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rU039.

RESBIDO
0 I AtrU 2013

LA CONTRATORIA
GERt^r D

t-A

lruU(a

PRESIDEIICIA

oFtcto No 01667-2013-ccrDc

Jess Mara, 09 de agosto de 2013

Seor

Fredy Otrola Pearanda


Presdente del Congreso de la Repblica

Congreso de la Repblica
Plaza Bolivar s/n - Palacio Legslativo
Lma /Lma rLima

ASUNTO

:lnforme de Auditora a la Cuenta General de la Repblca 2012

Tengo el agrado de dirigirme

usted, para hacer de su conocimento que la

Contralora General de la Repblica, en cumplimiento del numeral 31.2 del artfculo 31'de la Ley
N'28708 "1ey General del Sistema Nacional de Contabilidad", modificado por la Ley N'29537, ha
emtido el Informe de Auditorfa a la Cuenta General de la Repblica 2012, que incluye los

dictmenes a los Estados Financieros y del Estado de Consolidacin de la Programacin y


Ejecucin del Presupuesto de Ingresos y Gastos del Sector Pblico, as como los Informes sobre
la Gestin Econmica del Estado y Programas Sociales; los mismos que en copa se adjuntan al
presene.

Hago propica

la

oportundad para expresar

usted las muestras

consderacn.

Fuad Khoury Zarzar

/pbl

Oficio N' 01667-2013-CG/DC


"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"
"Ao de la Inversin para el Desarrollo Ruraly la Seguridad Almentaria"

de

mi

ffimry
111tililililililillililtililil

+UA39r

tA CONTMLORIA
CENEf,AI O I.A PT]8TKA

oFtcto No 01668-2013-CG/DC

Jess Mara, 09 de agosto de 2013

frllt{Srtitro

Seor

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*Dga,AF.r
Ocl:.rra:r..

Luis Castlla Rubo

v A"cilivo

Ministro de Estado

.'/

Mnisterio de Economa y Finanzas


Jr. Junn 319
Lima rLima /Lma

ASUNTO

cg !,\l.2at3

:lnforme de Auditora a la Cuenta General de la Reoblica

Tengo el agrado de dirigirme

a usted, para hacer de su conocimento que la

Contralora General de la Repblica, en cumplimento del numeral 31.2 del artculo 31'de la Ley
N'28708 "1ey General del Sistema Nacional de Contablidad", modificado por la Ley N'29537, ha
emitdo el Informe de Auditora a la Cuenta General de la Repblica 2012, que incluye los
dictmenes a los Estados Fnancieros y del Estado de Consolidacin de la Programacn y
Ejecucin del Presupuesto de Ingresos y Gastos del Sector Pblico, as como los Informes sobre
la Gestin Econmica del Estado y Programas Sociales; los msmos que en copa se adjuntan al
ofesente.

Hago propicia

la

oportunidad para expresar

usted las muestras de

consderacin.

/pbt

Oficio N" 01668-2013-CG/DC


"Deceno de las Personas con Dscapacidad en el Penl"
'Ao de la Inversn para el Desarrollo Rural y la Segurdad Alimentaria"

mi

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iUU39

IA CONTRALORIA
cEfrft^t 8c LA En:tl|c

oFtcto No 01669-2013-CG/OC

Jess Mara, 09 de agosto de 2013

Seor

Ollanta Humala Tasso


Presidente Constitucional de la Reoblica

Presidencia de la Repblica - Despacho presidencal


Plaza Mayor s/n
Lma /Lima /Lima

ASUNTO

:lnforme de Auditora a la Cuenta General de la Reoblica 2012.

_Tengo el agrado de dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que la


Contralora General de la Repblica ha emitido el Informe de Auditora a la Cuenta Generai de la
Repblica 2012, qu9 incluye los dctmenes a los Estados Financieros y aei estao -oe
consolidacin de la Programacn y Ejecucin del presupuesto de Ingresos y astos del sector
Pblico, asf como los Informes sobre la Gestin Econmica del Estaddy programas socales; lts
qr: joeiq:e adjuntan y han sido remitidos at Ministerio de conmta y Finanzas y ar
T1._T9..
congreso de ?n
Ia Repblc para el trmite correspondiente.

sobre er partcurar, los citados informes se emiten en cumprmento der numeral 31.2
del .artculo 31" de la Ley N' 28708 "Ley General del sistema acional de contabilidad,i
--modificado por fa Ley N"

..

29537.

Hago propicia

consideracin.

la

oportunidad para expresar

usted las muestras de

uuno or47o

Pre3ld'ncial

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OesPacho
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Oficio No 01669-2013-CGi DC
"Deceno de as personas con Discapacdad en el peni,,
"Ao de ta Inversin para el Desarrollo Ruraly ta Seguridad Alimentaria,,

1t1

-^

v
/l

LA CONTRALORIA
GENERAT DE LA REPUBTICA

DEPARTAMENTO DE AUDITORIA FINANCIERA


Y DE LA CUENTA GENERAL

FORM E No lo

L -201 3.CG/AF|-AF

AUDITORIA A LOS ESTADOS FINANCIEROS


E INFORMACN PRESUPUESTARIA DE LA
CUENTA GENERAL DE LA REPBLCA 2012

MINISTERIO DE ECONOMAY FINANZAS

PER|ODO
01 DE ENERO DE2012AL 31 pE DICIEMBRE DE2012

LIMA- PER
2013

.AO

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per'


PAM EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA"

DE LA INVERSIN

0001

LA coNTRALoRA
GENERAL DE

tA REPBtlcA

INFoRME DE AUDtroRtA A Los ESTADoS FtNANctERso e ltonmcn


pREsupuEsrARtA DE LA CUENTA cENERAL DE LA REpaLEn
zotz

Poina

rtnoouccr
'1

ll.
III,
IV,
V,

. Origen de los Exmenes

2.

Naturaleza y objetvos de los Exmenes

3.

Alcance

4.

Anlecedentes y Base Legal

5.

Antecedentes del Proceso de la Cuenta

DICTAI,IEN FINANCIERO, ESTADOS FTNANCTEROS


DEL SECTOR PUBLICO

NOTAS

12

DICTAI'IENPRESUPUESTAL,ESTADOSPRESUPUESTARIOS
Y NOTAS DEL SECTOR PBLEO

64

INFORME DE ENTIDADES OI,IISAS A LACUENTAGENERAL DE LA


REPUBLICA 2012

111

DICTMENES DEL ESTADO DE TESORERA Y ESTADO DE LA DEUDA

117

PBLrcA

VI.

SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS

151

vil.

coNcLUstoNEs

152

RECOMENDACIONES

157

VIII.

ANEXOS

Anexo

Opiniones de los Estados Financieros de las entidades auditadas en er


ejercicio 2012.

Anexo 2
Efecto de las calificaciones de los activos del Estado de Situacin Financiera
y de los ngresos y gastos del Estado de Gestin

0002

-,.]
\:

LA CONTRATORA
GENERAT DE LA REPBtlcA

Anexo 3
Opiniones de los Estados Presupuestarios de las entidades audtadas en el
ejercicio 2012.

Anexo 4
Detalle de las observaciones presentadas en los Dictmenes Presupuestarios

de las entdades auditadas en el ejercicio 2012.

Anexo 5
Seguimento a la implementacin del Saneamiento Contable.

Anexo 6
Informe de Gestin Econmica del Estado

Periodo 2012.

Anexo 7
Informe Consolidado de las Labores de Control practicadas a los Programas
- Pedodo 2012.

Sociales

0003

-,v-

LA coNTRALoRA
GENERAT DE

rA RIPI,BUCA

AUDIToRA A

Los EsTADos FINANCIERoS e IHronmIcN pRESUPUESTARIA

DE LA

CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA 2OI2

MtNtsrERto oe economin v RNANzAS


01 DE ENERO AL

3I

DE DICIEMBRE DE 2012

INTRODUccIN
1.

ORIGEN DE LOS EXAMENES

La Contralora General de la Repblica, de acuerdo a lo establecido en el articulo 81" de la


Constitucin Politica del Peru y en uso de las atribuciones confendas por el articulo 22",
literal f) de la Ley n.' 27785 de lecha 22 de julio de 2002, 'Ley 0rgnica del Sistema
Nacional de Control y de Ia Contralora General de la Repblica", dispuso mediante los
Oficios n.os 00430 y 00896-2013-CG/0C de 05 de abril y 20 de junio de 2013, el inicio de las
acciones de contol previstas en el Plan Operativo Institucional de este Organismo Superior
de Control.

NATURALEZA Y OBJETTVOS DE LOS EXAMENES


Naturaleza
Auditoria financiea que comprendi el proceso de integracin y consoldacin de los estados
financieros y presupuestarios del sector pblico elaborados por Direccin General de
Contabilidad Pblica - DGCP; el Estado de la Deuda Pblica y Estados Fnancieros y el
Estado de Tesoreria y Estados Financieros preparados por la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico - DGETP, respecto a los estados financieros consolidados
y al marco y ejecucin presupuestal de las empresas bajo su mbito, y el seguimiento a las
observaciones que afectaron a los dictmenes de la Cuenta General de la Repblica de
ejercicios anteriores.
Una auditoria comprende la ejecucin de procedimientos para obtener evidencia de auditoria
revelaciones en los estados financieros. Los procedimientos
seleccionados dependen deljuicio del auditor, que incluye la evaluacin del riesgo de que los

sobre los montos

estados fnancieros contengan representaciones enneas de importancia relativa, ya sea


como resullado de fraude o enor. Al efectuar esta evaluacin del riesgo, el auditor toma en
consderacin el control intemo pertnente de las entidades en la preparacin y presentacn
razonable de los estados financieros a fin de disear pmcedimientos de auditora de acuerdo
con las circunstancias, pero no con el propsito de expresar una opinin sobre la efectividad
del control intemo de las entidades. Una auditora tambin comorende la evaluacin de s los

principios

de contabilidad aplicados son apropiados y si las estimaciones

contables

realizadas por las entidades son razonables, asi como una evaluacin de la presentacin
general de los estados financieros. Para fines de esta auditoria se ha considerado el
contenido de los informes de auditoria financiera emitidos Dor el Sistema Nacional de Control
respecto a los estados financieros de las entidades del Sector Pblico al 31 de diciembre del
2012.

0004

rr{FoRuE N" ^10

?\V

.20r3-CG,AF|AF

LA coNTRALoRA
CENERAtoe LnnrPsllcA
P9.2 de

'158

como resultado del trabajo de auditora, el auditof est en mndiciones de emitif una opinin,
la misma que puede ser:

Limpia o sin salvedades.- cuando se concluye que los estados financieros estn
preientados razonablemente, respecto de todo lo importante, de acuerdo con princpios de
contabilidad aolicables.

con salvedades.- cuando se concluye que el efecto de los enores y/o limitacones

al

pero no generalizadas sobre


alcance, de forma individual o en su conjunto, son importantes,
los estados financieros.
es de
Abstencin de opinin.- cuando el efecto de una limitacin al alcance de la auditoria
para
evidencia
suficiente
obtener
permitido
auditor
al
que
no ha
tanta importancia relativa,
formarse una opinin respecto de los estados financieros
es
opinin Adversa.- cuando el efecto del incumplimiento de los principios de contablidad
los
estados
d tanta imoortancia relativa, que no permiten presentar razonablemente
financieros

Objetivo General
la integracin y consolidacin
Determinar si la Cuenta General de la Repblca comprende
Sector Pblico' y expresar
de la informacin financiera y presupuestaria de las entidades del
los Estados Financieros' el
opinin sobre la razonabilidad o ei nivel de razonabilidad de
y
la Programacin y Ejecucin del Prsupuesto de Ingresos Gastos
Eitado Consotdado de

Tesoreria correspondiente
Jei-iector plico, el Estado Je la Deud Rolica y et Estado de

de Contabilidad
2012, ionforme a las normas emitidas por la Direccin General
vigentes y
legales
y
dispositivos
ppLjt de contabilidad generalmente aceptados

i.ir""
p,ilil,

aplicables.

Obletivos Especficos

Contabilidad Pblca
1.

ypresupueslana
Determinar si el contenido y estructura de la informacin financien
de la Cuenta General
del Sector Pblico y por niveles de la Actividad Gubemamental
del
.or., a to estalecido en el capitulo ll de la Ley n.o 28708 Ley General la
los resultados de
istema I'laconat de Contabilidad, y si cumple con informar
economoos'
fnanceros'
pblica en los aspectos presupuestanos,

i,

gestin

patrimoniales y de cumplimienlo de metas.

y presupuestarios de
Determinar el grado de confabilidad de los estados financieros
provenientes
la Cuenta Geeral de la Repblica, mediante los informes de auditoria
Nacional de Control; asi como' del proceso

. l.r Oigr.* conformantei del Sistema

Je

integiracin

consolidacin

de los

oresuDuestanos.

INFORfIIE DE

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0005

mencionados estados financieros y

=.-.
IilFORE

['

qd

i{ ]
\=

.2013.CG'AFIAF

LA CONTRATORIA
GENERALDELAREPBLICA
P9.3 de 158

Direccin Genenl de Endeudamiento v Tesoro Pblico

3.

Expresar opinin sobre la razonabilidad del estado de la deuda pblica, estados


linancieros y presupuestanos; del estado de tesorera y los estados financieros del
lesoro de acuerdo a los principios contables generalmente aceptados y dispositivos
legales vigentes y aplicables.

Entidades Omisas a la Cuenta General de la Reoblica

4.

Evaluar el estado stuacional de las entidades

Cuenta General de

la

y empresas pblicas omisas a

la

Repblica del periodo 2012; precisando las causas que

originaron esta stuacn.


Sequimiento de Medidas Conectivas

5.

Determinar el grado de implementacn de las recomendaciones planteadas en los


informes de auditoria emitidos en los periodos precedentes por este Organismo
Superior, efectuado en el marco de la Cuenta General de la Repblica

ALCANCE
y
Los exmenes realizados conespondieron al perodo comprendido entre el 01 de enero el
31 de diciembre de 20,12. Dichos exmenes se realizaron de conformidad con las Normas
lntemacionales de Auditora contendas en el Manual de Pronunciamientos Intemacionales
de control de calidad, Auditora, Revisn, otros servicios de Aseguramiento y servcios
Relacionados - NIAS, Nomas de Auditoria Gubemamental - NAGU y Manual de Audtoria

Gubemamental - MAGU, y dems normas aplicables; consecuentemente, se realizaron


y
comprobaciones selectivas de las evidencias que respaldan las operaciones, registros
y estuvieron
documentacin que se considerafon necesafias de acuerdo a las circunstancias,
principalmente
siguientes:
los
aspectos
a
referidas

El examen del Droceso de consolidacin de los estados financieros e integracin de


la informacin presupuestaria del sector Pblico, preparados por la Direccin General
de contabilida pbiica _ DGCp; del estado de la deuda pblica, estados financieros,
del estado de tesofera y estados financieros, elaborados por la Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico

DGETP.

La revisin selectiva de la documentacin bsica que generan los

sistemas

administrativos que participan y tienen responsabilidad en la elaboracin de la cuenta

GeneraldelaRepblicayenlaconduccindelasfinanzaspblicas,talescomola
Direccin Genera| de Contabi|idad Pb|ica, Direccin Genera| de Endeudamiento y
TesoroPblico,DireccinGeneraldelPresupuestoPblimyelFondoNacionalde
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.

La revisin selectiva de los informes de auditoria financiera y presupuestal, emitidos


por los rganos que mnforman el Sstema Nacional de Control, a fin de determinar el
grado de ionfiabilidad de los estados financieros y presupuestarios consolidados de
la Cuenta General de la Repblica. Para tal efecto, se seleccion una muestra de 195
entidades representativas de la actividad gubemamental conformada por 77 del
Gobiemo Nacional, 15 de Gobiemos Regionales, 38 Gobiemos Locales, 62 Empresas
del Estado

3 Otras Entidades.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

000ti

INFORHE

N'{,

.2OI3.CG/AFLAF

LA coNTRALoRA
Crr'lRAt DE LA nrPeLlCA
P9.1de'ls8

Requerimiento de informacin sobre las entidades omisas a la presentacin de


informacin requerida por la Direccin General de Contablidad para la elaboracn
de la Cuenta General de la Repblica del ejercicio 2012, a efecto de determnar las
causas de la omisin y las responsabilidades de los servidores y funcionanos que la
ocasionaron.

Se efectu el seguimiento a las acciones adoptadas para absolver las observaciones


que afectaron los dictmenes de la Cuenta General de la Repblca de ejercicios
anteriores.

ANTECEDENTES Y BASE LEGAL

Antecedentes
La Contraloria General de la Repblica, para ejecutar la auditoria a la Cuenta General de la
Repblica, acredit a la comisin auditora el 05 de abril y 20 de junio de 2013, la que
cumpli su labor en las dependencias y/o entidades siguientes:

La Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico

lnea del Ministerio de Economia y

DGETP, es el rgano de

Finanzas, rector del Sistema Nacional de

Endeudamiento y del Sistema Nacional de Tesoreria.

Endeudamiento.- Encargada del planeamiento, registro y mntrol del endeudamiento

la elaboracin del programa anual de concertacin de


y
de
cdto
de las operaciones de adminstracin de deuda; atender el
operaciones
servicio de las operaciones de deuda del Gobiemo Nacional, realizar operacones
conexas oara una administracin prudente de la deuda, actuar como agente
financiero nico del Gobiemo Nacional, preparar y publicar las estadisticas de la
pblico, asi como de

deuda oblica.

Tesoro Pblico.- Encargada de centralizar la disponibilidad de los fondos pblicos,


progftmar y autorizar pagos y movimiento de fondos con cargo a sus cuentas
bancarias, en funcin al Presupuesto de Caja del Gobiemo Nacional, asi como de
custodiar los valores del Tesoro Pblico. Como rgano rector del Sistema Nacional de
Tesoreria, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su
mbito. Asimismo, realiza el seguimiento y mntrol de los gastos devengados, ginados
y pagados durante la ejecucin presupuestal, y el seguimiento de los ingresos
recaudados.

La Direccin General del Presupuesto Pblico, rgano de linea del Ministerio de


Economia y Finanzas que tiene competenca de carcter nacional como rgano rector
del Sistema Nacional de Presupuesto, encargado de programar, dirigir, coordinar,
controlar y evaluar la gestin del proceso presupuestario del Sector Pblim

La Direccin General de Contabilidad Pblica, rgano de lnea del Mnisterio de


Economia y Finanzas, rector del Sistema Nacional de Contablidad, encargado de
dictar las normas y establecer los procedimientos relacionados con su mbito, as
como elaborar la Cuenta General de la Repblica'

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0007

=---.

( ]

|NFoRMEil.{r

.2013-CG'AF|.AF

LA CONTRALORIA
GENERAT DE

tA RTPBIICA

P9. 5 de 158

Base legal
La auditoria a la cuenta General de la Repblica 2012, se fundamenta principalmente en la
normativa sguiente:

Constitucin Poltica del Peru, Art. 81o y modificatoria, Ley No 29401.


Ley N" 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad y modificatoria, Ley
No 29537.
Ley N" 28693 - Ley General del Sistema Naconal de Tesoreria.
Ley N" 28563 - Ley General del Sistema Nacionalde Endeudamiento.
Ley No 28411 - Ley Generat del Sistema Nacional de Presupuesto y modifcatorias.
Ley No 29812 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.

Ley No 29813 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2012.
Ley No 29814 - Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Ley N" 281 12 - Ley Marco de la Admnistracin Financiera del Sector Pblico.
Ley No 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley N" 27245 - Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y modifcatorias
Ley No 27170 - Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Emplesarial
del Estado - FONAFE y modificatorias.
Ley No 274rH

Ley del Procedimiento Administrativo General.

Resofucin Directoral No 017 -2012-EF 151 .01 , que aprueba la Dhectiva N" 003-2013EF/51.0'1 "Ciene Contable y Presentacin de Informacin para la Elaboracin de la
Cuenta General de la Reoblica'.

Resolucin Directoral No 016-2012-EF/51.01, que modifica la Directiva No 02-2011EF/s1.0'l "Preparacin y Presentacin de la Informacin Financiera, Presupuestaria,
Complementaria y de Presupuesto de Inversin pan la elaboracin de la Cuenta
General de la Repblica por las Empresas y Entidades de Tratamiento Empresarial
del Estado', aprobada por la Resolucin Directoral N" 015-2011-EF/51 01'

A LA CUENTA GENERAL OE LA

0008

/I I

_2--.

rilFoR$E

N"{r

.m1}CGlAFr-AF

LA CONTRALORIA
CENERATDETAREPBTICA
Pg.6de'l5E

ANTECEDENTES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL


La Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad

Ley n.'28708 de fecha 12 de abril

de 2006, y modificatorias, estableci el marco legal para dictar y aprobar normas

procedimientos que permtan armonizar la informacin contable de las entidades del sector
pblico, asi como para elaborar la Cuenta General de la Repblica. A conlinuacin
indicamos los aspectos ms resaltantes.

5,I

OBJETIVOS DE LA CUENTA GENERAL OE LA REPBLICA

a)
b)
c)
d)
5.2

Informar los resultados de la gestin pblica en los aspectos presupuestarios,


financieros, econmicos, patrimonales y de cumplimiento de metas;

Presentar el anlisis cuantitavo de la actuacin de las entidades del sector


pblico incluyendo los indicadores de gestin fnanciera;
Proveer nformacin para el planeamento y la toma de decisiones; y'
Facilitarel control y la fiscalizacin de la gestin pblica

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA


El proceso de la Cuenta General de la Repblica, tiene las fases siguentes:

Presentacin y Recepcin de las Rendicones de Cuentas


por
Esta fase se inicia con la elaboracin y difusin de normas especificas
de
obtencin
la
hasta
Pblica,
de
Contabilidad
parte de la Direccin General
y
financiera
informacin
de cuentas, conteniendo

la
rendciones
presupuestaria de las entidades del Sector Pblico El plazo para la
bresentacin de informacin financiera para las entidades del sector Pblico
no debe exceder el 31 de mazo siguiente al ejercicio fiscal materia de
rendicin de cuentas. (Artculo 28', Ley n ' 28708)'

las

Anlisis y Procesamiento de la Informacin

Consisteenlaverifcacin,anlisis'validacinyestrucfuracindedichas
rendiciones,porpartedelaDireccinGeneraldeContabilidadPblica'de
"
acuerdo a las normas contables aprobadas y vigentes (Articulo 29'' Ley n
28708).

Elaboracin de la Cuenta General

pan la
En esta fase, las rendiciones de cuentas son integradas y consolidadas
elaboracin de

la

Cuenta General

de la Repblica, en el marco de

la

normatividad vigente

LaDireccinGenera|decontabi|ldadPb|icaremite|acuentaGeneralde|a
y la
Repblica a la Contraloria General de la Repblica para ser audltada' a
en un
para
su
evaluacin'
la
Repblica
de
Comisin Revisora del Congreso

plazo que vence el 20 de junio del ao siguiente al ejercicio fiscal materia de


rendicin de cuentas.

La Contralora General de la Repblica comunica a la Direccin General de


Contabilidad Pblica y a la Comisin Revisora del Congreso de la Repblica, el

INFORME DE

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0009

---.-.
NFORIE

r{'{0

/{ I

-2013-CG/AF|-AF

LA CONTRATORIA
GENERATDELAREPBLICA
P9.7 do 158

resultado de las acciones (artculo


articulo 2" de la Ley n.' 29537).

30' de la Ley n.' 28708, modificado por

el

lnforme de Auditora
La Contraloria General de la Repblica es la entidad encargada de realizar la
auditora a la Cuenta General de la Repblica, emite el informe de auditora
sealado en el aficulo 81'de la Constitucin Politica del Peru, modificado por
la Ley No 29401, el cual es presentado al Ministerio de Economia y Finanzas y
a la Comisin Revison del Congreso de la Repblica, en un plazo que vence
el 10 de agosto del ao siguiente al del ejercico flscal materia del informe
(segn Ley n.'29401). Si fuera el caso, el plazo incluye el levantamiento de
las observaciones hechas la entidad por la Direccin General de
Contabilidad Pblica (articulo 31' de la Ley n." 28708' modifcado por el

artculo

2'

de la Ley

n.' 29537).

Presentacin
El Ministerio de Emnoma y Finanzas remite al Presidente de la Repblica la
Cuenta General de la Repblica, elaborada por la Dheccin General de
Contabilidad Pblica, acompaada del informe de auditora de la Contralora
General de la Repblica, para su presentacin al Congreso de la Repblica, en
un plazo que vence el 15 de agosto del ao siguiente al del ejercicio fiscal

'

materia de rendicin de cuentas, acorde con lo estipulado por el artculo 81


de la Constitucin Politica del Peru, modificado por la Ley n.' 29401, Ley de
Reforma de los artculos 80" y 81' de la Constitucin Politica del Peru (articulo
32' de la Ley n.' 28708, modificado por el articulo 2' de la Ley n ' 29537)
Examen y Dictamen
La Cuenta General de la Repblica y el nforme de auditoria, recibidos por el
Congreso de la Repblica, se derivan a una Comisin Revisora, para el
examen y dictamen conespondiente, en el plazo que vence el 15 de octubre.
La Comisin Revisora del Congreso de la Repblica presenta su dictamen en
la sesin inmediata (articulo 33' de la Ley n.' 28708, modificado por el articulo

2'de

la Ley

n.' 29537).

Aprobacin de la Cuenta General


El pleno del Congreso de la Repblica se pronuncia en un plazo que vence el
30 de octubre. Si el Congreso de la Repblica no se pronuncia en el plazo
sealado, el dictamen de la Comisin Revisora se remite al Poder Ejecutivo
dentro de los quince (15) dias calendarios siguientes, para que la promulgue
mediante Decreto Legislativo. El plazo para la promulgacin por el Poder
Ejecutvo comprende los quince (15) das calendario siguientes de recibido el
dictamen (artculo 34' de la Ley n.' 28708, modificado por el artculo 2" de la
Ley

tr
INFORME DE

n.' 29537).

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2O'I2

0010

-----|,
FOR

N.10

/( I

.mtlCG/aFr.AF

LA CONTRALORIA
GENERATDELAREPBLICA
P9.8 de 158

Difusin de la Cuenta General


La Direccin General de Contabilidad Pblica, de conformidad con la Ley n.'
27806, Ley de Tnnsferencia y Acceso a la Informacin Pblica, publicar en la
seccin conespondente al Sistema Nacional de Contabilidad de la pgina web
del Ministerio de Economa y Finanzas, la relacin de omisos, los estados
financieros, presupuestarios e informacin complementana de las entidades
del Sector Pblico, para facilitar el debido e.jercicio de la participacin y control
ciudadano (articulo 35'de la Ley n." 28708).

Cabe indicar que el artculo 81' de la Constitucin Poltica del Peru, modificado por la
Ley n.' 29401 - Ley de Reforma de los articulos 80' y 81'de la Constitucin Politica
del Peru, establece que: "La Cuenta General de la Repblica, acompaada del
nforme de auditora de la Contraloria Genenl de la Repblica, es remitida por el
Presidente de la Repblica al Congreso en un plazo que vence el quince de agosto
del ao siguiente al de ejecucin del presupuesto.

La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisin revisora hasta el


quince de octubre. El Congreso de la Repblica se pronuncia en un plazo que vence
el heinta de octubre. Si no hay pronunciamiento del Congreso de la Repblica en el
plazo sealado, se eleva el dictamen de la comisin revisora al Poder Ejecutivo para
que ste promulgue un decreto legislatvo que contiene la Cuenta General de la
Repblica'.

5.3

PROCESO DE APROBACIN DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLrcA


2011
La Ley n.' 28708 - Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, en su articulo
250 literal a), establece que es objetivo de la Cuenta Genenl 'lnformar los resultados
de la gestin pblica en los aspeclos presupuestarios, financieros, econmicos,
palrimoniales y de cumplimiento de metas", adems en el literal c) seala: 'Proveer
informacin para el planeamiento y la toma de decisiones". Asimismo, en el articulo
330, numeral 33.1, modificado por Ley n." 29537, seala que'La Cuenta General de
la Repblica y el Informe de Auditoria, recibidos por el Congreso de la Repblica, se
derivan a una Comisin Revisora, para el examen y dictamen conespondiente, en un
plazo que vence el 15 de oclubre y el numeral 33.2 precisa: 'La Comisin Revisora
del Congreso de la Repblica presenta su dictamen en la sesin inmediata", En
cumplimiento del artculo n.' 34.2 de la citada Ley.
El pleno del Congreso de la Repblica en sesin de 29 de octubre de 2012, aprobo,
la Cuenta General de la Repblica mnespondiente al Ejercicio Fiscal 2011 elaborada

por la Dreccin General de Contabilidad Pblica auditada por la Contralora General


de la Repblica, presentada por el Poder Ejecutivo y dictaminada por la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblca,

Cabe mencionar que la Cuenta General de la Repblica conespondiente al Ejercicio


Fiscal 2010 a la fecha se encuentra pendiente de aprobacin por parte del pleno del

Congreso de la Repblica.

