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Educao a Distncia
Antes de comear...
Estamos iniciando uma conversa que, na verdade,
comeou quando o homem inventou a escrita. Quando
se tornou possvel enviar o que escrevamos a outras
pessoas, a comunicao de ideias superou uma
importante barreira: a da presencialidade. Descobrimos,
ento, que podamos estabelecer um dilogo com
algum que, talvez, nunca chegssemos a conhecer pessoalmente. Podemos pensar, por
exemplo, no que nos chega da antiguidade grega, das cartas de Plato. Uma vez que a troca de
ideias est na base da construo do conhecimento humano, podemos concluir que
aprendemos e ensinamos com o que escrevemos e lemos desde que construmos os meios
para registrar e disseminar nossos registros.
A inveno do papel, da imprensa e do correio criou, na histria conhecida da humanidade,
um cenrio especialmente propcio para que ideias circulassem e inspirassem novas
descobertas e ampliassem sobremaneira nosso legado cultural. Criaram, igualmente, as
condies para que a educao no se fizesse apenas atravs do contato direto com mestres,
mas tambm pela disseminao de seu saber registrado nos livros e materiais escritos.
Assim, podemos admitir que a educao a distncia constitui uma prtica secular que ganhou,
com o tempo, contornos e especificidades condizentes com diferentes momentos e estruturas
sociais. importante refletir sobre o nmero de sbios, cientistas e pensadores das diversas
reas do conhecimento humano que se valeram dessa prtica em algum momento de suas
vidas e da contribuio que trouxe ao pensamento
contemporneo.
No
raro
se
examinar
que o ensino por correspondncia apresentava muitas restries e exigia um grande esforo
dos estudantes.
medida que a comunicao foi ganhando novas mdias o
rdio, o telefone, o fax, o cinema, o vdeo, e mais
recentemente a Internet, a EAD foi lanando mo desses
novos suportes e recursos e a experincia de estudar
remotamente foi perdendo o carter de educao menos
valorizada, destinada queles que no podiam estudar
presencialmente. Hoje a EAD constitui uma alternativa
educao presencial tanto em localidades afastadas dos grandes centros urbanos quanto
nesses ltimos, uma vez que mesmo nas grandes cidades, o tempo de deslocamento, a
necessidade de conciliar trabalho e estudo e de constante atualizao profissional so
significativas.
A principal caracterstica da EAD atual menos de solucionar a questo da distncia do que de
proporcionar maiores oportunidades de democratizao do acesso educao de qualidade,
de atualizao constante em um mundo de mudanas rpidas e de otimizao do tempo
dedicado a estudar.
A possibilidade de estudar sem ter que estar constantemente em um lugar especfico, a uma
certa hora, e poder decidir a agenda de estudos em um perodo determinado, sem ser
impedido de manter uma interao, uma vivncia acadmica virtual com colegas e professores
tm trazido EAD uma relevncia especial no mundo contemporneo. Muitos autores
afirmam que estamos vivendo um momento muito especial para a EAD. Os nmeros da EAD
no Brasil e no mundo confirmam essa afirmao. Da mesma forma, a legislao especfica e as
polticas pblicas brasileiras nesse setor demonstram a compreenso de que, sobretudo em
um pas com demanda educacional como o Brasil, a EAD, se bem estruturada, pode oferecer
uma importante contribuio ao cenrio educacional e profissional.
Para que se possa fazer EAD com a qualidade que o pas necessita e a populao espera,
importante visualizar o que tem acontecido no mundo e no Brasil, a forma como os principais
problemas vm sendo enfrentados e as estratgias desenvolvidas para que a EAD se torne,
cada vez mais, uma opo de qualidade para a educao, inclusive no ensino mdio e superior.
importante deixar claro o tipo de viso que norteia a seleo realizada. Nesse caso, o que se
procura destacar de que modo determinaes econmicas, polticas e culturais, sobretudo
da aplicao da tecnologia disponvel, tm se refletido na organizao da EAD ao longo do
tempo. Em seguida, destacar alguns marcos histricos reconhecidos na EAD no mundo e, em
especial, no Brasil.
Podemos iniciar reafirmando que histria da EAD se confunde com a histria das tecnologias
de comunicao que ela incorporou ao longo do tempo.
Sobre o espao que se abriu com a escrita para comunicao e, posteriormente, para o ensino
e a aprendizagem, assim se expressa Pierre Lvy:
A escrita abriu um espao de comunicao desconhecido pelas sociedades
orais, no qual tornava-se possvel tomar conhecimento de mensagens
produzidas por pessoas que encontravam-se a milhares de quilmetros, ou
mortas a sculos, ou ento que se expressavam apesar de grandes
diferenas culturais ou sociais. A partir da, os atores da comunicao no
dividiam mais necessariamente a mesma situao, no estavam mais em
interao direta. (LVY, 1999)
A escrita constituiu, assim, a primeira tecnologia a servio da EAD. E como se trata de uma
modalidade de educao mediada, at hoje o texto
escrito constitui a base das aes em EAD, mesmo que
o texto impresso no seja seu suporte principal. As
cartas de Plato e as epstolas de So Paulo so
consideradas, por alguns historiadores, as primeiras
referncias para a futura EAD.
