Professional Documents
Culture Documents
1.
r> ,
~ ;~ ~ g
, Le
<
.,
. o:::
3.
La organizacin municipal debe ser diseada para obtener en la mejor forma
.. :' posible los objetivos estratgicos; debiendo ajustarse la estructura de la
,~ ~rganizacin a los requerimientos estratgicos, facilitar el desarrollo de las
":!
:~ ~tjvidades operativas, el fortalecimiento de la cultura organizacional, de la
. )' ~ductividad y el desarrollo del trabajo de las personas en un clima de
..J
_(o .' .. ,
.~\ ;a.rtnona y
cooperacin.
~g
<
~ A. Anlisis Funcional.
u
4.
al rgano que corresponde segn su naturaleza, y por otro lado, la estructura
i~J
ESTRUCUTRA ORGANICA
ESTRUCTURA ORGANICA
N de rganos (total)
ROF VIGENTE
18
ROF PROPUESTO
15
Alta direccin
consultivos y de coordinacin
05
05
Defensa Judicial
--
Control institucional
01
03
02
02
Lnea
Asesoramiento
Apoyo
Desconcentrados
Otros
N de unidades orgnicas
Alta direccin
Lnea
Asesoram iento-tcn ico
Apoyo
Otros
ORGANIZACIONMUNICIPAL
CAMBIO
PROPUESTA
ESTRUCTURAL
ORGANO DE GOBIERNO/ALTA DIRECCION
Consejo Municipal
Ninguno
Alcalda
Ninguno
Gerencia Municipal
Ninguno
ORGANO CONSULTIVOS
Consejo de Coordinacin Local
03
04
01
--
03
02
02
--14
--
--21
--
08
01
05
13
01
07
--
--
ACCIONES DE IMPLANTACION
Ninguna
Ninguna
Ninguna
Distrital
Comit Distrital de Defensa Civil
Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana
Comit de Administracin del
Programa de Vaso de Leche
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Ninguno
Ninguno
Cambio de
denominacin
Creacin
Ninguno
Ninguna
Ninguna
ADECUACiN ORGAN IZACIONAL
Definicin del Consejo Municipal
Ninquna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
Sub Gerencia
Presupuesto y
Estadstica.
de Planificacin,
Racionalizacin y
rea
de
Planificacin,
Presupuesto,
Racionalizacin
y
Estadstica
Sub Gerencia de Asesora Jurdica
RGANOS DE APOYO
Secretaria General
Reestructuracin
interna
Reestructu racin
interna
Cambio de
denominacin
Reestructuracin
interna
Departamento
de
Trmite
Documentario y Archivo Central
Cambio de
denominacin
Departamento de Comunicaciones
e Imagen Institucional
.Sub Gerencia de Administracin y
tt"inanzas
Cambio de
denominacin
ReestructuracinTransferencia de
Funciones
Reestructuracin
- Reubicacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
. 0:
rea de Tesorera
rea de Abastecimiento
rea de Recursos Humanos
Creacin
Ninguna
Ninguna
Ninguna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL
RGANOS DE LNEA
Sub
Gerencia
Urbano y Rural
de
Desarrollo
Departamento
de
Habilitaciones
Urbanas y Edificaciones Privadas
Reestructuracintransferencia de
funciones
Creacin
Cambio de
Liquidaciones
denominacin
Creacin
Ninouna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL
ADECUACiN ORGANIZACIONAL
Creacin
Transferencia de
funciones
Departamento
de
Fomento al
Comercio, Industria y las MYPES
Departamento
de
Promocin
Social
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Departamento
de
Alimentaria y Salud
Departamento
de
Cultura,
Deporte,
Juventud
Cambio de
denominacin
Asistencia
Educacin,
Turismo y
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Reestructuracin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Cambio de
denominacin
Nincuna
Ninquna
Ninguna
Ninquna
INTRODUCCiN A LA REFORMA MUNICIPAL.