A LA CUENTA GENERAL OE LA

011

,z--.

tilFoR

N.10

I{ I
V

-mj3-CGTAFT.AF

LA CONTRATORIA
GENERAT DE

tA REPBIICA

P9.9 de 158

5.4

LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA Y LOS ESTADOS FINANCIEROS Y


PRESUPUESTARIOS

Estructura de la Cuenta General de la Repblica

Ley General del


De conformidad con el articulo 26o de la Ley n.'28708
General, es la
la
Cuenta
la
de
estructura
Sistema Nacional de Contabildad,
siguiente:

Primera: cobertura y cumplimiento, contiene el universo de entidades


captadoras y ejecutoras y el informe sobre cumplimiento y omisiones en la
presentacin de la informacin para la Cuenla General.

Segunda: aspecto econmico, que incluye la evolucin y resultados de los


ndices macoemnmicos utlizados en las politicas econmca, fiscal,
monetaria y tributaria.

Tercera: Sector Pblico, que contiene informacin ntegrada y consolidada del


sector pblico, de acuerdo al detalle sigurentel

a)
b)
c)
d)
e)
0
g)
h)
i)
.

InformacinPresupuestaria.
InformacinFinanciera.
Estado de Tesoreria.

Estado de Deuda Pblica y el estimado de la liquidacin de inters por


0evengar.
Informacin estadstica de la recaudacin tributaria
Presupuesto de Gastos bajo el Enfoque de Resultados
Inversin Pblica.
Gasto Social.
Informe de Entidades Omisas y las Razones de la Omisin

Divisin del Sector Pblico


Para efectos de la Cuenta General de la Repblica, niveles de la actividad
gubemamental y empresas del Estado se divide en:

Gobiemo Nacional:
Pliegos presupuestanos del Gobiemo Central que incluye los
poderes del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), y entidades

a)

b)
c)
d)
e)
0
-

TNFoRME DE AuDrroRA

con rango conslitucional;


UniversidadesyOrganismosDescentralizadosAutnomos;
Instituciones Pblicas Descentralizadas y el Fondo Consolidado de
Reservas;
Sociedades de Beneficencia Pblica;
Entidades de Tratamiento Empresarial; ETES y
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP

Gobiemos Regionales
Gobiemos Locales:
Gobiemos locales.
OrganismoPblicosDescentralizadosMunicipales;
InstitutosVialesProvincialesMunicipales.

a)
b)
c)

a LA cUENTA GENERAL DE LA REPgLtc zorz

\turt
^^a

ll

---.-.
[{FORi|E N. {r

I( I
V

.m134GrAf r.AF

LA CONTRATORIA
tA RPBIICA

CENERAT DE

P9.10 de 158

d) Centros Poblados; y
e) MancomunidadesMuniciPales.
-

Empresas del Estado:

a)
b)
c)

EmpresasOperativas.
Empresas No Operativas.
Empresas en Proceso de Liquidacin.

Otras Entidades
Seguro Social del Peru - ESSALUD.
Banco Central de Reserva del Peru - BCRP.
Caja de Pensiones Militar - Policial.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

FONAVI en Liquidacin.

Fondo Revolvente Administrado por

el

Banco

de

Materiales

BANMAT SAC.
Fondo Ley n.' 27677

Estados Financieros

Los estados financieos del Sector Pblico suministran informacin til y


confiable de los resultados de la gestin de las entidades de la Actividad
Gubemamental y Ia Actividad Empresarial del Estado, para la toma de
decisiones por los niveles competentes; asimismo, facilitan el control y la
fiscalizacin de la gestin pblica a los rganos competentes, para la
comprobacin de los datos registrados que se constituyen en medos de
rendicin de cuentas de los recursos pblicos.

Es necesario precisar que, esta nformacin se presenta neta de

las

transacciones y tenencias de saldos entre las entidades del sector pblico,


para presentarlo como si constituyeran una sola unidad econmica.

La preparacin de dicha informacin es responsabilidad de la

Direccin

General de Contabilidad Pblica.

Notas a los Estados Financieros

Con la finalidad de facilitar la interpretacin de los estados financieros, se


incorporan notas explicativas que son parte integrante de los mismos, que
revelan las variaciones ms significativas y los cambios y/o hechos que tenen
incidencia en la situacin financiera.

La preparacin de dicha informacin es responsabilidad de la Direccin


General de Contabilidad Pblica. En las notas a los estados financieros, se
presentan descripcones y anlisis ms detallados respecto a los importes
mostrados en los estados financieros del Sector Pblico.
En el presente Informe se incluyen las notas nmeros 1 a la 57, para un mayor

entendimiento de los estados fnancieros, que han sido preparadas por la


Direccin General de Contabilidad Pblica (pginas del 120 a 157 del Tomo I
de la Cuenta Generalde la Repblica 2012).

.\

/'r ,i .

{,UI J

Llca

2012

tf,tFoRirE

. 4

.2013.CG/AF|-AF

I-n coNTRALoRA
GENERAL DE LA REPBLICA
P9.11 de 158

Informacin Presupuestaria
La informacin presupuestaria del Sector Pblico conespondiente al ejercicio
2012 contiene las transacciones y los eventos emnmicos cuantificables
general y
expresados en miles de nuevos soles; informacin que, de manen
con
ejercico
del
resultados
y
los
resumida, permite analizar, interpretar evaluar

relacin

a los ingresos

gastos eiecutados, respecto del presupuesto

asignado al nivel de sector pblico.

La informacin presupuestaria se presenta consolidada de acuerdo a lo


Ley General del Sistema Nacional de
sealado en la Ley No 28708

la estructura
Contabilidad, modifiada por la Ley No 29537 y concordante con
del
Presupuesto
del
Ley
Je ingresos y egresos estbbcida n la Ley No 29812
que'
esta
preclsar
Sector Pblico pana el Ao Fiscal 2012. Es necesario
recibidas y
informacin se presenta neta de las transferencias financieras
los saldos
otorgadas entre entidades del sector pblico, a fin de no duplicar
presupuestarios a nivel sector pblico.

La preparacin de dicha informacin es responsablidad de la

Dlreccin

General de Contabilidad Pblica.

Notas a los Estados Presupuestarios

es de
La oreoaracin de las notas a los estados presupuestarios que
las
En
Pblica
oniliit de la Direccin General de Contabilidad
respecto a los impones
oresentan descripciones y anlisis ms detallados
mostrados en dichos estados.

1 a la 9' para un mayor


En el presente informe incluimos las notas nmeros
(pginas
64 a 112 del Tomo I de
presupuestarios
de los estados
entendlmiento
la Cuenta General de la Repblica 2012)'

INFORIE

il'{,

-,,1
V

-M }CGTAFI.AF

LA coNTRALoRA
CENERATDE LAREP(]BLTCA
P9.

II.

DICTAMEN FINANCIERO. ESTADOS FINANCIEROS


PBLIco

'12

de 158

NOTAS DEL SECTOR

DICTAMEN DE LOS AUDITORES


DE LA coNTRALonhCCNENN- DE LA REPBLICA

Seor

LUIS CASTILLA RUBIO


Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas

1.

Hemos examinado el proceso de integracin y consolidacin del balance general al 31 de


dcembre de 2012, y los conespondientes estado de gestin, estado de cambios en el
patrimonio neto y de flujos de efectivo por el ao terminado en esa fecha, asi como el
resumen de polticas contables significativas y otras notas explicativas, conespondientes a la

de la Repblica. Los estados financieros del ejercicio 2011,

fueron
fecha
06
de
salvedades
con
un
dictamen
dictaminados oor este ente de control, emitindose
de agosto de 2012.

Cuenta Geneial

Responsabilidad del Ministerio de Economa y Finanzas

2.

La Direccin General de contabilidad Pblica del Ministerio de Economia y Finanzas es


responsable de la pfeparacin y presentacin razonable de estos estados financieros de
que tenen su
acuerdo con principios de contabilidad aplicables al sector gubemamental,

y
base en los principios de contabilidad generalmente aceptados en el Peru normas legales
y
vigentes aplicablei. Esta responsabilidad incluye: disear, implantar mantener el control
pertinente
la preparacin y presentacin razonable de los estados financiergs para
iniemo

en

que estn |bres de representaciones enneas de importancia re|atva, ya sea como

y
resultado de fraude o enor; seleccionar y aplicar las politicas contables apropadas; realizar
las estmaciones contables razonables de acuerdo con las circunstancas'

Responsabilidad del auditor

3.

Nuestra auditoria fue realizada en cumplimiento a lo dispuesto por el articulo 81' de la


consttucn Politica del Peru y el afticulo 22', inciso f) de la Ley N0 27785 -'Ley orgnica
del sistema Nacional de control y de la contraloria General de la Repblica'. se efectu de
acuerdo con las normas de auditoria generalmente aceptadas en el Peru y las normas de
auditoria gubemamental emitidas por la contraloria General de la Repblica. Tales normas
requieren que cumplamos con requisitos ticos y que planifiquemos y realicemos la auditoria

paia obtener una seguridad razonable que los estados financieros no

contienen

representaciones eneas de importancia relativa.

4.

Una auditora comprende la ejecucin de procedimientos para obtener evidencia de auditora


consolidacin de los estados financieros. Los
sobre el pfoceso de ntegracin
del iuicio del auditor, que incluye la evaluacin del
dependen
orocedimientos seleccionadoi
representaciones enneas de importanca
contengan
iiesgo que los estados flnancieros
relaiva, ya sea como resultado de fraude o eror. Al efectuar esta evaluacin del riesgo, el
preparacin
auditor tma en consideracin el control intemo pertinente de las entidades en la

presentacin azonable de los estados financieros a fin de disear procedimientos de

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0015

,---|.
fl,rFoRflE N" ry0

/I J LA CONTRALORIA

-mn4ctMr,F

\:

GENERALDE LAREPBLICA
Pg.13ds 158

auditora de acuerdo con las circunstancias, pero no con el propsito de expresar una
ooinin sobre la efectividad del control intemo de las entidades. Una auditoria tambn
comprende la evaluacin de si los princrpios de contabilidad aplicados son apropiados y si
las estimaciones contables realizadas por |as endades son razonables, as como una
evaluacin de la presentacin generalde los estados financieros. Para fnes de esta auditora
se ha mnsiderado el contenido de los informes de auditora financiera emitidos por el
Sistema Nacional de Control resoecto a los estados financieros de las entidades del Sector
Pblico al 31 de diciembre de 2012.
Consideramos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido es suficiente y adecuada
para proporcionar una base paa nueslra opinin calfcada.

Base para opinin con salvedad

5.

Con base en los resultados de las auditorias financieras realizadas a una muestra de
endades porel Sistema Nacional de Confol (CGR, OCI y SOA), al 05 de agosto de 2013
se recbieron infomes de auditoria de 181 pliegos los cuales cofTesponden a entidades del
Gobiemo Nacional, Gobiemos Regionales, Gobiemos Locales, Empresas del Estado y Otras
Entidades, representando en su conjunto el 79.8% del activo, el 79.90/o de los ngresos y el
73.2oA de los gastos (en el ejercicio 2011, se recibieron 195 pliegos' que representaron el
79,0% del activo, el 77.30/o de los ngresos y el730o/o de los gastos), segn se detalla a
continuacn:

310,849,800

56,729,944

90,247;r4

23tl,cn

25,fi2,505

16,24?'84

Advgrso
UNVENSO DE

AfiDADS

572,672,621

272.tr35as

190,028,83:l

Eaboraclnt Corisln Audltora

(1 Fuente: TorD I Estados Finacieros O.lenta General 2012 Pgs 116 y

117 adbionando los aiustes de la

p9

122 y

las elirinaciones de |a P9. 125

la auditora
El efecto de las citadas calificaciones y los reparos determinados en el marco de
0/o
de los activos
a la cuenta General de la Repblica del ao 2012, representan el 10.0
el
representaban
(en
el
a0.2011,
gestin
de
totales y el 1.1%de los ingresos del estado
se
gestin),
tal
como
de
del
estado
y
los
ingresos
los activos totales el 4.3% de

11.9% e

muestra en el cuadro siguiente:

INFORME DE

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0016

IIIFORME

il' 4{' .Ai

?)
V

34GTAF[AF

LA

coNrRAroRA

GENERALoT

LnnrPsltcA

P9.

SLBESTIUACIOiE

I,4t8,744.8

27,495-8

sosREsTrM acro|{Es

3,2t7,697,7

1,3O,3O2

ll

de 158

Baboracn: Corisin Auditora

I Eslados Fnanceros Olnla Generalml2 Rigs 116 y 117 adicionando los


4ustes d h p9. 122 y las elgirinacones de h p9. 125.

1/ Fuent: ToriD

Opinin Calificada

7.

En nuestra opinin, excepto por los asuntos indicados en los pnafos 5 y 6, respecto al
efecto de los reparos con los activos totales del balance general y el resultado del estado de
gestin, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos sus aspectos
de importancia, la integracin y consolidein de la situacin financiera del Sector Pblico al
31 de diciembre del 2012 y el resultado de sus operaciones por el ao terminado en esa
fecha, de acuerdo con principios de contabildad generalmente aceptados en el Peru y
normas legales vigentes aplicables.

Prrafos de Enfasis

Los bonos de reconocimento de los trabajadores incorporados al Rgimen Privado de


Pensiones en el ejercicio 2012 ascendieron a US$ 2 531,2 millones (US$ 2 510,0 millones en
ONP; sin
Normalizacin Previsional

el 2011), segn lo registrado por la Oficina de

embargo, el Banco Cenfal de Reserva del Peru - BCRP, informa como saldo de la deuda
pblica por estos bonos de reconocimiento un importe equivalente a US$ 2 903,0 millones
(US$ 2 863,0 millones en el 2011), el cual en relacin a lo contabilizado por la ONP, difiere
en US$ 371,8 millones (US$ 353,0 millones en el 2011), aspecto presentado debido a la
utilizacin de dos metodologas diferentes de clculo. En tal sentido, debemos sealar que la
Direccin General de Contabilidad Pblica se ha pronunciado a favor de la metodologia
utilizada por la ONP, sin embargo el BCRP sostiene que no puede aplicar otra metodologa
sino aquella establecida en el Manual de Estadisticas del Fondo Monetario Intemacional.

9.

a los estados fnancieos,

Cuentas de Confol (Orden)


Contingencias y otns Cuentas, sobresalen los rubros de Obligacones Previsonales por
S/. 74 970 104,8 mil y de Contingencias por Demandas Judiciales en contra por
S/. 20 068 462,3 mil; las mismas que podrian afectar la situacin financiera en cuanto se
Como se indica en la Nota 38

tenga certeza de su desembolso.

INFORME DE AUDITOR|A A LA CUENTA GENEBAL DE LA REPUBLICA 2012

0017

rr{FoRrE r{"

{r

.m13.cG/AFr.AF

-,.

LA CONTRATORA

GENERAL DE

tA RPBI|CA

Pg. 15do 158

A la fecha del oresente Dictamen. se encuentftn en

Droceso de auditoria 14 entidades,


destacando entre otras, los Gobiemos Regionales de Ancash, Arequipa, Junin, San Martin y
Lima; asi como, la Oficina de Normalzacin Previsional y el Seguro Social de Salud; y las
Empresas Regionales de Servicios Pblicos de Electricidad del Centro - Electro Centro S.A.,
del Norte - Electro norte S.A., Electro Noroeste S.A. y Electro Norte Medio S.A. - Hidrandina

10.

S.A.; las mismas que en su coniunto representan el 6.3% de los activos totales del balance
general y con relacin a los ingresos y egresos totales del estado de gestin, el 8.30/o y
'16.7010, respectivamente,
Al 06 de agosto de 2012, se encontraban en proceso de auditoria el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y Construccn y
Saneamiento, Ministerio del Interior, Ministerio Pblico, Municipalidad Provincial de Lima y
Seguro Social de Salud, donde los activos de estas 6 entidades representaban el 4.7o/o de
los activos totales al 31 de diciembre de 2011 y con relacin a los ingresos y egresos totales
def estado de gestin, su representatividad alcanz el 10.204

11.2o4, respectivamente.

El universo de entidades ntegradas en la Cuenta Genenl 2012 est constituido por 2 364
entidades que representan el 98.4% del universo total de entidades (en el 2011 el universo
fue de 2 365 que represent el 92.3%). Del total del universo, 2 296 entidades (97.1%)
pesentaron informacin financiera de las operaciones reciprocas (en el 2011 fueron 2 184
entidades representando el 92.30/o). Esta situacin denota una mejora en el proceso de
consolidacin de los estados financieros del Sector Pblim, elaborados por la Direccin de

11.

Anlisis y Consolidacn de la Direccin General de Contabilidad Pblica.

Lima

Peru,

05 de Agosto de 2013.
Refrendado por:

Conjador Pblico Colegiado Certificado


Mtricula n.' 01 - 25031

TNFoRME oE AUDrroRA

a LA GUENTA GENERAL DE LA REpBLlca 2012

001

$FOR

E . {r

-,.
V

.2013-CG'AFI.AF

LA CONTRATORA
GENERATDELAREPBLICA
P9.16 dc 158

INFORMACN FINANCIERA

2,1

ESTADOSFINANCIEROSCOMPARATIVOS

ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA

ESTADO DEGESTIN

.
.
2,2

ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO


ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

NOTAS A LOS ESTADO FINANCIEROS

M ANAL|S6 DE LA ESTRUCTURA

Y EVALUACIN DE LOS ESTADOS

FINANCIEROS

A LA CUENTA GENERAL DE LA

001

rr{FoRrE

N.l/

?lV

-2013.CG'aFLAF

LA

coNTRAroRA

GENERALortAnrn]sLlcA
P9. 17 dq 158

2.

INFORMACIONFINANCIERA

El saldo inicial de Efecvo y Equivalente de Efectivo de 2012, con respecto al saldo final de Efectivo

Equivalente de Efectivo de 2011, mostrado en el Estado de Flujos de Efectivo, reporta una


variacn de S/. 9 320 089,4 mil, originada en las entidades que fueron desactivadas, fusionadas u
omisas en el ao 2012, pero cuyos saldos se informan en el ao 201 1 por efectos comparativos y

por las eliminaciones efectuadas para el proceso de consolidado del saldo del rubro Efectivo y
Equivalente de Efectivo.

ESTADO DE FLUJOS OE EFECTIVO


(En mlles de nuavo!
saldo Finl
s3ldo nlcial

sole!)

2011
2012

1124715U.3
103154444.3)

t,

"**

E plic. Varic. Consol. d Caja y Bncos


Consorden
Consolkjacin

201i
2012

45368

,r
Ent dset lusionadas u

429.2

(54 688 491

om6

3"

oar

4
r,

Iniciat
m12

Satdo

(9 320 062.0)

,?

Satdo

Fin3t

DitbErca

m11

Coc.oto

35652

898.9

8)
0,5097.2)
(53 668 997.0)
(35 652 899

{18

TOTAL

2.1

53666

969.6

ESTADOSCOMPARATIVOS

Los estados fnancieros que se presenta, son los siguientes:

.
.
.
.
.

Estado de Situacin Financiea


Estado de Gestin
Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
Estado de Flujos de Efectivo
Enunciado de polticas contables y notas a los estado financieros

INFORME DE AUDITORA A LA CUENTA GENERAL DE LA

REPEUC

0020

ZOTZ

( 09)
( 269
(

2f.11

IilFOR

N.

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.20134GIAF|.AF

LA CONTRATORA
GENERATDE TAREPBIICA
P9.'18 de 156

5ECTO P8UCO
T5TAOO DE

lE

SIIUAOT FNAICIIRA

Mil!3d. Nu.vor solell


CUADiO

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O.RO RSUI.TADO IXTE6NAL

C.n..s {prdid.d Nra por A.flvos Frcieroe Djspobte par. t. Venia


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LA

coNTRAtoRA

GENERATDE LAREPBLICA
P9. 21 de

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ESTADO DE FIUIO5 DE EFECTIVO
(En Mllr d. N.vos sore.)

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INFoRME DE AT,DIToRA A LA CUENTAGENERAL DE LA REPUBLICA 2OI2

4024

'|

58

TNFORME

l. v02

.201 3.CG/AF|-AF

LA CONTRATORA
CENEMT DE LA REPBI|CA
P9.2e18

2.2

NOTASALOSESTADOSFINANCIEROS

Nota

l:

Finaldad

La informacin financiera consolidada a nivel del sector pblico tiene por finalidad pr0p0rc0nar un
marco conceptual y contable integral, adecuado para analizar y evaluar el desempeo del seclor
pblico con respecto a otras economas a lo largo del tiempo, del mismo modo producir nformacin
resumida de la situacin financiera que permita formular politicas y tomar decisiones a las
autoridades encargadas, y a los analistas, estudiar la evolucin de las operaciones financeras; asi
como la situacin econmica y la situacin de liquidez, entre otros aspectos. Los datos generados
en ese nivel pueden utilizarse para analizar las transaccones y reportes nacOnales con las
conespondientes economias de otros gobiemos.

Nota

2:

Polticas y Prcticas Contables consideradas en la Integracin

Principios Regulatorios
La Ley N. 28708 - Ley General del sistema Nacional de contabilidad, establece que los principios
regultorios en el Sisiema Nacional de Contabilidad son: Uniformidad, Integridad, oportunidad,
Transparencia y Legalidad.

Sistema Contable

Los estados financieros que generan las entldades del sector pblico se fundamentan en
Princioios Bsicos de Contabilidad Gubemamental, Normas Intemaciones de Contabilidad

los

del

secto; Pblco - NlcsP, para las entidades de la actividad gubemamental y la versin actualizada
del Ptan contable Gubemamental (R,D.N' 004-2013-EF/51.01) para las empresas del Estado; as
como la Normativdad Contable General, emitida por la Direccin General de Contabilidad Pblica'
como rgano rector del Sistema Naconal de Contabilidad

Para registraf los flujos de operaciones se utiliza la contabilidad por partida doble a valores
histricos.

Plan de Cuentas

Las entidades del gobiemo nacional, gobiemos regionales y gobiemos locales, utilizan para la
contabilizacin de sus operaciones, el Plan contable Gubemamental 2012, aprobado con
Resolucin Directoral N' 009-2012-EF/51.01 y sus modificatorias; las empresas financieras se rigen
por el Plan contable aprobado por la superintendencia de Banca y Seguros. y. Administradora
itrivada de Fondos de pensiones y, las empresas no financieras y otras entidades, por el Plan
contable General Empresarial aprobado por Resolucin cNc N'04'l-2008-EF/94, del Consejo
Normativo de Contabilidad.

0bligaciones Laborales y Obligaciones Previsionales


El clculo de la provisin para beneficios sociales de los trabajadores nombrados y contratados-por
servicios personales, se aplica de acuerdo al inciso c). Articulo 540 del Decreto Legislativo N' 276,
modificado por la Ley N. 25224, y para los trabajadores bajo el rgimen del sector Privado, por el
Decreto Ley No 728.

El registro y control de las obligaciones previsionales del Rgimen Pensionario del Decreto Ley N'
20$, lo realiza cada entidad del gobiemo nacional, gobiemos regronales y gobiemos locales. L0

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0025

-
rilFoR[E t{.

{r

-mr3.cGlAFr.AF

rA coNrRALoRA
GENERAT

or

LR

P9.

nrPsllcA
de 158

relacionado al Decreto Ley N'19990, lo registra la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP),


segn el procedimiento establecido en el Instructivo N' 20 "Registro y control de la obligaciones
Prvisionales a Cargo del Estado" aprobado con Resolucin de Contaduria N" 159-2003-EF/93.01.
En el caso de empresas del Estado que cuentan con pensionstas y fabajadores del Rgimen
Pensionario del Decreto Ley N' 20530 cuyo financiamiento sea atendido con recursos que
provienen del Tesoro Pblco, se regirn por las normas contendas en el Decreto supremo N' 0261003-EF y, en lo que resulten aplicables, por la Resolucin de Contaduria N' 159'2003-EF/93 01

Saldos en Moneda Extranera


Pasivos en moneda extranjera estn expresados en moneda naconal al tipo de
cambio de la fecha del Estado de Situacin Financiera.

Los Activos

Actvo Fiio
Los inmuebles, maquinaria y Eupo de las entidades del sector pblico, se registran al costo de
y
adquisicin sin que exceda su vaior de reposicin. Las renovaciones y mejons se capitalizan los
gaitos de mantenimento y reparacin son aplicados a resultados. Esta cuenta incluye la
lnfraestructura Pblica del Estado.
La depreciacin de los bienes del Activo Fijo se ha calculado en base a la probable vida til de los
bienes, siguiendo el mtodo lnea recta.

Base de Registros de hechos econmicos

que las
Los flujos financieros y econmicos se registran en base al devengado, lo que signfca
se crea,
entidades del sector pblim realizan el registo en el momento en que el valor econmico
transforma, intercambia, transfiere o extingue.

Saneamiento Contable
la Repblica
En mrito al Articulo 3' de la Ley N'29608 - Ley que aprueba la cuenta General de
que
la. Directiva
aprueta
12'2011-EFl93.01
del ejercicio 2009, se emite la Rsolucin Directoral N'
en el
contable
Saneamiento
N. 0-03-2011-EF/93.01 "Lineamientos Bsims para el Proceso de
accones
las
pblicas
de
efectuar
que contempla la obligatoriedad de las entidades
sector Pblico".,.necesarias
para la rvisin, anlisis y depuracin de la informacin contable'
administrativas
y los resultados
fijndose como plazo de presentacin de avancs, el primer semestre del ao 2012
fnales al culminar dicho a0. El segundo pnafo de la cuadragsima Primera de las Disposiciones

para el Ao
Complementarias Finales de ta Leitl' ZgbtZ - t-ey del Presuplrcsto del Sector Pblico
que
resultadgs
los
sealando
29608,
fsc ZOt Z, ponoga la vigencia el articulo 3' de la Ley N'

ao 2tt, se considerada como avance del segundo semestre de dicho

ao;
29951
la
Ley
poiteriormente la Vigsima Novena de las Disposiciones Complementarias Finales de
I Lry d.l pt$upr.rio del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, pronoga hasta el 31 de.diciembre
Articulo 3" de la Ley 29608 sealando el plazo de presentacn de las

finales del

e otg, ta vigencia del


finales al
acciones de saneamiento de avance, al primr semestre del ao 2013, y los resultados
los
siguientes:
culminar dicho ao . Los avances de saneamiento informados son

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUALICA

0026

--.,-|,

I( I

I{FORME r,"

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.2013-CG/AF|.AF

LA CONTRATORIA
GENERAT DE

tA

REPIJBLICA

P9. 24 de 158
Accones de Sanamleto 2012
(En miles de uvos soles)

cuents de orafen

Rsultados Acurulados

Sector pbllco

P.slvo

DelActlvo

Dl Paso

2767260
2922

106383

Gobiro Regional

350.5
54471.6
177 413.0

Gobiernos Locales

280

289

602.3

210 7220

TOIAL

7$r.2

767

250.7

256151.1

DelActivo
261352.2

6obierno Nacionl

Del
4O3

346.0 224147.9
68? s70.0

15390.8

En el caso de las emoresas del Estado, infoman haber iniciado acciones de saneamento con la
ellas
instalacin de los comits de saneamiento y el anlisis de cuentas, deteminando algunas de
el
caso
que no existen bienes o saldos que tengan que realizar el saneamiento contable, como es
de las Otras Entidades y Caias Municipbs, quienes han reclasifcado la pEsentacin de algunos
presente periodo.
saldos del periodo anterior, para su comparabilidad con los saldos del

Ajuste y Consolidacin
presentacin de los
En mrito al memorando N" 150-2013-EF/52.07 y para efectos de la adeCuada
Fnancera los
Situacin
de
Estado
en
el
pblico,
se
incluye
Financieros del sector

Estados

(No Coniente) y
importes e s/. 501 373,7 mil y s/. 393,4 mil, debitado en los rubros Inveciones
a si
ascendente
Pasivo
del
Resultados Acumulados con abono a la cuenta contable otras cuentas
aprobado
(Exigible)
BlD,
del
501 767,1 mil, por el Noveno Aumento de Recursos - capital ordinario
segn Resolucin AG-1/12.
las elimnaciones de las
La consolidacn se ha efectuado a nivel del sector pblico, lo cual implica

t'.n'''.on''ytenencasdesa|doentre|asempresaspb|icas'gobiernonacona|,gobiemos
s constituyeran una sola
regionales, gobiemos locales y otras entidades para prsentarlo. como
presentacin de transacciones de activos,
undad econ-mica, con el prosito de evitar la doble
p.rir*, i.ro; y grrior. Lai eliminaciones reiiprocas eliminadas tienen una partida
eliminacin en ambos lados de cada
compensatoria, es decir mantene.i .quitiUtio al efectuae.la
indicados en la Resolucln
procedimientos
y tenencia de saldos, siguiendo los

irnJrr.ion
Directoral N'

004-2007-EF/93.01.

