan realizar con material
transgnico, se ha establecido un marco legal, dado a travs de la Ley 1580 del 20 de Julio de 1994 y
reglamentado en el Decreto Supremo 24676 del 21 de Julio de 1997. El reglamento de Bioseguridad
indica como se deben hacer estas pruebas.
Dentro de esta reglamentacin, el Comit Nacional de Bioseguridad es un Comit Asesor, no toma
decisiones, asesora a la autoridad competente, que en este caso es el Vice Ministerio de Medio
Ambiente y Desarrollo.
El Comit Nacional de Bioseguridad est conformado por dos representantes del Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Planificacin; un representante del Ministerio de Comercio exterior; un
representen del Ministerio de Relaciones exteriores y culto; un representante del Ministerio de Salud y
Produccin Social; dos representantes del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural; y
dos representantes del Sistema Universitario. Particularmente no estoy de acuerdo con la conformacin
de este sistema de Bioseguridad, puesto que se trata de Ministerios donde los funcionarios cambian
frecuentemente. El Comit deba estar conformado por personas notables, en lo posible sin filiacin
poltica, que puedan tomar decisiones a corto, mediano, y largo plazo.
El Comit Nacional de Bioseguridad, cuando autoriza un ensayo, analiza las solicitudes de acuerdo con
asesores internacionales, analiza la bibliografia pertinente as como la experiencia de otros pases en
los que se estn usando estas variedades en forma comercial, con toda esta informacin sugiere o no
que se realicen las pruebas con materiales transgnicos, deseara aclarar en cuanto a la informacin que
da la prensa, lo que se est haciendo en Bolivia, en este momento, no son experimentos, se esta
recomendando el establecimiento de ensayos, nicamente despus de haber analizado los resultados en
otros lugares. Cuando se realiz la primera peticin para las dos primeras pruebas, el Ministerio de
Medio Ambiente, contrat a dos especialistas y tres asesores, de los cuales uno era de EEUU, que fue
el encargado de las pruebas de variedades transgnicos, y otro asesor Argentino que tenia las misma
funciones en su pas.
El Ministerio de Medio Ambiente ha emitido una nota a travs de la cual se norma el procedimiento de
solicitud para la realizacin de ensayos:

Este articulo es una transcripcin de la exposicin realizada por el Ing. Jorge Rosales, durante este taller.

El programa SEMILLA, ha estado realizado el monitoreo de los cultivos transgnicos.

31

1. Se hace la Presentacin ante la autoridad Nacional Competente, que en este caso es el

Viceministerio de Medio Ambiente, donde se revisa la solicitud. Si est completa, se enva la
documentacin a los miembros del Comit de Bioseguridad para que la documentacin pueda
ser estudiada.
2. El Comit Nacional de Bioseguridad evala la solicitud, si ve que no hay riesgo para la
biodiversidad y los sitios donde se van a desarrollar los ensayos, dan el criterio para que se
hagan los ensayos de estos materiales. Con esta recomendacin el Viceministerio emite un
dictamen a travs del cual aprueba o rechaza la solicitud. En la solicitud se presenta un
esquema de cmo se va a realizar el ensayo y cuanto tiempo va a durar. El primer paso es
familiarizarse y evaluar los impactos que podran tener en la Biodiversidad, para tal efecto se
recomienda que se lo realice en una sola localidad.

El primer ao se realiza a nivel de confinamiento, luego del informe nuevamente pasa al

Comit de Bioseguridad.

El segundo ensayo se continua con el estudio de impacto sobre la Biodiversidad.

El tercer ao se da continuidad al estudio, paralelamente si hubieran solicitudes para

continuar los ensayos, pueden iniciarse las pruebas para el registro y liberar el ensayo. Si
esto ocurriese pueden hacerse en tres localidades. El registro es responsabilidad del
Ministerio de Agricultura y Ganadera.
3. El Viceministerio de Medio Ambiente delega a una institucin, donde se realiza la evaluacin
de los informes finales de los ensayos, a objeto de comparar resultados y evaluar impactos
positivos y/o negativos para la Biodiversidad.
4. Luego de tres aos, se realiza una evaluacin de los ensayos, si no existen impactos negativos
se contina. Despus viene una autorizacin del Viceministerio de Medio Ambiente para que
la empresa solicitante pueda empezar la produccin nicamente con fines de exportacin.
Posteriormente se hace una solicitud del informe de inocuidad de la especie transgnica. El
Ministerio de Medio Ambiente solicita al Ministerio de Salud para que realice este informe, si
el informe es negativo, no se autoriza la comercializacin a nivel nacional.
5. El Viceministerio de Medio Ambiente solicita al Comit de Semilla que realice el monitoreo
de los ensayos realizados por la empresa solicitante. La institucin solicitante monta los
ensayos con un protocolo que le enva el Viceministerio de Medio Ambiente.

ENSAYOS CON MATERIAL TRANSGNICO

Los ensayos con materiales transgnicos los autoriza el Comit de Semillas, por delegacin del
Viceministerio, ahora se encargara de su monitoreo de los ensayos de soya y algodn. Los objetivos
son verificar el cumplimiento del protocolo del ensayo y verificar los posibles daos al agroecosistema.
Se siguen los siguientes pasos:
1. En la inspeccin preliminar, se verifica el aislamiento que tendr el o los ensayos, se realiza
un levantamiento de las malezas, se evala las condiciones humanas actuales, condiciones
climticas en la zona, precipitaciones, vientos.
Cuando llega la semilla se verifica la cantidad de acuerdo a lo autorizado. Tambin se verifican
los medios en que fueron transportadas y se realiza un anlisis de calidad.

32

El protocolo considera algunos aspectos sumamente importantes: Densidad de siembra;

preparacin del terreno; tamao de la parcela; la fecha de siembra; el diseo experimental; el
destino de la semilla. Durante el periodo de floracin se trata de verificar las labores culturales
que se han realizado; el control de insectos; control de malezas; caractersticas fisiolgicas y se
obtienen muestras de parcelas vecinas para evitar contaminacin. Durante la cosecha se
verifica el destino de la semilla cosechada; la inspeccin de los residuos de cosecha; y del
rastrojo del material transgnico.
2. Se realizan inspecciones poscosecha para verificar la presencia de plantas en etapa de
transicin. En los ensayos de Soja y Algodn se hicieron 18 inspecciones durante el ciclo de
cultivo, no obstante que el protocolo indica un mnimo de 4 inspecciones.
3. El Programa SEMILLA, elaboro un informe para el Ministerio de Medio Ambiente, en el que
se realiza un resumen de los 18 informes presentados.
En el informe presentado al Ministerio de Medio Ambiente destacan algunos aspectos, los cuales los
ponemos en consideracin a continuacin:
En Soya. Los resultados del primer ensayo de confinamiento cumpli con todas las especificaciones de
la solicitud; se tom muestras de los cultivos aledaos verificar la higiene; posteriormente se hicieron
las siembras en laboratorio y se aplic el glifosato, para ver cuantos plantas eran resistentes. Como
resultado no se observo ninguna diferencia entre las plantas con el gen y las testigo. No se observaron
cambios en la dinmica poblacional de malezas. Los trminos de referencia establecidos para efectuar
las inspecciones en las diferentes etapas se cumplieron de acuerdo a lo establecido.
En Algodn. El ensayo se realiz en confinamiento, cumpliendo las condiciones descritas en la
solicitud; se tomaron muestras de los cultivos aledaos para verificar posibles contaminaciones con
gen; se realiz la prueba de Check que dio negativo habindose comprobado que no hubo un escape del
gen. No se observ ninguna diferencia fenolgica entre las variedades con el gen BT respecto a las
testigos, finalmente no se observ cambio en la dinmica poblacional.
Las personas que han realizado estos ensayos fueron capacitadas en primera instancia por personal de
MONSANTO y posteriormente por los consultores contratados por el Ministerio de Medio Ambiente y
por un consultor que llego especialmente para la regional de semillas de Santa Cruz, esto en el marco
del convenio que hay con el Programa Voluntario Americano el cual hizo una evaluacin de la forma
que se estaba realizando el Monitoreo.
Tenemos ese informe que concluye indicando que el Monitoreo se est realizando en forma
satisfactoria tal como se est realizando en otras partes del mundo, se ha conversado con gente del
Viceministerio de Medio Ambiente y a partir de este ao se va a aplicar la directriz de la Comunidad
Econmica Europea que es muy similar a lo que hemos estado realizando pero que tiene algunos
elementos importantes de cmo actuar en emergencia.
Las previsiones para estas pruebas fueron las siguientes:
El primer ensayo se hizo entre el 1998 y 1999 en la Propiedad Estrella del Oriente ubicada en la zona
este del departamento, en este lugar se realiz el ensayo de Soja, con cortinas rompevientos de 50 m.
de ancho. Antes de realizar el ensayo se hizo una evaluacin de las malezas existentes en el medio,
posteriormente se realiza la siembra siguiendo la gua que proporciona MONSANTO.

33

Se pudo ver en el ensayo de soya, la presencia de otras variedades como la cristalina, con y sin el gen
incorporado. Unicamente en este ensayo se ha hecho un estudio de impacto a nivel del medio
ambiente, en el segundo ao se hizo la evaluacin del valor agronmico que pudiera tener la variedad.
En el ensayo de soya, no se evidenciaron diferencias significativas entre las variedades transgnicas y
las no transgnicas.
En cambio en el caso del algodn las diferencias son claras; Los primeros surcos con variedades sin el
gen las lepidopteras causan grandes daos, no as en las plantas transgnicas.
En el ensayo con soya, las malezas se controlaron con Glifosato, se observo la eliminacin total de las
malezas, mientras que el cultivo no mostr sntomas de daos a causa del glifosato. Por otra parte en
las parcelas con variedades sin el gen, la soja, al igual que las malezas, murieron.
Se hicieron algunos ensayos ms, se tomaron muestras de plantas vecinas para ver si hubo escapes del
gen, para el caso de algodn utilizamos un GIN SET, que est siendo muy usado ahora con la
promocin que se ha hecho en Rio Grande Do Sul para saber cuales son transgnicos, la verificacin es
inmediata.
A travs de un Test, se coloca el material y se lo frota fuertemente para que desprenda solucin y
posteriormente se coloca el reactivo, se deja un tiempo determinado y si aparece una lnea roja
significa que no hay presencia de un gen modificado, y si hay presencia de gen modificado aparecen
dos lneas rojas.
En el caso de la soya se trajo en cajas de madera la semillas cosechada de parcelas testigos, y otras
aledaas, se vio un efecto negativo en la maduracin de la semilla, a esta semilla se aplic el glifosato
para verificar si haban semillas resistentes al Glifosato habindose comprobado que todas las semillas
murieron.
Los Tcnicos de Monsanto hicieron sus pruebas de rendimiento, se realizo la destruccin del material,
despus de los ensayos se cultivo trigo de invierno, esto ayud a verificar los efectos post cosecha en el
suelo.

En sntesis este es el trabajo que ha desarrollado el Comit Nacional de Semillas lo nico que se hace
es cumplir con el Protocolo enviado, y dar la informacin correspondiente para que el Comit Nacional
de Bioseguridad, luego de la evaluacin, pueda dar su aprobacin o rechazo.
El segundo grupo de pruebas se hicieron en tres localidades. La evaluacin agronmica de los cultivos
aun se las esta realizando. Tenemos entendido que Monsanto va a solicitar un nuevo evento para el
algodn el "Evento" incluye todas las fases que requiere una prueba con variedades para que sean
liberadas.

34

Estructura del Programa Semilla

A la cabeza est el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Desarrollo rural tiene como rgano ms
importante del Comit Nacional de Semillas, est formado por dos representante de cada Comit
regional donde hay representantes de cada Departamento, y cada oficina regional constituye un brazo
ejecutivo del Comit, funciona desde 1982 con xito institucional, hay estabilidad funcionaria que
permite ofrecer servicios eficientes, no hay influencia poltica ni empresarial, tenemos personal hasta
con mas de 15 aos, lo cual garantiza nuestro servicio.
En Santa Cruz se autofinancia con recursos propios, donde se encuentra conformado por instituciones
pblicas y privadas, y hay protagonismo de un 50% de cada sector, en el sector publico tenemos dos
representantes de la prefectura un representante del servicio Departamental de Agricultura y
Ganadera, tambin tenemos un representante del Centro de Investigacin Agrcola Tropical CIAT, un
representante de la Universidad Gabriel Ren Moreno y un representante del Instituto de
Investigaciones VALLECITO. Como se ve el sector pblico est bien representando. En el sector
Privado tenemos las representaciones de Cmara Agropecuaria del Oriente (CAO), Un representante
de la Asociacin de productores de Oleaginosas (ANAPO), un representante de la Asociacin de
productores de Sorgo, un representante del Colegio Nacional de Ingenieros de Santa Cruz. Y un
representante de la asociacin de productores de semilla; con voz pero sin voto, un representante de la
Asociacin de consumidores.
La mxima instancia de nuestra organizacin es el directorio; en la parte tcnica, la divisin de
registro de variedades, a la que se le ha encomendado y se le ha capacitado para realizar el monitoreo
de los ensayos que se van a realizar.

PREGUNTAS AL TEMA
Ing. Gustavo Saravia (AGRUCO)
De acuerdo a la informacin que nos da la direccin Departamental de Semilla se cumple con la
norma establecida, el problema est en el hecho que como pas nosotros como tomamos esa
decisin de que ingresen OGMs, tomando en cuenta que la informacin que se tiene a cerca de que
otros pases con capacidad econmica nos indican de que los efectos son impredecibles para la
salud humana, entonces no es cuestin de cumplir la norma es cuestin de cada pas, y cada pas
est tomando decisiones de acuerdo a sus propios intereses, nosotros debemos alertar a los
campesinos, que manejan diversidad de material gentico, que es posible que en el futuro no
puedan sembrar su propia semilla. No olvidemos algunas experiencias con el maz, por ej.
fcilmente este maz se ha cruzado con otro material, y por tanto las consecuencias del consumo
de este material an no se conocen, esto no es simple, no es cuestin de que nosotros podamos
observar un material silvestre que haya sido afectado por un material manejado genticamente.
Ing. Jorge Rosales.
Coincido con el criterio del Ing. Saravia, la verdad no s que espera el Ministerio de Salud para
impedir el ingreso de todos los productos Argentinos que tienen derivados de Soja, nosotros
hacemos la parte de la socializacin, y es necesario que seamos concientes y difundamos la
informacin.
La preocupacin de los riesgos en la salud, el Vice Ministerio y el gobierno deben tomar medidas
para impedir la importacin de los productos, pero no se fijan en eso que ya est, se fijan en estos
ensayos que estn muy bien controlados y que van a aportar a la ciencia, pero en lo que no hay
control es en el consumo. Hablando como agrnomo puedo decir que las pruebas sern las que nos
35

demuestren los problemas de los transgnicos, pero existen total oposicin a estos ensayos cuando
ya estamos comiendo todos estos productos.
Participante:
Que opina respecto a la dependencia de semillas que podra generarse a nivel de los pequeos
agricultores?
Ing. Jorge Rosales
Eso est sucediendo incluso sin las semillas transgnicas, pues existe ya la dependencia de
semillas hbridas, en el caso del girasol, el sorgo, el maz. Todava es difcil competir contra el
maz hbrido, que no se crean ac, por tanto no creo que las transgnicas sean un motivo. Si
averiguamos bien quin tiene el mejor germoplasma en maz, nos daremos cuenta que no son los
centros de origen, son los pases que han estimulado la investigacin.
Uno de los aspectos importante es que el seguimiento y supervisin de campo viene hacindolo el
Comit regional de semillas, que es un conjunto de instituciones, si esto se hubiera ocurrido en
Argentina y Brasil, si estaramos en las mismas condiciones ahora estuviramos inundados de
estas semillas introducidas por el contrabando, pero ahora la limitante el freno que hubo es que se
ha formado el Comit de Semillas y la evaluacin que hace estos cultivos es una labor muy loable,
pues este comit est constituido por dos centros de investigacin, esos dos centros han hecho un
seguimiento en cuanto al efecto de malezas y en cuanto al control de plagas y enfermedades.
Ing. Miguel Angel Crespo (PROBIOMA)
Hay dos etapas de evaluacin, no tanto del valor agronmico sino del impacto ambiental. Si en la
evaluacin del valor agronmico se demostrara que no hay diferencia significativa con el cultivo
tradicional, el Comit tiene alguna posibilidad de recomendar la factibilidad econmica del cultivo
local?.
Ing. Jorge Rosales
Para que una variedad entre al mercado tiene que ser aprobada por un Comit tcnico y el Comit
regional de Semillas, este Comit Tcnico est formado por un miembro de la Prefectura, un
tcnico de la Universidad Ren Moreno, un tcnico del CIAT, un tcnico de la oficina de semillas,
y un tcnico del Colegio de Ingenieros Agrnomos. Su decisin depende de los resultados de
rendimiento y comportamiento de las variedades, as como de los aspectos sanitarios presentados
durante las pruebas.
Ing. Miguel Angel Crespo (PROBIOMA)
Tenemos conocimiento que se ha aceptado la solicitud de hacer pruebas con papa transgenica, sin
tomar en cuenta que Bolivia y en especial las zonas donde se piensa establecer los ensayos, son
zonas con alta diversidad en variedades de papa. No se esta poniendo en riesgo de contaminacin
gentica a esta biodiversidad?.
Ing. Jorge Rosales
En papa se aprob el establecimiento de un pequeo ensayo en invernaderos, despus se hara a
nivel de ensayo controlado por PROINPA, dentro de la estacin experimental Toralapa, lo que
garantizara su seguridad y confinamiento. En el caso de la papa indudablemente hay que tener
mayor cuidado.

36

CONTROL BIOLGICO DE NEMATODOS:

UNA ALTERNATIVA AL USO DE NEMATICIDAS
Y CULTIVOS TRANSGENICOS
Miguel Angel Crespo
PROBIOMA

La seguridad alimentaria ha representado histricamente, una de las prioridades de la humanidad. Sin

embargo, y a partir de la tan pregonada Revolucin Verde, la biodiversidad del planeta ha sido
expuesta a una destruccin sin precedentes, a partir del uso de los agroqumicos y ahora de los
organismos genticamente modificados. Sin embargo, tanto la industria de los agroqumicos como la
de los OGMs, pertenecen a las grandes transnacionales de los pases del norte, que no han dudado en
subordinar la salud humana y la destruccin de la biodiversidad a sus intereses econmicos, generando
una mayor dependencia de los pases del sur, fundamentalmente de los agricultores campesinos.
Tomando en cuenta lo anterior, debemos preguntarnos: Se ha resuelto la tan ansiada seguridad
alimentaria y de vida de la poblacin en el Sur? A cunto ascienden las prdidas econmicas que
deben soportar los pases del Sur, por la dependencia a los insumos qumicos y ahora de los
transgnicos? En cunto podramos valorar las perdidas de nuestra biodiversidad por el uso irracional
e insostenible de agroqumicos que han erosionado grandes reas que ahora son desiertos? En qu
medida los pases del Sur se han beneficiado de la desaparicin, manipulacin y patentamiento de sus
recursos genticos por las empresas transnacionales? En qu medida se ha fomentado la investigacin
cientfica en los pases del sur y que aporte a su desarrollo sostenible y soberano?
A partir de estas interrogantes, PROBIOMA inici hace 5 aos, una serie de investigaciones aplicadas,
con el objetivo de rescatar y fortalecer el valor estratgico de la biodiversidad en Bolivia y
concretamente en el departamento de Santa Cruz. Es as que, con mucho xito se incursion en el
mbito del Control Biolgico de Plagas y enfermedades en los cultivos agrcolas inclusive en el
control biolgico de vectores de enfermedades humanas, como es el caso de la Vinchuca (Triatoma
infestans), que transmite el tan temible Mal de Chagas. En este proceso se ha descubierto
biorreguladores que controlan ms de 40 plagas y 8 enfermedades en ms de 38 cultivos agrcolas.
Este aporte concreto, est demostrando el gran valor estratgico que tiene nuestra biodiversidad y ha
permitido que en los dos ltimos aos, 2.000 hectreas de cultivos agrcolas, sean protegidos por el
Control Biolgico en Bolivia.
Un ejemplo de este aporte, son los ltimos avances que ha hecho PROBIOMA en este campo, esta vez
referidos al Control Biolgico de los fitonemtodos.
A nivel mundial, los fitonemtodos provocan prdidas de aproximadamente un 12% de los
rendimientos de los cultivos agrcolas, representando una prdida de 78 billones de dlares anuales. En
las regiones tropicales, los cultivos de caf, tabaco, pltano y hortalizas, son afectados muy gravemente
por estos organismos, especialmente de la especie del gnero Meloidogyne. Asimismo, en las regiones
andinas la afectacin de nemtodos es muy alta, especialmente en los cultivos de papa.
37

