NACIONALISMO Y MILITARISMO EN EL PERU: 1968-1980

Luis Domnguez Romero,

Facultad de Ingeniera, UNAM
Todos los peruanos debemos jugar por el equipo de la casaquilla bicolor.
Juan Velasco Alvarado
Nuestro capitalismo se aliment ms bien de la penetracin extranjera y
desarroll una modalidad monoplica de acumulacin sin saldar cuentas con el
atraso agrario, parasitando el campo y profundizando las desigualdades
regionales. De ah que haya desgarrado an ms nuestra nacin en formacin,
sin forjar un Estado nacional que se exprese bajo formas democrticas.
1
Carlos Ivn Degrogori.
El golpe de estado efectuado por las Fuerzas Armadas del Per en 1968, encabezado por el
General Juan Velasco Alvarado, se ha caracterizado por ser un hito en la historia
contempornea del pas. Por la trascendencia de este hecho, se le ha definido mediante varias
interpretaciones tericas, de las que mencionaremos algunas. Diremos que se ha definido al
Estado peruano, y ms especficamente al papel que jug el rgimen militar en estos aos, de
la siguiente manera: se habla de un conductivismo poltico y la nocin del soldado radical; de
un reformismo militar y la alternativa del mito la va peruana al socialismo; de la creacin y
fortalecimiento del un capitalismo de Estado y la tesis del rgimen intermedio; de un gobierno
militar visto como un experimento estatista-orgnico; y de un intervencionismo militar coludido
al capital internacional y la posicin de la burguesa industrial, por sealar algunas.2
Nosotros no elaboraremos una nueva interpretacin de los hechos, sino que trataremos de
acercarnos a los acontecimientos, para explicar, por medio de una revisin crtica, los cambios
ocurridos durante el periodo que va de 1968 a 1980.
Antes de entrar en materia, creemos necesario hacer la distincin de dos fases en el periodo
que analizaremos: 1968-1975 y 1975-1980. En la primera, que hace referencia a la
administracin de Velasco, el rgimen militar propone:

. . . un amplio programa de reformas, destinado a implantar un nuevo modelo de

acumulacin y establecer las bases un nuevo sistema de denominacin poltica.3

En la segunda fase, si bien en un principio se crey en un cambio que sera continuador y

profundizador del proceso revolucionario, sin embargo, en esta segunda fase al mando del
General Francisco Morales Bermdez- se neg desmontndose la revolucin que se haba
iniciado en la primera.

I. Caractersticas generales del Per antes del golpe de estado de 1968

a) Crisis general del sistema capitalista

Para la dcada de los setenta, el sistema capitalista mundial empieza a evidenciar los primeros
estragos del deterioro de la actividad econmica, que posteriormente a mediados de la misma
dcada- se agudizar en una crisis generalizada del sistema. Esta crisis es considerada como
una de las ms severas que ha sufrido el capitalismo en lo que va de nuestro siglo aun y
considerando la crisis de 1929. Las fases de ascenso pierden fuerza y la recuperacin se va
desarrollando parcial y limitadamente; las expectativas de un nuevo auge se pierden en la
medida en que aparecen los signos de otro retroceso. Es decir, la reproduccin del capital se
altera a tal grado que deja de perder su continuidad, aun dentro de su desenvolvimiento
cclico.
Ante este reconocimiento de su naturaleza y el de que se desarrolla en una fase muy
avanzada del capitalismo en donde la persistencia de la inflacin no solamente crnica sino
acumulativa y de altas tasas de desempleo muestran signos particulares de la misma,
combinada con mltiples fenmenos como son los monetarios, los comerciales y los
financieros- no basta con caracterizarla como una cada cclica. Sin duda es un fenmeno ms
complejo que el de una crisis clsica de sobreproduccin pues afecta a los mecanismos de
regulacin. Esta no es slo econmica sino que tiene alcances polticos e ideolgicos que no
son hechos circunstanciales o pasajeros, como con frecuencia sealan los tericos burgueses.4
Ahora bien, si esta crisis se desenvuelve en el marco de aquella otra general del capitalismo
mundial, no por esto deja de afectar a los pases subdesarrollados y dependientes del sistema,
sino que por el contrario es en stos donde se manifiestan con mayor fuerza y agudeza sus
efectos. Por lo tanto, es en estos pases en donde se registran las ms altas tasas de inflacin,
y los ms altos niveles de desempleo y subempleo, los desequilibrios financieros y comerciales
que van en aumento y son agravados por el deterioro de los trminos de intercambio y el
incremento del endeudamiento.
Aqu es necesario sealar, que si bien la mayora de los pases subdesarrollados tiene en
comn estos y otros aspectos, el impacto de la crisis es distinto en cada uno de ellos. Esto
obedece a las particularidades de su desarrollo capitalista, su grado de articulacin a la
economa internacional y a la penetracin del capital transnacional en sus economas.