Lase|iminacionesene|activoypasivode|EstadodeSituacinFinancieraasciendenaS/.106747
'ctttot',
033'2 mil'

v
ingreso' es de S/ 90 672
el
en
elimnaciones
las
ao anterior
olq 049,2 mil, iupeano
oi'nr ot. "p.ii
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por s/ 10 347 421'7 mir' v en los sastos
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de los ngresos se incluye las
en S/.2 940 344,5 mil. Cabt
Recibidas' las entidades de
transferenciasqueregistran,enh;;;iJTt"p;t;;
mil' cuvo ingreso inicialmente tue

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actividad gubemamental
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transferencias que regstran' en
y
caotadoras y en las cuentas coso'itVttt

!!%:iig'.J:

oor Perupetro y el Fonoo


99:t9:^r:sistrado
cada ao
si i asr s98'5 til-como es de notar'nivel
consolidado de Reservas sector
a
t los. estados financieros
a
que
se presenta una mejora
slcoN'
inrormtico
Acta
el
oblico, ello se debe a
en
etectrnica
uma oonoe:e incruyela firma
ieariza ra Direccin cenerat oe coniJu]ili
e intenelacionando el Plan
de Conciliacin de Saldos ot
el Plan contable Flnanciero'
t t Stritt Gubemamentales'
Contable Gubemamental de uso

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INFORl{E DE

iGEEiGreRAL

DE LA

002?

TNFORME

N.4r

-20r 3-CG/AF|.AF

LA

coNTRAroRA

GENERAtorLnnrPeLlCA
P9.25 de 158

la Directiva N" 002-2011-EF/93.01. En la formulacin y preparacin de los estados financieos


consolidados del sector pblico, se efectuaron eliminaciones de reciprocidades significativas en las
siguientes cuentas:

Efectivo y Equivalente de Efectivo


Incluye las eliminaciones de los saldos registrados en esta cuenta, por las entidades del sector
pblico, conespondientes a los depsitos efectuados en el sistema financiefo de propiedad del
Estado, principalmente por el Banco de la Nacin y el Banco Central de Reserva del Peru, que
registraron dichos depsitos en los rubros: Qbligaciones con el Pblico y Qbligaciones Financieras.

Inversiones Financieras

Inversiones Negociables

comprende la eliminacin y saldos registrados principalmente por el Banco de la Nacin, Fondo Mi


vivienda S.A. y Otras Entidades, resaltando los Bancos, Valores y Titulos emitidos por el Ministerio
de Economia y Finanzas - MEF y el Banco Cenfal de Reserva del Peru - BCRP, que efectuaron el
regisfo en las cuentas de Deudas a Largo Plazo y Parte Coniente Deudas a Largo Plazo.

Carlera de Crditos (Corriente)


son los saldos eliminados, registrados pr el Banco de la Nacin y cofide, por concepto de crditos
de financiamiento, otofgados a municipalidades y cajas Municipales que lo registraon en las
cuentas Parte Cte. Deudas a Largo Plazo y Adeudos y obligaciones Financieras a corto plazo.

Otras Cuentas por Cobrar (Corriente)


Los saldos eliminados en este rubro son los registrados principalmente por la Direccin General de
y Tesoro Pblico y, en menor proporcin, por otras entdades pblicas' por

Endeudamiento

concepto de Convenio de Traspaso

de Recursos y otras transacciones Celebradas con

las

empresas pblicas de saneamiento que registraron en la cuentas recpocas de cuentas por Pagar
(comente), Obligaciones Financieras a Corto Plazo, Parte Cte. Deudas a Largo Plazo y ras
Cuentas del Pasivo.

Cuentas por Cobrar Comerciales (No Corriente)

En este rubro destaca la eliminacin de saldos registrados por FONAVI, debido a pstamos a
Empresas para Infraestructura de saneamiento, siendo el ms mportante el otorgado a SEDAPAL
que regist en la cuenta recproca Deudas a Largo Plazo.

Otras Cuentas por Cobrar a Largo Plazo


En esta cuenla se eliminamn los saldos registrados pnncipalmente por la Ofcina de Normalizacin

Previsional - oNP y por el Ministerio de Economia y Finanzas - MEF, con las cuentas Deudas a
Largo Plazo, Adeudos y Obligaciones Financieras a Largo Plazo y otras Cuentas del Pasivo, que
registraron el Fondo consolidado de Reservas Previsionales-FCR, Ministerio de Emnoma y
Fianzas y las Empresas Pblicas, por concepto de la administracin de los activos financieros de
la ONP por parte del FCR y por las deudas por pagar que las empresas tienen con el MEF.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0028

,--....-.

ii I
V

txFoRHE N. /r1,, -20r3.cGlAFl.AF

LA CONTRATORIA
GENERATDELAREflJBLICA
P9. 26 de 158

lnversiones
Comprende las eliminacin de saldos registrados en esta cuenta por el Fondo Consolidado de
Reservas Previsionales y por los gobiemos locales, debido a acciones recibidas de Electro Pe, de
que
Empresas Municipales de saneamiento Bsico y de las cajas Municpales de Ahono y crdito,
efectuaron el registro en el rubro capital.

Ventas Netas
Comorende las eliminaciones de saldos de las comisiones que cobra la SUNAT (gastadora) por la

recaudacin

de los impuestos y por las aportaciones para el Tesoro Pblico, oficina

de

Normalizacin Previsional y ESSALUD, registrados en las cuentas reciprocas de Costo de Ventas


(SUNAT - Captadora) y en Gastos Administrativos (ESSALUD Y ONP)

Transferencias Corrientes y de Capital Recibidas y Otorgadas


Incluye la eliminacin total de este rubro por las transferencias recibidas y otorgadas en_el sector
pbli0, registradas en las cuentas Traspasos y Remesas Recibidas y Traspasos y Remesas
Otorgadas.
Detalle de los conceptos y saldos que intervinieron en las eliminaciones, se indica a continuacn:

INFORIiiE OE

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0029

-)
TNFORHE

il"

lr

.2013.CGIAF!AF

LA coNTRALoRA
AENERAT DE

tA

NTPSLICA

P9.27 do

l58

RESUMEN DE ELIMINACIONES EN EL ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA Y ESTADO DE


GESTION
Rubrd d.l Ertdo d. st!.cl Fl.clr.

31.12.2012

an l1.3 dc ns.vos 3olcs


54 6aa 491.2

lectivo y Equivlentede Efeciiv


Inv.sioe3 Fin.eieras - InveBi8 Neaocabl6

4 769 741.O
549 555_a

Cartera de Crdit (Cte.)


cuenres po. cobrr corcles (Cte-)

1269432.O

otr8

Cuetar por Cobrar {cte-)

crrra d crdiro lNo cte.)


Cuentas por Cobrr come.ciales (NOcre.)

272 244.0

1,264 L77.4
14 902 903.6

otres Ce^tas porCobrar (No cte.)


.veBiones Finnciera3 y Pe.maentet
Acrivs htangibles y Otros Actvos

5 a2a 347,2

210a7049,4

PASIVO Y PAIMONIO
92 040.6

obli8acioos Tesoro Pbli.o


Obliscones co l pblico (Ct.)

a 206 973.4
69 202_6

Oepdstos Emp. sist. Fac.Yorgn. Fian.ae.os

Adedos y Obliaacioes

rinac,

cotto

69 337 409.3

Plazo

429 toa.3

Cuts por Pagar Coercles fcie.)


Ope.acios de Crdito (Cte.)
otrs ce.tas po. Psar (cte.l

P.rtcte.

17 5a4.5

706 076.5

ata s22.7

de las oedas La.go Pl.o

1a3 596.6
4 064 579.9

Adeudosy oblC.ione5 Finnc. targo Plazo


cuers por pgr cerclales

a 861.6

t7

Oeudas Lergo Plazo

89A 740.0

259495.6
1,77 0!9.O

OtrasCuet.s por P.gar (No Ct.)


Otrs cuts del Pasivo

399 212_0

Hcieda N.clon adi.oal


105 747 :lr2.1

fOTALES

106 747 302.1

RANSFERENqAS ISTIfUCIO ATSACUMI,TADAs


n

il6

de

uev6

3oles

Di3mnucrones
614 334 720.3

Hcedda taconal Adcio.1

6I 31 720.:

esultds acumulado5

61 33a t2O.3

33/t 720.3

611

RbrG d.l Est dod. G!tl tor.l otrmha.lo ZO12


E mlls d. u.vo.3ol.3
rGRasos
309 7s4.8

l8.esosTrbuta.ios
Ingresos No T.ibtario3, Vt.s etasvoos lgresos Opetcioale3

4 a57

017.'

1576 454.0

Ingree3 Finncieros

ao 509 542,4

Traspsos y Reeas Recibds

2 042 544.2

Oo.cones y T6nsferen.is Recbidar

13a2 6a6.5

90672033.2
GASO5
Gstos de vent3 y

otrt Clents Operaconal3

6t9 237.2
a11540.4

Gasto3 adinstrativos

20 135,0

Gros de vl3
G.sto5 de Be8 Y seRicios
ooncion$ y Trsf erencai oiorgda5

1096164.2
1a9 471.2

11,67a,3s6,0

Trspasos v Remess Ot.ogadas

r,462,415.1
!,696,729,7

Gsts F.ncro3

27,O14,O49.2

Las variaciones entre el saldo final del ejercco 2011 e inicio del ejercicio 2012, se debe a que en el

perodo 2012 se incorporaron entidades, lo cual se detalla en la primera seccin del Tomo

A LA CUENTA GENERAL

0030

l.

IIFORME

il. ryr

.2013.CG'AF|-AF

LA coNTRALoRA
CENERAT

or

Ln nePellcA

P9.28 de 158

Asimismo, inciden las entidades que presenlaon informacin contable en el ejercicio 2011 y que en
el ao 2012 fueron omisas, de igual modo pof los traspasos y remesas recibidas
PRINCIPALES VARIACIONES DE SALDOS
Cla. Gral.

Cta. Gral.

Coceptos

2012

2011

at31.12,2011

A131,12.2011

VARIACIN

cobierno Naclon.l
Total Activo

176 866120.3

176 865 082.4

1037.9

Total Pasivo

213 705 506.0

213 705 095.0

411.0

{36 839 38s.7t

(36840012.61

626.9

38 771743.5

84 695 347.3

(4s,923,603.8)

36 569 168.3

36 559168.3

fotalPtrimonio
TotlResultado Neto
Goblerno Regional

9 692 919.9

9 692 919.9

26 876248.4

26a76 248.4

1 870 715.0

1870715.0

69 530 533.9

69 480 220.5

7 754 559.5

7752959.8

61775 974.4

67 721 260.7

48173.7

6 68s 982.6

6 678 099.3

7 883.3

TotelAdivo

76 857 550.3

768/'220.1

15 346.2

Total Pasvo

49 555 577.3

49 342 38/.5

13 192.8

fotalPetrimonio

27 301973.0

27 299879.6

2153.4

439.6

1818 909.5

11,469.9)

TotalActivo

145 799190.0

145 799190.0

Total Pesivo

163 769 890.3

163 759 890.3

TotalPatrimonio

(17,970,700.3)

(17 970 700.31

(888,709.91

1121243.11

TotalPasivo

TotalPatrmonio
TotlRsultdo Neto
Goblemo Locles

fotlAdivo
Total Pesivo

fotl

Petrimonio

TotalResultado Neto

50 313.4

1599.7

Empreses

\877

TotalResultado Neto
Otres Entid.d6 lEmpr5ai)

TotelResultado Neto

(16r,466.8)

de los'Estados Financieros
En el presente ejercicio FONAFE (matriz) ha efectuado la consoldacin

las
Contable de las Inversiones en Subsidiarias", despus de la elminac6n de
o
mayoritaria
participacin
iansferencias o cuentas reciprocas entre las empresas donde ostenta
por
de Cuentas
ien el mntrol por mandato gal, efectuando los austes y eliminaciones reciprocas
Patrimoniales'
Cuentas
Permanentes,
Inversiones
CoUrar, Cuentas por Pagar, btras Cuentas,
Acumulados,
Resultados
Gastos,
Otros
n.ui.ibn p.r. Rctuac-n e Valores, Otros Ingresos,

y ttmiento

Ganancias y Prdidas de Matriz


lnters Minoritario,

Nota

3:

y subsidiarias, Dividendos Pagados, Resultados Acumulados e

Efectivo Equivalente de Efectivo

El rubro Caja y Bancos comprenden los siguientes conceptos:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

c03l_

rr{FoRE

il. q0

-,.

LA CONTRALORA

.ml3.CGtAFr.AF

GENERAT DE

tA REPBtlcA

P9. 29 de 158

Mllesde NuevosSols

En

2012

g9!!eDl95
Ba ncos del Exterior - ECRP
Cta. Especa I Ordna ria y Cta. Overght-Bco.Nac.

Dpositos en

2.041

536.a

31 053 710.1

t324a977.O

13 676 47r.7

29 474

900.4 1400 a30.3


20 997 s46.7 20 577 201.0
549764.7 4a2517.2
31 025 533.4 19 736 159.5
1805

Disponibles
Corrientes
Cuentas
Cuentas de Ahorro
Caj y Fondos

Cuentas e Plazos

47 77 3.9

23 562.0

Certifrcados Eancarios
Inversones Financieras Disponibles
Fondos Restringidos

Otros Depsitos
Menos r fra nsacciones Reciproca s(Fonafe)

29.9

159.9

s02 003.8

32a 757.5
1 816 065.9

350

173

503.6
589.4)

\41447.11

Sub - Total

99a04708.3

88 954 499.9

{-)Eliminacones

/.546aa491.21

145

TOTAI, NETO

45 115

217.1

364 429.21
43 59lJ 470.7

mil,
Este rubro presenta saldo consolidado de s/. 45 116 217,1 mil, mayor en s/. 1 525 746,4
de
que
Central
plazos
Banco
el
a
por
en
cuentas
depsitos
respecto al ino 201.1, principalmente
por
de
efecto
presenta
neto
saldo
Reierva mantiene a plazos en bancos del exterior. Este rubro

eliminaciones entre las entidades que efectuaron vinculo operacional'

Nota

4:

Inversiones Financieras

Inversiones Negociables (neto)

del Tesoro Pblico'


Incluye las Inversiones Temporales o de Corto Plo como Acciones, Bonos
pagar,
como Certificados
as
Bonos Diversos, Certificados Bancarios en moneda extranjera, letras,
excedente del disponible. El
e oeposltos a Fuzos Negociables que adqueren las empresas con el
detalla se muestra a continuacin:
En

Mlesde NuevosSoles

zgtz

Cclreler
Dpostos a Plazos _ BCRP
lnversiones de venciento
Valores y Ttulos del Gobierno Perua o
Valores y Ttlos de Otras Socedades
Otros
Men('5 : Transacciones ReciPlocas
(-)

s6864302.4 45 096 992 2


481.4
5 836.2
944.1
1903.2
9
3
891882
5 a27 569.2
075.3
1 167
815 560.8
fs35.922.0) (468,745.5)
49 68a 670 8
62 979 24J9 .A
r4.7

Eliminacones

69.133.O\

58 209

Sub - Total

Menos: Prov. Para Fluctuacin de Valores

515.8
7l
058,1

n4.4sa
s8195

TOTAL NEO

zoll

(3,378,539 6)
46 310 131.2

(50,318'8)
46 259 a12.4

respecto al ao 2011'
La variacin positiva de S/. 1'l 935 245,7 mil, representa el 25'8%
debdo a la politica de
Peru'
del
.onespont ai aumento del Saldo del Banco Central de Reserva

Tesoro Pblico de los


frr Reservas Intemacionales, que comprende.obligaciones del
Econmica Europea, as
Estados Unidos de Amrica y de paises integranies de la Cmunidad
como bonos, valores y titulos de Entidades Intemacionales'

,n"ii

para Fluctuacin de Valores'


Este rubm se Dresenta neto de eliminaciones y de Provisin
A LA CUENTA GENERAL DE LA

0032

----,
tltFoRE il"

i( I

{r

LA CONTRALORIA

.2013.CG'AF|.AF

CENERAT DE

tA RTPBIICA

P9. 30 de 158

Nota

5:

Cartera de Crditos

Est conformado por los siguientes conceptos:


E

2972

CaDe9r

a228970.6
50 515.4
205 823.O
433 530.8
2 160 560.9

Crditos Vigentes
Crditos Refinenciados
Crdtos Vencdos por Liquid. y Cob. J udic.
Crditos Dversos
Otros Rubros
Tre

Milesde NuevotSoles

a 736 87 7.7

4'l 793.0
199 273.1
297 344.5

10 324

69s.a

696 469.0

1754,704.9\

nsacciones Reclprocas - FONAFE

20aL

{262881.6)

ro 10a at5.7

(s89,6s6.8) (1423821.6)

G) Eliminacones

039.0 8 6a5 054.1


f931,626.3) (836268.8)
aaot4L2.7 7 848 785.3

9 735

sub-Tot3l
Menos: Prov, Fluct. valore5
TOTAL NSTO

por los crditos


Este rubro aument en s/, 954 627,4 mil o 12,20/o respecto al ao 2011, originado
por empresas
vigentes que presentan incrementos de s/. 92 092,9 mil, debido a crditos otorgados
por
y
Empresas de
elt mUt de Fonafe Matriz, representado por COFIDE y Banco de la Nacin
financieras
Tratamiento Empresarial-ETES, representadas por las calas Municipales, a instiluciones
los
crditos
devengados,
rendimientos
los
de
ntermediarias y en menor proporcin, los aumentos
para
Cditos.
y
Provisin
de
en cobranza juicial y otos rubros. Se presenta neto de eliminaciones

Nota

6:

Cuentas por Cobrar Comerciales (neto)

Comprende los siguientes conceptos:


Eh

caortct
lmpuestos y contribucone3
Aportclones Por Cob.r
vent de Bieres y se.v. v oerechos Adn'
crdtos Fondos Revolventes
Procn de la lve.sin Privada
Rent de l Propedad
otr s cets porcob.af
Cuets por.obrarde Oudos Recpercn
lse53 Oterldos
Transa.cones Recfprocas - Fonafe Mtfz

(-)

MllesdG Nu@s50les

Zlrtz

Elmnaciones

Meos: Estlmc de cobranza ouds

2.O..

219,9
25'r.V
2SO3S2A.9
173654A.A

4 A75

1A18

L
Z

653147.6
674 gao-S
227 2SS.O
aa3 a57 1

593 7a9.3
237 437-4
r4ta24a.2
2457Aa33,2
(6S3,616.a)
(21,169.6)
1,3312a4.o
:]a 53a 93('.0
(r 2ei9 a32.O)
37 264 094.('
(25'rO1 332.9)
a562r6.l

241736.2
a45 529 1
24 026 565.7
( s23 224-9)
{ 16

353.a)

| 2'17 2Oa
tt9al242-t

( 9s2 333 s)
33 ('18 9('4.4

46s Al
a 122 442.6

124 A96

322,5 mil, o 5,4% respecto al ao antefior, se debe al


Renta y la Produccin y
lmpuestos y Contribuciones, principalmente el lmpuesto a la
Cuentas porCobrarde
rubro
y
OZg S7,A mit, respectivamente; el

La variacin de este rubro

de s/. 440

n.*nio .n
nirro* Sl. tiSS AZO,i mil

Sl.

por la Superintendencia
Dudosa Recuperacin que ament S/.552 287'5 mil, principalmente
son producto de la emisin
Nacional de Aduanas y de Administracin Tbutaria. Estos incrementos
ha sdo atenuado
de nuevas deudas tibutanas como resultado de la labor de control, sin embargo
dudosa'
oor el incremento de las esmaciones de cobranza
lNFORlrlE DE

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0033

2012

lrfFoRirE

?\
\-

N. \02 -mtl+enr

LA

coNrRAroRA

GENERAL

or

Ln nrPtiallcA

P9.3l de I58

Nota

7:

otras Cuenta por Cobrar (neto)

lncluye los siguientes conceptos:


En

Mlesde NuevosSole9

z!t72

Calllle

201

38 288.4
47!.2
32793.1
385.6
40 456.1
a22.5
!62 !75.O
137 195.1
2299927.O 75102r.1
264 505.6
250 300.1
94 909.0
a7 s22.9
7170204.1
5 708 234.a
14 300 713.8 L4rA4 417.9
(300,342.s) {12 708-8)
22 5t5 231.5 22725066.5

Vet de Actlvos Flna ncleros por Cobrar

13
17

5ubsidios -ESSAIUD
Multas y 5anciones

venta de Bines y5e.v. Fdcomlso


Reclamos

Terceros

Otra s Ctes. por Cobrr Oiversas

Ctas. por Cob.ar de Dudosa Recuperacn

rransacciones Recprocs - FONAfE

l.L,212,2a4.O)

(')Eliminaciones
Sub

Menos: Prov. Par ctas. oe Cob. Oudosa

|AOAZO7.7)

302

947.5

2 917 854.6

{16 sO9

428.2)

(16 889 620.2}

59.3

5oZE 2:]4.5

2t

total

4 793

TqTAI I{ETO

Este rubro regrstra una variacin de S/. 234 719,3 mil o 4,7o/o, respecto al ao 2011' debido a la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria, que increment el rubro
Multas y Sanciones en S/. 1 548 905,9 mil y a la disminucin en Otras Cuentas por Cobrar
Diversas, originadas en las empresas del FONAFE (matriz) por S/. 1 461 973'3 mil, bsicamente
por la colocacin de fideicomisos realizados por el Fondo Mi Vivienda S.A. para la cobertura del
riesgo crediticio, y por el mayor monto de transacciones reciprocas efectuadas entre entidades del
sector pblico.
Se presenta neto de eliminaciones y de Provisin de Cobranza Dudosa.

Nota

8:

Existencias

Son bienes adquiridos para uso y consumo de la entidad y/o para transferencias a otras entdades
pblicas y no pblicas.
En

Mllesde NuevosSoles

z9r;l

rcolrrtc
mento
Terminados
Petrofeo Crudo
Mat. Aux. Suminist. v Reouestos
gienes de Asstenca Socia |

Bienes y Suminist. de Funcona

Productos

Produccn en Proceso
Bienes para la venta
Bienes en Trnsito

Productos refinados adqtlrdos


Otrs Exstencas
sub - Totel
Menos: Prov. Desvalor2. Exist,

TOfAI I{ETO

4
657.s
246265.7
354124.7
351913.2
399 564.5
331915.9
323 064.8
122695.1
a4 529.9
56 8a1.4
805 257.9
7 640757.O
(112 O19.s)
752A7?7.5

3 s77 aa6

986

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0034

?.91L
3 198 618.6
1

049 349

539 O07,O

3L1294.7
434804.4
422 267.6
27L74O.9
234 868.1
208 294.6
119 386.1
59

415.0

427 973.5
7

277 059,7
(181 956.2)

095 103,5

--=-,
TNFORHEr{"

{0

/I I

LA CONTRALORIA

.mr 34c'AFt-AF

GENERAL DE LA REPUBLICA
P9.32 de 158

Este rubro reporta incremento de S/.433 634,0 mil o 6,1%, respecto al ao 2011. Conesponde al
incremento de S/. 379 267,8 mil en el rubro suministros de funconamiento, necesanos para el
consumo o funcionamiento operativo, bsicamente del Ministerio de Defensa; los Productos
Terminados y el Petrleo Crudo, principalmente de PETROPERU, que disminuyeron en S/. 292
741 ,3 mil, respecto al ao 2011

Nota

9:

Gastos Pagados por Anticipado

Son las Obligaciones de la Deuda Pblica a confirmar por el Banco de la Nacin; cargos fnancieros
por vencer y/o regularizar, anticipos por compra de benes y servicios, conlratos de obra, viticos,
movilidad, por los fideicomisos de la deuda pblica y otros desembolsos sujetos a liquidacin futura.
En

Mles de Nuevossoles

20t-2

Conceotos

936.1
6L2t7A.7
38 5s3.9
65 780.0
lO 967.7
73 24L.6
L 444847.2 ! 234127.6
1 310 418.O 1 363 246.4
949 935.8
1 069 9a4.3
4 009.4
2572.7
12 279.1
6 to7 .7
766 769.1
777 AO9.3
(9 033.5)
(6 734.0)
s296L44.9 4 375 771.6

Fedecomso
Seguros Pagados por Anticipado

Alquleres Pagados porAnticipado


Antcpos a Contratlstas y Proveedores
Encargos Generales
Entregas a Rendir Cuenta

lmpuesto Tempora

Crdito Fiscal
Otros
Transacciones Recprocas

201t

-FONAFE

TOTALNETO

Presenta un aumento de S/. 920 373,3 mil, o 21,0% respecto al ao 2011; conesponde
bsicamente al Ministerio de Economa y Finanzas con el rubro Fideicomisos, reclasificado mmo
coniente en el presente ejercicio; el rubro Anticpos a Contratistas y Proveedores que aument en
S/. 206 719,6 mil, conesponde al Ministerio de Transportes por constitucin de fideicomisos para la
ampliacin delAeropuerto Jorge Chvez y mejoras de los Aeropuertos del Peru.

Nota

l0:

Otros Activos
En

Mles de NuevosSoles

2or2

Concotot
Bnco centaalde Reserva del Per

7 6tO

Bienes Relzables
Pago a Cuenta de lmp. a la Reta

Otras

Ca

14 393.6

119 366.0

95 216.3

093.1

Transaccioes Recorocas - FONAFE


IOTAL NTO

6956 205.7

74 320.2

424

rgas Dferdas

404.a

zoll.

8168

429 3tL.2
(19 198.0)

0.0

1a4.1

475924.4

La variacin de este rubro fue de S/. 692 255,3 mil o 9,3% respecto al ao 2011 , se origina por los
depositos en el Fondo Monetario Intemacional de libre disponibilidad y por el Oro, que el Banco

Central de Reserva tiene depositado en bancos de primer linea del pas y del extranjero, que se
increment en S/.654 199.1 mil. o 9.4% resoecto al ao 201'1.

|NFoRUE DE auDrroRiA A LA cUENTA GENERAL DE LA REpBLtca 2012

nn
eK
\r(r(r\-,

[rFoR[E

N.{r

-,V

.ml3.CGlAFr.AF

LA

coNTRAtoRA

GENEMI oe Ln

nenisllcA

P9. :I d6158

Nota

l1:

Cartera de Crdito (No Coiente)

comprende las cuentas que representan las acreencias a largo plazo por el dinero otorgado por las
empresas del sistema financiero a los clentes, provenientes de sus recursos propios, de los
recibidos del pblico en depsitos y de otras fuentes de fnanciacin.
En

gclerlgt

29:12

oljl

714.3 5 883 610.1


122 \aO.3
722 573.3
210 450.5
257 3a9.5
2 024 597.3 1445 951.1
4a7 a?8.O
416 559.4
(53 0s8.0) (118 946.7)
10 443 769.a 7 951 053.3
7 675

Crditos Vigentes
Crdtos Refinanciados
Crdtos Vencidos

crditos Directos
Otros Rubros
Transacciones Recprocas - FONAFE

1763474L.7l

(-)Elminacioes
sr.b

Mils de Nuevossoles

1574975.4)

028.1 7 t86077.9
(622 912.3) (66s ss3.2)
8 186115.8 6 720 524.7

fotel

8 809

Meos: Prov. Para Crdito


OTAL NETO

Presenta un incremento de S/. 1 465 591 ,1 mil, o 21,8% con respecto al ao 201 1 ; destacando los
Crditos Vigentes, cuyos pagos se encuentran al dia, con incremento de S/. 1 792 104,2 mil y los
Cditos Diiectos que se incrementaron en S/. 578 640,2 mil, o 40,0% principalmente por crditos
otorgados por coFlDE, Banco de la Nacin y las cajas Municipales a Instituciones Financieras
Intermediaria. Se presenta neto de eliminaciones y Provisin para Crditos

Nota

l2:

Cuentas por Gobrar Comerciales (No Coniente)

Este rubro incluye los siguientes conceptos:


Er Mlsde Nuvos5ole5

l9!s0
lmpuestos

y Contrbucioes

Venta d Bens yServ.yOerechos Admnisr


Renta de la Propieded

201
771291.0
s 497 152.9
a Eo3.2

2A1,

764597.6
5 250 373.5
A 432.7

!47 646.3 178 014.4


(2,93s,183.7) (2,759,s7s.1)

Promocin de la Inversn Prvada


Intere5es Dferidos

ltereses Aportaciones 5UNAT

2274934.6 209864!.7

Cuets porCobrarde Dudosa Rcuperaci

457-6 149 326.9


796066.3 1653199.8
(21,093.7)
0.0
6743074.5 7 353 015.9

Transaciones Recfprocs

- FONAFE

203

11,264.177.a) 11,129,O06.S)
s 4t8 896.7 62210l9.4

{-) Eliminaciones

3b fotal
Meos: Prov. Para Crdito

{3O20641.2) (3436127.1}

fOTA!

