CONSTITUCINDELAFEDERACINDERUSIA

Aprobada en referendum el 12 de diciembre de 1993

INDICE
TITULO I
Prembulo
Captulo 1. Fundamentos del sistema constitucional
Captulo 2. Derechos y libertades de la persona y del ciudadano
Captulo 3. Estructura federal
Captulo 4. El Presidente de la Federacin de Rusia
Captulo 5. La Asamblea Federal
Captulo 6. El Gobierno de la Federacin de Rusia
Captulo 7. El poder judicial
Captulo 8. El autogobierno local
Captulo 9. Enmiendas constitucionales y revisin de la Constitucin
TITULO II
Disposiciones finales y transitorias
PREAMBULO
Nosotros, el pueblo multinacional de la Federacin de Rusia, unidos por un destino comn en
nuestra tierra, ratificando los derechos y libertades de la persona, la paz cvica y la concordia,
conservando la unidad estatal por la historia configurada, partiendo de los principios
generalmente reconocidos de igualdad de derechos y autodeterminacin de los pueblos,
rindiendo homenaje a nuestros antepasados, que nos han legado el amor y el respeto por la
Patria, la creencia en el bien y la justicia, restableciendo el estado soberano de Rusia y
afirmando la inmutabilidad de su fundamento democrtico, aspirando a garantizar el bienestar y
la prosperidad de Rusia, partiendo de la responsabilidad por nuestra Patria ante las generaciones
presentes y futuras, reconocindonos como parte de la comunidad mundial, adoptamos la
CONSTITUCION DE LA FEDERACION DE RUSIA
TITULOI
CAPITULO 1
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA CONSTITUCIONAL
Artculo 1
1. La Federacin de Rusia . Rusia es un estado de derecho democrtico y federal con forma de
gobierno republicana.
2. Las denominaciones de Federacin de Rusia y Rusia son equivalentes.
Artculo 2
La persona, sus derechos y libertades son el valor supremo. El reconocimiento, respeto y
proteccin de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano son un deber del estado.
Artculo 3
1. El titular de la soberana y fuente nica de poder en la Federacin de Rusia es su pueblo
multinacional.
2. El pueblo ejerce su poder directamente, as como a travs de los rganos de poder del estado
y los rganos de autogobierno local.
3. Expresin directa y suprema del poder del pueblo son el referendum y las elecciones libres.
4. Nadie puede arrogarse el poder en la Federacin de Rusia. La usurpacin del poder o de
atribuciones de poder ser perseguida por la ley federal.
Artculo 4
1. La soberana de la Federacin de Rusia se extiende a la totalidad de su territorio.
2. La Constitucin de la Federacin de Rusia y las leyes federales prevalecen en la totalidad del

territorio de la Federacin de Rusia.

3. La Federacin de Rusia garantiza la integridad e inviolabilidad de su territorio.
Artculo 5
1. La Federacin de Rusia est integrada por repblicas, demarcaciones, departamentos,
ciudades de rango federal, un departamento autnomo y circunscripciones autnomas, todos
ellos sujetos de la Federacin de Rusia con igualdad de derechos.
2. La repblica (estado) tiene su constitucin y legislacin. La demarcacin, la regin, la ciudad
de rango federal, la regin autnoma, la circunscripcin autnoma tienen su estatuto y
legislacin.
3. La estructura federal de la Federacin de Rusia se basa en su integridad estatal, la unidad del
sistema del poder del estado, la delimitacin de materias de competencia y atribuciones entre los
rganos de poder del estado de la Federacin de Rusia y los rganos de poder del estado de los
sujetos de la Federacin de Rusia, as como en la igualdad de derechos y la autodeterminacin
de los pueblos en la Federacin de Rusia.
4. En sus relaciones con los rganos federales de poder del estado, todos los sujetos de la
Federacin de Rusia son, entre s, iguales en derechos.
Artculo 6
1. La nacionalidad de la Federacin de Rusia se adquiere y se pierde de acuerdo con lo
establecido por la ley federal, siendo nica e igual con independencia de los fundamentos de su
adquisicin.
2. Todo ciudadano de la Federacin de Rusia goza, en su territorio, de todos los derechos y
libertades y tiene los mismas deberes estipulados por la Constitucin de la Federacin de Rusia.
3. Ningn ciudadano de la Federacin de Rusia puede ser privado de su nacionalidad o del
derecho a cambiarla.
Artculo 7
1. La Federacin de Rusia es un estado social, cuya poltica est orientada a la creacin de
condiciones que garanticen una vida digna y el desarrollo libre de la persona.
2. En la Federacin de Rusia se protegen el trabajo y la salud de las personas, se establece un
salario mnimo garantizado, se garantiza el apoyo del estado a la familia, la maternidad, la
paternidad y la infancia, as como a los invlidos y personas ancianas, se desarrolla un sistema
de servicios sociales, se fijan pensiones estatales, subsidios y otras garantas de proteccin
social.
Artculo 8
1. En la Federacin de Rusia se garantiza la unidad del espacio econmico, la libertad de
circulacin de mercancas, servicios y medios financieros, el apoyo a la competencia, la libertad
de la actividad econmica.
2. En la Federacin de Rusia se reconocen y protegen de igual modo la propiedad privada,
estatal, municipal y de otro tipo.
Artculo 9
1. La tierra y otros recursos naturales se utilizan y protegen en la Federacin de Rusia como
fundamento de la vida y actividad de los pueblos que residen en el correspondiente territorio.
2. La tierra y otros recursos naturales pueden ser objeto de propiedad privada, estatal, municipal
y de otro tipo.
Artculo 10
En la Federacin de Rusia el poder del estado se ejerce sobre la base de su divisin en
legislativo, ejecutivo y judicial. Los rganos de poder legislativo, ejecutivo y judicial son
autnomos.
Artculo 11
1. El poder del estado en la Federacin de Rusia se ejerce por el Presidente de la Federacin de
Rusia, la Asamblea Federal (Consejo de la Federacin y Duma del Estado), el Gobierno de la
Federacin de Rusia y los tribunales de la Federacin de Rusia.
2. El poder del estado en los sujetos de la Federacin de Rusia se ejerce por los rganos por ellos
constituidos.
3. La delimitacin de materias de competencia y las atribuciones entre rganos de poder del
estado de la Federacin de Rusia y los rganos de poder del estado de los sujetos de la
Federacin de Rusia se realiza por la presente Constitucin, el Tratado de la Federacin y otros
tratados sobre la delimitacin de materias de competencia y atribuciones.

Artculo 12
En la Federacin de Rusia se reconoce y garantiza el autogobierno local. El autogobierno local es,
en el lmite de sus competencias, autnomo. Los rganos de autogobierno local no forman parte
del sistema de los rganos de poder del estado.
Artculo 13
1. En la Federacin de Rusia se reconoce el pluralismo ideolgico.
2. Ninguna ideologa podr ser instaurada en calidad de oficial u obligatoria.
3. En la Federacin de Rusia se reconoce el pluralismo poltico y el pluripartidismo.
4. Las asociaciones pblicas son iguales ante la ley.
5. Se prohbe la creacin y actividad de asociaciones pblicas, cuyos objetivos o acciones estn
orientadas a la modificacin por la violencia de los fundamentos del sistema constitucional y la
violacin de la integridad de la Federacin de Rusia, el quebrantamiento de la seguridad del
estado, la creacin de formaciones armadas y la propagacin de la discordia social, racial,
nacional y religiosa.
Artculo 14
1. La Federacin de Rusia es un estado laico. Ninguna religin podr ser instaurada en calidad de
oficial u obligatoria.
2. Las asociaciones religiosas estn separadas del Estado y son iguales ante la ley.
Artculo 15
1. La Constitucin de la Federacin de Rusia tiene fuerza jurdica superior, eficacia directa y se
aplica en la totalidad del territorio de la Federacin de Rusia. Las leyes y otros actos jurdicos
aprobados en la Federacin de Rusia no podrn contrariar la Constitucin de la Federacin de
Rusia.
2. Los rganos de poder del estado, los rganos de autogobierno local, los cargos pblicos, as
como los ciudadanos y sus asociaciones tienen el deber de observar la Constitucin de la
Federacin de Rusia y las leyes.
3. Las leyes deben ser publicadas oficialmente. Las leyes no publicadas no son aplicables. Ningn
acto jurdico normativo que afecte a los derechos, libertades y deberes e la persona y del
ciudadano podr ser aplicado sin una publicacin oficial para conocimiento general.
4. Los principios y normas del derecho internacional generalmente reconocidos y los tratados
internacionales de la Federacin de Rusia son parte integrante de su sistema jurdico. Si un
tratado internacional de la Federacin de Rusia fija reglas distintas a las estipuladas por una ley,
se aplicarn las normas del tratado internacional.
Artculo 16
1. Las disposiciones del presente captulo de la Constitucin constituyen los fundamentos del
sistema constitucional y no pueden ser modificados ms que de acuerdo con el procedimiento
establecido por la presente Constitucin.
2. Ninguna otra disposicin de la presente Constitucin podr contrariar los fundamentos del
sistema constitucional de la Federacin de Rusia.
CAPITULO 2
DERECHOS Y LIBERTADES DE LA PERSONA Y DEL CIUDADANO
Artculo 17
1. En la Federacin de Rusia se reconocen y garantizan los derechos y libertades de la persona y
del ciudadano, de acuerdo con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho
internacional y la presente Constitucin.
2. Los derechos y libertades fundamentales de la persona son inalienables y le pertenecen por
nacimiento.
3. El ejercicio de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano no debe infringir los
derechos y libertades de las dems personas.
Artculo 18
Los derechos y libertades de la persona y ciudadano tienen efecto directo. Determinan el sentido,
contenido y aplicacin de las leyes, la accin del poder legislativo y ejecutivo as como del
autogobierno local y son garantizados por la administracin de la justicia.

