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2.

1.

INFORME TCNICO SUSTENTATORIO


El diseo de la organizacin de la Municipalidad Distrital de Yarabamba y su
Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, se propone articular los
objetivos institucionales contenidos en los planes y presupuestos de la
municipalidad. Tal articulacin debe permitir dotar a la entidad de un proceso
dinmico y flexible de reforma continua que permita la adaptacin a los
cambios del entorno social, ambiental, econmico, poltico y cultural en que se
desenvuelven las acciones municipales; las mismas que deben orientarse
permanentemente a lograr la gobernabilidad en la jurisdiccin sobre la base de
una slida institucionalidad democrtica y participativa.

r> ,

El diseo organizacional de la municipalidad y su respectivo Reglamento de


Organizacin y Funciones, como un sistema continuo de reforma municipal,
tiene como objetivo promover paradigmas de gestin, donde se incentive el
trabajo, a fin de alcanzar que la gestin sea eficiente y eficaz en la realizacin
~ de las actividades y proyectos en beneficio de la poblacin, alcanzando
:~~ progresivamente mayores niveles de productividad y calidad en los servicios y
':' ,productos municipales.
:.:. ~~

'r' :1=1 Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, debe entenderse como un


~~ocumento del gobierno local, donde se expresa el compromiso de la autoridad
r,? municipal con la gerencia de calidad total, los criterios de racionalidad,
~~:::_ eficiencia, eficacia y productividad, contemplando los reales recursos
. financieros a corto y mediano plazo, para hacer posible la ejecucin del Plan de
Desarrollo Local y el Presupuesto Institucional.
; ~...J

En este sentido, mediante la Ley N 27658, se promulg la Ley Marco de


Modernizacin de la Gestin del Estado, a su vez Reglamentado por el Decreto
r>
Supremo N 030-2002-PCM, que declar al Estado en proceso de
; ,~~
modernizacin en sus diferentes instancias, entidades, organizaciones y
: ".~ .i;.", procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un
Estado democrtico, descentralizado y al servicio de los ciudadanos.

~ ;~ ~ g
, Le

<

.,

. o:::

La descentralizacin del Estado parte de un proceso gradual a raz de la


promulgacin de la Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional, donde se
define la descentralizacin como una forma de organizacin democrtica
constituyndose una poltica permanente del Estado, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del pas. Este proceso de descentralizacin
est concebido para su realizacin en etapas, en forma progresiva y ordenada
de acuerdo a criterios que permitan una adecuada asignacin de competencias
y transferencias de recursos del gobierno nacional a los gobiernos regionales y
locales.

Asimismo, la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, regula la


estructura y organizacin del Estado definindola en forma democrtica,
descentralizada y desconcentrada; partiendo de la descentralizacin
administrativa, econmica, productiva, financiera, tributaria y fiscal.
En este orden de ideas, la Constitucin Poltica del Per reconoce a los
gobiernos locales la autonoma econmica, poltica y administrativa en los
asuntos de su competencia; sealando que la estructura orgnica del gobierno
local la conforman el concejo municipal como rgano normativo y fiscalizador y
la alcalda como rgano ejecutivo.
La autonoma concedida a los gobiernos locales les permite conforme al inciso
1) del artculo 195 de la Constitucin Poltica del Per, la competencia
exclusiva para aprobar su organizacin interna, desenvolverse con plena
libertad en los aspectos administrativos; es decir, se garantiza a los gobiernos
locales en los asuntos que constitucionalmente les ataen puedan desarrollar
las potestades necesarias para garantizar su autogobierno. Sin embargo, la
autonoma no debe confundirse con autarqua, pues desde el mismo momento
en que aquella le viene atribuida por el ordenamiento, su desarrollo debe
realizarse con respeto al ordenamiento jurdico.
Como tal, el artculo 26 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
refirindose a la estructura municipal establece que sta adopta una estructura
gerencial sustentndose en principios de programacin, gerencia, ejecucin,
supervisin, control concurrente y posterior; y se rige por los principios de
legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, participacin y
seguridad ciudadana, y por los principios contenidos en la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.

3.
La organizacin municipal debe ser diseada para obtener en la mejor forma
.. :' posible los objetivos estratgicos; debiendo ajustarse la estructura de la
,~ ~rganizacin a los requerimientos estratgicos, facilitar el desarrollo de las
":!
:~ ~tjvidades operativas, el fortalecimiento de la cultura organizacional, de la
. )' ~ductividad y el desarrollo del trabajo de las personas en un clima de
..J

_(o .' .. ,

.~\ ;a.rtnona y
cooperacin.
~g
<

~ A. Anlisis Funcional.
u

La modificacin del ROF propone el traslado y la adscripcin de algunas


funciones de rganos de la estructura vigente como las Subgerencia de
administracin y finanzas, la de desarrollo Urbano y rural, y la de Desarrollo
Social y econmico, que a su vez modifican su nombre, y la creacin de
otros rganos como las Subgerencias de Planificacin, Presupuesto,
Racionalizacin y Estadstica, de Asesora Jurdica.

Por lo que la estructura orgnica propuesta contiene las siguientes


mod ificaciones:
Se Plantea la reestructuracin, que debe ser orientada a incrementar su
nivel de eficiencia, mejorar la atencin a la ciudadana y optimizar el uso
de los recursos pblicos. Como consecuencia de las acciones de
modernizacin de la gestin en la municipalidad, se debe adoptar las
siguientes decisiones:
Se Redefinen de las funciones, procesos y procedimientos tcnicosadministrativos para que obedezcan a las nuevas situaciones
estructurales y funcionales planteadas; as como a la implementacin de
mecanismos de participacin y transparencia en la toma de decisiones
del programa que coadyuven a un mejor funcionamiento.
Se redefinen los rganos de Asesoramiento, Apoyo y de Lnea,
adecundolos a la normatividad vigente a fin de optimizar y facilitar el
desarrollo de las actividades operativas, el fortalecimiento de la cultura
organizacional, de la productividad y el desarrollo del trabajo de las
personas en un clima de armona y cooperacin.
Se crea el rgano de defensa judicial, la Procuradura Pblica
Municipal
es un rgano encargado de los asuntos Judiciales de la Municipalidad
Distrital de Yarabamba
Se propone el cambio de denominacin de la Sub Gerencia de
Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica, como rgano
de asesoramiento, encargado de dirigir, ejecutar y evaluar las
actividades del sistema de Planificacin.
Se crea la Sub Gerencia de Asesora Jurdica, como rgano de
asesoramiento, encargado de ejecutar y evaluar los asuntos de carcter
Jurdico - Legal de la Municipalidad.
Se propone la reestructuracin del la Subgerencia de Administracin y
Finanzas y la creacin del rea de recursos humanos encargada de
Planificar, Organizar, Ejecutar y Controlar todos los procesos tcnicos
del Sistema de Personal
Se propone la reestructuracin de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano
y Rural y la creacin de los departamentos de : Habilitaciones Urbanas
y Edificaciones Privadas, de Defensa Civil, y el Departamento de Taller
de Equipo y Servicio Mecnico
Se propone la reestructuracin del departamento de promocin social,
encargado de Promover, Planificar, Atender, Absolver situaciones que
ponen en riesgo la integridad fsica, psicolgica del nio, adolescente, la
familia y as mismo apoyo al discapacitado.
Dicha modificacin, por un lado define e identifica con ms propiedad las
funciones de Asesoramiento, Apoyo y las de Lnea, que en la actual
organizacin estn confundidas y cruzadas, separndolas e incorporndolas

4.
al rgano que corresponde segn su naturaleza, y por otro lado, la estructura

propuesta, adems de corregir la confusin funcional, tambin expresa la


reorientacin de la organizacin al resaltar la descentralizacin como
principal objetivo.
8.- Anlisis Estructural
La estructura propuesta crea la Subgerencia de: Asesora Jurdica, como
rgano de asesoramiento, encargado de ejecutar y evaluar los asuntos de
carcter Jurdico - Legal de la Municipalidad.
Tambin se Propone la reestructuracin de las Subgerencias de:
Administracin y Finanzas, de Desarrollo Urbano y Rural, de Desarrollo
Social y econmico, y de Servicios Comunales y Medio Ambiente.

C. Anlisis de no duplicidad de Funciones


La estructura orgnica propuesta en el Reglamento de Organizacin y
Funciones, slo tiene 3 (tres) niveles organizacionales, conforme a lo
establecido en la normativa ya que se busca unidades orgnicas
funcionales, lo cual acorta y agiliza la cadena de mando y facilita ubicar en
esos niveles a personal profesional con categoras suficientemente vlidas,
Se busca contar con servidores capaces; formular polticas claras y
procedimientos giles; y, se promueve la desconcentracin de ciertas
atribuciones en personal profesional o especializado.
D. Anlisis de Consistencia
El diseo de la estructura orgnica planteada se ha efectuado sobre la base
de criterios de objetividad, simplicidad, funcionalidad, economa de recursos,
teniendo en cuenta la estructura organizacional bsica contenida en las
disposiciones legales vigentes; por lo que se considera no ms unidades
orgnicas de las sealadas en el proyecto y que se incorporen en ella las
funciones no previstas, esto en virtud a la realidad y disponibilidad
~~
e~on.mica de la. Municipalidad Distrital de Yarabamba y al entorno
;' " i situacional del gobierno local.
~ ~
~'. ~ :
E. Efecto Presupuestal.
("

i~J

El Municipio administra un pliego presupuestal que es financiado por


Rcursos entregados por el Estado, por tal motivo se encuentra sujeto a los
controles del MEF, que a su vez es la entidad que cada ao determina los
lmites presupuestales.

ESTRUCUTRA ORGANICA
ESTRUCTURA ORGANICA
N de rganos (total)

ROF VIGENTE
18

ROF PROPUESTO
15

Alta direccin
consultivos y de coordinacin

05
05

Defensa Judicial

--

Control institucional

01
03
02
02

Lnea
Asesoramiento
Apoyo
Desconcentrados
Otros
N de unidades orgnicas
Alta direccin
Lnea
Asesoram iento-tcn ico
Apoyo
Otros

ORGANIZACIONMUNICIPAL
CAMBIO
PROPUESTA
ESTRUCTURAL
ORGANO DE GOBIERNO/ALTA DIRECCION
Consejo Municipal
Ninguno
Alcalda
Ninguno
Gerencia Municipal
Ninguno
ORGANO CONSULTIVOS
Consejo de Coordinacin Local

03
04
01
--

03
02
02

--14
--

--21
--

08
01
05

13
01
07

--

--

ACCIONES DE IMPLANTACION
Ninguna
Ninguna
Ninguna

Distrital
Comit Distrital de Defensa Civil
Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana
Comit de Administracin del
Programa de Vaso de Leche
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Ninguno
Ninguno
Cambio de
denominacin

Procuradura Pblica Municipal


RGANOS DE ASESORAMIENTO

Creacin

Ninguno

Ninguna
Ninguna
ADECUACiN ORGAN IZACIONAL
Definicin del Consejo Municipal
Ninquna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL

Sub Gerencia
Presupuesto y
Estadstica.

de Planificacin,
Racionalizacin y

rea
de
Planificacin,
Presupuesto,
Racionalizacin
y
Estadstica
Sub Gerencia de Asesora Jurdica

RGANOS DE APOYO
Secretaria General

INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL


ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Reestructuracin
interna

Reestructu racin
interna
Cambio de
denominacin

Reestructuracin
interna

Departamento
de
Trmite
Documentario y Archivo Central

Cambio de
denominacin

Departamento de Comunicaciones
e Imagen Institucional
.Sub Gerencia de Administracin y
tt"inanzas

Cambio de
denominacin
ReestructuracinTransferencia de
Funciones
Reestructuracin
- Reubicacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin

. 0:

rea de Administracin Tributaria


rea de Contabilidad

rea de Tesorera
rea de Abastecimiento
rea de Recursos Humanos

Definicin del consejo municipal

Creacin

Incorporacin de las funciones del la


subgerencia de planificacin presupuesto y de
racionalizacin.
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Incorporacin de las funciones del rea de


planificacin presupuesto y de racionalizacin.
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Actualizacin de las funciones de la subgerencia


de asesora jurdica
ADECUACiN ORGANIZACIONAL
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Incorporacin de las funciones competencias, y


actividades.
Ninguna
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades .
ADECUACiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL.

Ninguna
Ninguna
Ninguna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades,
Reingeniera operativa

RGANOS DE LNEA
Sub
Gerencia
Urbano y Rural

de

Desarrollo

Departamento
de
Habilitaciones
Urbanas y Edificaciones Privadas

Departamento de Obras Pblicas y

Reestructuracintransferencia de
funciones

INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL


ADECUACiN ORGANIZACIONAL.

