Relatrio Cultura 2000

IMPACTO E RECEPTIVIDADE
DO PROGRAMA CULTURA 2000 EM PORTUGAL
- RELATRIO FINAL -
OBSERVATRIO DAS ACTIVIDADES CULTURAIS

FEVEREIRO 2002
Rua Garrett, 80 - 1. C 1200-204 LISBOA

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IMPACTO E RECEPTIVIDADE
DO PROGRAMA CULTURA 2000 EM PORTUGAL
- RELATRIO FINAL -
VANDA LOURENO
Com a colaborao de:
SARA DUARTE
OBSERVATRIO DAS ACTIVIDADES CULTURAIS
NDICE
Apresentao................................................................................................................................... 4
1. Metodologia ..................................................................................................................................... 6
1.1 Limitaes da informao disponvel...................................................................................... 7
2. O Programa Cultura 2000................................................................................................................ 10
2.1 Enquadramento......................................................................................................................... 10
2.2 Pases participantes e caracterizao genrica das candidaturas....................................... 12
3. Organismos portugueses participantes e no participantes...................................................... 21
3.1 Tipologia de participao dos organismos candidatos......................................................... 22
3.2 Caracterizao das candidaturas portuguesas...................................................................... 24
4. Comportamentos e dificuldades associados participao no Programa............................... 28
4.1 O conhecimento e contacto com o Cultura 2000................................................................. 28
4.1.1 O Ponto de Contacto Cultural (PCC)................................................................................. 28
4.1.2 O acesso ao Cultura 2000................................................................................................... 32
4.2 As motivaes e razes de (no) candidatura........................................................................ 35
4.3 A formalizao da candidatura................................................................................................. 38
4.4 Razes apontadas para a fraca participao portuguesa no Cultura 2000......................... 42
5. Consideraes finais / Sugestes e recomendaes.................................................................. 47
ANEXOS........................................................................................................................................................................... 50
APRESENTAO
O presente Relatrio corresponde ao trabalho realizado pelo Observatrio das Actividades

Culturais (OAC) no quadro de um protocolo com o Gabinete de Relaes Internacionais (GRI),
tendo como objectivo diagnosticar o impacto e receptividade do Programa Cultura 2000 em
Portugal.
Como se sabe, o Cultura 2000 um programa de financiamento da Unio Europeia
especificamente destinado s artes e cultura. Foi adoptado a 14 de Fevereiro de 2000 pelo
Parlamento e Conselho Europeu para um perodo de cinco anos, a partir de 1 de Janeiro de 2000.
Tem como objectivos genricos a valorizao de um espao cultural comum aos povos da
Europa, promovendo a cooperao entre criadores, agentes culturais, promotores pblicos e
privados e dinamizando as actividades das redes culturais, das instituies culturais dos
Estados-Membros e de outros Estados participantes1.
De um modo geral, a participao de Portugal neste Programa tem-se caracterizado por
ser diminuta, nomeadamente no que respeita apresentao de candidaturas lideradas ou de
iniciativa portuguesa. Nesse sentido a realizao do estudo em causa tem como preocupao
central identificar factores explicativos para a reduzida presena de agentes culturais portugueses
no Programa.
A primeira fase do trabalho consistiu no levantamento e caracterizao dos organismos
que se tm candidatado quele Programa agentes culturais do sector pblico e privado situados
em diferentes domnios de actividade e localizados em vrios pontos do pas. Procedeu-se
igualmente seleco e caracterizao de entidades que nunca recorreram ao Programa, com o
intuito de averiguar as razes que os levam a no participar. A segunda fase do trabalho
concentrou-se no apuramento de factores explicativos que possam contribuir para o
comportamento e resultados acima descritos.
A informao reunida neste Relatrio resulta fundamentalmente de trs fontes: dados
institucionais fornecidos pela Comisso Europeia; resultados do inqurito aplicado pelo OAC junto
de entidades participantes e no participantes no Programa; entrevistas semi-directivas realizadas
pelo mesmo OAC junto de alguns representantes destas entidades.
1Deciso n508/2000/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 14 de Fevereiro de 2000 que cria o programa Cultura 2000,
Artigo 1. , Jornal Oficial das Comunidades de 10.03.2000.
Os resultados apurados atravs do inqurito por questionrio no relatrio preliminar no

apresentam agora alteraes significativas, mantendo-se as principais tendncias ento
encontradas. Este Relatrio corrobora em boa medida as primeiras concluses alcanadas e
acrescenta-lhe a explorao da informao proveniente das entrevistas realizadas que permite
agora apresentar novas dimenses de anlise.
O presente trabalho est organizado em cinco captulos. O primeiro destaca alguns
aspectos da metodologia utilizada na recolha da informao. O segundo tem como objectivo
caracterizar, de forma descritiva e de acordo com alguns dos parmetros processuais do
Programa, a participao dos diferentes pases nos trs anos de vigncia do Cultura 2000,
privilegiando, obviamente, a participao portuguesa. A definio do perfil dos organismos
inquiridos e a caracterizao das candidaturas apresentadas ou com participao portuguesa so
alvo do terceiro captulo. Segue-se-lhe a anlise dos comportamentos e dificuldades associados
participao no Programa, abordando as opinies emitidas pelos organismos inquiridos no que
respeita sua participao ou no participao no Cultura 2000. Este quarto captulo desenvolvese segundo quatro linhas de anlise: 1) conhecimento e contacto com o Programa; 2)
motivaes/razes de (no) candidatura; 3) formalizao da candidatura; 4) razes estruturais
apontadas para a fraca participao portuguesa no Programa Cultura 2000. Esta anlise assenta
no tratamento dos dados com origem no inqurito por questionrio assim como da informao
reunida atravs de entrevistas.
Por ltimo so apresentadas, no quinto captulo, algumas concluses gerais retiradas do
diagnstico realizado e avanado um quadro sntese onde se identificam limitaes associadas
aplicao do Programa em Portugal e se apresentam algumas recomendaes que podero
contribuir para alargar a presena de agentes culturais portugueses no Programa Cultura 2000.
1. METODOLOGIA
A metodologia adoptada no estudo segue trs estratgias especficas de recolha de
informao: consulta de fontes documentais e sistematizao de informao com vista
caracterizao geral do Programa e caracterizao da participao portuguesa; inqurito por
questionrio aos organismos participantes e no participantes no Programa; entrevistas semidirectivas a um conjunto desses mesmos organismos.
A consulta de fontes documentais, particularmente as fornecidas pela Comisso Europeia,
pelo Gabinete de Relaes Internacionais (GRI) e pelo Ponto de Contacto Cultural (PCC)2,
permitiu criar duas bases de dados: a primeira respeitante s candidaturas portuguesas; a
segunda relativa aos pases participantes.
A base de dados das candidaturas portuguesas fornece elementos de caracterizao
associados ao Programa3. A sistematizao desta informao, alm de permitir caracterizar a
participao portuguesa entre 2000 e 2002, possibilitou ainda definir os organismos a que foi
aplicado o inqurito. A segunda base de dados teve como objectivo caracterizar, em termos
globais, as candidaturas dos pases participantes4.
Para identificao dos organismos no participantes no Programa, foi criada uma tabela
de contactos de agentes culturais portugueses a partir de uma listagem fornecida pelo PCC.
Dessa listagem constam as entidades que recebem com regularidade informao do Programa
Cultura 2000, nomeadamente, o convite apresentao de candidaturas. A seleco dos
organismos no participantes resultou do cotejo entre aquela listagem e a base de dados de
candidaturas portuguesas. Foram assim apurados os organismos que, embora tendo
conhecimento da existncia do Programa, nunca apresentaram candidaturas.
A segunda estratgia de recolha de informao consistiu na aplicao de um inqurito a
organismos candidatos e no candidatos ao Programa, o que na prtica resultou na criao de
dois questionrios distintos5. Foi aplicado o inqurito a todas as entidades identificadas na base
de dados de candidaturas portuguesas, independentemente da modalidade de participao ou
resultado da avaliao da candidatura. A seleco dos organismos no candidatos teve como
fonte a listagem de contactos criada a partir da informao fornecida pelo Ponto de Contacto
Cultural.
Estrutura que tem como funo principal a promoo e divulgao do Programa em Portugal.
base de dados de candidaturas portuguesas constam dados relativos a: nome do projecto candidato, nome do organismo, ano
de candidatura, modalidades de participao, resultado da avaliao das candidaturas, rea artstica, tipo de aco onde se
inscreveram, pases que estabeleceram parcerias com Portugal, contacto do organismo e nome do seu responsvel
4Da base de dados dos pases participantes constam dados relativos a: ano de candidatura; modalidade de participao; resultado
da candidatura; rea cultural e tipo de aco onde se inscreveram as candidaturas.
2
3Da
No total, foram enviados 299 questionrios 129 a organismos no candidatos e 170 a

organismos candidatos. A maioria foi enviada nas duas primeiras semanas de Setembro por
correio tradicional juntamente com um envelope RSF6. Foram apuradas respostas de 124
organismos inquiridos, 69 de candidatos (correspondendo a 40,6% das respostas esperadas) e
55 de no candidatos (correspondendo a 42,6% das respostas esperadas).
Por ltimo, a terceira estratgia de recolha de informao consistiu na realizao de
entrevistas semi-directivas, junto de responsveis por organismos que se disponibilizaram para o
efeito mediante solicitao integrada no final dos questionrios. Foram realizadas 27 entrevistas
15 a responsveis por organismos candidatos e 12 a responsveis por organismos no
candidatos. Para ambos os tipos de interlocutores procurou-se abranger entidades de diferentes
reas e domnios de actividade, muito embora com destaque para os organismos com actividade
artstica/cultural.
No que respeita s entrevistas a responsveis ou representantes de organismos
candidatos, procurou-se abordar questes relacionadas com o processo de candidatura; com as
opinies sobre o Programa e com a identificao de aspectos que expliquem a escassa
participao portuguesa no Cultura 2000. As entrevistas a organismos no candidatos
concentraram-se no apuramento das razes apresentadas para a no participao.
O tratamento destas entrevistas consistiu na criao de grelhas de anlise com a
identificao de eixos analticos que melhor identificam as problemticas levantadas em torno do
Programa.
1.1 Limitaes da informao disponvel
importante sublinhar as limitaes que estiveram subjacentes realizao do estudo,

em boa parte resultantes das lacunas da informao disponvel. Estas limitaes levantaram
dificuldades quer na sistematizao de dados, quer na aplicao do inqurito.
Ver questionrios em Anexo 1

total de questionrios dirigidos a organismos candidatos, 60 foram enviados somente nos ltimos dias de Setembro. Dirigiramse a organismos que participaram no Programa na modalidade de co-organizadores em projectos no seleccionados, informao
que at data do envio dos primeiros questionrios, ainda no tinha sido disponibilizada pela Comisso Europeia.
5
6Do
Na sistematizao de dados:
No que respeita s candidaturas recusadas no so identificados elementos tais como o

nome do projecto ou dos organismos participantes, o que, partida, limitaria os objectivos
do estudo, particularmente no levantamento e identificao das entidades portuguesas.
Foi solicitada esta informao Comisso Europeia, que enviou uma lista com a
indicao do nome de organismos portugueses Organizadores e Co-organizadores com
candidaturas recusadas. No entanto, para o conjunto de entidades Co-organizadoras foi
dada a indicao de no ser uma lista exaustiva.
Tambm no que respeita aos organismos que participam na modalidade de Parceiros a

informao escassa. Os dados disponveis so s relativos a projectos seleccionados,
embora a informao para o ano 2000 no esteja disponvel mesmo para estes casos.
Na aplicao do inqurito:
Foi recorrente o desconhecimento, por parte de alguns dos responsveis inquiridos, da

participao do organismo que representam no Cultura 2000. Este desconhecimento
deve-se, por um lado, substituio de responsveis que acompanharam o processo de
candidaturas e, por outro, a participaes j recuadas no tempo e que foram recusadas
ou estavam inscritas nas modalidades de Parceiros ou Co-organizadores - modalidades
que requerem menor envolvimento destes organismos no processo de candidatura.
Outra dificuldade tem a ver com equvocos dos candidatos quanto terminologia utilizada
no Programa para definir a modalidade de participao. Muitos organismos assumem a
sua participao como Parceiros tendo sido de facto Co-organizadores.
Algumas destas dificuldades puderam ser contornadas no decorrer do presente estudo,
na maioria dos casos prestando esclarecimentos aos responsveis pelos organismos
atravs da identificao do nome dos projectos, dos seus Organizadores e ano de
candidatura. Outras porm, no foram ultrapassadas, nomeadamente por ausncia de
informao mais detalhada sobre os projectos em causa.
As limitaes evidenciadas na informao de partida reflectiram-se no nmero de
respostas obtidas a partir da aplicao do inqurito. Recorde-se que a informao disponvel,

respeitante ao conjunto de entidades que participaram no Programa, apresenta lacunas,
sobretudo no que toca s que participaram na modalidade de Co-organizadores e Parceiros em
8
projectos no apoiados. Este facto no permite delimitar com preciso o total de organismos
portugueses que participaram no Programa. Por outro lado, o conjunto constitudo com os
organismos no participantes no representativo do universo dos agentes culturais portugueses
que conhecem o Programa Cultura 2000 (recorde-se que a definio desse conjunto se fez na
base da listagem do PCC).
2. O PROGRAMA CULTURA 2000

2.1 Enquadramento
Este captulo tem como objectivo caracterizar a participao dos vrios pases ao longo
dos trs anos de vigncia do Programa Cultura 2000, procurando destacar e enquadrar a
participao portuguesa. Antes de iniciar a anlise, porm, importante dar conta de alguns dos
parmetros que regem o Programa de modo a contextualizar a informao constante nos quadros
de caracterizao e tornar legvel a terminologia utilizada.
O Programa Cultura 2000 inscreve-se no II Quadro Comunitrio de Apoio e destina-se a
apoiar financeiramente a actividade cultural europeia. Tem a durao de 5 anos (2000-2004) e um
oramento global de 167 milhes de euros, repartidos anualmente de forma equitativa. Em termos
gerais, o apoio concedido a cada projecto situa-se na ordem dos 60% do oramento previsto, no
podendo o seu valor ultrapassar certos limites de acordo com o tipo de projecto candidato.
Participam no Cultura 2000 os 15 Estados-Membros da Unio Europeia, os trs pases do
EEE/EFTA (Islndia, Lienchenstein e Noruega), Chipre, Malta e 10 pases da Europa Central e
Oriental (Bulgria, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia, Polnia, Repblica
Checa e Romnia - designados de Pecos). Ao todo, 30 pases participantes.
Tipos de aco
O Cultura 2000 tem previsto trs tipos de aces delineadas de acordo com a durao e
dimenso dos projectos. As candidaturas inscritas na Aco I aces especficas de inovao
e/ou experimentao tm a durao de um ano e exigem, no mnimo, a associao de pelo
menos trs Estados-Membros. Como se ver mais adiante, este o tipo de aces que prev
maior nmero de candidaturas aprovadas. A Aco II aces integradas no mbito de acordos
estruturados e plurianuais de cooperao cultural de dimenso transnacional tem a durao
mxima de trs anos, dirigindo-se sobretudo a projectos de dimenso Europeia que envolvam, no
mnimo, cinco Estados participantes. Finalmente, as candidaturas apresentadas na Aco III
Manifestaes culturais especiais de dimenso Europeia ou internacional esto relacionadas
com projectos de grandes dimenso e importncia, com impacto junto dos cidados da Europa.
Nelas inclui-se, por exemplo, as capitais europeias da cultura.
Dos fundos anuais disponveis do Programa cerca de 33 milhes de euros um mximo
de 45% atribudo Aco I; um mnimo de 35% Aco II, e cerca de 10% Aco III.
10
reas artsticas/culturais
No que respeita s reas culturais, so considerados dois tipos possveis de abordagem:
a abordagem vertical que procura ter em conta as necessidades especficas de cada sector
cultural; e uma horizontal que tem como objectivo promover o desenvolvimento de sinergias e de
criao cultural que envolvam vrios sectores da cultura. Os sectores contemplados no Programa
so as Artes do espectculo, a Msica, as Artes plsticas e visuais, a Arquitectura, o Livro e a
leitura, a Traduo, o Patrimnio, e outras formas de expresso artstica, como por exemplo,
Multimdia, Fotografia, Cultura infantil e Espectculos de rua.
As reas artsticas/culturais onde os projectos se inscrevem so transversais a qualquer
Aco. Nos dois primeiros anos de vigncia, o Cultura 2000, ao contrrio do que at ento
sucedera com o Programas antecessores, Ariane, Rafael e Caleidoscpio vocacionados para
domnios culturais especficos, abrangia propostas de todas as reas artsticas. Actualmente,
embora mantendo aberta a possibilidade de apoiar candidaturas nas diferentes reas previstas,
privilegia sobretudo um sector cultural. Assim, a partir de 2002 iniciou-se uma abordagem sectorial
anual, estabelecendo a correspondncia de uma rea a um ano. No ltimo ano, como se ver
atravs do resultado do nmero de projectos seleccionados, foi dada prioridade a candidaturas no
domnio das Artes Visuais. Em 2003 ser a vez das Artes do Espectculo e em 2004 do
Patrimnio.
Modalidades de participao
No que respeita aos modos de participao, o Programa prev trs tipos distintos de
modalidades. O Organizador ou lder do projecto tem a responsabilidade de coordenao,
concepo e execuo do projecto. Dever participar financeiramente com, pelos menos, 5% do
oramento total atravs de fundos
prprios ou mobilizados. A nica diferena entre um
Organizador e um Co-organizador, o facto do primeiro ter a gesto financeira dos projectos e de

ser o signatrio do contrato assinado com a Comisso Europeia.
A terceira e ltima modalidade de participao a que se designa de Parceiro. Os
organismos que participam nesta modalidade limitam-se a participar nas actividades previstas
pelo projecto e no tm responsabilidades ao nvel da concepo, execuo ou financiamento.
Como se viu, so as duas primeiras modalidades de participao as que exigem um maior
envolvimento e responsabilidade por parte dos organismos candidatos.
11
Resultados da avaliao
Um ltimo aspecto de contextualizao a considerar diz respeito s diferentes fases de
avaliao das candidaturas. De acordo com a terminologia utilizada pela Comisso Europeia, as
candidaturas apresentadas so classificadas de acordo com trs nveis de avaliao recusadas,
pr-selecionadas e seleccionadas. O primeiro nvel corresponde s candidaturas cujo processo se
encontra mal instrudo por deficincia de preenchimento ou por no integrar todos os requisitos
exigidos pelo Programa. As candidaturas que ficam neste primeiro nvel, so excludas e no
passam avaliao do jri7. O segundo e terceiro nveis de avaliao so determinados de
acordo com a avaliao deste conjunto de peritos. atribuda a designao de pr-seleccionadas
s candidaturas que no atingem a pontuao necessria para serem aprovadas.
O terceiro nvel corresponde s candidaturas seleccionadas. O convite apresentao
de candidaturas estipula o nmero de projectos a ser aprovados em cada Aco, de acordo com
esse dado so seleccionadas as candidaturas com a pontuao mais elevada.
2.2 Pases participantes e caracterizao genrica das candidaturas
A preocupao central que d origem a este diagnstico , como se disse, a presena

diminuta de Portugal no Programa. De facto, a participao portuguesa no Cultura 2000 no s
reduzida como tem vindo progressivamente a decrescer. O quadro 1 confirma e objectiva os
dados impressivos: Portugal apresenta um total de 71 participaes efectivas/seleccionadas
(juntando candidaturas Organizadas e Co-organizadas) no conjunto dos trs anos do Programa,
sendo que grande parte se concentra no primeiro ano. Estabelecendo uma hierarquia de acordo
com o total de participaes por pas, Portugal situa-se em 13 lugar, entre as 20 categorias
consideradas (18 pases, as categorias Pecos e Outros). As posies acima da mdia so
ocupadas, por ordem decrescente, pela Itlia, Frana, Alemanha, Pecos (pases da Europa
central e oriental), Espanha, Reino Unido, Blgica e Grcia.
O jri constitudo por representantes de cada um dos 15 Estados-Membros.
12
Participaes no Programa Cultura 2000, por anos e pases

(nmeros absolutos)
[QUADRO 1]
Ano/Pas
2000
2001
2002
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
110
39
66
25
72
44
125
42
44
17
128
12
30
74
39
0
9
20
23
6
925
55
22
36
19
59
26
84
38
33
7
92
11
23
46
26
0
4
21
67
0
669
80
43
26
20
69
22
63
45
33
10
107
5
18
47
35
0
5
19
123
0
770
total de
participaes
245
104
128
64
200
92
272
125
110
34
327
28
71
167
100
0
18
60
213
6
2364
Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC.
A desagregao do total de presenas de acordo com a modalidade de participao

(Quadro 2) mostra que, de um modo geral para todos os pases, a percentagem de Coorganizaes sempre superior. No se trata de um dado surpreendente, se se tiver em conta
que a liderana de candidaturas implica maior responsabilidade e exigncia. Repare-se que
Portugal, excepo da categoria residual Outros, aparece como o pas com menor percentagem
na modalidade de Organizador comparativamente com a percentagem na modalidade de Coorganizador. Ou seja, a diferena entre o nmero de projectos liderados por agentes culturais
portugueses e as participaes resultantes de Co-organizaes a mais acentuada no conjunto
dos pases. Estes indicadores permitem afirmar que a participao de Portugal, alm de diminuta,
caracteriza-se tambm por ser discreta, no sentido em que so poucos os casos em que
assumida a liderana dos projectos. O Grfico 1 mostra, em termos absolutos, o nmero de
candidaturas seleccionadas Organizadas e Co-organizadas por Portugal.
13
Modalidades de participao no Programa Cultura 2000, por pas

(percentagem em linha)
[QUADRO 2]
Pases
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
Org.
Co-Org.
19,2
26,9
24,2
23,4
21,5
17,4
32,0
31,2
23,6
17,6
32,7
21,4
9,9
15,6
27,0
0,0
44,4
35,0
17,8
0,0
24,5
80,8
73,1
75,8
76,6
78,5
82,6
68,0
68,8
76,4
82,4
67,3
78,6
90,1
84,4
73,0
0,0
55,6
65,0
82,2
100,0
75,5
total de
participaes
245
104
128
64
200
92
272
125
110
34
327
28
71
167
100
0
18
60
213
6
2364
Fonte:Comisso Europeia, GRI e OAC.
Participao portuguesa no Programa Cultura 2000, por ano e modalidade de participao

(nmeros absolutos)
[GRFICO 1]
30
27
25
21
20
16
15
10
5
0
2000
2001
Org
2002
CoOrg
O decrscimo assinalado no total de participaes portuguesas no decurso dos trs anos

do Programa verifica-se tambm para o total de projectos propostos (candidaturas
14
apresentadas/organizadas por organismos portugueses). Neste caso, porm, a diminuio

comum a todos os pases e mais acentuada entre o primeiro e segundo ano (Quadro 3).
excepo de alguns pases nrdicos Sucia, Islndia e Noruega - e dos Pases da Europa
Central e Oriental (Pecos), os restantes evidenciam uma reduo significativa do nmero de
candidaturas apresentadas entre 2000 e 2002.
Uma das explicaes dever estar em parte relacionada com a percepo das limitaes
oramentais do Programa e da sua incapacidade para apoiar um maior nmero de candidaturas.
De acordo com o Quadro 3, o nmero de candidaturas apresentadas no primeiro ano de vigncia
do Programa representa metade (49,9% - 991 candidaturas) do total alcanado nos trs anos do
Cultura 2000.
A reduo global de candidaturas propostas ainda mais evidente para Portugal do que
para qualquer outro pas. De um total de 48 candidaturas organizadas, 35 concentram-se em
2000, 9 em 2001 e somente 4 em 2002. O quadro 4, destaca a evoluo das candidaturas
propostas ao Programa assumindo como valores de partida os alcanados em 2000. Como se
verifica, o decrscimo quase generalizado, mas sobretudo marcante para Portugal: em 2001 as
candidaturas apresentadas representam apenas 26% das propostas em 2000, e em 2002 pouco
ultrapassam os 10%.
Candidaturas apresentadas ao Programa Cultura 2000, por ano e pases

(nmeros absolutos)
15
[QUADRO 3]
Pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
2000
80
32
59
22
110
13
165
73
21
17
274
11
35
39
22
0
4
14
0
0
991
2001
40
23
25
21
56
12
77
38
18
6
117
4
9
20
16
0
4
21
55
2
564
2002
36
19
20
8
43
8
34
29
13
5
99
4
4
19
17
0
5
8
60
1
432
Total
156
74
104
51
209
33
276
140
52
28
490
19
48
78
55
0
13
43
115
3
1987
Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC
Ainda no que respeita s candidaturas que so propostas ao Cultura 2000 importante

destacar os pases que maior nmero de projectos apresentam para apoio comunitrio. Desse
ponto de vista a Itlia sobressai, sendo o pas que, em todos os anos do perodo considerado,
liderou o nmero de candidaturas apresentadas (Quadro II em anexo 2). Seguem-lhe pases como
a Frana, Espanha e Alemanha, tambm com um peso assinalvel de candidaturas submetidas
avaliao do Programa. A percentagem de candidaturas propostas por estes quatro pases
representa mais de metade do total de candidaturas apresentadas em todos os anos: em 2000
ascende a 63,4%; 51,6% em 2001 e 50,1% em 2002. No ltimo ano destacam-se os pases da
Europa Central e Oriental, com perto de 14% de candidaturas propostas.
Evoluo das candidaturas apresentadas, por anos e pases em nmeros ndice

(Ano 2000=100)
[QUADRO 4]
16
Pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
2000
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
0
0
100,0
0
0
100,0
2001
50,0
71,9
42,4
95,5
50,9
92,3
46,7
52,1
85,7
35,3
42,7
36,4
25,7
51,3
72,7
0,0
100,0
150,0
100,0
100,0
56,9
2002
45,0
59,4
33,9
36,4
39,1
61,5
20,6
39,7
61,9
29,4
36,1
36,4
11,4
48,7
77,3
0,0
125,0
57,1
109,1
50,0
43,6

Nota: Os Pecos, a Islndia e a categoria Outros apresentaram a primeira
candidatura em 2001.
A par da diminuio global do nmero de candidaturas propostas, o total de candidaturas

aprovadas nesse perodo aumentou (Quadro 5). A aproximao entre os dois valores fez com que
a percentagem geral de projectos seleccionados em 2002, represente mais de metade dos
apresentados (51,9%), ou seja, um em cada dois projectos propostos ao Programa, foi
seleccionado.
Ao contrrio do que se poderia supor, o aumento do nmero de projectos aprovados no
corresponde a um aumento do financiamento anual do Programa, at porque, como se viu, o
oramento anual previsto equivalente para os cinco anos. A explicao dever estar
correlacionada com a redefinio de alguns parmetros do Programa. Por exemplo, em 2002, ano
em que o aumento verificado foi mais significativo, no foram considerados projectos na Aco 3
aco que prev apoiar projectos de grande dimenso e em menor nmero - e alargou-se
consideravelmente o nmero de projectos a aprovar na rea das tradues.
De uma forma geral, a percentagem de candidaturas seleccionadas aumenta
consideravelmente para todos os pases, muito particularmente em 2002, pelas razes evocadas.
As candidaturas portuguesas seleccionadas atingem 50% do total das apresentadas, mas em
termos absolutos, foram somente propostas 4 candidaturas, tal como demonstra o Grfico 2.
Candidaturas seleccionadas no Programa Cultura 2000, por ano e pases
(em percentagem)
17
[QUADRO 5]
Ano/pases
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Total
2000
21,2
22,1
23,5
18,3
9,1
23,3
23,7
12,3
38,4
11,9
9,1
18,3
8,6 (a)
25,9
27,5
0,0
50,5
28,8
0,0
16,6
2001
35,0
34,6
40,3
28,8
32,2
59,1
33,6
39,7
38,8
0,0
32,5
50,7
22,2 (b)
25,3
57,0
0,0
50,7
47,9
18,1
33,5
2002
44,6
68,4
35,2
64,3
35,1
77,2
64,5
51,8
84,9
77,2
44,5
50,0
50,0 (c)
57,9
71,2
0,0
77,2
90,0
46,6
51,9

(a) a percentagem corresponde aos valores absolutos de 35
candidaturas apresentadas e 3 candidaturas seleccionadas
(b) a percentagem corresponde aos valores absolutos de 9
candidaturas apresentadas e 2 seleccionadas.
(c) a percentagem corresponde aos valores absolutos de 4
candidaturas apresentadas e 2 seleccionadas
Candidaturas portuguesas apresentadas e seleccionadas no Programa Cultura 2000, por anos

(nmeros absolutos)
[GRFICO 2]
40
35
30
25
20
15
10
5
0
35
9
3
2000
2001
Apresentadas
2
2002
Seleccionadas
A percentagem de candidaturas portuguesas seleccionadas em 2002 contrasta com a de