Artculo 19
1. Todos son iguales ante la ley y los tribunales.
2. El estado garantiza la igualdad de derechos y libertades de la persona y del ciudadano
independientemente del sexo, raza, nacionalidad, lengua, origen, situacin patrimonial y
profesional, lugar de residencia, actitud ante la religin, convicciones, pertenecencia a
asociaciones pblicas, as como de otras circunstancias. Se prohbe toda forma de limitacin de
los derechos de los ciudadanos basada en criterios de tipo social, racial, nacional, lingstico o
religioso.
3. El hombre y la mujer gozan de iguales derechos y libertades y de igualdad de posibilidades
para su realizacin.
Artculo 20
1. Todos tienen derecho a la vida.
2. Hasta su abolicin, la pena de muerte podr ser establecida por una ley federal como medida
excepcional de castigo por delitos especialmente graves contra la vida, concedindose al
inculpado el derecho de que su caso sea examinado por un tribunal con la participacin de
jurados.
Artculo 21
1. La dignidad de la persona es protegida por el estado. Nada puede ser fundamento de su
menoscabo.
2. Nadie podr ser sometido a tortura, violencia, u otro trato o pena cruel o degradante de la
dignidad de la persona. Sin su consentimiento voluntario, nadie podr ser sometido a
experimentos mdicos, cientficos o de otro tipo.
Artculo 22
1. Todos tienen derecho a la libertad y a la inviolabilidad personal.
2. El arresto, la detencin y la reclusin preventiva son posibles slo en virtud de resolucin
judicial. Antes de la decisin judicial nadie podr ser detenido por un plazo superior a las
cuarenta y ocho horas.
Artculo 23
1. Todos tienen derecho a la inviolabilidad de su vida privada, a la intimidad personal y familiar,
a la defensa de su honor y su buen nombre.
2. Todos tienen derecho al secreto de correspondencia, de las conversaciones telefnicas y de las
comunicaciones postales, telegrficas y de otro tipo. La limitacin de este derecho es posible slo
en base a decisin judicial.
Artculo 24
1. No est permitida la obtencin, conservacin, utilizacin y difusin de informacin sobre la
vida privada de una persona sin su consentimiento.
2. Los rganos de poder del estado y los rganos de autogobierno local, as como sus cargos
pblicos estn obligados a garantizar a todos la posibilidad de acceder a los documentos y
materiales que afecten directamente a sus derechos y libertades, salvo que por la ley se
establezca otra cosa.
Artculo 25
El domicilio es inviolable. Nadie tiene derecho a penetrar en un domicilio en contra de la voluntad
de sus moradores, salvo en los casos previstos por ley federal o decisin judicial.
Artculo 26
1. Todos tienen derecho a determinar e indicar su pertenencia nacional. Nadie puede ser
obligado a determinar o indicar su pertenencia nacional.
2. Todos tienen derecho a usar su lengua materna, a usar y escoger libremente la lengua de
comunicacin, educacin, formacin y creacin.
Artculo 27
1. Todos los que se encuentren legalmente en el territorio de la Federacin de Rusia, tienen
derecho a viajar libremente, escoger el lugar de residencia y domicilio.
2. Todos pueden salir libremente del territorio de la Federacin de Rusia. El ciudadano de la
Federacin de Rusia tiene derecho a regresar sin obstculos a la Federacin de Rusia.
Artculo 28
Se garantiza a todos la libertad de conciencia, la libertad de confesin religiosa, incluyendo el
derecho a profesar individual o de forma colectiva con otras personas cualquier religin o no

profesar religin alguna, a elegir libremente, tener y propagar convicciones religiosas y de otro
tipo y a actuar en correspondencia con las mismas.
Artculo 29
1. Se garantiza a todos la libertad de pensamiento y de expresin.
2. No se permitir la propaganda ni la agitacin que incite al odio y la discordia social, racial,
nacional o religiosa. Se prohbe la propaganda de superioridad social, racial, nacional, religiosa o
lingstica.
3. Nadie puede ser obligado a la expresin de sus opiniones y convicciones o a la renuncia a las
mismas.
4. Todos tienen derecho a buscar, obtener, transmitir, producir y difundir informacin por
cualquier medio legal. Una ley federal establecer la relacin de informaciones que constituyen
secreto de estado.
5. Se garantiza la libertad de informacin de masas. Se prohbe la censura.
Artculo 30
1. Todos tienen derecho de asociacin, incluyendo el derecho a la fundacin de uniones
profesionales para la defensa de sus intereses. Se garantiza la libertad de actividad de las
asociaciones pblicas.
2. Nadie podr ser obligado al ingreso en una asociacin o a la permanencia en ella.
Artculo 31
Los ciudadanos de la Federacin de Rusia tienen derecho a reunirse pacficamente, sin armas, a
celebrar reuniones, mtines, manifestaciones y marchas, as como a formar piquetes.
Artculo 32
1. Los ciudadanos de la Federacin de Rusia tienen derecho a participar en la gestin de los
asuntos del estado, tanto directamente como a travs de sus representantes.
2. Los ciudadanos de la Federacin de Rusia tenen derecho a elegir y ser elegidos a los rganos
de poder del estado y a los rganos de autogobierno local, as como a participar en referendum.
3. No tienen derecho a elegir y ser elegidos aquellos ciudadanos que hayan sido declarados
incapaces por los tribunales, as como los recludos en centros de privacin de libertad por
sentencia judicial.
4. Los ciudadanos de la Federacin de Rusia tienen igualdad de acceso a la funcin pblica.
5. Los ciudadanos de la Federacin de Rusia tienen derecho a participar en la administracin de
justicia.
Artculo 33
Los ciudadanos de la Federacin de Rusia tienen derecho a dirigirse personalmente, as como a
remitir peticiones individuales y colectivas a los rganos del estado y a los rganos de
autogobierno local.
Artculo 34
1. Todos tienen derecho a la libre utilizacin de sus capacidades y patrimonio para la actividad
empresarial as como para cualquier otro tipo de actividad econmica no prohibida por la ley.
2. No se permite la actividad econmica orientada a la creacin de monopolios y a la
competencia desleal.
Artculo 35
1. El derecho a la propiedad privada est protegido por la ley.
2. Todos tienen derecho a tener bienes en propiedad, a poseer, usar y disponer de ellos tanto
individualmente como de forma conjunta con otras personas.
3. Nadie puede ser privado de sus bienes, salvo por decisin de los tribunales. La expropiacin
forzosa de los bienes por consideraciones de utilidad pblica podr llevarse a cabo slo mediante
mediante indemnizacin previa y equitativa. 4.Se garantiza el derecho de herencia.
Artculo 36
1. Los ciudadanos y sus asociaciones tienen derecho a la propiedad privada de la tierra.
2. La posesin, el uso y disposicin de la tierra y otros recursos naturales se ejerce por sus
propietarios libremente, siempre que con ello no causen daos al medio ambiente y no infrinjan
los derechos e intereses legtimos de otras personas.
3. Las condiciones y forma de uso de la tierra sern fijadas por ley federal.

Artculo 37
1. El trabajo es libre. Todos tienen derecho a disponer libremente de sus aptitudes para el
trabajo, elegir profesin y oficio.
2. Se prohiben los trabajos forzados.
3. Todos tienen derecho al trabajo en condiciones adecuadas a los requisitos de seguridad e
higiene, a la remuneracin por el trabajo sin discriminacin de ningn tipo y no inferior al salario
mnimo fijado por ley federal, as como derecho a la proteccin del desempleo.
4. Se reconoce el derecho a conflicto laboral, individual y colectivo, mediante la utilizacin de los
procedimientos para su resolucin previstos por ley federal, incluyendo el derecho de huelga.
5. Todos tienen derecho al descanso. Se garantiza al trabajador que haya suscrito contrato
laboral la duracin de la jornada laboral, los das festivos y no laborables y las vacaciones
anuales pagadas estipulados por ley federal.
Artculo 38
1. La maternidad y la infancia, as como la familia, se encuentran bajo la proteccin del estado.
2. El cuidado y educacin de los hijos es derecho y deber de ambos padres en igual medida.
3. Los hijos capacitados para la actividad laboral que hayan alcanzado los dieciocho aos de edad
debern cuidar de sus padres incapacitados para el trabajo.
Artculo 39
1. Todos tienen asegurada la proteccin social por razones de edad, en caso de enfermedad,
invalidez, prdida de la persona que garantiza el sustento, para la educacin de los hijos y en los
dems supuestos previstos por la ley.
2. La ley fija las pensiones estatales y los subsidios sociales.
3. Se fomentarn la seguridad social voluntaria as como la creacin de formas complementarias
de proteccin social y beneficencia.
Artculo 40
1. Todos tienen derecho a vivienda. Nadie puede ser privado de forma arbitraria de la vivienda.
2. Los rganos de poder del estado y los rganos de autogobierno local fomentarn la
construccin de viviendas y crearn condiciones para el ejercicio del derecho a la vivienda.
3. A los ciudadanos con escasos recursos, as como a aqullos otros que la ley estipule,que estn
necesitados de vivienda, sta se les proporcionar gratuitamente o por un precio mdico, con
cargo a los fondos de vivienda estatales, municipales o de otro tipo, de acuerdo con las normas
establecidas por la ley.
Artculo 41
1. Todos tienen derecho a la proteccin de la salud y a la asistencia mdica. En las instituciones
sanitarias estatales y municipales se presta asistencia mdica de forma gratuita, con cargo a los
fondos de los correspondientes presupuestos, cuotas de seguros y otras contribuciones.
2. En la Federacin de Rusia se financian programas federales de proteccin y mejora de la salud
de la poblacin, se toman medidas para el desarrollo del sistema de sanidad estatal, municipal y
privado, se fomenta la actividad que contribuya a la mejora de la salud de la persona, al
desarrollo de la cultura fsica y el deporte, as como el bienestar ecolgico y sanitarioepidemiolgico.
3. El encubrimiento, por parte de cargos pblicos, de hechos y circunstancias que constituyan
una amenaza para la vida y la salud de las personas acarrear responsabilidad, segn lo previsto
por una ley federal.
Artculo 42
Todos tienen derecho a un medio ambiente adecuado, a una informacin fidedigna sobre su
estado, as como a indemnizacin por los daos causados a su salud o patrimonio como
consecuencia de infracciones ecolgicas.
Artculo 43
1. Todos tienen derecho a la educacin.
2. Se garantiza el acceso general y la gratuidad de la educacin preescolar, general bsica y
profesional media en centros docentes estatales y municipales y en empresas.
3. Todos tienen derecho a recibir, previo concurso, educacin superior gratuita en centros
docentes estatales y municipales y en empresas.
4. La educacin general bsica es obligatoria. Los padres, o las personas que hagan sus veces,
debern garantizar que sus hijos reciban la educacin general bsica.
5. La Federacin de Rusia establece la homologacin del sistema educativo estatal, apoya a
distintas formas de educacin y la educacin autodidacta.