Os primeiros movimentos organizados de EAD de que se tem registro, marcos do incio de uma
ao intencionalmente destinada a prover formao especfica, datam do sculo XVIII, e
utilizavam o servio de correios j ento existentes.
O texto de um anncio de jornal na cidade de Boston constitui a mais antiga notcia sobre
oferta de educao a distncia:
Qualquer pessoa que queira estudar taquigrafia pode ter vrias lies
enviadas sua casa semanalmente, e estar sendo to bem instruda
quanto uma pessoa que more em Boston. (apud DOBES, s.d.)
Segunda gerao ou
Terceira gerao ou
entregar, em larga escala, materiais impressos para estudo remoto, foi abandonando a ideia
de um professor que distribui suas aulas, organizando cursos estruturados como o processo
fabril e comercialmente viveis.
Peters usa a denominao ensino industrial e compara a sua produo concepo fordista da
diviso do trabalho:
Nesse processo, o desenvolvimento dos cursos oferecidos por escrito antes
do incio do ensino propriamente dito adquiriu importncia crescente, o que
no processo de produo industrial correspondia ao planejamento do
trabalho, feito por especialistas adequadamente qualificados. Onde at
ento os docentes realizavam o ensino literalmente utilizando sua fora
fsica, esse processo foi mecanizado (e, mais tarde automatizado). Se at
ento o ensino era altamente individualizado pela personalidade dos
docentes, a partir da ele foi padronizado, normalizado e formalizado.
(PETERS, op. Cit.)
ambientes de
1969 Criao da Open University no Reino Unido, que se torna uma das mais importantes
referncias em EAD.
1970 Criao, no Canad, da Universidade de Athabasca, totalmente dedicada EAD.
1972 Criao da UNED Universidade Nacional de Educao a Distncia, na Espanha.
1974 Criao da Fern Universitt na Alemanha.
1977 Criao da Universidade Nacional Aberta, na Venezuela.
1978 Criao da Universidade Estadual a Distncia de Costa Rica.
1979 Criao da TV University System, na China, com 530 mil alunos.
1983 Criao, no Japo, da Universidade do Ar.
1985 Criao da Universidade Nacional Aberta Indira Gandhi, na ndia.
No Brasil, as primeiras ofertas de EAD, no incio do sculo XX, so de iniciativa de instituies
privadas estrangeiras.
Marcada pela falta de continuidade dos programas, a EAD no Brasil teve como primeiras aes
em grande escala, o uso da radiofonia e do cinema, alm do ensino por correspondncia.
Podemos destacar os seguintes eventos:
1934 Fundao da Rdio-Escola Municipal no Rio de Janeiro, posteriormente, Rdio MEC, por
Roquette-Pinto. A iniciativa combinava programas radiofnicos com pequenos textos
impressos.
1939 Fundao do Instituto Rdio-Monitor, em So Paulo.
1941 Fundao do Instituto Universal Brasileiro.
1947 Incio da Universidade do Ar, do SESC/SENAC.
1960 Incio do Movimento de Educao de Base (MEB), atravs do qual, Igreja e Governo
Federal desenvolviam programao educativa atravs do rdio.
1970 Incio do Projeto Minerva, das Fundaes Padre Landell de Moura e Padre Anchieta.
1970 Incio do Telecurso, pela Fundao Roberto Marinho, voltado ao ensino Fundamental e,
posteriormente, Mdio.
1992 Criao da Universidade Aberta de Braslia.
2000 Criao do Centro de Educao Superior a Distncia do Rio de Janeiro CEDERJ com o
objetivo de oferecer cursos de graduao a distncia, na modalidade semipresencial para todo
o Estado do Rio de Janeiro
2006 Criao da Universidade Aberta do Brasil, um consrcio de Universidades pblicas para
a oferta de educao superior.
As bases legais estabelecidas pela lei foram regulamentadas pelo decreto n5.622 de 20 de
dezembro de 2005, que revogou os decretos anteriores n2.494 de 10/02/98, e n2.561 de
27/04/98, com normatizao definida na Portaria Ministerial n4.361 de 2004.
No decreto n5.622, foram estabelecidas a obrigatoriedade de momentos presenciais para
avaliao, estgios, defesas de trabalhos e concluso de curso, a durao e a aplicabilidade
aos diferentes nveis de ensino bem como define os critrios para transferncia e
aproveitamento de estudos. Classifica, tambm, os nveis de modalidades educacionais em
educao bsica, de jovens e adultos, especial, profissional e superior. Os cursos devero ter a
mesma durao definida para os cursos na modalidade presencial e podero aceitar
transferncia e aproveitar estudos realizados em cursos presenciais, da mesma forma que
cursos presenciais podero aproveitar estudos realizados em cursos a distncia. Regulariza,
ainda, o credenciamento de instituies para oferta de cursos e programas na modalidade a
distncia (bsica, de jovens e adultos, especial, profissional e superior).