2 4Sa

NETO

255.5

2747 f|42.1

La variacin negativa de este ubro es de S/. 329 626,8 mil o 11,8%, respecto al ao 201 1' est
representado principalmente por el rubro Otros, debido a los Crditos Fondo Revolvente que

rNFoRirE DE AUDtroRiA A LA cUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2012

0036

----.
FOR

Eil. {0

/{
V

-20r3-CG' F|.AF

LA CONTRATORIA
GENERAL DE LAREPI]BLICA
P9. 34 de 158

disminuyeron en S/.976 033,4 mil, sin embargo aumentaron las venlas de bienes y derechos
administrativos en S1.236779,4 mil ylos intereses por aportaciones enS/. 176292,9mi|.

Nota

13:

Otras Cuentas por Cobrar (No Coniente)

Incluye las deudas que la Empresas Pblicas tienen con el Estado por los prstamos garantizados.
Asimismo, la colocacin de bonos suscritos por las entidades del Estado
En

Mlesde NuevosSoles

zqlJl

lgftlsl
veta de actvos No Fnan, por cobra r
Depstos EntreSados en Gara ta
Honrras de Aval

Otras Grantas

Convenios por Endeudamento

Multas ySancones
Otras Cuenta por Cobrar Dversas
Ctas. Por Cobrer Ov. de Dudosa Recup.

2749.0
13786.3
4aa24.3
4772359.3
72 99a.3
105 867.8
12 252 556.O
497 277.4

9 253.9
12 812.0

66775.7
756.6

4 aO5

37 762.4

92442.2
20 150 434.7
254 454.0
2S 430

L7 7lJ6 414.6
(-)

Elimaciones

(14 902 9O8.6)

20xt

(-)ajuste

14

Sub Total

Menos: Prov. Pera Crdto


TOfAT NER)

ao3

091.9

{14179 3s9.4)

510.0

227 3sO.2l

7 023

3a2.3

1144344.71 lr4s997.r)
2

659165,3

6 a77 349.2

La variacin negativa de S/.4 218 219,9 mil o 61,30/0, respecto al ao 2011, est representando por
Otras Cuentas por Cobrar Divenas con S 1.7 897 878,7 mil, o 39.2% principalmente por el Mnisterio
de Justicia, en cumplimiento al Decreto Supremo No 004-2012-JUS que rebaja en S/. 3 802 965,7
mil lo conespondiente a casos judicales por delitos de conupcin y otros delitos conexos a cargo de
los procuradores pblicos especializados. Se presenta neto de las eliminaciones por consoldacin

originada principalmente por la Oficina de Normalizacin PrevisionalONP.

Nota

l4:

Inversiones Financieras y Permanentes (Neto)

Comprende la participacin del Estado en el accionariado de empresas, aportes y Contribucones a


Organismos Intemacionales e Inversin en Bonos.

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

003?

|NFORIEr{"

40 .rr

?\V

34GIAF|-AF

LA

coNTRAtoRA

CENEMT oe Ln

nrPtlsllcA

P9. 35 de | 58

Er Mlesd6 NuvdSoles

olt

Con.t3

9u

Vlores de Entiddes Finncier5 y Aportes -BCRP

70 631

833.3

49 l8a 691,7

accoes y Participacions de Capital

20868761.7
7!455827.7

17 569 606.0

Acciones y Participciones de Orgismos lst.

10 468 131.9

431701.0
4908955.1
2 460 368.3
12 943-3
551311.4

2 049052-9

a.cioes y Partcip. de Captal


Otros Ttulos

Emprsas

Vlors

fftulos yvalores de oudos Recupracn


Transacciones

12o2aa244.6)

Recf procas - FONAFE

4579063.2
2 314 634.4

\4954.9
533 533.4

116 984

930334s1.2
632a3A7.2)

990.6)

69772692.2
{5538974.9)

501373.7

0.o

aa206137.7 233t17.3

srbTotl

f9ss4o.4)

Menos: Prov. Para Crdito


aa

oral ttEfp

110a97.!

i1064as.7)

64L27 231C

2011 , explicado
Este rubro muestra un aumento oe s/. 23 983 665,7 mil o 37,4%, respecto al ao
de entidades
los
valores
en
por el Banco central de Reserva del Peru, debido al incremento
que
intemacionales
ni.rnaion.ler por S/. 21 2g1 980,1 mil y por los aportes a organismos

aument en S/. 227 407,0 mil, respecto al ao 201

Nota

15:

1.

Inmuebles, Maquinaria y Equipo

Tenenos' Edificios' Maquinaria y


El saldo de este rubro conesponde a Bienes Tangibles tales como
y para su uso'
Equipo, Construcciones en Curso y otras de propiedad del Estado
En

zo:Lz

Concepts

Edificios
Estructuras
V

otros

Construcclones de Edificos
Construcciones de Estructuras
Entregados en Concesn
Otros

Subtotal
Menos: DePrec. Acumulada
TOTAL NEO

0r3.7
227753a7.2
as96:'527.7
62 920 569.6
19 518 725.9
59272399.6
7 350 645.0

22 3a7

Terrenos

Vehculos, Maquinaria

Mllesde lvuevosSolet

5 744 951.3

213.4
926.2)
193 649 2a7.2

285 a65
(92 21s

Qlt

28 103 423.1

21968 819.1
63 510 s23

61r75 366.2
16 420 778.7
63 040 570.0
7 624 4a7-O

4092534.7
265 476 365.3

(8s 10o s64.3)


180

t75 801.0

LaVariacinpositivades/.12873486,2mi|07,1%,respectoalaoanterior'sedaenelrubro
pnncipalmente por el aumento en
Estructuras que se ha incremento en St 22 451 004,6 mil,

y Comunicaciones de
inversiones de infraestructura vat realizada por el Ministerio de Transportes
ms
f so 436,3 mil y Fonafe - Matrz que aument en S/ 2 349 141,7 mil' siendo el
y alcantarillado; en
presentativo seopl por inversiones en el sistema de de redes de agua

GobiemosLocalesincrementaronlasconstruccionesencursoenS/3098007'8mil;Gobiemo

0038

----'.
lNFoRrfE

l,f

I{ I

. fiL -zon+erc

LA CONTRALORIA
CENERALDE LAREPBLlcA
P9.36 de 158

Nacional disminuy

en si,

828 170,4 mil, destacando

el

Ministerio

de

Transporles y

ComunicaciOnes, por COnstruccioneS en curso de estructuras conCluidaS y tranSferidas a la cuenta


Estructuras; en diiminuciones destaca principalmente el Ministerio de Defensa en S/. 6 890 443,8
mil, debido al registro de los Tenenos en afectacin en uso, realizado por el Ejrcito Peruano en el

2011.

Nota

16:

Activos Intangbles y Otros Activos

Representa Inversiones intangibles y Cargas Diferidas:


En

29lZ
5 082 739.s

Co.cls
Estudos y Proyectos

2071320a.O

Fondos Sujetos a Restriccin


Serv. y Otros Contretos

Formacin

Mllesde iluevosSoles

poranticpado

Capactacn

Objeto de valor
Encargos
Program d Cmputo

Otros activos tntangibls

5219612.6
1516 455.5
2 488.1
18 509-0
86 083.0
143 543.0
2 683 396.0
I657 527.4

g.u
4 019 643.1
17 937 527.3
4 888 672.8

12L7 477.5
1 108.4

21927.0
89 785.6

131595.5
2 170 880.6
7

083 236.9

G)Transc. Reciprocas - Fonafu Matr

{-)

sub Total

Menos: Amortiacion Acumulad

OTAI

44123762.1 37 550 239 4


089.8) (17 187 639.s)
20 362 599'9
23036 672.t
ta45676A.1) (1330337.3)
19 032 262.6
21 579 903.5

121087

Eliminacons

NETO

rubro
Este rubro muestra un saldo positivo de s/. 2 547 641,0 mil o 13,4%, principalmente en el
de
expedientes
por
elaboracin
Estudos y Proyectos, que aument en s/. 1 063 096,4 mil, o 26,4%
positivamente en
tcnicos y bs studios de preinversin; el rubro Servicios y Otros Contratos vari
por
y
S/.330 {i39,S mil, o 6,80/o principalmente en el Ministerio de Transportes Comunicaciones,
y
estudios,
anticipos concedidos a contratistas para la ejecucin de obras, supervisin, consulloria
al Consorcio Tren Elrtrico para obras civiles y

los adelantos de mbiales


de Lima y callao y por el fideicomiso renovado con
Fondo de
scotiabank, para atender pagos a los operadores que se adjudicaron proyectos del

destcando

electromecnicas del sistema elctrico

Inversin en Telecomuncaciones
rubro Fondos Sujetos a Restriccin.

Nota

17:

FITEL. Se presenta neto de eliminaciones, pfincipalmente el

Obligaciones Tesoro Pblico

Pblico'
comprende los cheques girados por las entidades, de las subcuentas bancarias del Tesoro
por el
pago
pendientes
de
para gastos cofientes y de capital que al 31 de diciembre se encuentran
Banco de la Nacin.

A LA CUENTA GENERL DE LA

00 39

-
IilFORME X. {r

LA coNTRALoRA

\:

.m13.CGrAFt.AF

GENERALoEtAnEPstlcA
P9.37 de 156

En

ie.

nue63

sl.

2ol2

Conceptos
Gasto Corriente

1 502 816.8

Gasto de capital

7 597 625.7

sub

rr

fotel

{-)Elimincones
TOAI- NEfO

lm

92

2ou
1085 801.2
1 283 807.2
2 369 504.4

442.5

080.6l

s 332 0)

2164 276.4

3 004 361.9

a0
Muestra el incremento de s/. 644 085,5 mil o 27,20/0, nelo de eliminaciones, con relacin al
sector
anterior, originado principalmente por el giro de cheques, a entidades- no pertenecientes al
con
gastos
y
de
capital
mil
o
38,4%
015,6
que
en
S/.417
aument
pblo, pa gastos conientes
S/.
84
con
de
Salud
por
Ministerio
el
ZS,S rl o 24,4%, representados fundamentalmente
bl.
y
Ministerio
mil
423,4 mil; Ministerio de Desanollo e Inclusin social con s/. 80 234,3
9t

^o.tl.lt9

que aumnt en S/.48 282,0 mil, destaca tambin el Gobemo Regional de Ancash con S/. 34 385,9
mily la Municipalidad Distrital de Echarate con S/. 39 914,2 mil, entre otros'

Nota

18:

obligacones con el Pblico

pblico, mediante las


comprende las obligaciones derivadas de la captacin de recunos del

diversos.
diversas modalidadei y los depositos recibidos en la prestacin de servicios bancarios
En miles de

nuevo! soleg

2012

Conceoto3
Obligeciones a le Vsta
Obligecons por cuentas de Ahorro
Obligaciones por Cuentas a Plao
ObliBeclones con Inst. Receudad. de Tributos

12 2r4 736.9

71714 418.0

4358952.3

3 860 512.2

241600.0

2U 719.5

250495.9

192 640.2

.r

1586 528.6

2 022 467

obligacones con el Pblico Restringldas

2011

6 381.9

Obligacioes por Depstos CTs

44 871.5

Tributos por Pegary Beneficios sociales

40143.4

Depsitos en Garant

19 544.9

11489.7

94781.8

94 454-8

7 402248.6

6553113.0

Otr5 ObliSaciones

Otras Empreses

f640933.6)

Trensaccioes Recip@cas
Sub . Total

(') Elminacones
TOTAT

r{fo

87198.8)

26010719.2

2d32t881.8

18206973.41

{ I244128

1t m3 75.8

s)

16 083 753.3

respecto al
Muestra una variacin positiva de s/. 1 719 992,5 mil o 10,7%, neto de eliminaciones,
a la vista
obligaciones
mayores
ao 201 1, asumida principalmente por el Banco de la Nacin con
pgr
de
cuentas
O tO,g mil o 3,7%, y por el incemento de las obligaciones
que aumentaron en
con
el
S/. 498 040,1 mi o 12,9%. Asimismo, hubo un aumento de las obligaciones
ho*
por
pblico restringidas por S/. 435 938,5 o 27,5%; sin embargo, disminuyeron las -obligacions
presenta netg
tuentas a plaios en S/.43 11g,5 mil o 15,1%, entre otras entidades financieras Se
vlsta'
a
la
de eliminaciones, afectadas principalmente en el rubro oblgaciones

.n

A LA CUENTA GENERAL DE LA

001u

_----,
TNFORIE r{.

I( I
\;

.2or3.CG'AF|-AF

^/0

LA CONTRATORIA
cENERAT DE

rA REPBLICA

P9.38 de 158

Nota

19:

Adeudos y Obligaciones Financieras a Corto Plazo

comprende las obligaciones por la obtencin de ecursos y financiamientos de hasta un ao de


olazo,
Este rubro comprende los siguientes conceptos:
En mlles d nuevos soles

2012

Cocgtos
Emki Prirfiaria

14 911130.4

7 666 642.7

Depsitos en Moneda Extrniere

46 559 264-5

41853 711.2

Depsitos en Moeda Naconl

50 210 958.4

36 232 328.5

Valores Emitdos e Circulacin

7a r72817.5

13 395 917.5

146303.0

1rs 110.4

977 4@.6

740 307.8

154 394.8

773240.5

Pevoperus.A.

62 160.9

24 588.0

1015073.5

786 688.0

776673.2

756 560.0

ETES

Otr3s Entidades Financers


Resto de Empress

1389.9

2 028.1

otros
Transacciones Recprocas

FONAFE

380

321.4)

G)Elimiaciones

69 317 809
53

TOTAL NETO

t'0

6J 600 3)

102 282 923.8

133 207 893.5

sub - Tolal

3)

|st29sta47l
45 987 579.1

084.2

16 882 505'1 mil o 35'9%' neto de


Respecto al ao anterior este rubro muestra un aumento de S/
en moneda nacional y en moneda
eliminaciones, principalmente por el incremento de los depositos

extnnjeraaentidadeslinancierassujetasaencgig|e9alde6%admjnistradopore|BancoCentra|
que

miiS1.4 705 5fu.3 mil, respectivamente; la emisin primaria


N."tenOenS/.72444a8,2mil094,5%,ylosvaloresemitidosencirculacin'queson
de subasta o colocacin
i.rtitJc.-t Je OepOsitos (CDBCRPt, colocados mediante el .mecanismo
con aumentos de
financiero,
sistema
del
r n*rioa oe Ltirar ns xceentes de liquidez
".t
561 7 mil por el
038
S/
14
en
t iu uet isminuy
S/. 4 776 899,9 mit o 3S,7%. El total;;;itt tUro

S/. 13 g78 Og.S

.1.*r.n

.-

efecto de la consolidacin.

Nota

20:

Cuentas por Pagar Comerciales

Comorende los conceptos siguientes:


En

2o'.2

ConceDto

3 246 635.2

Bienes y Servcios Por Pagr

Activos no Fineceros Por Pagar

s92 a43.2

2 521241.7

Remuneraciones PorPagar
Pensiones Por P8ar

Otros por Pagar

sub

lotal

C) Eliminaciones

225 540.3

1s1603.5

134 875.9

100 473.3

116 866.6

172753.1

755 968.9

656'170.2

1201423.7

1024 339 4

Segudad SocalY Otros gneficios Sociles

'

2627 635.8

2166101.6

Oep5tos en Geranta

2011

585 663 4

lmpuestos y Contrbucones

Tnsacciones RecProca

les de nuevos soles

FONAFE

42Ajo.2\

4't 721.8)

8 747 105.5

7 145 398.3

429 108.3)

162 789.7)

I318 297 2

2A260',6

fofaL TofAl-

00.41

-,
TNFORUEil" {r

.t

LA coNTRALoRA

3-CGIAF|-AF

GENERAtorunrniaucn
P9. 39 de 158

s/. I 035 688,6 mil o 14,2% respecto a lo regstrado


en el ejercicio anterior, neto de eliminaciones, siendo lo ms representativo el rubro Bienes y
Servicios por Pagar con S/. 618 999,4 mil o 23,6%; activos no financiems por pagar con S/ 354
534,1 mil o '16,4% , representado por el Minlsterio de Defensa con S/. 103 544'1 mil, por las
obligaciones contraidas en bienes y servicios; el Minsterio del lnterior con S/ 147 584,5 mil'
El saldo de este rubro muestra incremento de

conispondiendo a la adquisicin de vehculos inteligentes, helimpteros y equipos antimotines para


la Policia Nacional del Peru; incidiendo Petrleos del Peru s.A., que muestra un incremento de s/.
205 356,0 mil por obligaciones con proveedores extnnjeros de crudo y productos refinados; entre
otras.

Nota

21:

Otras Cuentas Por Pagar

Comprende los conceptos siguientes:


E

m18 dc

u.vo3.ol.3

4!

g9!S!!9!
Pensones de Jubilacin

lmpuestos y Contrlbucones Soclales

36074.3

28185.7

146 789.1

193 884.6

25 429.5

22 108.0

3 745 800.0

3 380 371.9

Rentnciones a lerceros

cuentas por Pagar Diverss

2S!!

I 2 3s4.11

Trans.cciones RlProcas - FONAFE

6879.3)

3 952

l3a.8

l617 570.9

(-lElimincones

IOTAI

075.5)
052.3

!t 246

Sub

fotl
NETO

706

334 561 s)

3 2a3 109.4

mil, inferior en 1,1% respecto


Al ciene del ao 2012 este rubro revela una variacin de s/. 37 047,1
asj como
.i no ZOr l, originado principalmente por las eliminaciones. por-operaciones reciprocas;
739'5
por
579
S/
Liquidacin
en,
ENAFER
por el ncremento en las cuenus por pagar diversas de

por
qu. *tpt nde principalmente deudas por fraccionamiento tributario y otros impuestos
Municipalidades'
Tributaria,
p.i , f. sperintenoeniia Nacionat de Aduanas y Adminisfacin

i'rit,

entre 0tr0s.

Nota

22:

Parte Corriente Deudas a Largo Plazo

por el Gobiemo Central' por prstamos


Este rubro muestra las obligaciones presentes contraidas
. mediao y largo plazo, que vencen en un periodo coniente'

i.i..* v.itt.*

Comprende los siguientes conceptos:


En

011321.2
2!!7 2a9.g
1537 793.0
18 375.9
2142.3

3 195 450 5

5 886 921.3
r rir ct, 1l

5 933 936 1

Deuda Pblica Externa


oeud Pblica Interna
Deuda Di.e.t Interna

Deuda Dreda Externa


comislones, Intereses y otros Gastos

fotal

-____-----:--:::

IOTAI

gL

?9!

@q!ptoa

sub

16 d. no@t 3016

3 a6a 399.2

IIETO

979034.2
652 4

!663

92 536.3
3 262.7

12a6947,al
4 646 984.3

respecto al
Al ciene del ao 2012 aument en S/. 1 221 410,9 mil 26,3%, neto de eliminaciones,
mayor
revelando
mil'
254'7
138
por
St
ao anterior, explicado por la emisin de Deuda Intema

A LA CUENTA GENERAL OE LA

00 42

-'^,
IXFORE

N'

{,

I{ I

LA CONTRALORIA

.MI3.CGIAFI.AF

CENERAT DE

tA REPBIICA

P9. 4) ds

l58

Finanzas, originado por el incremento en la deuda


operatividad en el Ministerio de Economia
intema Dor los Bonos del Tesoro Pblico con S/. 591 639,7 mil e intereses con S/ 873142'2nil.

Nota

23:

Otros Pasivos

Registran las obligaciones de pago por pfocesos judiciales, los pagos a administradoras de fondos
-pensiones,
obligaciones contradas por intereses, subvenciones, financiamiento tributario, entre
de
Los
conceptos que comprende son:
otros rubros.
n m16 dc

ruerct

5ol3

44

@$99!9!

911

128 550.9

134 754.5

s 221510.5

3 231715.0

Operacones n Trmte

1 550.7

2 246.8

78 247.7

39 914.3

3 429 959.4

3 408 660.5

Otras Empresas

sllb Totl
(-)Elminaciones

fOTAL I{ETO

5 246 373.2

183

s96.6)

7 200.8)

3 401 459.4

1 844 913,4 mil, neto de eliminaciones, o 54,2%,


principalmente por el Ministerio de salud mn s/. 714 593,7 mil, que mmprende la deuda Ieconocda
por el Decretg de
bor la Ley No i9702 Ley que dispone el pago de la bonificacin dispuesta
mil, importe que
411,6
335
que
S/.
aument
rg.n.i.'o 037-94; el Ministerio de Agricultura,
de Sentencias
que
Provisin
contiene la
,eiresenta la reclasificacin de la cuenta Provisiones
por
institucin
Arbitrales y otros del sector Privado, en contra de la

El saldo de esta cuenta se increment en

s/.

Judiciales, Laudos

reconocimiento de sentencias ludiciales en situacin de cosa juzgada, y la Muncipaldad


Metrooolitana de Lima, con crecimiento de S/. 191 946,3 mil, y comprende obligaciones asumidas
con operadores del sistema cosAc 1 en la ejecucin del Proyecto de Transpoftes de Lima, entre
otras obligaciones.

Nota

2l:

Obligaciones con el Pblico a Largo Plazo

Este rubro comprende los siguientes conceptos:


Cn

le

d nue!ot

sL3

20t2

Conceotos

2145

Bnetcios Socales con Trabajadors

57

Obligacione5 por Depsitos CTs

825.1
322.1

Otras Empresas

3 820 669.7

TOTAI f{TO

6 024

016.9

20L1

2fia

129.0

56907.7
2 834 368.4
5 069 40s.1

Con relacin al ao 2011, muestra un incremento de S/. 954 61 1 ,8 mil o 18,8%; siendo
el
representativo el rubro otns Empresas que pfesenta un aumento de s/. 986 301,3 mil o 34,8%;

mismo que est constituido por ias Entidades de Tratamiento Empresarial ETES, entre ellas se
distinguen a CMAC Trujillo con un aumento de s/. 333 894,2 mil o 80,1% debido al incremento de
oepiitos de las peaonas naturales y personas juridicas, CMAC Piura muestra un aumento de S/.
16b 2i3,5 mil o 'g,S%, CMAC lca tiene un ncremento de S/. 188 317,9 mil representando el 74,870
debido principalmente a los depsitos de cTS, Caja Lima muestra un incremento de s/. 68 123,8 mil
reoresentando el 14,5% debido al incremento de las cuentas a plazo' entre otras ETES

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00 {3

-)
tltFoRHE

N. /0

.A13.CG'AF!AF

LA coNTRALoRA
CENERAL DE LA NTPSLICA
P9. 4'l de 156

Nota

25:

Adeudos y Obligaciones Financieras a Largo Plazo

Este rubro comprende los siguientes Conceptos:


En miles de nuevos soles

ConleDtos

20LZ

Emirin Primaria

37 823 821.3

32 300487.6

2 556 646.7

2 306 595.2

FONAFE Matrz
ETES

916.9
1970 280.9
( 88 317.0)

tinancieras
Emoresas
Transacciones Recprocat
Resto de

fotl

4 064

s79.9)

595'6

170 609 0)

4 448 s28.3)

33 794 S14.5

t9770 72t.3

TOAL ETO

1 807

3A242.9

43 835 303.4

(')Eliminaciones

1 865 658 3

1 331

Otras Entidades

sub -

133 315.2

230 9s4.6

17,7% respecto al
El rubro se increment en s/. 5 976 208,9 mil, neto de eliminaciones, superior en
con S/. 5 523
2011, destacando la Emisin Primada del Banco central de Reserva del Peru - BCRP
.17,1%,
y que
legalemitidos
cuGo
y
de
monedas
debido a los mayores saldos de billetes
333,7 milo
a su
flnanciera
de
situacin
pasivo
estado
del
se ncuentnan en poder del pbl6, registrados en el
por
principalmente
CMAC
Asimismo, se puede dstacar a las ETES, conformado

valor nominal.

Arequipa con un aumento de s/. 51 566,2 mil; la Entidad Prestadora de Servicios de saneamiento
Loreto S.A. con un aumento de S/. 3 071,'l ml; entre otras entldades.

Nota

26:

Deudas a Largo Plazo

financieras
Regisfan las obligaciones del sector pblico por deudas contraidas con las instituciones
se
significativos
ms
eie,,t 0. y bcles con vencimienio a mediano y largo plazo. Los saldos
muestran a continuacin:
E nll4 d. qdo3

3016

Conceotot
Deuda Pblica Externa

47 316 963.0

50 365 730.4

oud Pblica Intern

36627 742.2

33 766 746.3

Interna

21041 35s.5

23 754 310.4

Duda Oreda a Lar8o Plazo - Externa

579 148.8

309 417.1

19 940.2

30 600.4

Deuda oirect a Largo Plazo

Seguro SocalY otros Benefclos Sociales


gonos Tesoro Pbllco
Otros por Pgr
Sub

82 580.2

40 376.6

105 840.3

102 004.6

105 87t 570.2

Totl

(-)Elimnciones

17 898 740.0)

a7 9r4 8;n.Z

TOTAI NETO

10a 359 545.8

15 486 5a5.2)

92 83 mO.6

o 5,3% respecto ao
Presenta una variacin negativa de si. 4 908 170,4 mil, neto de eliminaciones,
los rubros Deuda
en
p-or
disminucin
y
Economia Finanzas

2011, y se origina en el nisterio de


mily S/. 2712 954,9 mil,
eriUtic extem y Oeuda Directa a Largo Plazo Intma con S/. 3 048 767,4
de la Deuda Pblica
respectivamentei y que fue contraneitado sustancalmente por el incremento
en el mercado de
Intma en s/. 2 g0 gg5,g mil o g,5%, a consecuencia de la colocacin de Bonos
939 517,0 mil; el Ministerio de Transportes y

capitales domsticos ascendente

a s/.2

de certificados
comunicaciones que disminuy en s/. 3 460 218,5 mil, bsicamente por la emisin
de los Tramos
de
concesin
los
contratos
de Reconocimientb por Avane de Obra (CRPAO's) de
entidades'
otras
Via|es ||RSA NoRTE, ||RSA SUR, BUENoS A|RES oANCHAQUE, entre

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00,{4

,----|.
rr,rFoRuEil.

{r

/I I
V

-mr 3.CG,AF|.AF

LA CONTMLORIA
GENEPAT DE TA REPBIICA
P9.12 d 158

Nota

27:

Otras Cuentas por Pagar (No Corriente)

Comprende los siguientes conceptos:


En mle5

d. nudot 1.3

29]

e9!rq!!9!
Otros Pasivos E(ernos del BCRP
cuentas por Pgar Anglo Amercan
Otras Cuentas por Pagar Dvrsas

1240775.5

987 306.0

4 117 858.7

4 384 832.9

393 364.2

475 A77.4

136 968.5

156135.4

3 494 750.0

3 060 879.3

I tat r2r-o

sub-Totel

9 005 031.0

495.6)
9 1;4 231.4

{-} Eliminaciones
OTAI i{ETO

259

229 567 6)

a 775

46t.1

mayor
Al cierfe del ao 2012 muesfa un incremento de s/. 348 768,0 mil, neto de eliminaciones,
con
S/'
Diversas
Pagar
en 4,0% respecto al ao 2011; sobresale el concepto Otras Cuentas.por

que comprende a FONAVI en Liquidacin que incremen- el


pnOo ecumutaOo enSl.42i708,7.i| yE S.lud con S/. 73 300,9 mil; Otros Pasivos con Si..253
1 238 769'0 mil El
469,5 mil, por el capital suscrito por pagar al FLAR ascendente a S/

433'Sg0,7

o u,z"/.,

Pasivos Extemos BCRP,


incremento fue contrarrestado por ia disminucin del concepto Otros
de pesos
Asignaciones
de aporte .4 -FMl,
frincipalmente por los Pagars por contravalor
al ao
respecto
mil
o6'1%'
974'2
lnOinbs y otros, que musfa un saldo negativo deS/ 266
anten0r.

Nota

28:

Beneficios Sociales y Obligaciones Previsionales


E ml.t

oblgciones Prevsionales

2 699 053.6

1991289.0

91779 097.O

77 895 646.5

2 527.O

Adelanto porfemPo d Servcos

39774.1

Otros
TOTAI. NETO

sl.t

ry

@!sc$9!
Compentacin Porfempo d Servcio

q.c

94 520 435.7

3 267.7
2AO

740.2

80 r7O 913.4

mil, superior en 17,9% a lo reportado el


Al ciene 2012 presenta el incremento <le s/. 14 349 512,3
previsionales registradas por la oficina de
ao 2011. La variacin se sustenta'n las obligaciones
10 170 430,9 mil, originado- principalmente
ormataciOn previsional - oNp, con el aumeto de S/.
588'0 mil y
p.i
. Reserva Actuarial Je los pensionislasiu:.1.1t!! enSl'26242
mil;del Sistema Nacional de Pensiones del
trabajadores activos que disminuyo enil. iS bgl 772,5
previsionales d-e los
N" 19fi90; et Ministerio de Educ*in por las obligaciones
del Decreto Lev N0 20530 con
pensionistas-dt iegimen o-e
ir".ir.t
mil y Rgimen Laboral No 728 S/'
S/, 1 058 159,3 mil, Rgimen t-aoraiH" 276 con S/ 15 290'2
Regionales se destaca al Gobiemo
120,6 mil. Asimismo, en lo que reipecta a los Gobiemos
a la
zsl iz,0 niiie incremento, v por el lad-o de los Gobiemos Locales
'118
por
concepto de
727'5 mil'
vu"ni.ipri" Metropolitana de Lima con aumento e S/
el rubro otros gastos operativos de
obligaciones en curso; emre ooat.ntitJtt. Cabe mencionar

.ia-*t

;;i; iry
J..tit"ty

l9t:Pl:t

R.;;. P;n'sl.

ohas entidades financieras.