Artculo 44
1. Se garantiza a todos la libertad de creacin literaria, artstica, cientfica, tcnica y de otro tipo,
as como la libertad de ctedra. La propiedad intelectual est protegida por la ley.
2. Todos tienen derecho a la participacin en la vida cultural y al disfrute de las instituciones de
la cultura, as como al acceso a los valores culturales.
3. Todos tienen el deber de preocuparse por el mantenimiento del legado histrico y cultural y la
proteccin de los monumentos histricos y culturales
Artculo 45
1. Se garantiza la proteccin estatal de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano
en la Federacin de Rusia.
2. Todos tienen derecho a defender sus derechos y libertades por todos los medios no prohibidos
por la ley.
Artculo 46
1. Todos tienen garantizada la proteccin judicial de sus derechos y libertades.
2. Las decisiones y acciones (u omisiones) de los rganos de poder del estado, rganos de
autogobierno local, asociaciones pblicas y cargos pblicos podrn ser recurridas ante un
tribunal.
3. Todos tienen derecho, de acuerdo con los tratados internacionales concluidos por la
Federacin de Rusia, a dirigirse a rganos interestatales para la proteccin de los derechos y
libertades de la persona caso de haberse agotado todos los medios de proteccin jurdica
interna.
Artculo 47
1. Nadie puede ser privado del derecho a que su causa sea vista por el tribunal y los jueces a
cuya jurisdiccin corresponden por ley.
2. El inculpado de haber cometido delito tiene derecho a que su causa sea vista por un tribunal
con la participacin de jurados, en los casos previstos por una ley federal.
Artculo 48
1. Todos tienen garantizado el derecho a asistencia jurdica cualificada. en los casos previstos
por la ley se prestar asistencia jurdica de forma gratuita.
2. Todo detenido, recluido con carcter preventivo o acusado de haber cometido un delito tiene
derecho a la asistencia de un abogado (defensor) desde el mismo momento de su detencin,
reclusin preventiva o formulacin de acusacin.
Artculo 49
1. Toda persona acusada de haber cometido un delito ser considerada inocente hasta que su
culpabilidad no sea demostrada por el procedimiento previsto por ley federal y no est
establecida por sentencia firme de un tribunal
2. El acusado no est obligado a demostrar su inocencia.
3. Las dudas incontrastables respecto a la culpabilidad de la persona se interpretan en favor del
acusado.
Artculo 50
1. Nadie puede ser condenado dos veces por el mismo delito.
2. En la administracin de la justicia no se admitir la utilizacin de pruebas obtenidas con
infraccin de ley federal.
3. Toda persona condenada por un delito tiene derecho a la revisin de la sentencia por un
tribunal superior, en los trminos establecidos por la ley federal, as como el derecho a solicitar
el indulto o la reduccin de la pena.
Artculo 51
1. Nadie est obligado a declarar contra s mismo, su cnyuge o contra parientes prximos, cuyo
mbito ser determinado por una ley federal.
2. La ley federal podr regular otros casos de exencin de la obligacin de prestar declaracin.
Artculo 52
Los derechos de las vctimas de delitos y de abusos de poder estn protegidos por la ley. El
estado garantiza a las vctimas el acceso a la justicia y la compensacin por los daos causados.
Artculo 53

Todos tienen derecho a una indemnizacin del estado por los daos causados por acciones (u
omisiones) ilegales de los rganos de poder del estado o de sus cargos pblicos.
Artculo 54
1. La ley que establezca o agrave la responsabilidad no tendr carcter retroactivo.
2. Nadie podr ser sometido a responsabilidad por acciones que en el momento de producirse no
constituyan delito. Si despus de haberse cometido el delito dicha responsabilidad fuese
suprimida o atenuada se aplicar la nueva ley.
Artculo 55
1. La relacin en la Constitucin de la Federacin de Rusia de los derechos y libertades
fundamentales no debe ser interpretada como negacin o menoscabo de otros derechos y
libertades de la persona y del ciudadano generalmente reconocidos.
2. En la Federacin de Rusia no debern promulgarse leyes que deroguen o menoscaben los
derechos y libertades de la persona y del ciudadano.
3. Los derechos y libertades de la persona y del ciudadano podrn ser limitados por ley federal
nicamente en la medida en que sea imprescindible para la defensa de los fundamentos del
sistema constitucional, la moralidad, la salud, los derechos y los intereses legtimos de otras
personas, la defensa del pas y la seguridad del Estado.
Artculo 56
1. En condiciones de estado de excepcin, para garantizar la seguridad de los ciudadanos y la
defensa del sistema constitucional se podrn, de acuerdo con una ley constitucional federal,
establecer determinadas limitaciones de los derechos y las libertades, indicndose los lmites y
plazo de su vigencia.
2. Podr proclamarse el estado de excepcin en toda la Federacin de Rusia o parte de la misma
en el caso de que concurran las circunstancias y segn el procedimiento establecido por la ley
constitucional federal.
3. No podrn ser limitados los derechos y libertades previstos en los artculos 20, 21, 23.1, 24,
28, 34.1, 40.1, 46 a 54 de la Constitucin de la Federacin de Rusia.
Artculo 57
Todos debern pagar los impuestos y tributos establecidos legalmente. Las leyes que fijen
nuevos impuestos o que empeoren la situacin de los contribuyentes carecen de efecto
retroactivo.
Artculo 58
Todos debern proteger la naturaleza y el medio ambiente, as como cuidar de las riquezas
naturales.
Artculo 59
1. La defensa de la Patria es un deber y obligacin del ciudadano de la Federacin de Rusia.
2. El ciudadano de la Federacin de Rusia prestar el servicio militar de acuerdo con lo estipulado
por ley federal.
3. El ciudadano de la Federacin de Rusia, en el supuesto de que el cumplimiento del servicio
militar contradiga sus convicciones o confesin, as como en otros casos previstos por ley
federal, tendr derecho a la sustitucin del mismo por un servicio civil alternativo.
Artculo 60
El ciudadano de la Federacin de Rusia puede de forma autnoma ejercer en plenitud sus
derechos y deberes a partir de los dieciocho aos de edad.
Artculo 61
1. El ciudadano de la Federacin de Rusia no puede ser expulsado fuera de los lmites de la
Federacin de Rusia o ser extraditado a otro Estado.
2. La Federacin de Rusia garantiza a sus ciudadanos la defensa y proteccin fuera de sus
fronteras.
Artculo 62
1. El ciudadano de la Federacin de Rusia podr tener la nacionalidad de un estado extranjero
(doble nacionalidad) de acuerdo con una ley federal o un tratado internacional de la Federacin
de Rusia.
2. La posesin, por parte de un ciudadano de la Federacin de Rusia de la nacionalidad de un

estado extranjero no menoscabar sus derechos y libertades, ni le eximir de los deberes que
deriven de la nacionalidad de Rusia, salvo que por ley federal o tratado internacional de la
Federacin de Rusia se prevea otra cosa.
3. Los ciudadanos extranjeros y los aptridas gozarn en la Federacin de Rusia de los mismos
derechos y tendrn los mismos deberes que los ciudadanos de la Federacin de Rusia, salvo en
los casos establecidos por ley federal o tratado internacional de la Federacin de Rusia.
Artculo 63
1. La Federacin de Rusia conceder asilo poltico a los ciudadanos extranjeros y aptridas de
acuerdo con las normas generalmente reconocidas por el derecho internacional.
2. En la Federacin de Rusia no se admitir la extradicin a otros estados de personas,
perseguidas por sus convicciones polticas, as como por acciones (u omisiones) que en la
Federacin de Rusia no se consideren delito. La extradicin de personas, acusadas de delito, as
como la entrega de personas condenadas para el cumplimiento de condena en otros estados se
efectuar en base a ley federal o tratado internacional de la Federacin de Rusia.
Artculo 64
Las disposiciones del presente captulo constituyen los fundamentos del estatuto jurdico de la
persona en la Federacin de Rusia y no pueden ser modificadas, salvo por el procedimiento
previsto por la presente Constitucin.

CAPITULO 3
ESTRUCTURA FEDERAL
Artculo 65
1. Integran la Federacin de Rusia los sujetos de la Federacin de Rusia: La repblica de
Adyguea, la repblica de Alti, la repblica de Bashkortostn, la repblica de Buriatia, la
repblica de Carelia, la repblica Chechena, la repblica de Chuvasia, la repblica de Daguestn,
la repblica Ingus, la repblica de Jakasia, la repblica de Kabardino-Balkaria, la repblica de
Kalmykia, la repblica Karachevo-Cherkesa, la repblica de Komi, la repblica de Mari-El, la
repblica de Mordovia, la repblica de Osetia del Norte, la repblica de Saja (Yakutia), la
repblica de Tatarstn (Tatarstn), la repblica de Tuv, la repblica de Udmurtia; La
demarcacin del Alti, la demarcacin de Krasnodar, la demarcacin de Krasnoyarsk, la
demarcacin de Primorie, la demarcacin de Stvropol, la demarcacin de Jabarovsk. La regin
del Amur, la regin de Arjnguelsk, la regin de Astrajan, la regin de Bielgorod, la regin de
Bryansk, la regin de Vladmir, la regin de Volgogrado, la regin de Vologda, la regin de
Voronezh, la regin de Ivnovo, la regin de Irkutsk, la regin de Kaliningrado, la regin de
Kaluga, la regin de Kamchatka, la regin de Kmerovo, la regin de Kirov, la regin de
Kostrom, la regin de Kurgan, la regin de Kursk, la regin de Leningrado, la regin de Lipetsk,
la regin de Magadn, la regin de Mosc, la regin de Murmansk, la regin de Niszni Nvgorod,
la regin de Nvgorod, la regin de Novosibirsk, la regin de Omsk, la regin de Orenburgo, la
regin de Oriol, la regin de Penza, la regin de Perm, la regin de Pskov, la regin de Rostov, la
regin de Riazn, la regin de Samara, la regin de Sartov, la regin de Sajalin, la regin de
Sverdlovsk, la regin de Smolensk, la regin de Tambov, la regin de Tver, la regin de Tomsk,
la regin de Tula, la regin de Tiumn, la regin de Ulinovsk, la regin de Chelibinsk, la regin
de Chit, la regin de Yaroslavl; Las ciudades de rango federal de Mosc y San Petersburgo; La
regin autnoma Hbrea; La circunscripcin autnoma buriata de Agunskoye, la circunscripcin
autnoma Komi-Permiak, la circunscripcin autnoma Koriak, la circunscripcin autnoma
Nenets, la circunscripcin autnoma del Taimyr (Dolgan-Nenets), la circunscripcin autnoma
buriata de Ust-Ord, la circunscripcin autnoma Janty-Mans, la circunscripcin autnoma de
Chukotka, la circunscripcin autnoma Evnk y la circunscripcin autnoma de Yamalo-Nenets.
2. La admisin en la Federacin de Rusia y la formacin de un nuevo sujeto dentro de la misma
se llevar a cabo de acuerdo con lo previsto por ley constitucional federal.
Artculo 66
1. El estatuto de la repblica es determinado por la Constitucin de la Federacin de Rusia y por
la constitucin de la repblica.
2. El estatuto de la demarcacin, departamento, ciudad de rango federal, departamento
autnomo y circunscripcin autnoma es determinado por la Constitucin de la Federacin de
Rusia y el estatuto de la demarcacin, departamento, ciudad de rango federal, departamento
autnomo y circunscripcin autnoma, adoptado por el rgano legislativo (representativo) del
correspondiente sujeto de la Federacin de Rusia.

