Boletn de Lecturas Sociales y Econmicas UCA FCSE Ao 2 N 6

La Construccin de los Problemas Sociales:

Cultura, Poltica y Movilizacin
por Alejandro Frigerio
En este trabajo me propongo resear algunos de los principales conceptos e ideas
desarrollados desde la denominada perspectiva constructivista de los problemas
sociales '. Para ello me basar principalmente en los aportes de Best (1989, 1990, 1994),
Hilgartner y Bosk (1988), Gusfield (1981), Schneider (1985) y Gamson (1988), quienes
desarrollan las ideas pioneras de Spector y Kitsuse (1977) 2.La idea central que distingue
a esta perspectiva de otras formas de abordaje de los problemas sociales, es la de que
los problemas sociales no son el producto tan slo de condiciones objetivas en la sociedad,
sino que son el fruto de un proceso de definicin colectiva de ciertas condiciones como
problemas (Blumer 1971). Tan slo algunos fenmenos sociales se constituyen en un
momento determinado en causa de preocupacin y pasan a ser considerados problemas
sociales (Spector y Kitsuse 1977).

Ambitos de definicin de problemas sociales

en la periferia de los debates pblicos. La mayor parte de

las condiciones postuladas como dainas por ciertos grupos
nunca llegan a llamar la atencin del pblico, o lo hacen
slo por perodos muy pequeos. Por otro lado, la cantidad
de tiempo que los problemas logran concitar la atencin
pblica (ya sea mucha o poca) vara grandemente. La
percepcin de algunos problemas crece y declina
rpidamente (el clera, los veteranos de Malvinas, la muerte
de jubilados); otros fluctan en la cantidad de atencin que
reciben a lo largo de los aos (la corrupcin, las sectas, la
pobreza).
Existen ciertos principios de seleccin propios de cada
sociedad (y de cada momento) que influyen en la
supervivencia de los diferentes problemas (Hilgartner y
Bosk 1988). Entre estos principios estaran:
- la apetencia de los medios por temticas dramticas
y novedosas.
- los temas culturales propios de cada sociedad,
- las modas o tendencias de la cultura poltica de cada
gobierno.
Cada uno de los mbitos sociales mencionados
anteriormente, adems, tiene sus propias caractersticas
organizativas y culturales que influirn sobre la seleccin
de problemas a los cuales se les prestar atencin. Varios
estudios demuestran cmo, por ejemplo, las rutinas
productivas de los medios influyen en cmo se construyen
las noticias, as como en la cantidad de tiempo durante el

Segn un influyente trabajo de Hilgartner y Bosk (1988),

el proceso de definicin colectiva de ciertas condiciones

como problemas transcurre en diferentes mbitos sociales.
Los principales mbitos (o arenas ) propuestos por estos
autores son:
- medios de comunicacin
- debates en el Congreso
- dependencias del poder ejecutivo
- juicios en tribunales
- diversos mbitos de la cultura (libros, pelculas,
piezas de teatro, documentales, telenovelas)
- la comunidad cientfica
- las organizaciones religiosas
Estos mbitos tienen una limitacin respecto de la cantidad
de problemas de los cuales se pueden ocupar. Existe, por lo
tanto, un mercado de problemas sociales , en el cual slo
algunos de los potenciales problemas logran constituirse
como tales (Hilgartner y Bosk 1988). Las condiciones
sociales que distintos grupos pueden considerar dainas son
innumerables, sin embargo slo una pequea parte de las
mismas llegan a transformarse en problemas importantes,
que dominan el discurso social y poltico durante ciertos
perodos. Una cantidad algo mayor se tranforman en
problemas sociales menores, mantenidos por pequeas
comunidades de profesionales, activistas y grupos de inters
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cual se las cubre (Wolf 1991, Fishman 1983, Alsina 1989).