ADECUACiN ORGANIZACIONAL
Ninquna
Ninquna
Ninguna
de
INTRODUCCiN
El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de
Yarabamba, es un documento normativo, formulado de acuerdo a la Estructura
Orgnica, concordante con la Constitucin Poltica del Per y Ley Nro. 27972Ley Orgnica de Municipalidades, y dems Dispositivos Legales vigentes, para
el manejo estratgico del aparato pblico.
El Reglamento de Organizacin y Funciones, es un Documento de Gestin
Administrativa que facilita el proceso de gerenciamiento municipal,
racionalizando el uso adecuado de los recursos econmicos, financieros y
humanos, conformado por las dependencias y niveles jerarquizados en la
Estructura Orgnica. En atencin a la naturaleza y complejidad de su estructura
funcional, en sus sistemas de organizacin de Gobierno, Alta Direccin,
Coordinacin, Defensa Judicial, Asesoramiento, Apoyo y de Lnea o ejecucin,
hasta tercer nivel organizacional.
Las funciones y atribuciones, as como la jerarqua de la organizacin, estn
contenidas en el presente reglamento, en lo referente a la Estructura Orgnica
y funcional, sin embargo las funciones especficas a nivel de cargo sern
complementadas en el Manual de Organizacin y Funciones (MOF), donde
. est insertado cada estructura orgnica, en los cuales se llega a determinar las
; funciones, cargo, deberes y responsabilidades de cada unidad orgnica
delimitando la naturaleza y las interrelaciones jerrquicas funcionales internas
e cada cargo.
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
NATURALEZA JURIDICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
YARABAMBA
ARTICULO 1.-EI presente Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
determina el contenido, mbito de aplicacin, base legal; naturaleza, finalidad,
objetivos, funciones, Atribuciones, estructura orgnica y relaciones de la
Municipalidad Distrital de Yarabamba, en concordancia con la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, Y dems disposiciones legales vigentes;
ingresando en nueva etapa de gobierno municipal con competencias, nivel de
concertacin y participacin ciudadana reglamentada.
ARTICULO 2.-EI Reglamento de Organizaciones y Funciones (ROF)
constituye un instrumento de apoyo a la gestin administrativa y se utiliza como
REGLAMENTO DE ORGANIZACiN Y FUNCIONES 1
1.
5.
2.
1.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
TITULO SEGUNDO
DE lA ESTRUCTURA ORGNICA. FUNCIONES. FACULTADES.
ATRIBUCIONES Y ETICA
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGANICA DE lA MUNICIPALIDAD DISTRTITAl DE
YARABAMBA
ARTICULO 9._ La Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de
Yarabamba, es de carcter gerencial sustentndose en los principios de
egalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia,
participacin y seguridad ciudadana y por los contenidos en las Leyes 27444
Ley de Procedimiento Administrativo General y 27815 Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica y es la siguiente:
A. rganos de Alta
Direccin
Concejo Municipal
- Comisiones de Regidores.
Alcalda
Gerencia Municipal
B. rganos Consultivos y de Coordinacin
Consejo de Coordinacin Local Distrital.
Comit Distrital de Defensa Civil
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana
Comit de Administracin del Programa de Vaso de Leche
C. rgano de Defensa Judicial
Procuradura Pblica Municipal
D. rganos de Asesoramiento
Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin.
Sub Gerencia de Asesora Jurdica
REGLAMENTO DE ORGANIZACION V FUNCIONES 4
E. rganos de Apoyo
rea de Secretaria General
- Departamento de Trmite Documentario y Archivo Central
- Departamento de Comunicaciones e Imagen Institucional.
Sub Gerencia de Administracin y Finanzas
- rea de Administracin Tributaria
- rea de Contabilidad
- rea de Tesorera
- rea de Abastecimiento
- rea de Recursos Humanos
F. rganos de Lnea
Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
- Departamento de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones Privadas
- Departamento de Obras Pblicas y Liquidaciones
- Departamento de Defensa Civil
- Departamento de Taller de Equipo y Servicio Mecnico
Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico
- Departamento de Fomento al Comercio, Industria y las MYPES
- Departamento de Promocin Social
- Departamento de Asistencia Alimentaria y Salud
N - Departamento de Educacin, Cultura, Deporte, Turismo y Juventud
\~
CAPITULO"
DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES DE LOS
ORGANOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA
ORGANOS DE ALTA DIRECCiN
SECCiN I
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDA
3.