b) El Per antes de 1968

Es en esta dcada, la de los sesenta, que el Per registra un intenso proceso de
industrializacin gracias a la implantacin de la llamada sustitucin de importaciones. Con
esta medida se pretenda cambiar el modelo econmico primario-exportador por otro de
carcter industrializador, que enfrentara y resolviera la problemtica de su atraso y
dependencia; que le permitiera alcanzar una mayor homogeneidad en la estructura econmica,
para resolver los problemas ocupacionales y de distribucin del ingreso. Sin embargo, el
proceso industrializador no concluye en el dorado sueo de alcanzar un capitalismo

independiente y autosostenido. Esto se debe, principalmente, a la dependencia de insumos

importados que prcticamente se mantiene, para el conjunto de la economa y se acrecienta
para el sector de Bien de Capital, y a la penetracin y financiamiento del imperialismo sobre
todo el estadounidense-, que en el Per se expresaba mediante un creciente predominio del
capital monopolista internacional, sobre las actividades productivas como la minera, el petrleo
y la industria.
Esta situacin interna de inestabilidad econmica y social, al inicio de los aos sesenta,
abonada por los efectos de la crisis general del capitalismo, llevaron al Per a una crisis que se
agudiza an ms en los aos de 1966 y 1967.

Los inicios de la crisis se observan con nitidez en la evolucin de las tasas de

crecimiento del PIB. En el ao de 1960 la tasa era de un 8.2%, mostrando una
inestabilidad durante el gobierno de Belande (1963-1968), pasando a una tasa de
4.6% en 1967 y despus a otra de 1.4% en 1968.5

De esta forma, la crisis econmica, poltica y social se fue agudizando hasta desembocar en el
golpe de estado de 1968: la cada de la inversin casi conjuntamente con la declinacin del
PIB; el paso de la inflacin normal a la inflacin de recesin; las pugnas intercapitalistas por la
distribucin de ganancias; el creciente desempleo; la mayor concentracin en la distribucin del
ingreso; la deformacin en las pautas de consumo y la mayor acentuacin del desarrollo
desigual, acrecentaron an ms sta.
Estos hechos, a costa de una mayor explotacin de los trabajadores, restablecieron las
condiciones para la reanimacin econmica que fue acelerada por los conflictos sociales que
precipitaron la cada de Belande.
Por otra parte, antes del golpe militar de 1968, la burguesa oligrquica, fraccin hegemnica
del bloque en el poder, tena su base material en la produccin agrcola para la exportacin
(algodn y azcar de caa). Sus intereses ms importantes se encontraban en la agricultura de
exportacin, con diversificaciones en la propiedad inmobiliaria urbana, bancos, seguros,
comercio, transporte, y en una extensin menor en la manufactura. Estaba estrechamente
ligada al capital extranjero y era capaz de encontrar aperturas para la expresin poltica de sus
intereses entre los militares y los partidos polticos. As tambin, en la sierra exista una
burguesa correspondiente a la fraccin oligrquica, basada en la agricultura comercial cuya
base material se encontraba en la ganadera y en la produccin agrcola, especialmente para el
mercado interno.
En lo referente al sector industria, despus de la posguerra se haba desarrollado tambin una
considerable burguesa industrial equipada para la produccin para el mercado interno: la
existencia de un capital industrial independiente era fuerte en aquellas actividades en las que
tena larga historia, por ejemplo en la industria maderera, de alimentos y bebidas; exista
tambin un sector de capital forneo que estaba asocindose cada vez ms con la economa
urbano-industrial;6 y estaba emergiendo, tambin, un nuevo sector de capital peruano