Durante muchos aos, se ha empleado para su control, una amplia gama de nematicidas, muchos de los
cuales son biocidas de fuerte impacto negativo sobre los organismos benficos presentes en el suelo.
Asimismo, el impacto nocivo que estn causando los nematicidas en las aguas subterrneas y en la
salud humana, est limitando su uso a nivel mundial. Un ejemplo reciente de los graves impactos que
causan estos plaguicidas, lo constituye el bromuro de metilo, un fumigante del suelo ampliamente
utilizado para el control de hongos, insectos y nemtodos en cultivos de vivero, tabaco y hortalizas, el
cual ha sido considerado responsable de la disminucin de entre un 5% y un 10% de la capa de Ozono.
Por esta razn, en la 4 Reunin del Protocolo de Montreal celebrada en Copenhague en Noviembre de
1992, se acord su eliminacin total para el ao 2010 y se cre un Comit de Opciones Tcnicas al
Bromuro de Metilo (MBTOC), que evala alternativas para sustituir este producto a escala global
(MBTOC, 1995). Esta situacin ha conducido a que en la Cumbre de la Tierra, se proclamara la
necesidad de desarrollar una agricultura sostenible que preserve los recursos naturales y el medio
ambiente.
Es en este contexto que el desarrollo y aplicacin de biorreguladores para el control biolgico de
plagas, adquiere mucha importancia por ser una alternativa ambientalmente segura para el control de
plagas.
A pesar de que un nmero considerable de hongos y bacterias antagonistas de nematodos, tienen
potencialidades para el control biolgico, ningn sistema de produccin y liberacin de biorreguladores
es ampliamente usado.
Es as que en el marco de las investigaciones que permanentemente est realizando PROBIOMA, y
dentro de los organismos evaluados, se ha descubierto un microorganismo nativo, el mismo que ha
demostrado ser uno de los enemigos naturales ms importantes, ejerciendo un control efectivo sobre las
principales especies de nematodos en las pruebas llevadas a cabo en laboratorio y en las primeras
pruebas de campo.
Este hongo entomopatgeno, ha sido reconocido como parte de un complejo de especies similares
aisladas de nematodos, con una marcada variabilidad entre aislamientos de una misma especie, por lo
que resulta esencial realizar una cuidadosa seleccin de las cepas, como potenciales biorreguladores.
En la actualidad, el desafi que tiene PROBIOMA, es lograr el aislamiento y seleccin de cepas
nativas (ya tenemos dos), la obtencin de una formulacin comercial y la propuesta y fundamentacin
de una estrategia de manejo y control biolgico de nemtodos.
El Control Biolgico de los nemtodos, significar un aporte muy importante por cuanto, de los grupos
de organismos que habitan en el suelo, los nemtodos ocupan el segundo lugar en trminos de
abundancia, slo superados por los protozoos (Dowe, 1987). Se estima que constituyen entre el 1030% de la biomasa de los organismos multicelulares y alrededor del 1% del total de la biomasa del
suelo (Sohlenius, 1980).
Hasta el presente, 24 gneros de nemtodos parsitos de plantas incluyen especies que son plagas de
cultivos de importancia econmica, las cuales se estima que causan prdidas de alrededor del 10% de
la produccin agrcola mundial, lo cual representa un tercio de las prdidas atribuidas a plagas y
enfermedades (Whitehead, 1998)
A raz de las prdidas ocasionadas por la accin de los nematodos, tradicionalmente se han utilizado
diferentes alternativas de control dirigidas a reducir y/o eliminar poblaciones de nematodos. Las
medidas ms empleadas, son las legales, qumicas, fsicas y culturales.
38

Las medidas legales han estado dirigidas al control cuarentenario de importacin/exportacin,

controles internos y certificacin y control de calidad, generalmente a cargo de las instituciones
estatales. Sin embargo, la implementacin de estas medidas es muy costosa y con muchas dificultades
en cuanto a su efectividad de manera indefinida.
Los controles qumicos han sido dirigidos a la desinfeccin de los suelos, mediante la aplicacin de
productos. Sin embargo, el gran volumen de suelos a tratar, hace que esta medida sea muy cara,
adems de depender de qumicos de gran toxicidad. (Hooper y Evans, 1993).
Muchas sustancias qumicas, fundamentalmente gases voltiles, fueron empleados en los primeros aos
del siglo XX, los mismos que resultaron caros para un uso generalizado. El descubrimiento de
compuestos qumicos de accin nematicida, como es el caso del dichloropropene y la disponibilidad
del sulfuro de cloropicrina, hicieron posible disponer de gases aparentemente ms econmicos y
efectivos en el control de nematodos. (L. Hidalgo, Cuba-1999) . Posteriormente se desarrollaron otros
gases que fueron incorporados al mercado, como es el caso de varios nematicidas organofosforados y
carbamatos (Hague y Gowen,1987). Sin embargo, en los ltimos aos se han encontrado residuos de
nematicidas en aguas subterrneas y con graves impactos ambientales en los recursos hdricos y en los
suelos.
Con referencia a los controles fsicos, se parte del principio de que los nemtodos son particularmente
sensibles a las fuerzas mecnicas, la desecacin, el calor y la falta de oxgeno. Una medida fsica muy
importante para controlar nematodos, es la aplicacin de energa, como el calor. La mayora de los
nemtodos mueren a temperaturas de 44y 48C, lo que permite eliminarlos, sin matar la planta.
(Hopper y Evans, 1993). El problema de este procedimiento, es que debe ser controlado
cuidadosamente, debido a que los lmites de tolerancia al calor de los nemtodos y las plantas son muy
cercanos.
Asimismo, la esterilizacin del suelo representa una alternativa muy cara y usualmente es utilizada en
reas muy pequeas, como es el caso de los invernaderos, mientras que la solarizacin es una prctica
comn, ya que el suelo es tratado con calor solar, mediante la cobertura de la superficie del mismo, con
una lmina de plstico fina y transparente por tiempos prolongados. Esta prctica controla
parcialmente, debido a que permite la sobrevivencia incremento de poblaciones de hongos y bacterias
patgenas, tolerantes al calor.
Las medidas de control cultural, referidas a las rotaciones de cultivos, uso de cultivos resistentes
injertos, es una prctica recomendada, pero que tiene la limitacin de las condiciones del ecosistema
que muchas veces no permite una rotacin adecuada, que permita controlar las poblaciones de
nematodos y/o el rea de cultivo muchas veces no lo permite.
Por otra parte, las enmiendas orgnicas, mediante la adicin de materiales orgnicos al suelo, ha
demostrado ser una alternativa ms efectiva en algunos pases. Es as que las tortas de oleaginosas de
diferentes plantas han sido las ms ampliamente utilizadas, siendo las de Neem (Azadirachta indica
Juss.) y sus derivados, las ms efectivas (Akhtar y Mahmood, 1996). Sin embargo el gran problema en
las enmiendas orgnicas es que algunos materiales liberan compuestos txicos como fenoles, taninos,
azadiractina y ricinin (Mian y Rodrguez-Kabana, 1982; Rossner y Zebitz, 1987; Rich y Col., 1989).
Otro problema en el uso de enmiendas es la variabilidad en la composicin de los materiales utilizados
para la preparacin de la enmiendas. Es as que, algunas enmiendas orgnicas pueden acumular
compuestos dainos incrementar el nivel del inculo de algunos patgenos del suelo. (Cook y Baker,
1983; Rodrguez- Kabana, 1986), por lo que la estandarizacin de la composicin de las enmiendas, es
39

un mbito que necesita del desarrollo de una metodologa apropiada. Asimismo, se requiere grandes
cantidades de materia orgnica, aspecto que ya representa una limitante en su aplicacin.
Aunque la rotacin de cultivos representa el mtodo ms usado y efectivo en el control de plagas en la
agricultura, para el control de nemtodos su efectividad es menor, debido a que los nemtodos,
especialmente los agalleros son polfagos, por lo que resulta muy difcil encontrar un nmero suficiente
de cultivos hortcolas en sistemas agrcolas de subsistencia.
Asimismo, un sistema de rotacin de cultivos especfico, no puede ser recomendado universalmente,
dado que la misma planta puede reaccionar de forma diferente a una poblacin de nemtodos de otra
regin, dada la existencia de razas fisiolgicas (L. Hidalgo, Cuba, 1999).
Los cultivares resistentes, tambin son un mtodo efectivo para mantener las poblaciones de
nemtodos por debajo del umbral de dao. Sin embargo, cultivos resistentes para muchas
combinaciones nematodo-cultivo, an no se encuentran en el mercado, aunque es muy probable que
empresas transnacionales estn experimentando con cultivos transgnicos resistentes a nemtodos.
El Control Biolgico, es otra alternativa que parte del principio de que una gran diversidad de
organismos que viven en el suelo, son conocidos como enemigos naturales de los nematodos que
atacan a las plantas. Partiendo de este principio, PROBIOMA ha logrado identificar especies de hongos
nematfagos nativos, los cuales han demostrado caractersticas intrnsecas en el control y disminucin
de la infestacin de nematodos sobre cultivos susceptibles, en varias pruebas de laboratorio.
El objetivo de este emprendimiento, es continuar con las investigaciones de laboratorio paralelamente a
las pruebas de eficiencia en campo, que permitan investigar acerca de las dosis, tipo de suelo y el
antagonismo microbiano, que pueda derivar en el desarrollo de formulaciones que permitan su
transferencia masiva.
Como se podr observar, el apoyo a la consolidacin de esta investigacin podr contribuir a que se
sustituya el uso de nematicidas qumicos altamente nocivos, e inclusive se inviabilice el uso de cultivos
transgnicos, que como en el caso de la papa, pretenden introducir variedades transgnicas
resistentes al ataque de nemtodos.

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NECESITAMOS DE TRANSGENICOS?

UN APORTE PARA LA REFLEXION A PARTIR

DE EXPERIENCIAS DE PRODUCTORES DE PAPA 3

Edith Barriga

Bolivia es un pas de enorme extensin, han sido descritas 31 ecoregiones y se han establecido 163
tipos de ecosistemas; cuenta con 14.000 especies de plantas superiores nativas; es el centro de origen
de una gran variedad de plantas comestibles; tiene la mayor densidad de biodiversidad y rene el 80%
de los climas existentes en el planeta; posee seis tipos de biomas, es decir grandes reas con
formaciones de vegetacin similares y finalmente es un pas de encuentro de regiones biogeogrficas
del continente.
A pesar que Bolivia est inserta en la economa de mercado, siguen existiendo muchos Ayllus
(comunidades indgenas) que mantienen sus costumbres ancestrales de produccin, que tienen como
estrategia y objetivo su seguridad alimentaria y conservacin de la biodiversidad. Por ejemplo, en el
cultivo de la papa estas comunidades siembran muchas variedades a la vez, algunas resistentes al
granizo y a la helada, otras que florecen en tiempos diferentes, y algunas variedades amargas que no
son atacadas por gusanos.
En los Ayllus la produccin es la expresin de un todo simblico donde el dinero no es signo
regulador de valor. Producen lo que su medio ecolgico les permite y lo que les falta truecan con
productores de otros pisos ecolgicos.
Ante la posibilidad del ingreso de OMGs (Organismos Genticamente Modificados) en Bolivia,
especficamente la papa transgnica en la variedad Desiree (una variedad introducida en Bolivia,
conocida tambin como Tomasa o Toralapa), se vio necesario conocer la experiencia del pequeo
productor boliviano en torno a esta variedad que se proyectara para modificarla genticamente.
Para este objetivo se realiz en dos pocas diferentes 50 encuestas de tipo testimonial a productores
(60% varones y 40% mujeres) en zonas paperas de Chuquisaca y Cochabamba, donde a lado de la
papa nativa se cultiva en menor escala la papa "introducida" Desiree. A continuacin se reflejan las
diferentes respuestas obtenidas sobre produccin y consumo de esta papa, aparte de reflejar las
respuestas en torno a los problemas ms sentidos por el productor de papa

COMENTARIOS REFERENTES A LA PRODUCCIN DE PAPA DESIREE

La papa Desiree es muy susceptible a cambios climatolgicos; despus de una granizada se

pierde totalmente la siembra y no tiene - como la papa nativa - capacidad de rebrote. No tiene
resistencia a las heladas.

Esta exposicin fue presentado como documento dentro de la exposicin de Mara Lohman del CEDIB. Originalmente fue
expuesto en el II Encuentro Latinoamericano y del Caribe sobre ayuda alimentaria y alimentos transgenicos. Quito,
Ecuador, agosto del 2001

Edith Barriga es consultora del rea Medio Ambiente del CEDIB (Centro de Documentacin e Informacin Bolivia).
41

Requiere riego.

Requiere cosecha mecanizada; el manipuleo artesanal pudre el producto, y el producto daado

es rechazado como alimento por el ganado porcino. En el caso de la papa nativa el campesino
alimenta a sus cerdos con todos los deshechos de la misma papa.

Es menos resistente a la marchits bacteriana.

No sirve para hacer chuo.

Para semilla slo pueden servir las papas ms grandes, debido a que tienen una deshidratacin
acelerada.

Por los problemas mencionados, a esta papa los campesinos la llaman "Mana Sonkoyuc" (sin
corazn, en idioma Quechua).

Aunque la papa "introducida" produce tericamente dos veces al ao (en caso de existir riego),
la realidad del pequeo productor es que cultiva una sola vez al ao y esta papa no puede ser
conservada como la nativa que puede almacenarse inclusive durante 10 meses o ms.

COMENTARIOS REFERENTES AL CONSUMO DE LA PAPA DESIREE

A los dos meses de cosechada la papa Desiree pierde sus caractersticas de sabor.

Una vez cocida debe ser consumida inmediatamente, ya que al enfriarse varios entrevistados
indicaron haber tenido problemas gastrointestinales. Esto es un problema para el campesino que
prepara su alimento en la maana, y este le debe servir durante el transcurso de su jornada
laboral. Pese a que su organismos est acostumbrado al alimento fro, esta papa Desiree fra le
es daina.

El campesino productor no cree que el nemtodo que se busca atacar con la introduccin de
una papa transgnica, constituya un grave problema en su practica agrcola, ya que la variedad
Desiree a ser manipulada, no es predominante, ni le sirve para su consumo.

LOS PROBLEMAS MS IMPORTANTES SEALADOS

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Los precios sumamente bajos; la oferta es superior a la demanda lo que obliga al campesinos
abandonar sus cultivos y emigrar a la Argentina, al Chapare o a los cinturones de pobreza de las
ciudades.

Los que se arriesgan a producir papa cubren sus prdidas con recursos de otras actividades, por
eso el cultivo de la papa es vulnerable.

Los productores no cuentan con infraestructura de almacenamiento, por lo que requieren de los
intermediarios.

Falta capacitacin; por ejemplo el uso de los agroqumicos responde a los recursos econmicos
y no a la racionalidad ambiental.

Falta de infraestructura caminera. Muchas comunidades an sacan a lomo de animal sus

productos.

El financiamiento es escaso o nulo; quienes lo obtuvieron tienen cartera vencida.

CONCLUSIONES
Estas experiencias deberan llevarnos a la reflexin de que el proyecto para papa transgnica puede
convertirse en un engao ms para el campesino, crendole falsas expectativas.
El argumento para el uso de semillas OGMs es el "nemtodo", que - en opinin de la institucin
PROINPA que pretende llevar a cabo esta experiencia en coordinacin con la universidad de Leeds
(Inglaterra) - constituye un problema muy grave para el agricultor y para la seguridad alimentaria en
Bolivia. Pero las experiencias de los productores, asi como las de otros pases estn demostrando que
son ms los riesgos que los beneficios:

Al utilizar papa GM se pondra en riesgo los cultivos rotatorios, como es el caso del tarwi con
la papa. El tarwi es una leguminosa de alto valor y calidad proteica, importante en la dieta del
campesino, adems de ser un controlador natural de nemtodos.

Se ha comprobado que papas transgnicas con resistencia a ciertos insectos y nemtodos

producen un supercrecimiento del epitelio de ratas alimentadas con ellas (Lancet, 1999). Lo
que significa que en los humanos los riesgos an son desconocidos.

El tema ms peligroso es la dependencia hacia semillas transgnicas, generndose un proceso

difcil de revertir, condicionando el uso a muy pocas variedades de OMGs, causando
desempleo y exclusin social.

Siendo Bolivia una regin geogrfica con alta biodiversidad en especies solanceas, muy
diferente de los lugares del Norte de donde se realizaron los primeros ensayos con papa
transgnica, existe el riesgo de contaminacin gentica hacia variedades tradicionales por
polinizacin cruzada y por prcticas tradicionales de intercambio de semillas, lo que
ocasionara la desaparicin de algunas variedades de papa por deriva gentica y generando
importantes problemas en cadena en los hbitats naturales.

APORTES PARA UNA MAYOR REFLEXIN

La aplicacin de la biotecnologa tiene que abarcar no solo el aspecto tecnolgico, sino tambin los
distintos factores ecolgicos, productivos, econmicos y socioculturales. Debemos desarrollar una
produccin agropecuaria sostenible bajo el enfoque de seguridad alimentaria y de generacin de
ingresos, satisfaciendo las necesidades del presente sin comprometer el futuro.
La biotecnologa es til cuando su aplicacin coadyuva a los procesos naturales, hacindolos ms
eficientes, pero sin modificarlos genticamente.
Existen otras alternativas como la agricultura orgnica que comprende una visin holstica de la
agricultura, promoviendo la intensificacin de los procesos naturales para incrementar la produccin,
usando los procesos biolgicos de los ecosistemas naturales, adems de conservar la biodiversidad a
travs de la implementacin de agro ecosistemas altamente diversificados. A su vez se base en el uso
de plantas repelentes, la asociacin y rotacin de cultivos, el uso de insectos beneficiosos, hongos
antagonistas, insecticidas y fungicidas de origen botnico, manteniendo as la actividad biolgica del
suelo y fortaleciendo el tejido de las plantas para crear mejor resistencia.
Experiencias de este tipo de agricultura orgnica con papa en una zona de Tapacar, demostraron que
se puede producir 10 TM ms por Ha., y que el costo es 32% ms econmico con relacin al sistema
43

convencional. Estas experiencias las realizaron productores con el apoyo de SARA (Servicio de
Asesora Rural Ayninakuy).
La tendencia mundial de los consumidores es marcadamente preferente hacia la produccin ecolgica;
Bolivia podra tener un importante nicho de mercado como pas natural, pero se vera eliminada esta
posibilidad en caso de aceptar los OGMs.
Finalmente el pretendido argumento de que los alimentos transgnicos van a bajar el hambre en el
mundo no tiene sustento. El hambre no es por falta de produccin, sino por la mala distribucin de la
economa a causa de la desmedida ambicin de unos pocas transnacionales que inclusive arrojan al
mar toneladas de alimentos a fin de mantener los precios o que mantienen las donaciones de alimentos
que en ltima instancia responden a la necesidad de suprimir potenciales competidores.
La revolucin verde de los 60, tambin afirmaba que salvara el hambre del mundo, lo nico que
consigui fue deteriorar los ecosistemas, creando absoluta dependencia de los agroqumicos, e incluso
debilitaron la capacidad de produccin de comunidades que ancestralmente cultivaban en armona con
su entorno.
Las multinacionales invirtieron mucho dinero en la investigacin del tema de los transgnicos, ahora
quieren recuperar sus inversiones, sin que todava se pueda demostrar las consecuencias que pueda
tener esta tecnologa para el ser humano y la biodiversidad. La situacin se complica an ms para
Amrica Latina, ya que ante el creciente rechazo de los OGMs en los pases industrializados, dichas
empresas van a buscar ingresar en nuestros pases, donde la poca informacin y la falta de una
legislacin ms definida les permitira introducirse.
Slo una amplia difusin y un debate democrtico permitir que tanto los productores como
consumidores de Bolivia puedan mantener el derecho a conservar sus semillas y por ende su seguridad
alimentaria.

BIBLIOGRAFA
Bravo E. 1999. ABC de los transgnicos. Ed. Accin Ecolgica, HIVOS. Quito, Ecuador.
Cenda 1988. El tiempo y las papas. Ed. CENDA. Cochabamba, Bolivia.
Ho M.H. 1998. Genetic Engineering. Dream or Nitghtmare?. The Brave Newworld of bad science and big
business. Twn.
Manzur M.I. 2000 al 2001. Boletines de actualidad sobre Transgnicos. N 1 al 6, Ed. Programa Chile
Sustentable. Santiago, Chile.
Maravi D. 1987. Como aprender Biologa. Ed. Narravete. Lima, Peru.
Mier. A. 1999. El otro Desarrollo desde el Sur. Ed. AGRECOL-AOPEB. Bolivia.
Rodrguez M. H. 2001. Mundo de vida de la Niez Campesina. Ed. Save the Children-TAYPI, Cochabamba,
Bolivia.
Saravia G.; Tygier C. 2000. Los Cultivos Transgnicos. Ed. AGRUCO-PROBIOMA, Cochabamba, Bolivia.