ARTICULO 13.-EI Alcalde ejerce funciones ejecutivas en el Gobierno Local,
siendo el representante legal de la Municipalidad Distrital de Yarabamba y su
mxima autoridad administrativa y le compete las siguientes atribuciones.
1.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos.
2.
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo
Municipal.
4.
Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal bajo responsabilidad.
5.
Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanza y acuerdos.
6.
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
7.
Dictar Decretos y Resoluciones de Alcalda, con sujecin a las leyes y
ordenanzas.
8.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral
de desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado
con la sociedad civil.
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y
dentro de las plazas y modalidades establecidas en la Ley Anual del
Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo
debidamente equilibrado y financiado.
Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal
no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley.
Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance
general y la memoria del ejercicio econmico fenecido.
12.
Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y,
con acuerdo de Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la
creacin de los impuestos que considere necesarios.
13.
Someter al Concejo Municipal la aprobacin del sistema de gestin
ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestin ambiental nacional y Local.
14.
Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del
Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que
sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal.
15.
Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado.
16.
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo a las normas del
Cdigo Civil.
17.
Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de este, a los
dems funcionarios de confianza.
REGLAMENIO ()E ORGANIZACION y FUNCIONES 8
SECCiN 11I
GERENCIA MUNICIPAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
11.
12.
13.
ARTICULO 1
r
<
SECCiN
11I
5.
ARTICULO 21 o._EI Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, es un rgano
consultivo y de coordinacin, encargado de formular los planes, programas,
proyectos y directivas de seguridad ciudadana, as como ejecutar los mismos
en la Jurisdiccin Distrital.
ARTICULO 22.- El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, lo preside el
Alcalde e integran:
El Gobernador del distrito
El Comisario de la Polica Nacional del Distrito
Un representante del Poder Judicial en el Distrito.
La Autoridad Educativa del ms alto Nivel del Distrito
La Autoridad de Salud del ms Alto Nivel del Distrito
Representantes de las Juntas Vecinales
Tres representantes de los pueblos con mayor nmero de
electores del
Distrito.
RTCUlO 23.- Corresponde al Comit Distrital de Seguridad Ciudadana:
Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la
jurisdiccin del Distrito.
Promover la organizacin de Juntas Vecinales del Distrito.
Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de
la Jurisdiccin Distrital, en concordancia con las polticas contenidas en
el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Consejo.
Dictar Normas Municipales sobre Seguridad Ciudadana a nivel del
Distrito.
6.
Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el
impacto de las mismas en la comunidad.
SECCiN IV
6.
2.
3
.
4
.
5.
6.
r:
Sj
I~
~'~
~,
WSECCINI
lf
i~
!
..j
r=:
Yarabamba.
f E$ ARTICULO 29.- Son rganos de Asesoramiento:
1 Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin
f Sub Gerencia de Asesora Jurdica.
J
..
:.:S SECCiN I
.~
3.
4.
5.
10.
1.
2.
3.
4.
6.
7.
8.
trmites
que brinda la Municipalidad de Yarabamba.
Otras funciones afines que le asigne.
7.
MUNICIPALIDAD OISTRITAL DE
YARABAMBA
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar, y Controlar las
actividades del
archivo central
2.
Llevar adecuadamente la codificacin de la documentacin
correspondiente a la Municipalidad.
3.
Organizar el ambiente con todas las medidas de seguridad el
Archivo
por reas y especialidades.
Elaborar hasta su aprobacin la directiva sobre el
procedimiento
administrativo del archivo sobre todo en lo referido a altas y bajas
5.
Otras funciones afines que se le asigne.
1.
4.
B. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES
E IMAGEN
INSTITUCIONAL
ARTICULO 44._ Es el rgano de apoyo encargado de las Relaciones
Pblicas,
Prensa e Imagen Institucional, depende de Gerencia Municipal.