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades de la sub gerencia de desarrollo
Urbano y Rural.
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Creacin

Cambio de

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades del departamento de Habilitaciones
Urbanas y Edificaciones Privadas.
Reinqenieria operativa

Liquidaciones

denominacin

Departamento de Defensa Civil

Creacin

Ninouna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades, del Departamento de Defensa Civil
Reinqeniera operativa
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Departamento de Taller de Equipo


y Servicio Mecnico

Creacin

Sub Gerencia de Desarrollo Social


y Econmico

Transferencia de
funciones

Departamento
de
Fomento al
Comercio, Industria y las MYPES
Departamento
de
Promocin
Social

Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin

Departamento
de
Alimentaria y Salud
Departamento
de
Cultura,
Deporte,
Juventud

Cambio de
denominacin

Asistencia
Educacin,
Turismo y

Departamento de Recistros Civiles


, pepartamento
de
Desarrollo
. Aqropecuario
~ub
Gerencia de
Servicios
.. Comunales y Medio Ambiente
Departamento de Limpieza Publica
Departamento de reas Verdes
Departamento
de
Seguridad
Ciudadana

Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Reestructuracin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades del
Departamento
de taller
Equipos y de Servicio Mecnico
Reinqeniera operativa
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL.
ADECUACiN ORGANIZACIONAL.

Incorporacin de las funciones competencias y


actividades de la sub gerencia de desarrollo
social y econmico.
Ninquna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Nincuna

Ninquna
Ninguna
Ninquna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL.
ADECUACiN ORGANIZACIONAL

Ninquna
Ninquna
Ninguna

de

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA


REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA

INTRODUCCiN
El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de
Yarabamba, es un documento normativo, formulado de acuerdo a la Estructura
Orgnica, concordante con la Constitucin Poltica del Per y Ley Nro. 27972Ley Orgnica de Municipalidades, y dems Dispositivos Legales vigentes, para
el manejo estratgico del aparato pblico.
El Reglamento de Organizacin y Funciones, es un Documento de Gestin
Administrativa que facilita el proceso de gerenciamiento municipal,
racionalizando el uso adecuado de los recursos econmicos, financieros y
humanos, conformado por las dependencias y niveles jerarquizados en la
Estructura Orgnica. En atencin a la naturaleza y complejidad de su estructura
funcional, en sus sistemas de organizacin de Gobierno, Alta Direccin,
Coordinacin, Defensa Judicial, Asesoramiento, Apoyo y de Lnea o ejecucin,
hasta tercer nivel organizacional.
Las funciones y atribuciones, as como la jerarqua de la organizacin, estn
contenidas en el presente reglamento, en lo referente a la Estructura Orgnica
y funcional, sin embargo las funciones especficas a nivel de cargo sern
complementadas en el Manual de Organizacin y Funciones (MOF), donde
. est insertado cada estructura orgnica, en los cuales se llega a determinar las
; funciones, cargo, deberes y responsabilidades de cada unidad orgnica
delimitando la naturaleza y las interrelaciones jerrquicas funcionales internas
e cada cargo.

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
NATURALEZA JURIDICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
YARABAMBA
ARTICULO 1.-EI presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
determina el contenido, mbito de aplicacin, base legal; naturaleza, finalidad,
objetivos, funciones, Atribuciones, estructura orgnica y relaciones de la
Municipalidad Distrital de Yarabamba, en concordancia con la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, Y dems disposiciones legales vigentes;
ingresando en nueva etapa de gobierno municipal con competencias, nivel de
concertacin y participacin ciudadana reglamentada.
ARTICULO 2.-EI Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF)
constituye un instrumento de apoyo a la gestin administrativa y se utiliza como
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES 1

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA


directiva de orientacin y gua para el cumplimiento adecuado de la gestin
municipal.
FINALIDAD DE lA MUNICIPALIDAD DISTRITAl DE YARABAMBA
ARTICULO 3._ La Municipalidad Distrital de Yarabamba tiene como finalidad,
lograr el desarrollo sostenible del Distrito en el marco del proceso de
Regionalizacin y Descentralizacin, promoviendo el desarrollo econmico
local, a travs de los planes de desarrollo econmico local aprobados en
armona con las polticas y planes Provincial y Regional; as como el desarrollo
social, el desarrollo de capacidades y la equidad en su respectiva
circunscripcin, Promueve el desarrollo integral y equilibrado del Distrito,
desarrollando proyectos y programas tendientes a mejorar la calidad de vida de
sus habitantes,
OBJETIVOS DE lA MUNICIPALIDAD DISTRITAl DE YARABAMBA
ARTCULO 4._ Son objetivos de la Municipalidad Distrital de Yarabamba:

1.

Planificar integralmente el desarrollo local sostenible en el mbito de su


jurisdiccin, fortaleciendo el tejido social y las actividades productivas,
Consolidar la democracia participativa a travs de la promocin de la
participacin vecinal en la Gestin Municipal de manera organizada
mediante el ejercicio del derecho de iniciativa y el derecho de peticin.
Atender con eficiencia los servicios pblicos locales a cargo de la
Municipalidad Distrital de Yarabamba, a fin de satisfacer las demandas
de la poblacin.
Mejorar la competitividad local y la calidad del medio ambiente con obras
de infraestructura productiva, social, vial, tanto urbana como rural,
promoviendo el respeto a los lmites permisibles de contaminacin.
~

COMPETENCIAS DE lA MUNICIPALIDAD DISTRITAl DE YARABAMBA

5.

2.
1.

ARTCULO 5.-La Municipalidad Distrital de Yarabamba tiene competencia y


ejerce las funciones y atribuciones que le seala la Constitucin, la Ley
Orgnica de Municipalidades y dems leyes conexas.
ARTICULO 6.-Son funciones del Gobierno local de la Municipalidad Distrital
de Yarabamba.
Promover el desarrollo integral, socioeconmico de la poblacin, salud,
saneamiento ambiental, defensa civil, ecologa y medio ambiente, a
travs de mecanismos de concertacin interinstitucional.
Asegurar la representacin del vecindario y promover la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales;
Fomentar el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral sostenible y
armnico de su circunscripcin;

REGLAMENTO DE ORGANIZACiN v FUNCIONES 2

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA


4.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Perfeccionar el funcionamiento de la organizacin y promover la


utilizacin racional de los recursos Municipales.
ARTICULO 7.-Son funciones generales de la Municipalidad Distrital de
Yarabamba.
Planificar estratgicamente, el Desarrollo Integral del distrito de
Yarabamba.
Aprobar y ejecutar su presupuesto anual asignado.
Administrar sus bienes patrimoniales y rentas.
Crear, Modificar, suprimir o exonerar sus contribuciones, arbitrios, tasas,
multas, derechos y licencias conforme a Ley.
Dictar, modificar y derogar las ordenanzas y acuerdos Municipales.
Controlar con otras entidades Pblicas o no Pblicas, preferentemente
locales, la atencin de los servicios que no administra directamente.
Coordinar y concertar la formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito de Yarabamba.
Impulsar la cultura, recreacin, turismo y conservacin de monumentos
arqueolgicos.
Promover y organizar la participacin de los vecinos en el desarrollo
comunal.
10.
Otras que establece la Ley Orgnica de Municipalidades y/o que
sean
delegadas conforme a Ley.
BASE LEGAL
ARTICULO 8._ El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la
Municipalidad Distrital de Yarabamba, es un Documento Normativo de
Gestin
(DNG) y tiene como Base Legal:
La Constitucin Poltica del Per.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Normas Generales de Procedimientos Administrativos, D. S. N 02-94JUS.Directiva N 005-82-INAP/ONR criterios tcnicos para la
Reorganizacin Administrativa y Reestructuracin Orgnica de las
Municipalidades.
Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y normas modificatorias
Ley 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica y sus
modificatorias
Ley 27815, Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica
Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico
Ley N 24059, Ley del Programa del Vaso de Leche y sus normas
complementarias
Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su
Reglamento
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN V FUNCIONES

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA

Ley N 26979, Ley de Ejecucin Coactiva y su Reglamento y sus


modificatorias.
Decreto Supremo N 043-2006-PCM Lineamiento para la elaboracin y
aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones.
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico y su Reglamento aprobado con el
Decreto Supremo N 005-90-PCM.
Decreto Legislativo 1068, del Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
Decreto Legislativo 1026, Establece un Rgimen Especial Facultativo para
los Gobiernos Regionales y Locales que deseen Implementar Procesos de
Modernizacin Institucional Integral.

TITULO SEGUNDO
DE lA ESTRUCTURA ORGNICA. FUNCIONES. FACULTADES.
ATRIBUCIONES Y ETICA
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGANICA DE lA MUNICIPALIDAD DISTRTITAl DE
YARABAMBA
ARTICULO 9._ La Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de
Yarabamba, es de carcter gerencial sustentndose en los principios de
egalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia,
participacin y seguridad ciudadana y por los contenidos en las Leyes 27444
Ley de Procedimiento Administrativo General y 27815 Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica y es la siguiente:
A. rganos de Alta
Direccin
Concejo Municipal
- Comisiones de Regidores.
Alcalda
Gerencia Municipal
B. rganos Consultivos y de Coordinacin
Consejo de Coordinacin Local Distrital.
Comit Distrital de Defensa Civil
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche
C. rgano de Defensa Judicial
Procuradura Pblica Municipal
D. rganos de Asesoramiento
Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin.
Sub Gerencia de Asesora Jurdica
REGLAMENTO DE ORGANIZACION V FUNCIONES 4

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA

E. rganos de Apoyo
rea de Secretaria General
- Departamento de Trmite Documentario y Archivo Central
- Departamento de Comunicaciones e Imagen Institucional.
Sub Gerencia de Administracin y Finanzas
- rea de Administracin Tributaria
- rea de Contabilidad
- rea de Tesorera
- rea de Abastecimiento
- rea de Recursos Humanos
F. rganos de Lnea
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
- Departamento de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones Privadas
- Departamento de Obras Pblicas y Liquidaciones
- Departamento de Defensa Civil
- Departamento de Taller de Equipo y Servicio Mecnico
Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico
- Departamento de Fomento al Comercio, Industria y las MYPES
- Departamento de Promocin Social
- Departamento de Asistencia Alimentaria y Salud
N - Departamento de Educacin, Cultura, Deporte, Turismo y Juventud

\~

\~S - Departamento de Registros Civiles

:.~ - Departamento de Desarrollo Agropecuario


:'C
ub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente
\ ~ Departamento de ~impieza Publica
- Departamento de Areas Verdes
Departamento de Seguridad Ciudadana

CAPITULO"
DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE LOS
ORGANOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA
ORGANOS DE ALTA DIRECCiN

SECCiN I

CONCEJO MUNICIPAL

ARTICULO 10.-EI Concejo Municipal es el Mximo rgano de gobierno de la


Municipalidad Distrital de Yarabamba, est integrado por el Alcalde Distrital y 5
Regidores, ejerce funciones normativas y fiscalizadoras y las siguientes
atribuciones:
1.
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el
Presupuesto Participativo.
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES 5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del
gobierno local.
Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial a nivel distrital, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana, las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley.
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano y Rural, el Esquema de
Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de
Acondicionamiento Territorial.
Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades de gestin.
Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y Local.
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efectos los
acuerdos .
Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley.
Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicio o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario.
Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal.
Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
Aprobar el balance y la memoria.
Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios
pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o
cualquier otra forma de participacin de inversin privada permitida por
ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la presente ley.
Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
Aceptar donaciones, legados, subsidios cualquier otra liberalidad.
Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias econmicas
otros actos de control.
Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para
efectos de fiscalizacin.
Autorizar al procurador publico municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
REGLAMENTO DE ORGANIZACION V FUNCIONES 6

MUNICIPALIDAD DISTHITAL DE YARABAMBA

respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado


responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local y sus representantes.
24.
Aprobar endeudamientos internos y externos exclusivamente para obras
y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
24.
Aprobar la donacin o la cesin de uso de bienes muebles e inmuebles
de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de
lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica.
24.
Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e
internacional y convenios inter institucionales.
24.
Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no
pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor de
40% de los regidores.
24.
Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
24.
Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como
el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales.
30.Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
Plantear los conflictos de de competencia.
Aprobar el cuadro de asignacin personal y las bases de las pruebas
para la Seleccin del personal y para los concursos de provisin de
J
puestos de trabajo.
Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a
propuesta del Alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
35.
Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
COMISION DE REGIDORES
ARTICULO 11 0.- Los Regidores se constituyen en comisiones por acuerdo del
concejo, en reas bsicas de presupuesto, servicios y de gestin municipal con
la finalidad de asesorar, ejecutar estudios, formular propuestas y proyectos de
reglamento de los servicios respectivos y emitir dictamen de los asuntos
sometidos al acuerdo de concejo.
ARTICULO 12._ Los Regidores tienen las siguientes atribuciones y
obligaciones:
1.
Proponer proyectos de ordenanza y acuerdos
1.
Formular pedidos y mociones de orden del da.
1.
Desempear por delegacin la atribuciones polticas del alcalde
1.
Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
1.
Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones
permanentes especiales que determine el reglamento interno, y en las
reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.
1.
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y vecinos a fin
de informar al Concejo Municipal y proponer la solucin de problemas.
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES 7

MUNICIPALIDAD DISTHITAL DE YARABAMBA


SECCiN
11

ALCALDA

3.
ARTICULO 13.-EI Alcalde ejerce funciones ejecutivas en el Gobierno Local,
siendo el representante legal de la Municipalidad Distrital de Yarabamba y su
mxima autoridad administrativa y le compete las siguientes atribuciones.
1.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos.
2.
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo
Municipal.
4.
Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal bajo responsabilidad.
5.
Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanza y acuerdos.
6.
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
7.
Dictar Decretos y Resoluciones de Alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas.
8.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral
de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado
con la sociedad civil.
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y
dentro de las plazas y modalidades establecidas en la Ley Anual del
Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo
debidamente equilibrado y financiado.
Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal
no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance
general y la memoria del ejercicio econmico fenecido.
12.
Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y,
con acuerdo de Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la
creacin de los impuestos que considere necesarios.
13.
Someter al Concejo Municipal la aprobacin del sistema de gestin
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestin ambiental nacional y Local.
14.
Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del
Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que
sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal.
15.
Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado.
16.
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo a las normas del
Cdigo Civil.
17.
Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de este, a los
dems funcionarios de confianza.
REGLAMENIO ()E ORGANIZACION y FUNCIONES 8

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems
servidores de la municipalidad.
19.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Nacional.
20.
Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las
administrativas en el gerente municipal.
21.
Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control.
22.
Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en
los informes de auditora interna.
23.
Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de
sus funciones.
24.
Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida y recomendar la concesin de obras de
infraestructura y servicios pblicos municipales.
Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los
resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de
las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo
delegacin al sector privado.
Normar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera.
Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y
externo conforme a Ley.
Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin.
Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de
obras y prestacin de servicios comunes.
Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones
vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
Resolver en primera instancia administrativa los asuntos de su
competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad.
Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal.
Las dems que le corresponde de acuerdo a Ley.
18.