2000: de 35 candidaturas apresentadas, apenas 3 foram aprovadas.
Ainda a este respeito, focando a anlise no conjunto dos pases participantes, curioso
verificar que, apesar da Itlia ser o pas com maior nmero de candidaturas apresentadas, a
18
percentagem das seleccionadas em 2000 no ultrapassa os 10%, o mesmo verificando-se para a

Espanha. A Alemanha e a Frana so os pases com maiores percentagens de candidaturas
seleccionadas, destacando-se, particularmente, as candidaturas francesas.
De uma forma geral, so os quatro pases com maior contingente de candidaturas
apresentadas Itlia, Frana, Alemanha e Espanha , os mais representados no total de
candidaturas seleccionadas (ver Quadro IV em anexo 2). excepo do ano 2000, as
candidaturas italianas so as que mais se destacam. Por seu lado, os projectos franceses perdem
representatividade no total de projectos aprovados de ano para ano e assiste-se, j em 2002,
maior presena dos pases da Europa Central e Oriental (Pecos).
A presena portuguesa mnima no total de candidaturas seleccionadas, verificando-se,
alis, uma contnua perda de representatividade em 2002, os projectos portugueses apoiados,
representam somente 0,9% dos seleccionados. Esta reduo deve-se, como se viu,
correspondente diminuio do contingente de candidaturas apresentadas.
A finalizar este captulo resta salientar outros dois outros elementos de caracterizao
genrica das participaes dos diferentes pases no Programa: a distribuio das candidaturas de
acordo com o tipo de aces e reas culturais/artsticas. No que toca ao primeiro (ver Quadro V
em anexo 2), o que se evidencia o predomnio de projectos seleccionados na Aco 1
comparativamente com os das outras aces, o que no surpreende, visto ser a linha do
Programa que tem previsto apoiar maior nmero de projectos. A presena portuguesa nos
projectos de Aco 3 deve-se ao Porto Capital Europeia da Cultura, projecto proposto no ano
2000 e apoiado em 2001.
No que respeita s reas artsticas e culturais (ver quadro VI em anexo 2), importa em
primeiro lugar salientar que o Patrimnio, a par das Artes do espectculo e das Artes visuais, so
as reas que registam maiores contingentes de candidaturas seleccionadas.
A percepo do predomnio de projectos apresentados nestas reas ter sido, alis, um
dos motivos para redefinir os parmetros do Programa, passando a dar privilgio a uma rea por
ano. Assim se explica que em 2002 o total de projectos apoiados incida maioritariamente nas
Artes visuais, anos dedicado especificamente a este sector. A rea da Traduo destaca-se
igualmente em 2002, uma vez que foi previsto apoiar cerca de 90 projectos, um nmero superior
ao previsto para anos anteriores.
A rea da Traduo rene condies especiais de candidatura, sendo a nica que no
exige como requisito obrigatrio o estabelecimento de parcerias. Ao contrrio do que seria de
esperar colocando-se a hiptese de que a obrigatoriedade de estabelecer parcerias pode ser
uma das dificuldades dos agentes culturais portugueses na rea da Traduo no houve
19
nenhum projecto portugus seleccionado. As candidaturas portuguesas seleccionadas incidem

maioritariamente no Patrimnio e nas Artes do espectculo, seguindo-se a Histria e
conhecimento comum, e a Cooperao com terceiros.
3. ORGANISMOS PORTUGUESES PARTICIPANTES E NO PARTICIPANTES
20
O resultados do inqurito extensivo a organismos candidatos e no candidatos ao

Programa Cultura 2000 sero analisados neste captulo e no seguinte. Este, particularmente, visa
fornecer alguns elementos de caracterizao, utilizando para o efeito algumas das variveis
disponveis, nomeadamente a localizao geogrfica, o estatuto jurdico e as reas de actividade.
No conjunto da informao apurada sobressai a que se reporta localizao geogrfica
dos organismos inquiridos. Tanto para o conjunto dos organismos participantes como dos no
participantes, mais de metade oriunda da regio de Lisboa e Vale do Tejo (Quadro 1). Este
primeiro indicador de caracterizao no pode se interpretado sem focar outros aspectos,
sobretudo ligados aos modos de conhecimento e contacto com o Programa uma das questes
de que se ocupar o captulo seguinte - no entanto, pode colocar-se a hiptese da maioria dos
organismos que se candidatam ao apoio comunitrio proporcionado pelo Cultura 2000 terem sede
perto da capital, e a ela no ser alheio o facto da estrutura de apoio ao Programa (Ponto de
Contacto Cultural) se situar em Lisboa.
No que respeita rea de actividade dos organismos, a maioria dos inquiridos
(candidatos e no candidatos) inclui no conjunto das suas actividades, em termos gerais, a
produo de eventos e a actividade artstica, embora outros domnios sejam igualmente
significativos. As respostas obtidas reflectem sobretudo a conjugao das diferentes actividades
empreendidas pelos organismos embora se possa afirmar, atravs a identificao das entidades
inquiridas, que a maioria concentra as suas actividades no domnio artstico e na produo de
eventos culturais.
O estatuto jurdico das entidades que participaram no Programa equilibrado entre
pblico e privado, embora estes ltimos apresentem uma ligeira supremacia. J no conjunto dos
inquiridos no candidatos, o destaque conferido s entidades com estatuto pblico. Este
destaque poder estar relacionado com as aces empreendidas na divulgao do Programa.
Note-se que o PCC est localizado no Ministrio da Cultura e inclui na sua listagem de contactos
listagem a partir da qual foram seleccionadas as entidades que no participaram no Programa os organismos dependentes daquele ministrio.
Estatuto jurdico, localizao geogrfica e actividade dos organismos candidatos e no candidatos

(nmeros absolutos)
Candidatos n = 69; No candidatos n = 55
[QUADRO 1]
Estatuto jurdico do organismo candidato
Candidatos
No
21
Privado...............................................................................
Pblico................................................................................
Outros.................................................................................
Total....................................................................................
Localizao geogrfica
Norte...................................................................................
Centro.................................................................................
Lisboa e Vale do Tejo.........................................................
Alentejo...............................................................................
Algarve...............................................................................
Aores................................................................................
Madeira..............................................................................
Total....................................................................................
33
31
5
69
16
9
36
6
2
69
candidatos
21
29
4
54
15
8
27
1
1
1
1
54
reas de actividade
Artstica...............................................................................
Investigao........................................................................
Produo de eventos culturais............................................
Edio/publicao...............................................................
Formao profissional........................................................
Aco social.......................................................................
Outra...................................................................................
35
38
31
21
46
37
31
29
26
12
21
12
17
10
Nota: Os dados obtidos para a Localizao geogrfica dos organismos no participantes, excluem
uma no resposta.
Os dados obtidos para a actividade artstica resultam de uma pergunta de resposta mltipla.
De uma forma geral, pode dizer-se que o perfil dos organismos candidatos e dos no
candidatos, no diverge substancialmente. So maioritariamente entidades com origem na regio
de Lisboa e com actividades de natureza cultural/artstica. Somente o estatuto jurdico d conta de
algumas diferenas, muito provavelmente relacionadas com as aces empreendidas na
divulgao, conforme atrs ficou referido .
3.1 Tipologia de participao dos organismos candidatos
Para o conjunto de organismos que participaram no Programa so identificados outros
elementos de caracterizao que contribuem para tipificar a sua participao. Os mais relevantes
so a modalidade de participao e o resultado da avaliao da(s) candidatura(s). O cruzamento
destas duas variveis permite concluir que, por um lado, a maioria das candidaturas lideradas por
organismos portugueses so recusadas e, por outro, que as participaes resultantes de Coorganizaes apresentam resultados mais favorveis.
A partir da informao sobre a modalidade de participao dos organismos no Programa
Cultura 2000 e do resultado da avaliao das candidaturas, foi criado um indicador que tipifica a
participao dos organismos portugueses. A tipologia de participao rene, assim, quatro
categorias de organismos (Grfico 1): Organizadores aprovados entidades que participaram
22
como Organizadores tendo candidaturas seleccionadas as Parcerias aprovadas entidades

que participaram como Co-organizadores ou Parceiros, tendo candidaturas seleccionadas; os
Organizadores recusados organismos que participaram como Organizadores tendo s
candidaturas recusadas; e, finalmente, as Parcerias recusadas entidades que participaram
como Co-organizadores ou Parceiros tendo s candidaturas recusadas8.
O Grfico 1 evidencia o tipo de participao mais comum e a que maior sucesso parece
garantir. Resumindo, so muito poucos os organismos Organizadores aprovados,
comparativamente com os Organizadores recusados. Os organismos que estabelecem parcerias
so os que apresentam maior nmero de candidaturas seleccionadas.
A respeito das parcerias mantidas por organismos portugueses (Grfico 2), veja-se que os
pases com quem Portugal estabelece preferencialmente contactos so tambm os que
apresentam mais elevadas percentagens de candidaturas seleccionadas, tal como se viu no
captulo anterior. O destaque vai sobretudo para as parcerias estabelecidas com Espanha, muito
provavelmente por razes de proximidade geogrfica.
Tipologia dos organismos portugueses no Programa Cultura 2000
(nmeros absolutos)
n = 69
[GRFICO 1]
30
27
25
21
20
15
12
10
5
0
Organizadores
aprovados
Parcerias aprovadas
Organizadores
recusados
Parcerias recusadas
EMBED
Nota: No foram consideradas duas no respostas.
Pases com quem Portugal mais estabelece parcerias no Programa Cultura 2000
(nmeros absolutos)
[GRFICO 2]
8Nos casos dos organismos com mais de uma modalidade de participao ou com resultados de avaliao diferenciados, optou-se
por privilegiar a condio de Organizador, no caso das modalidades de participao, e as candidaturas seleccionadas, no caso dos
resultado de avaliao.
23
60
49
50
42
40
40
30
20
19
16
15
11
10
25
24
21
7
12
11
Outros
Sucia
Reino Unido
Holanda
Luxemburgo
Itlia
Irlanda
Grcia
Frana
Finlndia
Espanha
Dinamarca
Blgica
ustria
Alemanha
EMBED
Nota: Dados que resultam de uma pergunta de resposta mltipla.
3.2 Caracterizao das candidaturas portuguesas
A informao retida para os organismos candidatos permite ainda caracterizar, segundo

vrios aspectos, as candidaturas apresentadas ao Programa. Refira-se em primeiro lugar que, em
termos de intensidade de participao, esta foi dbil, tendo a maioria dos organismos inquiridos
participado apenas uma vez no total dos 5 anos considerados no questionrio9 (Quadro 1). De
notar que a maior parte das candidaturas se reporta ao ano 2000 (Grfico 3) - o que alis
coincidente com a informao fornecida atravs da anlise da participao dos pases (veja-se
captulo 2).
Nmero de organismos inquiridos participantes no Programa
[QUADRO 1]
Nmero de candidaturas por
organismo
1...............................................
2..............................................
3...............................................
Mais de 3.................................
Total.........................................
Organismos
45
14
6
4
69
65,2
20,3
8,7
5,8
100,0
Candidaturas portuguesas participantes no programa Cultura 2000

[GRFICO 3]
(nmero absolutos)
n = 111
24
47
50
45
40
35
28
30
25
20
20
14
15
10
5
0
1999
2000
2001
2002
2003
EMBED
Passando a focar a anlise no que respeita ao resultado das candidaturas, verifica-se que
a maior parte so candidaturas seleccionadas (Grfico 4). O dado, s por si, pode induzir em erro
dado que se conhece a reduzida e insatisfatria participao portuguesa no Programa (ver ponto
2.2 deste relatrio). O que parece mais significativo o resultado obtido do cruzamento entre esta
varivel e a modalidade de participao (Quadro 2). De acordo com os resultados apurados
verifica-se que a maior parte das candidaturas aprovadas resultam de Co-organizaes, isto , da
integrao portuguesa em projectos liderados por outros pases. Um outro dado relevante o
facto da maior parcela de candidaturas no-seleccionadas (pr-seleccionadas e recusadas) serem
resultado de projectos organizados por Portugal. Note-se, no entanto, que neste conjunto so
ainda mais significativas as candidaturas recusadas, ou seja, excludas por critrios
administrativos inerentes ao processo de candidatura.
Resultado das candidaturas ao Programa Cultura 2000

(nmero absolutos)
9Incluiu-se
o ano de 1999 ano de preparao do Cultura 2000 designado de Aces Experimentais e o ano 2003.
25
n = 111
[GRFICO 4]
60
50
50
40
32
30
25
20
10
0
Seleccionadas
Pr-seleccionadas
Recusadas
S/ informao
EMBED
Candidaturas ao Programa Cultura 2000

segundo a modalidade de participao e o resultado das candidaturas
(nmeros absolutos)
n = 111
[QUADRO 2 ]
Modalidade
Organizador...............
Co-organizador..........
Parceiro.....................
PrSeleccionadas seleccionadas
5
35
10
Nota: No existe informao para 4 candidaturas
13
10
2
Recusadas
18
9
5
A anlise deste cruzamento permite afirmar que o sucesso das candidaturas portuguesas
est directamente associado s Co-organizaes que estabelecem com outros pases. Uma outra
nota a reter o facto das candidaturas com lderes portugueses propostas Comisso por um
organismo portugus revelarem ter como principal factor de excluso a deficiente instruo do
processo de candidatura10.
A distribuio do total de candidaturas por rea cultural vai de encontro tendncia geral
apurada para o conjunto de participaes por pases, analisada no captulo 2. Verifica-se de facto
a centralizao de candidaturas em duas grandes reas: Artes do espectculo e Patrimnio.
No extremo oposto est a rea dedicada Traduo. No houve nenhum organismo
portugus inquirido que assinalasse candidaturas nesta rea, o que vem ao encontro do referido
na anlise por pases. Recorde-se que no houve nenhuma candidatura portuguesa seleccionada
nesta rea, nos trs anos do Programa (Grfico 5).
rea de candidaturas apresentadas no Programa Cultura 2000
(nmero absolutos)
n = 111
10Recorde-se, tal como foi assinalado no captulo dedicado contextualizao do Programa (captulo 2), que as candidaturas
recusadas correspondem s que no cumprem os requisitos administrativos inerentes ao Programa.
26
[GRFICO 5]
Traduo
0
4
Audiovisual e multimdia
Cooperao Cultural
7
10
Livro e Leitura
Artes visuais
11
37
Patrimnio Cultural
Artes do espectculo
38
Nr
4
0
10
15
20
25
30
35
40
EMBED
O cruzamento das reas de apresentao com o resultado das candidaturas revela que
as Artes Visuais e o Livro e Leitura embora esta ltima com um reduzido contingente de
candidaturas apresentam maior peso relativo de candidaturas seleccionadas (Quadro 3). As
Artes do espectculo e o Patrimnio, apesar de mais representadas no conjunto das candidaturas
seleccionadas, so tambm as que evidenciam maior nmero de candidaturas recusadas notese, porm, que so as que maior contingente de candidaturas apresentam.
rea de apresentao das candidaturas, por resultado das candidaturas
[QUADRO 3]
(nmeros absolutos)
n = 111
reas
Patrimnio Cultural.....................................................
Livro e leitura..............................................................
Traduo.....................................................................
Artes do espectculo (msica, dana, teatro).............
Artes visuais................................................................
Cooperao cultural....................................................
Audiovisual e multimdia............................................
Seleccionadas
17
7
0
17
6
1
2
Prseleccionadas
10
2
0
9
2
2
0
Recusadas
10
1
0
12
3
4
2
Nota: No existe informao para 4 candidaturas
4. COMPORTAMENTOS E DIFICULDADES ASSOCIADOS PARTICIPAO NO PROGRAMA
27
A abordagem dos comportamentos e dificuldades associados ao Programa desdobra-se

de acordo com quatro linhas de anlise. Tal como se verificar, as questes que sero abordadas
em cada um esto relacionadas entre si, correspondendo a diviso deste captulo s dimenses
que pareceram mais relevantes para a interpretao de resultados. A primeira linha diz respeito
aos modos como os organismos inquiridos candidatos ou no candidatos tomaram
conhecimento do Programa. Seguem-se as razes e motivaes para participar ou no participar.
A formalizao das candidaturas ser o tema da terceira linha de anlise, terminado este captulo
com a abordagem das razes estruturais apontadas pelos inquiridos para a fraca participao
portuguesa no Programa, correspondendo esta quarta linha analtica.
4.1 O conhecimento e contacto com o Cultura 2000
4.1.1 O Ponto de Contacto Cultural
O modo como os agentes culturais portugueses tomam ou tomaram conhecimento do
Programa Cultura 2000 deve ser abordado luz das aces de promoo e divulgao que
acompanham o Programa. Nesse sentido, as aces empreendidas pelo Ponto de Contacto
Cultural (PCC), estrutura que tem como funo principal assegurar a promoo do Programa em
Portugal, serviro para contextualizar os resultados obtidos atravs do inqurito por questionrio e
das entrevistas realizadas.
O PCC portugus iniciou a sua actividade a 28 de Setembro de 1998 com o objectivo de
promover a difuso da poltica cultural comunitria, nomeadamente os programas de apoio a
projectos culturais por parte da Unio Europeia11. A principal funo desta estrutura fazer o
papel de interface entre as organizaes culturais portuguesas e europeias, informando e
orientando os operadores culturais no mbito dos financiamentos comunitrios atravs de um
apoio tcnico especializado e auxlio na procura de parceiros adequados ao seu projecto.
Deste modo, em termos objectivos, as funes atribudas ao PCC portugus consistem: 1)
na divulgao do Programa destacando-se as sesses de esclarecimento/divulgao e os
meios/suportes de difuso utilizados 2) no apoio tcnico formalizao das candidaturas e
auxlio na procura de parcerias.
11
Relatrio de Actividades (1999)

28
De acordo com informao com origem nos Relatrios de Actividades (1999-2000) do

Ponto de Contacto Cultural, foram realizadas 14 sesses de esclarecimento/divulgao,
organizadas pelo PCC entre Dezembro de 1998 e Junho de 2000 8 em Lisboa, 5 no Porto e 1
em Faro (ver Quadro I, em anexo 3). Note-se, contudo, que de acordo com os dados facultados, a
maioria das sesses foram centradas nos programas que antecederam o Cultura 2000 Ariane,
Rafael e Caleidoscpio. No conjunto, contabilizam-se apenas 3 sesses exclusivamente
dedicadas ao Programa (2 em Lisboa e 1 no Porto). As sesses de esclarecimento foram dirigidas
a agentes culturais indicados pelas delegaes regionais da cultura do Norte, Centro, Alentejo e
Algarve. De acordo com informao do PCC, em 11 das 14 sesses realizadas participaram 197
agentes culturais.
Dos contedos das sesses de divulgao, destacam-se os que incidem sobre exemplos
de agentes culturais com candidaturas aprovadas; explicaes sobre o modo de preenchimento
dos formulrios e outros procedimentos relacionados com a participao no Programa,
nomeadamente formas de encontrar parceiros com recurso a PCCs noutros estados-membros e
moradas consultveis na internet com informao sobre o Programa.
Aps o primeiro semestre de 2000 no se registam outras iniciativas organizadas pelo
PCC com o intuito de divulgar o Cultura 2000, situao que muito provavelmente est, em parte,
relacionada com as dificuldades financeiras surgidas com a no renovao do contrato
estabelecido entre o Ponto de Contacto Cultural portugus e a Comisso Europeia esta, como
adiante se ver, uma das entidades financiadoras desta estrutura.
A imprensa escrita o meio mais regular de divulgao do Programa, na medida em que,
todos os anos, desde o incio de vigncia do Cultura 2000, anunciada a abertura de
candidaturas recorrendo a este suporte12. O anncio , por norma, acompanhado de alguns
esclarecimentos, nomeadamente no que respeita s modalidades de participao, tipo de
projectos candidatos e requisitos necessrios.
As estratgias de divulgao do Programa passam igualmente pela utilizao de meios
menos onerosos, recorrendo aos suportes informticos disponveis, nomeadamente o correio
electrnico e a internet. Atravs do correio electrnico so enviadas mensagens anunciando a
abertura de candidaturas para todos os endereos que constam na mailing list do PCC. Esta
listagem comeou por assentar num conjunto de endereos disponibilizados pelo departamento
de relaes pblicas do Ministrio da Cultura, sendo progressivamente actualizada em funo do
nmero de entidades que contactam esta estrutura para solicitar informao ou esclarecimentos
Nomeadamente nos jornais Dirio de Notcias, Pblico, Jornal de Letras, Artes e Ideias, DN Madeira, Aoriano
Oriental e, somente em 2001, o Expresso.
12
29
sobre o Programa13. Em Setembro de 2000, data em que foi disponibilizada a mailing list ao OAC,
constavam 213 endereos electrnicos, sublinhando-se o facto de, j na altura, alguns se
encontrarem desactualizados.
Outro suporte adoptado na divulgao do programa a internet. A pgina dedicada
divulgao da actividade do PCC est includa na pgina oficial do MC e anexa pgina do
Programa Operacional para a Cultura (POC), no apresentando nenhum destaque especfico. No
que respeita aos seus contedos refiram-se algumas descries que apresentam o Programa e
links para os textos oficiais relativos criao do Cultura 2000. Encontram-se igualmente
disponveis os formulrios de candidatura e ligaes s pginas de pontos de contacto de outros
estados-membros14. Atravs da pgina dedicada ao Programa possvel ter acesso a projectos
estrangeiros que solicitam parcerias, no entanto esta informao no se encontra organizada nem
sistematizada, sendo divulgada tal como recebida no PCC.
Ainda no que respeita aos suportes de divulgao utilizados, nomeadamente a divulgao
em suporte de papel, refira-se que a distribuio de prospectos de apresentao do Programa
ter somente ocorrido no perodo em que o PCC esteve sediado no Foz Cultura - espao
vocacionado para a divulgao de eventos e iniciativas no mbito da cultura - terminando aps a
mudana de localizao desta estrutura para o Palcio da Ajuda. Segundo foi apurado, com a
mudana de local, alguns prospectos de divulgao do Cultura 2000 enviados pela Comisso
Europeia nunca chegaram a ser distribudos, muito provavelmente por dificuldades inerentes
organizao do PCC.
De uma forma geral pode dizer-se que, actualmente, o principal meio de divulgao do
Programa assenta no recurso imprensa escrita e no aviso, atravs de correio electrnico, da
abertura de candidaturas. Em termos prticos, este ltimo procedimento no divulga
efectivamente o Programa, limitando-se a anunciar o perodo de formalizao e entrega de
candidaturas aos agentes que, de alguma forma, j tm conhecimento do Programa.
Uma outra funo do Ponto de Contacto Cultural consiste no apoio tcnico e
acompanhamento de candidaturas junto dos agentes culturais que assim o solicitem. De acordo
com informao constante dos relatrios de actividades, entre Maio e Junho de 2000 o PCC
realizou 52 reunies particulares com agentes culturais para apresentao do Programa e
acompanhou a elaborao tcnica de 23 candidaturas.
Recorde-se que foi com base nesta listagem que se apuraram as entidades no candidatas a quem foi aplicado o
inqurito.
14 A actual funcionria do PCC organizou uma proposta de reformulao da pgina cujo oramento aguardava um
parecer das instncias superiores.
13
30
Pese embora o facto do PCC no ser uma estrutura conhecida pela maioria dos agentes
culturais entrevistados como se ver no ponto seguinte --, a informao proveniente das
entrevistas realizadas esclarecedora relativamente qualidade do apoio prestado no
acompanhamento das candidaturas.
No posso falar pelos outros, mas a minha relao com o PCC no podia ser melhor, desde o CONNECT. Nunca se
negaram a dar-me qualquer tipo de apoio; havia perguntas mais pertinentes que eu colocava e se no tivessem
resposta para me dar naquele instante, informavam-se junto da CE e davam-me a informao posteriori, sempre
extremamente solcitos... a relao no podia ser melhor, deram-me sempre um apoio imprescindvel....
Tivemos reunies [com o PCC] durante a altura da candidatura, o que foi precioso para nos da algumas orientaes.
Assim que tivemos conhecimento do Programa candidatmos-nos. Ainda estivemos nas aces de divulgao
organizadas pelo PCC em 2000, mas isso no adiantou muito. No entanto, durante a candidatura e na fase terminal
tivemos todo o apoio possvel. Ao contrrio de outros programas que no conhecemos quem so as pessoas que esto
entre a Unio Europeia e os agentes para prestar apoio, aqui no (...). Tivemos acesso ao PCC porque nos
regulamentos dito que em cada pas existe um PCC e mandmos para l um e-mail. Tivemos uma resposta positiva e
todo o apoio, fomos ento adequando as coisas, quer na parte de substncia, quer na parte de oramento para nos dar
conhecimento do que que seria mais vantajoso por parte de quem iria analisar, da houve todo o apoio possvel, pena
que depois a parte portuguesa que est em Bruxelas que poderia fazer algum tipo de promoo das candidaturas
portuguesas, penso que a, infelizmente, no somos muito fortes.
Por ltimo, importante dar conta do tipo de organizao e financiamento subjacente ao

PCC portugus, informao que, de algum modo pode explicar as limitaes evidenciadas nas
aces empreendidas por esta estrutura.
A criao do Ponto e Contacto Cultural deriva de uma iniciativa da Comunidade Europeia
com o objectivo de promover a difuso da poltica cultural comunitria nos vrios estadosmembros. A criao destas estruturas tem subjacente o apoio financeiro da Comisso,
assegurando esta 50% do oramento geral, sendo o restante assegurado por um organismo
nacional. De acordo com o quadro 1, at Junho de 2001 o PCC portugus foi financiado pelo
Ministrio da Cultura atravs do Gabinete de Relaes Internacionais.
Organizao e financiamento do Ponto de Contacto Cultural Portugus
[QUADRO 1]
Ano
Localizao
1998
1999
2000
2001
2002
Palcio da Ajuda
Palcio Foz
Palcio Foz
Palcio Foz
Palcio da Ajuda
N de
funcionrios
1
2
2
2
1
Entidade financiadora
MC/GRI-Comisso
MC/GRI-Comisso
MC/GRI-Comisso
Contrato no renovado
Processo em negociao
31
Depois dessa data e at ao fim de 2002, no foi renovado o contrato com a Comisso Europeia
encontrando-se este, actualmente, em processo de negociao. Esta ter sido tambm a razo
porque as aces ou iniciativas de divulgao tenham vindo a ser, progressivamente, mais
limitadas. Outra das razes poder, eventualmente estar relacionada com a escassez de recursos
humanos afectos a esta estrutura. Durante os dois primeiros anos de vigncia do Programa o
PCC contava com dois funcionrios, reduzindo para um em 2002. Acresce a esta reduo o facto
do actual funcionrio no ter funes estritamente afectas s actividades do PCC.
As limitaes financeira e organizacionais do PCC tm repercusses significativas no
impacto do Programa em Portugal desde logo evidenciadas, como a seguir se ver, com os
modos mais frequentemente utilizados pelos agentes culturais para acesso ao Programa.
4.1.2 O acesso ao Cultura 2000
Das respostas obtidas atravs de inqurito por questionrio no que respeita aos modos de
conhecimento e contacto com o Cultura 2000 por parte dos organismos inquiridos que j
participaram no Programa, destacam-se trs fontes: os contactos que estabelecem com outros
agentes culturais; o conhecimento atravs de outros programas comunitrios e; do acesso ao
PCC (Quadro 2). Destes, refira-se que o contacto com outros agentes o meio mais assinalado,
sendo o conhecimento por intermdio de outros programas europeus o segundo modo mais
frequente no acesso ao Programa. S em terceiro lugar assinalada a via institucional,
nomeadamente o recurso ao PCC.
Modos de conhecimento do Programa Cultura 2000 por parte de organismos candidatos
(nmeros absolutos)
n = 69
[QUADRO 2]
Conhecimento do Programa Cultura 2000 atravs....
Da comunicao social.....................................................
Do Ponto de Contacto Cultural (PCC) nacional................
Do Gabinete de Relaes Internacionais (GRI)...............
Do contacto com outros agentes culturais........................
De outros Programas europeus........................................
Da internet.........................................................................
Do Jornal Oficial da Comunidade Europeia......................
(Pergunta de resposta mltipla)
Total de
ocorrncias
7
15
8
35
20
4
3
A hiptese adiantada no captulo anterior, relativamente importncia que a localizao

geogrfica dos organismos candidatos poderia ter no acesso ao Programa Cultura 2000, no se
32
confirma com os resultados agora obtidos. Recorde-se que a maioria dos organismos inquiridos
tm sede na regio de Lisboa e Vale do Tejo e o facto do PCC estar sediado em Lisboa colocava
a hiptese daqueles organismos terem um acesso privilegiado informao sobre o Programa. O
que os dados agora evidenciam, embora se trate de contingentes muito reduzidos, o facto do
contacto com outros agentes culturais ser o meio mais frequente de conhecimento do Programa,
independentemente da sua localizao geogrfica (Quadro 3).
Modo de conhecimento do Programa Cultura 2000 dos organismos candidatos, por localizao geogrfica
(nmeros absolutos)
n = 69
[QUADRO 3]
Conhecimento do Programa Cultura 2000 atravs
da....
Comunicao social...............................................
Ponto de Contacto Cultural (PCC) nacional..........
Gabinete de Relaes Internacionais (GRI)..........
Do contacto com outros agentes culturais..............
De outros Programas europeus.............................
Da internet.............................................................
Do Jornal Oficial da Comunidade Europeia............
Norte
Centro
4
3
6
8
5
3
-
1
2
1
4
1
-
Lisboa e
Vale do Tejo
1
8
1
20
10
3
Alentejo
Algarve
1
2
3
2
1
-
2
-
Nota: pergunta de resposta mltipla
O cruzamento dos modos de conhecimento do Programa com a tipologia das

modalidades de participao, evidencia que so sobretudo os organismos que se candidataram
ao Programa como Co-organizadores ou Parceiros com candidaturas seleccionadas Parcerias
aprovadas , aqueles para quem o Contacto com outros agentes culturais o modo mais
recorrente de conhecimento do Cultura 2000 (Quadro 4).
Este dado, aliado ao facto das participaes dos organismos portugueses serem
maioritariamente resultado de convites por parte de outros organismos, como se ver no ponto
seguinte, coloca a hiptese dos contactos com o Programa terem ocorrido no momento em que
so feitos os convites aos organismos portugueses para integrarem projectos de outros pases
situao referida, alis, em algumas entrevistas realizadas com responsveis por organismos que
participaram no Programa na modalidade de Co-organizadores, tal como o ilustra o depoimento
seguinte:
Fomos contactados pelo Scne Nationale - Thtre dOrleans que tem um departamento de traduo, que j foi
apoiado pelo Programa Cultura 2000. O projecto consiste num incentivo traduo, ao intercmbio de autores de
Portugal, Frana, Espanha, Itlia e Grcia, 5 pases. Ns fomos contactados pelo Jacques, que eu j conhecia de outras
relaes internacionais, com base no interesse pela lngua portuguesa, pela dramaturgia portuguesa.
33
Modo de conhecimento do Programa Cultura 2000, por tipologia de participao

