En 2012 se cumplen 20 aos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), realizada en Ro de Janeiro. La reunin, que abord el estado del medio ambiente y del desarrollo sostenible, produjo varios acuerdos importantes, incluyendo la Agenda 21, un plan de accin adoptado por ms de 178 gobiernos para abordar los impactos humanos sobre el ambiente al nivel local, nacional y global, al igual que los tratados clave sobre cambio climtico, desertificacin y biodiversidad. Para conmemorar y hacerle seguimiento, en junio de 2012 se desarrollar en Brasil la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (Ro+20). Dos temas: La economa verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza. El marco institucional para el desarrollo sostenible. DESARROLLO SOSTENIBLE El concepto de Desarrollo Sostenible en su ms alto nivel apareci cuando la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, (CMMAD) publicaron el informe Our Common Future, informalmente conocido como el Informe Brundtland (1987). Este documento demostr que el camino que la sociedad global haba tomado estaba destruyendo el ambiente por un lado y dejando a cada vez ms gente en la pobreza y la vulnerabilidad. El desarrollo sostenible fue definido como el desarrollo que satisface las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones futuras. I.EL FUTURO QUE QUEREMOS Algunos de los principales puntos del documento El Futuro que Queremos
ERRADICACIN DE LA POBREZA: Por primera vez en una conferencia
de la ONU, el documento apunta la erradicacin de la pobreza como el principal desafo global y como una condicin misma para alcanzar el desarrollo sostenible. FORO POLTICO DE ALTO NIVEL: Se propone crear un foro poltico de alto nivel para el desarrollo sostenible en el mbito de las Naciones Unidas, que en el futuro reemplazar al Consejo de Desarrollo Sostenible creado en la Cumbre de la Tierra de Ro 1992. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS): El documento aprueba la adopcin de una lista de ODS que ser definida por una comisin a ser formada en la prxima Asamblea General de la ONU y que presentar sus conclusiones en la cita siguiente, la de 2013. Las metas debern ser perseguidas a partir de 2015 -cuando finaliza el plazo de implementacin de los Objetivos del Milenio- y hasta 2030 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIN: Ante la ausencia de compromisos de los pases para financiar los ODS, la cumbre anunci la creacin de otra comisin de 30 miembros que buscar definir mecanismos de financiamiento y de transferencia tecnolgica para implementar la transicin hacia la economa verde. Dicha comisin ser nominada
en la prxima Asamblea General de la ONU y tiene plazo hasta 2014
para presentar sus conclusiones. PNUMA: Propone fortalecer y elevar a un nuevo nivel el Programa de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente (PNUMA), con el objetivo de lograr una participacin universal en el organismo que tambin pasar a tener una fuente de financiamiento estable a travs del presupuesto de la ONU, en lugar de tener que financiarse slo con aportes voluntarios, como hasta ahora. CAMBIO DE MODELO DE PRODUCCIN Y CONSUMO: El documento aprueba un plan de diez aos para modificar los actuales patrones de produccin y consumo y adoptar un modelo sostenible. NDICE DE MEDICIN DE DESARROLLO: La declaracin propone abandonar el actual sistema de medicin del nivel de desarrollo de los pases, basado exclusivamente en el desempeo econmico (el Producto Bruto Interno) por un nuevo ndice, que tome en cuenta los criterios de desarrollo social y de proteccin ambiental. ECONOMA VERDE: Los 193 pases aceptaron adoptar el concepto de economa verde. Aunque el documento no establece una definicin nica y universal para el concepto, se trata de perseguir un cambio en el modelo de desarrollo que reduzca la presin sobre los recursos naturales. REITERACIN DE LOS PRINCIPIOS DE RIO 92: Pese a que no se trat de una nueva resolucin, la reafirmacin de los principios adoptados en la Cumbre de la Tierra de 1992, en especial el de las Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas entre pases desarrollados y en desarrollo fue apuntada por Brasil como una de las principales conquistas de los negociadores.