0015

-
INFORHE N"

Y'

coNTMLoRA

LA

\-

.2t)I3.CGIAFI-AF

or

GENERAI

Ln nrPsllcA

P9. 4i} de 'l58

Nota

29:

Ingresos Diferidos

Representa los ingresos cuya liquidacin parcial o total se debe realizar en ejercicios posteriores
lncluye los siguientes conceptos:
o.r

41.5 dc

r1.3

4E

@nceotos

Z9!!
422 469,7

Venta d Benes y servicios


Intereses Dferdos

61403.1

36 793.9

Tributos Diferidos

141988.0

361393.s
750 443.8

611954.1

4 898.6)

321253.9

342 813.1

23627E.4

2 5E2 101.5

fOfAL iIETO

1316s1.9)

6016a1.9

a612a9.9

Otros lgresos Dferidos

Los ingresos diferidos aumentaron s/. 219 316,8 mil o 9,3% respecto al ao anterior, con la mayor
incidecia en FgNAFE Matriz, que muestra un incremento de S/. 147 333,2 mil, equivalente al
por la
34.40lo comDarndolo con el ao anterior, este monto est representado principalmente
8304
66
empresas S|MA peru, debido a construcciones y reparaciones navales que aument en S/.
mil, equivalente a 111,2o/o er relacin con el ao pasado; Hidrandina, muestra un incremento de s/
13 88i,g mil, respecto al ao anterior y Resto de Empresas, que increment su saldo en S/. 21
559,2 mil o 6,7%, en relacin al ao 2011.

Nota

30:

Otras Cuentas de Pasivo

Comprende los siguientes conceptos:


En ll5

svo5

re5

49

Conc.ptos

la

admnstracn de Fondos
Valors Emtdos en Circulacin
Otras Cuentas Por Pgar

274 095.7

t5 L63 377.Z
o.0

1 882 7a1.6

207 495.7

8 841a68.4

7 744 599.4

9 486.9

!2 427.2

7 492.4

7 672.0

s 245.3

5 523.0

2 455.0

7!2.7

3 185.0)

ptocas

31

sub Total

o.o

20752.9\

630.l

23 143 049.s

o.o

sot 767.l

(-) Elimnacones

177

o19.o)

31 507 374.5

OTAI. NETO

Este rubro aument en

s/. 8 535 431,4 mil o

4 589-s)
3 529.5

3 904.5

Resto de Empresas
Recf

zsu

217A 940.4

Proveedores Inscritos en Prelacn


Intereses Acreencas
Cartas Fantas Inscritas en Prelcin

Trnsaccones

d.

]7rr4241

2297L 947.L

al ao 2011, representado
pertenecente a la Direccin General de

37,2o/o, respecto

principalmente por el rubro Administracin de Fondos,


ndedamiento y Tesoro Pblico, debido a transferencias que recibe el Fondo de Estabilizacin
Fiscal, segn ariiculo 7o de la Ley 28929, de S/. 3 110 518,5 mil o 20,5%, asimismo registra
a la
increment de S/. I 0g7 209,4 mtl o 14,2o/o en el rubro Otras Cuentas por Pagar, bsicamente,
aorobacin de aumento

de recursos del BIRF, Ley N" 29814; el Banco central de

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00,16

Reserva

-,-

LA CONTMLORA

II{FORE ' 4AZ .M1a4GIAFI,AF

GENERAT DE TA RIPBTICA
P9. 1,1 de 158

increment en s/. 2 178 940,4 mil, que comprende valores emitidos en circulacin de certificados de

depsitos en moneda nacional. Las empresas del mbito de FONAFE Matriz presentan un
aumento significativo, siendo el ms representativo el de coFlDE con un aumento de s/. 1 669
013,0 mil cn relacin al periodo antenor, la partida est conformada principalmente por S/. 1
068 400,0 mil conespondiente a la 1ra. Emisin de Bonos en el mercado intemacional;
adicionalmente el saldo se encuentra conformado con Bonos por s/.425 065,0 mil del Tercer
Programa y por S/. 29 068,6 mil del Segundo Programa. Se incluye el ajuste de S/. 501 767,1 mil'
segn memorando No 150-2013-EF/52.07 de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoo
Pblico-MEF.

Nota

31:

Provisiones

comprende las demandas judiciales sentenciadas

reconocidas por la entidad, pendiente por

pagar. Incluye los sguientes conceptos:


En

Milesde NuevosSoles

20J;L

@oceltrt
Provisiones, setencias.ludic. Laudos Arb

20at

23794597,4

22 644704.5

424O9O5

2
408.0

163290O7

1278

1LA7 147.O

YOtros

Provisiones Dversas

A20.7 7a2'137 3
30 010 731.3 26 217 493.5
696

Otros
fOTAL f{EfO

explica por la
Aument en s/, 3 793 237,8 mil o 14,5%, respecto al ao 2011, la variacin se
1
109
888'9 mil, o
en
s/.
que
crec
Reserva Tcnica de la caja de Pensiones Militar - Policial,
de primas
fondo
al
,L pecto al ao anteor y de cuyo importe S/. 491 516,2 mil. conesponden

t'n-.ta"..tu*lySt.'OZeZZ,gmitareservaspararentasencurso(miembrospasivos)'
judiciales increment6 en
i.girtr.do.on cargo a resultado del 20i2. Las provisiones de sentencias

que incremento en
S/:2 608 004,5 mil, destacando el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

S/. 2 127 679,3 mil, respecto al ao 2011

Nota

32:

Capital

Ese|capita|autorizado,suscritoypagadopore|Estado,e|sa|doa|31dediciembre2012ese|
siguiente:
En

Mllesde NuevosSoles

2or2

fI!!!t
C-apital

Sub-Total
{-)

Eliminacones

fofAl NETO

creci en

.ror".t.

s/.

749 987,7 mil

920.0
16 688 920.0
16 688

r9222}L!
70a'0
12 249

2O1
16 194 220 5

16L94220.5
lq'ssq,soo z)
11539 720'3

de las
6,5% respecto al ao anterior, comprende el capital social

y no est
de FONAFE MATRIZ, asignado por Decreto Supremo N' 072'20000-EF

representado por acciones ni titulos de ninguna especie'

reciprocas enre
Se oresenta neto de eliminaciones efectuadas por efecto de las operaciones
entidades del sector pblico, a fn de no duplicar ciras.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00 {?

--1
rr{FoR}rE N" i/4.

LA coNTRALoRA

.2013.CG'AF|-AF

GENERALoT

tnnrPsLlcA

P9.15de 158

Nota

33:

Hacienda Nacional

Este saldo est mnformado por los conceptos siguentes:


En

Mlesde NuevosSoles

ulz

Ca!!9!l9

20tt
{4O3 379

l47O 417 939.91

Capitalzacn de Hac. Nac. Adconai

46s.6)

679 053 798.O

599 630 436.3

Capit.lizacn de Reservas

290 027 .4

285 706.s

Otros

153 755.2

154 610.3

ca pteliacin de Resulteod Acumulad05

20907964L-7

TOTAI iETO

19669L247.5

s/. 12 388 354,2 mil o 6,3%, respecto al eierccio anterior, se debe a los traslados de
saldos de cuentas patrimoniales de s/. 11575638,0 mil y otras operaciones patrimoniales
El aumento de

en S/. 604 2015,8 mil

Nota

34:

Hacienda Nacional Adicional

Esta cuenta refleja los recursos orientados para la Inversin, los conceptos ms relevantes en este
rubro, son los siguientes:
En

Mile5de NuevosSole5

oxr

Ccllsnlgt
Tranpasos de Fondos

168

6s3 516.6)

2q1

166 L7 Z

A42.Zl

Tranpasos de Documentos

373 412.3

7a 921.8

Otras Opreciones Patrmonials

209 399.9

200179.4

CaptalAdciona

6 426 482.9

- Empresas

Sb -

(56 349

total

981.4)

959 883.4

(949 753-1)

s294240.1

(58 a83 610.7)


92 015.1

(-)

Elminaciones

TOTAI NETO

614 256
557 906

280.3
298.9

550 635 911.9

4918t4 316.3

por el
se aorecia el aumento de s/. 66 061 982,6 mil o 13,4%, respecto al ao 2011, bsicamente
presenta
neto
de
traslado de saldos entre cuentas patrimoniales por S/. 67 021 581,5 mil Se

eliminaciones por efectos de consolidacin.

Nota

35:

Ajustes y Resultados No realizados


En

Mllesde Nuevossoles

zo72

Conceotog
Resultados no Realizados

7 222 723.9

230 969.5

188 994.O

2a277.9

Otros

l'19.7)

Ajuste
TOTAL NEO

as7 227 .3
533 025.4

Valor de Partcipacn Patrimonal


Excedente de Revaluacn

zOlt

1460

339.4

1507 444.9

El rubro muestra una disminucin de s/. 147 105,5 mil, equivalente al 9,2% con relacin al ao
anterior. como resultado de las aplicacin del mtodo de participacn patrimonial en las empresas

INFORME

il'

{,

?)
V

.2OI3.CG'AFI.AF

LA coNTRALoRA
GENERALDE

tAnrPsllcA

P9. 16 de 158

del FoNAFE, asi como el grupo de Entidades de Tratamiento Empresarial

ETES, conformado

bsicamente por las Endades del Sector Saneamiento.

En resultados no realizados presenta una variacin positiva de S/.365 496,6 mil, equivalente al
42,6% con respecto del ao anteriol

36:

Nota

Reservas Legales y Oiras Reservas


En

Mil.sde NuevosSoles

concptos
Reserva

teSal

zlXUf
2

899

511.8

-0-1
27AO7O7

OtrasReservas 19,350,497.5) (4,49O,551.4)


TOfALNETO (6 45O aas.t) (17O9 944.2)

Muestra fncremento de s/.4 740 941,5 mil o 277,3o/o, respecto al ejercicio anterior, destaca el
Banco Central de Reserva con s/. 4 467 105,7 mil, que, de acuerdo con el Afticulo 89o de su Ley
los actvos
Orgnica, las diferencias de cambio que resultan de la valuacin en moneda naconal de
otras
unidades
plata,
DEG
u
divisas,
oro,
en
y cti las obligaciones del Banco Centnl de Reserva
como
considerseles
sin
cuenta
monetarias dl uso intemacional, se debitan o acredtan en esta
mil.
195
698,1
de
s/.
ganancias o prdidas. Asimismo porel lado de ESSALUD origin incrementos
Nota

37:

Resultados Acumulados
En

Milerde NuevosSoles

2o1l

CaffsDar

60190 112.1

52 094 737 .5

Supervit Acumulado
Dcit a.umulado

20.11

(10?,686,Ss4.0)

Ajuste

{36,541.1)
fss,s88,742.4)
(13s,8ss.3)
111.3 5 2,9 s 9.3 )
(393.s)

G)limineciones

(614.334,720.3)

l(AL

l72s 6aa

sneemiento contable
Resultedos Acumulados
Otros R(lbros
S|b-

Totd

NETO

073.1)

191

sa2o22 6l

139 798.1)

(s9 sos 206.4)

l2o7 62A.8)
(97 244 s43'8)
(4

319 365 3)

{550,676,736.4)
f652 24O 64s.5)

El saldo negativo neto de esta cuenta aument en s/.73 447 427,6 mil respecto al ao anterior,
principalmete por el traslado de saldos de cuentas patrimonales con el importe negativo de

mil,
ZA SgZ 2.19, mil y el saldo negativo de ajustes de ejerccios anteriores de S/. 22 313 767,6

contranestado por otras operaciones patrimoniales en S/. I 578 506,6 mil, el supervit del eiercicio
por
(no incluido el inters minoritario) de S/. 17 559 510,0 mil. Se presenta neto de eliminaciones
efectos de consolidacin.

Nota

38:

Cuentas de Control (orden) contingencias y Otras Cuentas

juridica con
cuentas que representan compromisos o contingencias que dan origen a una relacin
terceros y cuya ejecucin eveniual podra moditcar la situacin fnanciera de la entidad.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

f-10

{fi

-,
I{FOR E il' tlr

\:-

.a}13-CGIAFI.AF

LA

coNTRAtoRA

GENERAT

or

Ln nrPsllCn

Pg.47 de 158

En

Mller de NuevosSolel

2lJ72

Calcele

2011

64 996 895.8

7097A599.O

15a 356 537.0

t49 949 799.O

Bienes en Prstamo, Custodia yNo Dep

19 578 818.O

79 417 968.9

ObliBacone5 Previsonales

4 970 704.4

80 654 249.0

Cuentas de Contngencias

41713 533.1

29 022 477.3

t9 7 37 L38.O

17 752 552.O

59s 017.1

1132 286.3

67s 770.7

675 770.7

Contratos y Compromsos Aprobados


Valores yGerate

Exixtenca

de Billetes

Monedas

Dudas del 5tado (intereses)

Obras de Electrfiacin

2A5Ja.4

Reclamos Iudciales

571A62.7

8 108 600.1

Redimiento de crdito de Renta en susp.

1896 915.5

53 888 954.2

Crditos Cedidos

4 47L 336.0

3 247 740.5

51851669.0

3 895 640.2

994 124.2

2 880 2S0.4

149 430,0

173 558.O

5654796.1

4 263 103.1

277.r

59 648 037.1

Ce

rtas Fianzas EntreBados porferceros

Cuentas Incobrables Castigadas


Garatas de operaciones de crdito

Fondos de Fideicomisos

Contracuentas de Fidec. v Comis. Confla2'

7A 498

Otros Conceptos

IOAL

534784748-l

NSTO

505777 762-l

al ao anterior' sobresaliendo el
Se observa variacin de S/. 29 007 586,0 milo 5,7% con respecto
47 956 028'8 mil' sin embargo a su
rubro de cuentas incobrables castigadas que ncrement en S/
y rentas en suspenso,
vez disminuy en s/. 52 002 94i,7 mil, en los rendimientos de_crditos
de Reserva con
Central
Banco
.*iponinOo ambas operaciones ai Banco de la Nacin;
y existencia de
fonards
por las operacones

Nir.nirnto de s/, 2i 066 788,5 mil, constituidos


en S/ 12 691 055'8 o 43'7%'
billetes y monedas; las cuentas de contingencias incrementaron
rubro.
bsicamlnte en el gobiemo nacional y en empresas' sin .embargo- -el.
,obligaciones
de Normalizacin
por
la
Ofcina
representada
7olo,
mit o
6g4
144,i
5
S/.
Oisrinryl.n
,,C;;;:
-Previsonat,
Instructivo No 20'
exptcado por el ajuste efectuado de conformidad con el

DETALLE DE CONTINGENCIAS POR DEMANDAS

han
Al 31 de diciembre del 2012, las entidades de la actividad gubemamental

presentado

S/ 20 068 462'3 mil' mayor en S/


intormacOn soure contingencias por demndas por un importe de
contingencias conesponden
8 554 524,6 mil o 74,4% respecto al ao antLrior. Las mencionadas
que pueden afectar la situacin financiera de esas
judiciales
a Ls dvenas demandas

en contra,

entidades, el detalle se indica a continuacn:

INFORT'E OE

ffit-lcuerreeentDELAREPBLrca2012

0050

,--,-|.
il"

TNFORME

tr

,{ I

LA CONTRALORIA

.13.CcrAFr.AF

GENERALDELAREPBLICA
P9. a8 de 158

@NTTNGENCIAS DE DEMANDAS
En Mllesde NuevosSoles

Adrnin lstratlls

zotl

29t2

Concepto

240 246.4

396 429.0

98 794.5

290 995-3

1016s8.8

62 992.9

Gobierno Naconal
Gobernos Regionales
Gobiernos Locales

42 440.8
60 252.9

Atraras
_ Goberno Nacional

60 252.9

Cles

7 9a7 7a3.5

6 934 839.7

6 a14 344.8

6 052

60berno Nacional
Gobernos Regonales
Gobiernos Locales

!aborles

Goberno Nacional
Gobiernos Regionales

Pnalea

Gobierno Naconal
Gobirnos Regionale5
Gobiernos Locales

400 359.s

629143.3

4A2

205 435.4

151315.0
796050.7
111025.0

251301.1

244 239.3

s6 293.4

55 341.9

206 635.2

49 a94.7

1296.3

L2la.t

s4 424.O

53 519.4

ll9

106 752.O

267.1

29 a63.4

Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales

2aL4

60 425.2

27

40 449.4

49 6lJ7 .2

Cotlgenc6 por Ga.antf ac

45 034.8

_ Gobiernos Re8oneles

44 992.3

4t2.6

644.4

Trbut.ri

544 295.5

Gobiernos Locales

067.6

Gobiernos Locaes
10 332 908.5

Otras Contntecia5

859 220.1

74t 301.4

2 5a6 649.7

_ Gobiernos ReSloneles

378 454.4

273152.7

126784.O
tss 746.4

_ Gobierno Nacional

Gobiernos Locales

20 054 462.3

Total Contingencla

It stt

937.7

como se puede aprecia en el cuadro precedente, las contingencias ms representativas se


y
encuenlran en el rubro okas contingencias, que significan el 51,5% del total de contingencias un
el
son
que
este
rubro
sobresale en
incremento de 200,i% respecto al o anterior, lai entidades
y
el Ministerio
poder Judicial con el 37,4%, principalmente, por homologacin de los Magistrados,
que
de Justicia con el 10,6% del total; asimismo se observa que intervienen las demandas civiles,
representa el 39,8% del total y un incremento respecto al ao anterior de 15,2%. Adicionalmente
las Empresas presentan contingencias por demandas por el importe de s/. 42 801.'l mil y otas
Entidades oor S/. 55 039.0 mil.

Nota

39:

Ingresos Tributarios Netos

Incluye ingresos por Recaudacin de tributos, acotaciones de declaracin de importacones y


liquidaciones de cobranza y exportacin. Comprende los siguientes conceplos:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0051

,-/^
I{FORME .

/{ I

{a

.20r3.CGrAFr.AF

LA CONTMTORIA
CENERAT DE TA REPI]BLICA
P9.19 de 158

En

297.O
972.a
6694277.9

30 685
2 249

la Renta de no Domcilaras
ReBularlacones de lmpuestos a la Rent

lpueto ala Propledad


- lpuestosobre l Propedd Inrnueble

1983

_ lmpuesto sobre Ia Propedad No Inmueble

lpuesto

a la

Produccn

lmpuesto sobre elComercio

102.7
804.8

163729.6
316.1
788.1
539 366.7
2 268 034.5
5 815 871.5

las

2137
49150

nsaccones Internaclonales
Otros l8re sos lmpostvos

Oblig*ones
Aporte Prcvisonl.i
otros lmpu!stos y coniribuclonas
Gl D.voluclones, Libercos
Contribuclons

694

934701.1
1736 44O.1

27

270 422.2
696.9
406 638,9

1 657
2

y Consumo

Tra

521.9}
034,8
( 3O9 754.8)
93 2a3 280.0

{10 789

e Incentivos TrlbutaroJ

93 593

5ub-Totd
(-)

2011

la Rente

lmpuestoa la Renta a Personas Domcilaris


lmpuesto

Mllesde NuevosSoles

!l

Cco.plc
lmpuetode

Elimiacioes

TOTAI. NEO

148 540.8

1908 809.1
44 6A1242.4
572 458.5

La97 6!9.7
3 657 896.6

(1O

791416.3}

a1081090'4
{ s2 824 6)
81024 265.4

por
El rubro aument en s/. 12 255 014,2 mil o'15,'l% con relacin al ejercicio 2011, principalmente
11
662
S/.
con
sUNAT
Tributaria
y
Administracin
Aduanas
de
la superintendencia Nacional de
531,7 mil, debido al aumento del impuesto general a las ventas con s/. 4 21 1 368,6 mil, al impuesto
a la renta a oersonas domiciliarias con S/.2 680 397,9 m|, y en menor proporcin a multas y
sancones tributarias con S/. 1 742 094,3 mil. Se presenta neto de eliminaciones e incentivos

tributarios.

Nota 10: Ingresos No Tributarios, Ventas y Otros Ingresos Operacionales


Agrupa, los ingresos por venta de bienes y servicios de productos agricolas, forestales, pecuarios,
minerales, hidrocarburos, industriales, de educacin, de salud, de fansporte y 0tr0s ngresos
operaciones. Conesponde los siguientes conceptos:
E

Mlesde Nuvorsoles

2,91:2
15 519 s03.0

Ccllslot
Venta de Bienes
Venta de Derechos yTesas

Adminstratvas 2796791 4

venta de servrcros

5 835

Fondo para Estab. oe precios de Combst.

Otros Ingresos Operacion les


Transaccones Recprocas - FONAFE
Reclasificacin de Coentas - FONAFE
Sub-Total
G) Elmiacones
.OAL
NEO

657.1

ZqLL
74 a90 07L.4
2 S19 57O 3

5 23a967-1

1O1916a.6
177 099.71
6 388 421.2
7 302 500.1
12 866 878.3
19 303 256.s
(345 257.s)
'743 474-Zl
(5 05O 634.5)
0.0
45 284716.4 41679 598-7
149sroL7.2l (3 052 138.9)
38 627 4s9-8
40 433 699.2

Este rubro muestra variacin de S/. I 806 239,4 mil, que equivale a 4,7% respecto al ao anterior,
debido al rubro Aportaciones que increment en S/. 914 078,9 mil; destacando caja de Pensiones
Militar Policial, por las aportaciones del empeador y de los miembros de las fuezas armadas y
policiales comprendidos en
rgimen de pensiones regulados por el Decreto Ley No 19846 y

el

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

0052

=--,
[{FoRuE N"

|01

.zor

/( I [A CONTRALORIA
tA RIPI:,BIICA
\-

cctrl

CENERAT DE

P9. 50 de '| 5E

EsSALUD, en calidad de administrador del seguro social en salud, por aportaciones del empleador
comprendido en la Ley No 26790'Ley de modemizacin de la seguridad social en salud"; Petroper
en el2ol2, por venta de combustibles y otros ingresos operacionales, factunron s/. 13 150 934,1
mil, principaimente a la empresa PRIMAX S.A., en S/.4 395 159,4 mil, en tanto que el ao 201't
alcanz S/. 13 336 996,4 mil, destacando las ventas nacionates en S/. 1'f 952 841'0 mil; el

incremento en el rubro otros Ingresos operacionales por s/. 6 436 378,2 mil, se origina en las
dferentes empresas del mbito FONAFE - Matriz. Se presenta, neto de elminaciones

Nota

4l:

Ingresos Financieros

Este rubro incluye los intereses cobrados a clientes por derechos pendientes al vencimiento de
obligaciones y comprende a los siguientes mnceptos:
E

Miles de Nuevotsoles

2f)a2

C.gnlsrtc

1726113.4

Intereses y comsione5 por ca rtera de Crdito


ltereses Disponibls
Ingresos por lversiones Negociables y a Vcto.
Dferenca de

mbio Op.

Va

233 106.1
169 2a8.5

r97 744.9

1903 048.3

3 200 908.5

458.O)
2 784144.0

ll

TOTAL NETO

002.9

3\4 297.7

{8,795.3 )
4 360 605.0

5ub- Total
(-) Eliminaciones

7 SO7

337 445.O

ras

Otros Ingresos Financieros


Transccioea Reciprocas

zo11

576

102 531.6

s 322 485.6
{1 344 823.2)

3977 662-4

principalmente
se apreca disminucin en este rubro de s/. 1 193 514,4 mil o 30,0% influencado

por l disminucin en el concepto otros ngresos fnancieros; ello, relacionado a las empresas del
y
FOFE, en St. 1 243 401,2 mil o 40,170; contranestado por el aumentg en intereses cgmlsrgnes
por crditos
generado
bsicamente
o
7,9%,
por carteia de crdito en el monto de S/. 219 110,5 mil
pblico'
de consumo otorgados a trabajadores y pensionistas del sector

Nota

42:

Traspasos y Rem*as Recibidas

para
Este rubro es una cuenta de enlace que utilizan las entidades de la actvidad Gubemamental
los
conforman
y
Lo
capital.
de
recibidos del Tesoro Pblico, coniente

registnr los recursos


siguientes conceptos:

En

Mles de NuevosSoles

20a2

Calelej
349

Traspasos de Documentos

ParticipacndeRecursosDetermnados
Ooncones y Tra nsferencias
Otros
5ub-

fotal

(-) Elm na

cones

fOTAL NEO

596.8
447.2
16091o3oo

63 766

Traspasos delTesoro

20'.r
59 749062.7
290 743-r

7067347O9

25 rO2.5
60 659.3
241855.1 572 155.7
80 509 582.4 71310 s34'3
(so sog s82.4) 171 3O0 758.9)
9?75.4
o.o

principalmente
En esta cuenla de enlace el Ministerio de Economa y Finanzas realiz operaciones,
por el pago de la carga financiera de la deuda pblica intema y externa; en tanto que los Ministerios

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0053

FoR E N' qr

-,\:

-a13-ccrAFt'AF

LA CONTRALORA
CENERAT DE TA REPBIICA
P9.51 de 156

de: Transportes y Comunicaciones, Interior, Defensa, Educacin y Salud, por la atencin de los
gastos de personal; la oficina de Normalizacin Previsional por la atencin del pago de pensiones y
bonificaciones; y el Ministerio de Desanollo e Inclusin Social, para la e.iecucin de progqq1s
sociales como rograma Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres - JUNTOS, FONCODES,
programa Nacionaide Asistencia Solidaria - PENSION 65 y Programas CUNA MAS. Por efecto de
la consolidacin se muestra neto de eliminacin.

Nota

43:

Donaciones y Transferencias Recibidas

y
Agrupa las subcuentas que representa ingresos provenientes de donacOnes en efectivo bienes
otros.
pblico,
entre
delexterior,
conientes y de capital delsector
En

Mlesde Nuvossoles

2orz

Conceotos
En
En
En

3 352 415.5

901933.8

s473709.6

12

o42 s34.21

{2 97a 733.O)

Bienes

Documentos

Sub-

1 956

41S

Condonacones Ctes. Vde CaPital


Otras Dona cione5 Ctes. y de Ca pta

G)

442452.9
097.6
191.0
43 797.5
400.8

Efectvo

Ol1

Totel

glimnacones

a59

TOfAL NETO

078.9

10 981.1

7s2 7L4.2

211s.8

399.5

2494976.6

eierccjo
El rubro vari significativamente en S/. 1 635 577,0 mil equivalente al 65,6%, respecto al
S/. 909
en
que
disminuyeron
y
bienes
en
201 1, se originain las transferencias recibidas en efectivo
regionales
gobiemos:
nacional,
por
los
1 540 gg1,3 mil, respectivamente, originados
soz,i mt y

i.

y locales,

Nota

44:

Costo de Ventas y otros CostG operaconales


En

Crcslg
Costo de Ventas

Otros Costos de Ventas yde Servicios


Consumo de Existencias
geneficios
Re mune raciones Y
Pensione3
Compensacin por Tiempo de Servcos
Otros Rubros

otros costos OPeraconales


Tra

nsaccones RecProcas

sub-Total
{-)

Mlesde NuevosSols

utTz

685142.4 579 150.8


3 629 839.6
3 911 122.3
1t79529c.4 7157L779.8
140 893.6
753 g7g.7
582 08s 7
657 210.7
2 505.9
2 911.0
7 723364.L 7 73r754 7
5 424 296'3
4 086 466.3
1734295 21
$4.2\
Qa7
2A234122.7

2a 328 051'2

2\
20 575 0a5.5

14577 143

17 659 237

Elminaciones

TOTAL NgfO

20rt

41

23 7so 907'8

eiercicio antenor'

al
175 822'3 mil o .'13'40lo con
preslados
^relacin
de
hidrocarburos
de extraccin
principalmente por Peru Petro, pot'ot tott t
produccin de
"rvicios
de servicios relacionados a la
contratlstas,
empresas
en
0or las
rtt;L; Si 2 233 465'4 mil y el canondelv sobrecanon
de
iridrocauros, destacan las n.g,ritt-incremento
510'6 mil' como consecuencia
Sl
S/. 2 925 471,5 mili Petroperu

Este rubro disminuy en

S/ 3

*"i;;tt"6
ttt iil

INFORME DE

ffic-Enr

oexeRAL DE LA

',-|.
rxFoRME

N.'ir

Ii )

LA CONTRATORIA

\:

-20r3{G/AF|.AF

GENERALDE TAREPBLICA
P9. 52 de 158

consumo de existencras. Se presenta neto de eliminaciones por operacones reciprocas lo que


origina sustancialmente la disminucin de este saldo.