3. A propuesta de los rganos legislativos y ejecutivos de la regin autnoma y de la

circunscripcin autnoma podr ser adoptada una ley federal sobre la regin autnoma y la
circunscripcin autnoma.
4. Las relaciones entre las circunscripciones autnomas que integran demarcaciones o
departamentos, podrn ser reguladas por ley federal y un acuerdo entre los rganos de poder
del estado de la circunscripcin autnoma y, correspondientemente, los rganos de poder del
estado de la demarcacin o la regin.
5. El estatuto del sujeto de la Federacin de Rusia podr ser modificado de mutuo acuerdo entre
la Federacin de Rusia y el sujeto de la Federacin de Rusia, de conformidad con una ley
constitucional federal.
Artculo 67
1. El territorio de la Federacin de Rusia comprende los territorios de sus sujetos, las aguas
internas y el mar territorial, as como el espacio areo sobre ellos.
2. La Federacin de Rusia posee derechos soberanos y ejerce la jurisdiccin sobre la plataforma
continental y la zona econmica exclusiva de la Federacin de Rusia, de conformidad con lo
previsto por ley federal y las normas del derecho internacional.
3. Las fronteras entre sujetos de la Federacin de Rusia podrn ser modificadas de mutuo
acuerdo.
Artculo 68
1. La lengua oficial de la Federacin de Rusia en todo su territorio es la lengua rusa.
2. Las repblicas tienen derecho a fijar sus propias lenguas oficiales. En los rganos de poder del
estado, los rganos de autogobierno local e instituciones estatales de las repblicas sern
utilizadas junto con la lengua oficial de la Federacin de Rusia.
3. La Federacin de Rusia garantiza a todos sus pueblos el derecho a la preservacin de su
lengua materna, la creacin de condiciones para su estudio y desarrollo.
Artculo 69
La Federacin de Rusia garantiza los derechos de los pueblos autctonos minoritarios, de
acuerdo con los principios y normas generalmente reconocidos del derecho internacional y los
tratados internacionales de la Federacin de Rusia.
Artculo 70
1. La bandera, escudo e himno estatales de la Federacin de Rusia, su descripcin y
procedimiento de utilizacin oficial son determinados por ley constitucional federal.
2. La capital de la Federacin de Rusia es la ciudad de Mosc.
Artculo 71
Son de la competencia de la Federacin de Rusia:
a) la aprobacin y modificacin de la Constitucin de la Federacin de Rusia y de las leyes
federales, as como el control de su cumplimiento.
b) la estructura federal y el territorio de la Federacin de Rusia.
c) la regulacin y defensa de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano; la
nacionalidad de la Federacin de Rusia; la regulacin y defensa de los derechos de las minoras
nacionales.
d) el establecimiento del sistema de los rganos federales del poder legislativo, ejecutivo y
judicial, del mecanismo de su organizacin y funcionamiento; la formacin de los rganos
federales del poder del estado.
e) la propiedad federal estatal y su administracin.
f) el establecimiento de los fundamentos de la poltica federal, as como de programas federales
en el mbito del desarrollo estatal, econmico, ecolgico, social, cultural y nacional de la
Federacin de Rusia.
g) el establecimiento de los fundamentos jurdicos del mercado nico; la regulacin financiera,
de divisas, crediticia, la regulacin aduanera,la emisin monetaria,las bases de la poltica de
precios; los servicios econmicos federales, incluyendo los bancos federales.
h) los presupuestos federales; los impuestos y tributos federales; los fondos federales para el
desarrollo regional.
i) los sistemas energticos federales, la energa nuclear, los materiales de fisin; los transportes
federales, las vas de comunicacin, la informacin y las comunicaciones; los programas
espaciales.
j) la poltica exterior y las relaciones internacionales de la Federacin de Rusia, los tratados
internacionales de la Federacin de Rusia; las cuestiones relativas a la guerra y la paz.

k) las relaciones econmicas exteriores de la Federacin de Rusia.

l) la defensa y la seguridad; la industria militar; la determinacin del procedimiento de venta y
adquisicin de armamento, las municiones de guerra, los equipos y bienes militares; la
produccin de sustancias txicas y narcticos y los procedimientos de su utilizacin.
m) la determinacin del estatuto y la defensa de la frontera estatal, del mar territorial, el espacio
areo, la zona econmica exclusiva y la plataforma continental de la Federacin de Rusia.
n) el sistema de organizacin judicial; el Ministerio fiscal; la legislacin penal, procesal penal y
penitenciaria; la amnista y el indulto; la legislacin civil, procesal civil y procesal de arbitraje; la
regulacin jurdica de la propiedad intelectual.
) el derecho federal de colisin.
o) el servicio meteorolgico, los estndares, los patrones, el sistema mtrico, el cmputo del
tiempo; la geodesia y la cartografa; la toponimia; la estadstica y contabilidad oficiales.
p) las condecoraciones y honores estatales de la Federacin de Rusia.
q) la funcin pblica federal.
Artculo 72
1. Son de la competencia conjunta de la Federacin de Rusia y los sujetos de la Federacin de
Rusia:
a) la garanta de la conformidad de las constituciones y leyes de las repblicas,de los estatutos,
las leyes y otros actos jurdicos normativos de las demarcaciones, departamentos, ciudades de
rango federal, departamento autnomo y circunscripciones autnomas respecto a la Constitucin
de la Federacin de Rusia y las leyes federales.
b) la defensa de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano; la defensa de los
derechos de las minoras nacionales; la garanta de la legalidad, el orden jurdico y la seguridad
ciudadana; el rgimen de zonas fronterizas.
c) las cuestiones relativas a la posesin, uso y disposicin de la tierra, subsuelo, aguas y dems
recursos naturales.
d) la delimitacin de la propiedad estatal.
e) la explotacin de los recursos naturales; la proteccin del medio ambiente y el mantenimiento
de la seguridad ecolgica; los territorios naturales especialmente protegidos; la proteccin de los
monumentos histricos y culturales.
f) las cuestiones generales de educacin, enseanza, ciencia, cultura, cultura fsica y deportes.
g) la coordinacin de las cuestiones de sanidad; la proteccin de la familia, la maternidad, la
paternidad y la infancia; la proteccin social, incluyendo la seguridad social.
h) la ejecucin de medidas para la lucha contra las catstrofes, calamidades naturales,
epidemias, y la liquidacin de sus consecuencias.
i) El establecimiento de los principios generales del sistema tributario y de contribucin en la
Federacin de Rusia.
j) la legislacin administrativa, administrativo-procesal, laboral, de familia, sobre vivienda, tierra,
agua y bosques, legislacin sobre el subsuelo y sobre la proteccin del medio ambiente.
k) la poltica de personal de los rganos judiciales y del orden pblico; la abogaca y el notariado.
l) la proteccin del hbitat autctono y del modo tradicional de vida de las comunidades tnicas
minoritarias.
m) el establecimiento de los principios generales de organizacin del sistema de los rganos de
poder del estado y de autogobierno local.
n) la coordinacin de los vnculos internacionales y de comercio exterior de los sujetos de la
Federacin de Rusia y el cumplimiento de los tratados internacionales de la Federacin de Rusia.
2. Las disposiciones del presente artculo sern extensivas por igual a las repblicas,
demarcaciones, departamentos, ciudades de rango federal, regin autnoma y circunscripciones
autnomas.
Artculo 73
Fuera de los lmites de la competencia de la Federacin de Rusia y de las atribuciones de la
Federacin de Rusia en materias de competencia conjunta de la Federacin de Rusia y de los
sujetos de la Federacin de Rusia, los sujetos de la Federacin de Rusia gozan de la plenitud del
poder del estado.
Artculo 74
1. En el territorio de la Federacin de Rusia no se admitir el establecimiento de fronteras
aduaneras, aranceles, tributos o cualquier tipo de obstculos a la libre circulacin de mercancas,
servicios y medios financieros.
2. De acuerdo con la ley federal podrn introducirse limitaciones a la circulacin de mercancas y
servicios si ello fuese necesario para la seguridad, la defensa de la vida y la salud de las

personas, la proteccin de la naturaleza y de los valores culturales.

Artculo 75
1. La unidad monetaria de la Federacin de Rusia es el rublo. La emisin de moneda se efecta
exclusivamente por el Banco central de la Federacin de Rusia. No se permitir la creacin y la
emisin de otras monedas en la Federacin de Rusia.
2. La proteccin y garanta de la estabilidad del rublo es funcin primordial del Banco central de
la Federacin de Rusia, funcin que ser desempeada por l de forma autnoma a otros
rganos de poder del estado.
3. El sistema de impuestos percibidos en los presupuestos federales, junto con los principios
generales de la imposicin y de contribucin de la Federacin de Rusia ser regulado por ley
federal.
4. La deuda pblica ser emitida de acuerdo con lo estipulado por ley federal, y sern suscritos
de forma voluntaria.
Artculo 76
1. En relacin a las materias de la competencia de la Federacin de Rusia se adoptarn leyes
constitucionales federales de eficacia directa en la totalidad del territorio de la Federacin de
Rusia.
2. En relacin a las materias de competencia conjunta de la Federacin de Rusia y los sujetos de
la Federacin de Rusia se aprobarn leyes federales, as como leyes y otros actos jurdicos
normativos de los sujetos de la Federacin de Rusia aprobados de acuerdo con aquellas.
3. Las leyes federales no podrn contravenir las leyes constitucionales federales.
4. Fuera de los lmites de competencia de la Federacin de Rusia, competencia conjunta de la
Federacin de Rusia y de los sujetos de la Federacin de Rusia, las repblicas, demarcaciones,
departamentos, ciudades de rango federal, departamento autnomo y circunscripciones
autnomas ejecutarn la regulacin jurdica propia, que podr incluir la aprobacin de leyes y
otros actos jurdicos normativos.
5. Las leyes y otros actos jurdicos normativos de los sujetos de la Federacin de Rusia no
podrn ser contrarios a las leyes federales adoptadas de acuerdo con los apartados primero y
segundo del presente artculo. En caso de contradiccin entre una ley federal y otro acto emitido
en la Federacin de Rusia, prevalecer la ley federal.
6. En caso de contradiccin entre una ley federal y un acto jurdico normativo de un sujeto de la
Federacin de Rusia, promulgado de acuerdo con el apartado cuarto del presente artculo,
prevalecer el acto jurdico normativo del sujeto de la Federacin de Rusia.
Artculo 77
1. El sistema de los rganos de poder del estado de repblicas, demarcaciones, departamentos,
ciudades de rango federal, departamento autnomo y circunscripciones autnomas ser definido
de forma autnoma por los sujetos de la Federacin de Rusia, de acuerdo con los fundamentos
del sistema constitucional y los principios generales de organizacin de los rganos
representativos y ejecutivos de poder del estado, establecidos por ley federal.
2. Dentro de los lmites de competencia de la Federacin de Rusia y las atribuciones de la
Federacin de Rusia en las materias de competencia conjunta de la Federacin de Rusia y los
sujetos de la Federacin de Rusia, los rganos federales de poder ejecutivo y los rganos de
poder ejecutivo de los sujetos de la Federacin de Rusia forman un sistema nico de poder
ejecutivo en la Federacin de Rusia.
Artculo 78
1. Para el ejercicio de sus atribuciones, los rganos federales de poder ejecutivo podrn crear
rganos territoriales propios y designar a los correspondientes cargos pblicos.
2. Los rganos federales de poder ejecutivo podrn, mediante acuerdo con los rganos de poder
ejecutivo de los sujetos de la Federacin de Rusia, transferir a stos la ejecucin de parte de sus
atribuciones, si ello no contraviene la Constitucin de la Federacin de Rusia ni las leyes
federales.
3. Los rganos de poder ejecutivo de los sujetos de la Federacin de Rusia podrn, mediante
acuerdo con los rganos federales de poder ejecutivo, transferir a stos el ejercicio de parte de
sus atribuciones.
4. El Presidente de la Federacin de Rusia y el Gobierno de la Federacin de Rusia garantizan, de
acuerdo con la Constitucin de la Federacin de Rusia, la ejecucin de las atribuciones del poder
del estado federal en todo el territorio de la Federacin de Rusia.
Artculo 79