Para que un problema entre en tribunales, por ejemplo, es
preciso encontrar un caso que rena las condiciones
necesarias para comenzar las acciones legales; la
proximidad de elecciones puede agilizar el tratamiento de
ciertos temas en el poder legislativo; la facilidad para
encontrar fondos en agencias gubernamentales o
internacionales hace que determinados problemas sean
investigados en el mundo acadmico durante ciertos
perodos, y difcilmente en otros.
Existen determinados patrones de
interaccin entre los diversos mbitos
o arenas sociales en las cuales se tratan
y construyen los problemas, que hacen
que las actividades que se realizan en
uno se propaguen a los otros
(Hilgartner y Bosk 1988). Como
veremos ms adelante, los medios de
comunicacin son una arena
especialmente apropiada para instaurar
un problema; estos a su vez reciben el
input de expertos de otros mbitos (del
mundo acadmico, de organizaciones
religiosas o de quienes hayan publicado
libros sobre el tema tratado) e influyen
en las arenas que usualmente ponen en
prctica las polticas especficas que
tratarn el problema (el poder Ejecutivo
y el Legislativo). Los problemas que
alcanzan el status de importantes son los que llegan a
dominar no slo una arena, sino varios mbitos de discusin.

"la condicin X es un tipo de problema Y"; de todas las

formas posibles de definir un problema, escogen una.
Las muertes por accidentes automovilsticos, por ejemplo,
tan slo en los ltimos aos comenzaron a ser definidas
como un problema social en nuestro pas, por ms que como
condicin objetiva existan mucho tiempo antes. Las
distintas fundaciones, legisladores, funcionarios o
individuos afectados por los accidentes buscan concientizar
a los ciudadanos y movilizar al gobierno para que brinde
soluciones. Si bien todos estos actores
(o reclamadores ) estn de acuerdo en
que existe un problema social, no
necesariamente estarn de acuerdo en
su tipificacin (en la asignacin de
causas y soluciones). Es un problema
de educacin individual de cada
conductor? O es que los autos son
poco seguros? O las rutas estn en
mal estado? O hay demasiados
camiones y mnibus circulando?
Acaso es un problema de qu tanto
alcohol toman quienes manejan?
Todas estas seran formas diferentes
de tipificar un problema ; la solucin
propuesta ser diferente y los intereses
afectados sern distintos: los de los
conductores, los de las fbricas de
autos, los de los concesionarios de
rutas, los de los sindicatos de
transporte, los del estado o an los de los fabricantes de
vino y cerveza.
En uno de los estudios ms detallados de construccin de
un problema social, Gusfield (1981) muestra cmo, en
Estados Unidos, la principal responsabilidad por los
accidentes ha sido atribuida al "conductor embriagado".
De haberse considerado otro tipo de informacin disponible
sobre los accidentes desde pticas alternativas (edad del
conductor, su inexperiencia, si estaba somnoliento o haba
consumido frmacos) , se podra haber llegado a una
atribucin de responsabilidad diferente. Segn Gusfield,
sin embargo, la explicacin del "conductor embriagado "
tiene una fuerte carga simblica y dramtica que resuena
con el individualismo y puritanismo americanos, ya que
culpabiliza a individuos que no seran capaces de controlar
su vida y exculpa a los factores estructurales que pudieran
intervenir.
Los problemas difcilmente son reconocidos socialmente
como tales sin los reclamadores que llaman la atencin
hacia las condiciones y las presentan como dainas. Ahora,
bien, quines son estos reclamadores? Best (1989:75-76)
propone los siguientes tipos :
a) La vctima es un tipo obvio de reclamador; son quienes
se sienten afectados por un problema y exigen recompensa

El rol de los actores sociales (reclamadores ) en

la construccin de problemas
En todo este proceso de construccin de los problemas
sociales resultan de fundamental importancia los actores
sociales que presentan los distintos problemasdenominados reclamadores (claims makers ) por Best
(1990) u operadores (operatives ) por Hilgartner y Bosk
(1988) . Estos operadores:
- definen ciertas condiciones sociales como
problemas,
- las presentan de determinada forma, eligiendo
una interpretacin del problema como la ms acertada.
- sugieren una solucin (entre varias posibles)
para el mismo.
Los reclamadores no slo llaman nuestra atencin hacia
ciertas condiciones sociales que presentan como problemas,
sino que las definen de forma tal que nos dicen de qu tipo
de problema se trata; usualmente dando una causa y
proponiendo una solucin. Proponen no slo que "la
condicin X es un problema", sino tambin nos dicen que