Nota

45:

Gastos Financieros

Este rubro incluye intereses pagados a clientes por los depsitos efectuados y comprende a los
sguientes conceptos:
En

Mlede Nuevos solei

20L2

Conceotor

2011

482 87 4.4

384 261.5

fluctuac. de Valor porVa riac. Inst. tnanc.0erivados

35 934.9

34177.8

Primas a Fondo de Sguros de Depsitos

20 769.7

17 844.7

Otros Rubros

538 623.6

450 955.8

lransccones Reciprocas - fonafe Matriz

(18 165.11

Intereses y Comisiones

0.0

1051037.5

IOTAT NETO

887 239.8

mn relacin al ejerccio anteriof, pnncipalmente por las


y
empresas del sector financiero del holding del Estado, destacando el rubro de intereses
por
presenta
eliminaciones
neto
de
se
comisiones con una variacin de s/. 98 612,9 mil o 25,7o/o.
Aument en Sl. 173 797,7 mil

19,6%

operaciones reciprocas del FONAFE - Matriz.

Nota

46:

Gastos de Ventas

de
Este rubro incluye lodas las operaciones que estn directamente relaconadas con la opracin
ventas y comprende a los siguientes conceptos:
En

Conceotos

Servcos a Terceros

Gastos de Personal

fributos
ca rgas Dversas de Gestn

Otros Rubros
Cuetas por Cobranza Dudosa

TOTAL NETO

915.9
100 165.0
69 513.9
13 635.6
57 602.4
718 700.0
2 634.6
t- 306 L67.4

309 442.3

343

Costos de Distrbucn

Sub-fotal
(-) Eliminaciones

Miles de Nuevossoles
2011
?glz

20

83 213.5
63 799.7
72 202.3
56 185.0
665 223.7
8 813.6
1 188 aao.1

13s.0)
7-

12a6032.4

12 s82.s)

t76 297.6

al ao anlerior' entre los


Este rubro presenta un incremento de S/. 109 734,8 mil o 9,3% respecto
Terceros que muestran
rubros ms significativos tenemos a Costo de Distribucin y Servicios a
11lo/o y.S/ 16 951'5 mil o 20'4%;
respectivamenlte incrementos de S/. 34 473,6 mil
- Matriz, enfe ellas a SEDAPAL. Se
FONAFE
suitancialmente, por las Empresa bao el mbito del

oresenta neto de eliminaciones.

A LA CUENTA GENERAL OE LA

0055

,-,-.
|NFORITE

il.

\r

/( I

LA CONTRALORIA

.Al3.CcraFrAF

CENERAL DE LA REPIJBIICA
P9.

Nota

47:

li de

156

Gastos Administrativos
En

Mlsde NuevosSoles

2or2

Coseolo

zllLL
209 635.0

274 432.6

stos Admi istrativos


Gastos de Personal y Directorio
Gastos de Servicios Recibidos porTerceros
Ca

282622.6

lmpuestos y Contribucions
Cargas Dversas de Gestin

485 713.1
309 911.8

342 500.9

31554.1

25 856.0)
9 375.2

23 720.5

25 440.4

43 545.1

Costo de Prestanciones Econmices

446 267

.r

498172.0
425727.4

Costo de Oficia, Inmueble e Instalacones

320724.4

299 279.6

Costo de Eq. Undades de Transp. Mdico

274 424.7

217 754.O

6 763.5

12 0a3.2
37 707 .4

Costo de Med. Materia

1531524.4

Mdico y Otros

Castigo Costas, Moras, Capital Reest.


Consumo de Bienes

36 875.3

936.6 3 365 093.1


(98,404.8) (27 148.8)
10 837 635.7 9926127.9
(811 s40.8) (510 292.3)
10 026 094.9 9 415 429.6
3

Otros
Transaccones Recibdas
5ub-Total
(-) Eljmnaciones
OTAL NETO

430

Aument en S/. 610 265,3 mil o 6,5%, comparado con el ao anterior, el incremento se observa en
Otras Entidades, representado principalmente por ESSALUD en S/. 912 452'5 mil por los gastos

prestacones econmicas,
contranestado por el incremento de las eliminaciones mayor en S/. 301 248,5 m|, respecto al ao

destinados

costo de persona, medicina, material mdim

anlenor.

Nota

18: Gastos de Bienes y Sewicios

Comprende los bienes y suministros de funcionamiento asicomo los servicios prestados a la


Entidad por terceras personas.
En

Mlle5de NuevosSolet

atTz

Conce6tos
Consumo de

Bienes

Contrataciones de

sub-fotal
(-)

Eliminaciones

TOAL NETO

Servicios

ori.

4323396.7 3 864 556.9


303.4 L4O74754 2

16 423

20745700.7 17 A79?21.1
(1096764.21 1762a2A.1\
19 650

535.9

17115 493.0

S/.2 534 042,9 mil o

14,8%, respecto al ejercicio 2011, sustentado


S/ 2 408 549,2 milo 17,2%, respecto
por
la contratacin de servicios bsicos de
ao anterior, originado principalmente
comunicaciones, limpieza y seguridad, mantenimiento, acondicionamento y reparacones, asi como
servcios profesionales, tcnicos y contrato de administracin - CAS; sobresaliendo los l\ilinisterios
Registra un incremento de

principalmente por la contratacin de servicio que aument en

al

de Transportes y Comuncaciones, Defensa y Salud, entre los ms representativos.

INFORfIIE DE AUDITORA A LA CUENTA GENERAL OE LA REPUBLICA 2OI2

0056

|NFORIE

N",vr

?)
V

.20 t3.CG'AFt AF

coNrRAroRA

LA

GENERAT DE LA REPTJBLICA
P9.51de 158

Nota

49:

Gastos de Personal

Comprende la planilla de remuneraciones de los trabajadores de la actividad gubemamental, asi


como las contribuciones al seguro social y otras subvenciones sociales.
En

Milesd NuvosSols

29tZ

Conceptos

20:t

243aO671.O 27447

PersonalyOblig.Soc.Retri.yComp.Efect.

335.4

642.1
1513 082.5

1433 635.6

Otros

2Oa67A23.2

17 679 933 6

TOTAL NETC}

467A7

2rA.A

40 597 111,O

otras

Retribuciones

Contribucoes e la Segurdad

Denota incremento de

S/. 6

36 206.0

23

Social

190 107,8 mil

15,2o/o, comparado

con

el

ejercicio anterior,

principalmente en los Ministerios de Educacin con S/. 1 111 302,3 mil, del Interior con S/ 953
116.3 mil. Defensa con S/.404 107.1 mil: la Oficina de Normalizacin Previsional con S/. 1 001

779,7 nil, por gastos de personal contratado


fabajadores y obligaciones del empleador.

Nota

50:

nombndo, as como los beneficios de

los

Gastos por Pensiones Prestaciones y Asistencia Social

Comprende las obligaciones adicionales a favor de los pensionistas, asi como las prestaciones de
salud, asistencia social y otras prestacones del empleador.
En

Mllesde NuevosSoles

u2

Coceotos

746942.7
274.9
o.0

olt

Pensones

Prestaciones yAsistencia Social

1432

241524.4
1388 666.7

4 579 757.4

Otras Pensioes y PrestcioneS


TOTAI NEO

981.1

67t t71,.9

Se aprecia una disminucin de S/. 92 014,3 mil o 2,0%, respeto al ejercicio anterior precedente, con
incidencia en los Mnisterios del Interior por S/. 103 924,3 mil o 8,1% y de Defensa con S/ 101

816.8 mil: la Oficina de Normalizacin Previsional con S/. 121 288,7 mil, por el menor gasto
presentado en el Fondo Ley No 18846, bonos de reconocimiento, bonificacin Fonahpu, asi como
los montos otorgados en subsidios y fallecimiento de familiar directo.

Nota

5l:

Donaciones y Transferencias Otorgadas

Agrupa las sus cuentas que representan donaciones conientes y de capital otorgadas en efectvo o
en bienes a entidades del extraniero o nacional.
En

Mlesde NuevosSoles

2ll12

Conceotos

Sub- Total

140.7
77L.3
88.1
3 440 000.1

G)Eliminaciones

12

En

Efectivo

En

Bienes

En

Documentos

3 055

3 378 835.0

3a4

1 260 460.9
9 810.6

4 649106.5

rag 471.21 Q

1250

TOTAL NETO

2011

528.9

!77864l).2

INFORME DE AUDITOR|A A LA CUENTA GENERAL DE LA RPUBLICA 2OI2

005?

A7O 466.31

rr{FoRflE

-,.]
V

r. lDl.mr cnpr.r

LA CONTRATORA
GENEMT

or

Ln

ntPtlsllcA

P9. 55 ds 158

1,3 mil o 29,70k y lo represenla las donaciones otorgadas en


bienes y en efectivo, pfincipalmente a organismos Intemacionales y a otras unidades de Gobiemo
cuya recepcin, en el segundo caso, se registro en el siguiente periodo. Se presenta neto de las

La Cuenta disminuy en S/. 528

11

donaciones entre entidades del sector oblico,

Nota

52:

Traspasos y Remesas otorgadas

Representa los traspasos de fondos de la coparticipacin de la recaudacin a la Direccin Nacional


del Tesoro Pblico, as como documentos a favor de las instituciones del sector pblico.
En

Mllesde NuevosSoles

utTz

C,!8!e$o
Traspas05 con Documentos
Otros
Sub- Total
(-)

Eliminaciones

fOfAL NEO

857.5
498.4
1167a 355.9
(11 678 3ss.9)
o.o

O11

69

56 578.0

11 608

9 384 017.0
9 440 59s.O
(9 440

s95.0)
0.0

Destacan las transferencias que otorga la Superintendencia Nacional de Adminstracin Tributaria


Ley N'27506 por S/.6139 404,4 mil y Fondo de
(Captadora) por concepto del Canon
por
S/. 4 861 066,9 mil, superior en S/. 1 788 418,3 mil y S/.
bompensacin Municipat- FONCOMUN
442 031,8 mil, respectivamente, respecto al ejercicio anterior, entre las transferencias ms

signficativas.

Nota

53:

Estimaciones y Provisiones del Ejercicio

Comprende los siguentes conceptos:


En

Conceotos
Estmacones del Ejercicio

Provisiones del Ejercicio

Mlles de NuevosSoles

2ot2
U)7
26 319 3aO.1 25 969 041.1
5 149757.7 1 546 706.5
8119.9

Otros

fOTAt

NETO

3145913?,8

27 523 9f)7.9

Al ciene del eiercicio 2012 se report un aumento de S/. 3 945 230,3 mil 0 14,370, fundamentada
por la Superintendencia de Administracin Tributaria - SUNAT con aumento en estimaconss del
ejercicio por S/. 350 299,0 mil o 1,30/0, como resultado de la reduccin de cuentas por cobrar y de
cuentas oor mbrar diversas. Las estimaciones efectuadas por la SUNAT durante el ejercicio 2012
asciende a S/. 20 589 556,2 mil, poducto de las estimaciones de cobnnza dudosa y de las
reclamaciones de los contribuyentes por multas acotadas, por resoluciones de determinaCin, pOr
rdenes de pago, por resoluciones de intendencia y pof liquidaciones de cobranza por derechos
aduanefos y tributos intemos; asi mmo el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos con s/. 2 127
780,3 mil, representado principalmente por la provisin de los procesos judiciales, las mismas que
se encuentran con Sentencia en primera instancia, tambin forma parte las sentencias de laudos
arbitrales.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0058

'.-|.
It{FORflE

il.

tlr

II )
V

.2or3.CG/AF|.AF

LA CONTRATORIA
GENERAT DE

tA REPBIICA

P9. 56 de 15

Nota

54:

Ingresos Financieros

Comprende los siguientes conceptos:


E Mlesde NuevosSol5

x)tz

Concptos
Reta de la Propeclad
Banco cetral de Re5erva

Ganacas por Operacones de Cobertura


Dividendos en Acciones Va ras

otros Ingresos

Fna

ncieros

Transacciones Reclprocas
5u-

Totl

roa72323.3
1la 058.3
762255.8
33 926.0
234 648.5
{ 10 s66.2)
12 010 645.7

20ll
a 695 923.0

95 879.4

342345.7
187 109.0

2237a2.4

(ls

0o3.2)

9 530

036.3

{310 898.9)
i.2 010

TOTAL NETO

645.7

I2r9137.4

principal,. al
La variacin de s/. 2 791 508,3 mil o 30,3% respecto al ao anterior se debe, en lo
y a los
y
extemos
intemos
aumento del diferencial cambiario a los saldos adeudados por bonos

principalmente
saldos adeudados por los cfditos intemos y extemos, representado
lof el Ministefio
en S/' 423 727,4 mil
Oe economa y fnnzas, con S/. 1 988 177,3 mil; el Tesoro Pblico incremento

por intereses ganados en cuentas bancafias, as como ganancias por operaciones de cobertura
las empresas bajo el mbito de
iue iniremeniO en S/. 41g 910,1 mil o 122,7o/o mil, sobresaliendo
FONAFE

Nota

Matriz.

55:

Gastos Financieros

Comprende los siguientes conceptos:


En

Mlesde Nevos Soles

zgLZ

CaD.cslrtot
Gestos Financieros - BCRP
lntereses de la Deuda
coisones y Otros Gastos de la Deuda
Diferenca de Camblo
Otras Ca rgas Finacieras
Trensaccones Reclprocas - FONAFE
Su-Total
Aj
C)

20n

153 747.4
888.8
466.7 7191 163.1
269 692.6
93s.6
3 619 999.4
5 016 187.7
779 645.5
580 576.1
( 2s 157.1)
4Os.O}
10
{
090.9
11929
15 249 649,9
153

9 297
257

393.4

uste
Elimnaciones

OIAL NEfO

41s.1)
427
62A.2
t3
11

862

{1 586 051.6)

10 343 019.3

producto del diferencial


Esta cuenta evidencia un Incremento de s/. 3 084 588,9 mil o 29,8%,
s/, 1 396 188,3 mil y
cambiario, y de los intefeses de la deuda intema y extema con aumentos de
s/. 1 463 6'68,4 mil, respectivamente; representada por el Ministerio de Economia y Finanzas, asi
un aumento
como los intereses, por depositos a la vista, que origin el Banco Centnl de Reserva'
de S/. 587 257,2 mil.

Nota

56:

Otros Ingresos

Comprende los siguientes conceptos:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

005:;

ITIFORME N"

i,

-,
V

.m1 3.CGIAFI.AF

LA coNTRALoRA
GENERALottAntPellcA
P9.

En

Multas y 5a nciones No Trbuta


Aportes por Regula.iacn

z97Z

a74541-2
a89.0
o.o
270172.2

1 185

ra s

Transfu renias voluntaras

venta de vehlculos, Maqui. Y otros


Veta de otros ,Etvos
Vent de A.tivos No Producidos
venta de A.tivos Fiaieros

0u
579 495.3

7454!2.5

389.7

361341.5
346102.4
1501.3

1593.1

14 554.2

17 256.6

7 694.7

147 325.9

88 093.3

77A.2
171885.6
681312.1

Ingrsos Promocn de l Inv. P.vda

21 185.5

77a984.2
652422.7
2 967 .O

4 314.6

Cobran de Multas y Moras

lg.eso

(321.81

( 380.1)

Gastos de cobraza xtera

v.rias Etdades

158

Miles de NuevosSoles

Cq0l99
Renta de la Propedad

5do

22790.2

18 935.8

89 040.2

77 008,4

906.2 44942674.2
{ 16 511.8}
{31 957.s)
33 439 302.9 4a 544 LtA.1
{1 382 686.6) (1595 332.9)
32 056 616.3 t6 94a 805.8
29 9aa

fransferencis Recprocs
5ub-TotC
C)Elimnaciones

II}TAI NEIO

una variacin negava de s/. 14 892 189,5 mil o 31,7%, con relacin al ao anterior, se
sustenta en el Ministerio de Defensa, con s/. l0 107 787,8 mil, efectuado por el Ejercito del Peru al
activar los inmuebles en afectacin en uso con abono a ingresos diversos, en el ejercicio 201'l;
Presenta

Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria (captadora) con S/ 625-101J


mil. oor la devolucin de estimaciones de las cobranzas dudosas de ejercicios anteriores; la Oficina
de Normalizacin Previsional destaca con S/. 798 617,6 mil, por la anulacin de conslancias sin
titulos y por ttulos pendientes de pago, relacionados con los bonos de reconocimiento (BdR)' asi
como por el recupero de provisiones devengadas y por la menor ganancia generada por gestin de
los activos financieros delfondo del gimen del Decreto Ley No 19990.

Nota

57:

Otros Gastos

Comprende los siguientes conceptos:


En

gg!!!lltc5
Subsidios
Trnsferencias a Inst. Sn Fines de Lucro
Subvenciones a Personas Naturales
Pegos de lmpuestos Derech. y Mult. Gubern.
Indemnizacones y Compensaciones
Costo de ventes de Actlvos No Financieros
Otros Gastos Dversos
Otros
fra nsaccones Recfprocas FONAFE

sub-fotal
{-)

TNFoRME DE

64705.6
1 630 039.6
1 539 569.3
109 481.9
118 078.1
3 954.5
too72s91.4
12367A.2
( 2s.21
13 662109,4
7t965379.7

NFO

auDrronl

zo:tz

|.1696729.71

Eliminaciones

TOTA-

Mllesde NuevosSols

u cueii

GENERAL DE LA

REpstlc zotz

006iJ

297L

s'g 707.4
744 202.4
1539 179.2

106 337.6
40 969.3
2a 652.3
6

028 633.8

121625.2

{38ss.7)
11115 452.3
14 3O7

745.81

5 807 706,5

=-,,-.
rilFoRmE

il"4r

/( I
V

.20r3.cGlAFr-AF

LA CONTMLORIA
GENERAT DE

tA

REPBLICA

P9. 58 de 156

S/. 5 '157 673,2 mil o 75,8% con

relacin al ao antenor, diferencia ocurrida


por
s/. 4 043 957,6 mil o 67,1% originado por
principalmente en otros gastos diversos, representado
ia baja de bienes realizdo porel Ejrcito Peruano del Ministerio de Defensa de S/. 3 394 968,8 mil;
superintendencia Nacional de de Aduanas y de Administracin Tributaria pafticpa con
incremento de S/. 1 226 933,8 mil, debido a la baja de cuentas por cobrar de ejercicios anteriores,
catalogados como extinguidos; el Ministerio de Desanollo e Inclusin Social con S/. 1 409 487,0 mil,
por las transferencias efectuadas a entidades sin fnes de lucro de s/, 546 706,1 mil y subvenciones
El rubfo aument en

a personas naturales con S/.848 925,9 mil,

2.3

ANALFIS DE LA ESTRUCTURA Y EVALUACIN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

ANALISIs DE LA ESTRUCTURA Y EVOLUCIN DEL ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA

ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ACTIVO


AL 31 de Diciembre del 2012

El Activo Total, ascendi a s/. 466 426 692,8 mi o 100%, conesponde s/. 146 621 605,2 mil o
31,4% alActivo Coniente y S/.319 805 087,6 milo 68,6% alActivo No Coniente.
En el Activo Coniente, los conceptos ms signifcativos mrresponde al Efectivo y Equivalente de
Efectivo con s/. 45 116 217,1 nilo 9,7%, Inversiones Financieras s/. 58 195 058,1 mil o 12,5%,
cuentas oof cobrar comerciales con s/. 8 562 765,1 mil o 1,80/0, la cartera de cditOS alcanz s/.
1,9% y finalmente Otros Activos con S/. 8 168 184'1 mil o 1,8%'
8 803 4'12,7 ml

En el Activo No Corriente, destacan Inmuebles, Maquinaria y Equipo con s/. 193 649 287 ,2 nil o
41,5%, Inversiones Financieras y Permanentes con s/. 88 110 897,3 mil o 18,9%, Activos
Intangibles y Otros Activos con S/. 21 579 903,6 mil o 4,6%.

ANALISIS DE LA ESTRUCTURA DEL PASIVO Y PATRIMONIO


AL 31 de Diciembre del 2012

El Pasivo y Patrimonio, ascendi a s/.466 426 692.8 mil o 100%, conespondiendo s/.413 006
997,8 mil, o 88,7%, al Pasivo y S/. 53 419 695,00 mil o 11,3ok,al Patrimonio.

En Pasivo Coniente, ascendi a s/. 109 275 307,8 mil o 23,4%, destacando Adeudos y
obligaciones Financienas a mrto plazo con s/.63 870 084,2 mil o 13,7%, Obligaciones mn el
pbco con S/. 17 803 745,8 mit o 3,8%, Cuentas por Pagar Comerciales con S/.8 318 297,2 mil o
mil o 1,3%'
1 ,8% y, finalmente, Parte Coniente Deudas a Largo Plazo con S/. 5 868 399,2
Pasivo No Corriente. alcanz s/. 303 731 690,0 mil o 65,3%, y estuvo conformado principalmente
por Deudas a Largo Plazo con s/. 87 974 830,2 mil, es decir el 18,9%, Beneficios sociales y
bbligaciones previsionales con S/. 94 S20 45s,7 mil o 20,3%, Adeudos y Obligaciones Fnancieras
S/. 59 770 723.5 mil o 8,5%, Otras Cuentas del Pasivo mn S/. 31 507 378'5 mil o 6,8% y'
finalmente, Povisiones S/.30 010 731,3 milo 6,4%.

El Patrimono, ascendi a s/. 53 419 695,0 mil, destacando Hacienda Nacional Adicional
S/. 557 906 298,9 mil o 119,6%, Hacienda Nacional con S/. 209 079 641'7 mil o 44'8% y
Resultados Acumulados el saldo negativo

de S/. 725 688 073'1 ml o 155'6%

A LA CUENTA GENERAL DE LA

006i

II{FORME

N' {O .MI3.CGTAFLAF

-,
V

LA

coNTRAtoRA

GENERAT

or

Ln nePsLtcA

Pg' 59 de t58

ESTUDIo DE LA EVOLUCIN DEL ACTIVO

En el ao 2012 el Activo Total del Sector Pblico, aument en

S/ 55

572 768'0 mil

13,5%,

respecto del ao anlerior, debido principalmente por Inversiones Financieras y Permanentes con S/.

Inmuebles, Maquinaria y Equipo con S/. 12 873 486,2 nil o 7'1oA'


Inveniones Financiens Negociables con s/. 11 935 245,7 mil o 25,8%, Activos Intangibles y otros
Activos con SL 2 547 ,U1 mil o 13,4%, entre otros.

23 983 665,7 mil o

37,4010,

ESTUDIO DE LA EVOLUCIN DEL PASIVO Y PATRIMONIO


Durante el ejercicio 2012, el Pasivo Coniente aument en S/. 23 836 658'6 mil o 27,9%, el Pasivo
No Coniente increment en S/. 30 537 849,2 mil o 11,2o/o,y el Patrimonio en S/ 1 198 260,2 mil o
2,3%, sobresaliendo Hacienda Nacional Adicional con S/. 66 061 982,6 mil o 13,4010, Resultados

Acumulados con saldo negativo de Sl,73 447 427,6 mil o 11,3%, Adeudos y Obligaciones
Previsionales a Corto Plazo con S/. '16 882 505,1 mil o 35,9%, Beneficios Sociales y
Oblgaciones Previsionales incrementadas en S/. 14 349 512,3 milo 17,9%, entre otros

tNFoRirE DE

auolronl t-t cuelrl eEnAL oe L nepBLtcA 2oi2

100,6-

II I

_2--.

rr{FoRE .{r

.2013.CG'AF|-AF

LA CONTRALORIA
GENERAI- DE LA REPBLICA
P9. 60 de 158

DE

^N^usrs

sEcfo Ptttrco
r^ srRiJduM oL Esr^@ oc srru^oN tr{ar{ctEs
tE

Mrbr d.

N!.vs

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o.'jl6d!E6F'D5hl'.Yol.'Hi:hl
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&.6v.daxroru!

E.n.ebbb3'od|''le

;:,

4urvr.subd6m

i.nbd6

l:r

INFORIIE DE AUDITOR|A A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2OI2

*lxs."t

,--',
r[FoRrE N' q

/I I
V

.mr3.cGrAF[AF

LA CONTRALORIA
GENERAT DE I.A REPI:,BIICA
P9. 61 do 'l 58

ANLFF DE LA ESTRUCTURAY EVALUACN DE LOS ESTADO DE GESNN


ANLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIN
AL 31 de Diciembre del 2012

s/. 137 360 526,8 mil, principalmente en


Ingresos No Tributarios y ventas Netas y
que
e
el
67,9%;
represento
los rubros ingresos tributarios
Otros Ingresos Operacionales con 29,4%.
El sector pblico en el ejercicio 2012, obtuvo ingresos por

El total de costos y Gastos fue de s/. 136 685 025,9 mil


Operacionafes, inflenciado por Gastos de Personal mn

99,50/0,

S/.

del total de los Ingresos

46 787 218 o mil

34,1%,
y
Ventas
otros
de
Costo
22,9%,
o
Estimaciones y Provisiones del Ejercicio con s/. 31 469 137,8 mil
19
y
con
S/.
Servicios
Costos Ooeracionales con S/. 2d 575 085,5 mil o 15,0%, Gastos de Bienes
650535,9mil o'14,3 %, y finalmente Gastos Administntivos S/ 10 026 094,9 milo 7,3%'
ESTUDIO DE LA EVOLUCIN DEL ESTADO DE GESTIN
AL 31 de Diciembre del 2012

s/. 11 222

386,8 mil

8,9% debido
y
bsicaente al incremento-de Ingresos Tributarios en S/. 12 255 014,2 mil o 15,1% de Ingresos
mil o 4,7o/o'
No Tributarios y Ventas Netas y dtros Ingresos Opencionales con S/. 1 806 239,4

Los lngresos durante el ejercicio 2012, aumentaron en

al ao 2011'
El total de costos y Gastos se increment en s/. I 766 610,3 mil o 7,7%, respecto
y
'190
Estimaciones
107,8 mil o 15'2%'
principalmente por umento en Gastos de Pensonal con S/. 6
2
con
Si
y
Fir"L.i o.i ei.rcicio con s/. 3 94s 230,3 mil o 14,3%, Gastos en Bienes Servicios
534 042,9 mil o 14,8%, entre otros.

de s/. 1 455
El Resultado operativo vari 186,6%, de un ao al otfo que, regisf un crecimento
y
100,670 e-n el ao
276,5 mil, los iostos y Gastos consumieron 99,5% de los ingresos del2012
0,6% en el
y
201i, obteniendo Margen Operativo positivo de 0,5% en el ejercicio 2012 negativo
2011.
Netos en 2011
El total Otros Ingresos y Gastos, pas de representar el 31,2% de los Ingresos
pasando a 13,50/o en el ao 2012.

mostrando en el
El Margen Neto del sector pblico, presenta saldo positivo en ambos eierccios'
2011 30,0% y en el ao2012 13,4o/o.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

006,'

-,.-\
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|NFORiTE N" 40.2013.CG'AF|.AF

LA CONTRATORA
CENERATDE TAREPBLICA
P9.62 de 15E

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GENERAL DE LA REPUSLICA 2012

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'2013-CGIAF|-AF

LA CONTRALORA
GENERAL DE LA REPIJBLICA
P9.63 do 158

CONCLUSIONES

el 2011 a S/. 133 716 979,2


Los Ingresos Fiscales, pasaron de representar s/. 119 655 725,6 mil en
No Tributaios y
n ri 2012, creciendo 1i/oA en los rubros Ingresos Tributarios, Ingresos
Ventas Netas y otros Ingresos Operacionales.
Personal' Estimaciones y
Total de Costos y Gastos aument 7,7%, principalmente por Gastos de
Provisiones del Ejercicio, Gastos en Bienes y Servicios'

E|Resu|tadoOperativo,aumenten.186,6%,por|avariacin.positivadelos|ngresostributanose

posivo, habiendo mejorado en trminos


Ingresos No Tributados, pasaron de negtvo excedente

absolutos.

del e.iercicio 2012 y 100'6% en el


Los Costos y Gastos, constltuyeron 99,50/o de los ingre-so. Netos
de 0'60/0 en el 2011'
y
negativo
ii r, i.t t.tgen opentivo posiiivo e o,sy" en zot2

ElResu|tadode|Ejercicio,semantienepositivoconvariacinnegativades/'19325960'9mil'
respectoalaoanterior,polncrementodeloslngresosTributarios'lngresosNoTributariose
Ingresos Financieros.

ElRendimientolnversin,varidenegavo0,002enelao2011apositivo0'001.ene|2012'
mejorado en su

1,00 de obligaciones, habiendo


evdenciando S/. 0,001 , de derechos pr cada S/.
magnitud.

Liouidez Coniente, disminuy ligeramente

de 1'52 en.el ao

2011

a 1'34 en el 2012'

obligacrcnes'
evidenciando S/. 1 ,34 de derechos por cada S/ 1 ,00 de
de 1'38 en el.ao 2011 a 1'22 en el ao 2012
La Prueba Acida o Rpida, presenta decrecimiento
I,ob de obligaciones a cofto plazo, neto del
indcando que existe s. r,zz pa aie-ridri." s/
realizable.

88'55%
de 87'29% en el ao 2011 a representar
Endeudamiento Total, report un lgero crecimento
en el ao 2012.