La Federacin de Rusia puede participar en organizaciones interestatales y transferir a ellas parte

de sus atribuciones, de acuerdo con tratados internacionales, si ello no implica limitaciones de
los derechos y libertades de la persona y del ciudadano y no contraviene los fundamentos del
sistema constitucional de la Federacin de Rusia.
CAPITULO 4
EL PRESIDENTE DE LA FEDERACION DE RUSIA
Artculo 80
1. El Presidente de la Federacin de Rusia es el jefe del estado.
2. El Presidente de la Federacin de Rusia es garante de la Constitucin de la Federacin de
Rusia, de los derechos y libertades de la persona y del ciudadano. Por el procedimiento previsto
en la Constitucin de la Federacin de Rusia, adoptar medidas para la proteccin de la
soberana de la Federacin de Rusia, su independencia e integridad estatal, asegurar el
funcionamiento concertado y la cooperacin entre los rganos de poder del estado.
3. El Presidente de la Federacin de Rusia, de acuerdo con la Constitucin y las leyes federales,
determina las directrices fundamentales de la poltica interior y exterior del estado.
4. El Presidente de la Federacin de Rusia, como jefe del estado, representa a la Federacin de
Rusia en el interior del pas y en las relaciones internacionales.
Artculo 81
1. El Presidente de la Federacin de Rusia es elegido por un perodo de cuatro aos por los
ciudadanos de la Federacin de Rusia sobre la base del derecho de sufragio universal, igual y
directo, en votacin secreta.
2. Puede ser elegido Presidente de la Federacin de Rusia cualquier ciudadano de la Federacin
de Rusia que no sea menor de 35 aos y que haya residido permanente en la Federacin de
Rusia un mnimo de diez aos.
3. Una misma persona no podr desempear el cargo de Presidente de la Federacin de Rusia
durante ms de dos perodos seguidos.
4. El procedimiento de elecciones del Presidente de la Federacin de Rusia ser determinado por
ley federal.
Artculo 82
1. Al acceder al cargo, el Presidente de la Federacin de Rusia presta el siguiente juramento al
pueblo: "Juro, en el ejercicio de mis atribuciones de Presidente de la Federacin de Rusia,
respetar y proteger los derechos y libertades de la persona y del ciudadano, observar y defender
la Constitucin de la Federacin de Rusia, defender la soberana e independencia, la seguridad e
integridad del estado y servir fielmente al pueblo".
2. El juramento se presta de forma solemne en presencia de los miembros del Consejo de la
Federacin, los diputados de la Duma del Estado y de los magistrados del Tribunal Constitucional
de la Federacin de Rusia.
Artculo 83
El Presidente de la Federacin de Rusia:
a) nombra, con el consentimiento de la Duma del Estado, al presidente del Gobierno de la
Federacin de Rusia.
b) tiene derecho a presidir las sesiones del Gobierno de la Federacin de Rusia.
c) decide sobre el cese del Gobierno de la Federacin de Rusia.
d) presenta a la Duma del Estado la candidatura al cargo de presidente del Banco central de la
Federacin de Rusia; propone a la Duma del Estado la cuestin de la separacin de su cargo del
presidente del Banco central de la Federacin de Rusia.
e) a propuesta del presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia nombra y separa de su
cargo a los vicepresidentes del Gobierno de la Federacin de Rusia y a los ministros federales.
f) presenta al Consejo de la Federacin las candidaturas para el nombramiento de los
magistrados del Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, Tribunal Supremo de la
Federacin de Rusia, Tribunal superior de arbitraje de la Federacin de Rusia, as como la
candidatura del Fiscal general de la Federacin de Rusia; propone al Consejo de la Federacin la
separacin del cargo del Fiscal general de la Federacin de Rusia; nombra a los jueces de los
dems tribunales federales.
g) forma y preside el Consejo de Seguridad de la Federacin de Rusia, cuyo estatuto se
determina por ley federal.
h) ratifica la doctrina militar de la Federacin de Rusia.

i) forma la Administracin de la Presidencia de la Federacin de Rusia.

j) nombra y separa a los representantes plenipotenciarios del Presidente de la Federacin de
Rusia.
k) nombra y separa al mando superior de las Fuerzas armadas de la Federacin de Rusia.
l) nombra y cesa, tras consultas con los correspondientes comits o comisiones de las cmaras
de la Asamblea Federal, a los representantes diplomticos de la Federacin de Rusia ante los
estados extranjeros y las organizaciones internacionales.
Artculo 84
El Presidente de la Federacin de Rusia:
a) convoca elecciones a la Duma del Estado de acuerdo con la Constitucin de la Federacin de
Rusia y la ley federal.
b) disuelve la Duma del Estado en los casos y con el procedimiento estipulados por la
Constitucin de la Federacin de Rusia.
c) convoca referendum, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley constitucional
federal.
d) presenta proyectos de ley a la Duma del Estado.
e) firma y promulga las leyes.
f) dirige a la Asamblea Federal mensajes anuales sobre el estado de la nacin y sobre las
directrices fundamentales de la poltica interior y exterior del estado.
Artculo 85
1.El Presidente de la Federacin de Rusia puede utilizar procedimientos de conciliacin para
resolver las divergencias que puedan surgir entre los rganos de poder del estado de la
Federacin de Rusia y los rganos de poder del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia,
as como entre los rganos de poder del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia. En caso
de que no se consiga alcanzar una solucin concertada, podr delegar la solucin del contencioso
al examen del tribunal correspondiente. 2.El Presidente de la Federacin de Rusia tiene derecho
a suspender, hasta que el correspondiente tribunal resuelva la cuestin, los actos de los rganos
de poder ejecutivo de los sujetos de la Federacin de Rusia en caso de que esos actos
contravengan la Constitucin de la Federacin de Rusia, las leyes federales, los compromisos
internacionales de la Federacin de Rusia o en caso de violacin de los derechos y libertades de
la persona y del ciudadano.
Artculo 86
El Presidente de la Federacin de Rusia:
a) ejerce la direccin de la poltica exterior de la Federacin de Rusia.
b) celebra negociaciones y firma los tratados internacionales de la Federacin de Rusia.
c) firma los instrumentos de ratificacin.
d) recibe las cartas credenciales y de retirada de los representantes diplomticos ante l
acreditados.
Artculo 87
1.El Presidente de la Federacin de Rusia es el Jefe supremo de las Fuerzas Armadas de la
Federacin de Rusia.
2. En caso de agresin contra la Federacin de Rusia o de amenaza directa de agresin, el
Presidente de la Federacin de Rusia proclama en el territorio de la Federacin de Rusia o en
parte de la misma el estado de guerra, notificando inmediatamente de ello al Consejo de la
Federacin y a la Duma del Estado.
3. El rgimen de estado de guerra se determina por ley constitucional federal.
Artculo 88
El Presidente de la Federacin de Rusia, en las circunstancias y por el procedimiento estipulados
por ley constitucional federal, proclama en el territorio de la Federacin de Rusia o en parte de la
misma el estado de excepcin, notificando inmediatamente de ello al Consejo de la Federacin y
a la Duma del Estado.
Artculo 89
El Presidente de la Federacin de Rusia:
a) decide las cuestiones relativas a la nacionalidad de la Federacin de Rusia y a la concesin de
asilo poltico.
b) otorga distinciones estatales de la Federacin de Rusia y atribuye honores de la Federacin de
Rusia, as como los empleos militares superiores y ttulos superiores especiales.

c) concede el indulto.
Artculo 90
1. El Presidente de la Federacin de Rusia emite decretos y ordenanzas.
2. Los decretos y ordenanzas del Presidente de la Federacin de Rusia son de obligado
cumplimiento en todo el territorio de la Federacin de Rusia.
3. Los decretos y ordenanzas del Presidente de la Federacin de Rusia no debern contrariar la
Constitucin de la Federacin de Rusia ni las leyes federales.
Artculo 91
El Presidente de la Federacin de Rusia goza de inviolabilidad.
Artculo 92
1.El Presidente de la Federacin de Rusia procede al ejercicio de sus atribuciones a partir del
momento en que presta juramento y cesa en sus atribuciones cuando expira el perodo de su
mandato a partir del momento en que presta juramento el nuevo Presidente electo de la
Federacin de Rusia.
2.El Presidente de la Federacin de Rusia cesar anticipadamente en el ejercicio de sus funciones
en caso de dimisin o incapacidad permanente por razones de salud de ejercer las atribuciones
que le son propias o bien por destitucin. Las elecciones de Presidente de la Federacin de Rusia
debern celebrarse en un plazo no superior a tres meses a partir del momento del cese
anticipado del ejercicio de sus atribuciones.
3. En todos los casos en que el Presidente de la Federacin de Rusia no est en condiciones de
cumplir con sus obligaciones, stas sern provisionalmente ejercidas por el presidente del
Gobierno de la Federacin de Rusia. El Presidente en funciones de la Federacin de Rusia no
tiene derecho a disolver la Duma del Estado, convocar referendum ni a presentar propuestas de
enmiendas y revisin de las disposiciones de la Constitucin.
Artculo 93
1.El Presidente de la Federacin de Rusia podr ser destituido de su cargo por el Consejo de la
Federacin nicamente sobre la base de una acusacin, promovida por la Duma del Estado de
traicin de estado o de comisin de otro delito grave, confirmada por dictamen del Tribunal
Supremo de la Federacin de Rusia sobre la presencia, en la actuacin del Presidente, de indicios
de delito, as como por dictamen del Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia sobre la
observancia del procedimiento previsto en el planteamiento de la acusacin.
2. La decisin de la Duma del Estado sobre el planteamiento de la acusacin y la decisin del
Consejo de la Federacin sobre la destitucin del Presidente debern ser aprobadas por dos
tercios de los votos del nmero total de cada una de las cmaras, a iniciativa de al menos una
tercera parte de los diputados de la Duma del Estado y ante un dictamen de la comisin especial
formada por la Duma del Estado.
3. La decisin del Consejo de la Federacin de destitucin del Presidente de la Federacin de
Rusia deber ser adoptada en un perodo de tiempo no superior a los tres meses a partir del
planteamiento de la acusacin de la Duma del Estado contra el Presidente. De no adoptarse en
ese plazo de tiempo la decisin del Consejo de la Federacin, la acusacin contra el Presidente se
considerar rechazada.
CAPITULO 5
LA ASAMBLEA FEDERAL
Artculo 94
La Asamblea Federal -el parlamento de la Federacin de Rusia- es el rgano representativo y
legislativo de la Federacin de Rusia
Artculo 95
1. La Asamblea Federal est compuesta por dos cmaras: el Consejo de la Federacin y la Duma
del Estado.
2. Integran el Consejo de la Federacin dos representantes de cada sujeto de la Federacin de
Rusia: uno por el rgano representativo y otro por el rgano ejecutivo de poder del estado.
3. La Duma del Estado se compone de 450 diputados.
Artculo 96
1. La Duma del Estado es elegida por un perodo de cuatro aos.