44

COMERCIO DE TRANSGNICOS:
EL CASO DE LA SOJA EN ARGENTINA
Gabriel Bottino
(CIID Canad)

El siglo XX ha sido muy fructfero en invenciones y desarrollos tecnolgicos que tuvieron

consecuencias significativas para el mundo entero. La ingeniera gentica es uno de los ltimos logros
de la especie humana que involucro a todas los seres vivos del planeta. Por medio de estas tcnicas es
posible realizar cambios en las constituciones propias de vegetales y animales, tarea que hasta hace
poco estaba reservada slo a la naturaleza.
La biotecnologa le permite a los especialistas introducir en la estructura gentica de plantas o animales
modificaciones con genes de otros organismos vivos mediante las tcnicas de ADN recombinante el
cual, "es una especie de mquina de ser biolgica que sirve para hacer una sola urdimbre gentica a
partir de organismos que no tienen relaciones entre si. Mediante este proceso se logra apresurar los
mecanismos de la naturaleza para el crecimiento de los seres vivos, se permite proteger a cultivos de
competidores y depredadores, acelerando y ampliando de este modo, los sistemas de produccin.
Desde algunos sectores se sostiene que la ingeniera gentica es un paso ms de algunas tcnicas
convencionales como la hibridacin. Sin embargo esto no es as dado que mediante dichos mtodos
ciertas barreras naturales eran imposibles de superar, porque los cambios se daban slo mediante el
encuentro de clulas sexuales. Hbrido 5 como definicin estricta, se considera al descendiente del cruce
entre especies, gneros o, en casos raros familias distintas. Los hbridos que se originan en la
naturaleza desempean un papel evolutivo importante en el incremento de la variedad gentica.
Tambin es posible crearlos de forma artificial si se asegura el encuentro de clulas sexuales de
organismos diferentes. "Hbrido", Enciclopedia Microsoft Encarta 1993-1998.
Las nuevas mecnicas, estos obstculos en ningn modo son tomados en cuenta. Es necesario
considerar, para comprender la magnitud de esta situacin, que los cientficos estn en condiciones de
manipular libremente genes de un ser vivo, cualquiera sea, y acoplarlo en la cadena de ADN de otro
para obtener ventajas, (generalmente comerciales), que la especie alterada no tena.
En el rea agrcola las modificaciones de ndole gentica son introducidas para que los cultivos creen
sus propios pesticidas, para que desarrollen defensas frente a los virus y/o para que resistan herbicidas
que otras plantas no pueden resistir. El primer vegetal genticamente modificado aprobado por la Food
and Drug Administration en EEUU para el consumo humano fue el tomate Elavr Savr. Desde ese
momento, comenz a surgir una polmica que se ampla con el tiempo y que abarca a una porcin cada
vez mayor de la sociedad. Hasta la actualidad, las garantas de seguridad sobre la inocuidad de los
alimentos sostenidas por un sector de la comunidad cientfica, no han sido suficientes para
sobreponerse a la existencia de una marcada incertidumbre en la poblacin. De todas maneras, las

Rifkin, Jeremy, El Siglo de la Biotecnologa, el Comercio Gentico y el Nacimiento de un Mundo Feliz, Crtica/Macombo,
Barcelona, 1999, p.28.
45

regulaciones tendientes a reglamentar este tipo de comercio son todava incipientes y obedecen a las
motivaciones econmicas que rigen las relaciones internacionales.
Algunos pases, entre ellos la Argentina, han decidido dar un fuerte apoyo a la utilizacin de la
ingeniera gentica. Esta actitud acarrea grandes cambios sociales y econmicos para los sectores
afectados, especialmente consumidores y productores agropecuarios. La situacin de nuestro pas es
muy peculiar por varios motivos. En primer lugar, los beneficios econmicos son recibidos hasta el
momento, por el productor, dada una menor utilizacin de agroqumicos. La poblacin, entretanto,
consume un sinnmero de productos que contienen rastros de organismos genticamente modificados
(OGMs) en sus componentes con consecuencias potenciales an inciertas para la salud, dado el corto
periodo de tiempo que han sido testados. En segundo lugar, es necesario resaltar que en algunos
cultivos la produccin se ha volcado casi totalmente hacia estas nuevas tcnicas, tal es el caso de la
soja transgnica 6 , de la cual se cultivan ms del 90% de toda la superficie de siembra. Las plantaciones
genticamente modificadas de algodn y maz tambin estn creciendo abruptamente. El caso de este
ltimo es muy grave porque en nuestro pas existen diversas especies del mismo con alto valor
agregado, que corren peligro de desaparecer. Esto se da as porque no se limita el rea de sembrado
para las nuevas especies las que conducen al monocultivo. A todo lo anterior se le suma la reticencia de
los compradores internacionales para adquirir productos que contengan trazos de transgnicos en sus
componentes.
Es esta una posicin ciertamente distintiva, si la comparamos con Canad o Estados Unidos, los pases
que ms han impulsado estas tecnologas, no slo por los mviles econmicos desde el sector agrcola,
sino por los enormes dividendos que representa el patentamiento y los derechos de propiedad sobre
los nuevos descubrimientos y modificaciones genticas en los seres vivos, tanto animales como
vegetales. An as, los agricultores estadounidenses han sembrado en la ltima campaa de cosecha
gruesa un 55% de soja transgnica, porcentaje mucho menor al de Argentina. Adems, existen reas
especficamente delimitadas para la siembra de estos cultivos con el objetivo de proteger y de preservar
la diversidad de especies.
Aunque existen diferencias territoriales muy marcadas (en lo que refiere a superficie de cultivo), la
comparacin entre los dos pases ayudar a echar luz sobre una situacin que es, al menos, muy
compleja para nuestro pas. En primera instancia, se debe considerar que el complejo sojero representa
un total del 14% de las exportaciones, del cual un 70% se utiliza para la industrializacin. Se fabrican
aceites y harina para alimento animal, que al igual que los granos, estn orientadas mayormente a la
exportacin, adems de un amplio nmero de productos alimenticios como la leche y milanesas de soja
para consumo local y regional. Los mercados de mayor importancia se encuentran en Europa, Asa y
Amrica Latina.
El sector exportador de nuestro pas puede enfrentar, en consecuencia, grandes desafos en el futuro
cercano. Un reflejo de la repercusin que puede tener esta situacin para Argentina lo encontramos en
el caso estadounidense, desde donde se Importaron 20 millones de toneladas de soja en el ao 1999,
mientras que en 1998 se haban exportado 26 millones. Con el maz sucedi algo similar, cayendo la
exportacin de 2 millones a 137.000 toneladas, con prdidas totales del orden del billn de dlares. 7
Frente a las condiciones previas, el objetivo de este trabajo ser dilucidar los mviles que condujeron a
una posicin tan vulnerable al sector agro exportador argentino. Para enmarcar el anlisis de esta

Los trminos transgnicos y organismos modificados genticamente OGMs, sern utilizados como sinnimos.

Zarrilli, Simonetta, UNCTAD Draft preparatorio Geneticaly Madfted Organisms and Multilateral Negotiations, a new
diemmafor developing countries.

46

cuestin se examinarn los principales aspectos relacionados con el comercio de transgnicos, como
as tambin la posicin de los actores relevantes involucrados.
En este sentido, es posible identificar a prior que en la conformacin de la decisin que adoptan los
distintos pases sobre el comercio de OGMs intervienen una conjuncin de intereses econmicos (entre
ellos los de los productores agropecuarios y las empresas semilleros y farmacuticas), polticos y
sociales (generalmente representadas por Organizaciones No Gubernamentales). Es decir que se
verifica una importante interaccin entre diversos actores que involucran los niveles domstico e
internacional. A esto se suma una carencia de legislacin en el orden mundial que dificulta la
negociacin de las partes y la clara diferenciacin de este tipo de productos.
A los fines de desarrollar la tarea sealada, este proyecto tiene como punto de partida la hiptesis de
que la decisin Argentina de apoyar el libre comercio de soja genticamente modificada y de dirigir
prcticamente toda la produccin de la misma hacia ese objetivo, est influida por tres variables
fundamentales. La primera de ellas es la posicin general adoptada por el pas en materia de poltica
exterior a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio internacional y Culto. La segunda
es la presin que ejercen las empresas multinacionales que trabajan en nuestro pas en la esfera de la
tecnologa agropecuaria. Finalmente, a la tercera la constituye la actitud pasiva por parte del mbito
agropecuario y del sector consumidor local.
Para verificar esta hiptesis en primer trmino, se plantear la situacin actual en cuanto a la polmica
de los transgnicos; luego se describir el marco regulatorio Internacional y la reaccin de los distintos
pases frente a estos adelantos. Se tomar como caso de estudio el comercio de la soja y, en algunas
circunstancias, se har referencia al maz cuando la comparacin provea datos reveladores. Por ltimo,
se evaluar la situacin de nuestro pas y las perspectivas futuras a las que se puede enfrentar el sector
exportador argentino.

QU SE DEBATE?
La biotecnologa a la vanguardia del nuevo milenio.
El campo de la ingeniera gentica implica una serie de inversiones en investigacin y desarrollo cuyos
beneficios econmicos son todava inciertos. Esto se relaciona, por una parte, con la desconfianza
existente en el sector consumidor y, por otra, con la normativa naciente en muchos mercados externos,
la que podra generar barreras al comercio de este tipo de bienes.
La biotecnologa es una tcnica que afecta un amplio rango de industrias, que se vieron obligadas a
redisear sus objetivos y a fusionarse con otros con las que nunca antes haban tenido vinculacin. De
tal forma, las empresas farmacuticas se conectaron con las agrcolas y las industrias pisccolas se
vieron invadidas por especialistas en biotecnologa quienes lograron que sus ejemplares multiplicaran
su peso y con esto la produccin.
La lucha por invadir los nuevos nichos econmicos es ardua y tiene como actores principales a los
pases con mayor capacidad econmica. Son estos pases los que cuentan con mejores posibilidades de
invertir en investigacin y de convertir los nuevos desarrollos en productos. Se plantea as otro
importante tpico de discusin: el de los derechos de propiedad y registros de patentes.
Frente a esta situacin los pases menos desarrollados intentan protegerse, de la entrada indiscriminada
de estos organismos a sus ambientes naturales y en sus fuentes de alimentacin. Luchan tambin por
los derechos de propiedad de las especies autctonas que contienen un alto valor agregado, muchas de
47

las cuales han sido aprovechadas por empresas multinacionales inmunes a las dbiles polticas de
estado.
Las incipientes relaciones interindustriales requieren una coherencia indita, de la cual algunos autores
ya han desarrollado sus interpretaciones. As, Jeremy Rificin identifica, con el surgimiento de la
biotecnologa, el desarrollo de una nueva "matriz operativa" en la que confluyen una serie de fuerzas
tecnolgicas y sociales que conducirn a inmensos cambios econmicos. Identifica en ese campo siete
elementos, de los cuales tres son de inters para este trabajo. El ms importante de ellos es la capacidad
de identificar, aislar y recombinar genes que sern utilizados para obtener un acervo gnico que se
destacar como la materia prima del futuro. Otro componente se refiere a la propiedad intelectual y al
otorgamiento de patentes sobre genes, lneas celulares, tejidos y organismos sometidos a
modificaciones genticas. El ltimo elemento constitutivo relevante es la emergencia de una naturaleza
bioindustrial destinada a cambiar la pauta evolutiva de la naturaleza y que tiende a fusiones de
empresas que antes tenan fines diferentes. 8
El nuevo rol de la agricultura.

Hasta hace muy poco tiempo, el productor agropecuario slo se preocupaba por vaivenes de los precios
internacionales de los granos y por el desarrollo de nuevos hbridos que se adaptaran a sus respectivas
regiones. La bioingeniera introduce en la agricultura un concepto completamente diferente a los que
prevalecieron antes de la dcada del noventa.
A partir de ese momento, adems de bajar costos y aumentar los rendimientos de los cultivos, se
intenta trabajar los derivados de la agricultura como productos industriales. Es este un proceso
continuo que recin est comenzado y an los resultados futuros no estn totalmente definidos.
Hasta este momento, los adelantos tecnolgicos han beneficiado exclusivamente al productor. Se
sostiene, sin embargo, que sobrevendr una segunda etapa en la que las ganancias sern para el
consumidor quien podr utilizar alimentos con medicamentos incorporados en ellos, o con ciertas
propiedades, como por ejemplo la soja con bajo contenido graso. Ser en este perodo donde los
compradores se volcarn de manera masiva hacia este tipo de alimentos.
El trabajador agrcola, si quiere insertarse en la ola biotecnolgica tendr que aceptar un juego con
reglas completamente diferentes, que implicarn, por ejemplo el compromiso de vender el producto de
su siembra a la empresa que le concedi las semillas. De no ser as, la empresa har en los granos una
modificacin gentica que impida que puedan ser utilizadas en la campaa de siembra siguiente. Este
es el caso de la tecnologa "Terminator", que esteriliza los granos que se cosechan. 9 Se va a usar
cuando exista un producto especifico con muy alto valor agregado (en el que se haya invertido
investigacin cientfica), as se logra que la semilla vuelva a la empresa que desarroll la tecnologa y
se cierra un crculo que va desde la venta de la cosecha a la mesa del consumidor pasando slo por el
productor agropecuario y la industria que provee el insumo y luego desarrolla el producto.
Esta nueva forma de relacin entre vendedor de insumos, trabajador agropecuario y comprador
requerir una serie de regulaciones que protejan al productor agrcola de transformarse en cliente
cautivo de algunas empresas que obtienen rentas de monopolio. Es de relevancia atender los sucesos
con la empresa Monsanto que se adelant y quiso poner ese gen en plantas productoras de alimentos
para obligar a los agricultores a adquirir sus insumos cada ao, este hecho tuvo adems, repercusiones
culturales negativas en algunos pases como la India.
8

Rifkin, Jeremy, op. cit. PP. 25-26

Patente comprada por Monsanto al estado norteamericano y a la empresa Delta and Pine.

48

La soja: Un caso emblemtico

La soja tiene varias caractersticas especiales que la hacen un caso representativo de los dems cultivos
con modificaciones genticas. En primer lugar, se debe asumir que cada producto agrcola tiene ciertas
caractersticas que son totalmente diferentes a las de los dems cultivos. Esto se debe a que las
variaciones realizadas en los genes tienen objetivos especficos en cada especie. En el maz y el
algodn, por ejemplo, las nuevas variedades fueron desarrolladas para combatir a insectos que antes
reducan significativamente los rendimientos. En el caso de la soja, la ventaja de este tipo de cultivos es
la capacidad de tolerar un herbicida que contiene glfosato, el cual no es soportado por la soja
convencional ni por ningn otro tipo de hierba.
Los cientficos fueron incapaces de generar vegetales resistentes a este herbicida mediante tcnicas de
hibridacin. Por este motivo, hasta que surgieron los transgnicos, fue utilizado solamente en cultivos
pre-emergentes y como acelerador de secado en momentos previos a la cosecha. Mediante tcnicas de
ADN recombinante se pudieron introducir enzimas que no son inhibidas por el glifosato. La soja que
contiene esta modificacin es la variedad denominada Glicine Max. 10 En segundo trmino, el cultivo
de esta oleaginoso es el ms importante de Argentina. Como ya se mencion el 70% de sus granos se
utilizan para industrializacin, principalmente aceites y harinas de consumo animal que son adquiridas
por pases que utilizan ganadera intensiva para la produccin de carnes. De todos los pases a los que
se exportan estos granos y sus derivados, la Unin Europea es la ms reticente a la compra de este tipo
de productos mientras que los mercados asiticos no se han opuesto todava a su entrada. El caso
europeo es mucho ms importante porque se destinan all el 35% de las exportaciones (semillas y
subproductos) mientras que en harinas la dependencia es de un 51%.
En tercer lugar, el seguimiento de las decisiones tomadas en torno a este producto y sus derivados se
adecuar para reflejar ciertas caractersticas compartidas con los dems insumos y mercancas
provenientes del agro que contienen organismos modificados genticamente. Ms especficamente, en
el estudio del caso de la soja ser de suma utilidad para exponer el papel que este tipo de productos est
jugando en los mercados mundiales, la normativa existente al respecto y, lo que es ms importante, el
posicionamiento que van definiendo los distintos actores en el escenario internacional.
Aunque la semilla transgnica tiene un costo mayor del orden del 20%, los ahorros se deben a que la
cantidad de agroqumicos aplicados se reducen a unos pocos. Mayormente se aplica glifosato
(Roundup) y algunos complementarios, que en conjunto representan una cantidad menor que cuando
tienen que aplicar herbicidas denominados selectivos, los cuales atacan diferentes tipos de malezas.
De lo observado en el cuadro se puede inferir que en un caso modelo el productor agropecuario ahorr
alrededor de un 25 % en gastos de herbicida, todo depende de las circunstancias de la campaa de
siembra, dado que hay aos en que el nmero de aplicaciones es menor cuando la siembra es
tradicional. Un agricultor mediano que siembre 100 hectreas de soja transgnica ahorra alrededor de
$us 3000 de laboreo, el cual es un costo fijo independiente del rindimiento en el momento de la
cosecha.
As, algunos pases desarrollados que integran el grupo Miami tienen motivos diferentes que Argentina
para proteger el libre comercio de OGMs. Si se considera el caso de Estados Unidos, por ejemplo, es
posible apreciar que conjuntamente al sector de los agricultores que desarrollan este tipo de productos,
se encuentran las multinacionales que trabajan en biotecnologa, fervientes luchadoras por conservar
10

Para obtener informacin ms precisa acerca del glifosato ver OCDE, Consensus Document on General Inlormation
Concerning the Genes and their Encimes that confers Tolerance to Glifosate Llerbicide. ENV/JM/MONO(99)9.
49

los derechos de patentes sobre los inventos logrados. La disputa en torno a este tema representa un
negocio de una envergadura mucho mayor a la del sector agropecuario, dado que los adelantos
cientficos se dan en un abanico ms amplio que trasciende las fronteras de la agricultura.
Por ltimo, es importante sealar que en el momento en que este trabajo est siendo realizado, los
precios de los agroquimicos para semillas convencionales, estn descendiendo significativamente. Esto
conducira a la disminucin del ahorro que tuvo el agricultor en la ltima campaa de siembra. De
todos modos el cuadro es indicativo de los costos a los que se enfrent el productor agropecuario en la
ltima temporada de siembra.

Dilemas surgidos de los distintos sectores

Las posiciones vertidas en torno a la temtica biotecnolgica son diversas; los argumentos implican
consideraciones econmicas, polticas, medio ambientales, de seguridad alimentaria, ticas y religiosas.
Por dicho motivo y con el fin de acotar y dar mayor precisin al anlisis de la cuestin, es relevante
examinar diversas posturas sobre daos a la salud de los seres vivos y al medio ambiente, como as
tambin las de orden econmico. Esta tarea se realizar desde una ptica que permita una interaccin
entre las distintas variables. De esta manera se lograr ponderar los diferentes motivos que mantienen
las partes para defender su posicin.
Posiciones a favor.

Quienes sostienen que la ingeniera gentica es benfica, coinciden que su aplicacin al sector
alimenticio posibilitar evitar el hambre que sufren millones de personas en el mundo en desarrollo.
Las mejoras realizadas en las semillas permitirn que no se pierdan cosechas en lugares dificultosos
para el cultivo. Adems de los cambios para mejorar el medio ambiente, existen desarrollos que tienen
como objetivo lograr mejor calidad en los alimentos, como por ejemplo el arroz mejorado con vitamina
A, imprescindible para el organismo humano.
Se aduce tambin que los argumentos en contra se estn aprovechando de la falta conocimientos del
pblico en general, permitiendo la difusin de nociones equivocadas acerca de los alimentos que
contienen organismos modificados genticamente. Esta situacin podra haberse evitado con una slida
educacin sobre la variacin y la diversidad gentica. 11
Desde esta perspectiva se afirma, asimismo, que estas tcnicas constituyen un paso ms de las
utilizadas desde hace mucho tiempo para mejorar la calidad de los cultivos. Todo lo que hoy se emplea
lleva siglos de modificaciones genticas sucesivas, siendo dificultoso identificar su ancestro salvaje.
Adems, una diferencia entre estos vegetales y los modificados mediante los mtodos convencionales
es que las tcnicas moleculares se realizan en ambientes aislados; por lo tanto, es posible verificar
precisamente cules son los genes externos que fueron introducidos al ser vivo. Por otra parte mediante
las nuevas tcnicas se logra remover los compuestos txicos presentes en algunos vegetales en estado
natural; adems, existen numerosos casos en que mediante hibridacin, las nuevas especies han
evidenciado un mayor ndice de toxicidad. Desde una perspectiva poltico econmica, los defensores
de los transgnicos se preguntan por qu este debate no se instal en el plano farmacutico, donde
desde hace tiempo se estn utilizando productos con modificaciones realizadas por medio de estas
tcnicas. Tal es el caso de la insulina que es aceptada en el mercado con un gran xito. Aducen que el
motivo se encuentra, tal vez, en que los pases que se niegan a la entrada de productos alimenticios
genticamente modificados son los mismos que apoyan al sector farmacutico de transgnicos, porque
11

50

Diario El Pas (Espaa). Debates, Norman Bourlag (Premio Novel de la Paz 1970). "Los ecologistas impiden erradicar el
hambre" Disponible en http:i /www.elpais.es/d/debates/trans3.htm

estn adelantados tcnicamente en este mbito y atrasados en aquel. Estas acusaciones apuntan
directamente al continente europeo.
La posicin oficial Argentina no disiente, en trminos generales, con los argumentos anteriormente
sealados. Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, los
integrantes de la secretaria de Medio Ambiente consideran que las consecuencias de la utilizacin de
cultivos genticamente modificados, en el caso de la soja, son totalmente benficas. Sostienen que el
glifosato en el suelo es fcilmente metabolizado siendo uno de los herbicidas que no deja residuos.
Promueve, en consecuencia, el desarrollo sustentable porque le permite al agricultor hacer menos
laboreo mecnico y utilizar otras tcnicas mucho ms inocuas para el medio ambiente, como por
ejemplo, el laboreo qumico. Se hace tambin referencia a la posibilidad de que se generen malezas
resistentes a los herbicidas, afirmando que en el caso de la soja esto no suceder porque se origin en
China, no tiene plantas afines, y la transformacin de una maleza no ocurre con un solo gen sino con
5000 o 6000 genes. 12
Ms an, sobre este tema hay pocos ejemplos, como lo es el caso del sorgo de alepo que para cambiar
la estructura de rizoma necesit de una gran mutacin y varios aos para su realizacin. Reflejando el
estricto control de entrada de productos genticamente modificados a nuestro pas, se seal que en
Argentina se prohibi la entrada de canola porque se corra el riesgo de la introduccin del gen
resistente al glifosato en otras especies afines.
En el caso de insectos que puedan llegar a resistir herbicidas, se identifica un peligro potencial, porque
el mismo insecto crea defensas que destruyen las molculas de toxinas que se le agregan a las semillas
que quieren matar al predador, de todos modos afirma que "ese es un proceso permanentemente
dinmicos porque se est trabajando con interacciones biolgicas. Hay una posibilidad estadstica
muy baja de una mutacin tenga xito".
Posiciones en contra

Rebatiendo el argumento ms fuerte de aquellos que estn a favor de la bioingeniera, se argumenta

que precisamente son los pases ms pobres los que ms se oponen al avance de los transgnicos en sus
territorios, pese a que se afirme que con este tipo de produccin se va a acabar el hambre por medio del
aumento de la produccin cerealera y de la reduccin de la pobreza por las mejoras en la
competitividad de las empresas agrcolas.
Lo que es ms importante, el mundo actualmente est en condiciones de producir 4.3 libras de alimento
por persona y la causa real del hambre es la pobreza y la falta de acceso a los medios que le garanticen
la subsistencia. Por este motivo, los individuos son demasiados pobres como para comprar sus
alimentos o no poseen el acceso a la tierra para cultivar. Esto demuestra claramente que el problema de
las hambrunas sufridas en algunos sitios del planeta no tiene, por cierto, un origen de orden
tecnolgico. 13
A esto se le suma que gran parte de las innovaciones realizadas han sido para obtener beneficios
econmicos y no por una necesidad especfica. Por ejemplo, en el caso de estudio de este trabajo, la
semilla de soja transgnica desarrollada por Monsanto fue creada para resistir al herbicida Roundup
producido por la misma empresa que contiene glifosato del cual tiene la patente desde hace ms de
veinte aos. Estas tecnologas crean, por otra parte, una dependencia mayor por parte de los
12

Entrevista a Miembros del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.Ibid.