estrechamente ligado a las nuevas actividades del capital extranjero, a menudo dependiente de
financiamiento y tecnologa externa. Este grupo produca insumos para los sectores de bienes
durables (tales como repuestos de automviles) o productos manufacturados bajo licencia de
compaas extranjeras.
En vsperas del golpe de estado, las contracciones dinmicas de la acumulacin de capital en
al formacin social peruana haban alcanzado un nivel de intensidad que requera una nueva
forma de intervencin del Estado: la contradiccin entre trabajo asalariado y capital se
manifestaba en una creciente y aguda incidencia de acciones huelgusticas, asociadas con la
expansin de los campamentos de invasores de tierras con el brote de contradicciones sociales
en la esfera de la reproduccin de la fuerza de trabajo; los conflictos y contradicciones entre las
fracciones del capital aerocomercial e industriales haban alcanzado un punto de serio embate
que los partidos polticos convencionales eran incapaces de resolver efectivamente o de
mediarlo; la heterogeneidad de la estructura de clases, la limitada ausencia de las relaciones
de produccin capitalista en todo el territorio del pas y, ms crucialmente, el continuo atraso de
la economa agraria tradicional defina un contexto socio-econmico en el cual los movimientos
campesinos y la lucha de clases sobre la cuestin agraria estaba adquiriendo un carcter
crecientemente explosivo.
Fue a causa de la gravedad de estas contradicciones, y de su aparente situacin intratable
dentro de la armazn tradicional del sistema poltico, que se da el golpe de estado el 3 de
octubre de 1968, asumiendo el poder el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
(GRFA). Al respecto, Julio Cotler expresar lo siguiente:

Si el primer rasgo de la militarizacin del estado es que su composicin, representacin

y legitimidad se funda en el aparato castrense, el segundo es hacer adaptado las
prcticas y procedimientos organizacionales del mismo. La racionalizacin tecnocrtica
de los problemas y el procedimiento burocrtico de los actos de gobierno, as como el
estricto control que consuma la prctica del secreto y de la razn de estado.7

As, los problemas de la nacin pasaron a ser considerados como estrictamente tcnicos. De
esta forma, la poltica se convierte en un acto burocrtico que debe de resolverse por va
administrativa, sin considerar el planteo ni la participacin autnoma de los diferentes sectores
de la sociedad en la solucin de sus problemas.

II. Nacionalismo y militarismo en el Per

a) Caracterizacin ideolgica del nacionalismo peruano

El programa de reformas implantadas en la primera fase del GRFA asume un carcter
antioligrquico, nacionalista y antiimperialista, estas medidas iban encaminadas a:

. . . poner fin al caos econmico, a la inmoralidad administrativa, a la improvisacin, al

entreguismo respecto a las fuentes naturales de riqueza y a su explotacin en beneficio
de grupos privilegiados, as como a la prdida del principio de autoridad y a la
incapacidad para realizar las urgentes reformas estructurales que reclama el bienestar
del pueblo peruano. . .8

El gobierno militar plantear como principal finalidad llevar a cabo un proceso de

transformacin de las estructuras econmicas, sociales, polticas y culturales, con el objetivo de
apoyar la acumulacin de capital y la creacin de una nueva sociedad en su pas.
La revolucin, para los militares, es principalmente nacionalista, independiente y humanista y
no responder a ninguna ideologa extraa a su pasado histrico, a los intereses del pueblo
peruano y a su propia realidad. Este movimiento principalmente estar inspirado en los altos
valores de la patria.

La

Revolucin

Peruana

se

define

como

Nacionalista

Independiente

doctrinariamente se fundamenta en un Humanismo Revolucionario de clara oposicin a

los sistemas de explotacin social y a los dogmticos y totalitarios. Por tanto, recusa los
sistemas capitalista y comunista.9

Es decir, por ser nacionalista e independiente, la Revolucin Peruana mantiene una

irrenunciable posicin antiimperialista: rechaza cualquier intento de interferencia extranjera;
asume una actitud militante contra toda forma de dominacin externa o de dependencia
poltica, econmica o militar; y declara su posicin de pas no alineado, ubicndose entre los
pases tercermundistas.
Por otra parte, a su vez, en su humanismo revolucionario convergen importantes corrientes del
pensamiento social surgidas de la tradicin histrica universal: el socialismo (no dogmtico y
totalitario); el pensamiento libertario y el cristiano. La esencia de estas tradiciones declara el
gobierno revolucionario de las fuerzas armadas- se expresa en su carcter participatorio y
pluralista:

A partir de estas bases ideolgicas, la Revolucin Peruana plantea como su objetivo

final la construccin de una democracia social de participacin plena cuyos elementos
esenciales son: a) un sistema poltico participatorio apoyado en las bases populares; b)
un sistema econmico pluralista basado en un prioritario sector de propiedad social; c)
un sistema social sustentado en un conjunto de comportamiento y valores morales que
enfaticen la justicia, la libertad, la participacin, la solidaridad, la creatividad, la
honradez y el respeto por la dignidad de la persona humana.10

b) Primera fase del rgimen militar peruano: 1968-1975

El amplio programa de reformas implantado por el gobierno del General Juan Velasco
Alvarado, estaba destinado a estructurar un nuevo modelo de acumulacin y establecer las
bases de un nuevo sistema de dominacin poltica. Para lograr este objetivo, que ayudar a
superar al mismo tiempo las barreras que haban anquilosado el desarrollo econmico, se llev
a cabo la construccin de un poderoso sector estatal que, asociado con el capital internacional,
acelerar la acumulacin de capital y permitir la insercin dependiente del pas en un nuevo
nivel de la divisin internacional del trabajo del mundo capitalista:

La materializacin de esta estrategia de desarrollo requiere de la asociacin entre el

capital estatal y el capital extranjero, que asume diferentes formas en los distintos
sectores econmicos. En el rea minero-petrolera esta asociacin se concreta en la
combinacin de importantes inversiones directas de empresas internacionales en la
extraccin con la presencia del Estado en el transporte, refinacin y comercializacin
de la produccin. En la Industria se ah desarrollado la frmula de las empresas mixtas.
. . Por su lado, el crecimiento de las empresas pblicas se realiza en lo fundamental
sobre la base del financiamiento, la tecnologa y la supervisin del capital
internacional.11

De esta forma, quedaba en evidencia el carcter del nacionalismo y el antiimperialismo

peruano, esta asociacin lejos de llevar al pas a alcanzar su independencia lo llev a un
callejn sin salida, en la medida que la dependencia estructural se profundizaba:

Los avisos nacionalistas del gobierno de las Fuerzas Armadas mostraron sus lmites.
Qued al descubierto que el discurs poltico no corresponda con los hechos. En
trminos generales, las tendencias, las polticas monetarias y fiscales eran las mismas
que las registradas en el gobierno de Belande. An ms, lejos de que la mayor
intervencin del Estado en la economa estuviera contenida la va peruana al
socialismo, sta no hizo otra cosa que llevar a un plano superior la contradiccin
fundamental apropiacin privada socializacin de la produccin-, mostrndose con
mayor agudeza las tendencias desarrolladas en los sesentas.12

Por eso, en la medida en que el proceso reformista avanzaba, haca ms clara la objetividad de
las reformas, stas contrariamente a lo que esperaban los planificadores, produjeron una
reconcentracin de la riqueza y del ingreso, as como una mayor penetracin de las empresas
transnacionales en la economa del pas.
Ahora bien, si el gobierno tena como finalidad implcita la de construir un estado comunitario,
con claras fijaciones cristianas, que se expresar mediante un intento de conciliacin de clases
y que procurar en su fin ltimo la unidad nacional, la reestructuracin militar no dio cabida

dentro de su proyecto a las organizaciones populares y s, por el contrario, rechaz la

participacin autnoma e independiente de stas. En otras palabras expresar Cotler-, que la
relativa democratizacin social que supone el conjunto de las medidas gubernamentales se
lleva a cabo de manera autoritaria dentro del marco de la militarizacin del estado.13
Para lograr obtener un consenso social que apoyara su proyecto, el Gobierno Revolucionario
de las Fuerzas Armadas, a lo largo de los primeros seis aos de existencia, intent echar a
andar como alternativa de cohesin social un sistema de corporativizacin para que
mediatizara la participacin de las fuerzas populares. Fue as como en base a este sistema se
desarrolla en el seno del gobierno una tendencia dispuesta a resolver la falta de
comunicacin entre los sectores populares y las fuerzas armadas, este proyecto quedar
plasmado en el Sistema Nacional de Apoyo a la Movilizacin Social (SINAMOS).14 El
SINAMOS, fuera de lo que esperaron los militares obtener de l, desde un principio se gan la
repulsa de los diferentes sectores de la sociedad. Las masas populares percibieron cmo a
travs de esta poltica se pretenda encuadrar y mediatizar sus aspiraciones reivindicativas.