2. El procedimiento de formacin del Consejo de la Federacin y el procedimiento de eleccin de

los diputados de la Duma del Estado sern establecidos por leyes federales.
Artculo 97
1. Podr ser elegido diputado de la Duma del Estado el ciudadano de la Federacin de Rusia que
haya alcanzado los 21 aos y tenga derecho a participar en las elecciones.
2. Una misma persona no puede ser simultneamente miembro del Consejo de la Federacin y
diputado de la Duma del Estado. Un diputado de la Duma del Estado no puede ser diputado de
otros rganos representativos de poder del estado ni de los rganos de autogobierno local.
3. Los diputados de la Duma del Estado ejercen sus funciones sobre una base profesional y
permanente. Los diputados de la Duma del Estado no pueden pertenecer a la funcin pblica,
dedicarse a otra actividad remunerada, a excepcin de la actividad docente, cientfica o la
actividad creativa de otro tipo.
Artculo 98
1. Los miembros del Consejo de la Federacin y los diputados de la Duma del Estado gozarn de
inviolabilidad durante todo el perodo de su mandato. No podrn ser detenidos, arrestados, ni
sometidos a registro, salvo en casos de flagrante delito, ni podrn ser sometidos a exploracin
personal, salvo en los casos estipulados por ley federal para garantizar la seguridad de otras
personas.
2. La cuestin de la privacin de la inviolabidad ser resuelta previa presentacin de suplicatorio
del Fiscal general de la Federacin de Rusia a la correspondiente cmara de la Asamblea Federal.
Artculo 99
1. La Asamblea Federal es un rgano de funcionamiento permanente.
2. La Duma del Estado celebrar su primera sesin a los treinta das de haber sido elegida. El
Presidente de la Federacin de Rusia podr convocar sesin de la Duma del Estado con
anterioridad a esa fecha.
3. La primera sesin de la Duma del Estado ser inaugurada por el diputado de ms edad.
4. Con el inicio del trabajo de la Duma del Estado de una nueva legislatura, cesan las
atribuciones de la Duma del Estado de la anterior legislatura.
Artculo 100
1. El Consejo de la Federacin y la Duma del Estado se renen por separado.
2. Las sesiones del Consejo de la Federacin y de la Duma del Estado sern pblicas. En los
casos previstos por el reglamento de la cmara, sta tiene derecho a celebrar sesiones a puerta
cerrada.
3. Las cmaras podrn podrn celebrar sesiones conjuntas para escuchar los mensajes del
Presidente de la Federacin de Rusia, los mensajes del Tribunal Constitucional, as como las
intervenciones de dirigentes de estados extranjeros.
Artculo 101
1. El Consejo de la Federacin elige de entre sus miembros al presidente del Consejo de la
Federacin y a sus vicepresidentes. La Duma del Estado elige de entre sus miembros al
presidente de la Duma del Estado y a sus vicepresidentes.
2. El presidente del Consejo de la Federacin y sus vicepresidentes, el presidente de la Duma del
Estado y sus vicepresidentes presiden las sesiones y dirigen el rgimen interno de la cmara.
3. El Consejo de la Federacin y la Duma del Estado forman comits y comisiones, y celebran
audiencias parlamentarias sobre las cuestiones de su competencia.
4. Cada una de las cmaras adopta su reglamento y decide las cuestiones relativas al rgimen
interno de su funcionamiento.
5. Para el ejercicio del control del cumplimiento de los presupuestos federales, el Consejo de la
Federacin y la Duma del Estado constituirn una Cmara de cuentas, cuya composicin y
rgimen de funcionamiento ser establecido por ley federal.
Artculo 102
1. Corresponde al Consejo de la Federacin:
a) la ratificacin de modificaciones de las fronteras entre sujetos de la Federacin de Rusia.
b) la ratificacin del decreto del Presidente de la Federacin de Rusia sobre la proclamacin del
estado de guerra.
c) la ratificacin del decreto del Presidente de la Federacin de Rusia sobre la proclamacin del
estado de excepcin.
d) la decisin de la cuestin relativa a la posibilidad del uso de las Fuerzas armadas de la

Federacin de Rusia fuera de los lmites de la Federacin de Rusia.

e) la convocatoria de elecciones del Presidente de la Federacin de Rusia.
f) la destitucin del Presidente de la Federacin de Rusia.
g) el nombramiento de los magistrados del Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia,
Tribunal Supremo de la Federacin de Rusia y Tribunal superior de arbitraje de la Federacin de
Rusia.
h) el nombramiento y separacin del cargo del Fiscal general de la Federacin de Rusia.
i) el nombramiento y separacin del cargo del vicepresidente de la Cmara de cuentas y de la
mitad de los auditores de la misma.
2. El Consejo de la Federacin adopta resoluciones sobre las cuestiones que la Constitucin de la
Federacin de Rusia estipula de su competencia.
3. Las resoluciones del Consejo de la Federacin son adoptadas por mayora de votos del nmero
total de miembros del Consejo de la Federacin, salvo que la Constitucin de la Federacin de
Rusia contemple otro procedimiento de adopcin de decisiones.
Artculo 103
1. Corresponde a la Duma del Estado:
a) dar su conformidad al Presidente de la Federacin de Rusia respecto al nombramiento del
presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia.
b) decidir sobre la cuestin de la confianza al Gobierno de la Federacin de Rusia.
c) el nombramiento y separacin de su cargo del presidente del Banco central de la Federacin
de Rusia.
d) el nombramiento y separacin de su cargo del presidente de la Cmara de cuentas y de la
mitad de los auditores de la misma.
e) el nombramiento y separacin de su cargo del Delegado para los derechos de la persona, que
actuar de acuerdo con una ley constitucional federal.
f) la concesin de amnista.
g) la presentacin de la acusacin contra el Presidente de la Federacin de Rusia con vistas a su
destitucin.
2. La Duma del Estado adopta resoluciones sobre las cuestiones que la Constitucin de la
Federacin de Rusia estipula de su competencia.
3. Las resoluciones de la Duma del Estado son adoptadas por mayora de votos del nmero total
de miembros de la Duma del Estado, salvo que la Constitucin de la Federacin de Rusia
contemple otro procedimiento de adopcin de decisiones.
Artculo 104
1. El derecho de iniciativa legislativa pertenece al Presidente de la Federacin de Rusia, al
Consejo de la Federacin, a los miembros del Consejo de la Federacin, a los diputados de la
Duma del Estado, al Gobierno de la Federacin de Rusia,as como a los rganos legislativos
(representativos) de los sujetos de la Federacin de Rusia. El derecho de iniciativa legislativa
pertenece tambin al Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, al Tribunal Supremo de
la Federacin de Rusia y al Tribunal superior de arbitraje de la Federacin de Rusia en las
cuestiones que sean de su competencia.
2. Los proyectos de ley son presentados a la Duma del Estado.
3. Los proyectos de ley sobre creacin o supresin de impuestos, exencin fiscal, emisin de
deuda pblica,sobre modificacin de los compromisos financieros del estado, as como otros
proyectos de ley que impliquen gastos a cubrir con cargo a los presupuestos federales, podrn
ser presentados slo despus de que al respecto se pronuncie el Gobierno de la Federacin de
Rusia.
Artculo 105
1. Las leyes federales son adoptadas por la Duma del Estado.
2. Las leyes federales son adoptadas por mayora de votos del nmero total de diputados de la
Duma del Estado, salvo que la Constitucin de la Federacin de Rusia estipule otra cosa.
3. Las leyes federales adoptadas por la Duma del Estado debern ser remitidas al Consejo de la
Federacin en el plazo de cinco das.
4. Una ley federal se considerar aprobada por el Consejo de la Federacin si a su favor vota
ms de la mitad del nmero total de miembros de esta cmara o bien si en el plazo de catorce
das no fuera examinada por el Consejo de la Federacin. En caso de rechazo de la ley federal
por el Consejo de la Federacin, las cmaras podrn crear una comisin de conciliacin para la
superacin de las divergencias surgidas, tras lo cual la ley federal deber ser sometida a un
segundo examen de la Duma del Estado.
5. En caso de desacuerdo de la Duma del Estado con la decisin del Consejo de la Federacin, la

ley federal se considerar aprobada si en la segunda votacin votaran a su favor no menos de

dos tercios del nmero total de diputados de la Duma del Estado.
Artculo 106
De obligada deliberacin por el Consejo de la Federacin sern las leyes federales aprobadas por
la Duma del Estado relativas a las cuestiones:
a) de los presupuestos federales;
b) de los impuestos y tributos federales.
c) de la regulacin financiera, de divisas, crediticia, aduanera y emisin monetaria.
d) de la ratificacin y denuncia de los tratados internacionales de la Federacin de Rusia.
e) del estatuto y defensa de la frontera estatal de la Federacin de Rusia.
f) de la guerra y paz.
Artculo 107
1. Una vez adoptada, la ley federal se remitir en el plazo de cinco das al Presidente de la
Federacin de Rusia para su firma y promulgacin.
2. En el plazo de catorce das el Presidente de la Federacin de Rusia firmar la ley federal y la
promulgar.
3. Si en el plazo de catorce das desde el momento de su recepcin el Presidente de la
Federacin de Rusia rechazara una ley federal, la Duma del Estado y el Consejo de la Federacin
examinarn de nuevo dicha ley segn el procedimiento previsto por la Constitucin de la
Federacin de Rusia. Si en un segundo examen la ley federal fuera aprobada en su primera
redaccin por una mayora de votos no inferior a las dos terceras partes del nmero total de
miembros del Consejo de la Federacin y de diputados de la Duma del Estado, deber ser
firmada y promulgada por el Presidente de la Federacin de Rusia en el plazo de siete das.
Artculo 108
1. Se adoptarn leyes constitucionales federales relativas a las cuestiones previstas por la
Constitucin de la Federacin de Rusia.
2. La ley constitucional federal se considerar adoptada si fuera aprobada por una mayora no
inferior a las tres cuartas partes de los votos del nmero total de miembros del Consejo de la
Federacin y no inferior a las dos terceras partes de los votos del nmero total de los diputados
de la Duma del Estado. Una vez adoptada, la ley constitucional federal deber ser firmada por el
Presidente de la Federacin de Rusia en el plazo de catorce das y promulgada.
Artculo 109
1. La Duma del Estado podr ser disuelta por el Presidente de la Federacin de Rusia en los
supuestos previstos por los artculos 111 y 117 de la Constitucin de la Federacin de Rusia.
2. En caso de disolucin de la Duma del Estado el Presidente de la Federacin de Rusia fijar la
fecha de celebracin de elecciones de forma que la Duma del Estado electa se rena no ms
tarde de cuatro meses a partir del momento de la disolucin.
3. La Duma del Estado no podr ser disuelta por los motivos previstos por el artculo 117 de la
Constitucin de la Federacin de Rusia durante el primer ao a partir del momento de su
eleccin.
4. La Duma del Estado no podr ser disuelta a partir del momento en que se promueva una
acusacin contra el Presidente de la Federacin de Rusia y hasta que el Consejo de la Federacin
adopte la correspondiente decisin al respecto.
5. La Duma del Estado no podr ser disuelta durante el perodo de vigencia en todo el territorio
de la Federacin de Rusia del estado de guerra o de excepcin, as como tampoco en el
transcurso de los seis meses anteriores a la terminacin del mandato del Presidente de la
Federacin de Rusia.
CAPITULO 6
EL GOBIERNO DE LA FEDERACION DE RUSIA
Artculo 110
1. El Gobierno de la Federacin de Rusia ejerce el poder ejecutivo en la Federacin de Rusia.
2.El Gobierno de la Federacin de Rusia se compone del presidente del Gobierno de la
Federacin de Rusia, los vicepresidentes del Gobierno de la Federacin de Rusia y los ministros
federales.
Artculo 111