13

Altieri,Miguel,Roset,Peter, 10 Reasons why botechnology will not ensurejbod security, protect the environment and reduce
poverty in developing world. Disponible en Http://twnside.org.sg/bio.htm
51

agricultores (como ya se sostuvo en la primer parte de este captulo), especialmente en el tema de

semillas, en los que estn en juego los derechos de propiedad, minando la capacidad de los cultivadores
de guardar granos para la prxima cosecha.
En lo referente a la salud, estos argumentos, identifican los riesgos a los que se alude de manera
recurrente, por ejemplo que la ingestin de transgnicos puede conducir a alergias o intoxicaciones por
la introduccin de nuevas protenas. Existen siempre riesgos potenciales de ocurrencias impredecibles;
el problema es que en nuestro pas los productos genticamente modificados ya han invadido el
mercado y se consumen desde hace cinco aos con el total desconocimiento del consumidor. Por ello,
todos los sectores cientficos deberan coincidir que no es lo mismo incapacidad a probar la existencia
del peligro que haber demostrado que son seguros, es decir que la incertidumbre est presente en
ambos bandos.
No slo la modificacin gentica en el vegetal expone a peligros latentes a la poblacin sino que, en
algunos casos, el riesgo es generado por los productos que son utilizados con este tipo de oleaginosas.
Este es el caso del glifosato, un herbicida que realiza todas las funciones de los denominados
herbicidas selectivos usados en las restantes variedades, dado que acaba con todas las variedades, con
excepcin de la transgnica.
Quienes se oponen a estas tcnicas son en su mayora investigadores universitarios y representantes de
organizaciones no gubernamentales que hacen un constante seguimiento de los productos que salen al
mercado. En esta lnea, Beatrix 14 Tappesery y Christine von Wiezsacker 15 identifican una serie de
omisiones en los estudios de la empresa Monsanto presentados en Europa con relacin con este tipo de
oleaginosa. 16 La ms importante se refiere a que los experimentos fueron llevados adelante con soja
genticamente modificada, pero que no fue sometida a la aplicacin de glifosato, hecho demasiado
grave si se considera que dicho agroqumico fue sealado como el herbicida ms peligroso del Estado
de California. Afirman adems que la aplicacin del glifosato causa la produccin de fito-estrgeno
que afectan las hormonas de los mamferos que ingeran los alimentos que lo contenan, creando
problemas en el sistema reproductivo. Por otra parte, en el caso de realizarse una modificacin gentica
para resistir a un herbicida se debe introducir una nueva enzima en el vegetal lo que podra generar
reacciones alrgicas a los que las consumen. En este sentido, los cientficos de Monsanto realizan los
experimentos con los que son alrgicos a la soja pero no con aquellos que pueden tener alergia a la
protena introducida. La empresa Pionner Ni Breed lnternational agreg un gen de la nuez de Brasil a
la soja para darle mayor contenido proteico al alimento para ganado. Los estudios demostraron que el
gen que produca alergia era traspasado a la planta y los deseos de Pionner de poner a la venta sus
productos se vieron socavados. Por ltimo es posible afirmar que la introduccin de genes en un
vegetal produce un "efecto de posicin" que genera cambios en la produccin de elementos
metablicos en el vegetal.
En el plano medioambiental la tendencia a crear amplios mercados y a homogeneizar las semillas
sembradas en el rea de plantacin puede llevar a la denominada erosin gentica, en las que las
variedades locales son reemplazadas por las nuevas semillas. Esto hace que por el uso de plantaciones
resistente a herbicida, como el caso de la soja, reduce la posibilidad de diversificacin en el sector
agropecuario, como as tambin la proteccin de especies que pueden tener un valor agregado muy alto
14

Head of Department on Risk Assessment in Qenetic Engineering at the Institute of Applied Ecology. Frieburg, Germany

15

Head of Ecoropa's Biodiversity/Biotechnology/Biosafety Program. Vice Chair of tbe Advisory Council of the Cerman
Consumer Testing Croup.

16

Este tipo de inconvenientes no se produjo con la soja solamente. En febrero de 1999, un comit de cientficos del gobierno
ingls determin que Monsanto haba evitado otorgar datos esenciales a cerca de las modificaciones realizadas a un maz
que ya haba sido sembrado en el continente americano y comenzara a venderse en todo el mundo (ver The Independent
21 de febrero de 1999). 16 Tufts LJniversity, Diet and Nutrition Leifer, May 96; Vol. 14 Issue 3 p.1.

52

por sus propias caractersticas naturales. Por otra parte, la posible transferencia de genes de resistencia
a herbicidas puede generar ciertas super malezas, con el riesgo de que las variedades que son
resistentes a los herbicidas se conviertan en malezas de otras siembras.
En esta misma esfera, es de suma relevancia analizar los efectos del glifosato. Como ya se afirm a
diferencia de otros herbicidas este compuesto qumico no tiene capacidad selectiva, es decir que no
tiene como objetivo destruir malezas competitivas (por ejemplo de hoja fina u hoja blanca) sino que
destruye todo vegetal viviente que se encuentra sobre el terreno de cultivo. Se pueden destruir as,
especies que podran ser utilizadas como medicina, alimento para animales o compost. Es decir que
afecta la diversidad biolgica. Adems aparecen otros tipos de vegetales que compiten con los cultivos,
mientras que los ya existentes comienzan a generar resistencia al glifosato como es el caso del Rye
Grass en Australia. Por ltimo, aunque no menos importante es que los genes modificados pueden
pasarse a los dems vegetales naturales, tanto cultivados como en estado salvaje.
Otro impacto negativo muy importante cuyos resultados se observan en el mediano plazo consiste en el
cambio de la modalidad de trabajo del agricultor. Si ste encuentra beneficioso econmicamente
utilizar el laboreo qumico como una alternativa viable, se corre el riesgo de que se pase a realizar un
uso masivo del mismo. Esto podra ser perjudicial porque las filtraciones de los mismos podran
contaminar las aguas subterrneas, consecuencia difcil de revertir y de una magnitud excepcional.
A titulo ilustrativo se puede sealar que el uso masivo de agroqumicos ha causado la muerte de 24
nios en Per por ingestin de alimentos. Las zonas cultivables estn disminuyendo, los suelos,
acuferos y organismos vivos estn contaminados por el uso de sustancias txicas. 17
El glifosato, adems, es venenoso para los peces. Dura en el suelo cierto tiempo; zanahorias y otros
cultivos han mostrado pequeas cantidades de este herbicida un ao despus de haber sido aplicados en
otros cultivos. Otro efecto indirecto, que no es de menor importancia, lo constituyen los alimentos
genticamente modificados para animales, especialmente para vacunos, en los que se han registrado
altos niveles de variacin entre los estudios comparativos de distintos grupos experimentales.
Por ltimo, y con el objetivo de localizar el tema central de este trabajo, es importante resaltar que en
Argentina se siembran ms de 7 millones de hectreas anuales de soja (95% transgnica) y de apenas
4000 hectreas de canola, oleaginosa de la que no se permiti su entrada por tener especies similares
hacia las cuales era posible pasar el gen modificado.

LA SITUACIN INTERNA
La postura Argentina.
El apoyo a la nueva oleada biotecnolgica ha sido el comn denominador entre los actores
prevalecientes, pblicos y privados, del sector agroexportador argentino. La disminucin de los costos
de produccin agrcola y la obtencin de nuevos nichos que pueden surgir en el mercado de
transgnicos, han sido principalmente las variables consideradas en el proceso de toma de decisiones.
De esta manera, Argentina se ha convertido en uno de los pases con mayor crecimiento de la
superficie de cultivo de OGMs incluso superando a Estados Unidos, el precursor ms importante de
estas tecnologas. A pesar de esta actitud, nuestro pas no cuenta con inversiones nacionales en el
mbito biotecnolgico que se traduzcan en beneficios econmicos derivados del comercio de los
adelantos obtenidos. Lo opuesto ocurre en varios pases desarrollados que, como ya se seal, tienen
17

Diario El Pas, Debates, Xavier Pastor, Director de Greenpeace, Espaa. "La ingeniera gentica incrementar el hambre",
Disponible en http://www.elpais.es/d/debates/trans3.htm
53

grandes intereses en la venta de sus nuevas tecnologas. Un dato revelador de esta circunstancia lo
constituye el hecho de que todas los solicitantes de especies con nuevas modificaciones, que fueron
aprobadas para cultivo y venta, son corporaciones multinacionales.
Otro de los argumentos esgrimidos desde los sectores pro-transgnicos es que estas tecnologas
impulsan el desarrollo sostenible dado que, con la implementacin del laboreo qumico, se evita la
erosin de los suelos. Desde el mbito oficial se considera que no solamente se plantea una cuestin
econmica por el ahorro en agroquimicos, sino que eso tiene un impacto ambiental distinto al costo
directo de los productos qumicos.
Adems, se esgrime que el laboreo convencional tiene un efecto ms serio que el que podra producir
sobre el ambiente y la salud, la soja transgnica. Al mismo tiempo permite reducir costos y aumentar la
productividad de esta oleaginosa. En suma, no hay ningn impacto, desde esta perspectiva, ni en el
hombre ni en el ambiente en el caso de esta especie modificada genticamente (lo importante es
analizar caso por caso).
El mejor uso de los recursos ambientales se produce porque se utilizan herbicidas y nuevas especies
resistentes a los mismos, los que combinados con otras tcnicas como la siembra directa, evita la
rotacin de la tierra y su vertiginoso deterioro. De todos modos, la crtica a este argumento es que la
utilizacin excesiva de estas nuevas tcnicas puede conducir a consecuencias con resultados ms
negativos como, por ejemplo, la contaminacin de las aguas subterrneas con daos irreversibles para
el ecosistema.
As, a pesar de que casi el 100% de la soja sembrada en nuestro pas es modificada genticamente,
desde la Secretara de Medio Ambiente de Cancillera se sostiene que nuestro pas est atravesando
"...una iniciacin importante de la biotecnologa en el campo agrcola; pero nada ms que una
iniciacin. El campo de transgnicos es una oportunidad para pases como el nuestro dado que no
necesita una inversin terriblemente grande y en el que se pueden obtener enormes provechos. La
demonizacin de la soja tiene por detrs muchos intereses de orden coyuntural. 18
Tal como se sostuvo previamente, la produccin de soja es fundamental para la economa argentina,
dado que representa el 14% de las exportaciones totales. Las semillas de esta oleaginoso y sus
derivados tienen su destino en compradores claves como la Unin Europea, mercado que recibe ms de
la cuarta parte de las ventas de nuestro pas (incluye el resto de los OGMs y derivados), esto es el 18%
de todas las exportaciones. 19
Es importante sealar la estructura legal que regula el mercado de transgnicos, la cual est siendo cada
vez ms restrictiva y exigente con este tipo de productos. Adems de las normas en cuanto a la
identificacin de alimentos para animales; donde se exigir que el nivel de materiales contaminantes
(algn tipo de OGMs) no pueda superar el umbral del 1%.
Por otra parte, todo indica que los mercados discriminarn las variedades transgnicas de las
convencionales, surgiendo as un precio diferenciado entre ambos productos. Esto ya est sucediendo
en el mercado estadounidense donde una pequea y creciente porcin del mercado est pagando
sobreprecios por aquellos productos sin modificaciones genticas. La situacin en nuestro pas es
diferente dado que no puede ofrecer, en este momento, soja convencional como lo hace Estados Unidos
donde ms del 40% de sus cultivos de esta oleaginoso son no transgnicos.

18

Entrevista a Miembros del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. 48 Ibid.

19

Panorama del Mercosur, op.cit. p.158

54

De este modo, la posicin que tomen los distintos actores del sector agroexportador, ser de una
importancia vital, dado que involucra un amplio mbito de la esfera comercial que abarca desde el
productor agropecuario hasta el sector exportador, pasando por los acopiadores y procesadores. En
resumen, una porcin importante de la economa argentina depende del accionar que se decida llevar
adelante desde el plano de los dirigentes.

Marco Regulatorio
El proceso mediante el cual nuestro pas autoriza la liberacin al medio ambiente y la comercializacin
de organismos genticamente modificados, se encuentra al nivel de los pases desarrollados. La
Resolucin N0 289/97 exige una serie de requisitos que tienen como objetivo realizar un minucioso
control en la manipulacin de OGMs. 20
Para experimentar y/o liberar OGMs en el medio ambiente se debe elevar una solicitud que es
autorizada por la Secretara de Agricultura, Pesca y Alimentacin previa evaluacin de la Comisin
Nacional Asesora de Biotecnologa Agropecuaria (CONABIA). Los permisos que se otorguen sern
para los casos de realizacin de pruebas en laboratorio o invernaderos, en sondeos a campo y
multiplicacin precomercial del material. Cuando la experimentacin es permitida se controla que se
cumpla el correcto manejo de riesgos solicitados, que no existan divergencias entre lo que se autoriz y
las prcticas observadas por inspectores de la citada Comisin y, por ltimo, se exige un informe final.
El solicitante debe permitir el control peridico de las autoridades, que verificarn el correcto manejo
de los riesgos por parte del peticionante y que no existan divergencias entre las condiciones expuestas
por las autoridades y las realizadas en la experimentacin.
Si se quiere comercializar las semillas, adems de los requisitos para liberar estos tipos de organismos,
se debe someter al control del Instituto Nacional de semillas para su inscripcin y tambin cumplir los
requisitos exigidos por el Servicio Nacional de Calidad Agroalimentaria. La soja transgnica resistente
al glifosato autorizada en el ao 1996 para la comercializacin por medio de la Resolucin N0 l-67/l
996. A partir de ese momento la extensin de las reas de cultivo fue en aumento hasta cubrir la
totalidad de sembrado de esta oleaginoso.
Argentina est adelantada en la esfera de la aprobacin y evaluacin de nuevos OGMs pero, en cuanto
al establecimiento de derechos de patentes se encuentra muy atrasada. Debido a su avanzada
legislacin en el primero de los mbitos, coloca al pas en una posicin ventajosa para competir
mundialmente con sus exportaciones. La regulacin incompleta en cuanto al tema de patentes beneficia
a varios sectores internos, ya que permite que el productor compre los insumos a un costo mucho
menor al no tener que pagar regalas por los derechos de propiedad. Los productores de soja
argentinos, abonan a mitad de precio la misma semilla que adquieren los cultivadores de Illinois y
Iowa, las mayores zonas de cultivo de esta oleaginoso en los Estados Unidos.
Dos son las causas preponderantes de esta diferencia. La primera es el mayor control sobre las
tecnologas de patentes en Estados Unidos; en este sentido la soja Roundup Ready fue patentada en ese
pas pero no en Argentina. La patente le permite a la poseedora, la empresa Monsanto, restringir el uso
de las mismas. La segunda de las razones est ntimamente relacionada con la primera, dado que los
productores argentinos no slo no pagan derechos de patentes sino que se ha formado un mercado
negro (denominado de bolsa blanca) en el que los precios son an ms bajos. Por el contrario, en
Estados Unidos, los cultivadores no pueden guardar la semilla para sembrarla al ao siguiente. 21
20

Esta Resolucin modifica la N 837/93 por la cual se establecieron las normas para experimentacin y/o liberacin de
organismos en el medio ambiente.

21

Ibid, p.5
55

Actores relevantes
Los principales actores que intervienen en nuestro pas en el mbito de la biotecnologa, involucran
distintas esferas del sector estatal, empresas privadas, en su mayora multinacionales, y organizaciones
sin fines de lucro, las cuales en este teora, han tenido un bajo impacto en la poblacin en general. La
constitucin de la CONABIA es un reflejo de como est estructurado este mbito en nuestro pas. El
art. 2 de la Resolucin 328/97 establece que esta Comisin estar integrada por representantes del
INTA, la UBA, el CONICET, el INASE y SENASA. La conforman tambin, la Secretara de Recursos
Naturales y Desarrollo Sustentable, la Secretara de Salud, la Sociedad Argentina de Ecologa, la
Cmara de Sanidad Agropecuaria y Fertilizantes y la Direccin de Produccin Agrcola. Por ltimo,
tambin forman parte de la CONABIA la Asociacin de Semilleros Argentinos (ASA), el Foro
Argentino de Biotecnologa y representantes del sector agropecuario privado (todos con dos
integrantes, menos el SENASA con 4). De lo anterior se pueden establecer varias inferencias. La
primera es la diversidad de representantes que tiene el sector pblico, especialmente en lo que refiere a
la comunidad de investigadores, que son los encargados del proceso de control y evaluacin de los
permisos de experimentacin y liberacin de OGMs al ambiente. La segunda es la baja participacin
de las Organizaciones sin Fines de Lucro, fieles representantes del sector consumidor y realizadoras de
las acciones ms incisivas para que la comunidad tome conciencia sobre la polmica surgida en tomo a
los transgnicos. Por ltimo, es muy importante la presencia del sector privado de manera directa o
indirecta. Hay dos representantes del sector agropecuario y dos del Comit de Biotecnologa del ASA,
del cual sus principales integrantes tienen cargos ejecutivos en empresas de bioingeniera. Tambin la
integran dos representantes del Foro Argentino de Biotecnologa, que tiene por miembros a la mayora
de las industrias que desarrollan estas nuevas tcnicas, Esta conformacin otorga claramente un poder
de presin por parte de los integrantes del sector privado, y ejercen una gran influencia sobre los
actores pblicos encargados del proceso de toma de decisin.
Los productores agropecuarios, consideran principalmente los costos de cultivar una especie u otra, sin
perder de vista las posibilidades de colocar sus productos en los diferentes mercados. Por ejemplo,
Nicanor Sodiro. presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario, manifest en 1999 que no se avizoraba
que en los mercados externos se fuera a diferenciar la soja transgnica de la convencional. 22 Sus
palabras son tomadas muy en cuenta por los agricultores, dado que es ejecutivo de uno de los
principales puntos de salida de los cereales de nuestro pas. Pero, como ya fue revelado, en Asia se est
comenzando a cotizar de manera diferenciada el precio de las semillas, lo que indica que en el mediano
plazo otros pases pueden seguir su camino, demostrando que dicha prediccin ha sido errnea.
La decisin de dar apoyo a los transgnicos se tom en un momento en que los precios internacionales
haban bajado extraordinariamente, debido a una cada de la demanda acompaada por subsidios en el
extranjero. Ante ese cuadro de situacin y la obvia imposibilidad de 23 compensar a nuestros
productores con subvenciones internas, resultaba muy difcil privarlos tambin de una alternativa que
les permitiera reducir costos y eventualmente mejorar rendimientos. Actualmente, ante el cambio de
contexto se debieran considerar las decisiones que se tomen, analizando otras variables, como la subida
de los precios de los productos no transgnicos en un mercado creciente, la baja de los insumos
agropecuarios en el citado sector y la capacidad de Argentina de enfrentar un abanico mayor de
posibilidades que no se circunscriba solamente al mercado de OGMs.
En la esfera dirigencial existen algunas posiciones que quieren mantener la lnea que se ha seguido
hasta el presente y otras que vislumbran nuevas posibilidades en los mercados externos. Las primeras
22 Diario La Nacin 23 de Octubre de 1999 p.5 Seccin Campo.
23

56

Entrevista a Hctor Torres integrante de la Misin Argentina en Ginebra.

sostienen que tcnicamente no hay razn para etiquetar los OGMs dado que no est demostrado que
existan riesgos para la salud humana y que no nos enfrentamos a Europa porque tenemos los mismos
productos aprobados. 24 Esperan, adems, el surgimiento de varios nichos en el sector transgnicos que
podrn aportar grandes dividendos al productor argentino. Las segundas resaltan que hay una demanda
creciente para lo no modificado genticamente, lo que implica un sobreprecio y una batalla por la lucha
de la diferenciacin. Lo orgnico (sin pesticidas) no OGM, por ejemplo, se paga tres veces ms.
Un hecho que refleja las posibilidades de nuestro pas para afirmar sus ventajas comparativas, es que
desplaz a Estados Unidos en el mercado europeo de maz no transgnico, por lo que era necesario
establecer garantas de calidad a los exportadores. Lo que sucede es que los consumidores de la Unin
Europea, por el momento no quieren los productos y "el consumidor siempre tiene la razn". En este
sentido, los especialistas identifican dos dimensiones relevantes para el acceso a los mercados: a nivel
pas, las decisiones gubernamentales, donde deben colocarse generalmente todos los esfuerzos y en la
dimensin de los consumidores, donde se debe demostrar que los alimentos son inocuos. 25

Usos y mercados de la soja

La produccin de soja involucra a un conjunto de productos derivados que juegan, tambin, un papel
de suma importancia en las ventas externas de nuestro pas. Sus principales subproductos son los
aceites y las harinas, de las cuales se realizan un nmero importante de comestibles para consumo
humano y animal, particularmente para ganado vacuno en el continente europeo. Estos derivados
proveen al empresario ganadero una combinacin de protenas y bajos costos que hacen de los mismos
una opcin atrayente frente a otros productos. Los principales compradores de aceite estn en Amrica
Latina y Asia Oriental y Central, mientras que las harinas proteicas y los granos van en su mayora a
Europa. 26
Es relevante sealar que en algunos derivados, como los aceites y las grasas, no existen tcnicas que
posibiliten la deteccin de rastros de transgnicos. De todos modos, gran parte de la regulacin
existente en cuanto al etiquetado exige que se especifique si se utilizaron OGMs en cualquier etapa del
proceso de produccin.
Como se sostiene desde el Ministerio de Relaciones Exteriores, "la leche de soja y la harina que va a
Rotterdam s contienen transgnicos, pero no existe la legislacin europea que no permita la entrada
de torta de soja para alimento ganadero. Adems, no existe porque Europa carece de capacidad para
producir ese tipo de alimento ganadero, necesita nuestra pasta para invernar. No tiene otro elemento
tan barato para producir carne en un sistema subsidiario como lo son en los estados de la Unin
Europea". Pero, como ya se mencion, se est desarrollando activamente legislacin en torno a este
sector del mercado. Se exige aqu tambin el etiquetado, aunque es un rea muy sensible, dado que los
problemas en torno a la enfermedad de "la vaca loca", que gener tantos temores en la poblacin, tena
su origen en los alimentos ingeridos por los vacunos.
Por todo lo establecido hasta aqu, se puede aseverar que la situacin de nuestro pas es ciertamente
endeble por la gran dependencia del sector del mercado externo, el cul est imponiendo medidas cada
vez ms estrictas en cuanto a la identificacin de OGMs. La decisin de dirigir toda la produccin de
soja hacia las nuevas especies transgnicas puede significar una baja en los precios de venta de la
24

Afirmacin realizada por Juan Kieckebusch, Director del Comit de Biotecnologa de la Asociacin de Semilleros
Argentinos, en Diario mbito, 14 de Octubre de 1999, p.9.

25

Afirmacin de Juan Carlos Batista, Director de Calidad Agroalimentaria del SENASA. Publicado en Diario Clarn,
Suplemento Rural del 11 de Octubre de 1999. p.9

26

Entrevista a miembros del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.