0066

/-|,
TNFORiTE

il'{ 0

II J LA CONTRATORIA

\;

-ml 3.CG/AF|.AF

CENERAL DE LA R,EPBLICA
P9. 1 de 15E

III.

DICTAMEN PRESUPUESTAL, ESTADO PRESUPUESTARIO

NOTAS DEL

SECTOR PBLICO.

TE

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ffiTAI'E.

OE

L6

AJTITORES

CONIRAI-CRhGERAL [E |a RHJA,'GA

Seor
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Estado en el Despacho de Economia y Finanzas
Hemos auditado los estados presupuestarios del Sector Pblico, que comprenden el lvarco
Legal del Presupuesto de Ingresos y Gastos, Estado de Programacin y Ejecucin de

1.

de Ingresos y Gastos,
Estado de Fuentes y
del
Gasto,
Clsificacin Funcional del Gasto, Clasificacin Geogfica
perodo
por
comprendido entre
el
usos de Fondos y Anlisis de Resultados de operaciones
el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2012, asi como el resumen de prcticas
presupuestales y otras notas explicativas, corespondentes- a la Cuenta General de la
por este
heptica. Los stados presupuestarios del ejercicio 2011, fueon dictaminados
Ingresos

Gastos, Clasifcaiin Econmica del Presupuesto

enie de control, emitindose un dictamen sin salvedades de fecha 06 de agosto de 2012.

y
es
La Direccin General de contabilidad Pblica del Ministerio de Economa Finanzas
responsab|ede|apreparacinypresentacinrazonab|edeestosestadospresupuesta|esde
el Peru; nueska
acuerdo con las normas legales aplicables al sector gubemamental en
en el examen
responsabilidad consiste enixpresar una opinin sobre los mismos, basada
que efectuamos.
3.

Nuestroexamenfuerealizadoencumplimientoalodispuestopor-elarticuloS'l'dela
n' 27785 - 'Ley Orgnica
Constitucin pottica del Peru y el articuio 22',lilealq de la Ley
la
Repblica'. se efectu de
Nacional de control y de la contralora General de
Ja s.t
el Peru y las normas de
acuerdo con las nomas de auditoria generalmente aceptadas en
la Repblica. Tales normas
uOitoi lrU"r.rental emidas por Contnloria General de

r.

y realicemos la audtoria
quieren-que cumplamos con requisitos ticos y que planifiquemos
no contenen
presupuestarios
estados
que
los
pa;a
una seguridad razonable

otener

ieoresentaciones enneas de importancia relativa.

que respaldan la
El examen se baso en comprobaciones selectivas de las evidencias

fines de esta auditoria se ha


informacin y Ios importes presentados en dichos estados Para
de auditora emitidos por el Sistema Nacional de

considerado el contbnido de los informes


del Sector Pblico al 31 de
Control respecto a los estados presupuestarios de las entldades
constituye una base
que
efectuado
hemos
diciembre del 2012. Consideramos qe el examen
razonable oara lundamentar nuestra opinin.

Base para una opinin sin salvedades

4.Conbaseen|osresu|tadosde|asauditoriaspresupuestariasrea|izadasaunamuestrade
d:-201:
por
Sistema Nacional de Controt iCGR, ocl y SOA)' al 05de aSosto
entdades

el

a enlloaoes oel
se recibiern informes de auditoria de 166 pliegos los cuales conesponden
Estado y Otras
del
Empresas
Gobiemo Nacional, Gobiemos Regionales, obiemos Locales,
gastos'
y
representando en su
Entidades, cuyos presupuestos di ejecucin de ingreso-s
177 pliegos representaron' el
conunto et SO.Z y 7.090 respectivamnte (en el ejercicio 2011,.
segn se detalla a
sO.y. y OO.z* de ta eecuiin de ingresos y gastos respectvamente)
continuactn:

A LA CUENTA GENEML DE LA

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(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

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81,956,414

13,t/4,104

7,067gt

UNVENSO NTEGFADO

TOTAL

170,541,OX)

'|

&|,428,?94

165,Ar33s

14:r36,940

PRESUPUESTO

643
gaboracin: Coris-ron Audilora
(1 Ri.t.:Se consrde.o los Btados Resupuesiarios dl ToD I oinia Gesral

201

2 pgs 66 y 77

Opinin
En nuesfa opinin, los estados presupuestarios adjuntos presentan razonablemente, en todos sus
aspectos de importancia, su integracin y consolidacin efectuada por la Direccin General de
contabilidad Pblica, y por consiguiente, el marco legal y eiecucin de los ingresos y gastos
y
presupuestados, as como su clasificacin econmica, funcional y geogfica, el estado de fuentes
el
entre
prodo
por
mmprendido
el
usos be fondos y el anlisis de resultado de las operaciones,
vigentes y
0,1 de enero y el 31 de diciembre de 2012, de conformidad con las normas legales
aDlicables.

Pnafo de Enfasis
A la fecha del Oresente Dictamen, se encuentran en proceso de auditoria'14 entidades destacando
enfe otras los Gobiemos Regionales de Ancash, Arequpa, Junin, San Martin y Lima: asi como' la
de
Oficina de Normalizacin Previsional, el Seguro Social de Salud; y las Empresas Regionales
S
A',
Servicios Pblicos de Electricidad del Centro - Electro Centro S A., del Norte - Electro norte
que representan
Electro nooeste s.A. y Electo Nofte Medio S.A. - Hidrandina s:A., las mismas
8'2% y 141%'
presupuesto,
el
gastos
del
y
totales
la ejcucin de ingresos
con relacin

de
respectivamente (Al 0'6 de agosto de)011 se encontraban en proceso de auditoria el Ministerio
del
Ministerio
y
Saneamiento,
frahsportes y Coinunicacions, Ministerio de Vivienda y Construccin

de Lima y seguro social de salu4


del presupuesto de ingresos y gastos el 4 8o/o y el 14'0o/o

Interior, Ministerio Pblico, Municipalidad Provincial


representando

en la ejecucin

respectivamente).
Lima

Peru,

05 de Agosto de 2013

Refrendado oor:

menrin-f,/n'urueN
Makcula n.' 01 - 25031

A LA CUENTA GENERAL OE LA

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LA coNTRALoRA
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1.1

MARCO LEGAL DE PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS


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coNTRAtoRA

GENERAtornnen]ntlce
Pg.67 do 158

NOTAS A LOS ESTADOS PRESUPUESTARIOS


NOTA 01: OBJETIVOS Y RECURSOS

Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, articulo 240, se


que
las entidades del Sector Pblico se encuentran sujetas a la rendicin de cuentas para
establece
la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica; en cumplimiento a esta norma, las entidades
Mediante Ley No 28708

del sector pblico han sido clasificadas en los siguientes niveles: Gobiemo Nacional, Gobiemos
Regionales, Gobiemos Locales, Empresas Pblicas y Otras Entidades.

En este acpite se presenta informacin sustentada por informacin presentada por las entidades
del Sector Pblim, a travs de la rendicin de cuentas de los presupuestos asignados a cada
entidad, para cumplir los objetivos sealados en las politicas del gobiemo.
En tal sentido, la Cuenta General de la Repblica ene el propsito de informar los resultados de la
gestin pblica en los aspectos presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de

cumplimiento de metas; proveer informacin para el planeamiento y la toma de decisiones y facilitar


el control y fiscalizacin de la gestin pblica.

NOTA 02: PRINCIPALES PRCTICAS PRESUPUESTALES

Cabe resaltar que para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica se aplican las
principales prcticas presupuestales que a contnuacin se mencionan:

Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, y su modificatoria Ley


No 29537, dispone que el rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad, dicta y aprueba
las normas y los procedimientos que permitan armonizar la informacin contable de las
entidades del sector pblico y del sector privado, as como, elaborar la Cuenta General de la

La Ley

No 28708

Reoblica.

En la Tercera Disposicin Final de la Ley No 29812 - Ley del Presupuesto del sector Pblim
para el Ao Fiscal 2012, se atribuye a la Direccin General de contabilidad Pblica funciones
iales como: determinar el perodo de regularizacin y efectuar la conciliacin del marco legal
presupuestal con las entrdades conformantes del sector Pblim, excepto las sociedades de
'Beneficencia

Pblica y las Entidades de Tratamiento Empresarial

ETES'

Las Notas a los Estados Presupuestarios se presentan en cumplimiento de la Directiva N0 003-

Presentacin de Informacin para la elaboracin de la


cuenta General de la Repblica" aprobada con la Resolucin Dtrectoral N0 017'2012EF/51.01, El presupuesto considera los lineamientos estipulados en la Ley de Presupuesto del
2012-EFt51.01, "Ciene contable

Sector Pblico - Ley N" 298'12, vigente para el ao 2012

La informacin presupuestana es procesada e integrada a travs del sistema oMcLESICON, cuya inionnacin conesponde a las rendiciones de cuentas de las entidades del
Sector Pblico, para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica'

La informacin presupuestaria a nivel del sector Pblico, se presenta en moneda de curso


legal a valores histricos y en miles de nuevos soles con un decimal.

Los estados presupuestanos se presentan consolidados, es decir neto de eliminacin de las


transferencias financieras entre entidades del Sector Pblim, con el fin de evitar la duplicidad
de saldos presupuestales.

En la informacin presupuestaria se incluye, el presupuesto aprobado por la Ley No 29812Ley de Presupuesto del sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, adems comprende el
presupuesto de las Empresas Pblicas y Otras Entidades, los cuales son aprobados por sus
iespectivos Directorios. La informacin presupuestaria del Marco Legal del Presupuesto se
presenta en el cuadro siguiente:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

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-----,
I{FORE N.

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CONTRALORIA
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DE

REPBIICA

P9. 68 de 15E

NOTA 03: PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS

Ley No 29812 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2012, aprob el
presupuesto anual de S/. 95 534 635,1 mil, que comprende los cditos presupuestarios para el
bobiemo Nacional, Gobiemos Regionales, y Gobiemos Locales; sin embargo, en la Cuenta General
de la Repbla se incluye el Preiupuesto de Empresas del Estado y Otras Entidades, aprobados
por sus respectivos Directorios, con los que el Presupuesto Institucional de Apeftura de dicho
periodo ascendi a S/. 148 370 795,8 mil en el ingreso, y S/ 145 439 415'2 mil en el gasto, neto de

La

las transferencias fnanceras.

PIA durante el ao 2012, ha sido objeto de


Presupuesto lnstitucional de Apertura
modificaciones de acuerdo a las normas legales aprobadas para tal efecto, alcanzando al finalizar
dicho ejercicio, mn un Presupuesto Instituional Modificado - PIM de ingresgs ascendente a S/.

El

170 58i 030,i ml y egresos por la suma de S/. 165 827 334,8 mil; es decir, muestra una variacin
respecto al PIA del 15,0% y 14,0%, respectivamente.

A continuacin, se explica el monto aprobado por la Ley de Presupuesto versus la Cuenta General
de la Repblica 20i2i as mismo, en el cuadro siguiente se muestra el detalle del marco legal del
presupuesto 2012.
PRESUPUESTO INICIALEN LA CUENTA GENERALOE LA REPUBLICA 2O12 VS
PRESUPUESTO APROBADO POR LEY N 29612
( En M les de Nuevos Soles )

CUENfA EENERAL
OE LA REPUBLICA

I{IVEL DE OOBIERIIO

LEY
P

{.2t12

RES

2012

UPUESfO
2072

621

458 671.8

64 972 875.1

@BIERN06 REGONALES

14

789 301.0

14

C{BIERN6LOCALES

'15763 025-2

15'r72 459.O

96 010 908.0

95 53/r 635.1

CBIERNONACIONAL

lofal-

3t

EM

PRESAS DE!

ES

OfRAS EIfIDAOES
S

50

UB fOTAL

203.3)
o.o

9 433.8)

( 623 637.1)
12 911922.3
7

56 494.9

5ft 494.9

so 42a

42A 417.2
96 53,1 536.1

146,139 415.2

fOTAL PREAUPUEATO

( sr

789 301.0

42 911922.3

AOO

OIFERENCIA EI{TRE LA
LEY VS CU ENfA qENERAL

417,2

49 904 780.1

Pblico, muestra el
Al trmino del ejercicio 2012, el presupuesto de ingresos-a niv^el_ del sector
un incremento
eresuiuesto Iniitucional Modificado (ptM) de si. 170 591 030,1 ,mil, relejando
presupuesto Institucional de Apertura - P1A2012,
, i. s z0z 311,30 mit o 15,0%, reipectb at
en 6'0%'
ouefuedeS/. 148 370 795,8 mil, y respecto al a anterior el PIM se increment
que fue de S/. 160 878 718,8 mil.

por las entidades pblicas y


Es preciso explicar que el presupuesto de ingresos .generados
la Propiedad' a la

la Renta' a
administrados irectamente por stas, lo conformln los lmpuestos: a
de impuestos, sobre Tasas,
devoluciones
pioJuaaion y al consumo, lmpuesto sobre el comercio,
Multas y Sancignes
Venia de Bines, prestacin de Servicios y las Transacciones Intemacionales,
provenlentes
ingresos
Tributarias, Intereses y Descuento de Documentos Valorados; as mismo los
Balance de
de
de Gravamen Especil a la Minera, venta de Activos Financieros y los saldos
Ejercicios Anteriores, entre otrcs.

Losingresosanive|defuentedefinanciamiento,semuestraendeta||eene|cuadroygrfico
siouentesl

A LA CUENTA GENERAL DE LA

c0?

rlFoRrE .

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LA coNTRALoRA
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PRESUPUESO DE INCRESO9 COMPARATIVO POR FUENTE OE PINANCIAMIENTO

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o

230 6os,r

22

3 7a6 544.3

926 07a.2

5S

6A 96',i665.s

472.7 56 263 636.4

92 1r+!
R.por

(*)

12

t0.0

6'

1/t

220.5
0617

65167 3U.7

5.3

519a6 6257

323

4.3

3 33:'3.0

21

L.2

1225)

a3202d3.2

4.9

25me 102.2

6.0

8.1

0.0

6.0

s0

a7a 718.4

70000

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10000

Rfi Ordrtlt

rPtM

01

R.( Ot(.t,
n.{id,

rPlM 20tl

F.c.O!'f'
.<
.i.dit
o.r.,lndn,

lt'ne

t.r\tl

UENTEg D f INANCIAMINfO

RECURSOS ORDINARIOS

alcanzo a
Presupuesto Institucional Modificado, en esta fuente - de fnanciamiento'
al PIA
respecto
l1'80/o
u
mil
665,5
7
285
S/. 68 96i 665,5 mil, refle.iando el incremento de S/.
y
relacin
con
ingresos
presupuesto
de
que fue de S/. l OZO OOO,O mil y el 40,4% deltotal del
presntan. en esta
l ao anterior, muestra un iniremento de 10,7%. Los ingresos que se

El

por la SUNAT Captadora'


fuente son por concepto de impuestos, asumidos principalmente

RECURSOSDIRECTAMENTERECAUDADOS

a s/ 56 283
Al trmino del e.iercicio 2012, el Presupuesto Institucional modificado alcanz
de 1'9% respecto
686,4 mil o 33,0'7. del total del presupuesto de ingresos, con un incremento
experiment un
anterior
al
ao
if, qu. fue de S/. 55 250 472'7 mil y con relacin
por las entidades del Sector Pblico
crecimiento en 7,4%; conesponde los ingreso! generados
y administrados directamente por ellas.

Entrelosingresossepuedenmencionarlasrentasdelapropiedad,tasas'ventadebienes'
en
prestacione; de servitios' derechos adminstrativos' saldos de balance no utilizados
ejercicios anteriores, entre

otos,

y se aplican de acuerdo a la normatividad vigente'

Lasentidadespornive|esquedestacanconmayorrepresentatvdaddeingresosene|PlM'
son:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

007l

INFORME

T)
\-

' {O .U}CG/AFI.AF

LA

coNrRAtoRA

GENEML oe

tn nrPaucn

P9.70 do 158

RELAC|N DE ENTIDADES REPRESlrATlvas- PIM


(En Mites de Nuevos Soles )

rsu I vmoo* t*l

ql
1492 s25.2

1 709 504,5

462 494.9

399992.0
340 620.01

- -'"";l
r*t;;T

413310.4

0.7

391400.8

376 L46.4

"l

-,

cob. R4ina1d r

52916.0

42 276.41

o1l

36684.1

egg.l

o.rl

44180.2

;i --;t

447 707.3

720.3

o,z M!k. Dkr. o 9rrgod.suro

72458.5

r.o1e83.11

o.2

62 442.7

104 449.7:

o.2

s6134.41

,"aroro.rj
355,t4428.3

7 936

s43.1

7t6

467.O

13 962

511.8

14.1

70s

062.2

I
L

a66 301.0

lofAs effiD 0s

L_

-:I
ll
'r'.

1.2

tt4

715.4

L._-..IieY!

40.11

r.gl
I

63.3]
18.7
13.6

u.r)
12.5
7.4
3O-7

9.0

---

12,o
2.1

6ao7 942,O

7304027.4
694 654.3

r.

1.2

993a762.5

19.3

9.1

32,4

76_6
13.s
3.t
t.j

15e823s 8

2A

1132 556.1

10837131.6

74_7

es)
Ls.2

0.2
50
5rr

13921690.5

o.e
0.1
o.tl

88045.1

9.4)
3.3

0_1
0.11
0.9

2 630 474.4

5.3

2.2

02i
o.rJ

491536.7

638 388.9

11.9

'-l

911!
_ _. 95658.3

tib.drd

0.1 Gob, nsio.r d a'quPa

57

0.8
o.7
o.7
9.31

4851601.4

89

5024149,7

o.1

15

37.1)

-,-"i

RECURSOS DETERMINADOS

813'8 mil o 17'9% del


Presenta un Presupuesto Institucional Modificado por S/ 30-444^
mil o 78'9% respecto al
presupuesto total modificado, con un incremento de S/ 13 429 023'3
'pi.rri,r.ii lnttit cional de Apertura, que fue S/ 17 015 790'5 mil y respecto al ao
Canon y Sobrecanon'
orecedente. mavor en 18,0%. Conesponden los ingresos de los rubros:
'd;;;;,'i;;Unu.na. it.iii'tts, areas' postales' fluviales' lacustres v tenestres)'
lmpuestos
Contribuciones a Fondos, Fondo de Compensacin Municipal'

erii.ip.ion*,

Municipales, Saldos de Balance, entre 0tr0s.


que lo conforman:
A continuacin se presenta comentarios de los rubros

a)

Y PARTTCIPACIONES
CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS

S/ 20 203 033'5
Si l'l 091 4134mil
mil o 11,8%del total del presupuesto: respecto al PlA se incremen-en
fue mayor en
g
anterior
ao
al
respecto
rru6noi.ontao con un PIA dr s/. 111 620,1 mil,
de recursos
econmica
24,4%, mnesponden los ingresos genendos por la explotacln
Regalias'
de:
por.
concepto
ntiri.i qrt'rt extraen d-el tenitrio, incluyen los fondos
pesquero'
prtcip..iOn en Rentas de Aduanas, Canon (minero' petrolero' hidroenergtico'

pJesupuesto modifcado de
Durante el ejercicio 2012, esta fuente presenta un

forestal) y otros que seala la normatividad vigente

00?3

\:

TilFoRMEN' .l0 .20llCGlAFl-AF

LA coNTRALoRA
GENERAL

Ot LI ruPELICA
P9.71 de 158

se orienta prioritariamente a fnanciar proyectos de inversin pblica en la ejecucin de obras


de infaestructura, saneamiento (agua y desage), inigacin, salud, transporte, y energla' a
cargo de los Gobiemos Regionales y Gobiemos Locales
Entidades con mayor representatidad se detallan a mntinuacin:
RElaclN oE ExrlDAoEs REPRESENTATIVa

(r

PIM

Milsde Nlevossoles )

b)

CoNTRIBUCIONES A FoNDOS

mil o 1,60/o del total


Presenta un Presupuesto Institucional Modificado - PIM de S/, 2 654 019,9
g26,3
plM y respecto al lA se increment en S/. 544
mil o 25,8%, con relacin al ao antenor

aumnt

'en

18,4%; siendo asumido por la Oficina de Normalizacin Previsional

- ONP'

orientado a la atencin del pago de los pensionistas, entre otros'

c)

FONDO DE COMPENSACIN MUNICIPAL

054 394'5 mil o


Esta fuente, al fnalizar el ejercicio 2012, muestra un presupuesto de S/' 5
con relacin al
" O.L "*pu.sto total modificado y, representa un incremento de 25,4%
de Promocin
lmpuesto
g3g,3
det
Rendimiento
mil, mmprende al
oe'sl. ozo
Fl qu.
los saldos de
Recreo'
Municipal, impuesto al Rodaje e lmpuesio a las Embarcaciones.de
mostrando un
vigente,
balance no utilzados en aos anreriores, de acuerdo a la normatividad

t*

crecimiento del 20,4% con respecto al ao anlenor.


representatvas:
En el cuadro siguiente se muestra la relacin de entidades ms
RGLAoN DE EflDADs cPEsENfartvas
Mlls .le u6vos sol31

PIM

-L_

d)

r@*

l!'j

-t

f -- __:*

IMPUESToSiIUNICIPALES

mil o
t\odificado 2012 fue de S/ 2 533 365'9
Durante el ao 2012 el Presupuesto Institucional
y un
43'5%'
mil
o
22,8'4
al PIA de St' 767

1,5% del total del PIM' y

*n trt.ni-tp*ro

tributos a favor de los


z,0i" idspecto al no pi*i.ente. Comprende los
na contraprestacin directa al
Gobiemos Locales, cuyo .r.p'.[io- no o'igina
del cobro de impuesto de alcabala'
contribuyente. Dichos recursos prouienln pni'ptltttnte

,i,*"t,

..

fA?'ffi

cENERAL DE LAREPBLIcA 2012

007 4

=--,
NFOR

EX./r

,I I
\-

.20i3.CG'AF|'AF

LA CONTRATORIA
cENERAT DE

rA REPBucA

P9.72 de 158

predial y patrimonio vehicular, de la partcipacin en la distribucin de los impuestos


juegos de mquinas tragamonedas y a los espectculos pblicos, entre otros

los

Las entidades ms relevantes se muestran en el cuadro siguiente:


RElAclN oE EwTIDADES REPRESENTAfIVa5

PIM

1.1

RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO

Por este concepto, dicho rubro muestra los fondos derivados de operaciones de crdito de
fuente intema y extema obtenida por las entidades del Estado, con institucones, organsmos
y
ntemacionales y gobiemos extranjeros; asi como las asignaciones de lineas de crdtos
y
los
cambiario
diferencial
el
incluye
Pblico,
colocaciones de Bonos soberanos del Tesoro
saldos de balance de ejercicios anteriores.
El oresuouesto Inslitucional Modificado

al iotal el plM y es menor en

20,2o/o

PIM alcanz a

s/. 11 104 316,1 mil o 6,5%, respecto

en relacin al PIA que fue de S/. 13 926 078 mil, y

respecto al ao anterior se observa una disminucin del 22,5%


El cuadro siguiente se detalla las entidades con mayor presupuesto de ingresos
RE! c

DE

EIDAoES REPRESEI{tallvas

{E

Mil

de |{us 301.5 I
L

5
3 AO7

r:osrs.r

600 523.0

521911.7

123512.O

153575.9

213

45.9

1316192.2

14.5 R.sro de Entiddes

063 792.0

,r.3

193556.0

1a6.1

9.1]
s.l i
t,u

1,2.1

'r4

{er)

(s4.2)
{7.e}

lrt.t,
l1l7l

DONACIONESYTRANSFERENCIAS
al total
Este rubro alcanzo un pfesupuesto modfcado de s/. 3 786 548,3 nil o 2,2o/o respecto
con relacin
def plM, y un incremenio de 653,6% Especto al PIA que fue de S/. 502 454,4 mil,
al ao anterior fue menor 9n 14,2010.

recibidos por el
Las Donaciones y Transferencias son rccursos financieros no feembolsables
gobiemo provenintes de agencias intemacionales de desanollo, organismos intemacionales,
ntemacionales; as como, de gtras persgnas
instituciones del gobiemo nacional y organismos
-no
en el pais; adems incluye las transferencias
naturales o juriiicas domiciliadas o

de las entidades pblcas y privadas sin exgencias de

contraprestacin'
bferencial cambiario y los saldos de balance de aos anteriores. Asi mismo durante el ao
2012, se ha priorizad b asignacin de recursos a las intervenciones que fortalecen el capital
humano y promueven la inclusin social, con nfasis en la poblacin de menores fecursos,

provenientes

enre olros.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0075

-
\O

INFORME N"

LA coNTRALoRA

.2OI3.CG/AFI-AF

CrrRAt

DE LA

nrPsllCl

P9.73 de 158

Las entidades con mayor presupuesto, se detallan en elcuadro siguiente:


RELAGIN DE ENTIDADES REPRE5ENrllvas - PIM
lE Miles de N!evos Sors,

NOTA

No

04: PRESUPUESTO MODIFICADO DE GASTOS

Para el periodo 2012, los gastos presupuestados refleian un presupuesto institucional modifcado

PlMde S/. 165827334,8 mil; con un incremento superior en 14,0% respecto al PIA que fue
de S/. 145439415,2m|,yconrelacinal ao anterior, fue mayoren 9,0%.
Las fuentes de financiamiento, que presentan mayor crecimiento en el ao2012 en relacin al 2011
son: Recursos Ordnarios con 5,0%; Recufsos Difectamente Recaudados con 17,40lo; Recursos
Determinados con 21,7o/o y Donaciones y Transferencias 7,8o/o, en contraste la fuente de
financiamiento de Recursos por operaciones de crdito muestra una disminucin de 22,4o/o.

En elcuadro siguiente se muestra el pfesupuesto de Gastos, a nivelde fuentes de financiamiento.


PRESUPUESfO DE GASfO POR FUEXf E OE
{

NCIAMIEXTO

ElMilsdeNu.vosSols)
20

7012

FUENfE OE

Re.Oir.ct. Raudados
Donacoi.sy Tnl.r.ncrs
Rc.por

FII

S.rc.oric.d.crdir

RecursorOelerinados

60427033.6

65945000.5

39.3

5a{03 53!.0

627A5922.9

1.3

52191227.0

52972121,2

31.!

10957073.3

15123101.4

29.6

1538206.6

6,11536,1,3

165385.6

5952 557,0

3.9

1380029.6

o ?23566,:

6.5

707611

a207f.5

769863.4

29770982.4

1?.1

12372674.6

24166252.4

54273343

100 0

16

fOIAL

tt

15439415.i

ttDao iloraofioai tvo d

56a62.

152

{4544

16.

Iz

vt. io:ll Pot tuaat.t

6rJ4'X

0s0

roooo

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0000
0

R.<-Odtr*rt,

.PlM

2012

PIM 011

iir lr.rt
.c&drlnr

R..
Dttrrnn*l*

n.(

ottrkdi
r,.no

FUEIS O FINANCIAMIETO

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00?6

t{r(

7.4

22 1)
21.1

LC

70000

.:

5.0

r.6nl.r'

IilFORtE N"

tlo

-V

.2013.cGrAFt AF

LA CONTRALORA
GENERAL DE TA REPBLICA
P9.74 d 158

A continuacin se presenta el presupuesto de Gastos por categoras y en forma comparatlva.


PaSUPUEgfO

rlrTUOO{At MODIFI(ADO.'ni oal


( En

cAto

Po

callcoil^s

Mil.s d. Nu&o! 3e5 I

GASTOS CORRIENTES
produccin y consumo
Los Gastos Conientes, estn orientados a la gestin operativa, como
operativa'
J. Un.t y prestacin de servicios, tales cmo gastos de cosumo y gestn
que nan
y
otros
gastos
fnanciems
social,
servicios bsibos, prelaciones de la seguridad
pblico, durante elejercicio fiscalen anlisis.
esnoflaOo las enidades del Sector

A|cierrede|ejercicio2012,e|Presupuesto|nstituciona|Mod|ficado"scendaS/.106386
al PIA que fue de Sl' 101 224 796'2
I S2J til, qu"iep"senta una vaacn de 5,1% respecto
respecto al ao anterior se
mif. v dentro de la estructura total del gasto alca26 64,2o/o
increhent en 9,9% a nivel de categora del gasto'
las siguientes partidas genricas:
A continuacn se presenta unos comentarios a nivelde
gastos que ascendi a S/ .31
a) Personal y Obligaciones Sociales; con un presupuesto de
conienie' representa el^8'570 de mayor asignacin

-'

ido

ii tir o-el 29,9% cet lasto

en 9'8%'
PIA; con relacin al o anterior, se increment

"tpt.to'a

nica del personal

de^planilla
Las mayores asignaciones de gasto comprenden: el .pago
por tempo de
contrataoo)lcostos de cargas sociales v compensacin
;;tir;
Patrias
(Fiestas
y aguinaldo
.y
servicios, bonifcacon e*traon por esiolaridad
del Plan Piloto de
.uorJ, u..*iones (personi fotic, tinanciar,l? :-1ti:19"d

iffi;"d;t

a nivel nacional'
Estratgico'
el
asimismo
Regular"'
Bsica
clo de Educacin
a
incorporados
v'
rv
rrr'
rr'
v
de ros niveres l'
entre
y
ocasionales'
gastos variables

rrL,gir*r|l i. ia el*on eucatva el personal docente contratado


;;;;|i;; b ;bertura de tJttttion inicial' en el marco del "Programa
Looros de Aprendizaie al rnarizar

i,"it:,".lii.

liir

;;;;;;;;ntes

la Canera Pblica Magisteflal, luardias trospitatarlas'


otros.

se presentan en el cuadro siguiente:


Las entidades con mayor gasto en este concepto

,..1

00??