[QUADRO 4]
(nmeros absolutos)
n = 69
Conhecimento do Programa Cultura 2000 atravs da....
Comunicao social......................................................
Ponto de Contacto Cultural (PCC) nacional..................
Gabinete de Relaes Internacionais (GRI).................
Do contacto com outros agentes culturais....................
De outros Programas europeus....................................
Da internet.....................................................................
Do Jornal Oficial da Comunidade Europeia..................
Organizadores
aprovados
2
1
4
3
1
Parcerias
aprovadas
2
3
4
17
6
3
1
Organizadores
recusados
4
8
3
5
7
1
1
Parcerias
recusadas
1
2
7
3
-
A experincia adquirida atravs da participao dos organismos noutros programas

comunitrios, talvez um dos factores que melhor distingue os organismos que apresentam
candidaturas (Organizadores) dos que se limitam a participar (Co-organizadores e Parceiros). A
aquisio de contactos no exterior e a experincia adquirida na formalizao de candidaturas, so
mais valias importantes que potenciam a apresentao de candidaturas ao Cultura 2000. Alis, no
conjunto das entrevistas realizadas, o conhecimento do Programa maioritariamente assegurado
por contactos prvios com outras linhas de financiamento comunitrio. A ateno dedicada a
meios que viabilizem a concretizao de projectos ligados sua actividade j uma rotina
adquirida para algumas destas entidades (ver grelha de entrevistas em anexo)
Em entrevista, o depoimento do responsvel por um organismo que liderou uma
candidatura no Cultura 2000, ilustrativo:
Desde 1997 que trabalhamos em programas internacionais, programas como o Leonardo Da Vinci, Socrates. Neste
mbito surgiu a oportunidade de nos candidatarmos ao Cultura 2000, uma vez que o projecto se debruava sobre
cidadania e valores europeus, um assunto que faz sentido dado os pblicos carenciados com quem trabalhamos. Foi
assim que surgiu. Alm disso, somos membros de uma organizao europeia que nos manda todos os Programas que
so abertos para recurso a financiamento. No so todas as organizaes que se podem candidatar, preciso que seja
uma organizao com conhecimentos a nvel de funcionamento e de financiamentos europeus que pode apresentar um
projecto na Aco II. A burocracia brutal.
curioso verificar que o modo de conhecimento do Programa mais frequente para os

organismos no candidatos atravs do Ponto de Contacto Cultural, o que contrasta
significativamente com o obtido para os organismos candidatos (Quadro 5). Este resultado no ,
contudo, surpreendente se se recordar que a seleco de organismos no candidatos para
aplicao do inqurito do OAC resultou da listagem de contactos fornecida por aquela estrutura.
No entanto, mesmo dos 55 organismos que responderam ao questionrio, aproximadamente 1/5
no conhece de facto o Programa Cultura 2000. Os 45 que, apesar de no se candidatarem,
34
conhecem o Programa, evidenciam modos de conhecimento mais diversificados, salientando-se o

contacto com outros agentes culturais a comunicao social, a internet e tambm o GRI.
Para os organismos no participantes, mais significativo do que os modos de
conhecimento do Programa so as razes que estes assinalam como justificao para nunca
terem participado, tal como se ver no ponto seguinte.
Conhecimento do Programa Cultura 2000 por parte dos organismos no candidatos

[QUADRO 5]
(nmeros absolutos)
n = 45
Teve conhecimento do Programa Cultura 2000 atravs...
Da comunicao social.....................................................
Do Ponto de Contacto Cultural (PCC)..............................
Do Gabinete de Relaes Internacionais (GRI)................
Do contacto com outros agentes culturais........................
Da internet.......................................................................
Do Jornal Oficial da Comunidade Europeia.....................
Outras formas de conhecimento.......................................
Total de
ocorrncias
10
23
7
13
8
1
3
4.2 As motivaes e razes de (no) candidatura
As motivaes mais frequentes para a presena dos organismos candidatos no Programa

Cultura 2000 esto fundamentalmente relacionadas com a possibilidade de estabelecer contactos
com outros agentes culturais estrangeiros, sobretudo atravs da integrao em redes
internacionais (Quadro 6). Embora o apoio financeiro concedido pelo Programa venha em 2 lugar
como um dos factores predominantes, de facto o conjunto de motivaes ligadas projeco
internacional (via redes, parcerias e divulgao) que se destaca como a mais-valia que os
organismos portugueses esperam da sua participao no Cultura 2000.
Motivaes dos organismos candidatos para participar no Cultura 2000
35
(nmeros absolutos)
n = 69
[QUADRO 6 ]
Motivaes
A oportunidade de estabelecer parcerias...................................................................................

A oportunidade de divulgar trabalho no estrangeiro...................................................................
A oportunidade de integrar redes internacionais........................................................................
A apoio financeiro obtido, necessrio concretizao dos projectos........................................
A oportunidade de formar profissionalmente os recursos humanos do organismo candidato...
A oportunidade de desenvolver um trabalho inovador...............................................................
Total de
ocorrncias
39
26
45
40
11
4
No entanto, entre as principais dificuldades decorrentes do processo de candidatura, a

obrigatoriedade de estabelecer parcerias aparece considerada como um dos principais obstculo
para participar (ver Quadro 11, no ponto 4.3). Este dado , alis, coincidente com o apurado para
os organismos no candidatos. Tambm para estes uma das principais razes que justifica o facto
de nunca terem apresentado candidaturas ao Programa Cultura 2000 , a par da dificuldade em
cumprir os requisitos administrativos do processo, nunca terem encontrado os parceiros exigidos
pelo Programa (Quadro 7). A valorizao das parcerias e a dificuldade em concretiz-las parecem
ser duas faces da mesma moeda. Dito de outro modo, o significado que os agentes culturais
portugueses atribuem oportunidade de contactar agentes no exterior atravs do Programa,
estar directamente relacionada com a reduzida experincia ou mesmo ausncia de relaes
internacionais que lhes permitam cumprir um dos principais requisitos do Cultura 2000, ou seja,
estabelecer parcerias com outros pases. Esta hiptese parece ganhar peso face ao apuramento
dos modos mais frequentes de estabelecer parcerias (Quadro 8). De acordo com as respostas, a
participao no Cultura 2000 muito mais resultado do convite por parte de agentes de outros
pases para integrarem os seus projectos, do que resultado de propostas de participao por parte
dos portugueses.
36
Razes apuradas para os organismos portugueses no se candidatarem ao Programa Cultura 2000

(nmeros absolutos)
n = 45
[QUADRO 7]
Razes porque nunca se candidatou...

um processo de candidatura complexo e exigente...........................................................................
Nunca encontrou os parceiros exigidos pelos requisitos obrigatrios..................................................
O apoio financeiro concedido escasso..............................................................................................
Opta por candidatar-se a outros Programas de apoio comunitrio......................................................
Considera que teria poucas hipteses perante as candidaturas de outros pases...............................
As actividades que desenvolve no se enquadram nas reas abrangidas pelo Programa.................
Considera que a informao obtida sobre a candidatura no foi suficientemente esclarecedora........
No tem interesse em divulgar os projectos do organismo de que responsvel...............................
No entregou o formulrio de candidatura na data prevista.................................................................
Nunca teve oportunidade.....................................................................................................................
Falta de recursos..................................................................................................................................
Falta de autonomia..............................................................................................................................
Programa inadequado realidade portuguesa....................................................................................
Total de
ocorrncias
20
20
5
11
3
4
8
4
7
5
1
3
Modos de estabelecer parcerias dos organismos portugueses no Programa Cultura 2000

[QUADRO 8 ]
(nmeros absolutos)
n = 69
As parcerias foram estabelecidas atravs.....
Da proposta de integrao no projecto por outros parceiros.................................

Da nossa proposta de participao em projectos..................................................
Reactivando antigas parcerias...............................................................................
Da indicao do PCC.............................................................................................
Da divulgao do projecto em Pontos de Contacto Cultural estrangeiros.............
Total de
ocorrncias
38
17
20
3
3
Uma das aces que tm sido desenvolvidas para contornar as dificuldades dos
organismos portugueses em estabelecer parcerias, passa pela divulgao das suas actividades e
projectos em pontos de contacto cultural estrangeiros ou em bases de dados internacionais
construdas para o efeito15. Para alguns responsveis de organismos, porm, este processo no
funcional dado que desconhecem as actividades dos organismos com quem esto a contactar,
no sabendo se o trabalho que desenvolvem tem afinidade com o seu. Alguns entrevistados do
conta da natureza das dificuldades com que se defrontam nas tentativas de estabelecer parcerias:
Tm de se fazer telefonemas e tm que se mandar cartas, isso s por palavras ou Internet no d. Fui a Lyon,
Maison de la Danse, vender um projecto - um dos maiores (de dana) portugueses. Fui l, andei atrs das pessoas, a
gastar dinheiro do meu bolso, para vender projectos que eu tinha a certeza que eram projectos fantsticos! Mas isto
funciona a outro nvel, com conhecimentos privados - o prestgio da pessoa, e do contacto que tem, e da credibilidade
profissional da pessoa que faz o contacto e que est a tentar exportar a ideia. De outro modo nem olham, ignoram, ou
ento tem de ser atravs de uma aco concertada a nvel estatal.
37
As parcerias tm que ser um trabalho muito ntimo. Para voc confiar numa pessoa que est a 3000 km de distncia
tem que haver uma relao muito prxima (...) tem que haver j uma sistematizao de datas e de compromissos em
relao a 3 anos e inclusivamente, compromissos em relao aos parceiros estarem presentes no compromisso at ao
fim dos 3 anos.
Este tipo de dificuldades poder ser tambm um dos motivos que levam os organismos
no candidatos a optar por outros programas de apoio comunitrio onde no exista a
obrigatoriedade de encontrar parceiros no exterior. Deste facto do conta tambm as respostas
dos organismos no candidatos quando questionados sobre as razes de no participao (ver
Opta por candidatar-se a outros Programas de apoio comunitrio Quadro 7).
Por ltimo refira-se que atravs das entrevistas detectam-se, de forma geral, algumas
diferenas no que respeita s motivaes que enformam as candidaturas de estruturas de maior
dimenso por norma estruturas institucionais com relativa estabilidade com as candidaturas de
pequenas estruturas. Em relao s primeiras a mobilizao surge frequentemente associada ao
interesse depositado num projecto com qualidade artstica e oportunidade de desenvolverem
uma rea de trabalho com interesse. Para as pequenas estruturas as motivaes esto sobretudo
relacionadas, como se viu, com a oportunidade de estabelecer contactos internacionais e com a
vantagem financeira de desenvolverem projectos que no poderiam custear de outra forma.
4.3 A formalizao da candidatura

A formalizao da candidatura a primeira fase do processo empreendido pelos
organismos para participarem no Cultura 2000. A par dos parmetros gerais exigidos pelo
Programa, onde se inclui a obrigatoriedade de estabelecer parcerias com outros pases, o
processo de candidatura implica igualmente o cumprimento de determinados requisitos
administrativos. Para muito organismos no candidatos, tal como se assinalou no ponto anterior, a
complexidade do processo de instruo de candidatura uma das razes mais frequentemente
assinaladas para no apresentarem candidaturas.
Apesar desta razo no ter inviabilizado a participao dos organismos candidatos, as
suas opinies tambm reflectem, de modo geral, o elevado nvel de exigncia atribudo ao
processo de candidatura. De acordo com o Quadro 9, mais de metade dos inquiridos considera
15
Base de dados organizada pelo Ponto de Contacto Cultural espanhol, que rene esta informao e a divulga na internet.
38
ser um processo exigente ou muito exigente. Assinale-se ainda assim que um nmero razovel de
organismos inquiridos considera a instruo da candidatura um processo acessvel.
A questo da exigncia do processo poder ser explicada, em parte, por alguma
inexperincia no contacto com programas de apoio comunitrio, mas tambm pela inexistncia de
recursos humanos com competncias especficas habilitados para responder aos requisitos
exigidos.
importante assinalar que, em rigor, s os organismos que lideraram candidaturas, ou
seja, que participaram no Programa na modalidade de Organizadores e que tiveram a seu cargo a
instruo do processo de candidatura, podem responder com melhor conhecimento de causa
mas, como se viu, a maioria dos organismos inquiridos participaram no Programa na modalidade
de Co-organizadores.
Opinies sobre a exigncia do processo de candidatura
(nmeros absolutos)
n = 69
[QUADRO 9]
A instruo do processo de candidatura foi...
Muito simples.........................................................................................................
Simples..................................................................................................................
Acessvel................................................................................................................
Exigente.................................................................................................................
Muito exigente........................................................................................................
No sabe................................................................................................................
Total.......................................................................................................................
Total
de respostas
0
2
25
23
12
7
69
O cruzamento das opinies relativas exigncia do processo de candidatura com o tipo

de participao, revela-se muito pouco discriminador (Quadro 10). Os Organizadores com
candidaturas aprovadas tal como as Parcerias aprovadas repartem-se entre a acessibilidade e a
exigncia. O mesmo tende a acontecer para os Organizadores com candidaturas recusadas e
para as Parcerias recusadas, embora os primeiros sejam os que mais reforam as dificuldades
relacionadas com a instruo do processo.
39
Opinies sobre a exigncia do processo de candidatura, por tipo de participao

(nmeros absolutos)
n = 69
[QUADRO 10]
A instruo do processo de candidatura foi...
Muito simples................................................................
Simples.........................................................................
Acessvel.......................................................................
Exigente........................................................................
Muito exigente..............................................................
Organizadores
aprovados
3
3
1
Parcerias
aprovadas
2
10
8
4
Organizadores
recusados
7
8
6
Parcerias
recusadas
4
4
-
Nota: No se consideram 9 no resposta.
A leitura do quadro, embora limitada face ao total de respostas, coloca a hiptese da

exigncia do processo de candidatura a par dos resultados pouco satisfatrios obtidos, serem
factores desmobilizadores da participao no Programa, sobretudo enquanto lderes de projectos
(Organizadores).
As dificuldades em reunir e responder a todos os requisitos obrigatrios na instruo da
candidatura e a importncia que atribuem a estar presentes no Programa, nomeadamente, como
se viu, com o intuito de estabelecer contactos internacionais, leva os organismos portugueses a
optar preferencialmente por participar na modalidade de Co-organizadores ou Parceiros. O
nmero relativamente significativo de respostas dos que, tendo Parcerias aprovadas, consideram
a instruo da candidatura um processo exigente ou muito exigente, poder ser lido luz daquela
opo.
De acordo com os depoimentos de alguns responsveis entrevistados, os requisitos
exigidos pelo Programa so acessveis para os organismos com alguma experincia no recurso a
apoios comunitrios, o que, na sua opinio, uma prtica pouco frequente para a maioria dos
agentes culturais portugueses, impondo-se, neste caso, um maior esclarecimento.
A referncia que eu tenho que a burocracia de Bruxelas no cega, compreensiva, no tem uma viso muito
estrita, muito formal, aberta. Tanto quanto me lembro, as coisas que exigiam eram altamente simples, um
oramento, declaraes de participantes a dizer que entravam e suportavam um X, no tenho ideia que fosse
complicado, mas claro que para que os agentes culturais possam ter mais certeza a instruir o processo a parte
burocrtica devia ser mais esclarecida.
A informao proveniente das entrevistas acrescenta s dificuldades j expressas, uma

outra relacionada com o tipo de
linguagem a adoptar na formalizao do processo de
candidatura. De acordo com alguns entrevistados, o tipo de terminologia utilizada pode ser
influente: quem tem alguma experincia na apresentao de candidaturas Unio Europeia sabe
que utilizando algumas expresses do lxico comunitrio, tem maior probabilidade de ver o seu
projecto aprovado.
40
Preparei a candidatura cumprindo risca o jargo que me tinham ensinado. Resumos em ingls, colocando nos items
uma srie de expresses decisivas na aprovao das candidaturas. Foi necessrio construir um discurso que
respondesse exactamente s palavras-chave das candidaturas, ex: criao de redes, multiplicao de experincias,
multiculturalismo... esse tipo de chaves.
No apuramento das dificuldades genricas resultantes da participao no Programa, a

maior parte dos organismos inquiridos reporta-se, como se salientou no ponto anterior,
dificuldade em estabelecer parcerias com outros pases (Quadro 11). Em segundo lugar so
mencionadas dificuldades relacionadas com a escassez dos financiamentos e com a lentido do
respectivo processo de atribuio bem como do processo de
seleco. Estes factores,
associados a outros j apontados, (dificuldades em estabelecer parcerias e cumprir todos os

requisitos administrativos exigidos), podem contribuir para desmotivar a participao de alguns
organismos. Cita-se, a este propsito, o depoimento do responsvel de um organismo que nunca
se candidatou ao Programa, o que ilustra, sucintamente, a forma desmotivante de avaliar a
relao trabalho exigido/financiamento:
Acho que [o Programa] sub-subsidiado, h pouco dinheiro. No compensa. Penso que o bolo extremamente
pequeno para distribuir pelas necessidades reais.
Principais dificuldades decorrentes da participao no Programa Cultura 2000

(nmeros absolutos)
n = 69
[QUADRO 11]
Dificuldades decorrentes da participao
A lngua utilizada no formulrio de candidatura....................................

A obrigatoriedade/dificuldade de estabelecer parcerias.......................
O escasso financiamento concedido....................................................
A lentido do processo de seleco.....................................................
A lentido do processo de atribuio de financiamento.......................
A complexa burocracia exigida.............................................................
Os critrios de seleco adoptados.....................................................
A falta de esclarecimentos sobre o Programa......................................
A forte concorrncia de outros pases..................................................
No sabe..............................................................................................
Total de ocorrncias
5
23
15
15
15
12
6
8
2
6
Ainda em relao ao financiamento do Programa, importante focar as dificuldades de

alguns organismos na preparao das candidaturas por ausncia de recursos humanos e
materiais que lhes permitam assegurar esse investimento. Como se sabe, este tipo de despesas
no so elegveis pelo Programa.
41
De acordo com os depoimentos de alguns entrevistados, a elaborao das candidaturas

implica recursos de que muitos organismos no dispem. Para muitos, o investimento na
preparao das candidaturas um risco que no esto dispostos a assumir face reduzida
probabilidade das suas candidaturas virem a ser aprovadas. Mais uma vez a opo prefervel e/ou
possvel estar presente no Programa mas somente como Co-organizadores ou Parceiros.
O depoimento de um dos entrevistados reflecte o comportamento descrito:
Tentei apresentar um novo projecto para o Cultura 2000, uma proposta de redes para 3 anos mas no consegui
vender a minha ideia aqui, porque a resposta que me foi dada, unanimemente dentro da direco (e que infelizmente
pode ter alguma lgica), que haver a nvel europeu 15 projectos aprovados de rede, o investimento e o trabalho
preparatrio to brutal e a possibilidade de ganhar nfima! - Nunca vamos receber!.
4.4 Razes estruturais apontadas para a fraca participao portuguesa no

Programa Cultura 2000
Alm dos aspectos de ndole mais pragmtica que podem inviabilizar a presena
portuguesa no Cultura 2000, tais como os referidos nos pontos anteriores, apuraram-se, a partir
das entrevistas realizadas, questes de teor mais abrangente, algumas no directamente
relacionadas com o Programa, e que so identificadas como factores estruturais que podem
contribuir para a ausncia de maior nmero de candidaturas portuguesas no Cultura 2000.
Essas questes foram organizadas segundo uma grelha que integra 4 eixos analticos i) a
periferizao do pas; ii) a ausncia de divulgao eficaz dos programas comunitrios; iii) a
carncia de apoios para circulao do trabalho a nvel internacional; iv) distanciamento do
Programa face realidade portuguesa16.
Comeando pelo primeiro eixo analtico periferizao do pas so relevantes, por um
lado, os aspectos relacionados com a periferizao geogrfica, ou seja, dificuldades geradas com
a imposio da distncia de Portugal relativamente ao centro da Europa e, por outro lado os
aspectos relacionados com o que se pode designar de periferizao cultural, sobretudo no que
toca limitada actividade e experincia atribuda aos agentes culturais portugueses
comparativamente com a maioria dos agentes dos pases europeus. De uma forma geral, tanto
para os entrevistados que j apresentaram candidatura ao Cultura 2000, como para os que nunca
o fizeram, as questes relacionadas com a periferizao cultural so prementes e as que mais
parecem justificar a fraca assiduidade de Portugal no Cultura 2000.
42
Atribui-se ao dficit cultural portugus da maioria das estruturas artsticas do pas, as

dificuldades relacionadas com a inexperincia de contacto com programas de financiamento
comunitrios e com a ausncia de recursos humanos com formao especfica habilitados a
responder exigncia dos processos de candidatura:
No penso que as razes para a quase inexistncia de candidaturas portuguesas tenha a ver com questes
geogrficas, penso que mais uma questo poltica, econmica e daquilo que a cultura em Portugal. A organizao
da cultura em Portugal tem meia dzia de anos, no h uma tradio, no estamos habituados a concorrer a
concursos nem sabemos como se faz, nem habituados a controlos, vistorias. H poucas estruturas de produo que
tenham capacidade para isso, que tenham projectos vlidos a nvel internacional.
A actividade cultural intensa, em Portugal, muito recente, as pessoas no esto ainda formadas, tm pouca
experincia. Em Itlia e em Frana dura h muitos anos. Quando se precisa de algum para dirigir uma programao
muito difcil encontrar, porque no h quadros formados. natural, comemos muito tarde, portanto vai demorar
tempo at termos uma situao comparvel de outros pases(...) H sempre a desculpa de estarmos na periferia da
Europa. claro que quem est no centro da Europa tem mais facilmente acesso a outros pases e sendo ns
perifricos, para ns mais difcil estabelecer esses contactos, isso evidente. Mas a actividade que no tem
comparao possvel, a dimenso cultural, comparada connosco no tem nada uma coisa a ver com a outra.
Penso que hoje no temos uma poltica cultural estrutural - h aces polticas e aces culturais que se vo
sucedendo de uma maneira episdica, mas eu no vejo que haja propriamente um contnuo. H uma periferia mental,
e essa que muito mais grave! a falta de estudo, falta de rigor, falta de interesse pelas coisas.
H normas de interioridade e de inrcia muito significativas no pas; uma apatia grande, h elites locais que tm
vontade e sabem identificar a oportunidade - no h cegueira e atraso em toda a parte -, o problema que as pessoas
esto sozinhas! H pouca gente, difcil juntar as competncias necessrias para agarrar esta oportunidade...
Portanto aquilo que falta um pouco que lhes mostrem como se pode fazer.
Alguns entrevistados, porm, consideram a vertente geogrfica da periferizao um

aspecto central na anlise das razes que podem eventualmente justificar a ausncia de
candidaturas portuguesas no Programa. Por norma, estas opinies aparecem associadas a
dificuldades monetrias sentidas com a itinerncia de espectculos e com a limitao de
contactos internacionais que as estruturas artsticas portuguesas poderiam eventualmente
estabelecer se estivessem no centro da Europa. Para alguns, a localizao geogrfica devia ser
um critrio a considerar na redefinio dos princpios que regem o Programa.
A nossa ultraperiferia no tida em conta de modo nenhum neste Programa. A distncia um factor determinante e
eu nunca vi Portugal levantar esta questo. Diz-se muitas vezes que no concorremos por incapacidade associativa,
Reproduz-se, no final do Anexo 4, uma ilustrao da grelha analtica construda para organizar o material das
entrevistas, aqui abordado de acordo com estes 4 eixos de anlise.
16
43
falta de organizao, falta de profissionalismo... admito isso tudo, mas tambm deve ser dito que no se pode
generalizar! Para alguns organismos admito que sim, para outros... no nosso ponto de vista, a questo que nos afecta
a falta de competitividade que advm sobretudo (no da falta de informao, no de falta de contactos, no de falta de
capacidade financeira para montar projectos) mas da falta de competividade natural que a distncia nos impe...
sempre mais caro chegar l.
Uma coisa estar no centro da Europa em termos geogrficos e de oferta cultural, h exposies que esto sempre a
ser feitas e que dificilmente viro a Lisboa porque uma periferia cultural. Ns a temos de investir muito mais para
termos algumas exposies, vamos ter que gastar muito mais dinheiro que outros museus do centro da Europa . Mas
um preo que temos que pagar se no queremos estar excludos completamente das rotas europeias.
Eu acho que ns temos um bocado essa desvantagem de estar mesmo c em baixo e de termos s como fronteira o
mar e Espanha. Enquanto eu para me reunir com eles tenho que meter no oramento uma viagem de avio que no
sai assim to barato... eles podem meter uma de comboio, que lhes sai a menos de metade do preo! E portanto os
oramentos so muito mais equilibrados, mais baixos... para cumprir os objectivos: a mobilidade de artistas e a
itinerncia dos espectculos a nvel europeu, eu gasto uma fortuna em estadias e viagens para esta gente toda.
Outra das razes frequentemente apontada pelos entrevistados para a fraca participao
portuguesa no Programa refere-se pouca eficcia das estratgias de divulgao empreendidas,
sendo esta entendida como um problema estrutural de comunicao. No que respeita a esta
questo so identificados dois tipos de problemas: por um lado, os entrevistados consideram que
a informao sobre os programas comunitrios no chega a todas as entidades com
potencialidades para apresentarem candidaturas sendo apontadas crticas pouca regularidade
e fraca disseminao geogrfica das aces de divulgao empreendidas por outro, consideram
que a informao divulgada padece de falta de tratamento e sistematizao. A este respeito,
alguns entrevistados referem dificuldades em gerir a informao descontextualizada e sem
explicaes adicionais que recebem via correio electrnico.
Eu duvido que alguma zona fronteiria, nalguma cidade em Portugal prxima de Espanha, nalgumas estruturas,
centros artsticos que eu conheo que trabalham nas proximidades, tenham tido conscincia de que podiam ter
utilizado o Programa Cultura 2000, sinceramente... acho que isso tem muito a ver tambm com uma questo que
portuguesa que a filtragem da informao e a pouca importncia que se d disseminao da informao, a
informao que no partilhada. Aqui em Lisboa eu tenho muita informao, posso deit-la toda no lixo, mas o meu
lixo poder ser talvez a tbua de salvao de algum que trabalha em Faro ou em Vila Real de Santo Antnio ou em
Bragana durante 3 anos... isso lamentvel, no devia acontecer.
Daquilo que eu me apercebi do funcionamento do PCC, s cativou pblico que j sabia. O trabalho de explorao
no foi feito... Ou seja, nas reunies que eu assisti - e assisti a algumas- estavam os grandes organismos que esto
atentos a estas questes, estavam pessoas como o Frum Dana ou o Clube Portugus de Artes e Ideias (so peritos
nisto), na prtica estava l quem j estava atento, foram l para tirar dvidas- foi o meu caso. uma falha gravssima,
44
estamos na pr-histria da divulgao das potencialidades dos diversos programas culturais, mas isto no especfico
da cultura....
O aviso da abertura de candidaturas para uma estrutura que no teve nenhuma experincia anterior, que no sabe
que pode beneficiar disto...., Dizem: est bem, ok, e agora o que que eu fao a isto? No sei, no tenho projecto
nenhum. Portanto no vo fazer pedido nenhum. claro que h meia dzia de pessoas que esto sempre atentas,
conhecem os mecanismos, j tm algum historial antes de solicitar apoios, isto essencial para a sobrevivncia de
vrias estruturas, mas para isso preciso saber. Outras estruturas pelo pas fora, no fao ideia nenhuma como que
podem fazer, no tm as relaes internacionais que deviam ter.
No fui convidado a participar em sesses de divulgao, nem sequer tive conhecimento que abordassem, como eu
penso que deveriam abordar, a gesto dos fundos europeus e a melhor forma de aproveitar os fundos que a Europa
pe disposio de Portugal. Devia existir um servio que para mim, no meu imaginrio, pelo menos, devia cumprir
funes desse tipo, ou seja, de contactar (no por oficio, mas pessoalmente, directamente) as instituies que podiam
ser parceiros, incentiv-las, para lhes dar um apoio de retaguarda, pelo menos no incio, para que as coisas se
pusessem em marcha e depois, se possvel, em cada servio criar know how suficiente para se poderem manter
autonomamente. todo esse trabalho que no sinto que exista, connosco, pelo menos, nunca existiu.
As limitaes geogrficas h pouco evocadas e as limitaes oramentais de grande