SECCiN 11I

GERENCIA MUNICIPAL

ARTICULO 14.- La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto


nivel tcnico administrativo de la Municipalidad Distrital de Yarabamba.
Es responsable del cumplimiento de polticas, objetivos y metas comprendidas
en el Plan Operativo Institucional, est a cargo de un Gerente Municipal quien
depende del Alcalde, y ejerce autoridad sobre los Sub Gerentes de los rganos
de asesoramiento, de apoyo y de lnea.
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN \' FUNCIONES 9

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VARABAMBA


RGANOS CONSULTIVOS y DE COORDINACiN
SECCiN I

1.

2.
3.

4.
5.

6.

11.
12.
13.

ARTICULO 1

5.- Son funciones y atribuciones del Gerente Municipal:


Planificar, Organizar, Dirigir, Ejecutar, Supervisar, Coordinar y Controlar
las actividades de los rganos internos a su cargo, en concordancia con
las polticas de gestin establecidas y las disposiciones impartidas por el
rgano de Gobierno.
Proponer todo los instrumentos de gestin requeridos por Ley.
Presentar al alcalde el Plan Estratgico de Gestin Municipal, El Plan
Operativo Institucional, as mismo realizar el seguimiento, supervisin y
monitorear y evaluar su ejecucin.
Controlar, Evaluar y Supervisar la gestin administrativa, financiera
y econmica de la Municipalidad.
Efectuar el seguimiento y supervisin de las acciones de liquidacin de
obra y supervisin, como estructura orgnica desconcentrada de la
Gerencia.
Asistir a las Sesiones de Concejo Municipal con derecho a voz pero sin
derecho a voto cuando su presencia sea requerida.
7.Ejecutar las acciones que conduzcan a la celebracin de convenios, a
nivel local, regional y nacional.
Resolver y disponer, en concordancia con la legislacin vigente, la
atencin de los asuntos internos de la Municipalidad, con el objeto de
agilizar la accin de gobierno de Alcalde.
Representar a la Municipalidad en comisiones oficiales y resolver
asuntos tcnico-administrativos que le delegue el Alcalde.
Efectuar el seguimiento y cumplimiento de los acuerdos de Concejo
Municipal.
Coordinar y Dirigir la elaboracin del proyecto presupuestal, as como la
Cuenta General y la Memoria Anual.
Informar permanentemente al Acalde, sobre las acciones administrativas
de las diferentes dependencias a su cargo.
Ejecutar por delegacin del despacho al Alcalda las siguientes
funciones.
Ejecutar los planes de desarrollo local.
Formular y presentar al Alcalde los planes y programas Municipales y as
como vigilar el destino de los fondos presupustales y proponer las
estrategias para su ejecucin.
Controlar y proponer formas en la recaudacin de los ingresos de
conformidad con las normas vigentes.
Presidir o participar en comisiones de trabajo para formular y
recomendar acciones de desarrollo municipal.
Presentar a la Municipalidad en comisiones y certmenes que le sean
encargados.
Otras que le delegue el despacho de Alcalda de acuerdo a Ley.

REGLAMENTO DE ORGANIZAUON v FUNCIONES 10

CONSEJO DE COORDINACiN LOCAL DISTRITAL

r
<

ARTICULO 16.-EI Consejo de Coordinacin Local Distrital, es el rgano de


coordinacin de la Municipalidad Distrital, est integrado por el alcalde,
regidores y el nmero de representantes de la sociedad civil que es un 40% del
total de autoridades municipales que lo integran y es presidida por el Alcalde
Distrital; tienen las siguientes atribuciones:
1.
Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital
Concertado y el Presupuesto Participativo.
2.
Proponer las prioridades de inversin en infraestructura del Distrito.
3.
Proponer proyectos de obras de infraestructura y de servicios pblicos
que sean financiados por el Gobierno Local con otros organismos.
4.
Promueve la formacin de fondos de inversin como estimulo a la
inversin privada para el desarrollo local.
5.
Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal
SECCiN 11

COMIT DE DEFENSA CIVIL

ARTICULO 17.-EI Comit de Defensa Civil del Distrito de Yarabamba, es el


encargado de velar, implementar las medidas de seguridad de los vecinos y el
~rden para prever, reducir, atender y/o reparar daos a personas, bienes y
medio ambiente que pudiera causar o causen los desastres de cualquier
origen y de toda ndole.
ARTICULO 18.-EI Comit Distrital de Defensa Civil, es un rgano Consultivo y
de coordinacin, encargado de Planificar, Ejecutar y Controlar las actividades
de Defensa Civil en el mbito del Distrito, coordina sus acciones con el Comit
Local y el Instituto Nacional de Defensa Civil.
ARTICULO 19.- El Comit Distrital de Defensa Civil, lo preside el Alcalde o su
representante e integran las autoridades Civiles del Distrito, policiales y
eclesisticas, representantes de instituciones de bien social, organizaciones
sindicales, vecinales, gremiales y otros.
ARTICULO 20.-Corresponde al Comit Distrital de Defensa Civil:
1.
Planear, Conducir y Controlar las actividades de Defensa Civil, de
acuerdo a las normas y directivas emitidas por el INDECI.
2.
Formular los Planes de Defensa Civil derivados del Plan Nacional de
prevencin atencin de desastre.
3.
Elaborar y mantener actualizado el inventario de potencial humano y
recursos materiales, para la atencin de emergencias; as como realizar
inspecciones tcnicas de seguridad en Defensa Civil.
4.
Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos
para la proteccin de la vida y el patrimonio;
5.
Evaluar los daos y determinar las necesidades producidas por un
desastre o emergencia.
REGLAMENTO I)E ORGANIZACION y FUNCIONES 11

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


6.

Otras sealadas por las Normas Legales.

SECCiN
11I

COMIT DISTRITAl DE SEGURIDAD CIUDADANA

5.
ARTICULO 21 o._EI Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, es un rgano
consultivo y de coordinacin, encargado de formular los planes, programas,
proyectos y directivas de seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos
en la Jurisdiccin Distrital.
ARTICULO 22.- El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, lo preside el
Alcalde e integran:
El Gobernador del distrito
El Comisario de la Polica Nacional del Distrito
Un representante del Poder Judicial en el Distrito.
La Autoridad Educativa del ms alto Nivel del Distrito
La Autoridad de Salud del ms Alto Nivel del Distrito
Representantes de las Juntas Vecinales
Tres representantes de los pueblos con mayor nmero de
electores del
Distrito.
RTCUlO 23.- Corresponde al Comit Distrital de Seguridad Ciudadana:
Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la
jurisdiccin del Distrito.
Promover la organizacin de Juntas Vecinales del Distrito.
Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de
la Jurisdiccin Distrital, en concordancia con las polticas contenidas en
el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo.
Dictar Normas Municipales sobre Seguridad Ciudadana a nivel del
Distrito.
6.
Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el
impacto de las mismas en la comunidad.
SECCiN IV

COMIT DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA DE


VASO DE lECHE

ARTICULO 24.- Es un rgano Consultivo de la Municipalidad Distrital de


Yarabamba, integrado por el Alcalde, un funcionario municipal, un
representante del Ministerio de salud, tres representantes de la organizacin
vaso de leche y un representante de los productores agropecuarios de la zona,
encargado de coordinar, dirigir, promover, gestionar y controlar las actividades
destinadas a proporcionar ese beneficio alimenticio a la poblacin materno
infantil constituida por nios de O a 6 aos de edad, madres gestantes y en
periodo de lactancia y grupos en riesgo, entendindose por este ancianos y
otros, dentro lo posible de disposicin presupuestal, Sesionan peridicamente
segn se acuerde el respectivo reglamento.
ARTCULO 25.- Son funciones del Comit de Administracin del programa de
Vaso de Leche las siguientes:

6.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


1
.

2.

3
.
4
.

5.
6.

r:

Sj

En coordinacin con la Municipalidad el Comit organiza programas,


coordina y ejecuta la implementacin de dicho programa en sus fases de
seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y
evaluacin.
Seleccionar a los proveedores de acuerdo a los criterios de la racin
alimenticia que debe estar compuesta de productos de origen nacional,
considerando que la oferta del producto cubra la demanda.
Velar por que las adquisiciones se efecten en su oportunidad.
Coordinar con las presidentes de los Comits del vaso de leche la
entrega de los productos en forma normal y supervisar la atencin a los
beneficiarios del programa.
Controlar y verificar la actualizacin de los padrones de cada uno de los
comits y priorizar la atencin de los ms necesitados.
Proporcionar la informacin a la Municipalidad, Contralora General de la
Repblica y Contadura General de la Repblica

I~

ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

~'~

~,

WSECCINI

OFICINA DE lA PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL

lf
i~
!

..j

r=:

ARTICULO 26.- La Procuradura Pblica Municipal es un rgano encargado


de los asuntos Judiciales de la Municipalidad Distrital de Yarabamba, es
i~ designado por el Alcalde cumple funciones a tiempo completo y dedicacin
exclusiva, depende administrativamente de la Municipalidad, normativa y
funcionalmente al Sistema de Defensa Jurdica del Estado
ARTCULO 27.- Tiene las siguientes funciones generales:
1.
Es el rgano encargado de la defensa de los intereses y derechos de la
Municipalidad en juicio, cuya representacin se le encargue ante los
organismos jurisdiccionales, civiles o penales, de conformidad con las
normas del sistema de Defensa Jurdica del Estado .
Ejerce defensa y representacin judicial en todos los procesos en los
2.
que la municipalidad actu como demandante, denunciante, solicitante,
reclamante, reclamado o parte civil, ante cualquier tribunal o juzgado de
los diferentes distritos Judiciales.
Informar al Concejo Municipal, de manera inmediata, las notificaciones
3.
de las sentencias judiciales expedidas en contra de los intereses o
derechos de la Municipalidad, bajo responsabilidad.
Participar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigacin
4.
preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y
derechos de la Municipalidad.
Ejerce la representacin de la Municipalidad en los requerimientos que
5.
se le haga, por solicitud de conciliacin ante centros de esta naturaleza,
.f
Formulando la solicitud motivada de autorizacin del Concejo Municipal,
para proceder a conciliar.
REGLAMENTO I)E ORGANIIACION V FUNCIONES 13

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


Mantener informada a la Alta Direccin sobre los avances de los
procesos judiciales a su cargo.
Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier
entidad pblica, as como a todos los Organismos del Sector Justicia,
para el ejercicio de su funcin.
Iniciar e impulsar los Procesos Judiciales contra los funcionarios,
servidores o terceros respecto de los cuales pudiera encontrar
responsabilidad Civil y/o Penal as como los procesos judiciales
interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes, con cargo a
dar cuenta al Concejo Municipal.
Adems de lo sealado en el Decreto Legislativo N 1068, y normas
complementarias, ampliatorias y conexas relativas a la representacin y
defensa del Estado en juicio.
Otras propias de su funcin.
RGANOS DE ASESORAMIENTO
!

f sr ARTICULO 28.-Los rganos de Asesoramiento son los encargados de brindar


1,90 asesora en asuntos de su competencia en la Municipalidad Distrital de

Yarabamba.
f E$ ARTICULO 29.- Son rganos de Asesoramiento:
1 Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin
f Sub Gerencia de Asesora Jurdica.
J

..