57

semilla o bien volcar cierta porcin de los cultivos hacia las especies convencionales. Esta ltima
medida significara una serie de modificaciones en la cadena de produccin interna de nuestro pas.
Algunos analistas consideran que la vulnerabilidad de Argentina puede ser disminuida o neutralizada
por una capacidad potencial de adaptacin que le permitiera llegar rpidamente a la segregacin de las
semillas y as atender los requerimientos del mercado. 27 La realidad demuestra que los costos no son
tan bajos en el momento de diferenciar los productos desde la siembra hasta su procesamiento. Al
analizar la factibilidad de modificar los insumos, dichos especialistas sostienen que tomar dos aos
recuperar el stock de semillas para la siembra, mientras que el terreno no necesita recibir ningn tipo de
tratamiento ni de aclimatacin en particular. Afirman, adems, que los componentes del complejo son
flexibles en la etapa primaria y en la del acopio, transporte, procesamiento y exportacin, otorgndole
en consecuencia una alta capacidad de respuesta.
Frente a estas observaciones es necesario precisar algunas consideraciones. En primer trmino, dos
aos es un tiempo considerable en el que se pueden perder grandes porciones del mercado. Esto se
debe a que en Argentina, ha desaparecido el stock de semillas convencional. En segundo lugar, en
cuanto al tiempo de recuperacin de los campos, no se consider la posible existencia de
"contaminacin percibido" en la angustia del consumidor. 28 Esto puede conducir a disminuir la
demanda a nuestro pas, an cuando se siembren semillas convencional. Por ltimo, y an ms
importante, existen ciertas dudas sobre la capacidad de respuesta del sector especficamente en los
eslabones del transporte y acopio de las semillas. Los estudios del Departamento de Agricultura de los
Estados Unidos, donde este proceso ya se est llevando adelante, consideran que los costos, debidos a
los cambios en los centros de acopiamiento, sern altos si se requiere un umbral mnimo de presencia
de OGMs menor al 2%. En ese pas slo un 5% de dichos centros de acumulacin estn en condiciones
de segregar las semillas. Los dems necesitarn grandes cambios, que implicaran l reemplazo de los
grandes silos por pequeos y en mayor cantidad. Esto es una modificacin importante dado que, de
otro modo, trabajaran con estos contenedores medio vacos, "acopiando aire" lo que producira
grandes gastos para industrias que trabajan con mrgenes pequeos por el gran volumen de semillas
que acaparan. Una opcin menos costosa seria destinar distintos das para las diferentes variedades,
pero es difcil de aplicar porque en poca de cosecha trabajan a su mxima capacidad y rigen los
tiempos de la naturaleza y el agricultor no puede esperar dos o tres das para mandar su cereal al
acopiador o correra el riesgo de perder parte de su cosecha. Esto requerir adems, que se limpie, de
un da para el otro, toda la maquinaria, para evitar superar el umbral de OGMs permitidos. La ltima de
las posibilidades es que los acopiadores se aboquen a un solo tipo de variedad atenindose a los costos
que esto puede acarrear.
El tema del transporte tampoco es un hecho menor si se considera que gran parte se enva por tren,
sera necesaria la utilizacin de vagones ms pequeos y en mayor nmero. Otra variante sera la
utilizacin exclusiva de camiones en reemplazo del tren.
Por todo esto la postura del Ministerio de Relaciones Exteriores de que "... esto hay que verlo desde el
punto de vista dinmico porque el mercado se adapta rpidamente a los cambios. Ahora se produce
soja transgnica pero si no la tuviese, el productor va a ser el primero que deje de producirla..." puede
significar un coste importante si el mercado de no transgnicos sigue en crecimiento.

27

Panorama del Mercosur, op. cit. p.l 64.

28

Entrevista a Hctor Torres integrante de la Misin Argentina en Ginebra.

58

Posibles escenarios futuros, fortalezas y debilidades del agro argentino.

Dos son los caminos principales que nuestro pas puede seguir en cuanto a la produccin de soja. El
primero es continuar con la produccin de OGMs, corriendo el riesgo de perder mercados o de vender
a un costo menor, como ya est sucediendo en algunos mercados que adquieren transgnicos. Mantener
esta posicin significara estar a la espera del surgimiento de nuevos nichos de esta variedad, de los que
no se sabe cual va a ser la respuesta del mercado. La produccin de distintas variedades de
transgnicos no evitara, a varios sectores de la cadena de elaboracin, la necesidad de realizar los
cambios mencionados anteriormente. La segunda posibilidad es que, atendiendo las necesidades del
sector exportador, se decida sembrar nuevamente las variedades convencionales apuntando a obtener
los mejores precios que se pagan por este tipo de cultivos. Esto tendra costos significativos que seran
factibles llevar adelante si los beneficios obtenidos son lo suficientemente grandes. Nuestro pas
dispone de las caractersticas necesarias para realizar cultivos extensivos y proveer al mercado de
productos ms naturales desde la ptica del consumidor.
Dado que, por la fertilidad de los suelos, los rendimientos de especies convencionales y no
convencionales no difieren en gran medida, sumado a la baja de los agroquimicos habituales (lo que no
le significa al productor un gasto mayor al volver a las especies utilizadas anteriormente) esta ser otra
opcin viable en la prctica.

CONSIDERACIONES FINALES
Luego de analizar la diversa y contradictoria bibliografa que surge constantemente en el tema, es
posible afirmar que no existe certidumbre en biotecnologa a cerca de la total bondad o peligrosidad de
un OGM. Ante este hecho, los defensores y opositores de la ingeniera gentica no pueden llegar a un
acuerdo sobre los alcances de estas nuevas tcnicas.
Esta situacin, que no refleja claramente el total dominio de los nuevos desarrollos, mantiene
confundida a la opinin pblica. Por una parte actualmente se observa que desde un sector de la
comunidad cientfica, proveniente de mbitos tanto oficiales como privados, se asegura la inocuidad de
los alimentos.
Por otra parte, se percibe que desde mbitos tan importantes como los anteriores se enfrenta al tema
con mucha ms precaucin. Este es el caso de los organismos internacionales que estn invirtiendo
recursos para tratar de reglamentar la circulacin de estos nuevos logros cientficos. El objetivo, en este
caso, es tanto evitar que sean diseminados de manera indiscriminada en el medio ambiente, como
tambin proveer el derecho a la comunidad de conocer los productos que consume. Esta posicin aduce
que existe el peligro latente de que otras especies puedan obtener las propiedades de ciertos OGMs, o
bien, de que se generen algunas especies riesgosas para los seres humanos, especialmente a travs de la
introduccin de cambios que pueden afectar a individuos que son alrgicos a distintas sustancias. 29
Los logros en este sentido son todava modestos; en el marco de la OMC los acuerdos SPS y TBT,
involucran tangencialmente el tpico de los transgnicos porque, de hecho, no fueron creados para
regular exclusivamente este tipo de productos. A esto se le suma la negativa de los pases exportadores
a que se abran nuevamente las negociaciones sobre acuerdos porque temen el surgimiento de barreras
arancelarias.

29

Ya fue sealado el caso de la introduccin de genes de la nuez de Brasil en plantas de soja que al ser consumida afectaban
a individuos alrgicos a la mencionada nuez.
59

Recientemente, bajo la Convencin de Biodiversidad de Naciones Unidas, se logr que todos los pases
miembros acordaran un Protocolo de Bioseguridad luego de dursimas negociaciones. Los avances en
esta esfera tampoco han sido extraordinarios; aunque se logr limitar la entrada indiscriminada de
OGMs en ambientes naturales (los pases pueden aplicar el principio precautorio a este tipo de
organismos), en el plano comercial, no se obtuvieron logros significativos que provean al consumidor
conocimientos acerca de lo que ingiere. El requisito mximo requerido es que los contenedores lleven
una inscripcin en la que se exprese que "puede contener organismos vivos modificados". Esta
situacin favorece a nuestro pas dado que no crea barreras a sus exportaciones.
Las consideraciones econmicas, ntimamente relacionada con el plano regulatorio, tampoco sugiere
un lineamiento unidireccional y unvoco en cuanto a la poltica de compra/venta de los diferentes
estados. Si se analizan los mercados mundiales, se pueden apreciar algunas de las tendencias. Europa,
por ejemplo, est fortaleciendo las regulaciones para la importacin de OGMs, incluso para aquellos de
uso animal, que representan el mayor porcentaje de sus compras (nuestro pas realiza la mayor parte de
sus ventas de soja a este sector). Japn est importando, de Estados Unidos, soja transgnica
convencional mediante el mtodo de identidad preservada y se espera que comience a aplicar el
etiquetado obligatorio en los prximos meses. Ha decidido tambin cotizar de manera diferenciada, en
el mercado de precios futuros, la soja genticamente modificada de la convencional. Otros pases
asiticos estn siguiendo los pasos de Japn porque tiene problemas con sus propias exportaciones. En
Amrica del Sur la situacin tampoco es sencilla, en Brasil la justicia se encuentra en litigio con
empresas biotecnolgicas debido a la regulacin del sembrado de estos cultivos. A esto se le suma la
entrada ilegal de semillas transgnicas por la frontera Argentina (se estima que el contrabando de
semillas podra superar el 20%).
Mjico, otro de los pases que estn a favor de la regulacin, introdujo en el Senado una ley para
identificar en los etiquetados aquellos productos que contengan OGMs. En nuestro pas, este debate ni
siquiera se insert en la sociedad. Un hecho que resalta esta situacin es que existe, dentro de la
CONABIA, una mayora excesiva de representantes del sector privado, mientras que no hay ningn
miembro que represente exclusivamente al consumidor. Esto hace que los primeros tengan una gran
capacidad de presin en el principal mbito de aprobacin de especies transgnicas para la
experimentacin y el comercio. Los nicos que contrabalancean de alguna manera dicha cuestin son
los dos representantes de la Sociedad Argentina de Ecologa. En este sentido desde el mbito pblico
se sostiene que la oposicin de los integrantes de la organizacin citada impidi la entrada de la canola
al pas (producto que haba tenido problemas en Canad). Sin duda, dicha postura no debe haber
generado el mismo apoyo desde el sector privado.
En lo que respecta a los dems pases en desarrollo, es observable cierta reticencia a estas nuevas
tecnologas por temor a la entrada indiscriminada de este tipo de organismos en sus biomas naturales y
en sus mercados de consumo. Temen tambin por la apropiacin, por parte de otros pases, de los
derechos de propiedad intelectual de ciertas especies con caractersticas propias que no se desarrollaron
en ningn laboratorio sino que fueron extradas de sus ambientes naturales.
En el plano nacional, se observa que la decisin de producir masivamente soja genticamente
modificada tiene su fundamento, primordialmente, en un beneficio de corto plazo, a saber, la reduccin
de los costos del productor agropecuario. De esta manera, dicho sector se encuentra mejor situado para
luchar con sus pares de otras latitudes, muchos de los cuales estn apoyados por subsidios estatales.
Por otra parte, tambin es muy fuerte la presin que ejercen las corporaciones multinacionales que
ofrecen productos orientados a la ingeniera gentica. Algunas de ellas obtienen ganancias de
monopolio, debido a que venden las semillas transgnicas, el producto para ser aplicado a las mismas
y, el mayor nmero de las veces, compran y acopian las semillas de la cosecha. Un sector de la
60

comunidad cientfica, vinculados a los mbitos gubernamentales, tambin apoya enfticamente la

utilizacin de las nuevas tecnologas.
A juzgar por las posiciones expresadas en foros internacionales, el sector pblico de nuestro pas
brinda un apoyo significativo a la produccin de OGMs y al libre comercio de las semillas y productos
que de ellos se obtienen. Los avances en esta direccin han sido, por el momento, satisfactorios
pudindose adoptar una postura de negociacin fuerte, debido al apoyo de Estados Unidos.
Ahora bien la correspondencia de la posicin argentina con la norteamericana y su desacuerdo con el
G- 77, que representa a la mayora de los pases en desarrollo, colocan a nuestro pas en una situacin
perjudicial en cuanto a la entrada indiscriminada de productos que contengan OGMs, potencialmente
peligrosos para la poblacin y el medio ambiente. Al apoyar al sector exportador, la posicin del pas
va en detrimento de la creacin de normas regulatorias en el plano internacional, donde su creacin y
aplicacin es ms fcil que en el plano interno, donde las presiones econmicas son mucho mayores.
Un hecho que refleja esta situacin es la inexistencia de normas internas en nuestro pas, que exijan el
etiquetado de productos para el consumo humano. La CONABIA realiza un estricto control de las
mercancas que se producen en el pas, pero no exige que se especifique la utilizacin de OGMs en los
productos para consumo domstico. En este sentido, se est otorgando una mayor preponderancia al
factor comercial que al bienestar del consumidor quien desconoce, por ejemplo, que ha estado
consumiendo milanesas de soja modificada genticamente desde hace ms de tres aos.
En el plano econmico, es considerable la posicin de vulnerabilidad que puede afectar a nuestro pas
si se mantiene en su actual actitud. Es necesario volver a reparar en que las exportaciones de soja y sus
derivados representan para Argentina ms del 10% del total de sus ventas transfronterizas. Como ya se
remarc, ms del 90% de esta oleaginosa es modificada genticamente; situacin mundialmente nica
si se consideran los porcentajes de soja transgnica que cultivan los mayores productores de OGMs.
Este hecho adquiere mayor relevancia cuando se aprecia que, luego de un importante crecimiento de la
superficie de cultivo de estas nuevas especies, los productores agropecuarios extranjeros estn
considerando nuevamente la siembra de semillas convencionales. Las nuevas especies pasarn a
cumplir el mismo papel que tienen los cultivos diferenciados de otras semillas que no necesariamente
son transgnicas. Un ejemplo de ello son las distintas especies de maz que se siembran actualmente.
Es importante resaltar que nuestro pas, en el caso de la soja, no cuenta con estas ventajas al producir
slo la variedad transgnica, se imposibilita as de ofrecer dicha oleaginosa libre de OGMs, por la cual
se est pagando, en algunos mercados, precios mucho ms altos.
El retorno a las variedades previamente utilizadas tiene ciertos costos, ya que el proceso no tardar
menos de 2 aos. Se debern utilizar, adems, procesos diferenciados desde la siembra, hasta el acopio
y procesamiento para los cuales son necesarios cambios estructurales por parte de los actores
intervinientes. Si no se hubiese permitido el atiborramiento del complejo sojero con semilla
genticamente modificada, la Argentina se encontrara en este momento con la posibilidad de ofrecer al
mercado externo el tipo de soja que se est requiriendo. Debido a la fertilidad de los suelos de la zona
pampeana y a que las diferencias en los rindes de las dos variedades no son significativas, se podran
haber utilizado estas nuevas especies en zonas ms hostiles como el norte argentino donde se estn
obteniendo buenos resultados y el costo de segregacin hubiera sido mucho ms bajo dado que no
requeriran de los mismos centros de acopiamiento.
De todos modos, los representantes de los diferentes sectores apuestan al nicho de las nuevas
generaciones de transgnicos, las que probablemente tendrn propiedades para usos especficos
destinados a provocar un menor impacto o prevenir problemas en la salud humana (tal es el caso de la
soja con bajo contenido graso).
61

Este es uno de los varios caminos que puede seleccionar el sector exportador argentino. La produccin
extensiva (nuestro pas tiene las caractersticas ideales para realizarla) de semillas naturales o el nicho
de productos orgnicos, son otras de las opciones que puede considerar el productor argentino. La
primera de ellas es an ms conveniente si se tiene en cuenta que el bajo costo que encontraba el
productor al sembrar transgnicos se est diluyendo por la baja de los precios de los herbicidas para
uso convencional.
Para finalizar, es posible afirmar que a lo largo de este trabajo se ha demostrado que existe
incertidumbre generalizada acerca de los efectos futuros que pueden causar los OGMs. Aunque no
tuviesen consecuencias malignas han producido una desconfianza generalizada en la poblacin, esto
conduce a muchos paises a legislar sobre la identificacin de estos nuevos elementos en los productos
de consumo.
Frente a este escenario, nuestro pas, ha decidido tomar una postura determinante en la que intervienen
varios actores, mientras que otros, como por ejemplo los consumidores, brillan por su ausencia. 30
En el mediano plazo se tomar conocimiento de la magnitud de esta decisin, la que est expuesta a
grandes ganancias o prdidas del mismo tamao. La mayor parte del resultado se encuentra en la
confianza del consumidor, que es, en ltimo trmino el que va a adquirir los nuevos productos.

30

62

Representantes del INASE afirman que no existen delegados de este sector, en mbitos pblicos de decisin, porque no
cuentan con personal debidamente asesorado para trabajar en el tema.

PREGUNTAS AL TEMA
Participante
Creo que adquirir semilla transgnica es hacer un favor a las transnacionales que obviamente no
estn pensando en la desnutricin, sino en las utilidades. Quisiera preguntar que hacen los
argentinos que han asumido con tanta facilidad este avasallamiento ante su medio ambiente y su
alimentacin, lo curioso es que Chile y Argentina que son del grupo de los 7, en el fondo son los
ms proclives al modelo.
Ing.Gabriel Bottino
Debemos aclarar que los organismos de segunda generacin no es lo mismo que el arroz dorado, los
de segunda generacin estn destinados para sectores con poder adquisitivo o para personas
diabticas, que en vez de inyectarse insulina, podrn comer tomates con insulina. El tema del arroz
dorado es bastante polmico, esta destinado a
los pueblos que en su dieta tienen falta de una determinada vitamina (en el caso del arroz es la
vitamina A). Ofrecerles un alimento vitaminado es horrible primero porque hay gente que se est
muriendo de hambre y en vez de darle oportunidad de acceso a otro tipo de alimentos, con estas
vitaminas, les ofrecen otro tipo de arroz que dar millonarios dividendos a la empresa que lo tiene.
Como premio se le va a alquilar a esta pobre gente tantos kilos de millones de arroz eso por un lado
que me parece terrible y por el otro lado es bastante con el caso Argentino por eso podemos tratar la
particularidad del caso al tipo Argentino no le importa nada sobre este tema, este tema nos llego
tarde se libero y estamos discutiendo ahora , numero uno y numero dos hay actual asesoramiento
hacia la opinin pblica que ha sido avasallada con informacin totalmente errnea, seguramente
aparecen por algn canal de cable las propagandas de GREEN PEACE una familia vendada con
vendas negras comiendo venenos es chocante esa propaganda y por las calles que estn en pleno
centro a usted le dicen con pancartas usted est comiendo veneno desde no se hace cuanto; vamos
para el supermercado tira toda las gndolas bueno eso por un lado .
En el plano gubernamental yo he hablado con alguna gente y me deca que le parece muy bien que
digan ac tenemos una estrategia que esta al acceso de todo el mundo as vamos a proceder
nosotros, yo estuve seis meses para hacer este pedacito de papel y me llevo muchsimo trabajo
acceder a la gente y acceder a la informacin pero muchsimo trabajo hay mucho y no creo primero
si yo considero que ha sido una poltica de gobierno o eso me parece vindolo como un anlisis de
poltica exterior fue una de la tantas cosas por la que se coincidi con el gobierno norteamericano
como envo corvetas al burgo como no iban a votar a favor de transgnicos pero yo creo que es una
poltica de gobierno que va a seguir porque hay muchos factores importantes que estn enlistados,
por que cuando el gobierno cambia, cambia el primero, el segundo, el tercero, el cuarto cambia pero
despus hay muchos personajes polticos que estn en el plano burocrtico dentro la institucin pero
no cambian cuando cambia el gobierno siguen ah y que siguen influenciado por un montn de
variables que van ha determinar y llevar a esto.
El tema de la salud: nunca vi en Argentina que en un foro pblico hayan planteado hablemos
seriamente de los transgnicos para ver el mal o bien que le puede causar a la poblacin con
propiedad la doctora Jheny que dice yo se que puede pasar esto porque yo se como se maneja una
clula o un gen, mientras yo no se que puede pasar porque yo soy parte de la poblacin y en general
y generalmente los supermercados lo que se tiene son del sector privado que te dice esto es distinto
no te hace dao o la gente que dice yo soy de tal lugar y dice estas comiendo veneno y se crea una
incertidumbre grande o desde el plano gubernamental para que los costos sean menores y mientras
las presiones del campo o costos menores sean los mismos quien supone el consumidor pero
despus los gobernantes estn a favor pera una posicin cmoda y el agricultor est a favor porque
63

no tiene costos mayores.