ARTICULO 45.- Son funciones del Departamento de Comunicaciones
e
Imagen Institucional:
1.
Desarrollar, difundir programas permanentes de informacin a
la
~
logros y
:s~
internas
S
como externas;
o
Coordinar y difundir permanentemente a travs de los medios de
Comunicacin Social escrita, radial y televisivo sea local y/o nacional,
as
como mediante boletines, foliados, multimedia y otros impresos, sobre
los servicios pblicos administrativos, obligaciones y beneficios
tributarios que brinda la Municipalidad y, los resultados de Gestin
Municipal; previa coordinacin con la Alcalda;
4.
5.
6.
7.
v FUNCIONES 21
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARABAMBA
REGLAMENTO DE ORGANIZACION
5.
6.
7.
8.
9.
10.
::
TICULO 49.-Son funciones y atribuciones del rea de Administracin
sTributaria:
~.
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
2.
3.
4.
2.
3.
4.
5.
6.
13.
C. REA DE TESORERA.
r>
8
)
D. REA DE ABASTECIMIENTO.
ARTICULO 52.- Son funciones y atribuciones del rea de Logstica:
1.
Adquirir oportunamente los bienes y servicios requeridos, acorde con los
procedimientos vigentes.
2.
Programar la adquisicin de bienes y prestacin servicios.
3.
Elaborar el Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones de la
Municipalidad (PAAC).
1.
Elaborar la documentacin correspondiente como: rdenes de compra,
de servicio, pedido comprobante de salida (PECOSA) entre otros de su
competencia.
12.
->, ,
fi
P~
HABILITACIONES
URBANAS
v FUNCIONES 27
3.
3.
'r
: C:i
:~
educativos, de salud, deportivos, entre otros,
5.Otorgar certificaciones de Defensa Civil que acreditan que los
establecimientos pblicos estn aptos para atender el flujo de personas.
6.Emitir autorizaciones o informes tcnicos para la realizacin de eventos
tales como festivales y peleas de toros, eventos deportivos y todos
aquellos en los que se realcen concentraciones de personas o pblico;
5.Identificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos
para la proteccin de la vida y el patrimonio;
, 8. Evaluar los daos y determinar las necesidades producidas por un
desastre o emergencia;
9.Otras sealadas por las Normas Legales.
D. DEPARTAMENTO DE TAllER DE EQUIPO Y SERVICIO MECNICO
ARTICULO 65.- El Departamento de Taller y Servicio Mecnico es la
encargada de la administracin y mantenimiento de la maquinaria con la
que
cuenta la Municipalidad. Depende jerrquicamente de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural.
.Realizar in
los estable
13.
14.
B.
~'~ ~ r
5.
6.
trabajan.
Brindan orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones
crticas, siempre que no exista procesos judiciales previos; y
Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en
agravio de los nios y adolescentes,
COMAPEP
Artculo 73 Sus funciones son:
1.
2.
7.
3.
4.
5.
6.
!
o
limentaria y Salud.
Planificar, Desarrollar y Supervisar las acciones que garanticen el
funcionamiento del programa.
Programar, Dirigir, Organizar, coordinar y ejecutar las actividades relacionadas
con el Programa de Vaso de Leche y otros programas de asistencia alimentaria
en sus fases de focalizacin, empadronamiento, programacin y distribucin de
las raciones alimentarias, supervisin, evaluacin de los resultados de la
3.
distribucin de los alimentos.
Registrar en el RUBEN y RUB a los beneficiarios de los programas de asistencia
4
alimentaria.
.
Participar en las licitaciones y/o concursos pblicos de adquisiciones de los
5
alimentos de los programas sociales a su cargo.
.
Verificar a nivel de los comits y de base la correcta distribucin de los
alimentos as como el uso adecuado de los documentos de distribucin y
6
control de insumos.
.
coordinar con las organizaciones de mujeres y similares de base que atienden a
los beneficiarios de los programas sociales de asistencia alimentaria y
7.
programar su desarrollo.