:.:S SECCiN I
.~

SUB-GERENCIA DE PLANIFICACiN, PRESUPUESTO,


RACIONALlZACIN y ESTADSTICA.
ARTICULO 30.- La Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto,
Racionalizacin y Estadstica, es el rgano de asesoramiento en aspectos
relacionados en la Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin; asimismo, es
el rgano encargado de dirigir, ejecutar y evaluar las actividades del sistema de
Planificacin.
ARTCULO 31.- Son funciones y atribuciones generales de la Sub Gerencia
de Planificacin, Presupuesto, Racionalizacin y Estadstica:
1.Es responsable de la formulacin del Plan Operativo Institucional, Plan
Integral de Desarrollo Concertado y Plan Estratgico de la Municipalidad
Distrital de Yarabamba, as como el Plan Estratgico de Desarrollo
Institucional, los relacionados con los programas de inversin a corto,
mediano y largo plazo, etc. en concordancia con los lineamientos de los
planes de desarrollo Provincial y Nacional, conforme con las normas
tcnicas y legales vigentes;
2.Programar, Dirigir, Coordinar y Supervisar las fases de formulacin,
aprobacin, evaluacin del presupuesto y Plan Operativo Institucional,
de conformidad con las normas establecidas.

1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


Programar, Dirigir y Coordinar las fases del proceso del presupuesto
participativo a nivel Distrital.
Elaborar y actualizar peridicamente el Plan Estratgico de Gestin
Municipal a corto, mediano y largo plazo.
Priorizar, Coordinar, formular y efectuar seguimiento a los programas y/o
proyectos de inversin de la Municipalidad.
Programar, ejecutar e informar sobre el proceso de las modificaciones
presupustales y proyectar resoluciones.
Realizar los estudios de rentabilidad y recuperacin de inversiones
proponiendo mecanismos y polticas para su optimizacin.
Asesorar a los rganos de la Municipalidad en la determinacin de
prioridades de inversin y utilizacin de los recursos financieros.
Ejecutar los convenios aprobados por la Municipalidad
sobre la
asistencia tcnica y capacitacin especializada.
Evaluar semestralmente el cumplimiento de los objetivos y metas
previstas en el Plan Operativo Institucional y proponer las medidas
correctivas necesarias para el cabal cumplimiento de las normas.
Programar, ejecutar la adquisicin de paquetes de software, equipos de
cmputo, servicios de mantenimiento, acorde a las necesidades de las
diferentes reas de la Municipalidad.
Coordinar con entidades del sector pblico y privado acciones que
conllevan al desarrollo de los planes y proyectos que ejecute la
Municipalidad.
Formular, adecuar, modificar, actualizar y presentar documentos
normativos: Reglamento Organizaciones y Funciones (ROF), Cuadro
para Asignacin de Personal (CAP), Presupuesto Analtico de personal
(PAP), Manual de Organizacin de Funciones (MOF), Plan Operativo
Institucional (POI), estructura orgnica (organigrama).
Conducir las acciones del Sistema de Racionalizacin en el mbito de la
Municipalidad Distrital de Yarabamba.
Colaborar con la Unidad de Personal en los procesos de educacin
organizacional de la Municipalidad, tratando de lograr una optima
relacin entre el cargo y la persona. As como producir los procesos de
organizacin y reorganizacin parcial e integral de la Municipalidad.
Ejecutar y controlar los ingresos y gastos mediante el software oficial
emitido por las instancias correspondientes.
Otras funciones propias de su competencia que le sigan asignadas.

ARTCULO 32.- Corresponde a la Sub Gerencia en lo referido a


Planificacin:
Elaborar Planes especficos para el proceso de ejecucin, monitoreo,
evaluacin y retroalimentacin del Plan Estratgico del Distrito de
Yarabamba articulado al Plan de Inversiones y al Plan de
Acondicionamiento Territorial (Plan Director), en una proyeccin de
desarrollo humano sostenible;

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA


2.

3.

4.
5.

10.

1.

2.

3.

4.

Realizar estudios integrados de diagnstico y evaluacin relacionados


con el desarrollo distrital, en coordinacin con otras Municipalidades
Distrital'es y organismos pblicos y privados, a fin de identificar y priorizar
las necesidades de inversin;
Elaborar el Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito, as como
programas y proyectos de inversin a corto, mediano y largo plazo, en
concordancia con las Polticas de Gobierno Municipal, Local y Nacional;
Realizar estudios de investigacin de ndole econmico-social, en base a
un diagnostico de problemtica distrital, previamente formulado;
Reglamentar y coordinar con la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural la aplicacin y evaluacin permanente del Plan Director de
Yarabamba vigente; as como controlar la ejecucin de habilitaciones
urbanas, remodelaciones, independizaciones y otros que estn
relacionados con la elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo
Institucional proyectado al crecimiento armnico del Distrito, en
observancia de las disposiciones legales vigentes;
Coordinar con la sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural la
elaboracin del Catastro Urbano y su mantenimiento permanente y
compatibilizado con los programas catastrales municipales del distrito;
Promover y proponer la construccin de viviendas de tipo econmico y
saneamiento de reas tugurizadas; as como efectuar estudios de
renovacin urbana sobre reas subdesarrolladas y decadentes y
plantear las acciones correspondientes;
Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la rea;
As como emitir informes tcnicos sobre procedimientos de servicios
administrativos de su competencia;
Otras que le asigne la Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y
Racionalizacin y que sean de su competencia.
ARTCULO 33.- Corresponde a la Sub Gerencia en lo referido a
presupuesto:
Programar, Formular, Controlar y Evaluar el Presupuesto Participativo
Anual de la Municipalidad, en concordancia con la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Pblico y,
Directivas especficas de la Direccin General de Presupuesto Pblico
del Ministerio de Economa y Finanzas;
Controlar la ejecucin presupuestaria de la Municipalidad, en
coordinacin directa y permanente con las Unidades Orgnicas
responsables de la recaudacin, captacin y obtencin de ingresos
econmicos; as como de los gastos;
Instrumentar Sistemas y Mecanismos de recaudacin y captacin de
recursos financieros, que permitan balancear los ingresos con los
gastos;
Realizar estudios de investigacin del Sistema Tributario Global; as
como la rentabilidad y posibilidad de recuperacin de las inversiones,
recomendando las alternativas de ser el caso;

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


5.

6.

7.

8.

Regular la consolidacin de los Presupuestos Institucionales a nivel de


Unidades Orgnicas as como la consolidacin semestral y anual de la
Evaluacin Presupuestal;
Emitir los informes de evaluacin presupuestal; as como coordinar la
remisin de los mismos a la Comisin de Presupuesto del Congreso de
la Repblica, y a las instituciones pertinentes del Gobierno Nacional;
Velar por el cumplimiento de las normas legales de carcter Nacional,
Local y Municipal, en las acciones relacionadas con el que hacer de la
Sub Gerencia;
Otras que le asigne la Jefatura de la Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto y que sean de su competencia:

ARTCULO 34.- Corresponde a la Sub Gerencia en lo referido al Sistema


Nacional de Racionalizacin:
1.
Programar, Dirigir y Ejecutar las actividades del Sistema de
Racionalizacin en la Municipalidad Distrital de Yarabamba
2.Proponer al Gobierno Municipal polticas de racionalizacin, coherentes
con la Modernizacin de la Gestin del Estado y la realidad actual;
Actualizar y elaborar los instrumentos de gestin para la integracin de
un sistema completo integrado que permita brindar un eficiente y eficaz
servicio a la comunidad;
Analizar permanentemente la estructura orgnica, las funciones y los
cargos de los rganos que la integran, proponiendo las modificaciones
que permitan actualizar conforme con los objetivos, fines y polticas de
Gobierno Municipal;
i~.
Inventariar, priorizar, racionalizar y actualizar los procedimientos
administrativos contenidos en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA), en armona con las normas y directivas vigentes
asegurando la ptima utilizacin de los recursos de que dispone la
institucin;
6.
Modernizar el Marco Jurdico Municipal que permita desarrollar los
procesos tcnicos propios del sistema en base a las normas y directivas
vigentes;
7.
Dotar a las Unidades Orgnicas de la Municipalidad de los
procedimientos administrativos integrales y eficientes para una correcta
administracin y eficaz servicio a la colectividad
mediante los
correspondientes Manuales de Procedimientos
Administrativos
(MAPRO) ;
8.
Otras que le asigne la Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y
Racionalizacin que sean de su competencia.
SECCiN 11

SUB GERENCIA DE ASESORA JURDICA

ARTICULO 35.- La Sub Gerencia de Asesora Jurdica es el rgano de


asesoramiento encargado de ejecutar y evaluar los asuntos de carcter
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES 17

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


ARTICULO 40._ Son funciones de la Secretara General:
Jurdico - Legal de la Municipalidad. Est a cargo de un Abogado quien
depende administrativamente de la Gerencia Municipal y funcionalmente de la
Alcalda.
ARTICULO 36.- Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de Asesora
Jurdica:
1.
Brindar asesora legal al rgano de Gobierno Municipal y dems rganos
de la Municipalidad en los asuntos de carcter legal.
2.
Emitir los informes, opinin legal sobre los proyectos de ordenanza,
edictos, acuerdos, decretos y resoluciones para su correcta emisin,
ejecucin y aplicacin.
Absolver las consultas que formulen los Regidores y Funcionarios
3.
Municipales.
Integrar las comisiones que asigne el Concejo y/o el Alcalde; en especial
4.
el Comit de Adjudicacin y de Procesos Administrativos.
Estudiar y proyectar los contratos, convenio, donaciones y transferencias
5.
de inmuebles de propiedad municipal, y dems documentos de orden
legal y/o contractual en lo que tenga injerencia la Municipalidad
Defender jurisdiccionalmente el fuero Municipal, as como los intereses,
derechos patrimoniales de la Municipalidad.
Fiscalizar la correcta aplicacin de las acciones legales que se instauren
autorizando al Gerente con su firma los recursos que se presenten.
Elaborar, revisar los dispositivos legales que se le encomienda y opinar
sobre los que genere la Municipalidad.
Sistematizar y concordar las normas Municipales con las distintas
disposiciones legales vigentes vinculadas a ella.
Proponer proyectos de normas para el perfeccionamiento de la
Legislacin Municipal.
11.
Otras funciones de su competencia que le asigne.
RGANOS DE APOYO
ARTICULO 37.- Los rganos de apoyo son los responsables de realizar las
acciones de apoyo administrativo y logstico a los dems rganos de la
Municipalidad para su normal funcionamiento.
ARTICULO 38.-los rganos de Apoyo son:
1.
Secretara General.
11.
Sub Gerencia de Administracin y Finanzas.
SECCIN I

AREA DE SECRETARA GENERAL

ARTICULO 39.- La Secretara General, es el rgano encargado y


responsable de dirigir, supervisar y evaluar la administracin documentaria y el
archivo general del Municipio;

MUNICIPALIDAD DI8TRITAL DE YARABAMBA


Recepcionar, registrar, centralizar y derivar la documentacin oficial
de
la Alcalda y el Concejo Municipal.
2.
Programar, organizar, dirigir, ejecutar las sesiones solemnes del
Concejo, las Ceremonias y actos protocolares de la Municipalidad.
3.
Dar fe y legalizar los documentos oficiales de la Municipalidad, las
Actas
de sesiones de Concejo y el diario de debates.
4.
Procesar, registrar y distribuir la documentacin firmado por el
Alcalde.
1.
Refrendar, redactar, enumerar, hacer publicar y archivar las
Resoluciones y Decretos de Alcalda, as como los Edictos,
Ordenanzas
y Acuerdos del Concejo Municipal.
2.
Organizar, dirigir y supervisar los procesos de trmite documentario
y
archivo general de la municipalidad.
3.
Autenticar las transcripciones de resoluciones y otros documentos
oficiales de la municipalidad.
_1
8.
Citar, a los Regidores y/o Funcionarios a sesiones ordinarias y
extraordinarias que disponga la Alcalda, as mismo redactar y llevar
las
actas de sesiones de Concejo bajo su responsabilidad y estricto
control,
actuando como secretario en dichas sesiones.
Otras funciones que le asigne el alcalde.
TICULO 41._ El rea de Secretara General tiene la siguiente estructura:
Departamento de tramite documentario y archivo central
Departamento de Comunicaciones e imagen institucional
1.

DEPARTAMENTO DE TRMITE DOCUMENTARIO y


ARCHIVO
CENTRAL
ARTICULO 42._ Son funciones del Departamento de Tramite Documentario:
1.
Supervisar, ejecutar y controlar los procesos de recepcin, registro,
clasificacin, distribucin, control, seguridad e
informacin de la
documentacin que circule en la Municipalidad.
2.
Recepcionar la correspondencia dirigida al Concejo y/o
Municipalidad,
efectuando la entrega inmediata a las respectivas dependencias.
3.
Orientar al pblico usuario sobre los servicios y trmites que prestan
las
diversas dependencias de la Municipalidad.
4.
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, y controlar las actividades del
sistema de trmite documentario.
5.
Formular y presentar proyectos de normas relativas a los sistemas
de
trmite documentario y archivo general.
6.
Formular cartillas de Orientacin al usuario sobre los diferentes

trmites
que brinda la Municipalidad de Yarabamba.
Otras funciones afines que le asigne.