parte das estruturas culturais portuguesas so aspectos que surgem como condicionantes da
circulao de trabalho e dos contactos internacionais. Este tambm um dos motivos porque
alguns entrevistados consideram a carncia de apoios para a circulao e promoo do seu
trabalho a nvel internacional, uma das razes estruturais que justificam a fraca participao no
Programa.
necessrio que o trabalho dos portugueses seja conhecido l fora, necessrio que ajudem as organizaes
portuguesas a estarem presentes em eventos l fora, que ajudem a que as entidades se conheam, que os artistas se
conheam para que haja intercmbios. Porque mesmo que seja um grupo de artistas que quer fazer coisas com outro
grupo de artistas l fora com trabalho semelhante, se ns no temos oportunidade do trabalho ser exposto l fora, do
trabalho ser visto, comunicar com os artistas e produtores l fora, da no nasce nada, no nascem convites, trabalhos
conjuntos, um terreno estril.
Quando eu vejo pases com um esforo promocional enorme, acho que essa a grande lacuna da nossa poltica
cultural: no h qualquer promoo da nossa cultura no estrangeiro (...) No caso da dana h uma maior actividade
internacional, mas que se deve iniciativa dos prprios grupos de dana (...)Em Portugal muito do que existe em
termos de intercmbios internacionais desenvolvido pelos prprios criadores.
Por ltimo, um outro aspecto evocado como obstculo apresentao de candidaturas

diz respeito distanciamento/inadequao do Programa face realidade portuguesa. Para alguns
entrevistados este Programa comunitrio est sobretudo delineado de acordo com as lgicas que
estruturam a actividade cultural dos pases mais desenvolvidos da Europa, no correspondendo
s necessidades dos agentes culturais de outros pases como Portugal. De uma forma geral,
45
consideram que os projectos apoiados esto sobretudos associados a grandes estruturas com
forte capacidade financeira e experincia adquirida na gesto de grandes projectos, factores com
os quais, de acordo com as opinies recolhidas, as estruturas portuguesas dificilmente podem
concorrer.
Este programa privilegia grandemente os pases do norte da Europa. Quer a linguagem utilizada, quer o dispositivo
do regulamento, feito segundo um modelo e uma forma de pensar e de organizar que no comum aos pases do
sul. concebido a partir de um modelo de estrutura e de uma tradio de dcadas de organizao, que no
necessariamente a nica e com isso os pases do sul so os mais prejudicados porque h uma desadequao entre a
realidade e a grelha onde a querem colocar.
O programa no tem muito em conta a evoluo cultural de Portugal, estamos mesmo muito atrasados em relao a
outros pases. O Programa est mais dirigido a grandes estruturas que tenham fundos prprios que possam investir,
caso contrrio quase impossvel. A concluso a que chego, que a Comisso gosta de projectos grandes,
megalmanos e de grande visibilidade. Se forem coisas pequeninas, mesmo que sejam muito interessantes a nvel
artstico e cultural as possibilidades so muito reduzidas, e como lhes custa muito fazer as candidaturas, nem sequer
vale a pena.
O que se v nos projectos que so criados no estrangeiro, que eles tm um apoio muito maior do prprio Estado, e
isso faz com que os projectos tenham mais solidez, j tm os 40% assegurados, tm uma estrutura mais bem
organizada... as pessoas que esto no jri vem isso tambm. Pelo que tenho ouvido a Frana o pas que tem mais
apoio na rea da Cultura e o que menos precisa, s que eles esto muito bem organizados e tm muitos projectos
porque do apoio concretamente na sua concepo...assim muito mais fcil arranjar um co-financiamento.
Para outros entrevistados, no entanto, embora reconhecendo as dificuldades de Portugal

acompanhar o Programa, no encaram como soluo vivel a redefinio dos princpios que
regem o Cultura 2000 luz do que so as necessidades primrias dos pases culturalmente
menos desenvolvidos. Para estes a soluo passa sobretudo por alteraes estruturais no
domnio das polticas culturais e, em termos mais especficos, na alterao de comportamentos e
de representaes associadas formalizao de candidaturas.
Penso que o Programa chega para responder aos objectivos que se prope, ns que no chegamos l. O Programa
responde a necessidades de circulao de msicos, de workshops, de todo esse trabalho de intercmbios, de
experincias musicais, ou de teatro e dana, um estmulo forte, acho que h todo o interesse em promover esse tipo
de experincias, a dificuldade nossa.
Acho muito mau continuarmos a pressupor que as coisas em Portugal tm de ser organizadas de maneira diferente;
acho que isso imediatamente diferenciador. (...)... ns analisamos as candidaturas de 2001 e 2002 e vemos a
quantidade de projectos que foram apoiados e no so projectos complicados, no so projectos megalmanos, no me
parecem estar aqum daquilo que seria possvel implementar em Portugal; era necessrio desmistificar o mais
possvel esse bicho de sete cabeas que instruir um processo de candidatura..
46
5. CONSIDERAES FINAIS / SUGESTES E RECOMENDAES

O captulo final procura sintetizar os principais resultados alcanados neste diagnstico,
identificando os factores que parecem contribuir mais para a definio dos comportamentos e
dificuldades dos agentes culturais portugueses no recurso ao Programa Cultura 2000.
De uma forma geral, o captulo 2 permitiu objectivar as impresses mais comuns
relativamente participao portuguesa no Programa Cultura 2000. Alm de ser escassa,
decresceu ao longo dos trs anos de vigncia do Programa, caracterizando-se fundamentalmente
por ser resultado da integrao em projectos de outros pases (Co-organizaes ou Parcerias).
No que respeita caracterizao dos organismos, de acordo com os resultados apurados,
excluindo o facto da maioria dos organismos inquiridos serem oriundos da regio de Lisboa e Vale
do Tejo, no se identificam outros elementos de caracterizao que discriminem
significativamente a sua participao no Programa Cultura 2000. Dito de outro modo, o facto de
serem entidades com estatuto pblico ou privado ou de terem actividades em diferentes domnios
do sector cultural/artstico, no parecem ser factores influentes que expliquem a maior ou menor
participao no Programa Cultura 2000.
De facto, so os organismos localizados na regio de Lisboa e Vale do Tejo os que mais
participam no Programa, mas ao contrrio do que se poderia supor, esta evidncia no est
directamente relacionada com a maior facilidade de acesso estrutura que tem por funo
promover o Programa que, como se sabe, est sediada em Lisboa. Como se viu, o modo de
conhecimento do Programa mais frequente atravs do contacto com outros agentes culturais. A
explicao para a maior representao de organismos oriundos da regio de Lisboa e Vale do
Tejo prender-se- com aspectos mais abrangentes tais como a proximidade do centro de
produo artstica e cultural mais relevante do pas.
Atravs das entrevistas, contudo, percebe-se que existe um conjunto de factores que
propiciam que determinadas estruturas estejam presentes no Programa. Assim, a experincia
decorrente da participao noutros Programas comunitrios, tal como os contactos internacionais
adquiridos, so dois requisitos essenciais que favorecem a apresentao de candidaturas ao
Cultura 2000.
De uma forma geral, a reduzida presena de organismos portugueses no Cultura 2000
parece estar relacionada sobretudo com dois aspectos de fundo: por um lado, reduzida eficcia de
divulgao do Programa; por outro, ausncia de contactos internacionais prvios que permitam
47
aos organismos estabelecer as parcerias exigidas. Um outro factor, de natureza prtica, est
relacionado com a dificuldade em cumprir os requisitos administrativos do Programa dada a
exigncia que muitos dos organismos inquiridos atribuem instruo do processo de candidatura.
De acordo com as principais dificuldades apuradas atravs do inqurito por questionrio e
das entrevistas realizadas, elaboraram-se alguns quadros sntese onde se elenca um conjunto de
elementos que parecem condicionar a presena portuguesa no Programa. Neles so identificadas
as principais limitaes apuradas e avanadas sugestes/recomendaes que podem,
eventualmente, contribuir para o alargamento da presena portuguesa no Cultura 2000. Note-se
que os factores identificados, nomeadamente as estratgias de divulgao/promoo do
Programa; os problemas relacionados com a formalizao de candidaturas e as dificuldades no
estabelecimento de parcerias so aspectos estreitamente relacionados com as actividades do
Ponto de Contacto Cultural portugus, razo porque as principais recomendaes incidem,
sobretudo, na melhoria das condies de funcionamento deste servio.
Assim, um dos primeiros aspectos a considerar so as aces de promoo e divulgao
do Programa, notoriamente insuficientes e pouco adequadas (Quadro 1). As recomendaes
incidem, em primeira instncia, na criao de uma base de dados com elementos de
caracterizao dos agentes culturais portugueses, sendo este um meio de conhecer os potenciais
destinatrios das aces de promoo e divulgao.
[Quadro 1]
Estratgias de divulgao e promoo do Programa Cultura 2000
Limitaes
Recomendaes
Conhecimento insuficiente dos agentes culturais portugueses e das suas actividades.

Sesses de divulgao espordicas e pouco disseminadas no pas.
Constituio de uma base de dados de caracterizao dos agentes culturais portugueses (identificando,
por exemplo, rea artstica em que desenvolvem actividade, localizao geogrfica, espectculos
realizados, principais circuitos internacionais, entre outros).
Promoo de sesses de esclarecimento/divulgao do Programa mais regulares e dispersas no pas
incluindo outras zonas alm dos principais centros urbanos.
Incluir nos contedos das sesses de divulgao exemplos de candidaturas bem sucedidas.
Incluso de mdulos dedicados apresentao do Programa Cultura 2000 em iniciativas institucionais
no mbito do MC e noutras que, pela sua natureza, possam ser receptivas.
Utilizao de prospectos ou outros suportes semelhantes de promoo do Programa com distribuio
nos principais pontos de divulgao (institutos, associaes, equipamentos culturais; escolas superiores,
etc.)
Destaques para o Programa no site do MC na internet e noutros sites com divulgao no mbito da
cultura.
Levantamento anual junto da CE dos projectos portugueses apoiados e recusados e criao, por parte
do PCC, de instrumentos de auto-avaliao das suas principais actividades. Por exemplo, atravs de
inqurito por questionrio junto dos agentes culturais apurar modos de conhecimento do Programa e
principais dificuldades na formalizao de candidaturas.
48
Outro aspecto essencial refere-se necessidade de maior regularidade e disseminao

de aces de divulgao/esclarecimento do Programa, sendo crucial que se realizem no s em
grandes centros urbanos mas noutros pontos do pas, abrangendo ncleos com dinmicas
reconhecidas no domnio da cultura.
Entre outras recomendaes considerados no quadro 1 importa tambm realar a
importncia da utilizao de instrumentos de avaliao das aces de promoo do Programa,
funcionando estes como meios de aferio/adequao das estratgias de divulgao
empreendidas.
Um outro eixo da anlise que se evidenciou perturbador da presena portuguesa no
Cultura 2000 diz respeito s dificuldades encontradas na instruo dos processos de candidatura,
sendo um dos principais obstculos participao no Programa (Quadro 2). Para obviar este
problema as recomendaes incidem sobretudo na promoo do apoio prestado pelo PCC no
acompanhamento tcnico das candidaturas em todas as aces de divulgao, assim como na
dotao de mais funcionrios naquela estrutura com habilitaes especializadas para apoiar a
instruo do processo de candidatura tanto no que se refere aos seus contedos, como sua
execuo oramental.
[Quadro 2]
A formalizao de candidaturas
Limitaes
Recomendaes
Dificuldades manifestadas pelos agentes culturais na instruo do processo de candidatura, sendo este
um obstculo apresentao de candidaturas.
Divulgao do apoio tcnico formalizao de candidaturas proporcionado pela equipa do PCC em
todas as aces de promoo e divulgao do Programa.
Habilitaes especializadas por parte dos funcionrios do PCC para acompanhamento das
candidaturas, tanto no que respeita aos contedos dos projectos como sua execuo oramental.
No que se refere s dificuldades manifestadas pelos agentes culturais em cumprir o

requisito obrigatrio de estabelecer parcerias internacionais (Quadro 3), as recomendaes
dirigem-se sobretudo necessidade de organizar e sistematizar a informao sobre os projectos
que solicitam parcerias. Uma vez resolvida essa necessidade, proceder sua divulgao, quer
atravs da internet, quer promovendo reunies de trabalho com agentes culturais com actividades
compatveis com as solicitaes feitas.
49
[Quadro 3]
O estabelecimento de parcerias internacionais
Limitaes
Recomendaes
Dificuldades, por parte dos agentes culturais, em encontrar parceiros internacionais que integrem os
projectos candidatos, sendo este um obstculo apresentao de candidaturas.
Sistematizao de informao sobre os projectos estrangeiros e nacionais com solicitao de parceiros,
identificando reas onde se inscrevem, objectivos dos projectos e outras informaes pertinentes sobre
as entidades organizadoras.
Criao de um site autnomo para as actividades do PCC, com destaque para o Cultura 2000, que
integre divulgao de informao organizada sobre os projectos que solicitam parcerias.
Organizao de reunies de trabalho para divulgao de projectos que solicitem parcerias.
A viabilidade das recomendaes atrs mencionadas passa, obviamente, pela dotao do

PCC com adequados meios humanos e materiais, uma vez ser esta a estrutura responsvel tanto
pelas aces de divulgao como pelo apoio na formalizao de candidaturas (Quadro 4).
[Quadro 4]
Reorganizao do PCC
Limitaes
Recomendaes
Ausncia de uma coordenao efectiva das actividades do PCC.

Recursos humanos insuficientes.
Recursos materiais insuficientes
Necessidade de planificao e coordenao das actividades desenvolvidas pelo PCC.
Contratao de mais funcionrios com habilitaes para o acompanhamento tcnico das candidaturas.
Restabelecimento do contrato com a Comisso Europeia.
Resumindo de forma particularmente esclarecedora e sinttica as questes que a

participao no Programa levanta, um dos entrevistados refere lapidarmente: o ponto que me
parece importante as pessoas saberem que existe o Programa, saberem que podem candidatarse e saberem como podem apresentar a candidatura.
50
Anexo 1
Questionrios
Anexo 2
Quadros do Captulo 2
Anexo 3
Quadros do Captulo 4
Anexo 4
Grelha de anlise das entrevistas
(A preencher pelo OAC)

[1] Nmero do questionrio
Data
/ 2002
QUESTIONRIO A
O presente questionrio parte integrante de um projecto de investigao encomendado pelo Gabinete de Relaes
Internacionais (GRI) ao Observatrio das Actividades Culturais (OAC) e tem como objectivo avaliar a receptividade e o
impacto do Programa Cultura 2000 em Portugal. O OAC garante a confidencialidade das respostas e o seu uso exclusivo
para fins cientficos. Agradecemos antecipadamente a disponibilidade para responder ao conjunto de questes que se
seguem.
BLOCO I
P.1 Tem conhecimento do Programa Cultura 2000?
(assinale com X na opo pretendida)
[2]
Sim...............
No...............
preencha, por favor, o BLOCO II deste questionrio
P.2 O seu organismo candidatou-se alguma vez ao Programa Cultura 2000?

[3]
Sim...............
No...............
preencha, por favor, o QUESTIONRIO B
P.3 Como teve conhecimento do Programa Cultura 2000?

(assinale com X nas opes pretendidas)
[4 ]
[5 ]
[6 ]
[7 ]
[8 ]
[9 ]
Atravs da comunicao social.....................................................

Atravs do Ponto de Contacto Cultural (PCC)...............................
Atravs do Gabinete de Relaes Internacionais (GRI)................
Atravs do contacto com outros agentes culturais........................
De outra(s) forma(s) ......................................................................
Qual(ais)________________________________________
1
Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
E-mail - oac@ics.ul.pt
P.4 Tendo conhecimento do Programa Cultura 2000, porque razo(es)o seu organismo nunca se candidatou?
[10 ]
[11 ]
[12 ]
[13 ]
[14 ]
[15 ]
[16 ]
[17 ]
[18 ]
[19 ]
[20 ]
[21 ]
um processo de candidatura complexo e exigente...........................................................................

Nunca encontrou os parceiros exigidos pelos requisitos obrigatrios..................................................
O apoio financeiro concedido escasso..............................................................................................
Opta por candidatar-se a outros Programas de apoio comunitrio......................................................
Considera que teria poucas hipteses perante as candidaturas de outros pases...............................
As actividades que desenvolve no se enquadram nas reas abrangidas pelo Programa..................
Considera que a informao obtida sobre a candidatura no foi suficientemente esclarecedora........
No tem interesse em divulgar os projectos do organismo de que responsvel...............................
No entregou o formulrio de candidatura na data prevista.................................................................
Nunca teve oportunidade.....................................................................................................................
Outra(s) razo(es)...............................................................................................................................
Qual(ais)___________________________________________________________________
P.5 Se o organismo que representa viesse a candidatar-se qual a rea artstica em que gostaria de apresentar a
candidatura?
[ 22 ]
[23 ]
[24 ]
[25 ]
[26 ]
[27 ]
[28 ]
[29 ]
[30 ]
Patrimnio Cultural...........................................................................
Livro e Leitura..................................................................................
Traduo...........................................................................................
Artes do espectculo (msica, dana, teatro)..................................
Artes visuais.....................................................................................
Cooperao cultural..........................................................................
Audiovisual e multimdia...................................................................
Outra(s)..............................................................................................
Qual(ais)_________________________________________
2
Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
BLOCO II
CARACTERIZAO DO ORGANISMO
Estatuto Jurdico
[31]
Privado...................................................................................................
Pblico...................................................................................................
Outro......................................................................................................
[32 ] Qual_____________________________________________
Localizao
[33 ]
Localidade___________________________________________________
[34 ]
Concelho____________________________________________________
Actividades habituais desenvolvidas pelo organismo

[35 ]
[36 ]
[37]
[38]
[39]
[40]
[41]
[42]
Artstica....................................................................
Investigao............................................................
Produo de eventos culturais................................
Edio/Publicao...................................................
Formao profissional e ensino...............................
Aco social.............................................................
Outra(s)....................................................................
Qual(ais)____________________________
________________________________________
OBSERVAES (comentrios que considere oportunos relativamente ao Programa Cultura 2000)

___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Obrigado pelo tempo despendido. Alm da anlise dos resultados do questionrio a que acabou de responder, o estudo da
receptividade e impacto do Programa Cultura 2000 inclui uma segunda fase que contempla entrevistas. Nesse sentido,
gostaramos de poder contar consigo para um eventual contacto. Em caso afirmativo, indique nome e forma de o(a)
contactar
Nome _____________________________________________________________________________________________
Contacto___________________________________________________________________________________________
Agradecendo antecipadamente,
A Equipa.
(Para quaisquer esclarecimentos contacte, por favor, Vanda Loureno ou Sara Duarte).
3
Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
(A preencher pelo OAC)

[1] Nmero do questionrio
Data
/ 2002
QUESTIONRIO B
O presente questionrio parte integrante de um projecto de investigao encomendado pelo Gabinete de Relaes
Internacionais (GRI) ao Observatrio das Actividades Culturais (OAC) e tem como objectivo avaliar a receptividade e o
impacto do Programa Cultura 2000 em Portugal. O OAC garante a confidencialidade das respostas e o seu uso exclusivo
para fins cientficos. Agradecemos antecipadamente a disponibilidade para responder ao conjunto de questes que se
seguem.
Nota importante: as perguntas relativas s candidaturas apresentadas reportam-se a todos os projectos submetidos
avaliao da Comisso Europeia no mbito do Programa Cultura 2000, incluindo os que no foram seleccionados.
P.1 Quantas candidaturas apresentou o organismo, at agora, ao programa Cultura 2000?
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
N de candidaturas
Ano
1999*.............................
2000.............................
2001.............................
2002..............................
2003..............................
*A incluso de ano de 1999 (ano experimental que antecedeu a abertura do Programa) prende-se com o facto deste ter sido um ano com
especial adeso por parte de agentes culturais portugueses.
P.2 Em que rea(s) artstica(s) o organismo se candidatou ao programa Cultura 2000 e qual o resultado das candidaturas?
reas
[7]
[8]
[9]
[ 10 ]
[ 11 ]
[ 12 ]
[ 13 ]
[ 14 ]
[ 15 ]
[ 16 ]
Patrimnio Cultural.............................................................
Livro e Leitura.....................................................................
Traduo.............................................................................
Artes do espectculo (msica, dana, teatro)....................
Artes visuais.......................................................................
Cooperao cultural............................................................
Audiovisual e multimdia...................................................
Outra. Qual____________________________________
Outra. Qual ____________________________________
Outra. Qual ____________________________________
N de candidaturas
PrSeleccionadas
Recusadas
Seleccionadas
1
Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
P.3 Indique o nmero de vezes em que o organismo apresentou candidaturas no programa Cultura 2000 como Organizador,
Co-organizador e Parceiro e qual o resultado das candidaturas.
Modalidade de participao
[17 ]
[18 ]
[19 ]
Organizador........................................................................
Co-organizador...................................................................
Parceiro..............................................................................
N de candidaturas
PrSeleccionadas
Recusadas
Seleccionadas
P.4 De que forma foram estabelecidas parcerias com outros pases?

[ 20]
[ 21]
[ 22]
[ 23]
[ 24]
[ 25]
[ 26]
[ 27]
Foi-nos proposta a integrao no projecto por outros parceiros...........................................................

Propondo a nossa prpria participao em projectos nacionais e internacionais.................................
Reactivando antigas parcerias..............................................................................................................
Por indicao do Ponto de Contacto Cultural.......................................................................................
Divulgando o projecto nos Pontos de Contacto Cultural estrangeiros..................................................
De outra(s) forma(s)..............................................................................................................................
Qual (ais)____________________________________________________________________
No sabe...............................................................................................................................................
P.5 De que forma o organismo teve conhecimento do Programa Cultura 2000?

[ 28 ]
[ 29 ]
[ 30 ]
[ 31 ]
[ 32 ]
[ 33 ]
[ 34 ]
[ 35 ]
[ 36 ]
Atravs da Comunicao Social....................................................

Atravs do Ponto de Contacto Cultural (PCC) nacional................
Atravs do GRI (Gabinete de Relaes Internacionais)................
Atravs das sesses de divulgao apresentadas pelo PCC.....
Atravs do contacto com outros agentes culturais........................
Atravs de outros Programas europeus........................................
De outra forma...............................................................................
Qual(ais)_______________________________________
No sabe........................................................................................
2
Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
P.6 Que pases integraram os projectos candidatos ao Programa Cultura 2000 e em que modalidade - Organizador, Coorganizador ou Parceiro. (assinale com X nas opes pretendidas)
[ 37 ]
[ 38 ]
[ 39 ]
[ 40 ]
[ 41 ]
[ 42 ]
[ 43 ]
[ 44 ]
[ 45 ]
[ 46 ]
[ 47 ]
[ 48 ]
[ 49 ]
[ 50 ]
[ 51 ]
Pases
Alemanha........
ustria.............
Blgica............
Dinamarca.......
Espanha..........
Finlndia.........
Frana.............
Grcia.............
Irlanda............
Itlia................
Luxemburgo....
Holanda..........
Reino Unido....
Sucia.............
Outros.............
Modalidades
Org.
Co-org.
Parceiro
P.7 Como considera, em termos de requisitos exigidos, o processo de candidatura ao Programa Cultura 2000?
(utilize a escala de 1 a 5, sendo 1= muito simples; 2= simples; 3= acessvel; 4= exigente e 5= muito exigente).
[52 ]
P.8 Na sua opinio, quais os factores que mais dificultam o processo de candidatura?
[ 53 ]
[ 54 ]
[ 55 ]
[ 56 ]
[ 57 ]
[ 58 ]
[ 59 ]
[ 60 ]
A lngua (ingls) utilizada no formulrio de candidatura................

A obrigatoriedade/dificuldade de estabelecer parcerias................
O escasso financiamento concedido.............................................
A lentido do processo de seleco..............................................
A lentido do processo de atribuio de financiamento...............
Outra(s) razo(es)........................................................................
Qual(ais)_______________________________________
___________________________________________________
No sabe........................................................................................
P.9 Indique qual ou quais, as razes que motivaram a apresentao de candidaturas ao Programa Cultura 2000.
[ 61 ]
[ 62 ]
[ 63 ]
[ 64 ]
[ 65 ]
[ 66 ]
[ 67 ]
[ 68 ]
A oportunidade de estabelecer contactos com outros agentes culturais..........................................