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o su solucin. Generalmente son miembros de agrupaciones

que luchan por imponer su definicin del problema : los
negros en el movimiento de derechos civiles americano;
mujeres golpeadas; veteranos de Malvinas; familiares de
desaparecidos, etc. . La fuerza retrica de sus reclamos
proviene del hecho de que se basan en sus experiencias, lo
pueden contar "tal como fue". Las vctimas generalmente
no tienen las aptitudes necesarias para realizar campaas;
precisan por lo tanto de otro tipo de reclamadores.
b) Los activistas son reclamadores con experiencia en
movimientos sociales. Generalmente estn motivados por
su ideologa y se unen a movimientos en los cuales creen.
c) Los especialistas son consultores independientes que
saben cmo recaudar fondos y hacer relaciones pblicas.
Usualmente estn ms motivados por el sueldo que reciben
que por la ideologa.
d) Los profesionales (abogados, mdicos, siclogos o
investigadores) otorgan la autoridad de sus disciplinas a
los reclamos.
e) Los funcionarios tambien pueden efectuar reclamos,
buscando aumentar su influencia social o los atributos de
sus instituciones.
f) Los grupos de presin pueden tambin realizar reclamos.
Sin embargo, por estar dentro de la estructura de poder,
generalmente lo hacen en forma privada, no necesitan
buscar el apoyo pblico para influir sobre quienes sancionan
las polticas sociales.
La construccin de un problema social demanda tiempo y
esfuerzo, y puede no tener xito. Quienes analizan la accin
de los reclamandores suelen asignarles intereses para
promover ciertos problemas; identificarlos ayuda a entender
por qu ciertos problemas surgen en un determinado
momento. Los operadores o reclamadores suelen obtener
alguna ventaja si sus reclamos son odos: los funcionarios
pueden expandir su influencia; los profesionales pueden
ganar ms prestigio y dinero; los activistas obtienen ms
poder y reconocimiento pblico. Los beneficios que
obtengan tambin pueden ser indirectos o simblicos, como
afirmar la rectitud de sus valores o forma de vida (Best
1990). No importa cules sean sus intereses, los
reclamadores deben intentar obtener y movilizar recursos
(tangibles como dinero o miembros, o intangibles como
prestigio y legitimidad) para conseguir sus objetivos '.
El objetivo ltimo de los operadores es llegar a constituirse
en los dueos del problema , actuando como guardianes
que controlan la definicin pblica del problema, y
logrando algn grado de control sobre las polticas sociales
que se tomen respecto del mismo (Gusfield 1981).

Medios de comunicacin y construccin de

problemas sociales
Si, como sostienen cada vez ms socilogos y antroplogos
la realidad social es fruto de un proceso continuo de
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creacin, circulacin e internalizacin de significados , los

medios de comunicacin social cumplen un rol fundamental
en este proceso en la medida en que pasan a construir y
mantener la realidad pblica de una sociedad, "lo que todos
saben" acerca de determinados temas o de lo que est
sucediendo en el pas.
Aunque la idea de los medios de comunicacin como
instituciones omnipotentes que podan indicar a la gente
exactamente qu pensar sobre ciertos temas ya no tiene
consenso entre los estudiosos de la comunicacin, s se
sostiene actualmente que los medios pueden presentar al
pblico cules son los temas en torno a los que es preciso
tener una opinin y discutir 3 .
De la enorme cantidad de eventos que se producen cada
da en una sociedad, los medios seleccionan -segn criterios
internos derivados de sus propias rutinas de produccincules seran lo suficientemente importantes para ser
considerados como noticias . Es por esto que se suele
afirmar que los medios construyen las noticias (Alsina
1989, Van Dijk 1990) 4 . Ciertos temas o eventos pueden
adquirir una dimensin desproporcionada en los medios y
otros -que de acuerdo con los criterios de otros actores
sociales podran ser relevantes- son omitidos
Nuestra dependencia de los medios para el conocimiento
de ciertos hechos y sobre todo para su interpretacin es
mayor cuanto menos experiencia directa tenemos sobre
un determinado tema. En la medida en que aquellos con
quienes usualmente conversamos y reinterpretamos los
mensajes de los medios -nuestra pareja, compaeros o
familiares- tambin dependen de ellos para su conocimiento
de ese tema determinado, dficilmente podamos llegar a
una opinin muy diferente de aquella que nos es presentada
(Gamson 1988; Gamson et al. 1992).
Los medios de comunicacin se constituyen en el mbito
ms importante para la construccin de problemas , ya
que es a travs de ellos que se presentan ciertas condiciones
como problemas, y se brinda una determinada definicin o
interpretacin de los mismos. El acceso a los medios es
especialmente importante para los reclamadores que son
outsiders , es decir que pertenecen a grupos tradicionales
de presin y no tienen acceso por s mismos a legisladores
o funcionarios (Best 1990) 6. Presentando los problemas
en los medios, tratan de lograr el apoyo del pblico que les
permita luego influir en otros mbitos (especialmente sobre
los gubernamentales, para lograr acciones que favorezcan
o apoyen su interpretacin del problema). Los medios,
adems, por su constante necesidad de temticas novedosas
y dramticas que puedan ser transformadas en noticias, son
ms receptivos que los legisladores o funcionarios a los
reclamos realizados por outsiders .
Segn el anlisis de Best, si los operadores presentan sus
reclamos primarios a los medios (mediante demostraciones
pblicas, conferencias de prensa, o gacetillas), stos "tienen
sus propias preocupaciones y convenciones que moldean