7.

ARTICULO 43._ Son funciones del Departamento en materia de Archivo


Central:

MUNICIPALIDAD OISTRITAL DE
YARABAMBA
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar, y Controlar las
actividades del
archivo central
2.
Llevar adecuadamente la codificacin de la documentacin
correspondiente a la Municipalidad.
3.
Organizar el ambiente con todas las medidas de seguridad el
Archivo
por reas y especialidades.
Elaborar hasta su aprobacin la directiva sobre el
procedimiento
administrativo del archivo sobre todo en lo referido a altas y bajas
5.
Otras funciones afines que se le asigne.
1.

4.

B. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES
E IMAGEN
INSTITUCIONAL
ARTICULO 44._ Es el rgano de apoyo encargado de las Relaciones
Pblicas,
Prensa e Imagen Institucional, depende de Gerencia Municipal.
ARTICULO 45.- Son funciones del Departamento de Comunicaciones
e
Imagen Institucional:
1.
Desarrollar, difundir programas permanentes de informacin a
la
~
logros y

:s~

comunidad en general, as como la difusin oportuna de los


objetivos de la Municipalidad
Asistir al Alcalde en su poltica de relaciones pblicas, tanto

internas
S
como externas;
o
Coordinar y difundir permanentemente a travs de los medios de
Comunicacin Social escrita, radial y televisivo sea local y/o nacional,
as
como mediante boletines, foliados, multimedia y otros impresos, sobre
los servicios pblicos administrativos, obligaciones y beneficios
tributarios que brinda la Municipalidad y, los resultados de Gestin
Municipal; previa coordinacin con la Alcalda;

4.

5.

6.

7.

Realizar peridicamente anlisis del contenido de las opiniones


e
informaciones vertidas por los rganos de informacin o
difusin, en
relacin con las acciones diarias que ejecuta la Municipalidad;
Coordinar y ejecutar la publicacin oportuna de las
disposiciones
Municipales que formalizan los actos del Concejo Municipal, y
de la
Alcalda y, requieran ser publicados para vigencia legal; as
como
preparar polticas y programas de integracin y participacin de
la
comunidad en la Gestin Municipal, encaminados a promover el
desarrollo del distrito;
Coordinar y dirigir la realizacin de estudios integrales de
diagnstico y
evaluacin, relacionado con la marcha administrativa o Imagen
institucional;
Ejecutar programas de divulgacin interna sobre las principales
acciones
que desarrolla la Municipalidad; a fin de lograr una mayor
participacin
de trabajadores para el cumplimiento de sus metas;

MUNICIPALIDAD Ol8TRITAL DE YARABAMBA


Ejecutar las acciones de comunicacin e informacin de la Municipalidad
para lo cual coordina permanentemente con los dems rganos de la
Institucin para la difusin de los servicios que se brinda al vecindario.
Programar, dirigir, ejecutar y coordinar las actividades de Relaciones
Pblicas y los actos de carcter protocolar de la Municipalidad.
10.
Apoyar en la organizacin y atender las Sesiones Solemnes del
Concejo, las Ceremonias y actos protocolares de la Municipalidad.
10.
Difundir y promover la organizacin de eventos culturales, sociales,
deportivos y recreativos que desarrolla la Municipalidad.
10.
Establecer y mantener coordinacin al ms alto nivel con Organismos e
Instituciones Pblicas y Privadas Nacionales e Internacionales.
10.
Mantener estrecha vinculacin con los diversos sectores de la actividad
pblica y privada, con los medios de comunicacin social local,
corresponsales y agencias noticias, as como con las representantes
consulares.
Formular y proponer a la Alcalda los lineamientos de poltica, para
establecer y mantener informada a la opinin pblica sobre los objetivos,
planes, programas, proyectos y actividades de la Municipalidad, a travs
de los medios de comunicacin.
Apoyar las acciones de capacitacin y otros eventos realizados por las
dems direcciones del Municipio.
Otras funciones que se les encomiende.
~CIN 11

SUB GERENCIA DE ADMINISTRACiN Y FINANZAS

ARTICULO 46.- La Sub Gerencia de Administracin y Finanzas, es el rgano


de apoyo responsable de dirigir, ejecutar y evaluar la administracin de los
recursos econmicos, financieros, materiales y servicios auxiliares de la
Municipalidad, Tambin es responsable de registrar, orientar, fiscalizar,
cobranzas coactivas; as como proponer poltica tributaria, depende
jerrquicamente de la Gerencia Municipal.
ARTICULO 47.-Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de
Administracin y Finanzas:
1.
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades de los
Sistemas Nacionales de Tesorera, Contabilidad, Abastecimiento y
Servicios auxiliares en concordancia con las normas tcnicas legales
pertinentes.
1.
Registrar, orientar, fiscalizar, cobranzas coactivas; as como proponer
poltica tributaria
1.
Resolver los asuntos propios de su competencia y visar los Decretos y
Resoluciones inherentes a sus funciones.
1.
Organizar y optimizar la administracin financiera proporcionar la
informacin contable adecuada y con oportunidad para la toma de
decisiones.

v FUNCIONES 21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA
REGLAMENTO DE ORGANIZACION

5.
6.
7.
8.

9.

10.

Emitir normas que regulen el desenvolvimiento de unidades orgnicas


en materia econmico financiera;
Organizar y controlar los inventarios, registros contables y balance de la
Municipalidad.
Mantener actualizado los estados financieros y el registro de valores.
Ejercer el control previo y concurrente de la ejecucin presupuestaria,
ajustndose
a
los
calendarios
de
compromisos
y
pagos
correspondientes en base al presupuesto analtico.
Velar que la administracin de recursos se cumpla, de acuerdo a las
Leyes, Normas de Control, Normas y Procesos Tcnicos de
los
Sistemas Administrativos y dems disposiciones internas.
Otras funciones de su competencia que les asigne.

ARTICULO 48._ La Sub Gerencia de Administracin y Finanzas para el


cumplimiento de sus atribuciones y funciones tiene la estructura orgnica
siguiente:
A.
rea de Administracin Tributaria
~
rea de Contabilidad.
~
rea de Tesorera.
1>
rea de Recursos Humanos.
'o

REA DE ADMINISTRACiN TRIBUTARIA

::
TICULO 49.-Son funciones y atribuciones del rea de Administracin
sTributaria:
~.
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


relacionadas con la administracin de Rentas Municipales.
10.

11.
12.
13.

14.
15.
16.
17.

2.
3.
4.
2.

3.
4.
5.
6.

Llevar el control de cobranza directa y coactiva, el control de


recaudacin de los tributos y derechos municipales, as como el control
de venta de especies valoradas de la municipalidad.
Evaluar los costos de los servicios municipales y proponer los reajustes
pertinentes en coordinacin con las dependencias correspondientes.
Remitir e informar a la oficina de Administracin, la documentacin
valorada y tributos para las acciones pertinentes, en forma mensual.
Tramitar las licencias municipales de apertura a establecimientos
comerciales, industriales, profesionales y de servicios, controlando su
funcionamiento.
Orientar a los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
Mantener actualizados los registros unificados del contribuyente y las
licencias de funcionamiento.
Proponer estudios y acciones para optimizar la recaudacin de tributos.
Otras funciones que se le asigne.
B. REA DE CONTABILIDAD
Recepcionar las declaraciones juradas de tributos municipales y realizar
los registros correspondientes.
Recaudar los tributos municipales y su correspondiente fiscalizacin.
Establecer normas y sistemas para la recepcin, revisin, codificacin,
empadronamiento y archivo de las declaraciones juradas.
Ejecutar la documentacin referente a la recaudacin de tributos, as
como los recargos y multas que se origina conforme al cdigo tributario y
disposiciones municipales vigentes.
Girar las multas de infraccin calificadas por las unidades orgnicas
autorizadas.
Ejecutar la cobranza de exaccin de los tributos municipales y controlar
el ingreso diario de los mismos en tesorera.
Evaluar y proponer las tarifas por servicios municipales
Efectuar acciones destinadas a detectar, sancionar a los omisos y
morosos en las obligaciones tributarias y derechos
municipales,
emitiendo las liquidaciones y acotaciones correspondientes.

REGLAMENTO DE ORGANIZACiN V FUNCIONES 22

ARTICULO 50.-Son funciones y atribuciones del rea de Contabilidad:


Llevar el control y mantener actualizada la Contabilidad Municipal.
Elaborar y presentar el Balance Anual y dems Estados Financieros, as
como los informes requeridos para la toma de decisiones.
Controlar la ejecucin Presupuestal de ingreso y egresos, por partidas y
asignaciones genricas y especficas, para asegurar la correcta
ejecucin de los recursos financieros, de acuerdo con el presupuesto
aprobado e informar en forma peridica.
Remitir la informacin contable y presupuestal a los organismos pblicos
correspondientes dentro de los plazos sealados .
. " Elaborar el balance de comprobacin, balance constructivo, balance
5.
general con sus respectivos anlisis y notas.
Programar, dirigir y controlar la contabilidad presupuestal y patrimonial
de la Municipalidad de acuerdo con las normas y dispositivos legales
vigentes.
Llevar la Contabilidad patrimonial de la Municipalidad de conformidad a
las normas bsicas del Sistema de Contabilidad.
Ejercer el control previo y concurrente de la ejecucin presupuestaria,
ajustndose a los calendarios de compromiso y pagos correspondientes
y en base a los presupuestos analticos.
Procesar la informacin financiera en el software oficial (SIAF)
establecido por las instancias correspondientes.
En todo lo dems se rige por las normas del Sistema Nacional de
Contabilidad y por las normas sobre el uso de los Fondos Pblicos y del
Sistema Nacional de Control
Otros funciones que se les asigne.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA

13.

C. REA DE TESORERA.

r>

ARTICULO 51.- El rea de Tesorera depende de la Sub Gerencia de


Administracin y Finanzas y sus funciones y atribuciones son:
Programar, Ejecutar y Controlar las acciones propias del Sistema de
1.
Tesorera.
2.
Ser responsable por el manejo de las cuentas bancarias.
3.
Elaborar el parte diario de los fondos y anexos correspondientes.
Efectuar el balance de caja, formulando el estado correspondiente.
4.
Formular los documentos necesarios para registrar operaciones del
5.
movimiento de fondos, de acuerdo a las normas y dems disposiciones
legales vigentes del sistema de Tesorera.
6.
Elaborar los comprobantes de pago y emitir los cheques para la
cancelacin de los compromisos asumidos.
Ejecutar actividades de programacin de caja, recepcin de ingresos por
7. i cada fuente de financiamiento, calendario de compromisos, ubicacin y
l~ustodia de fondos y valores, distribucin, utilizacin y/o empoce de las
mismas, de conformidad a las normas del Sistema Nacional de tesorera
, ~ dems normas vigentes.
Administrar y custodiar las especies valoradas prenumeradas de la
~ Municipalidad.
Remitir el parte diario de fondos, sus componentes y toda la informacin
financiera a la Unidad de Contabilidad.
Realizar transferencias de fondos de acuerdo a los requerimientos.
11.
En todo lo dems se rige por las normas tcnicas del Sistema Nacional
de Tesorera y de las normas de control que emanan del Sistema
Nacional de Control.
11.
Recaudar los ingresos econmicos de la municipalidad, como la de
informar al rea de Administracin Tributaria de los ingresos recaudados
bajo el concepto de arbitrios, tasa, licencias, multas, derechos propias de
la funcin del rea en referencia.
12.
Otros funciones que se le asigne.

8
)

D. REA DE ABASTECIMIENTO.
ARTICULO 52.- Son funciones y atribuciones del rea de Logstica:
1.
Adquirir oportunamente los bienes y servicios requeridos, acorde con los
procedimientos vigentes.
2.
Programar la adquisicin de bienes y prestacin servicios.
3.
Elaborar el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la
Municipalidad (PAAC).
1.
Elaborar la documentacin correspondiente como: rdenes de compra,
de servicio, pedido comprobante de salida (PECOSA) entre otros de su
competencia.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION V FUNCIONES 24

MUNICIPALIDAD DI8TRITAL DE YARABAMBA


5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

12.