A oportunidade de divulgar trabalho no estrangeiro.........................................................................
A oportunidade de integrar redes internacionais..............................................................................
O apoio financeiro obtido necessrio concretizao dos projectos...............................................
A oportunidade de formar profissionalmente os recursos humanos do organismo candidato..........
Outra(s) razo(es)...........................................................................................................................
Qual(ais)_________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
No sabe...........................................................................................................................................
VSFF

Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
CARACTERIZAO DO ORGANISMO CANDIDATO

Estatuto Jurdico
[69]
Privado...............................................................................................
Pblico...............................................................................................
Outro..................................................................................................
[ 70] Qual___________________________________________
Localizao
[ 71]
Localidade___________________________________________________
[ 72]
Concelho____________________________________________________
Actividades habituais desenvolvidas pelo organismo

[73]
[74 ]
[75 ]
[76 ]
[77 ]
[78 ]
[79 ]
[80 ]
Artstica....................................................................
Investigao............................................................
Produo de eventos culturais................................
Edio/Publicao...................................................
Formao profissional e ensino...............................
Aco social............................................................
Outra(s)....................................................................
Qual(ais)____________________________
________________________________________
OBSERVAES (comentrios que considere oportunos relativamente ao Programa Cultura 2000)

___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Obrigado pelo tempo despendido. Alm da anlise dos resultados do questionrio a que acabou de responder, o estudo da
receptividade e impacto do Programa Cultura 2000 inclui uma segunda fase que contempla entrevistas. Nesse sentido,
gostaramos de poder contar consigo para um eventual contacto. Em caso afirmativo, indique nome e forma de o(a)
contactar
Nome_________________________________________________________________________________
Contacto_______________________________________________________________________________
Agradecendo antecipadamente,
A Equipa.
(Para quaisquer esclarecimentos contacte, por favor, Vanda Loureno ou Sara Duarte).
4
Telefs. 21 321 98 60 Fax. 21 342 96 97
ANEXOS
Participaes no Programa Cultura 2000 por ano e modalidade de participao

[QUADRO I]
Ano
Pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
Org.
15,5
17,9
21,2
16,0
13,9
6,8
31,2
21,4
18,2
11,8
19,5
16,7
10,0
13,5
15,4
0,0
22,2
20,0
0,0
0,0
17,8
2000
Co-org.
84,5
82,1
78,8
84,0
86,1
93,2
68,8
78,6
81,8
88,2
80,5
83,3
90,0
86,5
84,6
0,0
77,8
80,0
100,0
100,0
82,2
Total
110
39
66
25
72
44
125
42
44
17
128
12
30
74
39
0
9
20
23
6
925
Org.
25,5
36,4
27,8
31,6
30,5
26,9
31,0
39,5
21,2
0,0
41,3
18,2
8,7
10,9
34,6
0,0
50,0
47,6
14,9
0,0
28,3
2001
Co-org.
74,5
63,6
72,2
68,4
69,5
73,1
69,0
60,5
78,8
100,0
58,7
81,8
91,3
89,1
65,4
0,0
50,0
52,4
85,1
0,0
71,7
Total
55
22
36
19
59
26
84
38
33
7
92
11
23
46
26
0
4
21
67
0
669
Org.
20,0
30,2
26,9
25,0
21,7
27,3
34,9
33,3
33,3
40,0
41,1
40,0
11,1
23
34,3
0,0
80,0
36,8
22,8
0,0
29,1
2002
Co-org.
80,0
69,8
73,1
75,0
78,3
72,7
65,1
66,7
66,7
60,0
58,9
60,0
88,9
76,6
65,7
0,0
20,0
63,2
77,2
0,0
70,9
Total
80
43
26
20
69
22
63
45
33
10
107
5
18
47
35
0
5
19
123
0
770
Candidaturas apresentadas ao Programa Cultura 2000 por anos e pases

(percentagem em coluna)
[QUADRO II]
Ano
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
2000
8,1
3,2
6,0
2,2
11,1
1,3
16,6
7,4
2,1
1,7
27,6
1,1
3,5
3,9
2,2
0,0
0,4
1,4
0,0
0,0
991
2001
7,1
4,1
4,4
3,7
9,9
2,1
13,7
6,7
3,2
1,1
20,7
0,7
1,6
3,5
2,8
0,0
0,7
3,7
9,8
0,4
564
2002
8,3
4,4
4,6
1,8
9,9
1,8
7,9
6,7
3,0
1,2
22,9
0,9
0,9
4,4
3,9
0,0
1,2
1,8
13,9
0,2
432
Candidaturas seleccionadas no Programa Cultura 2000

entre 2000 e 2003, por ano e pases
[QUADRO III ]
Pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
Total
2000
36,2
25,0
45,2
26,7
23,3
18,8
44,8
23,1
30,8
33,3
23,4
33,3
42,9
38,5
22,2
0,0
25,0
19,0
0,0
0,0
28,5
2001
29,8
28,6
32,3
40,0
41,9
43,8
29,9
38,5
26,9
0,0
35,5
33,3
28,6
19,2
33,3
0,0
25,0
47,6
26,3
0,0
32,7
2002
34,0
46,4
22,6
33,3
34,9
37,5
25,3
38,5
42,3
66,7
41,1
33,3
28,6
42,3
44,4
0,0
50,0
33,3
73,7
0,0
38,8
Candidaturas seleccionadas no Programa Cultura 2000, por ano e pases

[QUADRO IV]
Ano/pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Total
2000
10,3
4,2
8,5
2,4
6,1
1,8
23,6
5,5
4,8
1,2
15,2
1,2
1,8
6,1
3,6
0,0
1,2
2,4
0,0
165
2001
7,4
4,2
5,3
3,2
9,5
3,7
13,8
7,9
3,7
0,0
20,1
1,1
1,1
2,6
4,8
0,0
1,1
5,3
5,3
189
2002
7,1
5,8
3,1
2,2
6,7
2,7
9,8
6,7
4,9
1,8
19,6
0,9
0,9
4,9
5,4
0,0
1,8
3,1
12,5
224
Candidaturas seleccionadas no Programa Cultura 2000 por tipo de aco e pases

[QUADRO V]
Pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Total
Aco 1
78,7
71,4
77,4
86,7
93,0
75,0
86,2
92,3
84,6
83,3
89,7
66,7
71,4
88,5
81,5
0,0
100,0
90,5
97,4
498
Aco 2
21,3
25,0
22,6
13,3
4,7
25,0
13,8
7,7
15,4
16,7
6,5
33,3
14,3
11,5
14,8
0,0
0,0
4,8
2,6
71
Aco 3
0
3,6
0,0
0,0
2,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,7
0,0
14,3
0,0
3,7
0,0
0,0
4,8
0,0
9
Total
47
28
31
15
43
16
87
39
26
6
107
6
7
26
27
0
8
21
38
578
Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC

Nota: Para o ano 2000 no foram considerados os projectos de traduo,
por ausncia de dados, assim como a participao dos PECOS, pela
impossibilidade de se candidatarem enquanto organizadores no 1 ano
de aplicao do Programa Cultura 2000
No ano 2002 no foi desenvolvida a Aco 3
10,4
3,9
7,8
2,6
10,4
2,6
16,9
7,8
2,6
1,3
19,5
1,3
2,6
5,2
3,9
0,0
0,0
1,3
0,0
0,0
77
10,6
6,1
12,1
1,5
3,0
1,5
28,8
4,5
6,1
1,5
9,1
1,5
1,5
3,0
1,5
0,0
3,0
4,5
0,0
0,0
66
2000
9,5
0,0
0,0
4,8
0,0
0,0
33,3
0,0
9,5
0,0
14,3
0,0
0,0
19,0
9,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
12,5
2,5
7,5
0,0
15
5,0
17,5
5,0
0,0
0,0
27,5
0,0
0,0
2,5
0,0
0,0
0,0
2,5
0,0
2,5
40
Patrimnio Performance/ Livros e Cooperao Patrimnio

Cultural Artes Visuais e Leitura
Cultural
Aplicadas
12
5,3
8,0
1,3
8,0
2,7
17,3
4,0
5,3
1,3
20,0
1,3
0,0
1,3
2,7
0,0
0,0
2,7
6,7
0,0
75
0,0
2,3
0,0
9,3
0,0
4,7
4,7
20,9
7,0
0,0
11,6
0,0
0,0
2,3
4,7
0,0
2,3
16,3
4,7
9,3
43
2001
4
0,0
4
0,0
20
4,0
8,0
4,0
4,0
0,0
24,0
0,0
4,0
4,0
4,0
0,0
4,0
0,0
12,0
0,0
25
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Criao Livros e
Histria e
Cooperao
Artstica e Leitura Conhecimento com terceiros
Literria
Comum
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Verdi
16,7
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
12,5
0,0
8,3
4,2
16,7
0,0
8,3
4,2
0,0
0,0
0,0
4,2
8,3
0,0
24
Patrimnio
Cultural
9,2
5,9
3,4
1,7
7,6
4,2
11,8
2,5
2,5
0,8
26,9
0,8
0,0
6,7
5,9
0,0
0,8
0,0
9,2
0,0
119
Artes
Visuais
0,0
4,3
8,7
4,3
8,7
0,0
13,0
4,3
8,7
4,3
21,7
4,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,3
13,0
0,0
23
0,0
11,1
11,1
0,0
11,1
0,0
22,2
0,0
22,2
0,0
0,0
0,0
0,0
22,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
2,0
0,0
0,0
4,1
8,2
2,0
0,0
22,4
4,1
0,0
6,1
0,0
0,0
0,0
10,2
0,0
6,1
10,2
24,5
0,0
49
Artes
Livros e Tradues
Performativas Leitura
2002
Total Cand.
Fonte: GRI e OAC. A informao relativa s reas de candidatura teve por fonte a informao oriunda do GRI, no sendo compatvel com os totais apurados pela Comisso Europeia. Este facto ter provavelmente
relacionado com alteraes introduzidas posteriori nos dados da Comisso Europeia. Por esta razo, os dados aqui fornecidos so meramente indicativos.
Nota: Para a rea de traduo, no ano 2000, no h informao disponvel.
Pas
Alemanha
ustria
Blgica
Dinamarca
Espanha
Finlndia
Frana
Grcia
Holanda
Irlanda
Itlia
Luxemburgo
Portugal
Reino Unido
Sucia
Liechtenstein
Islndia
Noruega
PECOS
Outros
[QUADRO VI]
Ano
Candidaturas seleccionadas por reas, por pases e anos
4 MAI 1999
28 MAI 1999
VIII Seminrio de Esclarecimento Ariane
Forum Culturalgarve
(IX Seminrio do PCC)
Seminrio de Esclarecimento
Seminrio de Esclarecimento
10
11
5 JUL 1999
2 JUL 1999
30 ABR 1999
VII Seminrio de Esclarecimento Ariane
24 MAR 1999
VI Seminrio de Esclarecimento
10 MAR 1999
26 FEV 1999
5 FEV 1999
III Seminrio de Divulgao/

Seminrio de discusso e anlise dos Apelos
Candidatura dos Programas Rafael e Caleidoscpio*
28 JAN 1999
II Seminrio de discusso e anlise dos Apelos

Candidatura dos Programas Rafael e Caleidoscpio*
IV Seminrio Esclarecimento/
Seminrio de anlise para um preenchimento correcto
dos Formulrios dos Programas Caleidoscpio e
Rafael- Apelo s candidaturas para 1999
Seminrio de anlise para um preenchimento correcto
dos Formulrios do Programa Rafael- Apresentao do
Programa Ariane para 1999
18 DEZ 1998
Data
Ttulo
Os Programas Culturais Europeus Rafael,

Caleidoscpio e Ariane. Um novo encarar da Cultura:
Cultura 2000*
Sesses
QUADRO [I]
Casa das Artes/ Porto
Jean Monnet/ Lisboa
Faro
Porto
Porto
Jean Monnet/ Lisboa
Jean Monnet/ Lisboa
Lisboa
Jean Monnet/ Lisboa
Lisboa
Local
Programa Rafael (anlise do preenchimento dos formulrios 1999);

Programa Ariane (Apresentao do programa e informaes sobre o
Convite Apresentao de Candidaturas, 1999)
Apresentao Cultura 2000 ;
Rafael: formulrio passo a passo;
Rafael: duas experincias prticas de candidaturas;
Ariane: convite apresentao de candidaturas 1999
Programa, convite e Ficha de inscrio
O livro e a Leitura em Portugal (IPLB)
A Cultura e o Desenvolvimento Regional
A Educao e a Cultura
Apresentao do Cultura 2000
-
Anlise do Convite apresentao de Propostas (CONNECT e Aces

Experimentais Cultura 2000)
Anlise do Convite apresentao de Propostas (CONNECT e Aces

Experimentais Cultura 2000)
Sem informao
Papel PCC;
Apresentao Rafael
Experincia FRESS no Rafael
Apresentao do Caleidoscpio
Apresentao do Programa Cultura 2000
Experincia IPAE no Caleidoscpio
Papel PCC face aos programas: Rafael, Ariane e Caleidoscpio;
Apresentao Cultura 2000;
Experincias de participao no Rafael (Univ Minho/ AMVAVE- Vale do
Ave);
Experincia do IPAE no Caleidoscpio
Programa Caleidoscpio
Programa Rafael
anlise dos formulrios e dos projectos elaborados.
Sem informao
Contedos
Sesses de divulgao do Programa Cultura 2000 organizadas pelo Ponto de Contacto Cultural portugus
14
13
12
Sesses
Ttulo
Encontro PCCs em Lisboa
XI Seminrio de Esclarecimento
XI Seminrio de Esclarecimento
14/15 JUN 2000
11 JAN 2000
16 NOV 1999
Data
Palcio Foz e CCB/

Lisboa
Jean Monnet/ Lisboa
Local
Contedos
Objectivos do PCC;
Exemplo de participao portuguesa (Rafael);
Resultados participao no CONNECT;
Apresentao do Programa Cultura 2000;
Outros financiamentos disponveis.
Objectivos PCC;
Exemplo de participao portuguesa (Ariane/ Interreg/ FSE);
Financiamentos MEDIA (2000-2004);
Apresentao Cultura 2000;
Outros financiamentos disponveis na UE.
misso dos PCCs;
possibilidade do preenchimento electrnico dos formulrios de
candidatura;
Bases de Dados acessveis na internet;
Prazos entre a publicao do convite apresentao de candidaturas e
o prazo de entrega das mesmas;
Comunicao entre Comisso e PCC s
Estabelecimento de procedimentos comuns aos PCCs a nvel europeu;
Incontri Premio Grizane Cavour
Reunio PCCs Bona
Reunio EFHA
Working Culture II
Comit Caleidoscpio
Comit Rafael
Apresentao do Programa Cultura 2000 e de
outros Fundos Europeus no mbito cultural
Conferncia Shortcut Europe: Culture and Conflict
Comit Ariane
Conference New Structures and Means of Cultural
Cooperation
10
11
III Simpsio Anual da FDTI: A gerao da

Informao
Reunio PCCs
14
15
13
12
Encontro PCCs em Vaasa/ Finlndia
III Encontro dos PCCs
Comit Rafael
Ttulo
Sesses
[QUADRO II]
13 DEZ 1999
10 a 12 DEZ
1999
9 OUT 1999
8 OUT 1999
13 SET
9/12 SET 1999
15 JUL 1999
9 JUL 1999
22 JUN 1999
17/19 JUN 1999
14 JUN 1999
14/16 JUN 1999
14 ABR 1999
1 FEV 1999
17/18 NOV 1998
Data
Organizao
Contedos
Avaliao interna do Programa Rafael;
Projectos rejeitados;
Bruxelas
Comisso Europeia
Critrio de aprovao do Jri;
Papel dos PCCs.
Bruxelas
Comisso Europeia
Sem informao
Constituio de uma rede de Cooperao
Europeia p/ a promoo do Livro, Leitura e
Paris
Instituto Italiano de Cultura
Traduo ( com centros de leitura, centros
de traduo, universidades, organizaes e
profissionais do sector)
Bona / Alemanha
Hause der Culture
Sem informao
European Forum for Arts
Bona / Alemanha
Sem informao
and Heritage
trabalho no sector cultural (experincias
profissionais)
Berlim/ Alemanha Sem informao
Poltica e Mudana Cultural: no mundo do
trabalho (mecenas; financiamentos; poltica
cultural)
Qualidade das propostas apresentadas;
Tratamento das informaes dos projectos
Bruxelas
Comisso Europeia
rejeitados;
Definio do Papel dos PCCs;
Crtica s lnguas utilizadas.
Bruxelas
Comisso Europeia
Sem informao
Festival Razes do
Funchal
Sem informao
Atlntico
Weimar (Capital
Promoo de actividades Scio Culturais
da Cultura 1999)/
Fonds Soziokutur
para uma melhor integrao e resoluo de
Alemanha
conflitos;
Bruxelas
Comisso Europeia
Avaliao dos desempenhos
PCC Finlndia/
Vaasa/ Finlndia
Sem informao
Presidncia CE finlandesa
Princpios subjacentes ao Cultura 2000;
PCC Finlndia/
princpios de organizao;
Vaasa/ Finlndia
Presidncia CE finlandesa
Experincia em programas anteriores;
incluiu um Painel sobre o Cultura 2000 no
Fundao para a
tema: O dinheiro dos Hipermdia;
Figueira da Foz
Divulgao das
Suportes Interactivos;
Tecnologias de Informao
Bruxelas
Comisso Europeia
Organizao dos Programa
Local
Sesses de divulgao/ reunies de trabalho com participao do PCC portugus
24
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21
20
19
18
17
16
Sesses
Seminrio Europeu de Organismos Financiadores

das Artes Performativas
Ciclo de Conferncias O Patrimnio HistricoCultural a debate
8 Assembleia Geral da EFAH The place of Culture

in the European Charter of Fundamental Rights
Seminrio Internacionalizao no Movimento

Associativo
V Conferncia Europeia de Promoo e Educao

para a Sade
Ttulo
Reunio com a CE, Direco Geral de Cultura e
Educao
Reunio PCCs
Apresentao do Programa Cultura 2000Explicao de elementos prticos para o
Preenchimento do Formulrio do Apelo s
Candidaturas
Apresentao do Programa Cultura 2000Explicao de elementos prticos para o
Preenchimento do Formulrio do Apelo s
Candidaturas
OUT 2000
16/17 JUN 2000
8/11 JUN 2000
1/2 JUN 2000
10 a 13 MAI
2000
5 MAI 2000
19 ABR 2000
3 ABR 2000
9/10 FEV 2000
Data
Associao Acadmica
Aveiro
ADEPS- Associacion De
Educacion Para la Salud
Sem informao
Direco Regional dos

Assuntos Culturais/
Funchal
Sem informao
CCB/ Lisboa
Sem informao
IPAE
Sem informao
Sem informao
Contedos
Problemas:
Migrao,
desigualdades
sociais, gnero, drogas, condutas de risco,
consumo;
Oportunidades: Cultura, cio, educao,
sade pblica, comunicao;
Solues: polticas saudveis, redes de
promoo da sade, reorientao de
servios, integrao, equidade.
Apresentao de estruturas generalistas da
UE
Mobilidade Estudantil
Oportunidades de Financiamento do
Contexto Europeu (onde foi includa uma
comunicao de apresentao do Cultura
2000)
Sesso de Trabalho Culture 2000- first
evaluation
Sem informao
VALIMA- Associao de
Municpios do Vale do
Lima
Sem informao
Sem informao
Comisso Europeia
Comisso Europeia
Organizao
Centro Nacional
Centro Nacional de Cultura
de Cultura/ Lisboa
Universidade de
Aveiro/ Aveiro
Santander/
Espanha
Funchal
Ponte de Lima
Bruxelas
Bruxelas
Local
GRELHA DE ANLISE DE ENTREVISTAS

1 Eixo Analtico/
Entrevistados
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Contacto com o Programa
Entidades participantes no Cultura 2000
Atravs de outros agentes, ao serem convidados a integrar um projecto.

Atravs de outros Programas europeus. Desde 1997 que trabalhamos em programas internacionais (Igualdade de Oportunidades, estudos sobre insero profissional e social com pblicos carenciados),
programas como o Leonardo Da Vinci, Scrates, de algumas linhas especficas da Unio Europeia, neste mbito surgiu a oportunidade de nos candidatarmos ao Cultura 2000, uma vez que esta candidatura se
debruava sobre cidadania, valores europeus, um assunto que faz sentido com os pblicos carenciados com quem trabalhamos. Somos membros de uma organizao europeia que nos manda todos os Programas
que so abertos para recurso a financiamento (Welcome Europe). J tnhamos ouvido falar do Programa mas informao mais detalhada foi a partir dessa organizao. S depois de sabermos que tivemos
conhecimento do PCC e comemos a receber toda a informao, mas o primeiro contacto foi nosso.
Atravs da internet (Programas Europeus). Sabamos que havia o Programa Cultura 2000 porque tnhamos concorrido ao Programa Rafael e sabamos que depois vinha o Programa Cultura 2000; e tnhamos ido
ali ao Centro Jean Monet, que faziam l a apresentao dos programas e ns fomos convidados a ir ouvir o Cultura 2000.
Atravs de outros agentes. Foi atravs de um dos participantes [o organizador] que entendeu que era importante a participao de Portugal neste projecto. J tnhamos tido contactos informais, a directora
conhecia o nosso museu, conhecia a nossa actividade, e achou que seramos uns parceiros interessantes nesta participao. Por contacto directo com este organismo, no por organismos nacionais.
Atravs de contactos prvios com outros programas de apoio comunitrio cultura.
Atravs de contactos prvios com outros programas de apoio comunitrio cultura. Quando era responsvel por aquele equipamento, apresentmos duas candidaturas ao Caleidoscpio, portanto, estvamos
atentos s linhas comunitrias
Atravs de outros agentes. Tive conhecimento do Programa Cultura 2000 por intermdio de parceiros, quer nacionais, quer europeus, concretamente na ustria, em Frana e uma Companhia de Dana sediada
aqui em Lisboa. Atravs de conversas, j tnhamos uma cumplicidade, j tnhamos um projecto partida e depois quando o Programa Cultura 2000 foi lanado, aproveitmos a oportunidade.
Atravs de contactos informais. Houve uma amiga nossa que economista e que trabalhava nas Naes Unidas, ela sabia dessas coisas e disse-nos do Programa e eu fui ali ao Centro Cultural de Belm porque
eles tm ali um centro de documentao e informei-me dos vrios Programas, do Caleidoscpio, etc. mas nenhum dos Programas dava para aquilo que ns queramos fazer. Investigamos e consideramos que
nenhum correspondia aos nossos objectivos, quando chegou o Cultura 2000 achmos que correspondia. Eu penso que em relao ao Cultura 2000 foi no PCC que obtive informao. Agora eles mandam-nos
sempre tudo sobre o Cultura 2000. Chegamos mesmo a ter uma reunio onde nos disseram o que era preciso para apresentar a candidatura e eles disseram como se devia fazer e se tivssemos mais dvidas
para ir l perguntar.
Atravs de outros agentes, ao serem convidados a integrar um projecto. Tive conhecimento do Programa atravs de uma reunio internacional de Museus da rea, onde fiz o contacto com vrios colegas, passado
uns meses fui contactada pelo meu colega da Fundao Telefnica de Espanha perguntar se no estaramos interessados em candidatar-nos a um programa, precisamente ao Cultura 2000. Nessa altura ele
contactou mais pessoas, fomos ns, a Alemanha, um museu na Dinamarca, e tambm franceses ligados France Telecom- nem os franceses, nem os dinamarqueses entraram no projecto... Foi exclusivamente
atravs do meu colega espanhol que tive conhecimento do Cultura 2000.
Atravs de outros agentes culturais, ao serem convidados a integrar um projecto. Atravs do contacto com a Scne Nationale-Thtre dOrleans que tem um departamento de traduo e que j foi apoiado pelo
Programa Cultura 2000. O projecto consiste num incentivo traduo, ao intercmbio de autores de Portugal, Frana, Espanha, Itlia e Grcia, 5 pases. Ns fomos contactados pelo Jacques Oni, que j conhecia
de outras relaes internacionais, com base no interesse pela lngua portuguesa, pela dramaturgia portuguesa.
Eu confesso que esta participao no Cultura 2000 foi por iniciativa dos franceses, eles que vieram falar comigo. Antes disso tinha um conhecimento vago, j tinha lido nos jornais, tnhamos tirado uma coisa da
internet, tnhamos visto o Programa.
Atravs do MC e do contacto com outros agentes culturais. Foi directamente pelo Ministrio da Cultura, normalmente recebemos muita informao pelas instncias oficias, ou seja, o livro, a documentao inicial
de apresentao do Programa, todos os Programas Operacionais chegam-mos, regra geral. Depois disso estamos sempre atentos a falar com agentes que trabalham na mesma parte cultural ou social [do PCC]
creio que no, foi do Gabinete do Ministro que nos chegou a informao.
Atravs do Jornal Oficial das Comunidades (JOC). Esta casa uma casa tcnica, um grupo de pessoas que necessita de fazer coisas e portanto temos que nos dirigir s formas de financiamento habituais hoje...
para ns, lermos o JOC uma maneira de ter acesso informao.
Atravs de contactos prvios com outros programas de apoio comunitrio cultura. J conheo h muitos anos, comeou com o Caleidoscpio, desde ento... e nessa altura ainda no estava aqui em Portugal,
estava a viver na Blgica. Foi l que soube, perto, ajuda de facto esta proximidade. Acho que um dos problemas, aqui em Portugal a falta de conhecimento, de comunicao, a distncia...
Atravs de contactos prvios com outros programas de apoio comunitrio. Tivemos conhecimento porque j nos tnhamos candidatado em 1999 ao Programa CONNECT, que era tambm da Educao e Cultura
da CE, era muito mais voltado para a Educao; j no me lembro como conhecemos o CONNECT, penso que foi atravs dos jornais oficiais- nessa altura tnhamos uma assinatura do JOC, agora temos internet e
portanto j muito mais funcional.
Atravs de contactos prvios com outros programas de apoio comunitrio. Eu conhecia o Programa, at pela natureza das funes que desempenho [Cmara Municipal]. Normalmente dou alguma ateno aos
programas comunitrios, uma rea em que me mexo relativamente bem... aqui na Cmara estou com o Plano Urban, coisas do Fundo Social Europeu, tenho alguma familiaridade e alguma agenda internacional,
quer por via da minha profisso (o principal, o resto actividade associativa), quer por via de todo este trabalho, de ligao internacionais.
Nota: Os itlicos so da responsabilidade do OAC e sintetizam os contedos das citaes.
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Entrevistados
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Contacto com o Programa (modo como teve acesso/conhecimento do Programa)
Entidades no participantes no Cultura 2000
Atravs de outros agentes culturais. Tive conhecimento do Programa Cultura 2000 atravs de colegas de profisso, de programadores e de gestores, desde 1999. Alis, eu participei numa das apresentaes e
discusses do que seriam as vrias reas de candidaturas e dos objectivos do Programa.
Atravs de outros agentes culturais. Em 2001 tive conhecimento do Programa atravs de uma pessoa que tambm fez uma candidatura no mbito da msica contempornea. Ela concorreu e fez-me uma proposta
para avanarmos em conjunto na rea do Jazz, que aquela em que me inscrevo. A partir da e do momento em que recebi documentao, vi pela internet, pelos meios de comunicao social, apercebi-me dos
contornos do Programa, os seus objectivos gerais. A partir da procurei fundamentar mais a informao que fui recolhendo.
Atravs de outros agentes culturais. Creio que em 1999, em conversas informais, na altura em que houve uma alterao do programa, iam ser programas que acabavam e outros... [depois as aces
experimentais], depois lembro-me de ter tido informao, estritamente informal, entre artistas estrangeiros, eventualmente; uma noo muito geral do que seria... e ficar com a ideia de que era excessivamente vaga
a informao e que, por outro lado, era excessivamente burocrtico.
Atravs do PCC. Em 2001 recebemos um e-mail do PCC a falar-nos do Programa mas nunca soubemos como nos podamos candidatar; na altura no tnhamos ainda os projectos suficientemente pensados para
podermos enquadrar-nos neste tipo de programa.
Atravs de contactos prvios com outros programas de apoio comunitrio e do PCC. Tive conhecimento quando ainda no era Programa Cultura 2000, era Caleidoscpio e foi atravs de uma pessoa que na altura
estava nos PCC - uma pessoa que eu conheo, trabalhei com ela em projectos que tinha a nvel europeu- que me alertou; eu j sabia mais ou menos, ainda no tinha muita noo como que isso se fazia, no
tinha de facto ido procura, mas ela alertou-me para este tipo de apoios, mandou-me a documentao toda- porque era a funo exactamente fazer o ponto de encontro e a divulgao deste tipo de programas.
Atravs de outros agentes culturais. Atravs de uma pessoa que nos apareceu na organizao, um free lancer, a pedir se ns poderamos apoiar, patrocinar um projecto de formao artstica e cooperao na
rea da cultura em Moambique. Ela bailarina, coregrafa, j tinha alguns contactos tambm neste meio, tinha ouvido falar que havia o Cultura 2000 - penso que existe uma outra coregrafa, a Clara Andermatt,
que j fez isso- e foi ela que nos deu conhecimento; depois fizemos a pesquisa, vimos que havia concursos abertos, mas entretanto como o nosso projecto tinha uma dimenso um bocadinho mais pequena, ns
optmos por ir batendo a outras portas primeiro; no comear numa coisa em grande mas fazer [mais pequeno] e est a decorrer agora o projecto em Moambique.
Atravs de outros programas comunitrios. Atravs do IPJ tivemos conhecimento de um programa da Unio Europeia, Juventude, que um programa que responde directamente perante Bruxelas apesar de
utilizar a estrutura do IPJ, os dinheiros vem por Bruxelas, a burocracia muito menor.
Atravs da comunicao social e de outros agentes culturais. No temos muita informao sobre o Cultura 2000 somos uma Companhia nova e tivemos muito tempo a preparar as coisas da Companhia e a
mont-la... existe desde 1999. O contacto nulo, mas eu ouvi falar, no uma coisa que no tenha lido nos jornais en passant mas nunca tive de facto uma ideia clara do que o programa , tambm no uma
das coisas que no me tivesse j preocupado: a ideia de que h fundos comunitrios e ns eventualmente poderamos concorrer e no sabemos como, mas tambm h esta ideia genrica de que os fundos
comunitrios so muito difceis, que muito difcil chegar l, que muito complicado de fazer... por outro lado a Companhia tem j uma aproximao a fundos comunitrios, no directos, mas fomos contactados
por um teatro alemo, onde fui fazer um trabalho coreogrfico e que entretanto viu a Companhia e gostou muito e esto a fazer um programa entre o Este e o Oeste, um festival e querem ter um partenaire aqui em
Portugal, e convidaram-nos; a coisa ainda est muito ao princpio... um projecto de apoios comunitrios, no fao ideia [se est integrado no Cultura 2000].
Atravs do MC. Atravs de uma informao do gestor do POC, ns contactvamos o Dr. Conde Rodrigues na altura em que ainda no era Secretrio de Estado, mandou um ofcio para o Museu, um circular que
mandou para todos os servios, penso eu, a dizer que havia esse programa, inclusivamente tinha a lista dos vrios projectos, categorias de projectos que podiam ser candidatveis, que eu li, que achei interessante
porque explicitamente se falava em museus, em cooperao de exposies (...) tive esse primeiro impulso, quando recebi aqueles ofcios, mas a verdade que no meio da muita papelada, das muitas coisas que
permanentemente, dos projectos do dia a dia, do museu, das outras coisas, aquele projecto foi ficando cada vez um pouco mais esquecido, posso dizer assim, longnquo no meu esprito e, pronto, no lhe dei
seguimento em termos de poder aproveitar, naqueles moldes, com aquele tipo de candidatura.
Atravs do PCC. Atravs de uma aco de divulgao do PCC, que se realizou no Centro Jean Monet. Frequentei tambm uma aco de uma semana organizada pelo Centro de Formao do CCB, com um
grego e um ingls que foram funcionrios da DGEC e que hoje vivem de fazer aces de formao e de fazer candidaturas. Foi no ltimo ano do Caleidoscpio em 1998, e apresentada para 1999. Quando eu
participo j se falava em Cultura 2000, mas o que estava em vigor era um prorrogao do Caleidoscpio.
Atravs de outros programas de apoio comunitrio cultura.
Desconhece o Programa Cultura 2000.
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Entrevistados
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Motivaes e razes de candidatura
Entidades participantes no cultura 2000
Interesse especfico no projecto em causa pela sua qualidade.