Internamente el gobierno est a favor porque los ms grandes intereses se juegan en este escenario,
el comercio de semillas no beneficia al pueblo si no a las empresas y en esto muchas veces se
involucra el gobierno si lo vemos como una estrategia de doble tablero en el plano internacional y
en el plano nacional.
Tomar las decisiones si el agricultor est de acuerdo, la posicin anterior est de acuerdo si el
consumidor no dice nada y as vamos en esa direccin van las cosas si aparece algo de tener una
actitud frente al tema gente que no tiene idea de lo que est diciendo hace una asuncin muy fuerte
un presupuesto muy fuerte debe tener un respaldo muy importante para decir bueno esto es un
veneno por tales y tales cosas, porque cuando le dice porque es un veneno? y la respuesta es un NO
SE, lo que se provoca es incertidumbre.
Esa respuesta lo que hace es en lugar de fortalecer la opinin pblica la socava, porque si dice cada
vez que nos van a traer un tipo que va ha pertenecer al sector pblico a la sociedad en general va ha
venir a decir barbaridades no nos traigan a esta mesa de conversacin, yo hice una entrevista a una
persona que me parece que hace su grado ac en la argentina en la secretaria que ha asesorado al
gobierno, yo le hice una entrevista como una persona del sector privado y no de la sociedad
econmica Argentina que personalmente no la conozco, el me contest: mir te voy ha decir
sinceramente cada vez que nos traen personas que no saben nada del tema, como un abogado que
me habla de no se que, u otro del grupo de los ultraverdes que tampoco tiene la posicin formada
por un lado me dice una barbaridad de decirme no tenemos a nadie porque no sabe nada y por otro
lado lo que dice tambin tiene cierto rango de verdad me traen a alguien que no tiene voz ni voto
del mismo poder de decisin se sienta a la mesa, entonces como se puede sentar una persona idnea
en el tema, con alguien que le est votando en contra a favor sin tener la mas mnima idea de lo que
est hablando por eso es bastante particular realmente los felicito que se renan y digan esta es la
estrategia a futuro no se si es buena o mala pero est ah, vamos a trabajar de esta manera. Toda las
personas que quieran acceder les doy la direccin de la oficina de biodiversidad y bioseguridad en
La Paz, le dijeron; tome llvate esto para tener acceso a la informacin y me imagino que una
persona en Bolivia tampoco tendr ningn problema de drselo y tienen el acceso a la informacin
de una manera rpida y con predisposicin hacia a ella y ver cuales son las delimitaciones en cada
lugar no se si con eso respond a su pregunta.
Ing. Elvira Serrano (AGRUCO)
La biodiversidad est muy ligado a lo que es la cultura, lo que tu hablas que ha pasado con
Filipinas, y qu ha pasado con Argentina el grado de intervencin de la revolucin verde ha sido lo
que ahora se ve son los efectos de la revolucin verde en Argentina, los pases del cono sur, Chile,
Brasil, lo que ahora vemos con esto de los transgnicos son las repercusiones, creo que es una nueva
revolucin, y estas revoluciones tiene mucho que ver con lo que es la poltica t lo has planteado
as, y as es como lo vemos todos, en el estado se tratan estas cosas y muchas veces depende de
estas polticas cmo y cual es la manera de hacer agricultura en la comunidad, la poltica tiene
mucho que ver en el tipo de agricultura que se va ha desarrollar en la zona y creo que tambin ahora
se ve los efectos de ello.
Si bien en Argentina se ve un deterioro en su biodiversidad en gran parte de su territorio, pero se
poda rescatar incluso lo que es la cultura en el sector de la Patagonia, hay gente tambin que est
trabajando en el tema agroecolgico que pretende rescatar, fortalecer y revalorizar los
conocimientos tradicionales, entonces creo que hay que tratar y ser crtico, hay que ver esto de la
revolucin tecnolgica en lo que es la agricultura y ese proceso que todava tiene su continuacin en
lo que ahora son las nuevas tecnologas.
El tema de la Biodiversidad en el marco del avance tecnolgico creo que hay que analizarlo con
detenimiento, porque de pronto la tecnologa puede ofrecernos un arroz con vitamina incorporada,
entonces ya no son necesarios otros alimentos que puedan proveer esa vitamina, solo vamos a
64

comer lo que es este arroz con la vitamina A, y si la tecnologa puede ofrecernos un alimento que
tenga todas las vitaminas y cuanto necesitamos entonces ya no va a ser necesario cultivar lo que da
la biodiversidad y claro seremos dependientes absolutos de la tecnologa, y esta estar al alcance de
los pobres?
Probablemente lo que lleguemos a comer sea producido en laboratorio en ese sentido yo creo que
hay que ir viendo hacia el futuro, realmente es dramtico lo que podra venir, tomando en cuenta
todo lo que se recibe, una poltica que beneficia a intereses privados, un deterioro de la
biodiversidad, la vulnerabilidad de la seguridad alimentaria, y consiguientemente el deterioro de lo
que somos nosotros de nuestras comunidades, de nuestro poblacin que en algunos pases tiene una
actitud indiferente de pronto somos como autmatas que al final de cuentas vamos ha estar
aceptando nicamente lo que el mercado puede ofrecernos si es que es incuestionable.
Tambin hay que tomar en cuenta ah quienes han hecho de este mundo lo que actualmente es;
quienes son los que llevan la informacin, quienes hemos hecho de la agricultura lo que es ahora
creo que ah son los profesionales y son los centros de formacin, donde se maneja este tipo de
informacin, la revolucin verde era la gran maravilla de las universidades y se han creado un
montn de universidades de agronoma que han llevado y transferido tecnologa hacia el campo all
es de donde surge y ahora es lo que pasa tambin, cul es la informacin que se recibe en centros de
formacin acerca de lo que es o lo que son los transgnico u organismos genticamente
modificados, en los colegios se da eso como la gran maravilla pero no se ven los otros aspectos, lo
que es la dependencia de la semilla lo que son las patentes y los paquetes subliminales con los que
se utilicen estos nuevos cultivos en las comunidades, en Argentina ni se les haba informado a los
campesinos, crean que era una forma hbrida, dnde estaban los profesionales que deban aportar
con informacin sobre eso y donde estamos nosotros ahora. Bolivia es un centro de origen y es un
centro de biodiversidad realmente grande y que lo que se tiene en Bolivia, y la experiencia que tiene
Argentina para nosotros es un choque muy fuerte, tendramos que valorar todo lo que nos puede
ofrecer nuestro ecosistemas y nuestra actual condicin, que no muestra un cuadro dramtico de
erosin de la Biodiversidad y la Cultura, probablemente esto tendremos que agradecer a nuestra
condicin de "atraso", o a nuestras limitaciones econmicas para acceder a las nuevas tecnologas.
Ing. Gabriel Bottino.
Para nosotros la biodiversidad y la cultura va muy ligado, en la Argentina la gran parte de la
siembra se hace con la papa uno, la nica transicin que se hace es que las dems variables que se
hace en el norte o en el sur son numricamente, y econmicamente insignificantes, o sea que
socialmente insignificantes y no los toman en cuenta por eso, seguro que ac la gente cuestiona
como y a quienes les va a afectar y eso estamos debatiendo ahora, yo creo que en Argentina no ven
la importancia ni se preguntan a quien le va afectar en salta o en Santa Cruz, eso es una cosa para el
ncleo maicero o para el ncleo soyero y va a rendir tanto y va a salir para tanto y nada ms. Se
trata de ver ms seriamente en cada cultivo especficamente en cada cultivo tambin porque en el
tema de la soja unos son los riesgos, pero el tema de la papa es bastante ms sencillo el peligro se ve
objetivamente, el tema tendra que ser abordado con un poquito ms de detenimiento.

65

APUNTES IMPORTANTES
PARA LA DISCUSIN
Los datos presentados en esta
seccin fueron extrados de la
conferencia presentada por la Sra.
Maria Lohman del CEDIB.

CONTROVERSIAS SOBRE LA MANIPULACIN GENTICA

POSICIONES A FAVOR

LA REALIDAD

La ingeniera gentica puede

desarrollar cantidades
abundantes de alimentos ms
nutritivos, con grandes
ventajas para combatir el
hambre y preservar el medio
ambiente.

El mundo produce hoy ms alimento por habitante que nunca.

La biotecnologa y la
produccin de semillas
transgnicas favorece a los
agricultores.

Aumenta la dependencia de los agricultores a las semillas protegidas por los derechos de
propiedad intelectual o patentes.

Las verdaderas causas del hambre son: la pobreza, la desigualdad y la falta de acceso.
(Lappe, Collins and Rosset, 1998).

El control del germoplasma de la semilla para la venta obliga a los agricultores a pagar
precios inflados por paquetes de semillas qumicas y tiene como nico objetivo generar
GANANCIAS para las grandes compaas. (Ph.D. Altieri M.A., en Mitos de la
biotecnologa)

Los OGMs son seguros y han Las pruebas con OGMs son realizadas en ratas y otros animales por las compaas
sido probados antes de
implicadas. Se tiene conocimiento, en el caso de los EEUU, que el organismo de control
introducirlos al mercado.
de alimentos y medicamentos, FDA (Food and Drug Administration), no verifica la
metodologa de dichas investigaciones.
Los OGMs se han vendido por
aos en los EE.UU. y no hay
evidencia cierta que haya
afectado negativamente a la
salud humana

Pruebas recientes demuestran que existen riesgos potenciales al comer tales alimentos. La
falta de etiquetas ayuda a proteger a las corporaciones que pudieron ser potencialmente
responsables. (Altieri M.A.).
El mayor riesgo del uso de genes de resistencia a antibiticos, como marcadores
genticos para construir nuevas plantas transgnicas, es que se estara facilitando el
desarrollo de resistencia a antibiticos en bacterias patgenas, por medio de transferencia
horizontal de genes. (Altieri M.A.).
Diferentes efectos a la salud, como alergias, problemas gastrointestinales y otros son
constantemente denunciados por investigadores y consumidores.
No hay manera objetiva de determinar si alguno de estos alimentos tiene efecto a largo
plazo; existen varias denuncias judiciales ante la FDA de posibles daos a la salud, por
ingerir OGMs

Los transgnicos son de

inters general.

El sector privado se interesa ms en la nueva biotecnologa.

Menor uso de agroqumicos.

Se utiliza un 11.4 % ms de herbicidas que convencionalmente, inclusive puede subir a

un 30%. (Los ingresos globales de Monsanto crecen ms por las ventas de su herbicida
"Roundup" que por la comercializacin de sus semillas) .(USDA, Departamento de
agricultura de EEUU-2000).

Las investigaciones en instituciones pblicas reflejan intereses de instituciones

financieras privadas, a expensas de la investigacin de bien pblico. (Altieri M.A.).

La soja resistente a herbicidas conduce a un aumento del consumo de qumicos y los

tratamientos post-siembra pueden ser ilimitados.
Mayor rendimiento por Ha
cultivada.

El Dr. E.S. Oplinger y colaboradores de la Universidad de Wisconsin-Madison en un

estudio en 8 estados determinaron que, usando semillas RR (Resistentes al Roundup), los
rendimientos llegaron a ser entre un 4 y 8% menores que en la variedad convencional, y
los costos subieron de 23% en 1985 a un 35-40% en 1998.

69

POSICIONES A FAVOR

El uso de la biotecnologa
agroqumica moderna en la
agricultura aumentar la
productividad de la tierra,
reduciendo su demanda;
tambin reducir el uso de
herbicidas y pesticidas,
reduciendo de esta manera el
dao al medio ambiente.

LA REALIDAD

Se han hecho varios estudios y hay poca evidencia para demostrar que las semillas GMs
aumentan la productividad o que reducen el uso de herbicidas y pesticidas.
Por otro lado existen investigaciones que han demostrado que los genes manipulados
resistentes a herbicidas se cruzan dentro del ecosistema natural, generando malezas muy
resistentes y que las plantas GMs crean insectos y parsitos (plagas) resistentes al proceso
autodestructor que produce el medio ambiente (Genetic ID, Inc., 1996)
En el Reino Unido determinaron que un tipo de nabo silvestre se hace ms resistente a
medida que se amplan los cultivos de OGMs.
El Instituto de Investigacin de Agricultura Orgnica de Suiza, en estudio de campo de 21
aos, concluy que la fertilidad de la tierra es definitivamente mayor (85%) con cultivos
orgnicos.
Un grupo interdisciplinario de expertos cientficos advierte que los cultivos GMs podran
causar infertilidad del suelo por tiempo indefinido (Fuente: PSRAST Phisicians and
scientist responsible aplication of science and tecnology).
El equipo de investigacin DUNDDE de Escocia ha encontrado que el polen de la colza
GM puede polenizar hasta 4 Km. de distancia.
Aparicin de insectos mutantes.
Varios tipos de malezas ya estn desarrollando resistencia al glifosfato, el principio activo
del Roundup de Monsanto.
Aguas contaminadas con glifosfato matan lombrices de tierra y hongos benefactores.
Contaminacin gentica: cruce con especies nativas de ambientes naturales puede generar
importantes problemas en la cadena trfica de los hbitats naturales.

70

PRINCIPALES CULTIVOS DE TRANSGNICOS

A NIVEL MUNDIAL
AREA CULTIVADA CON OGM
(hectreas)

CULTIVO

AOS 1999

% DEL TOTAL SEMBRADO

2000

1999

2000

Soya

21.6 Millones

25.8 Millones

54

58

Maz

11.1 Millones

10.3 Millones

28

23.3

Algodn

3.7 Millones

2.8 Millones

6.33

Colza

3.4 Millones

3.4 Millones

-----

Papa

Menos de 100.000

5.3 Millones

-----

-----

Calabaza

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

-----

-----

Papaya

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

-----

-----

LOS PASES CON MAYORES SIEMBRAS TRANSGNICAS

AREA CULTIVADA CON OGM
(Hectreas)

PAS

AOS 1999

% DEL TOTAL SEMBRADO

2000

1999

2000

EE.UU.

28.7 Millones

30.3 Millones

71.7

68.0

Argentina

6.7 Millones

10 Millones

16.8

22.0

Canad

4 Millones

3 Millones

10.0

15.0

China

300.000

500.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Austria

100.000

* 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Sud Africa

100.000

* 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Mxico

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Espaa

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Francia

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Portugal

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Rumania

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Ucrania

Menos de 100.000

* Menos de 100.000

Menos del 1%

* Menos del 1%

Area Total

40.5 millones

44.6 millones

* No existen datos exactos ni publicados, las cifras que figuran en la tabla son aproximados.
NOTA: De 1999 al 2000 los cultivos transgnicos en pases subdesarrollados han subido en un 51%,
mientras que en los pases desarrollados solo un 2%.
Fuente: International Service of the Acquisition of Agri-Biotech Aplications
71

EXPERIENCIAS CON TRANSGENICOS EN BOLIVIA

72

Institucin Responsable

Monsanto

Solicitud

Junio de 2000

Origen del Transgnico

Bollgart/cryx.

Autorizacin

Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal.

Tipo de Prueba

Probar variedades de algodn RR

Resultado Esperado

Mayor rendimiento por superficie cultivada

Resultados Obtenidos

Los trabajos con semillas de algodn OGMs fueron prohibidos

Institucin Responsable

Fundacion PROINPA (Lugar: Tolarapa-Cochabamba)

Solicitud

Diciembre de 1999. Introduccin en septiembre de 2000.

Origen del Transgnico

Gen del arroz.

Virus del mosaico de coliflor Girasol.
Agrobacter tumefaciens.

Autorizacin

Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal

Comit Nacional de Bioseguridad.

Tipo de Prueba

Evaluacin en pruebas de campo a pequea escala de lneas transgnicas de papa

Desiree por su resistencia a nemtodos de las zonas altas de Bolivia

Resultado Esperado

Bajar los suelos infestados por nematodos tales como Globadera spp. y Nacobus
Aberrans

Resultados Obtenidos

PROINPA suspendi las pruebas debido a manifestaciones diversas en contra de

estos experimentos.

Institucin responsable

PROINPA (Lugar : Estacin experimental de Toralapa, Cochabamba)

Solicitud

Pruebas en campo desde 1993 hasta 1997

Origen Transgnico

Pez del Polo Norte (lenguado). Se le extrajo el gen anticongelante.

Autorizacin

Universidad Central de Venezuela.

Universidad de Loisiana EUA.
Centro Internacional de la Papa Per.
Autorizacin MACA-IBTA. RM. 028/92 del 24/2/92.

Tipo de Prueba

Evaluar 30 clones de papa transgnica variedad Desiree resistente a heladas.

Resultado Esperado

Resistencia a heladas.
Mayor rendimiento.

Resultados Obtenidos

Comportamiento errtico en cuanto a tolerancia heladas.

Deformacin en planta y tubrculo.
Rendimiento no mayor al cultivo de papa nativa, motivo por el cual se cancelo la
prueba.

Institucin responsable

Empresa Monsanto, Argentina AIC.

Lugar: Hacienda Estrella del Oriente, San Silvestre, San Juan, San Martn (Santa
Cruz).

Solicitud

Febrero de 1998.

Origen Transgnico

Algodn con el gen de Bacillus thuringiensis y Agrobacterium tumefaciens, con

vector fragmento B1579.

Autorizacin

Viceministerio de medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal,

Comit nacional de Bioseguridad, Comit Regional de Semillas de Santa Cruz,
Oficina Regional de Semillas.

Tipo de Prueba

Evaluar la resistencia del algodn Bt a insectos (lepidpteros).

Algodn Bollgard CryX.

Resultado Esperado

Que los insectos que daan los cultivos sean eliminados completamente incluyendo
la Spodoptera.

Resultados Obtenidos

Se conoce que el maz Bt en EUA est destruyendo a la mariposa Emperador.

Institucin responsable

Empresa Monsanto, Argentina SAIC.

Lugar: Hacienda del Oriente Prov.uflo Chavez, Santa Cruz.

Solicitud

Febrero de 1998 Pruebas: Campaa 98-99, con siembra de 14 Ha. con 15

variedades de soya. Diciembre de 1998.

Origen Transgnico

Microorganismos del suelo que producen la enzima CP4-EPSPS.

Autorizacin

Viceministerio de medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal,

Comit nacional de Bioseguridad, Comit regional de semillas, Viceministerio de
Medio Ambiente Recursos Naturales y Desarrollo Forestal.

Tipo de Prueba

Evaluar la tolerancia de soya en la variedad Roundup ready (SOYA RR) al

herbicida Round max (glifosfato).

Resultado Esperado

Que las malezas acompaantes en el cultivo sean totalmente exterminadas.

Resultados Obtenidos

Siembra directa sin trabajo previo en el suelo, anula hierbas e insectos, bajando los
costos hasta un 30%.
Se rechaz porque las semillas no reunan los requerimientos.

73

ACCIONES CONTRA LOS OGMS EN EL MUNDO

JAPN
GOBIERNO

Obliga a EE.UU. etiquetar el maz que introduce hacia su pas.

Efectuar tests de seguridad antes de importar alimentos transgnicos (EE.UU. tomar acciones legales
contra Japn) (Fuente Financial Times, 25 de abril 2000).
Implementar en abril del 2001 etiquetado para productos GMs.
Declara moratoria por 3 aos y cese al financiamiento para investigaciones en OMGs.

MINISTERIO DE SANIDAD

Retira masivamente los OGMs de mercados.

Las nuevas normas establecen una tolerancia para los OGMs y exigen etiquetado obligatorio de los
OGMs autorizados.

IMPORTADORES

Pagan sobreprecio por los granos convencionales de maz y soya.

SRI LANKA
GOBIERNO

Prohibe importacin de alimentos transgnicos. El gobierno desea evitar riesgos a la salud. (EE.UU. ha
pedido una investigacin a la OMC), esta disposicin entra en vigor el 01/05/01.

CROASIA
GOBIERNO

Se declara pas libre de transgnicos.

INDIA
PRODUCTORES, CONSUMIDORES, ONG'S

Rechazo generalizado.

CORTE SUPREMA

En febrero del 1999, prohibe cultivos experimentales de algodn hasta que no se dicten normas.

CIENTFICOS ACTIVISTAS

Buscan romper el monopolio de Monsanto sobre el mercado mundial de semillas.

GOBIERNO

Promueve agricultura orgnica a travs de varias polticas de estado.

MOVIMIENTO CAMPESINO (KRRS)

En 1999 dictamin que no se podr conceder permiso para campos de experimentacin de algodn GM.
En 1998, se queman campos de prueba de algodn GM cultivados ilegalmente por Monsanto.

FILIPINAS
MOVIMIENTO CAMPESINO KILUSANG M.

Niegan recibir alimentos de donacin de EE.UU., despus de comprobar que firmas biotecnolgicas
(Cargill y Midland) enviaron stocks de alimentos transgnicos (Fuente: New Release, abril 2000).

LOS SIN TIERRA

74

Condenan la experimentacin de OGMs.

NUEVA ZELANDA
CONSUMIDORES

Proponen el etiquetado de productos GMs.

GOBIERNO

Establece el etiquetado obligatorio de productos GMs, pese a la amenaza de sanciones comerciales de

EE.UU.

COREA DEL SUR

GOBIERNO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA

Papas transgnicas requieren rotulacin desde marzo de 2002.

Establecen reglas sobre etiquetado obligatorio de maz, soya y brotes de porotos (desde julio de 2002).
Habrn multas de hasta 10 millones para transgnicos no etiquetados.

TAILANDIA
GOBIERNO

Prohiben las importaciones de semillas transgnicas hasta no contar con pruebas cientficas claras
respecto a su seguridad.

SUDFRICA Y ZIMBABWE
CONSUMIDORES Y PRODUCTORES

Se niegan a ser conejillos de india.

Quieren evitar que frica se convierta en un tubo de ensayo.

PARLAMENTO

Mantiene consultas pblicas sobre el impacto de OGMs.

BURUNDI
ORGANIZACIN DE CONSUMIDORES

Rechaza donacin de Alimentos GMs de EE.UU.

CHINA
GOBIERNO

Establece una barrera de seguridad a la entrada de OGMs.

AUSTRALIA
GOBIERNO

Estudio de 3 aos, para examinar los efectos de los OGMs en el medio ambiente.

CONFERENCIA CONSENSUADA SOBRE OGMS.

Piden moratoria indefinida en la comercializacin e importacin de OGMs.

BOSNIA
GOBIERNO

Rechazo de donaciones de Alimentos GMs; EE.UU. tuvo que retirar maz transgnicos valorado en 4
millones de $US que envo como donacin.
Rechazo la liberacin de OGMs en el pas.

75

MULTINACIONALES QUE SE RETIRAN DEL COMERCIO Y

CULTIVO DE TRANSGNICOS
ESPAA
PRYCA
GRANOVITA

Cadena de hipermercados, garantiza que los productos de su Lnea Blanca no

contienen OMGs.
Lnea de productos dietticos, certifica que sus productos estn libres de OMGs.

ORDESA

Retira del mercado los productos infantiles que tenan OMGs

NAVISCO

Ha sustituido el Artica GM de todos sus productos Artica y Royal

FRANCIA
BOUGOIN

Lideres europeos en produccin de pollos y huevos, deciden a partir

del ao 2000, producir sin OGMs.

SYNCO PAC

Cadena de supermercados que ya no venden productos OMGs

CARREFOUR Y AUCHAM

Cadena de supermercados que ya no venden productos OMGs

AUSTRIA
EPAR Y BRAZILIAN CARREFOUR

Cadena de supermercados que ya no venden OMG's

IRLANDA
SUPERQUINNS

Cadena de supermercados que ya no venden productos OMGs

ALEMANIA
UNILEVER UK.
CALSBERG
FROSTA
LOMGS
DEUTSCHE BANK

Procesador de alimentos que no producir alimentos con OMGs.

Anuncia que suprimir el maz GM de su cerveza.
El mayor productor de alimentos congelados ya no utilizar OMGs
Cadena de comida rpida que elimina los AMGs
Debido al rechazo de los consumidores a los OGMs, el banco recomienda
vender las acciones de empresas que comercien con OMGs; PIONNEER,
HiBrand y MONSANTO (Tranxgenia, # 4, 00).

ITALIA
EFFELUNGS:

Cadena de supermercados que ya no venden productos OMGs

MIGROS

Cadena de supermercados que ya no venden productos OMGs.

SUIZA

76

CANADA
CASCO

Mayor extractor de almidn de maz ya no usa maz BT

La gigante de los alimentos procesados, inform a los productores que no
comprara ms papa GM.