Adquirir, almacenar y distribuir los recursos materiales y de servicios que


requieren los diferentes rganos de la Municipalidad.
Consolidar los cuadros de necesidad de bienes y servicios.
Brindar servicios de impresin y fotocopiado de documentos que
requieren las diferentes oficinas de la Municipalidad.
Brindar el apoyo adecuado y oportuno a las diferentes unidades en
materia de su competencia.
Dirigir y supervisar el sistema de custodia de los locales de propiedad de
la Municipalidad;
Realizar peridicamente de acuerdo a las normas pertinentes, los
inventarios valorizados de bienes muebles e inmuebles;
Organizar y ejecutar los procesos tcnicos de Planeamiento,
Programacin, Adquisiciones, Recepcin, Ingreso, Almacenamiento y
Distribucin, as como la administracin y disposicin final de los bienes
duraderos adquiridos u obtenidos, sobre todo lo referido a control
patrimonial, servicios auxiliares, catalogacin de bienes
Otras funciones de su competencia que se le asigne.
E. REA DE RECURSOS HUMANOS

ARTCULO 53.- El rea de Recursos Humanos es un rgano de Apoyo,


encargada de Planificar, Organizar, Ejecutar y Controlar todos los procesos
tcnicos del Sistema de Personal para los empleados y obreros de conformidad
a s s propios regmenes laborales.
CUlO 54.- Son funciones y atribuciones del rea de Recursos Humanos:
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades del
Sistema de Personal de la Municipalidad; as como elaborar el Plan
Operativo de la Oficina de Personal, que comprenda diagnstico,
polticas, objetivos, metas y programacin de actividades;
Programar y ejecutar los procedimientos de reclutamiento, seleccin,
calificacin, evaluacin y desplazamiento de personal autorizadas, en
concordancia con las normas tcnicas y disposiciones legales vigentes;
Organizar, Dirigir y Controlar la permanente actualizacin de la
informacin de los legajos de personal, escalafn y registro de
funcionarios y servidores de la Municipalidad; as como expedir
certificados de trabajo y constancia de remuneraciones;
4.
Dirigir y Controlar el procesamiento y tramitacin de los Proyectos de
Resoluciones de Contratos, desplazamientos, becas, ceses, etc., a
propuesta del Alcalde, en concordancia con la Ley Orgnica de
Municipalidades;
5.
Propiciar el desarrollo de personal, realizando acciones de capacitacin
especializada, en concordancia con el Sistema Nacional de
Capacitacin, orientados a actualizar su formacin profesional o tcnica,
que conlleven a un eficiente desempeo de sus funciones;

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA

6.Dirigir, Efectuar y Controlar los procesos de Registro y Control de


Asistencia, puntualidad y permanencia del personal, as como conducir y
supervisar la elaboracin de las planillas de remuneraciones y
liquidacin de beneficios sociales, en los trminos que seala la ley para
el personal activo y pasivo.
7.Elaborar Reglamentos y/o Directivas para la adecuada evaluacin
semestral de personal, en concordancia con las normas legales
1 vigentes; as como elaborar el Presupuesto Analtico de Personal PAP y
. el Cuadro Nominativo de Personal CNP, en coordinacin con la Oficina
~ de Racionalizacin;
}
81 Ejecutar acciones relacionadas con las actividades de bienestar,
recreacin de personal y su familia; as como organizar programas de
seguridad e higiene industrial;
Otras que le asigne la Gerencia Municipal y que sean de su
competencia.
RGANOS DE LlNEA
SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ARTICULO 55.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural es un
rgano
de lnea encargado de Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar la ejecucin
de
los planes de desarrollo local. As como la promocin y regulacin del
aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables y no
renovables, en el marco de un equilibrio dinmico entre el desarrollo socio
econmico y conservacin sostenible de la biodiversidad.
Adems debe elaborar y actualizar los planes urbanos y catastro,
otorgamiento
de licencias de construccin, construccin de infraestructura urbana y rural
para la prestacin de servicios pblicos.
Est a cargo de un Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Rural quien es
designado por el Alcalde a tiempo completo y dedicacin exclusiva y
jerrquicamente depende de la Gerencia Municipal.
, ARTICULO 56.- Son funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano
y
Rural:
1.Organizar, Dirigir, Ejecutar y Controlar las acciones referentes al
planeamiento urbano y rural, asentamientos humanos y catastro.
2.Fiscalizar y controlar el cumplimiento de los reglamentos nacionales y
disposiciones que normen el desarrollo urbano, as como el uso y
conservacin de las edificaciones pblicas y privadas.
1.Llevar los requisitos y documentacin de los estudios y proyectos.
1.Fiscalizar y controlar la elaboracin del catastro urbano y rural,
registrarlo y mantenerlo actualizado.
1.Reglamentar y controlar el registro toponmico del Distrito.

MUNICIPALIDAD D.81RITAL DE YARABAMBA


Reglamentar, controlar y otorgar autorizaciones, derechos y licencias de
construccin, remodelacin, refaccin, demolicin y declaratoria de
fbrica de edificios pblicos y privados; apertura de establecimientos
comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con
la zonificacin, construccin de estaciones radioelctricas y tendido de
cables de cualquier naturaleza. Adems de realizar la respectiva
fiscalizacin.
7.
Proponer zonas de expansin urbana en concordancia con la
zonificacin y planes de desarrollo urbano Distrital.
8.
Controlar el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso diseo
urbano, mediante la calificacin de instalaciones en la va pblica y de
las autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y
propaganda poltica; de acuerdo a las normas tcnicas de la materia.
9
Proqrarnar, Dirigir, Coordinar, Ejecutar y Supervisar las acciones
'9rientadas a regular el transporte terrestre pblico urbano e interurbano,
transporte de carga y circulacin vial en su jurisdiccin; de conformidad
~~ con las leyes, normas y reglamentos Nacionales y Municipales sobre la
J s:::: materia.
: ~
1
Control y supervisin del cumplimiento de las normas, contratos,
~ ~ proyectos y estudios en materia de uso racional de los recursos
~ naturales en la jurisdiccin del Distrito de Yarabamba. Proponer al Titular
del Pliego la imposicin de sanciones ante la infraccin de normas
ambientales que ocurra en el mbito del Distrito.
Emitir Resoluciones Gerenciales conforme lo establece el Art. 39 de la
Ley Orgnica de Municipalidades.
12.
Participar en la comisin de Regidores y en las que determine el rgano
de Gobierno.
13.
Otras funciones de competencia que le asignen.
6.

->, ,

fi

P~

ARTICULO 57.- La Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural para el


cumplimiento de sus funciones cuenta con los siguientes Departamentos:
A.
Departamento de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones Privadas.
B.
Departamento de Obras Pblicas y Liquidaciones.
C.
Departamento de Defensa Civil.
D.
Departamento de Taller de Equipo y Servicio Mecnico.
A.DEPARTAMENTO
DE
EDIFICACIONES PRIVADAS.

HABILITACIONES

URBANAS

ARTCULO 58.- El Departamento de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones


Privadas es responsable de Programar, Ejecutar, y Controlar los proyectos y
Obras Pblicas, y actualizar el catastro del Distrito.
ARTCULO 59.- Son funciones del Departamento de Habilitaciones Urbanas y
Edificaciones Privadas las siguientes:
REGLAMENTO DE ORGANIZACION

v FUNCIONES 27

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA
1.Tramitar y resolver los procedimientos de Servicios Administrativos
comprendidos en el TUPA, relacionados con el otorgamiento de
Licencias de Construccin, Ampliacin, Remodelacin, Demolicin,
Ubicacin de Anuncios y Avisos Publicitarios y Propaganda Poltica,
Estudios de Impacto Ambiental, Certificaciones, etc., de acuerdo con el
Reglamento de Construcciones, Ley Orgnica de Municipalidades y
otras normas vigentes, en resguardo de la seguridad, habitabilidad y
ornato de la ciudad;
2.Promover los programas de saneamiento fsico-legal de las
urbanizaciones y pueblos jvenes, en concordancia con la poltica de
Gobierno Municipal, Plan de Acondicionamiento Territorial y otras
disposiciones legales vigentes;
3.Gestionar, ejecutar y controlar los procesos de habilitacin urbana y
subdivisin de tierras para uso urbano en el Distrito en concordancia con
los procedimientos establecidos en el Reglamento de Construcciones y
las Normas de Habilitaciones Urbanas;
Coordinar y asesorar a la Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y
:i'
Racionalizacin, para elaborar y controlar los Planes Reguladores y
11 e '" Reglamentos de zonificacin del Distrito;
. ct;. umplir y hacer cumplir la vigencia del Plan de Desarrollo Urbano y
ural, Plan de Asentamientos Humanos y dems Planes especficos de
acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial;
Autorizar y controlar las obras y trabajos que realicen otras entidades en
la va pblica, relacionados con la conservacin y embellecimiento de la
ciudad;
7.Llevar el registro y responsabilizarse del archivo de Licencias de
Construccin otorgadas y otros documentos propios del Departamento;
8.Implementar Programas de Desarrollo Urbano en coordinacin con las
Instituciones Pblicas y/o Privadas, que tengan relacin con dichas
tareas;
9.Elaborar los estudios de factibilidad tcnica para fines de urbana.
10.Promover y apoyar los Programas de saneamiento fsico-legal integral e
individual de los Asentamiento Humanos del Distrito, conforme a las
disposiciones del Gobierno Nacional, Local y Municipal, otorgando los
Ttulos de Transferencia de Dominio.

ARTCULO 60.- En lo referido a Catastro el Departamento es competente


para:
1.Formular el Catastro Urbano del distrito de Yarabamba como un
instrumento de Gestin Urbana;
2.Tener actualizado el inventario fsico del Distrito con los documentos
correspondientes que reflejen la cantidad y ubicacin de la
infraestructura pblica en cuantos planos de vas, parques y jardines,
locales pblicos como escuelas y centros de salud, expansin urbana,

REGLAMENIO DE ORGANIZACiN \' FUNCIONES 28

3.

3.

uso del suelo con fines de vivienda, comercio, industria, cultural,


arqueolgico entre otros
Registrar los predios privados con todas sus caractersticas de
construccin y sus modificaciones para fines fiscales, en coordinacin
con la Sub Gerencia de Administracin Tributaria
Otras que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, y que
sean de su competencia.

B. DEPARTAMENTO DE OBRAS PBLICAS Y LIQUIDACIONES.


ARTCULO 61.- Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de obras
pblicas las siguientes:
1.
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar hasta su liquidacin las
obras municipales que se ejecuten dentro del Distrito de Yarabamba en
armona con las normas del Plan de Desarrollo Urbano y Rural,
Reglamentos y otras normas afines;.
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras publicas que
lleve a cabo la municipalidad por administracin directa.
Programar, dirigir, coordinar, ejecutar acciones que permitan desarrollar
y mantener actualizado el catastro de la ciudad.
laborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional de la Sub
Gerencia, as como dar trmite a los procedimientos de servicios
administrativos de su competencia conforme con el TUPA vigente;
Evaluar peridica y oportunamente los avances fsicos y financieros de
las obras pblicas en ejecucin, sean stas por Contrata y/o
Administracin Directa;
Emitir los informes de valorizaciones de avance fsico de obras en
ejecucin por Contrata, de acuerdo a los reajustes de precios,
disposiciones y las normas vigentes;
Prestar asistencia tcnica en la ejecucin de obras de pavimentacin,
asfalto y veredas. de vas pblicas por convenios con las organizaciones
vecinales y comunales, en observancia de la Ley de Tributacin
Municipal, as como controlar su ejecucin oportuna;
Organizar y formular las Especificaciones Tcnicas, as como los
8
.
Tcnicos del Plan de Obras aprobados, para su ejecucin;
Efectuar tasaciones para efectos de expropiacin de predios rsticos y
urbanos;
10.
Organizar, controlar y recepcionar las obras que ejecuta la municipalidad
sea por Contrata y/o por Administracin Directa exigiendo el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas contenidos en los
Expedientes Tcnicos aprobados, Reglamentos y Buenas Prcticas de
Construccin;
10.
Elaborar el Plan Operativo Institucional del Departamento de Obras
Publicas y Liquidaciones, ejecutar y evaluar en forma peridica; as

MUNICIPALIDAD DI8TRITAL DE YARABAMBA


como tramitar los procedimientos de servicios administrativos de su
competencia conforme con el TUPA vigente.
12.Otras que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y que
sean de su competencia.