1. El presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia es nombrado por el Presidente de la

Federacin de Rusia con la conformidad de la Duma del Estado.
2. La propuesta sobre la candidatura del presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia
deber ser presentada en el plazo mximo de dos semanas a partir de la toma de posesin del
Presidente electo de la Federacin de Rusia o del cese del Gobierno de la Federacin de Rusia o
bien en el transcurso de una semana a partir del rechazo de la candidatura por la Duma del
Estado.
3. La Duma del Estado examinar la candidatura del presidente del Gobierno de la Federacin de
Rusia presentada por el Presidente de la Federacin de Rusia en el transcurso de una semana a
partir de la presentacin de la propuesta de candidatura.
4. Si la Duma rechazase tres veces las candidaturas a presidente del Gobierno de la Federacin
de Rusia presentadas, el Presidente de la Federacin de Rusia nombrar presidente del Gobierno
de la Federacin de Rusia, disolver la Duma del Estado y convocar nuevas elecciones.
Artculo 112
1. El presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia presentar al Presidente de la Federacin
de Rusia, en un plazo no superior a una semana a partir de su nombramiento, propuestas sobre
la estructura de los rganos federales de poder ejecutivo.
2. El presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia propondr al Presidente de la Federacin
de Rusia candidaturas a los cargos de vicepresidentes del Gobierno de la Federacin de Rusia y
de ministros federales.
Artculo 113
El presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia, de acuerdo con la Constitucin de la
Federacin de Rusia, las leyes federales y los decretos del Presidente de la Federacin de Rusia
determina las directrices fundamentales de la accin del Gobierno de la Federacin de Rusia y
organiza su trabajo.
Artculo 114
1. El Gobierno de la Federacin de Rusia:
a) elabora y presenta a la Duma del Estado los presupuestos federales y asegura su ejecucin;
presenta a la Duma del Estado cuentas sobre el cumplimiento de los presupuestos federales;
b) asegura la realizacin en la Federacin de Rusia de una poltica nica del estado en materia de
cultura, ciencia, educacin, sanidad, seguridad social y ecologa;
c) administra la propiedad federal;
d) ejecuta medidas para garantizar la defensa del pas, la seguridad del estado y la realizacin
de la poltica exterior de la Federacin de Rusia.
e) ejecuta medidas para garantizar la legalidad, los derechos y libertades de los ciudadanos, la
proteccin de la propiedad y del orden pblico y la lucha contra la delincuencia;
f) ejerce otras competencias que le confieren la Constitucin de la Federacin de Rusia, las leyes
federales y los decretos del Presidente de la Federacin de Rusia.
2. El procedimiento de actuacin del Gobierno de la Federacin de Rusia se determina por ley
constitucional federal.
Artculo 115
1. Sobre la base y en cumplimiento de la Constitucin de la Federacin de Rusia, las leyes
federales y los decretos normativos del Presidente de la Federacin de Rusia el Gobierno de la
Federacin de Rusia emite resoluciones y ordenanzas y garantiza su ejecucin.
2. Las resoluciones y ordenanzas del Gobierno de la Federacin de Rusia son de obligatorio
cumplimiento en la Federacin de Rusia.
3. Las resoluciones y ordenanzas del Gobierno de la Federacin de Rusia, en caso de entrar en
contradiccin con la Constitucin de la Federacin de Rusia, las leyes federales o decretos del
Presidente de la Federacin de Rusia podrn ser anuladas por el Presidente de la Federacin de
Rusia.
Artculo 116
El Gobierno de la Federacin de Rusia pondr sus atribuciones a disposicin del nuevo Presidente
electo.
Artculo 117
1. El Gobierno de la Federacin de Rusia podr presentar la dimisin, que ser aceptada o
rechazada por el Presidente de la Federacin de Rusia.
2. El Presidente de la Federacin de Rusia podr decidir el cese del Gobierno de la Federacin de

Rusia.
3. La Duma del Estado podr expresar su censura al Gobierno de la Federacin de Rusia. La
resolucin de censura al Gobierno de la Federacin de Rusia ser adoptada por mayora de votos
del nmero total de diputados de la Duma del Estado. Tras la expresin de censura al Gobierno
de la Federacin de Rusia, el Presidente de la Federacin de Rusia podr anunciar el cese del
Gobierno de la Federacin de Rusia o bien no aceptar la decisin de la Duma del Estado. En el
caso de que la Duma del Estado exprese por segunda vez en el transcurso de tres meses una
censura al Gobierno de la Federacin de Rusia, el Presidente de la Federacin de Rusia cesar al
Gobierno o bien disolver la Duma del Estado.
4. El presidente del Gobierno de la Federacin de Rusia podr plantear ante la Duma del Estado
la cuestin de confianza en el Gobierno de la Federacin de Rusia. Si la Duma del Estado le
negara su confianza, el Presidente de la Federacin de Rusia deber tomar una decisin, en el
plazo de siete das, sobre el cese del Gobierno de la Federacin de Rusia o sobre la disolucin de
la Duma del Estado y la convocatoria de nuevas elecciones.
5. En caso de dimisin o de cese de funciones, el Gobierno de la Federacin de Rusia, a
propuesta del Presidente de la Federacin de Rusia, continuar su gestin hasta la formacin de
nuevo Gobierno de la Federacin de Rusia.
CAPITULO 7
EL PODER JUDICIAL
Artculo 118
1. La justicia en la Federacin de Rusia es administrada exclusivamente por los tribunales.
2. El poder judicial es ejercido a travs de los ordenamientos constitucional, civil, administrativo
y penal.
3. El sistema judicial de la Federacin de Rusia se establece por la Constitucin de la Federacin
de Rusia y por ley constitucional federal. Se prohiben los tribunales de excepcin.
Artculo 119
Pueden ser jueces los ciudadanos de la Federacin de Rusia que hayan alcanzado los 25 aos,
tengan formacin jurdica superior y un ejercicio de la profesin jurdica no inferior a cinco aos.
Una ley federal podr establecer requisitos complementarios para los jueces de los tribunales de
la Federacin de Rusia.
Artculo 120
1. Los jueces son independientes y se subordinan nicamente a la Constitucin de la Federacin
de Rusia y a la ley federal.
2. El juez que al examinar un caso constate desacuerdo entre un acto de un rgano del estado o
de otro rgano, respecto a la ley, adoptar una decisin de acuerdo con la ley.
Artculo 121
1. Los jueces son inamovibles.
2. Las atribuciones de un juez podrn ser interrumpidas o suspendidas nicamente segn el
procedimiento y los motivos estipulados por ley federal.
Artculo 122
1. Los jueces son inviolables.
2. No se podr exigir responsabilidad penal a los jueces ms que por el procedimiento
establecido por ley federal.
Artculo 123
1. Las actuaciones judiciales sern pblicas en todos los tribunales. Slo se autorizarn
audiencias a puerta cerrada en los casos previstos por ley federal.
2. Se prohiben los procesos penales en rebelda, salvo en los supuestos previstos por ley federal.
3. El procedimiento judicial se desarrollar sobre la base del principio contradictorio y de
igualdad de derechos de las partes.
4. En los supuestos previstos por ley federal, el procedimiento judicial se realizar con
participacin de jurados.
Artculo 124
La financiacin de los tribunales correr a cargo exclusivamente de los presupuestos federales y
deber garantizar la posibilidad de una administracin de la justicia plena e independiente de

acuerdo con la ley federal.

Artculo 125
1. El Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia se compone de 19 magistrados.
2. El Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, a instancia del Presidente de la
Federacin de Rusia, el Consejo de la Federacin, la Duma del Estado, una quinta parte de los
miembros del Consejo de la Federacin o de los diputados de la Duma del Estado, el Gobierno de
la Federacin de Rusia, el Tribunal Supremo de la Federacin de Rusia y el Tribunal superior de
arbitraje de la Federacin de Rusia, los rganos de poder legislativo y ejecutivo de los sujetos de
la Federacin de Rusia resolver las cuestiones sobre la conformidad con la Constitucin de la
Federacin de Rusia de:
a) las leyes federales, los actos normativos del Presidente de la Federacin de Rusia, del Consejo
de la Federacin, de la Duma del Estado, del Gobierno de la Federacin de Rusia;
b) las constituciones de las repblicas, los estatutos, as como las leyes y otros actos normativos
de los sujetos de la Federacin de Rusia, emitidos sobre materias de la competencia de los
rganos de poder del estado de la Federacin de Rusia as como de la competencia de los
rganos de poder del estado de la Federacin de Rusia y de los rganos de poder del estado de
los sujetos de la Federacin de Rusia;
c) los tratados entre los rganos de poder del estado de la Federacin de Rusia y los rganos de
poder del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia, as como los tratados entre los
rganos de poder del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia; d) los tratados
internacionales de la Federacin de Rusia que no hayan entrado en vigor.
3. El Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia resolver los conflictos de competencia:
a) entre los rganos federales de poder del estado;
b) entre los rganos de poder del estado de la Federacin de Rusia y los rganos de poder del
estado de los sujetos de la Federacin de Rusia;
c) entre los rganos superiores del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia.
4. El Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, ante los recursos presentados por
violacin de los derechos y libertades de los ciudadanos y a instancia de los tribunales,
comprobar la constitucionalidad de la ley aplicada o de aplicacin debida en cada caso concreto,
segn el procedimiento establecido por ley federal.
5. El Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, a instancia del Presidente de la
Federacin de Rusia, el Consejo de la Federacin, la Duma del Estado, el Gobierno de la
Federacin de Rusia, los rganos de poder legislativo de los sujetos de la Federacin de Rusia,
dar la interpretacin de la Constitucin de la Federacin de Rusia.
6. Los actos o disposiciones parciales de los mismos que sean declarados inconstitucionales,
dejarn de tener vigor; los tratados internacionales de la Federacin de Rusia no conformes con
la Constitucin de la Federacin de Rusia no podrn entrar en vigor ni ser aplicados.
7. El Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, a instancia del Consejo de la Federacin,
resolver sobre la observancia del procedimiento previsto de inculpacin contra el Presidente de
la Federacin de Rusia por traicin de estado o comisin de otro delito grave.
Artculo 126
El Tribunal Supremo de la Federacin de Rusia es el rgano judicial superior en asuntos civiles,
penales, administrativos y de otro tipo que sean competencia de los tribunales de jurisdiccin
general, ejerce, en las formas procesales previstas por ley federal, la supervisin judicial de su
actuacin y dicta aclaraciones sobre cuestiones de prctica judicial.
Artculo 127
El Tribunal superior de arbitraje de la Federacin de Rusia es el rgano judicial superior en la
resolucin de los conflictos econmicos y otros casos de la competencia de los tribunales de
arbitraje, ejerce, en las formas procesales previstas por ley federal, la supervisin judicial de su
actuacin y dicta aclaraciones sobre cuestiones de prctica judicial.
Artculo 128
1. Los magistrados del Tribunal Constitucional de la Federacin de Rusia, Tribunal Supremo de la
Federacin de Rusia y Tribunal superior de arbitraje de la Federacin de Rusia sern nombrados
por el Consejo de la Federacin a propuesta del Presidente de la Federacin de Rusia.
2. Los jueces de los dems tribunales federales son nombrados por el Presidente de la
Federacin de Rusia segn el procedimiento previsto por ley federal.
3. Las competencias, procedimiento de formacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional
de la Federacin de Rusia, Tribunal Supremo de la Federacin de Rusia, Tribunal superior de
arbitraje de la Federacin de Rusia y otros tribunales federales sern establecidas por ley
constitucional federal.
Artculo 129
1. El Ministerio fiscal de la Federacin de Rusia constituye un sistema centralizado nico en el