Interesse pelo desenvolvimento de um projecto especfico da sua rea de trabalho. Atravs de outros projectos dirigidos a pblicos carenciados fomos verificando que questes como a cidadania, de conhecimento
da cultura dos povos, da cultura europeia, em determinadas faixas, praticamente no existe. Com esta experincia procurmos fazer alguma coisa que pudesse trabalhar com este pblico alvo, alguns conceitos
enquadrados no Cultura 2000. Portanto, no existia um projecto especfico, existia este conhecimentos derivado de outros projectos e ento considermos que seria interessante enquadrar neste Cultura 2000 um
projecto para este pblico alvo.
Interesse pelo desenvolvimento do projecto em causa.
Interesse na divulgao do trabalho em contextos internacionais. Implica que os nomes de artistas portugueses comecem a circular no contexto internacional, porque vai ser um banco de dados acessvel a quem
se interesse por esta rea, assim como uma base bibliogrfica que possibilitar que artigos portugueses comecem a ter alguma visibilidade, o que eu acho muito importante. H uma preocupao em dar
continuidade a este projecto. uma experincia muito importante para ns: capacidade de organizao, conhecimentos...
Interesse na divulgao do trabalho em contextos internacionais e contacto com outros agentes culturais. Houve um grande envolvimento em algumas instituies para tentar formar redes, essas redes so as
nicas instituies que trabalham, que fazem de facto um trabalho de campo. Os nossos projectos aparecem porque estamos numa rede (...) muito importante porque percebemos [outras realidades]. So estas
experincias que nos vo formando enquanto artistas, enquanto pessoas, enquanto cidados, mas que s podemos fazer isso em conjunto com outras pessoas, partilhando estas perguntas e tentando concretizar
coisas com outros grupos, de outros pases, que esto a ver, necessariamente, de maneira diferente porque culturalmente tm posturas diferentes.
O apoio financeiro concedido pela Comisso. A principal motivao para apresentao das candidaturas foi fundamentalmente obter algum apoio financeiro complementar. Por exemplo, para concretizarao evento
a que nos propnhamos, o financiamento saa do oramento geral, portanto eu tinha um oramento para fazer a programao e o oramento no cresceu para aquele evento. Custava bastante dinheiro e, para o
realizar tive que ir tirar dinheiro a outros stios, tive que fazer uma programao mais adaptada; era a volta de 290 mil contos o oramento para a programao de espectculos e o evento custava 80 mil, era uma
percentagem enorme, portanto era muito importante haver esse apoio. No houve e como resultado tivemos que apertar um bocadinho nas outras coisas.
O apoio financeiro concedido pela Comisso e divulgao do trabalho em contexto internacional. Em relao ao nosso trabalho, estamos numa fase em que com um financiamento muito reduzido, ou por vezes
com praticamente nenhum financiamento, alguns projectos podem realizar-se mas, em relao nossa imagem, rede dentro do circuito internacional, estamos numa fase mais rigorosa e mais coerente a nvel de
profissionalizao, ento, para ns, o facto de um projecto desse mbito no ser aprovado- e de facto no vir a ser desenvolvido -, significa que uma aco que deixa de ser feita, no s em territrio nacional,
mas uma aco que tem significado para o continente europeu- estamos a falar de aces por exemplo com sesses de mostras, publicaes de livros, que tero o mesmo impacto na ustria, na Frana, na
Alemanha, na Blgica e no apenas em territrio portugus... e uma pena.
Interesse no contacto com outros agentes culturais no estrangeiro. Ns gostmos de aproveitar porque em termos de circulao, a nica coisa realmente boa nisto so os contactos com o estrangeiro e a tentativa
de fazer circular o trabalho portugus l fora, era com esse motor que nos queramos candidatar.
Interesse no contacto com outros agentes culturais e circulao do trabalho no estrangeiro. O contacto internacional que preciso, trocar ideias (...) S existem vantagens, neste caso no existem elementos
negativos, s positivos, que : aprender em conjunto como que se valoriza o nosso patrimnio, dando informao na internet, fazer um projecto com outros colegas que esto h mais tempo no terreno; sair do
seu lugar e ir ver, encontrar outras pessoas e dar a conhecer o nosso patrimnio.
Interesse pelo desenvolvimento do projecto em causa e divulgao do trabalho no estrangeiro. Ns aderimos, evidentemente com entusiasmo, porque acho que uma coisa importante divulgar as nossas coisas
no estrangeiro. Uma das coisas que foi muito interessante foi o contacto dos dramaturgos entre si, e j no com os estrangeiros mas com os portugueses. Depois foi tambm interessante o contacto com o
estrangeiro, sempre interessante para um escritor saber que algum est a estudar a sua obra. E foram muito importantes as relaes de trabalho que houve em que os tradutores comearam a fazer a traduo
e que os autores puderam comear a discutir com eles a sua traduo.
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos, no contacto com outros agentes culturais e no apoio financeiro concedido. Este convvio com midos estrangeiros abre perspectivas mesmo ao nossos
midos; a possibilidade de conhecer uma outra sociedade e realidades de uma outra sociedade est sempre aberta (...) pela vontade de fazer projectos e obviamente conseguir meios para viabilizao desses
mesmos projectos. Os meios de financiamento so muito poucos, Portugal e mesmo a regio de Lisboa, tem um dfice a nvel de financiamento
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos e no contacto com outros povos. Ns entendemos que somos capazes de fazer aquele trabalho, que ele se insere nas nossas actividades e envimos a
candidatura (...) digamos que a Europa tambm isto: experincia, vivermos as coisas dos outros povos...
Interesse na possibilidade de concretizao de projectos internacionais atravs do apoio financeiro concedido. O interessante destes programas apoiar projectos internacionais. As organizaes no tm dinheiro
para investir em projectos [dessa dimenso], talvez porque at no tenha lugar no seu pas, tem lugar noutros pases- tem a ver com coisas que no so s do seu pas, ou regio. Assim tem-se dinheiro do seu
prprio Estado, regio ou cidade, mas muito difcil investir esse dinheiro em actividades que aconteam fora do pas. Estes programas ajudam a realizao da actividade supranacionais, por isso que
importante, permite-nos elaborar todo um lado internacional do nosso projecto, do nosso trabalho, com muito mais facilidade. Para alm disso, assim resumidamente: precisamos de dinheiro; h falta de meios aqui
em Portugal. Alis, ns temos cada vez mais financiamentos de fora, no s da CE, de outros pases (Frana) - temos vrias actividades de intercmbio entre a Europa e frica, Europa e Amrica Latina, e esses
projectos tm cada vez mais apoio de organizaes - British Council, Governo flamengo -, e coisas dos espanhis, dos brasileiros... muito mais [que o prprio Estado portugus]. 80% vem de fora, 20% daqui.
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos atravs do apoio financeiro concedido e os contactos com outros agentes. No me candidato para ir buscar dinheiro CE porque no ganhamos
rigorosamente nada com isto, a no ser o poder ter dinheiro para fazer coisas que no teramos possibilidade jamais se no fosse com o apoio da CE. (...) O lema aqui aproveitarmos todas as oportunidades que
surgem, que esto ao nosso alcance e que podemos de facto aproveitar, para poder fazer coisas um pouco mais grandiosas e desta forma cumprir os nossos objectivos: dar visibilidade s capacidades que estas
pessoas tm no campo artstico. Claro que h outra motivao: aquilo que ns consideramos o trabalhar em rede, tambm uma coisa que nos d imenso gozo, e a troca de experincias, para mim, uma coisa
fantstica.
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos ligados rea de trabalho da Associao e no apoio financeiro concedido pela Comisso.
2 Eixo Analtico/
Entrevistados
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Motivaes e razes de (eventual) candidatura
Interesse no contacto com outros agentes culturais. Eu penso que sobretudo a troca de experincias e o contacto com um universo prximo daquele que desenvolvemos, vivido por estruturas que possam estar
h mais tempo no terreno, ou que possam pela via da localizao geogrfica noutros pases, ter tido um percurso diferente e experincias de aproximao diferentes. Eu penso que a troca de informao acerca de
todo esse processo constitui um dos factores mais relevantes do interesse do Cultura 2000. Obviamente que existem outros factores como a possibilidade de se fazer intercmbio de ideias, de projectos, de
criadores; e de atravs desse tipo de trabalho se conseguir trabalhar em algo que nos possibilite fazer circular os criadores nacionais e fazer circular o trabalho de criao nacional para fora do contexto portugus;
porque a nvel de propostas artsticas eu penso que existem neste momento propostas extremamente interessantes, no s para um pblico nacional, mas dialogantes com aquilo que so outras propostas
artsticas de outros pases. Aquilo que eu sinto que no existem estruturas que possibilitem a criao desses canais de circulao e possibilitem o desenvolvimento de projectos que envolvam os criadores
nacionais com estrutura estrangeira.
Interesse no desenvolvimento de trabalho de agentes nacionais e contacto com agentes no estrangeiro. As motivaes so todas: dar trabalho aos msicos, desenvolver toda esta rea que em Portugal muito
restrita, tem poucos palcos, programao muito restrita, os programadores no procuram jazz, nem as msicas contemporneas ou improvisadas, isso uma rea desconhecida, at para a maior parte do
programadores. Queramos desenvolver um pouco essa rea, porque h um vazio grande. parte os festivais de jazz que existem no pas todo, que j so muitos, o que ptimo, mas d muito pouco trabalho aos
portugueses porque 90% desses festivais programam msicos estrangeiros, leva l u portugus quase por condescendncia. Isso no permite que os nossos msicos trabalhem nem que ganhem contactos com o
exterior. Tivemos oportunidade de ir para fora sem feed-back. Penso que o apoio oficial tambm muito importante neste caso.
No existe motivao para apresentar uma candidatura ao Cultura 2000. (...) as deficincias do meu ponto de vista so to grandes, que eu acho que, pondo as coisas estritamente em termos econmicos, o custo
beneficio... o custo de trabalho e investimento que preciso fazer, em relao ao benefcio que se tem... mnimo! No compensa, o investimento, o trabalho, as horas, para depois ter uma compensao que
absolutamente mnima.
Interesse no desenvolvimento de um projecto especfico. Sim, queramos [apresentar candidatura]. A ideia que tnhamos j no incio e que no conseguimos ainda de abrir uma coleco [editorial] de Histria de
Arte e seria com todas as artes: cinema, fotografia, escultura, pintura... uma coleco que daria um panorama do que existe na Europa(...)Ns, no fizemos este ano nem no ano passado, no por no querer mas
por dificuldades de tempo e burocrticas... conseguir entrar nesta linguagem...
No demonstrou interesse face relao custo-benefcio da apresentao de uma candidatura. No compensa [relao trabalho, financiamento] e acho que o bolo extremamente pequeno para distribuir para as
necessidades reais.
Interesse no desenvolvimento de um projecto especfico.Isto um projecto pioneiro para ns, no temos muitas coisas nestas reas [culturais] e mesmo para a continuao do projecto, no sabemos como que
vai ser, se estamos muito vocacionados ns no somos uma produtora de espectculos. Estamos a fazer isto pela componente da formao e porque estamos a cooperar com um organismo pblico
Moambicano, depois tem algumas vantagens para ns no que diz respeito visibilidade de fazermos um espectculo que possa chamar a ateno para a nossa actividade em Moambique.
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos. [O Programa Cultura 2000 vai at 2004] esperemos ainda aproveitar at l. Temos uma equipa a trabalhar sobre as questes culturais, dentro de uma certa
perspectiva, queremos promover jovens artistas, queremos promover a arte como forma de sensibilizao das questes ambientais.
Interesse na circulao das suas actividades no exterior, embora reconhea a inviabilidade de se candidatar no presente. Para mim no vale a pena concorrer a um programa destes e vou-lhe dizer porqu pelo
menos por agora porque eu no gosto de fazer as coisas mal feitas, em cima do joelho, dizer vamos fazer, estamos muito interessados nisso e depois a meio do caminho as coisas saem descontroladas, a que
ficvamos mal; para fazer, temos que fazer bem feito e temos que aproveitar e marcar a nossa presena com nvel e com qualidade. Eu teria neste momento um certo receio em organizar ou propor um
organizao deste tipo, porque assim no tenho os meios econmicos para lanar uma ideia destas, preciso de uma pessoa para trabalhar nisso, preciso de uma organizao. Se tivesse essa margem arriscava de
certeza, porque acho que muitssimo importante e fundamental para o conhecimento da dana portuguesa no estrangeiro atravs desses programas, no tenho a mnima dvida disso...
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos mas se garantido o apoio administrativo na formalizao da candidatura. uma hiptese [apresentar candidatura]. Neste momento se me perguntassevai
apresentar? eu gostaria de saber: 1, quando que so os novos prazos de candidatura, 2 se tenho realmente exposies previstas, uma ou duas exposies em termos de tema, de contedo cientfico,
contedos para seleco de peas. Depois, como? Quem que nos vai ajudar a preencher papis? Somos ns que temos que encontrar parceiros?, h parceiros? E quantos? So 2, 3 pases, quem so? Ns
vamos contact-los? Pronto, quer dizer, se nos disserem isso para daqui a 15 dias, no era possvel! Se nos disserem com 3 meses de antecedncia possvel! possvel no s definirmos os contedos, como
encontrarmos os parceiros, desde que depois tenhamos uma retaguarda ao nvel da tal burocracia de secretariado e de apoio desse tipo- ou ento que nos ensinem, que nos mostrem que no to difcil como ns
imaginamos e tal, e que as coisas se podem fazer.
No demonstrou interesse na apresentao de uma candidatura. Descrdito no que respeita funcionalidade do Programa. Do ponto de vista financeiro no se justifica, a incerteza total e na maior parte dos
casos obriga a gerar falsas parcerias. Ns s nos candidatmos ao Caleidoscpio porque tnhamos uma parceria verdadeira.(...) Enquanto fonte de financiamento irrelevante, far sentido se tivermos uma
parceria que justifique... com o nosso ritmo de actividade e com a nossa responsabilidade no vamos inventar parcerias em projectos semi-realizados.
Interesse no desenvolvimento de projectos especficos. Aceitei participar em 2003 como co-organizador num projecto organizado pela Itlia, mas est posta em causa a eventualidade de organizar um projecto
porque a perda de autonomia financeira e administrativa coloca-nos dificuldades em programar a longo prazo.
Desconhece o Programa Cultura 2000. Considera, no entanto, que seria um meio importante de angariao de recursos para o desenvolvimento da sua actividade.
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Formalizao do processo de candidatura

A instruo do processo de candidatura
Processo acessvel e requisitos vulgares nas candidaturas a programas comunitrios.
Burocracia excessiva para um processo de candidatura. A nvel de candidatura considermos que este
foi dos mais burocrticos. No vamos confundir informao que necessria, com papelada que no
serve de nada. Para o Cultura 2000 era necessrio termos o nome aprovado pelo Registo Nacional de
Pessoas Colectivas e um pr-acordo entre todas as entidades para criar uma organizao, coisas que
no fazem sentido numa fase de candidatura (...) esses processos burocrticos de legalizao de uma
parceria que seria no fundo o resultado deste projecto, julgo que foi descabido e isso atrapalhou o
desenrolar do processo (...) nos regulamentos exigiam que fosse feito em cartrio toda a legalizao
deste processo eu no ia dizer para os parceiros virem c ou encontramo-nos noutro pas para
formalizar esse acordo porque, quem que financiava esses custos?, quem que garantia que isto era
aprovado? Para contornar este problema mandmos cartas de inteno dos vrios parceiros, mas em
rigor no era o que estava no regulamento (...) Contesto a burocracia exigida mas no contesto o rigor da
apresentao, quer dos dados fsicos de execuo do projecto, quer financeiros.
Dificuldades sobretudo no que respeita organizao dos requisitos financeiros. Estes [requisitos] so
muito mais simples do que os da FCT- que so muito mais complicados. As pessoas podem queixar-se
que estes so burocrticos mas os outros... O Cultura 2000 est mais organizado, mas para pessoas que
no sejam de contabilidade... difcil, eu limitei-me a ver as regras e a aplicar as regras.
Dificuldades, face aos requisitos exigidos, em formalizar uma candidatura como organizador. Participar
como organizador pode ser inibidor, porque, no s sob o ponto de vista de contedos simples mas
tambm de gesto financeira, uma coisa em que se tem muito pouco traquejo (...)Por outro lado h a
questo de meios humanos, estamos a falar de projectos que tm uma grande especializao, quer na
sua execuo oramental, quer nos contedos cientficos e que implica ou uma actualizao de
conhecimentos dos funcionrios que esto para aquele projecto, ou uma dedicao ao projecto quase
em exclusividade.
A experincia de participao em projectos comunitrios no lhes coloca dificuldades na instruo do
processo de candidatura.
Requisitos acessveis apesar de reconhecer necessidade se ter alguma experincia prvia. fcil se se
tiver um mnimo de treino em fazer produo e oramentos; para muita gente no fcil. Para muita
gente, preencher um impresso daqueles com todos os elementos que eles exigem, razo para quase
desistirem. Depois quando vamos ver melhor, no to complicado assim, mas a primeira abordagem
parece difcil. Para algumas pequenos organismos pode ser complicado se no tiverem j essa
experincia (...) A referncia que eu tenho que a burocracia de Bruxelas no cega, compreensiva,
no tem uma viso muito estrita, muito formal, aberta. Tanto quanto me lembro, as coisas que exigiam
eram altamente simples, um oramento, declaraes de participantes a dizer que entravam e suportavam
um X, no tenho ideia que fosse complicado, mas claro que para que os agentes culturais possam ter
mais certeza a fazer isso, a parte burocrtica devia ser mais esclarecida e o PCC devia ter um papel
importante. De qualquer modo, o PCC em Lisboa, as pessoas no vem de Bragana a Lisboa para
aprender a preencher uma coisa daquelas.

Modos de estabelecer parcerias
No revelaram dificuldades. Foram convidados a participar por organismos franceses com quem j
tinham trabalhado em projectos anteriores.
Parcerias estabelecidas atravs de outros projectos. Temos vrias parcerias estabelecidas atravs de
outros projectos, de modo que no foi necessrio recorrer ao PCC para arranjar parceiros. A
obrigatoriedade de estabelecer parcerias, para alguns organismos que no tm trabalho a nvel
internacional mais difcil, para ns isso no foi complicado, todos eles j foram nossos parceiros
noutros projectos.
Parcerias estabelecidas atravs da participao noutros projectos internacionais. Facilita muito o nosso
trabalho o estabelecimento destas parcerias, contactamos com eles mas muitas vezes, financeiramente,
tanto para os institutos estrangeiros como para ns, complicada a troca de informao. Os contactos
que temos, as reunies que temos, os estudos de conjunto, acabam por ser estudos que se desenvolvem
s nos institutos, no h interpenetrao de dados... estes projectos propiciam estas trocas.
Convidados a participar por terem tido visibilidade atravs da participao noutro projecto comunitrio.
Encontrar os partners, no tenho dvida que o facto do Museu estar a participar num projecto, possibilita
ter no seu currculo um projecto de participao, que uma coisa interessante, uma credencial que nos
vai dar visibilidade.
Esto integrados numa rede internacional, tendo, por essa via, muitos contactos estabelecidos.
Existncia prvia de contactos, atravs da participao em projectos de mbito internacional. Para mim
basicamente as questes so: em primeiro lugar a existncia de contactos internacionais, uma
associao para ter projectos tem que ter contactos internacionais e para ter contactos internacionais tem
que conhecer as pessoas, tem que saber o que esto a fazer. Sem isso no conseguem fazer nada, isso
bsico.
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Experincia prvia na elaborao e projectos, reconhecendo, no entanto, as dificuldades que outras

estruturas, sem essas experincia, enfrentam. No nosso caso, somos uma estrutura com visibilidade
mas de facto pequena, o que que acontece: ns j temos tudo montado, temos tudo oramentado,
temos tudo descrito, portanto de alguma forma temos j uma tradio na elaborao de projectos que
nos permite rapidamente responder, um know how adquirido, mas o que eu digo, para estruturas
muito novas que no possuam esse mtier, de facto acabar por ser muito desmotivador empenhar tanto
tempo, tanta energia, tanta concentrao a reunir documentao, depois estar a reconhecer os registos
notariais, ou seja l o que for que legitime o nome da estrutura, para depois passar uns tantos meses,
umas tantas semanas de expectativa e acabarmos a receber um no, acho que capaz de ser muito
desmotivante. E de facto um tempo imenso que se perde, um trabalho invisvel, depois no h
reconhecimento - quase como se fosse deitado pelo esgoto e muito frustrante.
Desconhecimento das dificuldades reais de organizar um projecto, visto terem participado somente como
parceiros, reconhece, contudo, a dificuldade de gerir o processo. Acho que o PCC tem feito um trabalho
simptico porque nos manda a informao. Agora no sei se a nvel da apresentao real das
candidaturas se o acompanhamento to bom, isto , se eles ajudam mesmo as pessoas a fazer as
candidaturas, nunca cheguei a organizar nenhuma (...) porque me apercebi de que so projectos muito
complicados de gerir.
Contactos prvios no mbito de outros projectos. Ns s trabalhamos com quem temos alguma
afinidade, estruturas que j conhecemos h anos - pelo menos se so estruturas muito jovens,
conhecemos bem os representantes, pessoalmente -, no nos aventuramos a entrar em parcerias
desconhecidas, nem mesmo por arrasto. Portanto ns achamos que muito importante para o
desenvolvimento de um projecto, para chegarmos ao fim com os objectivos concretizados, o
conhecimento e a similariedade que existe entre as estruturas. (...) Ns pertencemos a uma rede de
produtores que a IETM- Informal European Theater Meeting e pertencemos a uma rede de artistas, que
a BAN- Butterfly Affected Network, portanto h sempre 10 pessoas assim cabea que so centrais no
desenvolvimento das nossas actividades e nas nossas parcerias. E isso sucedeu logo desde o incio da
associao, em 1990.
Contactos internacionais prvios atravs da integrao em organizaes internacionais. A Associao

tem partida contactos internacionais j estabelecidos. Desde o princpio da constituio da Associao
achmos que uma das coisas mais importantes era estabelecer contactos com outros pases que no
existiam na rea da msica contempornea. Fizemo-nos membros da International Society of
Contemporary Music, da European Conference Promotor of New Music, que outra organizao
europeia que organiza concertos, recentemente tambm nos fizemos membros da CIME (Confederation
Internacional de Musique Elctroacustique). Atravs deles temos muitos contactos com outras
associaes que fazem coisas parecidas. No temos propriamente dificuldade em encontrar parceiros
porque eles existem, quando falamos com eles a ideia funciona s que depois a concretizao, os meios
e as directrizes... difcil porque cada parceiro quer ter um determinado envolvimento, o que depois torna
muito difcil articular,....so questes destas que so sempre difceis, mais do que arranjar as pessoas.
No acompanhou o processo de instruo. Os espanhis tinham isso perfeitamente feito, eles que Foram contactados para integrar o projecto por entidades alems cujo trabalho conheciam. A
preenchiam e mandavam-nos tanto ao meu colega alemo como a mim, as tabelas que eu tenho a, ns participao no Cultura 2000 foi a primeira experincia de trabalho com parceiros internacionais.
s tnhamos que dizer se concordvamos ou no... todo esse processo ns no fizemos.
No acompanhou o processo de instruo. Foram convidados a participar no projecto como co- Contactos internacionais prvios estabelecidos atravs da participao noutros projectos de mbito
organizadores, reconhece, no entanto, algumas dificuldades na instruo do processo de candidatura. internacional. Para organizar o Festival tenho que ir agora a Cdiz, depois tenho de ir ao Canad... quer
Em abstracto, acho que os principais obstculos so as dificuldades no preenchimento dos impressos, dizer, so uma quantidade de viagens todo o ano... [asseguradas] rigorosamente por ns... claro, como
fazer o relatrio, saber os prazos....
temos uma rede: ns convidamos directores de Festivais para virem c, tambm me convidam para ir l,
(...) vamo-nos conhecendo, e atravs dessas reunies internacionais que os contactos depois se
transformam em coisas na prtica.
A experincia de candidatura a outros projectos no lhe coloca quaisquer dificuldades, no entanto, Inexistncia de dificuldades no estabelecimento de parcerias, devido ao contacto regular desta entidade
reconhece que alguns requisitos seriam desnecessrios na instruo do processo. Eu acho que a com o exterior. Estabelecermos parcerias no problema porque este um espao muito internacionalquesto da burocratizao uma coisa, a questo dos relatrios e das regras outra. No me atrapalha passam aqui pessoas de vrios pases, sistematicamente. Eu acho que para concorrer a estes projectos
a candidatura, e como fiz durante 6 anos os projectos europeus, cada vez mais complexos, no tenho tem que haver um trabalho muito intimo para voc confiar numa pessoa que est a 3000 km de distncia,
grandes medos a esse nvel (...) mas lembro-me, quando apresentei o Cultura 2000, que tinha de ter uma tem que haver uma relao muito prxima.
folha, o mesmo pedao de papel assinado por pessoas de 5 pases - na mesma folha, quer dizer, a folha
tinha que andar pela Europa, durante 5 meses, quer dizer, uma coisa que no existe. Tinha que ir para
a Frana, voltar, tinha que ir para a Blgica, voltar, ir para Espanha, voltar... o mesmo papel, via correio.
E ao que que isso leva? No leva a nada, no por a....
No revelam quaisquer dificuldades na instruo do processo de candidatura.
Algumas dificuldades em encontrar os parceiros que se adequem s necessidades do projecto que
pretendem desenvolver. Procuramos parcerias que j conhecemos e tambm vamos procura de
novas que nos preencham as necessidades que temos no momento, normalmente atravs do PCC (...)
Estas coisa do trabalho, no basta ter uma ideia. Apresentamos uma ideia depois o outro apresenta ao
outro, depois... isto de por as pessoas de acordo, confiar nas pessoas, cartas e assim... digamos que
uma coisa trabalhosa... mas faz-se. Trata-se de desenvolver um calendrio.
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No revelam dificuldades uma vez que j tm experincia adquirida atravs de outros programas
comunitrios, reconhecem, no entanto, que a primeira vez foi complicado. A primeira vez mete
impresso, muita coisa e d bastante trabalho fazer uma candidatura como deve ser. (...) com o tempo
mais fcil fazer estes pedidos. Porque acho que sobretudo escrever o projecto ainda relativamente
fcil, mas tudo o que tem a ver com contas... dinheiros... (...) O Cultura 2000 um dos mais fceis em
termos de administrao. O mais complicado que j fiz at agora o POC. O Cultura 2000
relativamente flexvel, no acho muito complicado .
Requisitos acessveis, embora considere complexos para quem se candidate a primeira vez. No me
parecem pesados, parecem-me absolutamente normais para projectos desta natureza. Claro que para
uma instituio que se vai candidatar pela primeira vez, h certas coisas que fazem imensa confuso! Eu
lembro-me quando me candidatei a primeira vez havia imensas dvidas, mas tambm uma questo
das pessoas terem alguma disponibilidade para se dirigirem ao PCC, ou a outras instituies que j se
candidataram e tirarem dvidas.
No revelou quaisquer dificuldades na instruo do processo de candidatura, uma vez que j participou
noutros projectos comunitrios. Critica a forma desajustada de alguns agentes portugueses preencherem
o formulrio de candidatura. As pessoas no preenchem os formulrios tal como exigido... embrulham,
empacotam a coisa sua vontade [com projectos desajustados], mas quem analisa uma candidatura
pega nos objectivos, nas estratgias, olha para as aces e diz: isto no corresponde... o que ns
queramos eram outra coisa.
Tm contactos prvios com agentes no exterior por integrarem j redes internacionais. Neste momento
estamos em vrias redes internacionais que tm apoio; ao Cultura 2000 fizemos uma candidatura anual,
fomos co-organizadores. De facto todos os programas em que recebemos subsdio, fomos coorganizadores, mas isso na realidade no assim muito diferente, muitas vezes decidimos quem entre
ns seria mais interessante fazer a candidatura.
Parcerias estabelecidas por intermdio de outros agentes. Temos relaes estreitas e trabalhamos com
outras associaes que desenvolvem trabalho artstico nesta rea e atravs de conhecimentos de
pessoas com quem trabalhamos habitualmente, que conheciam outros grupos ou pessoas no
estrangeiro, estabelecemos contactos.
Contactos internacionais prvios resultantes da participao noutros projectos. [Para participar preciso]
em primeiro lugar relaes de confiana j estabelecidas, saber que o parceiro capaz de cumprir,
[quem no tem essas relaes] est tramado.
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Dificuldades de instruo do processo de candidatura
Dificuldades no estabelecimento de parcerias
Processo acessvel mas muito burocrtico e complicado para pequenas estruturas. Eu penso que
estamos perante um processo altamente burocrtico, mas complicado, no acho de todo... o
preenchimento e a organizao de todo o processo est conforme com o rigor do trabalho de uma
estrutura de produo; face ao tipo de estrutura que temos neste momento no parece difcil conseguir
elaborar um processo para o Cultura 2000. Acredito que seja difcil para pequenas estruturas ou para as
estruturas de criao que existem em Portugal...
Reconhece dificuldades no que respeita s questes de financiamento do processo de candidatura.
Tenho uma pessoa na Associao que j fez uma candidatura a outros apoios comunitrios, tem
conhecimento de como se processam as candidaturas a fundos comunitrios, portanto tenho o contacto
ideal para apresentar uma candidatura. Eu dominaria mais a parte da produo e essa pessoa seria mais
responsvel pela logstica, a parte mais complicada para mim seria de facto a questo oramental e
financeira, mas ela asseguraria isso. Penso que, deste modo, a instruo do processo de candidatura
no seria um problema difcil de transpor.
Reconhece as dificuldades dos agentes portugueses corresponderem necessidade de se criarem