Proponer al Titular del Pliego directivas para la correcta supervisin y ejecucin
8
de los programas de asistencia alimentaria.
.
Realizar estudios socio econmico en reas crticas y de extrema pobreza en
coordinacin con la Sub Gerencia de Desarrollo Social y Econmico; a su vez,
implementar acciones concretas de atencin humanitaria
D. DEPARTAMENTO DE EDUCACION,
DEPORTE y JUVENTUD.
CULTURA, TURISMO y
5.
ARTICULO 76.- El Departamento de Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y
Juventud; es responsable de evaluar y establecer las necesidades de
equipamiento e infraestructura, as como coordinar las acciones necesarias
para su implementacin; as mismo es responsable de la infraestructura y
promocin de las actividades recreativas y deportivas en el distrito.
ARTCULO 77.- Son funciones y atribuciones del Departamento de
Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y Juventud las siguientes:
1.
Programar, Dirigir, Ejecutar, Coordinar y Controlar las actividades
,. culturales, recreativas, tursticas y deportivas y que son de competencia
de la Municipalidad.
Coadyuvar al cumplimiento de las polticas sobre el deporte y la
recreacin.
Velar por un uso adecuado de la infraestructura deportiva del distrito as
como coordinar su mantenimiento y el de las reas destinadas a la
cultura y recreacin.
fIomentar el turismo y los servicios destinados a ese fin y organizar en
cooperacin con las entidades competentes programas tursticos de
inters social.
6.
Programar, Dirigir y Controlar las actividades de la biblioteca municipal y
virtual.
7.
Coadyuvar al cumplimiento de las polticas sobre la educacin a nivel
nacional, Local y las concertadas a nivel del distrito.
8.
Realizar actividades culturales, deportivas y recreacionales de acuerdo
con los planes trazados por la Municipalidad, en coordinacin con
Entidades Pblicas y Privadas que realizan funciones similares y que
estn vinculadas al fortalecimiento de la calidad educativa en el distrito.
9.
Coordinar con las instituciones Educativas del distrito, con el objeto de
ejecutar los programas de capacitacin y Asistencia Tcnica requeridos
que permitan optimizar la calidad de la educacin.
10.
Apoyar a los rganos de Alta Direccin en el proceso de toma de
decisiones para el mejor cumplimiento de sus funciones inherentes al
sector educacin a cabo las diferentes actividades.
E. DEPARTAMENTO DE REGISTROS CIVilES
ARTICULO 78._ El Departamento de Registros Civiles es responsable de la
verificacin y comprobacin de la documentacin para la elaboracin de los
REGLAMENTO DE ORG\NIZ\CION V FUNCIONES 3S
SECCiN 11
5.
6.
7.
8.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MERA.- Los cargos de confianza de la Municipalidad son los siguientes:
Gerente Municipal.
Sub Gerencia
SEGUNDA.- Forma parte del presente Reglamento el Organigrama Estructural
de la Municipalidad Distrital de Yarabamba y hasta el tercer nivel
organizacional.
TERCERO.- El personal que desempea funcin de confianza y ejecutiva debe
cumplir su labor siguiendo los siguientes criterios y principios.
1.
Planificar, Organizar, Conducir y Controlar las actividades de la Unidad
Orgnica a su cargo.
2.
Asesorar, apoyar e informar al rgano de gobierno sobre las actividades,
fines y metas cumplidas.
1.
Supervisar el buen uso de los recursos materiales, humanos,
econmicos y financieros y la mejora de los servicios que presta la
Municipalidad Distrital de Yarabamba.
1.
Demostrar capacidad, una conducta tica y' moral acorde con el cargo
desempeado y velar porque el personal a su cargo comparta y aplique
este ejemplo.
CUARTA.- La Municipalidad del distrito de Yarabamba deber modificar y/o
reformular el Cuadro para Asignacin de personal (CAP), y el Presupuesto
Analtico de Personal (PAP), segn corresponda a fin de adecuarlos a la
estructura del presente Reglamento.
REGLAMENTO DE ORG\NIZ\CION V FUNCIONES 40