C. DEPARTAMENTO DE DEFENSA CIVil


ARTCULO 62.- El Departamento de Defensa Civil, es el encargado de
Planificar, Ejecutar y Controlar las actividades de Defensa Civil en el mbito
del
Distrito de Yarabamba y coordina sus acciones con el Instituto Nacional de
Defensa Civil.
ARTICULO 63.- El Departamento de Defensa Civil, opera como secretario
tcnico del Comit Distrital de Defensa Civil que lo preside el Alcalde o su
representante y que lo integran las autoridades civiles, policiales y
eclesisticas, representantes de instituciones de bien social,
organizaciones
rsindical~s, vecinales y otros.
:ARTCWlO 64.- Corresponde al Departamento de Defensa Civil:
; 11 ~ Planear, conducir y controlar las actividades de Defensa Civil, de
acuerdo a las normas y directivas emitidas por eIINDECI;
~., Formular los Planes de Defensa Civil derivados del Plan Nacional de
Prevencin y Atencin de Desastres;
J f
.:
Elaborar y mantener actualizado el inventario de potencial
humano y
recursos materiales para la atencin de emergencias;

'r

: C:i

:~
educativos, de salud, deportivos, entre otros,
5.Otorgar certificaciones de Defensa Civil que acreditan que los
establecimientos pblicos estn aptos para atender el flujo de personas.
6.Emitir autorizaciones o informes tcnicos para la realizacin de eventos
tales como festivales y peleas de toros, eventos deportivos y todos
aquellos en los que se realcen concentraciones de personas o pblico;
5.Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos
para la proteccin de la vida y el patrimonio;
, 8. Evaluar los daos y determinar las necesidades producidas por un
desastre o emergencia;
9.Otras sealadas por las Normas Legales.
D. DEPARTAMENTO DE TAllER DE EQUIPO Y SERVICIO MECNICO
ARTICULO 65.- El Departamento de Taller y Servicio Mecnico es la
encargada de la administracin y mantenimiento de la maquinaria con la
que
cuenta la Municipalidad. Depende jerrquicamente de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA

.Realizar in
los estable

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARA8AM8A


E.
Departamento de Registro Civil.
F.
Departamento de Desarrollo Agropecuario.
ARTCULO 66.-Tiene las siguientes funciones:
1.
Planificar, Programar, Aprobar, Ejecutar, Controlar y Evaluar las
actividades y funciones asignadas a su cargo.
1.
Programar y disponer el uso de la Maquinaria de la Municipalidad.
1.
Llevar el control y record de cada uno de los equipos pesados: consumo
de combustible, horas de trabajo, mantenimiento, gastos en repuestos y
otros.
1.
Programar, Ejecutar y Controlar las operaciones y reposicin del equipo
mecnico y vehculos, llevando el control estadstico e histrico de cada
unidad.
1.
Programar, Organizar, Ejecutar y Controlar el sistema de mantenimiento
preventivo de las diferentes unidades vehiculares de la Municipalidad.
1.
Mantener en buen funcionamiento y operacin la maquinara pesada y
equipos pertenecientes a la Municipalidad, realizando reparaciones
preventivas y correctivas.
Promover, Supervisar, Controlar y Verificar el adecuado uso de los
repuestos y equipos.
Llevar el Inventario y Control de la maquinaria pesada (placa de rodaje,
tarjeta de propiedad y otros) .
. Controlar y Evaluar al personal de maquinaria.
Otras funciones de su competencia que le asigne la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano, Rural y Medio Ambiente.
SUB GERENCIA DE DESARROllO SOCIAL Y ECONMICO
ARTICULO 67.- La Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico, es el
rgano de lnea responsable de la promocin del bienestar de la comunidad del
distrito de Yarabamba asimismo; est encargada de Planificar, Organizar,
Dirigir y Supervisar el desarrollo de las actividades relacionadas con la
Participacin vecinal, el desarrollo econmico, DEMUNA, Programa del Vaso
de Leche, Cultura, Recreacin, Turismo y Deporte y Registro Civil y Estadstica
que se desarrolla de acuerdo a los planes municipales.
ARTICULO 68.- Son funciones y atribuciones de la Sub Gerencia de
Desarrollo Social y Econmico:
1.
Elaborar, desarrollar y ejecutar los programas de participacin vecinal
1.
Ubicar las reas para el desarrollo econmico y manejo de programas
sociales.
ARTICULO 69.- La Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico, tiene la
siguiente estructura:
A.
Departamento de Fomento al Comercio, Industria y las MYPES
B.
Departamento de Promocin Social
C.
Departamento de Asistencia Alimentaria y Salud.
D.
Departamento de Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y Juventud.

A. DEPARTAMENTO DE FOMENTO Al COMERCIO, INDUSTRIA Y lAS


MYPES
ARTCULO 70.-EI Departamento de Fomento al Comercio, Industria y PYMES
es el rea que se encarga de la promocin del Desarrollo Econmico local.
Jerrquicamente depende de la Sub Gerencia de Desarrollo social y
Econmico.
ARTCULO 71.- Tiene las siguientes funciones:
1.
Planificar, Programar, Aprobar, Ejecutar, Controlar y evaluar las
actividades y funciones asignadas a su cargo.
Proponer un plan de desarrollo econmico sustentado en las
potencialidades y ventajas competitivas locales.
Realizara el diagnostico local en base a los ejes de desarrollo local,
promoviendo la propuesta de proyectos productivos de la localidad a fin
de contar con un inventario de posibles negocios, para estimular la
creacin de unidades productivas locales que produzcan las
posibilidades de desarrollo econmico local y de empleo sostenido.
Instrumentar mecanismos para la identificacin de oportunidades
comerciales para los productos de la localidad y promover la
participacin privada en proyectos productivos.
Promover el conocimiento de las potencialidades y ventajas productivas
locales que constituyan elementos slidos para dinamizar la actividad
econmica de la localidad y la generacin de unidades empresariales.
Promover en los ciudadanos el desarrollo de propuestas de proyectos
productivos y sociales que permitan generar nuevas formas de empleo y
negocio familiar para conseguir el desarrollo econmico.
Desarrollar programas de generacin de capacidades competitivas para
dinamizar la economa local.
Promover la formalizacin de la micro, pequea y mediana empresa, as
como el desarrollo empresarial en todos los mbitos.
Promover y Supervisar el cumplimiento de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444, en lo referente a los trmites y
procedimientos administrativos aplicables a las empresas, con nfasis
en la micro, pequea y mediana empresa.
10.
Ejecutar actividades de apoyo a la actividad empresarial de la
jurisdiccin sobre capacitacin, informacin sobre acceso al mercado,
tecnologa, financiamiento y otros a fin de mejorar su competitividad.
11.
Fomentar el desarrollo de cadenas productivas estableciendo
mecanismos de coordinacin con los sectores productivos.
12.
Captar las necesidades de la poblacin para formular proyectos de
impulso a cadenas productivas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


Difundir las oportunidades y potencialidades del Distrito de Yarabamba con
miras de promover la inversin privada.
Otras funciones de su competencia que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo
Social y Econmico.

13.
14.

B.

DEPARTAMENTO DE PROMOCiN SOCIAL

El Departamento de Promocin Social, es un rgano de lnea que depende de la Sub


Gerencia de Desarrollo Social y Econmico, encargado de Promover, Planificar,
Atender, Absolver situaciones que ponen en riesgo la integridad fsica, psicolgica del
nio, nia, adolescente, la familia y as mismo apoyo al discapacitado, con la DEMUNA
YCOMAPEP
DEMUNA

Artculo 72 La Defensora Municipal del Nio y del Adolescente es un Servicio Social


" ~ cuya finalidad es promover y proteger los derechos que la legislacin reconoce a los
(!)

i~ Nios y a los Adolescentes. Siendo un servicio gratuito y brindan orientacin,


~ t:; asesoramiento y solucin a los problemas familiares y alimentarias que se producen

~'~ ~ r

el vecindario. As lo disponen los Arts. 42 al45 de la Ley 27337.


:
. us funciones son:
Conocer la situacin de los Nios y Adolescentes que se encuentran en estado
de amenaza o de peligro sus derechos, para hacer prevalecer el principio del
inters superior.
Promover el fortalecimiento de los lazos familiares, pudiendo efectuar
conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares,
sobre
alimentos, tenencia y rgimen de visitas; siempre que no existan
procesos
judiciales sobre estas materias.
3.
Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin.
4.
Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que

5.
6.

trabajan.
Brindan orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones
crticas, siempre que no exista procesos judiciales previos; y
Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en
agravio de los nios y adolescentes,

COMAPEP
Artculo 73 Sus funciones son:
1.

2.

Promover y organizar cunas guarderas infantiles, establecimiento de


proteccin, promover la proteccin del nio desvalido, minusvlido, del
anciano as como de la mujer maltratada.
proponer proyectos de Normas Municipales, para mejorar las vas, explanadas,
instalaciones, etc. Para el acceso de personas con discapacidad.

7.

3.
4.

5.

6.

planear y programar talleres, cursos, etc. Para mejorar la oportunidad de


desarrollo personal y de empleo a las personas con discapacidad.
desarrollar y potenciar la participacin y organizacin de los vecinos con
discapacidad para promover y defender sus derechos e igualdad de
oportunidades.
Promover la participacin de los representantes de las personas con
discapacidad en la formulacin de planes, programas y proyectos, para
canalizarlos hacia fuentes financieras pblicas y privadas ligadas a la solucin de
la problemtica de la discapacidad.
Formular y remitir a los rganos correspondientes, Plan Operativo, Evaluacin
Semestral y Anual, Cuadro de necesidades, Plan de Trabajo y otros documentos
de gestin de su competencia.
C. DEPARTAMENTO DE ASISTENCIA AlIMENTARIA Y SALUD

ARTICULO 742.- Es un rgano de lnea de la Municipalidad Distrital de Yarabamba, que


coordina sus funciones con el Comit de Administracin del Vaso de Leche aprobado
po~ Resolucin de Alcalda; encargado de dirigir, promover Generar y controlar las
actividades destinadas a proporcionar ese beneficio alimenticio a la poblacin materna
infantil constituida por nios de O a 6 aos de edad, madres gestantes y en periodo de
:S lactancia y en lo posible a grupos de riesgo, entendindose por esta ancianos y otros.

!
o

r:: .,ARTICULO 752.- Son funciones y atribuciones del Departamento de asistencia


<D

limentaria y Salud.
Planificar, Desarrollar y Supervisar las acciones que garanticen el
funcionamiento del programa.
Programar, Dirigir, Organizar, coordinar y ejecutar las actividades relacionadas
con el Programa de Vaso de Leche y otros programas de asistencia alimentaria
en sus fases de focalizacin, empadronamiento, programacin y distribucin de
las raciones alimentarias, supervisin, evaluacin de los resultados de la
3.
distribucin de los alimentos.
Registrar en el RUBEN y RUB a los beneficiarios de los programas de asistencia
4
alimentaria.
.
Participar en las licitaciones y/o concursos pblicos de adquisiciones de los
5
alimentos de los programas sociales a su cargo.
.
Verificar a nivel de los comits y de base la correcta distribucin de los
alimentos as como el uso adecuado de los documentos de distribucin y
6
control de insumos.
.
coordinar con las organizaciones de mujeres y similares de base que atienden a
los beneficiarios de los programas sociales de asistencia alimentaria y
7.
programar su desarrollo.
Proponer al Titular del Pliego directivas para la correcta supervisin y ejecucin
8
de los programas de asistencia alimentaria.
.
Realizar estudios socio econmico en reas crticas y de extrema pobreza en
coordinacin con la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico; a su vez,
implementar acciones concretas de atencin humanitaria

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES 34

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


9.
, 10.

Disear y aplicar instrumentos de focalizacin, monitoreo y evaluacin.


Otras funciones de su competencia que le asigne La Sub Gerencia de
programas y Servicios Sociales.

D. DEPARTAMENTO DE EDUCACION,
DEPORTE y JUVENTUD.

CULTURA, TURISMO y

5.
ARTICULO 76.- El Departamento de Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y
Juventud; es responsable de evaluar y establecer las necesidades de
equipamiento e infraestructura, as como coordinar las acciones necesarias
para su implementacin; as mismo es responsable de la infraestructura y
promocin de las actividades recreativas y deportivas en el distrito.
ARTCULO 77.- Son funciones y atribuciones del Departamento de
Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y Juventud las siguientes:
1.
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades
,. culturales, recreativas, tursticas y deportivas y que son de competencia
de la Municipalidad.
Coadyuvar al cumplimiento de las polticas sobre el deporte y la
recreacin.
Velar por un uso adecuado de la infraestructura deportiva del distrito as
como coordinar su mantenimiento y el de las reas destinadas a la
cultura y recreacin.
fIomentar el turismo y los servicios destinados a ese fin y organizar en
cooperacin con las entidades competentes programas tursticos de
inters social.
6.
Programar, Dirigir y Controlar las actividades de la biblioteca municipal y
virtual.
7.
Coadyuvar al cumplimiento de las polticas sobre la educacin a nivel
nacional, Local y las concertadas a nivel del distrito.
8.
Realizar actividades culturales, deportivas y recreacionales de acuerdo
con los planes trazados por la Municipalidad, en coordinacin con
Entidades Pblicas y Privadas que realizan funciones similares y que
estn vinculadas al fortalecimiento de la calidad educativa en el distrito.
9.
Coordinar con las instituciones Educativas del distrito, con el objeto de
ejecutar los programas de capacitacin y Asistencia Tcnica requeridos
que permitan optimizar la calidad de la educacin.
10.
Apoyar a los rganos de Alta Direccin en el proceso de toma de
decisiones para el mejor cumplimiento de sus funciones inherentes al
sector educacin a cabo las diferentes actividades.
E. DEPARTAMENTO DE REGISTROS CIVilES
ARTICULO 78._ El Departamento de Registros Civiles es responsable de la
verificacin y comprobacin de la documentacin para la elaboracin de los
REGLAMENTO DE ORG\NIZ\CION V FUNCIONES 3S