En la medida que SINAMOS legitimaba las reivindicaciones populares y proclamaba la

bsqueda de un socialismo a la peruana, alentaba las presiones redistributivas de la
poblacin popular, que chocaba contra los intereses de acumulacin por parte del
estado y de la burguesa, contrariamente a lo esperado, esas presiones apuraban el
divorcio entre la poblacin y el gobierno, manifiesto en el surgimiento de una ola de
huelgas que duplicaba, en su nmero y personas afectadas, a las que haba
experimentado el pas en el periodo prerrevolucionario.15

Al igual que SINAMOS, se crean otros organismos que jugarn el mismo papel que ste. Por
ejemplo en el sector campesino se crea por Ley la Confederacin Nacional Agraria (CNA); en
el sector obrero la Central de Trabajadores de la Revolucin Peruana (CRTP); en el magisterio
el Sindicato de Educadores de la Revolucin Peruana (SERP), etctera. Estas organizaciones,
la igual que la instrumentacin poltica para reformular la organizacin de la sociedad alrededor
de un aparato corporativo que deba congregar la unidad nacional bajo el comando militar,
fracas estrepitosamente, desde sus inicios.

Las propias limitaciones reformistas del gobierno, aunadas a su violencia verbal a favor
de las exigencias populares, determin que la poblacin popular derrotara en todos los
frentes, las perspectivas estatales. Sin embargo, la falta de integracin poltica de dicha
poblacin hizo imposible que esa derrota pudiera transformarse en un triunfo poltico de
las clases dominadas.16

Por otra parte, tendramos que sealar que si bien el proyecto conciliador y corporativista del
rgimen militar fracas en el polo popular, lo mismo aconteci con la burguesa industrial
peruana. Aunque en un principio las reformas de corte nacionalista lograron una ampliacin

relativa del mercado interno y la tasa de ganancia de la burguesa, sta no se aline con el
gobierno revolucionario. Este rompimiento se explica, en trminos generales, por el inters del
nuevo estado por desarrollar voluntariamente un proyecto mantenindose alejado de las clases
bsicas de la sociedad. La burguesa fue considerada, legtimamente, como un apndice
extranjero, sin capacidad ni voluntad de revolucionar nacionalmente a la sociedad. De ah que
los militares concibieran esta revolucin burguesa aun en contra de la voluntad de los
burgueses.

. . . el estado, hasta 1975, se encontraba entre dos fuegos, el de las clases populares y
la burguesa, las que por razones diferentes, no encontraban en el juego de
conciliacin de clases y no se incorporaron en la organizacin corporativa dispuesta por
el Estado.17

La situacin anteriormente descrita pona al gobierno en un clima de desconfianza. A esto

tendramos que agregar los siguientes factores, que precipitaron an ms la crisis y la posterior
cada del rgimen de Velasco Alvarado: a raz de la recesin internacional, los precios de los
productos de exportacin iniciaron una baja considerable, entre ellos el cobre; las expectativas
del auge petrolero se esfumaron, en tanto no se encontr el tan ansiado Dorado; con esto se
crea una difcil situacin financiera, que afectaba duramente la balanza comercial y de pagos;
as tambin la huelga de la polica evidenci las fisuras internas en la institucin castrense; y
por ltimo, la tensa situacin fronteriza permanente con Chile y Bolivia oblig a los comandos
militares de derecha a retomar el poder.

El 29 de agosto de 1975, en un nuevo acto institucional, los comandantes de las

regiones militares desautorizaron a Velasco y lo obligaron a que renunciara.18

c) Segunda fase del rgimen militar peruano: 1975-1980

Desde el primer momento en que el gobierno del General Francisco Morales Bermdez toma el
poder -29 de agosto de 1975-, ste se vio precisado a reconocer que la economa peruana
estaba en crisis por razones de orden interno y externo. El modelo econmico adoptado desde
un principio por el nuevo gobierno consisti en una drstica reduccin del gasto fiscal, en la
eliminacin de los subsidios, en un reajuste de precios del mercado interno, en la devaluacin
progesiva de la moneda y en una apertura ilimitada hacia el capital privado nacional y
extranjero. Estas medidas iban encaminadas a restablecer la salud econmica del pas,
adems de procurar distanciarse del proyecto nacionalista implantado por el gobierno anterior.