parcerias, identificando o problema como sendo um problema estrutural. [Encontrar parceiros] Isso no
pode ser feito exclusivamente no mbito do Cultura 2000, esse trabalho j deveria ter sido feito h anos
para neste momento se poder considerar a hiptese de dilogo e de troca de projectos... acho que no
o Cultura 2000 que vem criar um problema, acho que esse um problema que existe desde sempre e
que um problema estrutural que comum a quase todas as estruturas ligadas s artes em Portugal.
Alguns contactos prvios com agentes no exterior que poderiam ser explorados no mbito do Cultura
2000. Os primeiros contactos que estabeleci foi com parceiros nacionais. Este seria um primeiro passo,
saber se teramos o apoio de algumas estruturas nacionais para poder avanar a nvel internacional (...)
Para os contactos internacionais tnhamos vrias hipteses, temos vrios contactos com estruturas
internacionais por via do nosso trabalho de rodar em festivais internacionais. Tambm fizemos pesquisa
em bases de dados para ver o que que dentro desta rea existia na Europa. Fizemos um primeiro
contacto com Espanha, tambm disseram que sim, mas depois no se avanou mais. Isso seria uma
segunda fase a explorar mas que no se avanou.
Crtica regra que impe limites s parcerias. difcil arranjar cinco parceiros que tenham as mesmas
cumplicidades estticas, na mesma altura do ano, em relao ao mesmo projecto, falso. Haver
integraes de projectos em falsidade... no compensa de todo (...) se tenho um projecto absolutamente
fascinante e tenho um parceiro com quem estabeleo partida uma parceria, completamente falso ter
que enumerar mais 1 ou 2 ou 3, s porque isto cumpre as regras - mas vem desvirtuar completamente o
projecto. Na criao artstica e cultural admito que existam regras mas no se pode burocratizar a prpria
criatividade.
Reconhece a necessidade de simplificar alguns aspectos do processo de candidatura. Acho que podem
ser simplificados... h um aspecto que eu acho que de manter com imenso rigor, que a questo
oramental; penso que uma aprendizagem a fazer por todos os agentes - (quer os que trabalham em
condies mais ligeiras, at s estruturas mais organizadas e mais pesadas)- a questo oramental
uma questo de fundo do trabalho. Agora, h aspectos administrativos que podiam ser completamente
dispensveis. Acho que podiam simplificar, mantendo... o problema que esta burocratizao toda que
antecede o processo uma forma de aliviar depois o controlo, eu acho que devia ser ao contrrio:
simplificar o processo de candidatura e apostar no processo posteriori.
Desconhecimento do tipo de requisitos exigidos, tendo, no entanto a ideia de ser um processo exigente.
Tenho a ideia [de que so muito exigentes no processo de instruo] e que uma maneira de fazer uma
seleco logo partida.
Dificuldades devido complexidade e exigncia de todo o processo. O processo era to complexo, to
arrevesado, to complicado que partida desmotivava mesmo os mais empreendedores. Notava-se que
havia tantas barreiras e tantas clusulas de excluso que o prprio processo se auto-exclua, era muito
complicado. Percebemos que uma candidatura normal que no tivesse umas ideias absolutamente
extraordinrias seria completamente impossvel sequer supor a hiptese de conseguirmos algum apoio
por causa de todas as clusulas de excluso e do prprio processo de instruo; a linguagem
complicada, a maneira de apresentar o projecto complicada, eu achei aquilo um monstro do sculo
passado.
Dificuldades em organizar os requisitos relacionados com os aspectos financeiros da candidatura.
Tentmos comear a preencher um formulrio, quando pensvamos que amos apresentar candidatura,
reparei que a maior parte das pginas do Cultura 2000 sobre o oramento e que de informao
descritiva pedem muito pouco, nesse aspecto a dificuldade que podemos ter no estarmos habituados
a trabalhar nesta rea e no sabermos quanto que so os cachets dos artistas ou quanto que custa
uma deslocao, ou o material tcnico e essas coisas.
Desconhecimento dos requisitos pedidos pelo Cultura 2000. Eu acho que essencial uma formao
especfica de como que se fazem projectos, como que se faz uma candidatura e como se podem
estabelecer parcerias (...) A parte burocrtica, eu pessoalmente conheo muito pouco (...) tenho uma
certa formao nos projectos do Programa Juventude.
Para a rea a que eventualmente se podiam candidatar no necessitam de estabelecer parcerias.

Dificuldade em estabelecer parcerias, identificao do problema como sendo um problema de fundo para
determinadas reas artsticas. As redes no existem a nvel de entidades privadas. As nicas redes que
existem so ao nvel dos grandes produtores da msica rock, mais nada. Para comprar certo e
determinado nmero de concertos no sul da Europa para Portugal, j tm uma combinao de base com
os produtores; ao nvel do outro tipo de cultura, que a cultura clssica, da dana contempornea, etc.,
essas redes s existem a nvel institucional.
Entidade que nunca estabeleceu parceria com entidades europeias, embora tenha a experincia de
trabalhar com outras entidades estrangeiras. Nunca fizemos parcerias com pases europeus. Temos
feito parcerias com outras organizaes portuguesas... mas admitimos que essa seja a evoluo natural
das coisas, cada vez mais na UE se fomentam os consrcios e as parcerias
Nunca participaram no Cultura 2000 mas participaram noutros programas comunitrios onde
estabeleceram contactos internacionais. O Contact Point agora est a fazer uma coisa que eu acho
muito correcta e que o Programa Juventude faz h muito tempo, que : quando recebem pedidos de
parceiros fazem um foward, atravs do e-mail no custa nada
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Dificuldades de instruo do processo de candidatura
Dificuldades no estabelecimento de parcerias
Desconhecimento dos requisitos pedidos pelo Cultura 2000. [as questes burocrticas] assustam. Ainda
por cima se estes programas so para artistas deve haver poucos que sejam capazes de despender
tempo. Se fizesse uma coisa dessas tinha que ter a garantia de que tinha uma pessoa especializada para
lidar com esse tipo de informao. Algum que de facto nos ajudasse, porque eu penso que isso tambm
uma profissionalizao
O estabelecimento de parcerias no seria um dos principais problemas na apresentao de uma

candidatura ao Cultura 2000. [As afinidades entre agentes] indiscutvel, as companhias so muito
fechadas no seu prprio trabalho (ao nvel da dana, por exemplo, existem muitas famlias diferentes de
companhias, muitos tipos de companhias, muitas formas de encarar a estrutura artstica e a linguagem),
mas isso eu digo que no uma grande dificuldade porque conheo e sei quais so exactamente as
companhias com as quais estaria interessado em fazer uma coisa destas
Existncia de parcerias e de contactos internacionais atravs de outros projectos em que esta entidade
participou. Temos j [parcerias internacionais]. Como digo, esta exposio que lhe falei, que vamos
fazer seja com verbas europeias no mbito do POC, ou mesmo sem verbas europeias, ser com um
museu de Frana.
Crtica falta de apoio tcnico na formalizao de candidaturas. Acho que a falha fundamental, ou a
questo fundamental, est em haver pouco apoio ao nvel tcnico, de secretariado, hoje em dia h
especialistas de candidaturas de projectos europeus, ns nos museus no temos, mesmo nos museus
nacionais- que talvez sejam aqueles que teoricamente teriam melhores condies para apresentar uma
cnadidatura - mas ns no temos um quadro tcnico e capacidade suficiente, nem temos conhecimento
ou um especialista em apresentar candidaturas europeias, porque pelos vistos uma especialidade que
existe (...) De modo geral, o incentivo existe em termos tericos, abstractos, em termos de orientao,
mas no existe ao nvel tcnico, de gabinetes tcnicos concretos, ou de servios concretos, a que nos
possamos dirigir, que nos possam (...) ou pelo menos, que nos dem a retaguarda de formao, de
ateno, de contacto regular e permanente com o museu nessa matria.
Critica, em termos gerais, a burocracia dos Programas Comunitrios, exemplificando com uma
candidatura apresentada ao Programa Caleidoscpio. O processo de candidatura [ao Caleioscpio],
para alm de questes processuais absolutamente ridculas - a candidatura tinha que ter a assinatura a
original de cada um dos participantes, o que significou na prtica gastar 20 contos em express mail para
fazer circular as candidaturas pela Europa, voltar a Portugal e poder enviar o original (...)Depois pedem
um balano financeiro da actividade- razovel que se faa; agora, metade das perguntas que se fazem
so absolutamente desnecessrias e inconsequentes
Critica aos princpios que orientam o Cultura 2000 no sentido de exigir o estabelecimento de parcerias e
do trabalho em rede. No da nossa natureza os projectos em rede. Trabalhar com quem? Com outra
companhia da mesma dimenso? No. No da natureza do nosso projecto! E os programas
comunitrios s consideraram um tipo de projecto. De resto o lobby franco- alemo funcionou na
perfeio... mete-me impresso, a nossa incapacidade de fazer ouvir a nossa singularidade. (...) Uma
questo que era bom que fosse analisada a durabilidade das redes, mas diz-me a intuio que a maior
parte das redes que se criam so pontuais e no se repetem, porque duram aquele projecto, no so
reais... se fossem reais no se esgotavam num projecto, numa ano, tinham uma durao ao longo do
tempo.
No revelou qualquer dificuldade no que respeita aos requisitos exigidos na formalizao do processo de A participao noutros programas comunitrios e a experincia de trabalho no estrangeiro permitiram-lhe
candidatura. Considero o processo de candidatura acessvel e no muito exigente, um processo estabelecer muitos contactos internacionais, razo porque o estabelecimento de parcerias, no seria, no
caso de haver uma candidatura ao Cultura 2000, uma dificuldade.
normal dentro do que habitualmente exigido pelos programas comunitrios
Desconhece os requisitos exigidos no Cultura 2000 para apresentao de uma candidatura
Considera que a obrigatoriedade de estabelecer de parcerias no seria um dos principais obstculos,
uma vez que mantm com regularidade contactos com agentes no exterior.
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Entrevistados
Razes estruturais apontadas para a fraca participao portuguesa no Programa Cultura 2000
Periferizao
Divulgao insuficiente
[Questo a que, no conjunto das temticas Considera que as estruturas portuguesas no tm

abordadas na entrevista, no foi dado especial know how suficiente para poderem concorrer. Na
relevo].
sua opinio a divulgao do Programa foi
insuficiente, e o apoio prestado aos gentes
culturais, no sentido de acompanhar o processo
de candidatura, no suficientemente eficaz.
A nossa experincia no permite afirmar que as A informao no est muito disponvel, mas
questes geogrficas localizao perifrica de tambm no est disponvel para quem no est
Portugal relativamente Europa sejam influentes. interessado em procurar. Quem est acaba por
Muitas vezes a nossa participao vista como: se mexer um bocadinho. Para o pblico em geral
engraado ter um parceiro portugus, temos que penso que a divulgao devia ser um dos pontos
aproveitar estes factores laterais ao objectivo a tomar em conta.
especfico do projecto. O facto de ser um pas
perifrico at trs alguma mais valia ao projecto.
[Questo a que, no conjunto das temticas Eu acho que os programas at so divulgados,
abordadas na entrevista, no foi dado especial mas exige um certo trabalho... exige saber-se
relevo].
bem aquilo que se pretende. Normalmente as
pessoas no esto muito interessadas porque h
prazos, necessrio muita persistncia e
trabalho. s vezes a inrcia das pessoas,
querem, mas d muito trabalho.
s vezes fica-se com a impresso que estes H um problema de comunicao... porque
projectos, em Portugal, so a melhor sobrevivncia repare, quando se faz a divulgao destes
durante algum tempo, a possibilidade de adquirir programas, tm que ser tomados em conta vrias
alguns equipamentos. No se entendem como um coisas: h os parmetros da exigncia de
instrumento normal de desenvolvimento. Ns ainda aferio, h parmetros tcnicos, h questes
estamos um pouco com um certo sentimento de oramentais que tm de ser muito bem
excepo da situao, ah, que bom!...um projecto quantificadas, e isso implica, de facto, ter um
aprovado. Ainda no entrou num registo de projecto muito bem estruturado, ns que
normalidade nas prticas culturais portuguesas, estamos habituados a uma certa ligeireza.
uma coisas um pouco artificial, uma espcie de
herana que se recebe um dinheiro que vem de
repente...
[Questo a que, no conjunto das temticas Tenho um bocadinho de dificuldade em avaliar [a
abordadas na entrevista, no foi dado especial divulgao], porque estou to dentro das coisas...
relevo].
Para mim obvio, uma pessoa faz click e aquilo
aparece ali escrito no computador; tenho acesso
a todas as informaes, quando eu quero, a toda
a hora, a todo o momento... Agora, eu creio que
um dos problemas o de fazer redes, coisas
informais- que no sejam muito pesadas- coisas
que estejam ligadas prtica... fazer coisas em
conjunto, convidar as pessoas a fazer coisas em
conjunto.
Carncia de apoios para circulao do trabalho a

nvel internacional

Distanciamento do Programa face realidade
portuguesa
[Questo a que, no conjunto das temticas Considera que alguns pases dominam o
abordadas na entrevista, no foi dado especial Programa porque, alm de outras razes, tm um
relevo].
forte poder de lobby na comunidade. Na sua
opinio, Portugal poderia beneficiar deste facto,
associando-se a projectos destes pases.
[Questo a que, no conjunto das temticas No so todas as organizaes que se podem
abordadas na entrevista, no foi dado especial candidatar, preciso que seja uma organizao
relevo].
com conhecimentos a nvel de funcionamento e
de financiamentos europeus (...) As organizaes
pequenas desde logo no tm uma organizao
interna muito estruturada, a maior parte delas
funciona com muitos voluntrios a equipa tcnica
muito reduzida.
[Questo a que, no conjunto das temticas
abordadas na entrevista, no foi dado especial
relevo].
relevo].

relevo].

relevo].
Se h vontade de fazer coisas a nvel europeu (que

acho que essencial), ento a h caminhos que
so essenciais percorrer... mas no se investe...
uma tarefa a cimentar de maneira a que estes
projectos, que so o grande momento a nvel
artstico para um conjunto de pessoas...possam ter
frutos.

relevo].
10
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
Periferizao
A actividade cultural intensa, em Portugal, muito

recente, as pessoas no esto ainda formadas,
tm pouca experincia. Em Itlia e em Frana dura
h muitos anos. Quando se precisa de algum
para dirigir uma programao muito difcil
encontrar, porque no h quadros formados.
natural, comemos muito tarde, portanto vai
demorar tempo at termos uma situao
comparvel de outros pases(...)H sempre a
desculpa de estarmos na periferia da Europa.
claro que quem est no centro da Europa tem mais
facilmente acesso a outros pases e sendo ns
perifricos, para ns mais difcil estabelecer
esses contactos, isso evidente. Mas a actividade
que no tem comparao possvel, a dimenso
cultural, comparada connosco no tem nada uma
coisa a ver com a outra.
A questo da periferia geogrfica ainda,
tambm, muito pertinente. E curiosamente, nos
pases perifricos onde mais subsdios deveria
haver nas viagens que acontece o oposto. Viajar
daqui para o Rio de Janeiro muito mais caro de
Lisboa do que para quem estiver em Paris, ou em
Londres ou em Frankfurt.
O aviso da abertura de candidaturas para uma

estrutura que no teve nenhuma experincia
anterior, que no sabe que pode beneficiar disto,
dizem: est bem, ok, e agora o que que eu fao a
isto? No sei, no tenho projecto nenhum, portanto
no vo fazer pedido nenhum. claro que h meia
dzia de pessoas que esto sempre atentas,
conhecem os mecanismos, j tm algum historial
antes de solicitar apoios, isto essencial para a
sobrevivncia de vrias estruturas, mas para isso
preciso saber. Outras estruturas pelo pas fora, no
fao ideia nenhuma como que podem fazer, no
tm as relaes internacionais que deviam ter.
Eu duvido que alguma zona fronteiria, nalguma

cidade em Portugal prxima de Espanha,
nalgumas estruturas, centros artsticos que eu
conheo que trabalham nas proximidades, tenham
tido conscincia de que podiam ter utilizado o
Programa Cultura 2000, sinceramente... acho que
isso tem muito a ver tambm com uma questo
que portuguesa que a filtragem da informao
e a pouca importncia que se d disseminao
da informao, a informao que no partilhada.
Aqui em Lisboa eu tenho muita informao, posso
deit-la toda no lixo, mas o meu lixo poder ser
talvez a tbua de salvao de algum que trabalha
em Faro ou em Vila Real de Santo Antnio ou em
Bragana durante 3 anos... isso lamentvel, no
devia acontecer, e tenho muita pena que isso
acontea.
Carncia de apoios para circulao do trabalho

a nvel internacional
A vantagem comparativa de outros pases em
relao a Portugal, o facto de ser talvez mais fcil
para estes ter os contactos internacionais
necessrios participao no Cultura 2000;
essencial, sem isso no se consegue participar
neste Programa. As estruturas portuguesas, como
no tm dinheiro para ir fora, a nica maneira
trazer os estrangeiros c dentro, fazer encontros
com outros pases. No vejo que estrutura em
Portugal que possa trazer estrangeiros....o que
poder haver uma linha de financiamento para
alguns portugueses irem ao estrangeiro para terem
contactos, mas no fcil.....

portuguesa
Os organismos portugueses no tm muitas
relaes internacionais e este Programa s se
pode ser acessvel a organismos com relaes
internacionais estveis, com alguma persistncia.
Em Portugal isso est tudo muito atrasado s
estruturas mais fortes ou que tm muita
experincia e muitos contactos internacionais e
que esto sempre atentos espera dos
Programas. Mesmo as estruturas com alguma
solidez, muitas delas no aproveitam.
Seria preciso haver um departamento dentro do

MC que trabalhe s no campo da
internacionalizao,
que
pague
viagens
frequentemente, que pague bolsas... que permita
tambm que as estruturas tenham meios para
acolher os artistas e possam desenvolver o
trabalho de parceria... coisa que eu no tenho feito
porque no tenho meios.
O 1grande obstculo facto de uma estrutura de

pequena ou mdia dimenso, estar a competir com
estruturas no panorama internacional com muito
mais credibilidade e muito mais peso. Isso
partida reduz logo a probabilidade de termos
alguma aceitao, ou pelo menos de sermos prseleccionados.
11
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
Periferizao
No penso que as razes para a quase
inexistncia de candidaturas portuguesas tenha a
ver com questes geogrficas, penso que mais
uma questo poltica, econmica e o que a
cultura em Portugal. A cultura em Portugal, a
organizao da cultura em Portugal tem meia dzia
de anos, no h uma tradio, no estamos
habituados a concorrer a concursos nem sabemos
como se faz, nem habituados a controlos, vistorias.
H poucas estruturas de produo que tenham
capacidade para isso, que tenham projectos
vlidos a nvel internacional.
Eu que vivi em Bruxelas - tinha uma vida cultural
completamente diferente da que tenho hoje, metiame num comboio, metia-me num carro e ia ver
exposies ali volta; evidente que eles
[belgas/centro da Europa] vo de manh e noite
podem estar em casa; ns no podemos fazer
isso, quanto muito vamos daqui a Madrid... agora,
eu acho que isso no pode justificar! O que pode
justificar que ns temos um patrimnio to rico
que o resto da Europa no conhece... porque ns
somos totalmente desconhecidos porque ns
nunca mostramos aquilo que temos.

[Questo a que, no conjunto das temticas necessrio que o trabalho dos portugueses seja
abordadas na entrevista, no foi dado especial conhecido l fora, necessrio que ajudem as
relevo].
organizaes portuguesas a estarem presentes em
eventos l fora, que ajudem a que as entidades se
conheam, que os artistas se conheam para que
haja intercmbios. Porque mesmo que seja um
grupo de artistas que quer fazer coisas com outro
grupo de artistas l fora com trabalho semelhante,
se ns no temos oportunidade do trabalho ser
exposto l fora, do trabalho ser visto, comunicar
com os artistas e produtores l fora, da no nasce
nada, no nascem convites, trabalhos conjuntos,
um terreno estril.
As pessoas no sabem porque tambm no

chega informao... temos sempre um ncleo do
ncleo, de um ncleo do ncleo a fazer as coisas e
isso no passa para mais lado nenhum... para j
no temos o hbito de difundir- portugus, ns
somos mesquinhos, somos invejosos; somos
incapazes de dar ao colega do lado uma
informao, porque o colega do lado fica melhor do
que eu; e de reconhecer que os outros so
melhores do que ns... agora sinto que sempre
aquela elite que sabe das coisas e nunca ningum
se debruou sobre o problema da comunicao de
massas... preciso haver efectivamente
comunicao de massas, porque Portugal no s
Lisboa...
Mesmo com esta era fantstica da internet as

pessoas precisam de contacto humano, cada vez
mais... e isso uma coisa que se sente, as
pessoas tm que sentir qualquer coisa naquele
interlocutor que ali est... no o conhecem e ento
tudo dificlimo, as coisas no funcionam. Portugal
e as pessoas que andam a mexer nestas coisas
deviam parar um bocadinho e pensar.

portuguesa
O programa no tem muito em conta a evoluo
cultural de Portugal, estamos mesmo muito
atrasados em relao a outros pases.
O Programa est mais dirigido a grandes
estruturas que tenham fundos prprios que possam
investir, caso contrrio quase impossvel.
A concluso a que chego, alis falei com vrias
pessoas que me disseram que a comisso gosta
de projectos grandes, megalmanos e de grande
visibilidade. Se forem coisas pequeninas, mesmo
que sejam muito interessantes a nvel artstico e
cultural as possibilidades so muito reduzidas, e
como lhes custa muito fazer as candidaturas, nem
sequer vale a pena.
Ateno que h uma diferena abissal entre
Espanha e ns... que os representantes
espanhis na UE que estavam l, fizeram lobby
para que isto sucedesse! Eu vivi em Bruxelas, no
estava a trabalhar na Comunidade mas deu para
entender como que as coisas so! Os
portugueses no fazem absolutamente nada! As
pessoas esto l para ganhar os seus brutos
ordenados e trabalham para si prprias... no
fazem lobbing! Os espanhis no. E ns nunca
fazemos, nem ningum est preparado para fazer
isso, nem quer fazer!
12
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
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11
12
Periferizao
Um dos grandes dficits da nossa poltica cultural

- talvez nem sequer exista uma poltica cultural, h
aces polticas e aces culturais que se vo
sucedendo de uma maneira episdica, mas eu no
vejo que haja propriamente um contnuo, a no ser
em casos em que apareceram alguns ministros
com projectos de desenvolvimento de uma poltica
cultural, mas por uma razo ou outra, por
dificuldades polticas ou por dificuldades sociais,
mesmo por dificuldades culturais, esses projectos
acabaram por ser embrionrios, no se
desenvolveram. Penso que hoje no temos uma
poltica cultural estrutural.
H uma periferia mental, que essa que muito
mais grave! a falta de estudo, falta de rigor, falta
de interesse pelas coisas.
No h um departamento que permitisse manter

todas as pessoas que possam estar interessadas a
serem informadas de todas as hipteses que h
(...) bastava haver no Ministrio da Cultura uma
pessoa que s estivesse encarregado disso, quer
dizer, o MC tem 3300 funcionrios, podia ter um
que se encarregasse s disso e de manter as
companhias informadas (...)O que que custava
ter um funcionrio a trabalhar com os programas
que incentivassem as companhias a concorrer? J
no um problema de estar a perguntar quem
que quer, dizer s companhias: olha, vocs tm
estes programas.
Ns tambm temos culpa, mas essa culpa resulta
do
facto
de
estarmos
completamente
sobrecarregados com milhares de coisas diferentes
[no relacionadas com a parte criativa] e essa ser
um matria que no temos treino.