MUNICIPALIDAD DISTHITAL DE YARABAMBA


registros civiles, las estadsticas de hechos vitales y los programas
promocinales en materia registra/.
ARTCULO 79.- Son funciones y atribuciones del Departamento de Registros
Civiles:
1.
Programar, Coordinar, Dirigir, Ejecutar, Controlar y evaluar las
actividades de los registros del Estado Civil y las estadsticas de hechos
vitales.
2.
Con autorizacin de la Alcalda mediante resolucin, realizar
matrimonios civiles, particulares, comunitarios en el interior o exterior del
local Municipal o de la circunscripcin, inscribiendo las partidas
correspondientes de acuerdo a las normas del Cdigo Civi/.
3.
Inscribir los nacimientos, matrimonios, defunciones, naturalizaciones y
uniones de hecho en las actas correspondientes y remitir la informacin
contenida en las mismas, al Registro Nacional de Identificacin de
~
Estado Civil (RENIEC).
Mantener actualizado los registros de indicadores estadsticos de los
registros civiles, remitiendo la informacin a las instancias pblicas
pertinentes.
Coordinar con otras entidades que realicen actividades anlogas y/o
complementarias.
Brindar atencin y orientacin al pblico de los diversos procedimientos
registrales para las inscripciones y servicios.
Mantener y conservar la seguridad y custodia del Archivo Registra/.
8.
Realizar por mandato judicial la inscripcin de partidas de nacimiento
rectificacin de partidas, inscripcin de divorcios y modificaciones de
nombre, de conformidad con las normas legales pertinentes.
9.
Expedir certificados de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de los
interesados.
10.
Expedir copias certificadas de documentos registrados en el archivo a su
cargo y que sean de inters pblico.
11.
Otras que le sean asignadas por la Gerencia Municipal y sus supriores.
I

F. DEPARTAMENTO DE DESARROllO AGROPECUARIO


ARTCULO 80.- El Departamento de Desarrollo Agropecuario, es un rgano
de lnea de segundo nivel encargado de la promocin del desarrollo
agropecuario en el Distrito de Yarabamba. Jerrquicamente depende de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social y Econmico.
ARTCULO 81.- Tiene las siguientes funciones:
1.
Dirigir, Controlar y administrar los planes, programas, proyectos y obras
en materia agraria, produccin acucola en concordancia con las
polticas del gobierno local y regional y lineamientos sectoriales.

REGLAMENTO DE ORGANIZACiN V FUNCIONES 36

MUNICIPALIDAD DI8TRITA DE YARABAMBA


2.

Administrar y Supervisar la gestin de actividades y servicios

agropecuarios, bajo su jurisdiccin, en armona con las polticas y


normas de los sectores correspondientes y las potencialidades del
Distrito
3.
Conducir acciones de vigilancia y control para garantizar el uso
sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdiccin.
4.
Supervisar y Administrar un servicio de informacin agraria y pecuaria
en el Distrito, la cual contar con una red de informacin nacional,
regional, provincial y distrital, la que operar en armona con el sistema
nacional de informacin agraria.
5.
Promover la gestin de desarrollo agropecuario a travs de proyectos
productivos dinamizando las actividades del sector privado y pblico a
las organizaciones campesinas agrarias, pequeas empresas agrarias y
pecuarias, y dems unidades productivas orientadas al consumo
nacional y exportacin.
6.Fomentar sistemas de proteccin de biodiversidad y germoplasma y
promover acciones para generar una cultura de seguridad alimentaria.
Promocionar la organizacin de ferias agropecuarias, industriales,
artesanales y de servicios a nivel Regional, Provincial y Distrital; con la
participacin de las instituciones pblicas, privadas y organizaciones
productivas agropecuarias.
Otras funciones de su competencia que se le asigne:

SECCiN 11

SUB GERENCIA DE SERVICIOS COMUNALES Y MEDIO


AMBIENTE

ARTICULO 82._ Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente es


el rgano de Lnea responsable de promover el desarrollo mantenimiento y
optimizacin de los servicios pblicos locales de salud, ecologa y medio
ambiente, parques, jardines y cementerios; as como los de seguridad
ciudadana a nivel distrital.
ARTICULO 83.- Son funciones de la Sub Gerencia de Servicios Comunales y
Medio Ambiente:
1.
Programar, Ejecutar, Dirigir y Evaluar las actividades de las funciones
que se le asignan acorde con el Plan Estratgico de Desarrollo y el
presupuesto participativo.
2.
Fomentar a travs de organismos no gubernamentales y otras
instituciones afines su participacin en forma de coordinacin y
cooperacin tcnica.
3.
Programar, ejecutar y dirigir el programa del municipio referido a la mejor
prestacin de los servicios bajo su responsabilidad, en cual ser
formulado con apoyo de los rganos de asesoramiento.

REGLAMENTO DE ORGANIZACION V FUNCIONES 37

Organizar, Planificar, Dirigir, Coordinar, Controlar y formalizar la


organizacin de la poblacin en juntas, comits, asociaciones, clubes y
cualquier forma de organizacin que sea para representar al grupo a
efectos de poder aplicar acciones adecuadas que permitan mejorar la
calidad de los servicios.
Desarrollar programas de participacin ciudadana, en coordinacin con
las organizaciones de base para sensibilizar a la poblacin sobre la
adquisicin de una cultura adecuada en salud, medio ambiente
mantenimiento de parques, jardines cementerios, seguridad ciudadana
y polica municipal.
Promover y fomentar el desarrollo agropecuario en el medio rural,
apoyar la iniciativa de gestin y desarrollo de los productores agrarios.
Fomentar la participacin de la ciudadana en coordinacin con el rea
correspondiente en las tareas de prevencin de actos antisociales as
como las denuncias correspondientes en los momentos que se
suscitan.
Otras funciones de su competencia que se les asigne .
ARTICULO 84.- La Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente
para el mejor cumplimiento de sus funciones se estructura de la siguiente
nera:
Departamento de Limpieza Pblica
Departamento de reas verdes
Departamento de Seguridad Ciudadana
. A. DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA PBLICA
ARTICULO 85 .- El Departamento de Limpieza Pblica es responsable del
barrido de las calles, parques, plazas, mercado de abastos, la recoleccin y
disposicin final de la basura y residuos en general, promover y controlar
actividades de higiene, salubridad y saneamiento ambiental.
ARTICULO 86.- Son funciones y atribuciones del Departamento de Limpieza
Pblica Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades de
aseo urbano, recoleccin de residuos slidos, transporte y disposicin final de
. desperdicios y residuos slidos para lo cual deber de :
1.
Racionalizar el servicio de limpieza pblica, proponiendo nuevos
mtodos de trabajo, que permita a la Municipalidad mejorar este servicio
en beneficio de la comunidad.
1.
Ser responsable del barrido de las calles, parques, plazas, mercado de
abastos, la recoleccin, transporte y disposicin final de la basura y
residuos en general;
1.
Promover y controlar actividades de higiene, salubridad y saneamiento
ambiental.

MUNICIPALIDAD DI8THITAL DE YARABAMBA


4.

5.
6.
7.
8.

Programar y ejecutar el servicio de barrido, recoleccin, transporte de los


desperdicios slidos urbanos en la jurisdiccin; as como controlar el
proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertientes
industriales en el mbito distrital;
Velar por la limpieza de vas y reas de uso pblico antes y despus de
espectculos pblicos no deportivos o festividades;
Ejecutar y/o supervisar las actividades relacionadas con el aseo urbano
en aquellas zonas donde el servicio es restringido;
Proponer alternativas sobre el proceso de clasificacin y reciclaje de
residuos orgnicos e inorgnicos.
Otras funciones inherentes que se le encarguen.
B. DEPARTAMENTO DE REAS VERDES

ARTCULO 87.- Son funciones y atribuciones del Departamento de reas


verdes las de promover la ampliacin de las reas verdes del distrito as como
mantenerlas adecuadamente, sus funciones principales son:
1 ~ I Velar por la conservacin y recuperacin de reas verdes, parques,
jardines, plazas, alamedas, avenidas, calles y espacios pblicos en
i c:; general.
Administrar y controlar los parques, jardines y reas verdes del mbito
jurisdiccional;
Promover proyectos de forestacin y reforestacin en el mbito del
Distrito;
Velar por el mantenimiento de los cementerios que administra la
Municipalidad, logrando que en forma permanente presenten una buena
imagen a los usuarios.
5.
Otras que se le asigne la Gerencia

C. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ARTICULO 88.- El Departamento de seguridad ciudadana, es la encargada
de prestar el servicio de seguridad ciudadana, velar por la seguridad del
vecindario del mbito distrital y depende de la Sub Gerencia de Servicios
Comunales y Medio Ambiente.
ARTCULO 89.- Son funciones y atribuciones del Departamento de seguridad
ciudadana:
1.
Planificar, Organizar, Dirigir, Evaluar y Supervisar las actividades de los
rganos a su cargo;
2.
Proporcionar proteccin para el libre ejercicio de los derechos del vecino;
3.
Coordinar con la Polica Nacional del Per acciones para garantizar
proteccin de los ciudadanos, bienes, mantenimiento de la tranquilidad,
orden, seguridad y moralidad pblica del vecindario;

REGLAMENTO DE ORGANIZACiN v FUNCIONES 39

MUNICIPALIDAD OISTRITAL DE YARABAMBA


Apoyar el control del trnsito vehicular, en caso de necesidad y urgencia
hasta su normal funcionamiento a cargo de la Polica Nacional;
5.
Colaborar y prestar apoyo a las unidades orgnicas de la Municipalidad,
para la ejecucin de actividades de su competencia.
4.
Asesorar en materia de su competencia al Comit de Seguridad
Ciudadana, a las Juntas Vecinales y asociaciones acreditadas por la
Municipalidad;
4.
Velar por el cumplimiento de los objetivos especficos de su
competencia, establecidos en el Plan Estratgico Institucional de la
Municipalidad, especialmente en los objetivos especficos que requieren
su especial participacin, como: Mejorar la seguridad vecinal;
5.
Administrar el sistema de trmite documentario en el mbito de su
competencia, conforme a la normatividad vigente;
9.Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico con
~
,que cuente la unidad orgnica, para el mejor cumplimiento de sus
'-l
funciones;
Elaborar el Plan Operativo del Departamento de seguridad Ciudadana
as como trimestralmente su ejecucin y cumplimiento;
Otras que le asigne la Sub Gerencia de servicios Comunales y Medio
Ambiente y que sean de su competencia.
4.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MERA.- Los cargos de confianza de la Municipalidad son los siguientes:
Gerente Municipal.
Sub Gerencia
SEGUNDA.- Forma parte del presente Reglamento el Organigrama Estructural
de la Municipalidad Distrital de Yarabamba y hasta el tercer nivel
organizacional.
TERCERO.- El personal que desempea funcin de confianza y ejecutiva debe
cumplir su labor siguiendo los siguientes criterios y principios.
1.
Planificar, Organizar, Conducir y Controlar las actividades de la Unidad
Orgnica a su cargo.
2.
Asesorar, apoyar e informar al rgano de gobierno sobre las actividades,
fines y metas cumplidas.
1.
Supervisar el buen uso de los recursos materiales, humanos,
econmicos y financieros y la mejora de los servicios que presta la
Municipalidad Distrital de Yarabamba.
1.
Demostrar capacidad, una conducta tica y' moral acorde con el cargo
desempeado y velar porque el personal a su cargo comparta y aplique
este ejemplo.
CUARTA.- La Municipalidad del distrito de Yarabamba deber modificar y/o
reformular el Cuadro para Asignacin de personal (CAP), y el Presupuesto
Analtico de Personal (PAP), segn corresponda a fin de adecuarlos a la
estructura del presente Reglamento.
REGLAMENTO DE ORG\NIZ\CION V FUNCIONES 40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA


DISPOSICIONES TRANSITORIAS
, PRIMERO: La Municipalidad Distrital de Yarabamba adecuar su organizacin
actual a la estructura orgnica contenida en el presente Reglamento de
Organizacin y Funciones.
SEGUNDO: Facltese a la Gerencia Municipal para adoptar las acciones
pertinentes que conlleven a la Implementacin progresiva de lo dispuesto en el
presente reglamento.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERO: El organigrama estructural de la Municipalidad Distrital de
Yarabamba que figura como Anexo forma parte del presente reglamento.
SEGUNDO: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad Distrital de Yarabamba ser aprobado Resolucin de Alcalda
con cargo a dar cuenta al Concejo Municipal teniendo en cuenta que es
complementario a la aprobacin de la primera fase.
TERCERO: El reglamento es de aplicacin por todas las instancias
comprendidas bajo responsabilidad de la Gerencia Municipal y los Sub
Gerentes.
CUARTO: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones se constituye
en el marco orientador para la formulacin del Manual de Organizacin y
Funciones de la Municipalidad Distrital de Yarabamba

REGLAMENTO DE ORGANIZACiN v FUNCIONES 41

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