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cualquier mensaje que transmitan. Los medios no slo

transmiten mensajes, los traducen y transforman antes de
que lleguen a su audiencia. La cobertura de los problemas
por los medios puede ser, entonces, concebida como un
reclamo secundario " (1990: 19). Estos reclamos no slo
se transmiten a travs de los noticieros , sino tambin a
travs de programas periodsticos, de inters general y an
programas de ficcin, o de humor, todos stos sub-mbitos
de creciente importancia en el mercado de problemas
sociales.

repetidos, y "todo el mundo" dice que son realidad,

logrndose as una validacin consensual de la realidad "
(1993: 60). Best (1990) considera a las leyendas urbanas
como problemas sociales an no construidos, que delatan
la existencia de tensiones sociales o condiciones
preocupantes para segmentos de la poblacin que an no
han llegado a articularse explcitamente como un problema
social. As, la leyenda de la empleada domstica que cocina
al nico nio de un matrimonio podra revelar la
desconfianza de la clase media ante la proximidad de los
sectores populares ; las leyendas acerca de las ratas en
restaurantes orientales la alarma ante la creciente
inmigracin de ese origen 8 .
El anlisis de rumores y leyendas muestra la
interdependencia entre los distintos mbitos. Estudiando
denuncias de la existencia de "cultos satnicos" en pueblos
del interior de los Estados Unidos, varios estudiosos
(Richardson, Best y Bromley 1991; Victor 1993) muestran
cmo imgenes transmitidas en pelculas, best-sellers o
"documentales" alimentaron la creacin en ciertas
comunidades de rumores y leyendas sobre la actividad de
estos grupos. Estos rumores luego fueron tomados por los
medios locales -y eventualmente por algunos nacionales-,
legitimndolos y creando nuevos rumores y pnicos en otras
comunidades; estos incentivaron la produccin de nuevos
"documentales" o "investigaciones periodsticas" que
pueden dar origen a otros rumores comenzando as un nuevo
ciclo.

Cultura popular y la construccin de problemas

sociales
Si los medios se transforman en mbitos de transmisiin (y
re-elaboracin) de reclamos , tambin las convenciones de
los distintos gneros de cultura popular afectan el
tratamiento de los problemas sociales. Una pelcula o un
libro best-seller que muestren una familia afectada por la
necesidad de un transplante de rganos, por ejemplo, pueden
hacer ms por presentar e instaurar una determinada imagen
del problema que los expertos que aparezcan entrevistados
en televisin . El tratamiento del tema, probablemente deba
ser simple, dramtico y estereotpico para cumplir con los
requisitos de estos gneros, pero dejar una impresin
notable en su audiencia.
Las imgenes de problemas tambin se transmiten por otros
gneros de la cultura popular. Gamson, por ejemplo, ha
analizado en dos trabajos cmo determinadas imgenes de
problemas -el peligro de una guerra nuclear y las polticas
sociales gubernamentales- , son reflejadas en los chistes de
las pginas editoriales de los principales diarios y revistas
norteamericanos (Gamson y Lasch 1983; Gamson y Stuart
1992). En un anlisis que es una ligera variante de la
perspectiva constructivista de problemas sociales, examina
cmo los chistes (entre otros gneros) vehiculizan una
determinada imagen de un problema, convirtindose as en
una de las piezas en la competencia simblica entre
diferentes paquetes interpretativos '. Los diferentes
paquetes interpretativos formaran la cultura de un
problema social. El examen de chistes, programas
humorsticos e imgenes visuales utilizadas para ilustrar
notas periodsticas o tapas de libros, por ejemplo, entre otros
elementos no discursivos, presentan un rea frtil de anlisis
de construccin de problemas usualmente despreciada.
Existen otros gneros de la cultura popular, tambin
habitualmente ignorados por los estudiosos o
menospreciados como curiosidades intelectuales, que
cobran mayor relevancia social analizados desde la
perspectiva constructivista. Tanto Best (1990) como Victor
(1993) han analizado el rol de elementos del folklore como
los rumores y las leyendas urbanas en la transmisin de
i mgenes y la construccin de problemas. Para Victor, los
rumores "ganan credibilidad porque son continuamente