Vemos na Alemanha fazer-se a comemorao do
centenrio de Goethe publicando a obra integral do
Fausto pela 1 vez... isto significa que o pas est
interessado em chamar a ateno para a sua
cultura. Temos tambm, por exemplo, as
comemoraes do centenrio do Vtor Hugo em
Frana, que foram extraordinrias... Quando eu
vejo pases com um esforo promocional enorme,
ora eu acho que essa a grande lacuna da nossa
poltica cultural: no h qualquer promoo da
nossa cultura no estrangeiro (...) No caso da Dana
h uma maior actividade internacional, mas que se
deve iniciativa dos prprios grupos de dana
(...)Em Portugal muito do que existe em termos de
intercmbios internacionais desenvolvido pelos
prprios criadores.
Ns participmos em alguns festivais no
estrangeiro quando ainda havia alguns subsdios
para viagens, agora recebemos muitos convites
mas no podemos ir porque no temos apoios.
Se no houver de facto uma poltica estrutural e
governamental de apoio [a pequenas estruturas]
no vale a pena. E quando ns estamos ainda
dentro do quadro como regio prioritria, a partir do
momento em que os pases de Leste entrarem
deixaremos de ser prioritrios e imediatamente
deixamos de [ter acesso a esses financiamentos],
menos ainda... No h co-financiamentos, no h
estrutura, no vale a pena
Eventualmente [a informao] chega, porque eu

lembro-me que vi vrias vezes o anncio nos
jornais e portanto qualquer pessoa que seja
habitual leitora do jornal acaba por ter contacto
com essa realidade... (...)
Eu trabalhei muito com Pamplona e sei que as
pessoas que esto a trabalhar no terreno recebem
de todas as agncias a informao sobre todas as
linhas de apoio comunitrio que esto abertas e
quais as interessantes para actuar na regio, ns
no temos nada disso... ns aqui temos que andar
pesca durante horas numas bases de dados
complicadssimas para saber que vai haver
convites e apresentar candidaturas... portanto ns
trabalhamos com muita dificuldade... mesmo
muita!
[Questo a que, no conjunto das temticas [Questo a que, no conjunto das temticas [Questo a que, no conjunto das temticas
abordadas na entrevista, no foi dado especial abordadas na entrevista, no foi dado especial abordadas na entrevista, no foi dado especial
relevo].
relevo].
relevo].
A diferena que voc pega no carro e vai de

Paris Blgica, da Blgica a Estrasburgo e da
Blgica Alemanha, e voc tem 3 pases, j foi.
Passa pela Holanda e j est. Daqui, para eu ir
para qualquer lado, tenho que ir de avio e o custo
suportado por uma associao que j de si
mais pobre que as outras todas, e indo para pases
que tm um custo de vida mais elevado.

portuguesa
Por exemplo, este projecto, aderimos mas no
temos que o desenvolver - se tivssemos que fazer
aquele trabalho todo, no podamos... no temos
estrutura.
Eu agora tentei apresentar direco - a ideia de

fazermos um novo Cultura 2000 para um proposta
de redes, para 3 anos, e pura e simplesmente no
consegui vender a minha ideia aqui, porque a
resposta que me foi dada, unanimemente dentro
da direco (e que infelizmente pode ter alguma
lgica), que sero a nvel europeu, 15 projectos
aprovados de rede, o investimento e o trabalho
preparatrio to brutal e a possibilidade de
ganhar to nfima - so 15! ns nunca vamos
receber.

relevo].
13
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
13
14
Periferizao
Por ficar mais longe h menos conhecimento, h
menos contacto com Bruxelas. E tambm h
menos contactos internacionais. Todos os
projectos do Cultura 2000 esto vez mais virados
para redes internacionais, relaes, so precisos 5
parceiros para os programas plurianuais... e aqui
em Portugal h pouco, so poucas as
organizaes que tm estes contactos
internacionais to elaborados e isto provavelmente
o problema mais grave.
Eu acho que se podia fazer mais. A nica coisa

que comeou a acontecer h 1 ou 2 anos atrs
que comeamos a receber de vez em quando um
email do PCC a dizer que abriram candidaturas.
Mas de facto, comparando com aquilo que existe
na Blgica ou na Frana - so os casos que eu
conheo-, no ano passado editaram um livro
fantstico que tem todos os programas europeus
para os quais se pode fazer candidaturas e para
mim de facto este PCC francs (em Paris) para
mim mais importante do que o portugus... mas
porque esto muito bem organizados e tm meios
para o fazer, tm a informao muito bem
sistematizada e um contacto directo com as
pessoas no terreno, conhecem, vo ver
espectculos, falam com as pessoas... um outro
tipo de contacto, diferente de receber um e-mail de
vez em quando...
Eu acho que ns temos um bocado essa [Questo a que, no conjunto das temticas
desvantagem de estar mesmo c em baixo e de abordadas na entrevista, no foi dado especial
termos s como fronteira o mar e Espanha. relevo].
Enquanto eu para me reunir com eles tenho que
meter no oramento uma viagem de avio que no
sai assim to barato... eles podem meter uma de
comboio, que lhes sai a menos de metade do
preo! E portanto os oramentos so muito mais
equilibrados, mais baixos... para cumprir os
objectivos: a mobilidade de artistas e a itinerncia
dos espectculos a nvel europeu, eu gasto uma
fortuna em estadias e viagens para esta gente
toda.


portuguesa
[Questo a que, no conjunto das temticas O que se v nos projectos que so criados no
abordadas na entrevista, no foi dado especial estrangeiro, que eles tm um apoio muito maior
relevo].
do prprio Estado, e isso faz com que os projectos
tenham mais solidez, j tm os 40% assegurados,
tm uma estrutura mais bem organizada... as
pessoas que esto no jri vem isso tambm. Pelo
que tenho ouvido a Frana o pas que tem mais
apoio na rea da Cultura e o que menos precisa,
s que eles esto muito bem organizados e tm
muitos projectos porque do apoio concretamente
na sua concepo...assim muito mais fcil
arranjar um co-financiamento.
Acho que no Cultura 2000 exigem muito a

mobilidade de artistas e a apresentao de
espectculos a nvel internacional e quando
fizemos o oramento o ano passado, verificmos
que praticamente 80% era para pagar viagens e a
estadia das companhias todas que iam apresentar
o tal festival de arte na rua, no s em Lisboa
como nas capitais dos pases parceiros... a para
onde vai a maior fatia do bolo.
Ningum tem dinheiro suficiente... primeiro arranjar
os parceiros atravs de telefone, ou de fax,
internet, o que seja... e depois telefonar e dizer:
venham c passar uma semana para, em conjunto,
fazermos aqui o projecto... no tenhamos iluses,
ningum faz isso!
Acho que Portugal e as pessoas que nos

representam (nas comisses de peritos e tudo
isso) que tm que votar um bocadinho mais por
ns; e lutar contra o lobby daqueles pases que so
sempre privilegiados...
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4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
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Periferizao
No somos s ns que fazemos maus projectos,
todo a gente faz maus projectos, ns temos
muito pouca capacidade de os fazer passar. Em
relao a alguns projectos no nada favorvel
ser o condutor do projecto: assumem-se
responsabilidades financeiras, no tem nenhuma
discriminao positiva porque no pode ter uma
diferenciao oramental que lhe valha isso; a
nica vantagem ter a visibilidade de ser o chefe
de projecto (ao que hoje em dia ningum liga),
[mais vale ser co-organizador ou parceiro], no
tenho dvida nenhuma! (...)
H normas de interioridade e de inrcia muito
significativas no pas; uma apatia grande, h elites
locais que tm vontade e sabem identificar a
oportunidade - no h cegueira e atraso em toda a
parte -, o problema que as pessoas esto
sozinhas! H pouca gente, difcil juntar as
competncias necessrias para agarrar esta
oportunidade... Portanto aquilo que falta um pouco
que lhes mostrem como se pode fazer.

Desconhece o PCC. No vou procura da [Questo a que, no conjunto das temticas

informao, no ando na net, no fao nada abordadas na entrevista, no foi dado especial
dessas coisas, costumo receber essa informao relevo].
por estes contactos informais, que so os que
funcionam
As pessoas at esto interessadas mas no basta
mostra-la, preciso torn-la atractiva, preciso
demonstrar a cada comunidade e a cada stio que
podia agarrar, que aquilo lhe serve, e depois de
demonstrar preciso dar-lhe, fazer uma parceria
desinteressada, ora quem o faz no pode pensar
que vai deitar a semente terra e regar as
sementeiras todas, no pode... portanto o que tem
a fazer deitar a semente e faz parte da semente
arranjar quem regue, ensinar, ajudar, fazer crescer
ali, e de vez em quando manter a ligao. As
pessoas sabem que no esto l sozinhas. As
pessoas precisam disso porque no fcil estar a
500 km de Lisboa.

portuguesa
Tambm sabemos que estas coisas baseiam-se
muito nos contactos internacionais, na confiana
das pessoas, na capacidade de lobbing que as
grandes instituies tm,. uma instituio tem que
ter algum poder negocial em Bruxelas(...)
Um parceiro que tenha escritrio em Bruxelas... d
jeito! Mexe-se muito melhor... est l ao p,
conhece as pessoas, vai l... lobby num bom
sentido, a capacidade de convencer os outros de
que o projecto bom...
15
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
16
Periferizao
Aquilo que eu sinto que no existem estruturas

de produo em Portugal a trabalhar de uma forma
que lhes permita dialogar com este tipo de
desafios. As estruturas de produo que existem
em Portugal, maioritariamente sustentam ou
apoiam o trabalho do criador A, B ou C, e no so
estruturas que desenvolvam projectos ou que
criem desafios que os coloquem a criadores e que
tentem a implementao de projectos pondo em
dilogo, criadores, outras estruturas e pblicos em
contextos especficos- Isso um enorme vazio no
panorama cultural portugus
Eu acho que no mbito da divulgao do Cultura

2000 teria sido muito mais interessante e mais
eficaz que paralelamente ao trabalho de divulgao
via e-mail ou via postal como foi feito, direccionado
para algumas estruturas, tivessem sido feitas
aces de divulgao mais regulares (...)
Era necessrio que a comunicao da realizao
dessas aces de sensibilizao fosse feita de
uma forma muito mais eficaz do que foi(...). Penso
contudo que o panorama que vivemos no permite
um fcil entendimento daquilo que necessrio
como constituio de processo de candidatura, e
nesse sentido acho que o PCC portugus deviria
ter tido todo um trabalho de divulgao diferente,
apoiando aquilo que vinha de Bruxelas tentando
adequ-lo realidade portuguesa (...).


portuguesa
[Estabelecer parcerias] isso no pode ser feito

exclusivamente no mbito do Cultura 2000, esse
trabalho j deveria ter sido feito desde h anos
para neste momento se poder considerar essa
hiptese de dilogo e de troca de projectos... Ns
vemos o caso dos criadores portugueses, quais
que circulam, so pouqussimos... No existe apoio
para os criadores irem, eles por si s no tm
meios para, no conseguem... e acabamos por
viver uma realidade cultural encerrada sobre si
prpria, sem a existncia desses pontos de
contacto que seriam os pontos de contacto mais
interessantes para uma possvel candidatura ao
Cultura 2000. No estou muito de acordo com as
pessoas que se candidatam ao Cultura 2000 sem
antes terem feito todo o trabalho necessrio,
conhecerem as estruturas e estarem a par do tipo
de trabalho do qual possam vir a ser parceiros ou
co-organizadores... acho que uma coisa
perfeitamente forada e que pode ser
extremamente limitativa do bom resultado.
um risco demasiado grande participarmos neste

tipo de iniciativas, no quer dizer que no faamos
um esforo para dialogar e para estar ao corrente e
para tentar participar
[destina-se a estruturas que] tenham alguma
sustentabilidade garantida, quer seja uma
sustentabilidade criada pela prpria estrutura, quer
seja exterior- um apoio ou um protocolo, ou uma
subveno com alguma entidade, seja ela o
Ministrio da Cultura ou o Ministrio da Educao,
ou alguma autarquia, etc... agora para uma
estrutura completamente independente, penso que
praticamente invivel partida, no quer dizer
que a meio do percurso no consegussemos
angariar determinado tipo de apoios mecenticos
ou tambm por via da rentabilizao de algumas
actividades... financiar essa tal parte; mas
sempre um termo escuro.
Acho muito mau continuarmos a pressupor que as
coisas em Portugal tm de ser organizadas de
maneira diferente; acho que isso imediatamente
diferenciador. (...)...
ns analisamos as
candidaturas de 2001 e 2002 e vemos a
quantidade de projectos que foram apoiados e no
so projectos complicados, no so projectos
megalmanos, no me parecem estar aqum
daquilo que seria possvel implementar em
Portugal; era necessrio desmistificar o mais
possvel esse bicho de sete cabeas que instruir
um processo de candidatura.
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4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
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18
Periferizao
Indo l para fora e mesmo c dentro, na tentativa

de estabelecer contactos para arranjar concertos
para os nossos msicos, tenho tido um pouco a
percepo de que difcil, Portugal ainda
culturalmente muito perifrico, chegmos a ter
respostas da Alemanha do tipo: esse msico
ptimo mas ningum o conhece na Alemanha, por
isso no o contratam, no o chamam,
desconhecido. O desconhecimento que a Europa
tem de ns muito. Da que fosse muito
importante que organismos oficiais promovessem
mais o trabalho no exterior, de modo que a nossa
periferia geogrfica no fosse, de facto, um peso.
Pela maneira como o Programa chegou a mim,

no diria que se fez uma boa divulgao. Tive
conhecimento atravs de um contacto pessoal de
algum que j conhecia por ter ligaes mais
prximas com o ministrio da Cultura. S a partir
da que me chamou a ateno e fui procurar nos
media que, ao que me parece tambm muito
escassa. A imprensa resume-se imprensa
escrita, o resto para esquecer.
verdade [a razo perifrica], mas no

completamente verdade porque mesmo em pases
ricos (Alemanha, Frana, Gr-Bretanha), h
estruturas que so estruturas com poucos
recursos, que tem dificuldade de se deslocar,
acabam essas por pagar o nus de fazerem parte
de um pas rico e depois no aproveitarem pelo
facto deles, embora habitando um pas rico, no
terem recursos para viajar; obviamente que os
mais prejudicados so sempre os perifricos: o sul,
tambm a Irlanda. Creio que a questo no sentido
do estmulo, do suporte mobilidade dos vrios
agentes muito mais criativa do que estas coisas.
A questo fulcral uma questo de informao

em todos os sentidos: informao do projecto, do
programa, das condies e do apoio concreto;
devia haver um servio pblico em que houvesse
um conjunto de meninos e meninas que
estivessem a ajudar as pessoas a preencher e a
responder. Devia haver uma divulgao do que
este programa...

O fortalecimento dos contactos com o exterior
facilitaria, seria um primeiro passo para criar as tais
sinergias necessrias. Esse contacto teria
despertado os potenciais parceiros mais cedo,
teramos tido mais tempo e outro impulso(..)
Devia investir-se na sada dos nossos msicos l
para fora. Estas coisas so como uma bola de
neve, o ano passado, quando chegmos a Atenas
conhecemos uns filandeses, com isso j fomos
Finlndia, e os finlandeses j vieram a Portugal, j
nos conhecemos e seriam um parceiro ptimo para
Portugal para um Programa como o 2000. O nosso
isolamento e a nossa lateralidade em relao
Europa tanto maior quanto no h esse apoio
para sairmos, ficando reduzidos nossa
pequenez.
No existe um mnimo de continuidade em
polticas culturais, como em todos os pases
europeus - excepto Portugal e Itlia neste
momento onde apesar das diferenas entre
polticas culturais, h algumas semelhanas.
Depois porque as Relaes Internacionais, no
exclusivamente as do Ministrio da Cultura, hoje
no tm sentido corresponde a uma altura em que
havia muito o conceito de arte nacional. A cultura e
produo contempornea no tm a ver com isto.
A haver devia ser um gabinete de marketing,
gabinete de promoo internacional, muito
baseado no lobbing internacional.

portuguesa
As pequenas estruturas tm mais dificuldade em
organizar candidaturas e isso decorre da nossa
pequenez em termos de trabalho. Aquilo que h
em termos de produo, de Jazz, de msicas
contemporneas tudo to infmo....se pensarmos
o que a produo cultural para todo o pas....no
nos deixa crescer, temos que nos reduzir nossa
pequenez e aguentar o barco.
Penso que o Programa chega para responder aos
objectivos a que se prope, ns que no
chegamos l. O programa responde a
necessidades de circulao de msicos, de
workshops, de todo esse trabalho de intercmbios,
de experincias musicais, ou de teatro e dana,
um estmulo forte, acho que tem todo o interesse
em promover esse tipo de experincias, a
dificuldade nossa.
Este programa privilegia grandemente os pases
do norte da Europa - no digo isto como algo de
negativo, verdade, assim - contra os pases do
sul. Quer a linguagem utilizada, quer o dispositivo
do regulamento, feito segundo um modelo e uma
forma de pensar e de organizar que no comum
aos pases do sul. No quer dizer que a nossa
seja melhor, por vezes at muito amadora e
deveramos corrigi-la. Mas feita a partir de um
modelo de estrutura e uma tradio de dcadas de
organizao, que no necessariamente a nica e
com isso os pases do sul so os mais
prejudicados porque h uma desadequao entre a
realidade e a grelha onde a querem colocar.
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4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
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20
Periferizao

No estou a ver... no acho que possa ser isso Num ponto de vista pessoal, acho que a [Questo a que, no conjunto das temticas
que esteja a impedir os agentes portugueses de divulgao existe, temos as informaes, agora, abordadas na entrevista, no foi dado especial
apresentar uma candidatura ao Cultura 2000.
acho que em termos de apresentao dos relevo].
objectivos, do que preciso, dos documentos -
uma complicao enorme, so pginas e pginasuma burocracia!
Neste pas completamente impossvel [Questo a que, no conjunto das temticas

sobreviver na rea erudita, s as instituies abordadas na entrevista, no foi dado especial
estatais (...); temos um mercado mnimo, temos relevo].
uma populao que no est virada para este tipo
de manifestaes, precisa de uma educao de
base de 3 ou 4 geraes.
[A periferia geogrfica uma falsa questo] olhe os
pases que esto agora a entrar pela na UE, cheios
de pujana, com tradies culturais muitssimo
mais ricas que as nossas. V a Praga, comparado
com Lisboa, Lisboa uma provncia de Trs-osMontes; Praga, que estava pobrssima h meia
dzia de anos atrs, uma cidade pujante de
cultura e ns continuamos a culpar o Salazar
Acho que a questo de fundo est a: no h

apoios, ento estatais, no existe apoio produo
artstica como deve ser. Existem 2 ou 3 instituies
de boa vontade...(...)
Portugal precisa, que o Estado exporte l para
fora (...) por vezes nem sequer h o discernimento
de saber fazer uma escolha, ou ter bons
comissrios que faam escolhas por eles, daquilo
que existe de cultural em Portugal e mandar l
para fora pagos pelo Estado - isto tem de ser feito
durante anos e depois ento o Estado pode deixlos seguir sozinhos (...) A divulgao da Cultura
Portuguesa] no est feita, nunca foi feita como
deve ser. Tem que estar oramentada, porque
seno isto vai estar cada vez mais asfixiado,
completamente impossvel.

portuguesa
De facto parece-me que h um dcalage entre os
pedidos da Comisso, requisitos obrigatrios, e o
que o nosso trabalho.
em termos de preparao, concepo, para uma
pequenina editora preciso um certo investimento,
de tempo; em termos de equipa, das pessoas que
se podem mobilizar para preparar... somos apenas
duas, complicado poder ter tempo para que a
editora funcione normalmente e tambm preparar
um projecto desta importncia! O ano passado
pensei que amos ter o projecto preparado para
este ano, mas no conseguimos.
Eu acho que um problema estrutural de fundo e
de cultura, ns no vamos nunca poder competir
com que se passa em Frana e na Itlia porque
no tem nada a ver; na Alemanha aprendem canto
coral nas escolas, desde pequeninos, so outras
realidades. Ou isto aqui d uma grande volta ou
vamos continuar a fazer estes balanos de 2 em 2
anos durante mais 100 anos.
18
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
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23
Periferizao


portuguesa
Os organismos culturais so subsdio

dependentes, as pessoas ainda vo pouco a
eventos culturais... as receitas de bilheteira nunca
so suficientes e acho que as pessoas esto
sempre espera dos projectos do IPAE, do
Ministrio da Cultura, todos os anos... depois h
um financiamento que no vem...
No tem a ver com a periferia geogrfica, tem a Sem haver formao sobre o Programa, sem [Questo a que, no conjunto das temticas
ver com a periferia mental e cultural
haver realizao de seminrios, de contactos, sem abordadas na entrevista, no foi dado especial
haver uma divulgao do programa junto no s relevo].
dos agentes culturais, mas de outras entidades que
integrem a componente cultural nas suas
actividades, ento impossvel....

relevo].
Acho que somos to bons como qualquer pas,

custa-me ouvir dizer que somos sempre aqueles
que no aproveitamos, que somos sempre aqueles
que no fazemos coisas... mas verdade que
somos! Mas no porque em Portugal as pessoas
sejam em nenhum domnio inferiores ao que se
na Europa... Tem a ver com falta de meios comea a haver mas ainda so insipientes...
Evidentemente que os pases que esto no centro
da Europa conhecem-se muito bem, circulam j h
muitos anos entre eles prprios, tm um nvel de
desenvolvimento muito equilibrado, funcionam
todos dentro de um padro, portanto
imediatamente conseguem compreender os
problemas e conseguem coordenar-se; a nossa
periferia no s fsica, os pequenos grupos tm
muito pouco tempo de existncia, pouca
experincia.
Para concorrer a um programa destes tinha que

ter a garantia de que tnhamos um potencial de
aceitao importante, perceber se h algum que
nos possa explicar melhor os mecanismos da
prpria candidatura, a mentalidade e as intenes
das pessoas que o criaram, as sensibilidades dos
diversos pases, e perceber se este tipo de
argumentao [desenvolvimento artstico]
suficiente para fazer um programa destes ter uma
certa garantia mnima e ser aceite.
Os custos de transporte encarecem e [Questo a que, no conjunto das temticas

desincentivam sempre, porque sempre mais abordadas na entrevista, no foi dado especial
complicado. Mas acho que a periferia tambm da relevo].
mentalidade do portugus, estamos na Europa
para algumas coisas, para outras ainda se est
muito virado para a periferia.
Eu devo dizer que eu prprio no estive

suficientemente atento, sei que o Programa existe
e ns tivemos, h muito pouco tempo, informao.
Tudo o que as companhias tm de saber : qual
a importncia que isto tem para ns. H depois
uma srie de questes que no so devidamente
explcitas, muita informao, muito complicada,
muito pormenorizado... temos que estar muito
atentos para realmente perceber de imediato. Do
meu ponto de vista no fui suficientemente
motivado...
O Estado francs tem verbas especficas que

financiam a circulao das companhias por outros
pases, portanto o n de espectculos que tm tido
em Frana e o n de espectculos que fazem no
estrangeiro, a maior parte deles subsidiado por
programas do prprio Ministrio da Cultura- isso
facilita extraordinariamente
Os prprios apoios que as outras companhias
[estrangeiras] tm, ao longo do tempo, as
condies de trabalho, so completamente
diferentes das nossas, o que nos empobrece de
alguma maneira, porque ns trabalhamos sempre
no limite das questes econmicas.

relevo].
19
4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
24
Periferizao
Uma coisa estar no centro da Europa em termos

geogrficos e de oferta cultural, h exposies que
esto sempre a ser feitas e que dificilmente viro a
Lisboa porque uma periferia cultural. Ns a
temos de investir muito mais para termos algumas
exposies, vamos ter que gastar muito mais
dinheiro que outros museus do centro da Europa .
Mas um preo que temos que pagar se no
queremos estar excludos completamente das
rotas europeias. Por outro lado cada vez mais vejo
exposies que vm a Madrid, em termos de
circuito de itinerncia internacional, e no percebo
porque que no vm a Lisboa.
A divulgao do Programa atravs de um ofcio

o meio mais elementar e frio que existe. No fui
convidado a participar em sesses de divulgao,
nem sequer tive conhecimento que abordassem,
como eu penso que deveriam abordar, a gesto
dos fundos europeus e a melhor forma de
aproveitar os fundos que a Europa pe
disposio de Portugal. Devia existir um servio
que para mim, no meu imaginrio, pelo menos,
devia cumprir funes desse tipo, ou seja, de
contactar (no por oficio, pessoalmente,
directamente) as instituies que podiam ser
parceiros, incentiv-los, para lhes dar um apoio de
retaguarda, pelo menos no incio, para que as
coisas se pusessem em marcha e depois, se
possvel, em cada servio criar know how
suficiente para se poderem
manter
autonomamente. todo esse trabalho que no
sinto que exista, connosco, pelo menos, nunca
existiu.

portuguesa
H todo um conjunto de servios do Estado em [Questo a que, no conjunto das temticas
que a poltica de internacionalizao da nossa abordadas na entrevista, no foi dado especial
cultura devia ser pensada com maior relevo].
sistematicidade.
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4 Eixo analtico
Sub-eixos/
Entrevistados
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27
Periferizao
A nossa ultraperiferia no tida em conta de

modo nenhum neste Programa.
A distncia um factor determinante e eu nunca vi
Portugal levantar esta questo.
Diz-se muitas vezes que no concorremos por
incapacidade associativa, falta de organizao,
falta de profissionalismo... admito isso tudo, mas
tambm deve ser dito que no se pode generalizar!
Para alguns organismos admito que sim, para
outros... no nosso ponto de vista, a questo que
nos afecta a falta de competitividade que advm
sobretudo (no da falta de informao, no de falta
de contactos, no de falta de capacidade financeira
para montar projectos) mas da falta de
competividade natural que a distncia nos impe...
sempre mais caro chegar l.
No considera que a periferizao geogrfica seja
a razo para no existirem candidaturas
portuguesas. A questo fundamental est na
dificuldade
das
estruturas
portuguesas
conseguirem planificar a sua programao por
indefinies relacionadas com imprevisibilidade do
oramento de que vo dispor. Portugal tem uma
imagem positiva na comunidade, a questo que a
cultura portuguesa no pode sobreviver com o,5%
do oramento de Estado, um problema estrutural
relevo].
Daquilo que eu me percebi do funcionamento do

PCC s cativou pblico que j sabia. O trabalho de
explorao no foi feito... Ou seja, nas reunies
que eu assisti - e assistia a algumas- estavam os
grandes organismos que esto atentos a estas
questes, estavam pessoas como o Frum Dana
ou o Clube Portugus de Artes e Ideias (so
peritos nisto), na prtica estava l quem j estava
atento, foram l para tirar dvidas- foi o meu caso.
E uma falha gravssima, estamos na pr-histria da
divulgao das potencialidades dos diversos
programas culturais, mas isto no especfico da
cultura....

Ns como queremos circular, temos tentado estar
update e perceber qual o feeling que circula
neste momento... e pela nossa parte temos feito
um esforo... Isto no tem sido uma prioridade da
poltica portuguesa... se tem sido prioridade da
poltica portuguesa atravs das relaes
internacionais eu desconheo.

portuguesa
Tal como o Programa est, tal como as
candidaturas hoje esto construdas... so para
fomentar ou desenvolver o sistema de redes que j
existia na Europa (...) Esse sistema no existe em
Portugal, ns no temos essa estrutura oleada
internamente, quanto mais aceder a ela
externamente
Esse sistema no serve Portugal, nunca serviu...
Portugal no esteve atento... e julgo que deveria
fazer fora para - no que se anulasse este
Programa que a matriz do que poder ser o
futuro dos projectos comunitrios - que fossem
discutidos programas especficos que tivessem
mais a ver com a nossa realidade
A informao chega-me, penso que essa no ser um programa que responde s necessidade de [Questo a que, no conjunto das temticas
uma razo fundamental
circulao das obras artsticas e como tal deve ser abordadas na entrevista, no foi dado especial
aproveitado pelos agentes culturais portugueses.
relevo].
Crtica concentrao da informao em Lisboa e [Questo a que, no conjunto das temticas Desconhece os princpios gerais que regem o
fraca difuso da informao para outros pontos abordadas na entrevista, no foi dado especial Programa
do pas
relevo].
21

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IMPACTO E RECEPTIVIDADE

DO PROGRAMA CULTURA 2000 EM PORTUGAL

OBSERVATRIO DAS ACTIVIDADES CULTURAIS

Rua Garrett, 80 - 1. C 1200-204 LISBOA

OBSERVATRIO DAS ACTIVIDADES CULTURAIS

O presente Relatrio corresponde ao trabalho realizado pelo Observatrio das Actividades

Os resultados apurados atravs do inqurito por questionrio no relatrio preliminar no

No total, foram enviados 299 questionrios 129 a organismos no candidatos e 170 a

1.1 Limitaes da informao disponvel

importante sublinhar as limitaes que estiveram subjacentes realizao do estudo,

Ver questionrios em Anexo 1

No que respeita s candidaturas recusadas no so identificados elementos tais como o

Tambm no que respeita aos organismos que participam na modalidade de Parceiros a

Foi recorrente o desconhecimento, por parte de alguns dos responsveis inquiridos, da

respostas obtidas a partir da aplicao do inqurito. Recorde-se que a informao disponvel,

2. O PROGRAMA CULTURA 2000

prprios ou mobilizados. A nica diferena entre um

Organizador e um Co-organizador, o facto do primeiro ter a gesto financeira dos projectos e de

2.2 Pases participantes e caracterizao genrica das candidaturas

A preocupao central que d origem a este diagnstico , como se disse, a presena

O jri constitudo por representantes de cada um dos 15 Estados-Membros.

Participaes no Programa Cultura 2000, por anos e pases

Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC.

A desagregao do total de presenas de acordo com a modalidade de participao

Modalidades de participao no Programa Cultura 2000, por pas

Fonte:Comisso Europeia, GRI e OAC.

Participao portuguesa no Programa Cultura 2000, por ano e modalidade de participao

O decrscimo assinalado no total de participaes portuguesas no decurso dos trs anos

apresentadas/organizadas por organismos portugueses). Neste caso, porm, a diminuio

Candidaturas apresentadas ao Programa Cultura 2000, por ano e pases

Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC

Ainda no que respeita s candidaturas que so propostas ao Cultura 2000 importante

Evoluo das candidaturas apresentadas, por anos e pases em nmeros ndice

Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC.

A par da diminuio global do nmero de candidaturas propostas, o total de candidaturas

Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC.

Candidaturas portuguesas apresentadas e seleccionadas no Programa Cultura 2000, por anos

Fonte: Comisso Europeia, GRI e OAC.

A percentagem de candidaturas portuguesas seleccionadas em 2002 contrasta com a de

percentagem das seleccionadas em 2000 no ultrapassa os 10%, o mesmo verificando-se para a

nenhum projecto portugus seleccionado. As candidaturas portuguesas seleccionadas incidem

3. ORGANISMOS PORTUGUESES PARTICIPANTES E NO PARTICIPANTES

O resultados do inqurito extensivo a organismos candidatos e no candidatos ao

Estatuto jurdico, localizao geogrfica e actividade dos organismos candidatos e no candidatos

como Organizadores tendo candidaturas seleccionadas as Parcerias aprovadas entidades

3.2 Caracterizao das candidaturas portuguesas

A informao retida para os organismos candidatos permite ainda caracterizar, segundo

Candidaturas portuguesas participantes no programa Cultura 2000

Resultado das candidaturas ao Programa Cultura 2000

Candidaturas ao Programa Cultura 2000

Nota: No existe informao para 4 candidaturas

Nota: No existe informao para 4 candidaturas

4. COMPORTAMENTOS E DIFICULDADES ASSOCIADOS PARTICIPAO NO PROGRAMA

A abordagem dos comportamentos e dificuldades associados ao Programa desdobra-se

Relatrio de Actividades (1999)

De acordo com informao com origem nos Relatrios de Actividades (1999-2000) do

Por ltimo, importante dar conta do tipo de organizao e financiamento subjacente ao

(Pergunta de resposta mltipla)

A hiptese adiantada no captulo anterior, relativamente importncia que a localizao

Nota: pergunta de resposta mltipla

O cruzamento dos modos de conhecimento do Programa com a tipologia das

Modo de conhecimento do Programa Cultura 2000, por tipologia de participao

Conhecimento do Programa Cultura 2000 atravs da....

A experincia adquirida atravs da participao dos organismos noutros programas