II. MARCO INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Fortalecimiento de las tres dimensiones del desarrollo sostenible En el cual resolvemos fortalecer el marco institucional para el desarrollo sostenible que, entre otras cosas: a) Promover la integracin equilibrada de las tres dimensiones del desarrollo sostenible; b) Se basar en un enfoque orientado hacia la accin y la obtencin de resultados, teniendo debidamente en cuenta todas las cuestiones intersectoriales pertinentes con el fin de contribuir a llevar a efecto el desarrollo sostenible c) Recalcar la importancia de los vnculos entre las cuestiones y problemas fundamentales y la necesidad de afrontarlos con un enfoque sistemtico en todos los niveles pertinentes;
d) Mejorar la coherencia, reducir la fragmentacin y la duplicacin y
aumentar la eficacia, la eficiencia y la transparencia, al tiempo que refuerza la coordinacin y la cooperacin; e) Promover la participacin plena y efectiva de todos los pases en los procesos de adopcin de decisiones; f) Har participar a los dirigentes polticos de alto nivel, proporcionar orientacin normativa y definir medidas concretas para promover la consecucin efectiva del desarrollo sostenible, en particular mediante el intercambio voluntario de experiencias y enseanzas obtenidas; g) Promover la conexin entre la ciencia y las polticas mediante evaluaciones cientficas inclusivas, transparentes y con base emprica, as como el acceso a datos fiables, pertinentes y oportunos en las esferas relacionadas con las tres dimensiones del desarrollo sostenible, basndose en los mecanismos existentes, segn proceda; a este respecto, fortalecer la participacin de todos los pases en los procesos internacionales de desarrollo sostenible y en las actividades de fomento de la capacidad, especialmente de los pases en desarrollo, en particular para que puedan realizar su propia supervisin y evaluacin; h) Aumentar la participacin y la intervencin eficaz de la sociedad civil y dems interesados pertinentes en los foros internacionales sobre la cuestin y, a este respecto, promover la transparencia y la participacin amplia del pblico y las asociaciones en la labor encaminada a lograr el desarrollo sostenible i) Promover el examen y balance de los progresos relacionados con el cumplimiento de todos los compromisos contrados en materia de desarrollo sostenible, incluidos los relacionados con los medios de ejecucin.
III. EL PILAR AMBIENTAL EN EL CONTEXTO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
A este respecto, invitamos a la Asamblea a que en su sexagsimo sptimo perodo de sesiones apruebe una resolucin que fortalezca el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y eleve su nivel de la siguiente manera: a) Estableciendo la composicin universal del Consejo de Administracin del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, as como otras medidas para reforzar su gobernanza, capacidad de respuesta y rendicin de cuentas a los Estados Miembros; b) Dotndolo de ms recursos financieros, que sean seguros, estables y suficientes, con cargo al presupuesto ordinario de las Naciones Unidas y las contribuciones voluntarias, para que pueda cumplir su mandato; c) Aumentando la influencia y la capacidad del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente para cumplir su mandato de coordinacin en el sistema de las Naciones Unidas fortaleciendo su participacin en los principales rganos de coordinacin de las Naciones Unidas y
empoderndolo para dirigir la labor de formulacin de estrategias del
sistema de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente; d) Promoviendo una slida conexin entre la ciencia y las polticas, sobre la base de los instrumentos, las evaluaciones, los grupos y las redes de informacin internacionales existentes, incluidos los informes de la serie Perspectivas del Medio Ambiente Mundial, como uno de los procesos establecidos para reunir informacin y evaluaciones y as facilitar la adopcin de decisiones informadas; e) Difundiendo y compartiendo informacin sobre el medio ambiente con base emprica y concienciando al pblico sobre las cuestiones fundamentales, as como sobre nuevas cuestiones ambientales; f) Creando capacidad en los pases y apoyando y facilitando el acceso a la tecnologa; g) Consolidando gradualmente las funciones de la sede en Nairobi, as como fortaleciendo su presencia regional, a fin de ayudar a los pases que lo soliciten a aplicar las polticas ambientales nacionales, colaborando estrechamente con otras entidades competentes del sistema de las Naciones Unidas; h) Asegurando la participacin activa de todos los interesados pertinentes al utilizar las mejores prcticas y los modelos de las instituciones multilaterales pertinentes y estudiar nuevos mecanismos para promover la transparencia y la participacin efectiva de la sociedad civil. FUENTE: Resolucin aprobada por la Asamblea General el 27 de julio de 2012