Conclusiones: reclamos, imgenes y polticas

sociales
Desde la teora sociolgica, la perspectiva constructivista :
- permite una mejor comprensin de la construccin de los
fenmenos sociales
- enfatiza la necesidad de considerar no slo los significados
sostenidos por los actores sino tambin la forma en que
stos se construyen y modifican en las interacciones
sociales
-posibilita analizar la interrelacin entre la circulacin de
significados a niveles micro de anlisis -interacciones cara
a cara- y a niveles macro, resaltando el rol de los medios y
de diversos gneros culturales en la construccin de los
mismos
- muestra la interrelacin entre varios temas usualmente
analizados en forma separada: la interaccin grupal, los
medios de comunicacin, los temas culturales propios de
determinadas sociedades y los movimientos sociales
Desde el punto de vista de la prctica sociolgica, una
perspectiva constructivista permite trascender el
conocimiento de sentido comn que, frecuentemente hasta
los propios socilogos sostienen respecto de los problemas
sociales. Permite utilizar la "imaginacin sociolgica"

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advocada por Wright Mills para cuestionar si la imagen del

problema prevalente en un determinado momento en la
sociedad se ajusta a la informacin disponible acerca del
mismo. Esto resulta de vital importancia para evaluar la
adecuacin de las polticas sociales que se puedan
i mplementar 9 .
Varios de los estudios contemporneos muestran que las
i mgenes pblicas de los problemas adquieren,
frecuentemente, tanta o ms importancia que las
condiciones sociales objetivas subyacentes (Best 1989).
Estas imgenes se forman, como sealamos, en los medios
de comunicacin masiva y en mbitos de la cultura (libros,
pelculas, series de TV, revistas de inters general) e influyen
en el mbito legislativo, judicial y ejecutivo, donde se
sancionan las polticas pblicas. Frecuentemente la imagen
de los problemas que ciertos grupos logran imponer en estos
diversos mbitos resulta en la sancin de medidas o de leyes
que, al no corresponderse con la realidad que intentan

mejorar, no cumplen con su objetivo.

En un sugestivo trabajo en el cual analiza la imagen social
del problema de "la mujer golpeada" y el tratamiento
policial de casos concretos, Loseke muestra cmo una
poltica implementada en base a una imagen de extrema
violencia contra las mujeres no logra dar soluciones a la
mayor parte de los casos cotidianos, que involucran casos
de violencia menor, y no encajan en la figura legal. Afirma
esta autora: "Las imgenes de los problemas crean imgenes
de las soluciones, y estas afectan la forma que toman las
polticas concretas destinadas a resolver el problema tal
como est definido. La preocupacin por un problema social
surge, la intervencin se justifica y las polticas se
construyen en base a las imgenes de problemas sociales"
(1989: 202). Que stas se correspondan ms adecuadamente
con las condiciones sociales objetivas puede ser un aporte
de los socilogos que trabajan desde la perspectiva
constructivista.

NOTAS
' La investigacin que dio origen a este artculo fue parcialmente

perspectiva de la descripcin sea consecuente con estos esquemas"

1990: 176-177).

financiada por un subsidio de la Fundacin Antorchas.

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Rubinstein y Weinberg (1995) distinguen siete perspectivas en el
estudio de los problemas sociales. Segn el orden en que se desarrollan,
incluyen: Patologa Social, Desorganizacin Social, Conflicto de
Valores, Comportamiento Desviante, Etiquetamiento, Perspectiva
Crtica y Constructivismo Social. La perspectiva constructivista
combina aportes de las perspectivas del conflicto de valores y del
etiquetamiento y se ha vuelto extremadamente popular en los ltimos
aos. El reciente volumen de Holstein y Miller (1993) brinda un
completsimo panorama de los estudios y de los debates que se estn
realizando dentro de esta perspectiva.