MC CAINFOODS
HOLANDA
ALBERT HEIJN

El mayor detallista del pas ya no vende AGMs.

JAPN
FUJI OLI CO. LTDA.
JUSCO

El mayor procesador de alimentos del Japn ya no vende AGMs

Mayor cadena de supermercados, decide etiquetar productos con OMGs,
por demandas de consumidores.

ESTADOS UNIDOS
MC DONALD,
BURGER KING,
FRITO LIGHT,
PROCTOR AND GAMBLE

Cadenas de comida rpida deciden no usar papa transgnica (Fuente:

Realse from IATP 28/04/00)

AXIS GENETICS

Se ha puesto a la venta, al no conseguir nuevos inversores en OGMs.

ARCHER DANIEL
MIDLAND

Dos de las compaas transformadoras de mar ms grandes del

mundo, anunciaron a mediados de abril, que rechazan el maz
transgnicos, mientras Europa siga sin aceptarlo.
No vender ms su lnea de papa transgnica, debido a la fuerte
resistencia de los consumidores. (Fuente: Genet_Hartmunt MEYER;
genetnl@xs4all.be)
Responsable del cultivo de maz Star Link, ha decidido comprar la
produccin de los agricultores. Las perdidas ascienden entre 100
millones a un billn de dlares.
Los agricultores estn en pnico, porque aqullas semillas por las que
pagaron mayor precio, tal vez no puedan vender por la oposicin de
los consumidores.

STANLEY
MANUFACTURING
MONSANTO
ADVANTIS
CROPSCIENCE
INGLATERRA
NATIONAL TRUST
UNILEVER UK
NESTL
BRAKE BROS
SAINS BURYS
CADBURDY-SCHWEPPES
TESCO Y ASDA

Est retirando los alimentos que contengan OGMs de sus 127

tiendas y 136 cafeteras.
La mayor compaa de alimentos procesados del mundo anuncia
que dejar de utilizar OGMs, en Inglaterra , Austria y Alemania.
Anuncia que en los productos que comercializa en pases
industrializados, sustituir sus ingredientes transgnicos.
El mayor distribuidor de alimentos congelados, ha eliminado todos
los alimentos con OGMs.
Cadena de supermercados se compromete a no vender ningn
producto GM. y promueve la formacin de consorcios que venden
alimentos libres de OGMs.
El gigante europeo de chocolate y los refrescos, anunci que sus
productos crnicos estn libres de OGMs.
Dos de los tres mayores supermercados estn libres de OGMs.
77

DECLARACIONES Y
MANIFESTACIONES
REALIZADAS EN EVENTOS DE ANALISIS SOBRE LA
PROBLEMTICA DE LOS TRANSGNICOS

DECLARACIN

AYUDA ALIMENTARIA
Y ALIMENTOS TRANSGNICOS

Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos

Este documento elaborado por la RALLT se present en un encuentro Internacional que se llev a cabo en
Quito, Ecuador, del 6 al 9 de Agosto de 2001. Es presentado en la cumbre mundial de alimentos para evidenciar
y dar a conocer pblicamente que los programas sistemticos de ayuda alimentaria vulneran la soberana
alimentaria de los pueblos que la reciben y que son un mecanismo de subvencionar a la industria biotecnolgica
norteamericana que distribuyen e introduce indiscriminadamente transgnicos.
Las organizaciones presentes en el II Encuentro de la Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos, hace la
siguiente DECLARACION con el fin de establecer los principios de lucha y exigencia en lo que respecta a la
Ayuda Alimentaria.

CONSIDERANDO
1.

2.

3.

4.

5.

6.

Que el Principio de Precaucin, reconocido en varios instrumentos jurdicos internacionales, establece que la
falta de evidencia cientfica no puede impedir que se tomen las medidas preventivas para evitar los riesgos de
una accin u omisin que pueda ocasionar impactos negativos tanto ambientales como a la salud humana.
Que la ayuda alimentaria ha servido como herramienta para que los donantes -sean estos pases, organismos
internacionales, industrias o personas- intervengan lesionando la soberana alimentaria del pas receptor,
produciendo la destruccin de sus sistemas productivos y la creacin de dependencia. Estos programas han
demostrado ser una va eficaz para introducir alimentos transgnicos, al igual que otros alimentos rechazados
en los mismos pases de donde provienen.
Que la ayuda alimentaria descontextualizada de realidades y necesidades de las poblaciones genera impactos
sociales, econmicos, culturales y polticos negativos sobre la agricultura local y el ambiente, tales como: la
erosin y la perdida de la biodiversidad, del conocimiento tradicional y de la soberana alimentaria; socava la
capacidad de autogestion individual y colectiva, genera el xodo y el desempleo y promueve cambios
drsticos en los modelos de produccin y hbitos de consumo.
Que la ayuda alimentaria debe concebirse como la cooperacin solidaria por parte de un pas, organismo
internacional, industria o persona hacia otro u otros que tienen necesidad de suplir deficiencias de alimentos
en un momento y espacio determinados; por lo tanto, esta no puede socavar la soberana alimentaria de
quienes la reciben.
Que el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas no cuenta con una poltica clara frente al
tema de los organismos genticamente modificados o transgnicos; por lo que este organismo se ha
convertido en una herramienta para la introduccin ilegtima de alimentos transgnicos a travs de la ayuda
alimentaria.
Que la Soberana Alimentaria es uno de los pilares fundamentales de la Soberana de los Pueblos y las
Naciones, que como objetivo de Poltica implica la determinacin y el abastecimiento de los requerimientos
de los alimentos de la poblacin con la produccin local y nacional. La defensa de la Soberana Alimentaria
se traduce en la capacidad de autoabastecimiento con garanta de acceso fsico y econmico a alimentos
inocuos y nutritivos que tiene la unidad familiar, la localidad y el pas mediante el control del proceso
productivo, de manera autnoma, con la promocin y/o recuperacin de las practicas y tecnologas
tradicionales, que aseguren la conservacin de la biodiversidad, la proteccin de la produccin local y
81

7.

8.

nacional, garantizando el acceso al agua, la tierra, los recursos genticos y los mercados justos y equitativos
con el apoyo gubernamental y de la sociedad.
Que los Medios de Comunicacin deberan jugar un papel importante en fortalecer la Soberana Alimentaria,
comunicar e informar situaciones de pobreza, emergencias y desastres; y que no obstante, pueden ser
utilizados para debilitar la Soberana Alimentaria, distorsionando la realidad y as ser instrumentos de
imposicin de ayuda alimentaria.
Que los foros internacionales deben promover el respeto y reconocimiento de los derechos humanos
fundamentales, las capacidades y habilidades que tienen los pueblos y comunidades de dar respuestas a las
necesidades y demandas alimentarias en correspondencia con su cultura y la proteccin de la biodiversidad.

DECLARAMOS:
1.

El rechazo contundente a la Ayuda Alimentaria que se otorga y recibe de manera sistemtica y permanente
por parte de pases, organismos internacionales, industrias o personas, por estar socavando la base de la
Soberana Alimentaria y estar descontextualizada de las realidades y necesidades de las poblaciones a las que
estn dirigidas.

2.

En aplicacin al principio de precaucin, rechazamos los Programas de Ayuda Alimentaria que distribuyen,
por accin u omisin, alimentos y productos transgnicos, elaborados a partir de organismos genticamente
modificados o que contengan ingredientes transgnicos; los que no cumplen con una total seguridad e
inocuidad y los restringidos o rechazados en cualquier pas, por aspectos sociales, culturales, legales o de
salud publica. Toda ayuda alimentaria debe ser etiquetada con informacin completa y veraz de acuerdo con
la normativa internacional.

3.

Que, como una expresin de Soberana, los gobiernos y autoridades que intervengan en programas
nacionales de ayuda alimentaria deben basarse preferentemente en la produccin y los excedentes nacionales
para resolver la escasez en situaciones de emergencia. Para esto, deben destinar recursos para estabilizar el
sector agrcola con el enfoque de la agricultura social, econmica y ambientalmente sustentable, no
supeditada a imposiciones y condicionamientos polticos, tcnicos o econmicos.

4.

Que la ayuda alimentaria solamente debe aceptarse de manera solidaria en situaciones de emergencia real, y
no debe utilizarse como arma de guerra, de control de los pases receptores, de instrumento poltico electoral
y tampoco debe establecerse indefinidamente ni crear situaciones de paternalismo y conformismo.

5.

La ayuda alimentaria debe estar dirigida a establecer la reconstruccin de los sistemas de vida y produccin
local existentes antes de la emergencia, sin desvirtuar su verdadero propsito humanitario.

6.

Que la ayuda alimentaria solidaria debe ser cultural y socialmente adecuada, de tal forma que no genere
cambios en las costumbres ni en los sistemas productivos tradicionales, y no cree dependencia, deuda,
empobrecimiento, erosin y perdida de la Soberana Alimentaria en las poblaciones a las que esta dirigida.

7.

Los animales, semillas y otros materiales reproductivos entregados en los programas de ayuda alimentaria no
deben proceder de algn tipo de tecnologa que altere los sistemas de produccin local, la biodiversidad, los
sistemas de vida y la soberana alimentaria.

8.

Promover entre los medios de comunicacin la difusin veraz y oportuna sobre la pobreza, situaciones de
emergencia y desastres, estimulando la autogestin y que en ningn momento se convierta en instrumento
para la intervencin alimentaria externa.

9.

Nuestro rechazo a la inmunidad explcita del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, el
cual debe ser examinado, por lo que solicitamos sea objeto de una auditoria internacional independiente que
examine la viabilidad econmica, social, tecnolgica, cultural y ecolgica de la ayuda alimentaria.

10. Demandamos transparencia en el acceso y manejo de informacin sobre los programas de ayuda alimentaria,
as como tambin que se garantice la participacin de la sociedad civil en el monitoreo y vigilancia de su
implementacin.
Quito, Ecuador, 9 de Agosto de 2001
82

DECLARACION DE DAKAR

5 CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA RED PAN

Pesticide Action Network

Nosotros, los 120 participantes de 40 pases, representantes de agricultores, trabajadores, sindicatos del comercio
agrcola, mujeres, cientficos y activistas de los campos de la salud, ambiente, consumidores y desarrollo,
pertenecientes a la Red de Accin en Plaguicidas PAN (Pesticides Action Network) y sus organizaciones
patrocinadoras, nos hemos reunido en Dakar, Senegal para la 5 Conferencia Internacional de PAN.
Vemos con grave preocupacin los desarrollos que amenazan la seguridad alimentaria, la salud y la calidad de
vida de las personas y del ambiente en todo el mundo. El uso de plaguicidas contina causando estragos en la
salud y el bienestar de las personas y en el ambiente. Al mismo tiempo, las corporaciones transnacionales estn
desarrollando y mercadeando organismos y alimentos modificados genticamente que amenazan el ambiente, la
biodiversidad, y la salud, el trabajo y el bienestar de la gente. Esta tecnologa consolidar el control de las
corporaciones sobre la agricultura y la produccin de alimentos, incrementar el uso de plaguicidas y socavar el
control de los agricultores sobre las semillas y la tecnologa.
El proceso de globalizacin promueve la agenda para beneficio de las corporaciones. Esto est afectando la
produccin local de alimentos e incrementando la prctica del dumping de alimentos, especialmente sobre los
pases pobres, la venta de insumos agrcolas innecesarios y excesivos, la concentracin del monopolio de las
corporaciones en la industria agroqumica, de alimentos y de semillas, el desarrollo de la ingeniera gentica y el
dominio de las corporaciones sobre la agricultura.
Estamos profundamente preocupados por la prdida de acceso a los alimentos y de la autosuficiencia alimentaria,
la prdida de conocimiento local y nativo y de semillas, el desplazamiento de la capacidad de subsistencia en las
granjas agrcolas y pesqueras, la descomposicin de las comunidades rurales, el endeudamiento creciente de los
agricultores, la migracin forzada de la gente, la mayor miseria para las mujeres, el hambre y la desnutricin,
especialmente para las poblaciones rurales, la concentracin de la tierra y la marginalizacin de la agricultura
sostenible resultantes.
Nos comprometemos a luchar por la eliminacin de los plaguicidas, el final de la manipulacin por ingeniera
gentica de los organismos en la alimentacin y la agricultura, el final de la globalizacin por las corporaciones y
por el logro de la soberana alimentaria y la agricultura sostenible en el mundo.
Nos comprometemos a:
1.

Promover la agricultura sostenible como un enfoque y como un movimiento cientfico, holstico para la
transformacin social, que integra el conocimiento local y nativo, la investigacin participativa, el
empoderamiento de las mujeres, el control de los agricultores sobre la tierra, el agua, las semillas y los
bosques, la proteccin de los derechos de los trabajadores y de las comunidades rurales, el uso de tecnologa
apropiada, la conservacin de la biodiversidad, el acceso a la distribucin equitativa de los alimentos, la
distribucin equitativa de los beneficios y la autosuficiencia alimentaria, respetando la integridad ecolgica.

2.

Apoyar alternativas a los plaguicidas qumicos sintticos, especialmente la agricultura orgnica.

3.

Continuar la lucha por los acuerdos locales, nacionales e internacionales para restringir, reducir y eliminar la
dependencia de los plaguicidas, y por el retiro progresivo y la prohibicin de los plaguicidas qumicos
sintticos, especialmente aquellos que causan efectos agudos, crnicos y alteraciones endocrinas.
83

4.

Emprender campaas para parar el desarrollo y uso de organismos genticamente modificados en los
alimentos y la agricultura a travs de acciones coordinadas a niveles nacional, subregional e internacional.

5.

Lanzar y apoyar campaas contra la globalizacin de la agricultura y las instituciones e instrumentos

internacionales que la promueven, como las corporaciones transnacionales, el Fondo Monetario
Internacional, los bancos multilaterales de desarrollo, los programas de ajuste estructural y el acuerdo sobre
agricultura y derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, de la Organizacin Mundial
del Comercio.

6.

Incrementar las protestas contra las injusticias de las corporaciones transnacionales de los agroqumicos,
alimentos y fibras. Asimismo emprender campaas para exigir responsabilidad en las corporaciones y
gobiernos.

Nosotros, los participantes en la 5 Conferencia Internacional de PAN, rechazamos el paradigma de que el mundo
slo puede ser alimentado con plaguicidas e ingeniera gentica, exigimos que nuestra voz colectiva sea oda y
nos comprometemos a alcanzar nuestro objetivo de alimentar el mundo sin venenos a travs de prcticas
agrcolas sustentables, controladas y manejadas por la comunidad.

Dakar, Senegal
21 de Mayo de 2000
Extrado del Boletn ENLACE N 49
Red de Accin en Plaguicidas y sus Alternativas para Amrica Latina

84

DECLARACIN

EN CONTRA DE LA INTRODUCCIN
DE PAPA TRANSGNICA EN BOLIVIA
Las organizaciones firmantes hacemos la siguiente DECLARACION en relacin a la liberacin solicitada por la
Fundacin PROINPA y la Universidad de Leeds para introducir papa transgnica con resistencia a nematodos en
Bolivia:

CONSIDERANDO QUE:

Bolivia es el centro de origen de la papa. La diversidad gentica de papa es tan alta, que dentro de un
ayllu se puede encontrar hasta 70 variedades de papas entre amargas, semi amargas y dulces. Estudios
recientes han demostrado que existen 235 especies de papas, entre silvestres y cultivadas.

La papa es un componente bsico para asegurar la soberana alimentaria de las familias campesinas
bolivianas y del pas. La papa es el alimento bsico mas importante del pas.

En Bolivia existe un alto riesgo de contaminacin gentica por transferencia lateral de los genes
introducidos, desde la papa transgnica hacia estas variedades tradicionales, produciendo serios impactos
en la biodiversidad, incluyendo: erosin gentica, desaparicin de algunas variedades por deriva gnica,
y la desaparicin de prcticas culturales tradicionales vinculadas con la papa.

La contaminacin gentica puede producirse por mtodos naturales de polinizacin cruzada, pero
tambin por las prcticas culturales existentes en el pas, como el intercambiar semillas entre
campesinos, que ha sido una prctica importante para mantener e incrementar la gran variabilidad
gentica de este cultivo.

La presencia de parientes silvestres en todo la regin andina boliviana es muy alta. La contaminacin
desde las papas transgnicas hacia los parientes silvestres puede generar la aparicin de super malezas,
imposibles de controlar, pues estaran dotadas de caractersticas de resistencia adquiridas en el proceso
de transformacin gentica.

La caracterstica introducida, que le confiere resistencia a nematodos, puede afectar a otros micro
invertebrados del suelo. Muchos de estos micro invertebrados juegan un rol fundamental en el ciclo de
nutrientes, en la salud del suelo, sirven de alimento para organismos mas grandes como sapos, aves, etc.
La desaparicin de estos micro invertebrados puede generar un impacto ecolgico en cascada, afectando
a toda la cadena trfica a la que pertenecen.

Hay un riesgo de transferencia horizontal de los genes introducidos (toxina que controla las poblaciones
de nematodo, el gen promotor, marcador gentico, vector y otros) pueden pasar por la red trfica o
recombinarse con otros organismos presentes en el ecosistema, sobre todo micro-organismos.

Durante los ensayos hay el riesgo de aparicin de nematodos resistentes a la toxina introducida en la
papa, que se convertirn en "super plagas", imposible de controlar.

85

Los estudios hechos en Inglaterra an no han finalizado, sin embargo, se quiere iniciar pruebas en
Bolivia, donde los riesgos son mayores, como lo reconocen Urwin y Lilley de la Universidad de Leeds.

El Convenio sobre Diversidad Biolgica ha reconocido el principio de precaucin en relacin al uso de

la biotecnologa. En el texto del Protocolo de Bioseguridad (o Protocolo de Cartagena), adoptado en
enero de este ao, se reconoce al principio de precaucin como el elemento rector de la bioseguridad.
Esto significa que no se puede arriesgar el principal recurso que tiene un pas como Bolivia que es su
biodiversidad, para favorecer una tecnologa de la que existen mas dudas que certezas.

DEMANDAMOS:

Que se llame a una moratoria a todas las pruebas de campo y nuevas liberaciones en el medio ambiente
de cultivos transgnicos en Bolivia, particularmente de aquellos cultivos que tengan parientes silvestres
o variedades tradicionales en el pas.

Que se busquen otras alternativas basadas en la gran riqueza gentica de Bolivia para resolver los
problemas que hoy se pretenden solucionar con la biotecnologa moderna. La riqueza gentica de papa
existente en Bolivia, no justifica el que se utilice tcnicas como la ingeniera gentica, cuando aun no se
han estudiado las potencialidades de las variedades existentes en el pas.

La ventaja de hacer estudios con nuestras propias variedades y utilizando mtodos tradicionales es que
tendremos como resultado variedades que pueden ser usadas y manejadas fcilmente por los campesinos
y agricultores.

En las memorias de la reunin del Comit Asesor de liberaciones al medio ambiente (ACRE) del 7 de mayo de
1998, que analiz la aplicacin hecha por la Universidad de Leeds, en el Reino Unido, el Comit enfatiz que
estas papas no podan entrar en la cadena alimenticia del pueblo britnico, por los riesgos a la salud humana y
animal que significa la presencia de inhibibores de proteasa y de marcadores de resistencia a antibiticos, y se
permite solo evaluaciones a muy pequea escala. La aplicacin hecha por PROINPA quien colabora con la
Universidad de Leeds en este proyecto, dice que el material resultante de la transformacin ser donado a los
agricultores pobres de Bolivia, lo que har inevitable la entrada en la cadena alimenticia boliviana, y al medio
ambiente.
FOBOMADE

86

DECLARACIN

NO A LOS OGMS EN EL ALCA

Red por una Amrica Latina libre de Transgnicos

La Red por una Amrica Latina libre de Transgnicos, sumndose a las acciones realizadas por Va Campesina,
hace la siguiente DECLARACION con respecto a la intencin de incluir en los Acuerdos del Area de Libre
Comercio de las Amricas (ALCA) la libre comercializacin de los organismos transgnicos.

CONSIDERANDO QUE:

El Area de Libre Comercio de las Amricas subordina entre otros, los derechos fundamentales, la
sustentabilidad, los derechos colectivos de los pueblos tradicionales y de los estados nacionales, a los
intereses de las corporaciones e inversionistas transnacionales.

El taller de agricultura realizado en Buenos Aires durante la cita de ministros vinculados a las
negociaciones del Area de Libre Comercio de las Amricas, propuso que los organismos transgnicos
sean comercializados libremente en 34 pases del continente cuando entre en vigencia el Acuerdo en el
2005, o en el 2003.

Esta propuesta debe ser aprobada en la III Cumbre de las Amricas que se celebrar entre el 20 y el 22
de abril prximo en Quebec Canad.

Esta propuesta viola el Protocolo de Bioseguridad, - un acuerdo internacional legalmente vinculante,

creado dentro del marco del Convenio de Diversidad Biolgica- que reconoce el derecho de los Estados
de decidir si aceptan o no la importacin de un organismo transgnico, utilizando el Principio de
Precaucin como un elemento para la toma de decisiones.

La tecnologa de la Ingeniera Gentica es en s misma peligrosa y dado que puede ocasionar impactos
negativos en la salud humana, el medio ambiente y en el mbito socioeconmico han sido rechazados en
algunos lugares del Mundo.

Amrica Latina es la zona de mayor biodiversidad agrcola del planeta, y nos negamos a que se
convierta en el basurero que recoge los productos de la industria biotecnolgica estadounidense, que ya
han sido rechazados en Japn y la Unin Europea.

La introduccin de organismos transgnicos en Amrica Latina y El Caribe afecta a nuestros sistemas

domsticos de produccin y por ende a la soberana alimentaria de nuestros pueblos; y que existen varios
pases y Estados dentro de los pases, que se han declarado como zonas libres de organismos
transgnicos.

POR LO TANTO:

Rechazamos los acuerdos del ALCA y su intencionalidad hegemonizante, de dependencia subordinada y

los mecanismos antidemocrticos de su discusin.

Exigimos que se respete el derecho que tienen tanto los Estados como la sociedad civil de decidir sobre
la introduccin, uso y comercializacin de los organismos transgnicos.
87

Demandamos que el instrumento que regule el movimiento transfronterizo, uso, comercializacin y

manipulacin de los organismos genticamente modificados sea el Protocolo de Bioseguridad.