O Decreto N 5.800, de 8 de junho de 2006, cria o Consrcio Universidade Aberta do Brasil
com os seguintes objetivos:
I - oferecer, prioritariamente, cursos de licenciatura e de formao inicial e
continuada de professores da educao bsica;
II - oferecer cursos superiores para capacitao de dirigentes, gestores e
trabalhadores em educao bsica dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
III - oferecer cursos superiores nas diferentes reas do conhecimento;
IV - ampliar o acesso educao superior pblica;
V - reduzir as desigualdades de oferta de ensino superior entre as diferentes
regies do Pas;
VI - estabelecer amplo sistema nacional de educao superior a distncia; e
VII - fomentar o desenvolvimento institucional para a modalidade de
educao a distncia, bem como a pesquisa em metodologias inovadoras de
ensino superior apoiadas em tecnologias de informao e comunicao.
Esse decreto caracteriza ainda o polo presencial como unidade operacional para o
desenvolvimento descentralizado de atividades pedaggicas e administrativas relativas aos
cursos e programas ofertados.
Nessa
modalidade, o material de estudos assume grande importncia, j que ele constitui o eixo da
mediao entre professor e aluno.
professor-autor, responsvel pela elaborao do contedo, aquele que fornece o materialbase que permear todas as demais aes de outros atores envolvidos no processo de
construo do programa.
MENOR
Tipo
PROGRAMA DE ENSINO SEM
Exemplo
LEITURA INDEPENDENTE COM
PROGRAMAS DIDTICOS NO
TPICO
ASSISTNCIA TUTORIAL
SEGUNDO CARL ROGERS
RDIO E NA TELEVISO
pela
construo
de
possveis
objetos
de
E acrescenta:
"No h intelegibilidade que no seja comunicao e intercomunicao e
que no se funde na dialogicidade. O pensar certo por isso dialgico e no
polmico." (FREIRE, 2001)
Galeria. um recurso em que os participantes podem colocar textos elaborados por eles
mesmos ou frutos de pesquisa, dependendo da atividade proposta. Podem ser postados
tambm arquivos de imagem, animao, vdeos, etc. Como recurso didtico importante no
sentido de todos poderem ver as contribuies de todos e, em alguns casos, realizarem
comentrios. Pode ser um recurso importante de provocao para uma conversa de frum.
Teleconferncia e videoconferncia. Promove uma forma de comunicao sncrona num
mesmo momento com a presena de todos quando um palestrante em algum ponto
realiza uma apresentao a distncia de algum contedo. Durante esse momento, mdias
como vdeos, fotos e ilustraes podero ser utilizadas como recursos de apoio
apresentao. A interao entre participantes e palestrante se d via e-mail ao longo da
apresentao e podem ser respondidas via a prpria transmisso ou, posteriormente, por email tambm.
Wikispace. Alguns ambientes possibilitam a disponibilizao desse recurso que permite a
elaborao conjunta de textos e diferentes documentos, conforme o objetivo pedaggico. A
comunicao ocorre de forma assncrona e a relao entre os participantes se constri a partir
da edio que cada um vai realizando no documento que est sendo trabalhado.
Blog. outro recurso que pode ter uso pedaggico e que alguns ambientes virtuais de
aprendizagem oferecem. Funciona como um dirio virtual que serve para os participantes
como um repositrio de suas reflexes, seus pensamentos, suas experincias, suas atividades,
etc. Pode ser um recurso recorrente no qual os participantes visualizam sua trajetria de
forma mais abrangente, podendo ou no estar aberto a comentrios.
Hoje, ainda temos ferramentas de comunicao e interao disponveis nas redes
sociais, como twitter e facebook, cuja aplicabilidade em programas de ensino e aprendizagem
ainda est sendo desenvolvida a partir de suas limitaes e potencialidades.
A aprendizagem colaborativa
"No existe esta coisa de homem feito por si mesmo.
Somos formados por milhares de outros.
Cada pessoa que alguma vez tenha feito um gesto bom por ns,
ou dito uma palavra de encorajamento para ns,
entrou na formao do nosso carter e
nossos pensamentos, tanto quanto do nosso sucesso."
George Matthew Adams
Bibliografia
ALMEIDA, Maria Elisabeth B.. e PRADO, Maria Elizabette B. B. Integrao tecnolgica,
linguagem e representao. Salto para o futuro. 2005. Disponvel em:
<http://www.tvebrasil.com.br/salto/boletins2005/itlr/> Acesso em: 21 jul 2010.
DOBES, Cantalcia E. I. . Educao superior a distncia: uma experincia da Universidade
Federal de Santa Catarina. Disponvel em:
www.inpeau.ufsc.br/coloquio03/Completos/IBARRA.doc . Acesso em: 2 jul 2009.
FREIRE, Paulo. Extenso ou Comunicao?. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1977.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. Saberes necessrios prtica educativa. 18 ed. So
Paulo : Paz e Terra, 2001.
LVY, P. Cibercultura. So Paulo: Editora 34, 1999.
PETERS, Otto. Didtica do ensino a distncia. So Leopoldo: Unisinos, 2001.
UNIFESP Virtual. Educao a Distncia: Fundamentos e Guia Metodolgico. Disponvel em:
http://www.virtual.epm.br/home/resenha.htm. Acesso em: 12 set 2009.