Fishman (1983), por ejemplo, analiza la construccin de una "oleada

de crmenes contra ancianos" en los medios, cuando las estadsticas
policiales no mostraban que hubiera un aumento en ese tipo de delitos.
Lo que s haba aumentado era la frecuencia con que las fuentes
policiales reportaban a la prensa este tipo de eventos .
' Seala Best: "Muchos de los grupos de presin llegaron a tales por
haber logrado movilizar adherentes en ciclos anteriores de reclamos;
luego estos reclamadores lograron el status de insiders en la medida
en que sus problemas sociales lograron aceptacin general y ellos se
transformaron en los dueos del problema " (1990: 13).

Frecuentemente los estudios de construccin de problemas sociales

se centran en cmo los distintos grupos logran obtener estos recursos
-utilizando para ello la perspectiva de movilizacin de recursos de
movimientos sociales (social movement resource mobilization
approach) desarrollada por McCarthy y Zald (1977). Sus principales
trabajos estn recopilados en Zald y McCarthy (1987).

Un paquete interpretativo reunira los distintos elementos que

constituyen una interpretacin determinada de un problema. En su
ncleo estara una ideal central o marco interpretativo (frame ) que
lo organizara y que dara sentido a los eventos relevantes a interpretar.
Comprendera tambin smbolos condensadores que resumiran las
principales ideas. Los smbolos condensadores pueden ser metforas,
ejemplos, slogans o imgenes visuales que brindaran una idea
inmediata de la interpretacin del problema ("la droga mata"; "un viaje
de ida", o la foto de una jeringa). Para cualquier problema social
existiran varias interpretaciones (o paquetes interpretativos diferentes)
que competiran por la atencin pblica. Estas interpretaciones
divergentes y los elementos simblicos que se movilizan para apoyarlas
y transmitirlas constituiran la cultura de un problema social. Los
paquetes interpretativos tienen carreras , alcanzan cambiantes grados
de popularidad, incorporan smbolos nuevos, se adaptan a los tiempos
cambiantes (Gamson 1988).

' Wolf (1991) brinda un panorama muy completo de los estudios

sobre el efecto de la construccin de la realidad por los medios y del
rol de las rutinas productivas en la construccin de noticias, Tambin
se puede consultar con provecho Alsina (1989).
En uno de los ms completos anlisis de la construccin de las
noticias, al discutir las limitaciones cognitivas que definen los valores
periodsticos (y que sirven para explicar la seleccin de los tems
informativos) Van Dijk seala que "la noticia debe estar en consonancia
con normas, valores y actitudes socialmente compartidas.... Resulta
ms fcil de aceptar aquella noticia que est en consonancia con las
actitudes de los periodistas y de los lectores, es decir, con el consenso
ideolgico de una sociedad o cultura determinada.... La noticia tambin
puede referirse a personas, pases o acciones que no estn en
consonancia con nuestras actitudes dominantes, pero: I) esta noticia
tendr menos posibilidades de aparecer a menos que: 2) confirme
nuestros esquemas negativos sobre esas personas o pases, y 3) la

' Enseando un curso en Porto Alegre sobre, precisamente, problemas

sociales fui testigo de un ejemplo que ilustra bien la hiptesis de Best.
Se haba producido en la ciudad un arrasto (corrida de decenas de
marginales que arrebatan carteras y roban negocios) en la calle peatonal
del centro de la ciudad. Luego de estos hechos, corri el rumor de que
tambin el mayor shopping center de la ciudad haba sufrido uno, pero

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que la administracin del mismo haba decidido no comunicarlo a los
medios y mantener el secreto. El rumor, incontrastable ya que nunca
tendra una confirmacin oficial, revelaba claramente el miedo de la
clase pudiente de la ciudad de que, en un clima de creciente inseguridad
urbana, ni siquiera su mayor santuario estuviera a salvo de los
"marginales".
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Aqu estoy optando por la perspectiva "constructivista contextual"

propuesta por Best (1989, 1990, 1993), que propone que el socilogo

est en condiciones de evaluar crticamente -en base a los datos

existentes, propios o secundarios- los reclamos presentados por los
distintos actores sociales. Los "constructivistas estrictos" sostienen
que el estudioso debera dejar de lado cualquier evaluacin de las
condiciones objetivas y concentrarse nicamente en los reclamos.
Segn esta posicin, realizar juicios sobre las condiciones objetivas
que dan origen al problema convertira al estudioso en un reclamador
ms, otro participante en el proceso de construccin de problemas
(Spector y Kitsuse 1987; Ibarra y Kitsuse 1993; Schneider 1993).

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