Exigimos que se respete el derecho de los Estados a utilizar el Principio de Precaucin como
instrumento rector en la toma de decisiones relativas a los organismos transgnicos; y el derecho a la
autodeterminacin de los pases y estados que se han declarado libres de organismos transgnicos.

Red por una Amrica Latina Libre de Transgnicos

Quito - Ecuador
18 de Abril de 2001

88

COMPROMISO DE RIO BRANCO

CULTIVANDO DIVERSIDAD
Nosotros, ms de 100 representantes de organizaciones campesinas, pescadoras, indgenas, extractivistas, de
artesanos y ONGs provenientes de 32 pases, reunidos en Ro Branco, Acre, Brasil, en el Taller Internacional
Cultivando Diversidad del 9 al 19 de mayo de 2002, decidimos afirmar lo siguiente:

Considerando que la biodiversidad es una herencia invaluable que est siendo destruida a un ritmo sin
precedentes.

Recordando que los modelos dominantes de desarrollo, orientados por la liberalizacin de la economa y
el control corporativo, son la principal causa del deterioro de la diversidad biolgica, refuerzan las
inequidades sociales en todo el mundo y minan la soberana de los estados nacin que deben cuidar de
sus propios habitantes.

Conscientes y orgullosos del papel fundamental de las comunidades locales y de su conocimiento

tradicional en la conservacin y manejo de la diversidad biolgica en el pasado, en el presente y en el
futuro.

Estando al tanto de que las cada vez ms poderosas empresas multinacionales se hacen todava ms ricas
y ms poderosas al asegurarse patentes y otros derechos de propiedad intelectual sobre nuestros recursos
biolgicos.

Conociendo tambin de que la mayora de los agricultores en el mundo son mujeres y que ellas forman
el grupo ms vulnerable a los efectos de la destruccin de la biodiversidad y de su sustento.

Considerando que la biodiversidad en muchas de nuestras comunidades se encuentra intrnsecamente

relacionada y es parte integrante de nuestras culturas, nuestras religiones y nuestra espiritualidad y, por
lo tanto no puede ser tratada como una simple mercanca que puede ser comprada, vendida y
desperdiciada.

DECLARAMOS:

Que las comunidades locales y los pueblos indgenas son los custodios de la biodiversidad y que ellos
tienen el derecho inalienable y la responsabilidad de continuar manejando, salvando, intercambiando y
desarrollando la biodiversidad bajo su custodia encima de cualquier inters comercial.

Igualmente, consideramos a la seguridad alimentaria, es decir, el derecho de los pueblos a la

alimentacin suficiente y sana en cualquier tiempo, como un principio central que no debiera ser sujeto a
otros intereses y consideraciones.

Rechazamos el actual empuje hacia la globalizacin que est siendo direccionando predominantemente
por los intereses comerciales que minan nuestra cultura y nuestra capacidad para sostener y controlar
nuestro sustento diario

Rechazamos los modelos de desarrollo pasados de moda que destruyen la biodiversidad y los medios de
vida de las comunidades locales, tales como los proyectos de grandes represas, de minera
indiscriminada, y la explotacin petrolera y la extraccin maderera destructiva

La inestabilidad poltica y la guerra en muchas regiones del mundo, son algunas de las principales
causas de la destruccin de la biodiversidad en vista de que desarraigan a los pueblos, matan a la gente y
destruyen el conocimiento local y las costumbres. Los causantes de la mayor parte de esta inestabilidad y
de estas guerras, son intereses extraos a estas las comunidades.
89

Rechazamos los paquetes tecnolgicos de la Revolucin Verde y tecnologas similares que se nos estn
imponiendo, incluyendo las semillas hbridas, los fertilizantes qumicos, los pesticidas y las formas
inapropiadas de mecanizacin

Declaramos especialmente nuestra frontal oposicin a los organismos genticamente modificados

(OGMs) ya que es una amenaza para nuestra agricultura, nuestros animales, nuestra salud y para nuestro
medio ambiente.

Rechazamos la biopiratera y el patentamiento de nuestros productos y del conocimiento ya que esto va

en contra de la diversidad biolgica y la identidad cultural. Objetamos especialmente el patentamiento
sobre formas de vida.

Rechazamos la privatizacin de los recursos acuticos porque son un bien pblico, una propiedad
colectiva y fuente de toda la vida.

Llamamos la atencin hacia el vaciamiento y la polucin de los recursos acuticos causado por la pesca
industrial y otros intereses comerciales que minan el sustento de las comunidades pesqueras locales...

Queremos hacer notar tambin que los bosques del mundo y de todos sus habitantes son sistemas vivos y
una parte inherente de la vida en el mundo. A pesar de esto, estos bosques estn siendo talados por los
intereses comerciales destruyendo as enormes cantidades de biodiversidad y minando nuestras mnimas
posibilidades de sobrevivencia.

Reconocemos especialmente la importancia de los bosques sagrados en las costumbres, creencias y

sustento de vida de muchas comunidades locales, y consideramos que ellos forman santuarios
importantes para la biodiversidad.

Denunciamos que la tierra sea cada vez ms sacada de la mano de los pequeos agricultores y que la
produccin de alimentos termine en las manos de los grandes propietarios y utilizada para la produccin
de exportacin. Esta es una de las mayores causas de la destruccin de la biodiversidad agrcola y
demandamos la efectiva implementacin de las reformas agrarias que devuelvan la tierra en manos de
los pequeos agricultores para la produccin de alimento.

Reconocemos especialmente los derechos de los pueblos indgenas a sus territorios y demandamos la
implementacin inmediata del Convenio 169 de la Organizacin Mundial del Trabajo sobre los derechos
de los pueblos indgenas.

PROPONEMOS

90

Que la produccin basada en la biodiversidad y en sistemas integrados bajo el control de las

comunidades locales, sea adoptado y promovido como el principal modo de produccin agrcola.

Estos sistemas debieran garantizar, tanto como sea posible, el control de las comunidades locales sobre
la produccin, el procesamiento y la comercializacin de la agricultura y de los productos extractivistas.

Que nuestros gobiernos tengan como responsabilidad central el desarrollo e implementacin de polticas,
legislacin e investigacin para llegar a esa meta. Para que suceda lo anterior, las investigaciones
actuales deben ser redireccionadas hacia una propuesta holstica del desarrollo, la promocin del control
local sobre los recursos y la participacin activa de las comunidades en la toma de decisiones.

La investigacin debiera estar basada en los problemas que enfrentan los agricultores y las comunidades
locales, y debiera considerar y respetar su conocimiento. Los cientficos deben ser responsables de las
consecuencias que producen las aplicaciones prcticas de la ciencia.

La preocupacin por la seguridad alimentaria y el medio ambiente debiera tener preeminencia sobre los
intereses del comercio internacional. La Organizacin Mundial del Comercio no es el lugar para decidir
sobre estos temas. Tampoco debieran los tratados comerciales bilaterales afectar el manejo local de la
biodiversidad.

Exigimos a nuestros gobiernos que aseguren un medio ambiente libre de OGMs en nuestros pases y en
nuestros sistemas agrcolas, y que apoyen nuestros esfuerzos por incrementar la conciencia entre

agricultores y consumidores sobre el impacto real y potencial de los OGMs en el medio ambiente y la
salud humana.

Tambin solicitamos una total prohibicin sobre el patentamiento de formas de vida y el uso de
cualquier forma de derechos de propiedad intelectual sobre la biodiversidad y el conocimiento
tradicional. Quisiramos ver reforzados los Derechos de los Agricultores y de las Comunidades en los
acuerdos internacionales relevantes y en el nivel nacional asegurando que los agricultores y las
comunidades locales puedan continuar guardando, intercambiando y desarrollando la biodiversidad.

Demandamos que nuestro sistema de educacin sea reorientado y suficientemente financiada para
ensear a nuestros nios el entendimiento de y el respeto por el conocimiento indgena y por el manejo
local de la biodiversidad.

Las actuales instituciones de investigacin agrcola nacionales e internacionales debieran ser

radicalmente reestructuradas y reorientadas para promover y apoyar la agricultora basada en la
biodiversidad ms que minarla. Concebimos la investigacin basada localmente y orientada por los
agricultores en asociacin con los cientficos cuando sea necesaria como la mejor manera de llevar
acabo tal investigacin.

Igualmente, las prcticas destructivas actuales y las polticas en los campos de la pesca y el manejo
forestal, deben ser paradas y reorientadas hacia el manejo sustentable de los bosques de la tierra y de las
poblaciones de peces.

Los sitios sagrados debieran ser respetados y protegidos por acuerdos internacionales, la legislacin
nacional y ser tomados en cuenta en las polticas nacionales y regionales de desarrollo.

Abordar, con acciones y polticas, los problemas que enfrentan las mujeres en diferentes partes del
mundo, relacionados a la discriminacin de gnero. Los temas de gnero debieran ser incluidos en todos
los programas educacionales y de desarrollo y ser discutidos tanto por hombres como por mujeres.

Enriquecidos y cargados de energa por nuestras luchas individuales y colectivas por el manejo local de la
biodiversidad agrcola, nos comprometemos en esta compromiso por la conservacin y el uso sustentable de la
biodiversidad agrcola. En esto, nos prometemos unos a otros ser generosos como la tierra, claros como el agua,
fuertes como el viento y tan lejos y tan cerca como el sol.
Y antes de que regresemos a nuestros pases como prueba de nuestra promesa, hoy en el espritu de la amistad,
intercambiamos vida, intercambiamos nuestras semillas de conocimiento y sabidura que han sido transferidas de
generacin en generacin
Ro Branco,
19 de mayo de 2002

91

DECLARACIN / CONCLUSIONES

DECLARACIN / CONCLUSIONES DEL SEMINARIO:

"PROBLEMATICA DE LOS
TRANSGENICOS EN BOLIVIA"

Los das 14 y 15 de Septiembre en las instalaciones de la Agencia de Cooperacin Iberoamericana, de

la ciudad de Santa Cruz, se llev a cabo el Seminario Nacional "Problemtica de los Transgnicos en
Bolivia", con los auspicios de MAELA- Regin Andina, el mismo que fue organizado por
PROBIOMA como institucin coordinadora de este movimiento en Bolivia.
Dicho Seminario cont con la presencia y participacin de Instituciones Cientficas, Acadmicas,
Representantes gubernamentales, Asociaciones de Productores de Soya, ONGs, Centros de
Investigacin Informacin, Asociaciones de productores de cultivos orgnicos, Empresas Privadas,
Organizaciones de universitarios, y Estudiantes delegados de los barrios populares, representantes de
Argentina.
En esta oportunidad y en base a la discusin generada despus de la presentacin de diferentes temas a
cargo de cada expositor invitado, los participantes llegaron a las siguientes conclusiones:
1. El uso de material transgnico conlleva riesgos para la salud humana, fundamentalmente en el
mbito toxicolgico. Aunque an no existen evidencias de otros efectos, excepto alergias,
tampoco existen evidencias que no afecten al organismo humano.
2. Es importante llevar a cabo anlisis investigaciones que determinen el carcter de inocuidad o
no, de los productos provenientes de cultivos Transgnicos.
3. Por lo anterior, se hace necesario profundizar las investigaciones sobre impactos toxicolgicos
en los seres humanos, a partir de una coordinacin de las entidades estatales y acadmicas
nacionales y en las que se tome en cuenta los riesgos a los que potencialmente estar expuesto
el productor y el consumidor.
4. Si bien existe una representacin de entidades estatales y acadmicas en el Comit de
Bioseguridad, es preciso que dicha representacin tenga un carcter permanente en cuanto a los
representantes, es decir al margen de los cambios polticos que afectan a la estabilidad, y
asimismo exista una participacin de otras instancias de la sociedad civil mediante
representantes elegidos en base a un respaldo social y criterios que aseguren un compromiso
social y nacional y su conocimiento sobre el tema, por encima de intereses econmicos y
sectoriales. La presencia de entidades ambientalistas en dicho Comit, que no cuenta con
respaldo social y autoridad cientfica, no garantizan que las decisiones sean tomadas velando
por los intereses nacionales.
5. Es necesario profundizar el debate nacional, sobre el tema de patentes y propiedad intelectual a
fin de que el pas asuma una posicin soberana. Al respecto, se debe recoger la propuesta de
que los productos nativos de cada pas, que no son patentables en su pas de origen, no deberan
ser sujetos de patentes por y en otros pases. En este sentido, se acoge la propuesta de promover
la revisin de los convenios suscritos por Bolivia, en el marco de la Organizacin Mundial de
Comercio y/o no acatarlos.

6. Promover una estrategia boliviana para la produccin de alimentos libres de transgnicos de

manera de resguardar y caracterizar nuestro productos en el mercado mundial de alimentos en
sentido y con estas caractersticas, de que los alimentos provenientes del pas son productos
libre de Transgnicos.
7. Es preciso conocer y difundir el Reglamento de Bioseguridad y los Protocolos afines. Para este
cometido se organizar una reunin informativa con un representante del Comit de
Bioseguridad y los sectores involucrados, en la ciudad de Santa Cruz en el plazo de un mes.
8. Es importante profundizar por parte de todos los sectores involucrados, el anlisis de los
criterios, metodologas, bases y respaldos que tiene la Oficina Regional de Semillas de Santa
Cruz, institucin a cargo del seguimiento de los ensayos con cultivos Transgnicos, la misma
que ha definido dos fases:

Valoracin del Impacto Ambiental

Valoracin Agronmica

9. Es preciso conocer la informacin y resultados provenientes de las 18 inspecciones llevados a

cabo por la Oficina Regional de Semillas en el seguimiento a los ensayos de cultivos
Transgnicos.
10. Las evaluaciones llevadas a cabo mediante los Test de Seguridad (incidencia gentica), an no
ofrecen garantas y seguridad sobre su influencia en el medio ambiente. En este sentido, es
preciso ampliar y profundizar la informacin que se obtiene de dichos Test.
11. No existen criterios claros y definidos para autorizar cultivos Transgnicos de variedades que
no son originarias del pas (caso soya), ni de las que son (caso papa). Al parecer influye ms los
criterios econmicos, que los cientficos y de seguridad alimentaria y de vida de la poblacin.
12. Al parecer no existen ventajas comparativas entre los OGMs y Tradicionales, ya que no existen
diferencias en rendimientos, salvo en las labores culturales.
13. Se debe aprender de la experiencia Argentina en OGMs, donde se demostr un cambio en el
concepto de la agricultura, en el que las semillas pasaron a ser una mercanca, y aunque
evidentemente bajaron los costos del laboreo por la accin de la resistencia al glifosato, se
increment el monocultivo de soya transgnica llegando al 80 % del total de cultivo de soya,
siendo que en EE.UU. no pasa del 50%. Tomando en cuenta la restriccin cada vez mayor en
los mercados de Europa y Asia, podra significar un descalabro en la economa argentina, sin
tomar en cuenta los riesgos ambientales a los que est expuesta su biodiversidad. Asimismo, la
falta de informacin en la opinin pblica argentina, ha generado que los OMGs se hayan
introducido sin el conocimiento de los consumidores inclusive de los agricultores.
14. Es importante profundizar las investigaciones acerca de la accin del glifosato en los suelos.
15. Los OGMs y su introduccin, desmerecen importantes avances cientficos desarrollados y
aplicados exitosamente en el pas y que plantean alternativas seguras y de aprovechamiento
sostenible y soberano de la biodiversidad, como es el caso del Control Biolgico.
16. Con referencia al Maz Bt, es preciso conocer en mayor profundidad, la disminucin que causa
en los niveles de micotoxinas.
17. El Maz Bt, y su introduccin llevara a que las malezas desarrollen resistencia, por lo que el
desarrollo de otros cultivos Transgnicos como es el caso del tomate, zapallo y papa, no
ofrecen seguridad para garantizar un uso seguro (inocuo) de los OGMs. Al respecto, se ha
conocido que la introduccin del Maz Bt en Bolivia, no tiene ningn justificativo por cuanto
existen variedades de germoplasma de alto rendimiento y adaptados a los diferentes
96

ecosistemas existentes en el pas y porque pondra en peligro, stas y otras variedades silvestres
de gramneas.
18. La situacin de los mercados regionales y mundiales, as como las reacciones en diferentes
pases del mundo, expresan que los OGMs y su introduccin, no representan una alternativa
que promueva el desarrollo sostenible en pases como el nuestro, que cuentan con una rica
biodiversidad, con recursos genticos potencialmente estratgicos, tornndose estos OGMs en
una amenaza para estos recursos.
19. Esta demostrado que una de las mayores amenazas que entraan los OGMs es la tendencia al
monocultivo, incidiendo directamente este aspecto en la diversidad gentica y cultural de los
pueblos.
20. El punto anterior esta estrechamente ligado a un incremento preocupante en la dependencia
alimentaria y todo lo que ello entraa, ya que acabara con la diversidad de alimentos con las
que cuenta el pas y que esta estrechamente relacionada con la cultura y la seguridad de vida.
21. Consecuentemente los OGMs son una amenaza al desarrollo sostenible por su impactos sobre
la biodiversidad, la seguridad alimentaria y tambin por la perdida de la diversidad cultural, tan
caracterstica de pases como el nuestro.

97

ANEXOS

CARACTERISTICAS GENERALES DEL EVENTO

GRUPOS DESTINATARIOS - SECTORES INTERESADOS
El evento cont con la participacin de 50 representantes de:

Instituciones de Desarrollo: Gubernamentales y No Gubernamentales.

Asociaciones de Agricultores.
Organizaciones de Base: campesinos e indgenas.
Universidades.
Centros de Investigacin Cientfica.
Asociaciones de Consumidores.

OBJETIVOS

Establecer un espacio de debate sobre el tema de los OGMs y sus amenazas hacia el medio
ambiente, la salud, la economa y la cultura de los pueblos.

Generar propuestas de participacin de la sociedad civil involucrada, a fin de democratizar las

decisiones con referencia al uso de cultivos transgnicos en Bolivia.

PLAN DE ACTIVIDADES DESARROLLADO

Organizacin y Convocatoria
En la organizacin y convocatoria del Encuentro hubo estrecha coordinacin en la Comisin
Organizadora formada por la Coordinacin regional y la representacin de MAELA Bolivia (a cargo de
PROBIOMA). Para su difusin se enviaron invitaciones por correo convencional y electrnico, se
prepararon afiches y se puso a disposicin del publico una pagina web informativa.

El Seminario Taller
El seminario fue desarrollado en las instalaciones de la Agencia de Cooperacin Iberoamericana de la
ciudad de Santa Cruz, con una duracin de dos das, 14 y 15 de Septiembre.
El primer da las exposiciones estuvieron orientadas al anlisis de los riesgos de los transgnicos en la
salud humana, y los riesgos a los que se exponen los saberes comunitarios, y los recursos genticos de
los pases del sur dentro del marco de las patentes biolgicas.
As mismo se expusieron las condiciones en las que se estn desarrollando las pruebas con cultivos
transgnicos, las medidas de precaucin y los resultados obtenidos hasta la fecha.

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El segundo da las exposiciones tocaron temas relacionados a las alternativas frente al avasallamiento
de estas nuevas tecnologas. Se enfatiz las consecuencias sobre la biodiversidad y el conocimiento
indgena, as como algunas estrategias agroecolgicas.
Durante el evento se entregaron materiales de lectura : Patentes y Piratas de GRAIN, y "Los Cultivos
Transgnicos" coeditada por AGRUCO y PROBIOMA (ambos miembros del MAELA).
Se formo un grupo de activistas que se reunir cada 15 das, bajo la iniciativa de los alumnos de la
Universidad Autnoma Gabriel Rene Moreno.

Pasantas
Se realizo una visita al laboratorio de PROBIOMA en la localidad de San Luis - Santa Cruz, donde se
observaron los trabajos de investigacin y produccin de Biorreguladores.

METODOLOGA DESARROLLADA EN EL EVENTO

Bsicamente se desarroll de la siguiente manera:

Presentaciones Magistrales
Espacios de Preguntas y respuestas
Discusiones y Plenaria de Conclusiones
Pasanta

LUGAR DEL EVENTO

Las Charlas se Desarrollaron en el Auditorio de la Agencia de Cooperacin Iberoamericana, de la
Ciudad de Santa Cruz.

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PROGRAMA

SEMINARIO PROBLEMTICA DE LOS

TRANSGENICOS EN BOLIVIA
Jueves 14 de Septiembre:
Hrs. 8:30
Hrs. 9:00
Hrs. 9:30
Hrs.10 :15
Hrs. 10:45
Hrs. 11:00
Hrs. 11: 45
Hrs. 12: 15
Hrs. 14:30
Hrs. 15:15
Hrs. 15: 45
Hrs. 16:15
Hrs. 17:00

Inscripcin de participantes.
Inauguracin del Taller y explicacin de la metodologa.
Los Transgnicos y su impacto en la Biodiversidad y la Salud Humana.
Dr. Roger Carvajal - SELADIS-UMSA
Preguntas.
Refrigerio.
Patentes y Transgenicos en el marco de las leyes vigentes.
Dra. Erica Dueas: Consejo Nacional de Biosegundad
Preguntas.
Almuerzo.
Seguimiento a los ensayos de variedades Transgnicos.
Ing. Jorge Rosales: Oficina dc Certilicacin de Semillas.
Preguntas.
Refrigerio.
Control biolgico y Transgnicos.
Ing. Gustavo Urquizo: PROBIOMA.
Preguntas.

15 de Septiembre
Hrs. 9:00
Hrs. 9:45
Hrs. 10:15
Hrs. 10:45
Hrs. 11:30
Hrs. 12:00
Hrs. 15:00
Hrs. 15:30
Hrs. 16:00
Hrs. 16:15
Hrs. 16:45
Hrs. 17:15
Hrs. 18:00
Hrs. 18:30

Biodiversidad y Culturas nativas.

Ing. Gustavo Saravia - AGRUCO - UMSS
Preguntas.
Refrigerio.
Erosin Gentica por los Transgnicos.
Ing. Luis Felipe Snchez - Foro de Medio Ambiente de Chuquisaca.
Preguntas.
Descanso.
Manejo Integrado de Plagas y Transgenicos.
Ing. Ph D. Christopher Pruett - U.A "El Vallecito" U.A.G.R.M.
Preguntas.
Refrigerio.
Los Transgenicos y su situacin en los mercados regionales y Mundiales.
Sra. Mara Lohmann- CEDIB - Cochabamba.
Preguntas
PLENARIA
Presentacin de Documentos sobre Transgnicos y Biodiversidad
CLAUSURA Y VINO DE HONOR

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