La estrategia de Morales Bermdez sustentaba algunos cambios: 1) Expuls a las

fuerzas populistas y nacionalistas de Velasco del Estado, el ejrcito, la burocracia,
disociando a su rgimen de los capitalistas nacionales y los sectores de izquierda,

especialmente los del Partido Comunista Peruano y la Confederacin General de

Trabajadores del Per; 2) Sustituy la coalicin de alianza que sustentaba a Velasco
por el sector monopolista del capital nacional e internacional; y 3) Aplic polticas
econmicas, sugeridas por el FMI, tendientes a congelar salarios, disciplinar a la
fuerza de trabajo, reducir subsidios a los alimentos, el circulante monetario y el gasto
estatal, incrementar la tasa de inters, acudir a la devaluacin monetaria para
proteger las reservas de la Banca Central y renegociar la deuda externa buscando
concertar nuevos prstamos.19

En realidad, ninguna de las medidas resultaron adecuadas y, la mayora de las veces,

mostraron que la crisis que enfrentaba ahora el gobierno de Morales Bermdez no poda ser
resuelta con medidas tcnicas, pues su transfondo era ms bien social.
En estas condiciones, la lucha popular alcanz niveles que el gobierno slo fue capaz de
detener mediante la represin. Este rescat y llev a la prctica un viejo decreto que limitaba el
derecho de huelga, encarcel a dirigentes y abogados sindicales buscando as con esto
reprimir la accin de las masas:

A pesar de las restricciones de las huelgas, stas tuvieron un crecimiento inslito en la

vida sindical, lo que incapacitaba al gobierno para resolver su situacin con los
intereses internacionales y con la burguesa local. Por otro lado, la burguesa se sum
a la presin sobre el estado para que deshiciera las comunidades industriales,
restringiera la autonoma de la prensa y disciplinara al movimiento obrero, a fin de
contribuir al arreglo de la crisis econmica. . .20

Mientras el gobierno revolucionario de las fuerzas armadas persegua y reprima al movimiento

popular, fue otorgando concesiones a la burguesa, as en julio de 1976, cuando el gobierno
provoc una nueva devaluacin de su moneda del 44% -inaugurando posteriormente una
sucesin de minidevaluaciones-, conjuntamente decret el estado de sitio, el toque de queda
del pas, el cierra de las revistas y por ltimo el estado de emergencia nacional, que prohiba
formalmente las huelgas y las reuniones polticas y sindicales.

Cuando el rgimen de Morales Bermdez trat de resolver la crisis interna, aceptando

las reglas del juego establecidas por el capital internacional, el carcter de clase del
Estado se hizo tan evidente que la retrica revolucionaria y nacionalista de ni
capitalismo, ni comunismo sino humanismo peruano, ya no fue ms una forma efectiva
para mantener a una creciente masa del pueblo, que estaba hambrienta, desempleada
o enfrentando la disminucin de sus salarios. El rgimen, crecientemente, ha
reemplazado la retrica con la represin. Las huelgas son declaradas ilegales; los
lderes despedidos, encarcelados y exiliados. Algunas organizaciones que fueron
creadas por los militares, para darle una base de legitimidad (tales como la

Confederacin Nacional de Agricultura, la Confederacin de los Trabajadores Peruanos

Revolucionaria) se han pasado a la oposicin del rgimen. Como la crisis se agudizaba
y la represin de las huelgas aisladas se intensificaba, la huelga general se convirti en
un arma clave de los trabajadores y campesinos. Las huelgas generales fueron
organizadas exitosamente en julio 19, 1977, febrero 27 y 28, 1978 y, mayo 22 y 23,
1978. En el transcurso de cada huelga se reflejaba una mayor organizacin y
solidaridad y se incrementaba el aislamiento de los militares. Con cada huelga, nuevos
defensores del pueblo se incorporaban a la lucha. Durante la huelga general de mayo
de 1978, la ciudad entera fue paralizada, los campesinos se unieron con los
trabajadores para bloquear los caminos, demostraron y aprendieron el poder de la
lucha colectiva.21