que los fiscales de rango inferior se subordinan a los de rango superior y al Fiscal general de la
Federacin de Rusia.
2. El Fiscal general de la Federacin de Rusia ser nombrado y separado de su cargo por el
Consejo de la Federacin a propuesta del Presidente de la Federacin de Rusia.
3. Los fiscales de los sujetos de la Federacin de Rusia sern nombrados por el Fiscal general de
la Federacin de Rusia de forma concertada con los sujetos de sta.
4. El resto de fiscales sern nombrados por el Fiscal general de la Federacin de Rusia.
5. Las competencias, organizacin y procedimiento de funcionamiento del Ministerio fiscal de la
Federacin de Rusia son establecidas por una ley federal.
CAPITULO 8
EL AUTOGOBIERNO LOCAL
Artculo 130
1. El autogobierno local en la Federacin de Rusia asegura la resolucin autnoma, por parte de
la poblacin, de cuestiones de importancia local, la posesin, el uso y disposicin de la propiedad
municipal.
2. El autogobierno local se ejerce por los ciudadanos a travs de referendum, elecciones y otras
formas de expresin directa de la voluntad, a travs de rganos elegidos de autogobierno local y
de otro tipo.
Artculo 131
1. El autogobierno local se ejerce en poblaciones urbanas y rurales, as como en otros territorios,
teniendo en cuenta las tradiciones histricas y locales. La estructura de los rganos de
autogobierno local se determina por la poblacin de forma autnoma.
2. Se autoriza la modificacin de las fronteras de los territorios en los que se lleva a cabo el
autogobierno local, con consideracin de la opinin de la poblacin de los correspondientes
territorios.
Artculo 132
1. Los rganos de autogobierno local administran autnomamente la propiedad municipal,
forman, aprueban y aplican los presupuestos locales, fijan los impuestos y tributos locales, se
ocupan de velar por el orden pblico, as como deciden otras cuestiones de importancia local.
2. Los rganos de autogobierno local pueden ser investidos por la ley de algunas atribuciones del
estado, transfirindoseles los medios materiales y financieros necesarios para su ejercicio. El
ejercicio de las competencias transferidas estar sometido al control del estado.
Artculo 133
El autogobierno local en la Federacin de Rusia se garantiza por el derecho a la proteccin
judicial, a la compensacin de los gastos complementarios surgidos como resultado de las
decisiones adoptadas por los rganos de poder del estadoas como por la prohibicin de la
limitacin de los derechos del autogobierno local, establecidos por la Constitucin de la
Federacin de Rusia y las leyes federales.
CAPITULO 9
ENMIENDAS CONSTITUCIONALES Y REVISION DE LA CONSTITUCION
Artculo 134
Las propuestas sobre enmiendas y revisin de las disposiciones de la Constitucin de la
Federacin de Rusia podrn ser introducidas por el Presidente de la Federacin de Rusia, el
Consejo de la Federacin, la Duma del Estado, el Gobierno de la Federacin de Rusia, los
rganos legislativos (representativos) de los sujetos de la Federacin de Rusia, as como por un
grupo de nmero no inferior a una quinta parte de los miembros del Consejo de la Federacin o
de los diputados de la Duma del Estado.
Artculo 135
1. Las disposiciones de los captulos 1, 2 y 9 de la Constitucin de la Federacin de Rusia no
podrn ser revisadas por la Asamblea Federal.
2. Si la propuesta de revisin de las disposiciones de los captulos 1, 2 y 9 de la Constitucin de
la Federacin de Rusia fuera apoyada por tres quintas partes de los votos del nmero total de
miembros del Consejo de la Federacin y de diputados de la Duma del Estado, de acuerdo con la
ley constitucional federal se convocar una Asamblea Constitucional.
3. La Asamblea Constitucional confirmar la intangibilidad de la Constitucin de la Federacin de
Rusia o elaborar un proyecto de nueva Constitucin de la Federacin de Rusia, que ser
adoptada por la Asamblea Constitucional por dos terceras partes de los votos del nmero total
de sus miembros o bien ser sometida a sufragio universal. En caso de celebracin de sufragio
universal, la Constitucin de la Federacin de Rusia se considerar adoptada si votaran a su

favor ms de la mitad de los electores que hubiesen participado en la votacin, con la condicin
de que la participacin en la misma sea superior a la mitad del electorado.
Artculo 136
Las enmiendas a los captulos 3 a 8 de la Constitucin de la Federacin de Rusia se adoptarn
segn el procedimiento previsto para la adopcin de leyes federales constitucionales, y entrarn
en vigor tras su aprobacin por los rganos de poder legislativo de al menos las dos terceras
partes de los sujetos de la Federacin de Rusia.
Artculo 137
1. Las modificaciones al artculo 65 de la Constitucin de la Federacin de Rusia, que determnina
la composicin de la Federacin de Rusia, se introducirn sobre la base de la ley constitucional
federal sobre la admisin a la Federacin de Rusia y la formacin dentro de ella de un nuevo
sujeto de la Federacin de Rusia, y sobre la modificacin del estatuto jurdico-constitucional del
sujeto de la Federacin de Rusia.
2. En el supuesto de la modificacin de la denominacin de repblica, la demarcacin,
departamento, ciudad de rango federal, departamento autnomo o circunscripcin autnoma, la
nueva denominacin del sujeto de la Federacin de Rusia deber ser includa en el artculo 65 de
la Constitucin de la Federacin de Rusia.
TITULO SEGUNDO
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
1. La Constitucin de la Federacin de Rusia entra en vigor el da de su publicacin oficial segn
los resultados del sufragio universal. El 12 de diciembre de 1993, da del sugragio universal, se
considerar da de adopcin de la Constitucin de la Federacin de Rusia. De forma simultnea,
pierde vigencia la Constitucin (Ley Fundamental) de la Federacin de Rusia-Rusia, adoptada el
12 de abril de 1978, con las posteriores modificaciones y adiciones. En caso de disconformidad
respecto a las disposiciones de la Constitucin de la Federacin de Rusia de las disposiciones del
Tratado de la Federacin -el Tratado sobre delimitacin de las materias de competencia y las
atribuciones entre los rganos federales de poder del estado de la Federacin de Rusia y los
rganos de poder del estado de las repblicas soberanas que integran la Federacin de Rusia, el
Tratado de delimitacin de las materias de competencia y las atribuciones entre los rganos
federales de poder del estado de la Federacin de Rusia y los rganos de poder del estado de
demarcaciones, departamentos, ciudades de Mosc y San Petersburgo de la Federacin de Rusia,
el Tratado de delimitacin de las materias de competencia y las atribuciones entre los rganos
federales de poder del estado de la Federacin de Rusia y los rganos de poder del estado de la
regin autnoma y las circunscripciones autnomas que integran la Federacin de Rusia-, as
como de otros tratados entre los rganos federales de poder del estado de la Federacin de
Rusia y los rganos de poder del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia y de los
tratados entre los rganos de poder del estado de los sujetos de la Federacin de Rusia, tendrn
vigencia las disposiciones de la Constitucin de la Federacin de Rusia.
2. Las leyes y otros actos jurdicos vigentes en el territorio de la Federacin de Rusia con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente Constitucin, sern aplicadas en aquellas partes
en que no sean contrarias a la Constitucin de la Federacin de Rusia.
3. El Presidente de la Federacin de Rusia, elegido de acuerdo con la Constitucin (Ley
Fundamental) de la Federacin de Rusia-Rusia, a partir del momento de entrada en vigor de la
presente Constitucin, ejercer las atribuciones por ella establecidas hasta la expiracin del plazo
por el que fue elegido.
4. El Consejo de Ministros-Gobierno de la Federacin de Rusia, a partir del da de entrada en
vigor de la presente Constitucin, adquiere los derechos, deberes y responsabilidad del Gobierno
de la Federacin de Rusia, establecidos por la Constitucin de la Federacin de Rusia, y en
adelante se denominar Gobierno de la Federacin de Rusia.
5. Los jueces en la Federacin de Rusia administrarn la justicia de acuerdo con sus atribuciones,
establecidas por la presente Constitucin. Tras la entrada en vigor de la Constitucin, los jueces
de todos los tribunales de la Federacin de Rusia conservarn sus atribuciones hasta la
expiracin del plazo por el que fueron elegidos. Los cargos vacantes sern cubiertos segn el
procedimiento previsto por la presente Constitucin.
6. Hasta la entrada en vigor de la ley federal que regule el procedimiento de examen de causas
por tribunal con participacin de jurados, se conservar el procedimiento anterior de examen
judicial de las correspondientes causas. Hasta la adecuacin de la legislacin procesal penal de la
Federacin de Rusia a las disposiciones de la presente Constitucin, se conservar el anterior
procedimiento de arresto, reclusin y detencin de personas sospechosas de haber cometido

delito.
7. El Consejo de la Federacin de la primera legislatura y la Duma del Estado de la primera
legislatura sern elegidos por un perodo de dos aos.
8. El Consejo de la Federacin se reunir por vez primera a los treinta das despus de su
eleccin. La primera sesin del Consejo de la Federacin ser inaugurada por el Presidente de la
Federacin de Rusia.
9. El diputado de la Duma del Estado de la primera legislatura podr ser simultneamente
miembro del Gobierno de la Federacin de Rusia. No se aplicarn a los diputados de la Duma del
Estado que sean miembros del Gobierno de la Federacin de Rusia las disposiciones de la
presente Constitucin referentes a la inviolabilidad de los diputados en su parte relativa a la
responsabilidad por las actuaciones (u omisiones) relacionadas con el cumplimiento de las
obligaciones derivadas del desempeo de su cargo. Los diputados del Consejo de la Federacin
de la primera legislatura ejercern sus atribuciones de forma no permanente.