La intensidad y proliferacin de la represin social y poltica hicieron cada vez ms evidente

que la lucha ya no solamente era econmica, ante la imposicin de las medidas de
austeridad, sino poltica ante un rgimen contradictorio que buscaba obtener su legitimidad y
consenso social a travs de la imposicin.
Cercado, asimismo, por la presin financiera del Fondo Monetario Internacional y el acoso
poltico de la oligarqua ambiciosa de recuperar el poder, Morales Bermdez inicia un proceso
de retorno al gobierno civil. En las elecciones de junio de 1978 el APRA (Alianza Popular
Revolucionaria Americana), la izquierda a travs de Izquierda Unida (UI) y la derecha
tradicional, el Partido Popular Cristiano (PPC), se repartieron en partes aproximadamente
iguales las bancas de la Asamblea Constituyente que redactara la Constitucin actualmente en
vigor.
Por otra parte, Accin Popular, el partido de Fernando Belande Ferry que haba boicoteado
las elecciones constituyentes result triunfante en los comicios presidenciales de 1980.
Belande inaugur su gestin presidencial devolviendo a sus antiguos propietarios los
peridicos expropiados por Velasco Alvarado y anunci una poltica econmica coherente con
las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional. Coincidentemente se procedi a
mantener el esquema neoliberal de la economa peruana, abriendo las inversiones extranjeras
y reduciendo la participacin del Estado en dicho sector.

De esta forma podemos concluir expresaba Mrquez Morales- con la reafirmacin de

que la crisis que vive el Per es una crisis global, que afecta a todas las instancias del sistema,
y que al igual que la del resto de Amrica Latina, la crisis poltica del Per forma parte de la
crisis general del sistema [capitalista].22

Notas
1

Sendero Luminosos el desafo autoritario, en Revista Nueva Sociedad, nm. 90, julioagosto, 1987, p. 27.

Ver: Algunas consideraciones tericas sobre el Estado peruano, 1968-1978, David Slater,
Revista Mexicana de Sociologa, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, vol. 44, nm.
4, oct-dic., 1982, pp. 1249-1278.

Portocarrero, Felipe, El Estado y el capitalismo internacional en el Per, Revista Mexicana

de Sociologa, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, vol. 40, nm. 3 jul-sep., 1978, pp.
977-978.

Mrquez Morales, Arturo, Per: acumulacin, crisis y Estado, p. 155, en Imperialismo y crisis
en Amrica Latina, Daniel Cataife y otros, Instituto de Investigaciones Econmicas, Mxico,
DF, UNAM, 1985.

Mrquez Morales, Arturo op. cit., p. 185.

Esta nueva forma de capital internacional estaba originalmente involucrada en las as

llamadas ramas intermedias, por ejemplo en caucho y qumicos, pero ms tarde en los aos
sesenta, firmas extranjeras tales como la Volkswagen, Chrysler, Philips, Hoechst, Unileve,
Nestl, Procter and Gamble, Pirelli y Singer, entraron en la economa para establecer
industrias de productos de bienes de consumo durables como, por ejemplo, automviles y
aparatos elctricos, tambin industrias de productos perecederos tales como alimentos
envasados y farmacuticos. Ver David Slater, op. cit., p. 1269.

Cotler, Julio, Per: Estado Oligrquico y Reformismo Militar, p. 403, en Amrica Latina:
Historia de Medio Siglo, varios autores, Editorial Siglo XXI Editores, Mxico, primera edicin,
1977, pp. 373-423.

Estatuto del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, decreto-Ley nm. 17063,
artculo primero, (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 4 de octubre de 1968), citado en
Cambios estructurales en el Per 1968-1975, varios autores, editor Ernst J. Kerbush, Instituto
Latinoamericano de Investigaciones Sociales-Fundacin Friedrich Eber Lima, Per, 1976, p.
161.

Bases Ideolgicas de la Revolucin Peruana, (Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 26

de febrero de 1975), Ibidem, p. 183.

10

Op. cit., p. 186.

11

Portocarrero, Felipe, op. cit., pp. 978-979.

12

Mrquez Morales, Arturo, op. cit., p. 187.

13

Cotler, Julio, op. cit., p. 413.

14

SINAMOS era el organismo llamado a incorporar a las masas en el estado, a travs de un

amplio aparato corporativo. Se divida en sectores encargados de apoyar la organizacin y
reorganizacin de la sociedad en trminos funcionales: campesinos, trabajadores urbanos,
pueblos jvenes o barriadas urbanas, profesionales e intelectuales, jvenes.

15

Cotler, Julio, op. cit., p. 415.

16

Ibidem, p. 418.

17

Ibidem, p. 419.

18

Ibidem, p. 421.

19

Mrquez Morales, Arturo, op. cit., p. 188.

20

Cotler, Julio, op. cit., p. 422.

21

Mrquez Morales, Arturo, op. cit., p. 189.

22

Ibidem, p. 190.