=-.
INFORHE

i'

{,

,fli

/{ J LA CONTRATORIA

3.CG'Af LAF

GENERAT DE LA REPI:,BLICA
P9. 75 do 158

b) Bienes y Servicios;

presenta un PIM de

S/.49 014 611,4 mil o 46,1% de los

gastos

coientes, con mayor asignacin respecto al PIA de 12,9%; en relacin a la estructura total
del gasto representa 29,6% y en relacin al ao anteior se increment en 10,1%.
Esta partida comprende los gastos incunidos por el Estado, tales como: compra de
materiales de mnsumo, pagos por servicios de consultora, contratacin administrativa de
servicios y otros que engloban el servicio pblico.
Las entidades que sobresalen en este concepto se detallan en el cuadro siguiente:
Epi5ffafrv^': carEcoifa

DE ElEtraS Y

SERVIros

Pensiones y Otras Prestaciones Sociales, reporta un gasto de S/. 13 325 488,7 mil o
12,5% del gsto coniente y de la estructura total del gasto representa el 8,0%. Con relacin
al ao anterior tuvo una variacin negatiuade2,l%.

el pago de pensones a cesantes y jubilados del D.L. 20530 y de otros


regimenes, y a las pensiones de sobrevivencia e invalidez, otns compensaciones

Comprende

(eicolaridad, aguinaldo y gratificaciones), pago de pensiones por accidentes de trabajo o


vctimas del terrorismo, apoyo alimentario para progrmas sociales, apoyo escolar con
textos y equipos informticos, gastos de sepelo y luto, entre otros; alcanzando los
mecaniimoi para una adecuada prestacin de servicios. El desagregado por entidad se
presenta en el cuadro siguiente:

d)

Donaciones y Transferencias, con presupuesto de SI'6772 209,2 mil o 6,4% del gasto
coniente, con un PIA de 17,9%; representado principalmente por Peru Petro S A con S/ 5
913 239,4 mil; Seguro Integral de Salud con S/ 608 037'2 mil; Municipaldad
S/.488 424,6 mil; entre otros'
Provincial de Lima

con

GASTOS DE CAPITAL
Al finalizar el ejercicio 2012, los gastos de capital ascendieron a S/. 45 100 798,3 mil, mn el
27,2% def gasto total y del PIA 52,70/0, respecto al ao anterior, con una variacn negativa en
12,4%, que en trminos monetarios significa S/.4 986 416'0 mil.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00?8

,-,
[{FORirE N'

Y0

i( I
\=-

.m13-CGTAFT.AF

LA CONTRALORIA
CENERAL DE LA REPBLICA
P9.76 d 158

El presupuesto de gastos de capital estuvo orientado principalmente a la Adquisicin de


Activos no Financieros, que alcanz S/. 43 235 784'7 mil o 95,9% del gasto de capital,
respecto al PIA fue el 59,8% y con relacin al ao anterior se increment en 13,2o/o'
Destacando el Ministerio de Transportes y Comunicaciones con s/. 5 203 636,5 mil; Ministerio
de Defensa con S/. 1 215 874,8 mil, Ministerio de Educacin con S/. 909 648,8 mil; entre otras
canlidades.

SERVICIO DE LA DEUDA

El servicio de la deuda al ciene del ejercicio 2012, muestra un PIM ascendente a s/. 14 340
404,1 mil o 8,60/o de la estructura total del gasto, una variacin negativa respecto al PIA de
2,30/o, \ c,on relacin alao precedente disminuy en 6'0%.
Las entidades mn mayor relevancia en este concepto son:

'1,

1.2

ESTADO DE PROGMMACIN

EJECUCIN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y

GASTOS,
los
El Estado de Programacin y Ejecucin del Presupuesto de lngresos y Gastos' muestra
gastos
los
y
lado
muestra
otro
Pblico
Sector
ingresos obtenidois por las entidades del
N0 2'
elcutados durante ei ejercicio 2012, cuyo detalle se muestra en el Cuadro

A LA CUENfA GENEML DE LA

07:;

l0
TNFORTE il"

-,,f
V

.2013.CGraFt.AF

LA

coNTRAtoRA

CENERAtorLnnrPetlcA
r' &

P9.

SECTOR

EsrAoo

158

P UB LIC O

DE pRocRAMAclN Y EJEcuclN oE PREsuPuEsro


EJERCICIO 2012
( En tl lles d6 Nuvos Sole3

)
C

oAsro9

rxcRES0s

R3ULTAOO

FUENfES DE FIANCIAtrIEXfO

EJECUCIOX

EJECUCION

GOBtERtIO AClOllAL

t6

103

a.5

aa

!a0 t

12.2

65

33

40

2,

35867572.3

77S8819.0

6132216.5

5236921.1

r101806.0

Recur$Oiroct-R6caud3dos
o@donesyTragaranci4

1668382.0

215893.0

205641.3

Recursopor Ope.acion6OlicialesdoCrdiio

6026312.2

6065782.e

5735379.

501991.r.7

399737?.9

3862

GOBIENOS REOIONALES

ta2

36

30

i.2

!e 5t 4,5

2 23115a.7

2O

26582.3

35636.9

Rdrepor opecLonssof clesd. crdllo

5125563.:

463 533.2

R*u.sso.torndos

2a 006

21 0a9 047.1

GOBIERIOS LOqALES

r2 at8 207.6)
( 1.1s35202 3)
233f16.2
209676.4

r060663.t

354636.S

212423,4

22654.9

93r63.c

355.l652.(

1570913.3

3t 3ta

3r,t

06 230,0

22

3750895.S

3a99979.4

301?341.3

903871.4

835930-t

1728169.3

1083337.4

267336.1

291623

261022.5

fla9a0.2

21A97 A12.4

21t30370.t

2127923,'.4

14970003.:

60 101.t

37 a!l !ao,!

t5 t75 257.1

3l3627S6.3

32612095.7

397S987 0

Reau&dos

R6cu.so6pd Qe.ac06oalclesdscrdllo

Roc!.$0.i.mdos

3a

a0 22a 27a,4

EflPRESAS DEL ESTAOO

3554428 3

RcursOkact.R.a.ddos

223792-1
4455980.9

4021081.9

1073.3

833.3

484-3

tlt a8l.7

tta.l

6 237 030,0

8052 916.

7837308.4

Recu.sosOlarminedos

otRAs El{flDAoEs

e 052

7998641.?

R.cur$Dit@l.Rscadads
Oocione.YTtnttenca

!ta a2l7l7,l

t70 5a1030,1

tofAL

60

961665.5
58372957.3

56283686.4

Rocurs.soi.ct. Reauddos

4420652.0

37865/r8.3

Donci6!syTrantor6cas
OperclonesOlcialesd6Crdito

Rlr$sO.t6rneos

..-

6160367.

3a4 845.8
3703331.2

165

29154.6

8301

57.4

7aa2a1.0

307

aaa,t

680095.3

334,1

ta 8!a !to,I

3t 6!l !6t.7

!lt

082 802.2

65945000.5

60631677 .3

18

52972421.2

,17783305.3

t0 589652.0

64153&.3

12359.2

276292.4

723566.3

9344891.2

1299078.

21934707,'

9342031.!

29 770 982-5

00 8tu

3S 1)

116642.8

t. 3J2414.2)

10&3970.0

D|'!' od.d
Dlli Odrd i Coutg, mbiq

73355.6

372440,2

31276739.0

/:4L'-1

247

372820-8

11104316.1

i'aci P;iiiti;ii

399132.4

30 rtla 813.3

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i i/;'!,

849567 8l

3991623.3

366527.0

r0

,r'^' \

5241f.9

155337.2

Oocd6yfrnslsecis
Recur$por Operacr0.60licial6sd Crdilo

3065946s.1

!t3 a0.3

289567.8

ooncion.syTranlc.cias

R.r$por

0to.l

'

03,0

1935202.3

1122177.4

1270340.'

990 502.

Lronaci6esyT.endrcies

1609920.5

823623.3

835207,8

323628.3

1057188.0
1130318.5

340999

$037226.1
Roc!rssokct. Recaudedos

!03 924.0

12869n7.2

7936961.1

RecursOelerinedos

ta

t68.2

56 a2a

fa7179.5

68961665.5

R4!rsDir.ct.

N'2

UAO RO

t'. .,-

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..

"-l i.;," -,-"" ."^v..-

-
TNFOR E N.

{0

LA

\:

.2013-CG/AF|AF

coNTMLoRA

CENERALDE TAREPBIICA
P9.78 de '158

NOTA NO 05: ESTADO DE PROGRAMACN

EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE

INGRESOS Y GASTOS.

El Estado de Programacin y Ejecucin del Presupuesto, constituye un instrumento fnancero que


permite conocer h recaudacin, as como el destino de los gastos efectuados por las entidades
durante el ejercicio 2012.

La recaudacin de ingresos a nivel del sector pblico durante el ao 2012 ascendieron a


Si. 183 428 797,8 mil o 34,0% del PBl, y la ejecucin del gasto fue de S/. 143 836 940,'1 mil; al
companr los ingresos y los gastos se aprecia un supervit de s/. 39 591 857,7 mil respecto al
ejercicio anterioi muesia un incremento del 9,80/o en la recaudacin de ingresos 10,8% en la
ejecucin de gastos, y 6,5% en el supervit.

Los Ingresos

y los

Gastos ejecutados durante el ejercicio 2012, se muestran en el diagrama

siguiente:

ESTADO DE PROGRAMACIN Y EJECUCIN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS

,A'GRESOS
183 428 797.8

Goblgro Naconal
14

903 924.0

,ffiie

w
@

--\

r-\

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0081

rrronuer. V0l

?\V

.mr 3.ccraFr-AF

LA

coNrRALoRA

CENERATDE LAREPBLICA
P9. 79 de 158

continuacin se detalla la ejecucin de los ingresos por fuente de financiamiento:

RECURSOS ORDINARIOS

Conespondea|osingresospfovenientesprincipa|mentede|arecaudacintributariayotros
conceptos.

recursos disponibles de
y
Dchos recursos no estn vinculados a ninguna endad constituyen
libre programacin.

EstafuentereportaingresosporS/.78714479,5mi|042,90/odelingresototalyl4'9%delPBl
ai Ptlil'representa 114,1%, estos ingresos se. orientaron a la ejecucin de

;,;;;.t
po,

resultado

S/

18

sl. 60 1 677,3 nil o 42,io del gasto total, obtenindose como


los gastos de los Gobiemos
082 802,2 mil, el que .stuuo onrnttdo al fanciamiento de

asioi

Regionales y Locales.
RECURSOS DETERMINADOS

mil de ingresos o 17,1% del ingreso


Esta fuente de financiamiento muestra si. 31 276 739,0
707'1 mll o
t f,.on S,gV" del PBI y 102,7% Oel ptlt't tos gastos ascendieron.a S/ 21 934ascendente a
de supervit
gasto
de cuya comparacin se ob:tiene un resultado
total,
is-2"2" et
S/. I 342 031,9 mil.

y gastos:
Esta fuente se presenta a nivel de rubros de ingresos

Y PARTICIPACIONES
CANON, SOBRECANON, REGALIAS RENTA DE ADUANAS

Rentas de Aduanas y
Comprende los ingresos por Canon y Sobre Canon'. Regalas'
naturales y las fentas de
ertiiiprrionrr, ., riginrn .n la explotcin emnmica de recursos
20 502 378'6 mil u 1l'2% del
las aduanas, segn conesponda' lot inS'"s* tl9aryaron
13376385'6

a9

i;;i..

Cn,0'pdlill..llll!-s^'^:l:"!3tnsastospors/

mi o 9,3% del gasto total, con supervit de

S/ 7 125 993'0

mil

CONTRIBUCIONESAFONDOS

LosingresosporesleruDoascendieronaSi33346g3,5milol'8%deltotaldeingresosy
g,6y" er par;'representano izs,O' el PIM y con ejecucin de.gastg or el importe de S/

iie

eao,

tio

i,9% oet gasto toial, determinindose, un supervit de

0082

s/

605 807'1 mil

TNFORME

?l\=-

r,"'t0 .20r3.cGlAFl.AF

LA

coNrRALoRA

GENERAIotLnnrPsuce
P9. 80 de 158

rgimen de
Este rubro conesponde los aportes obligatorios efectuados por los trabaiadores al
en el
fondos
de
las transferencias
frestaciones de salud al Seguro Sociai de Salud; incluye
y
disposiciones
Fondo Consolidado de Reservas Previsonales, de acuerdo a la normatividad
legales vgentes.
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
mi| o 2,7o/o de| ingreso
Los ingresos recaudados por este concepto ascendi a S/. 4 963 606,8
de S/ 4 097 101'7
gasto
totr i bB'2" tl PBI; reprelentando 98,2i" del PlM, con ejecucn del

mil,querepresenta2,8%delgastototal,muestracomoresultadounsupevitdeS/'866505'1
mil.

Comprende los Ingresos por

el

rendimiento del lmpuesto de Promocin Municipal' del

entre otros'
lmpuesto al nodael det lmpuesto a las Embarcaciones de Recreo'

IMPUESTOS MUNICIPALES

Larecaudacindeingresos,ascendiaS/.2476060,1mil01,37ode|ingresotota|o0,5Yode|
333'4 mil o 1'2% del
pai irt sz,z|" d t. en o que respecta a gastos tue de S/ 1
v
-732
del cobro de los
provienen
supevir de sl.'7437'26,7 mii Los ingresos

"Li;;

entre otros'
impuestos de alcabala, predial y al patrimonio vehicular'
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

por las Rentas


Los ingresos generados por esta fuente estn mnformados
9:l?
a las empresas se vo
y-col-Lt:lTto
. Bienes y Prestacin de servicios'
oe gnperno' CAJA METRoPoLITANA
incentivado por las ejecuciones' suierio' at marco
que al ciene del ejercico ascendieron a s/. 58
v SIMA pERU, Saldos de earanci';ire ;tros,
de
r,v"].E i'ottl v tt'ov' otl PBI v respecto al PIM'.tue la
F/,3
gasto
de
total'
del
otisl 47 78 3053 mil o 33'2%
103,7%. Asimismo, los gastos
-y
S/ 10 589 652'0 ml
supervit
gasto
anoja
ingreso

Tpltj:l:

ir.livti.

ril'#;;.tttt

rr.t.

comoaracin Oel

DE CRDITO
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES

y
ml' que significa 5'8% del ingreso total 2'0%
La ejecucin de ingresos fue S/. 10 643 970,0
pll', tue Oe Si'8V' ia ejecuiOn d-el gasto en esta fuente fue de S/ 9
del PBI y, respecto al
078'8 mil
344 891i mil refleiando elsupervitde S/ 1 299

y
oficiales- d-e cdito de fuente intema
Comprende, los ingresos obtenidos por operaciones.
intemacionales
oe institucionesextema, efectuadas por el Estaiil rovtnits
-organismos
de crdito y
lineas
y gobiemos extranieros; tamu' mmprende a las asignaciones de

endeudimiento de mayor relevancia las


colocaciones de Bonos; .ons,Jtr.no'.t rubro
provenientes de
. perRo ER se-opt, incluye adems los fondos
gstJo en .i ret .o intemacional de capitales e incluye el
ooeraciones realizadas por et
aos fiscales antenores
:rterencal camUiao y lo! sabos de balance de

rp"i.i

DONACIONESYTRANSFERENCIAS

Intemacionales de Desanollo' de
Recursos fnanceros provenlentes de las Agencias
de personas nauraes y
Institucionei y organismos Intemacionales' as como
provenientes de las
jurdicas domiciliadas o no en i pii; a.res, incluye las,transferencias
alguna'
9!q'.I':1t9
entidades pblcas y pnu.ori lin exigencia de ontraprestacin

*,

las recibidas por el FONDO Ml


financiero, el diferencal cmao, sieniiai ms signitcaiivas
para los proyectos 0e
y
teo por.on.epto de bono fmiliar habitacional (BFH) SEDAPAL
potable y alcantarillado' entre otros y los

;ph;i.i

mejoramiento del sistema de agua


de aos fiscales antenores'
de
balance
saldos

0083

2---,

tNtoRME .

ryo

i{ ]

.2013-CGIAFT.AF

LA CONTRALORIA
GENERAT DE

tA REPBI|CA

P9.8l de

15E

Al ciene anual 2012, esta fuente muestra ingresos que ascendieron a Sl. 4 420 652,0 mil o
2,4% del ingreso total, con 116,7% del PIM y 0,8% del PBl. Los gastos ascendieron a S/ 4
142 359,2 mil, que representan 2,9% del gasto total, determinndose la vanacin positiva de
S/. 278 292,8 mil.

1.3

CLASIFICACIN ECONMICA DE INGRESOS Y GASTOS

El Cuadro No 3 presenta la clasifcacin econmica de los ingresos y gastos por partidas y


genricas de los ingresos y gastos por nivel de gobiemo.

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2OI2

008{

-
TNFORME

il.t{0

LA

.2013'CG'AFLAF

coNTRAtoRA

GENERALoeLnrPsLlcA
P9. 82 do 158

sEcfoRPBLlco
CI.ASIFICACION ECONOMICA DE INGRESOS Y GASTOS

2012

EIERCICIO

(En Milesde Nuevossoles

2012

2012

PARftDAS DE INGRESO

PAR'IOAS

DE GASTO

3r.

sr.

53 l2a

GOEIERNO NACIONAL

txGRESOS CORlEtlfES

ta a76

3r.5

GASfOS CORRIENTES
Prenl yOblg.clonesSoc

'

Pnionsy Olrsptestacio^6sSo.iates

colribucio6s@lles
\lad.Bonosysrv y

Oon.clon*y f .nl.rncras
INORESOS OECAPTAL

\r

GASfOS

adeactivosN,oFineci.ros

\r'nte de

OE

Donacion6sy

actlvosFinrncieros
1296816.4

/t6 5,6

SERVICIO OE LA DEUDA
Eruda

a00 352. s

Der.chos

0.1

! ls17ll l

4.2

aag174a.1

2o

!!

t0a.o

1a.2

13 657 13 5.9

oblioecionessoc

r'"1

P.go.esyotraspr.stacioesSocides

1569196 6

i:

2 975

900

:i

5,5 770,7

6123 187,4
25983.

Do..cionesyTranl6r.nces

024.'

3161.i

2 18S

adqrecii deavosFlna.reros

sERvrcro

DE

!^

GASOS CORRIENfs
P..el

crlgcioessoc

Po.ton.sy Oirasp.esteclon6sSoclles

conlrbuclo.6socl.les

DEUDA

GOBIERNOS LOCALES
5 19 27 5.3

;:.

6691853.(

adquiscd acrivosNo Fiacef os

I sorvrciodelDdpbl

!b.td.

6.7

8557696.5

GASTOS OE CAPIAL

TNGRESOS CORRIEIfES

0.2

273fi6.1

rALlENfo

1.9

Do.ecionesy T.anlsrencis

lrgnt. d6acllvosFnancirB

Frr{ANC

0.2

2691070.7

3266535.9

INGRESOS OECAPI'AL
wl deAclivosNo Finaceros

fRANSFRE{CIAS
ooaco6sY frnsf.reoa

a7

3309.7.6

220600.1

Pblic

GASfOS CORRIEXfES
P6.el

6.3

12520653.01

9632047.8

AdqurEcinddAclivosNoFinaci6ros

GOBIERNOS RGOIIALE6

\bledeBi6esy s.rv

90539t1.01

52538.9

servciodr.

INGRESOS CORRIEIfES

22

09 210.0

9 1S

S3.'
I

,ul

osssar ol

".1
._l

2105135.31

60s395.31

B.sy S.rv v D.rchos


Ooncion.sY Tra6rencra3

usor."l
I

0.1

f19770.3]

IIIGRESOS DE CAPITAL
vsntadeAclivosoFiaclerG
TRANSFERENC IAS

GASfOS
13

2,3

CAPrT^L

OonacionssY frendarencies

67 3,6

ooacio.sy Trn1..cre

adquidcin d. aclivosN nrcl.ros


7

23112.2

9,9

219423 4

frrgrac'as

adq!iscidactivGFinncieros

t6 9aa

27.0

osa el

10 a27 010.2

CAPIfAL

1tta3 271,f

TRANSFERENCIAS
Docionsy fragete^cas

lat.2

r07 629.s

I
I

adqoiscirde actrvosFlnacreros

sERvrcro oE LA oEUDA
s6rvtciodloeudPblic.

0085

121a2 14f.7

.:.

26375.1

,96f.1
1230633.0
68.5

0.2

293 ! 9S,1
293899

0.2

il"AiO .2OI}CG/AFI.AF

INFORME

LA

coNTRAroRA

GENERALDELAREPBLICA
P9. 8: d 158

sEcroR P8Ltco
CLASIFICACION ECONOMICA DE INGRE5OSY 6A5T05
EJERC|CtO

2012

(En Mlesde Nuevos5oles

2012

PARTIDAS DEINORESO

PARIDAS

DE

8/.

sr.
EI'PiEgAS OEL ESfADO
IGRESOS CORRIEfES
!nradeBi6n6oysrv

ta0 l0.?

21.O

33 787 60.4

lt.a

3a

ogrechos

2012

OASfO

EfPRESA9 OEI ESIADO


GASTOS COFRIE.IES

36 175 257.1

2t o111la.2

Pso3y ol..sprcacionsSocir6s

35
0.1

INGRESOS D CAPIfAL

3129321

20
a2

190923001

135

5 581AAA

oonci6sy Tranlrci3

\,brdacrivo.NoFi.nciros

20.2

26093f.7

Persnl y 06ligacionrSoc

27343543.3

03

21t 067.4

TSFEREICIAS

ooeciomsy Tr.n<errci!

GASfOS OE CAPITAL

0,1

t 69 23.4
13601

adascindaclvosloFi@c6ros

213067 4

lO10216.9
3,17

OTRAS EITDAOES

ol2 016.r

INGRESOS CORRIEfES

06,t 866.3

lbtad Br..5y srv

Dtcl

OIiAS EfIDAOES
GASfOS CORRTENfE6

213137 0

3.9

P6rsaly CbliOacid*S@

838,r293

05

Paos!

or rs

0.2

3.1

SERVICIO DELA OEUOA


sdvcio<t l. D.lrra Pblict

2.2

2g9f1e

Adquidcin d.ActivosFinoeros

a511907:

, fas

3',

261.0

5,4

7136I5a.r

6,0
21
0.8

1?1514.6

Drl ciores s6i163

24252310

IiIGRESOS DE

GASfOS D CAPITAL

6APIfAL

adquscn deactvosNo Ficiros

totat

l03 a2t 7!7.4


13t 0t5139.9

t6RES03 CORiIENfES
rp@sto.y

cdtribr4io.sl

jqtoris!

Contribucio$Sciles
\bntadBi.nlysrv y OrechosAm

12.3

115

7622A767.X

2229132.3

12

41427 Q9.1

22.1

0c

0.1

Ooacion!y Trndoronos

St aaa 2 24.3
30216

f/ 704588
32 16l5a0.a

Ef{f o

DE AUDITORh

I-

30a295.2

adqulicindaclivosNo Fici.03

2304,19

22.2
o2

5773117

t7 936 037.6

OonacioreEy Trale.en.ias

ltclaf,l

5972e1A 7

819369.3

\bt.dActivGNoFinnci6ro3

Ft x a

i27442013
a3714116.1

lr9-9
e7a79 5

a.3

30652699

PenrMsy o.rsp.estcioesSoci.ro5

OASIOS DE CAPITAL

!b.ladeAclivGFmnci..3
TRAiISFEREr|CIAS

OASfOS CORRIETES
P..ed y Cblig.cio163S@

Oonecio.3y Trdrcis

13549441.O

INGRESOS OE CAPIAL

,ta! t36 t40.1

IOIAL

100.0

03

39A456 3

Adqui.icidAclivosFinnciros

0.1

17.6

10566113

5.

2152966',

111

SERVICIO DELA DUO


serviciodl c}edaPblica

!l

CUENTA CEERAL OE LA REPUBLICA 2OI2

'NFORf''E

0086

210

06

Adquidcln dsAcilvosFincrros
1a

7017t{.2
131017312

95

--,-.
rilFoRirE

N.ri0l

/( I
\-

.2013.CGIAF|.AF

LA CONTRALORA
CENERAT DE

tA RIPBIICA

P9. 84 do 'l 58

NOTA

NO

06: CLASIFICACIN ECONMICA DE INGRESOS Y GASTOS

La clasificacin econmica de ingresos y gastos, refle.a el movimiento econmico de la ejecucin de


ingresos y gastos; permitiendo conocer las operaciones efectuadas por las entidades a nivel del

Sector Pblico; asi como los diferentes niveles de recaudacin y ejecucin de los gastos en un
determinado ejercicio econmico, identificndolos por su naturaleza econmica como coniente o de
caDital.

Respecto a la ejecucin del gasto confgura los resultados econmicos patrimoniales del Estado,
producido en el ejercicio por las diversas openciones presupuestarias ejecutadas, que van a
cumplir sus obligaiiones de manera oportuna y efciente en las adquisiciones de la cqmpra de
bienes y servicios durante el periodo econmico; hasta cubrir las obligaciones incumdas durante los
aos fiicales; los mismos que estn orientados a viabilizar la gestin de los fondos, promoviendo el
del gasto, en concordancia con la Ley de Responsabilidad y

adecuado funcionamiento

Transparencia Fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual, y teniendo en cuenta las prioridades


que
en cmplimiento con los objetivos y metas previstas, logrando el desanollo social en lo
y
conesponde a educacin, salud, seguridad social, vivienda, desarrollo regional, saneamiento
alcantarillado y asistencia social al servicio del ciudadano, entre otros.
2012
La ejecucin de ingresos a nivel del sector Pblico revela que al ciene del ejercicio fiscal
de
9,8%
alcanz la suma d; S/. 183 428 797,8 mil o 34,970 del PBl, mostrando un crecimiento
940,1 mil o
respecto al ao precedente. En tanto la ejecucin de gastos ascendi a s/. 143 836
muestra
2l,io/o del pBl, registnndo incremento de i0,8%, respecto al ejercicio anterior. Asimismo,
periodo
sus
para
este
suprando
operativos,
una tendencia d crecimiento de los ingresos

conespondientes metas pr0gramadas.


presenta a continuacin:
La ejecucin de ingresos y gastos segn sus componentes se

CLASIFICACIN ECONOMICA DE LOS INGRESOS

Durantee|ao20.l2tosingresosa|canzaron|asumades/'183428797,8mi|034,9%de|PB|'
los recusos que admnistra las
con un ncremento e 9,8dcon relacin al ao anterio[ comprende
y qt".19,1[t':l^.1?
instituciones pblicas, mnsiderados ingresos regulares del Gobiemo
0e ros
los gaslosi1tfl:
inmediata la situacin patnmonial del Estado, cuyo prosito.es financar
prtprtttt. inuabs de sus diferentes actividad;s programadas J 9YT?I1^t:l-l:: .t^!::t::
por obtener importantes ESas 0e
instituconales a nvel del Sector Pblim, y se caftcterizan
crecimiento per-cpita en trminos reales'

se indica en el cuadro
El detalle de la clasilcacn econmica de ingresos en forma comparativa
siguiente:

cuern

ceHeRAL oE LA REPUBLIcA 2012

0087

,'--.
DFOR i.

{ I

alo .20134GIAF|.AF

LA CONTRALORIA
GENERAT DE

tA REPBtlcA

P9. 85 de

'l

58

Grfcamente se observa los ingresos por categora, siendo los Ingresos Comentes que participan
con 72.50/0.la fuente de financiamiento representa 17,5%, Transferencias 9,8% y los Ingresos de
Caoital alcanzan 0.2% del Total de

INGRESOS CORRIENTES

ao 2012' el
Este rubro constituye la principal captacin de ingresos habiendo alcanzando en el
y
del PBl.
25,3%
Total
72,5%
del.lngreso
de
importe de S/. tS SS t8S,S mil con una participain
un
1,
reporta
201
ejercicio
al
relacin
Del anlisis comparativo de la e.lecucin total de ingresos, con
peridica,
forma
o
en
regular
increment de Si. tO +Og OOO,Z mil o 9,8% que se btienen de manera
por
no alterando asi la situacin patrimonial del Estado. El crecimiento fue mpulsado bsicamente
que
permiti
el incremento en la demanda intema debido al crecimiento de nuestra economia,
mayor recaudacin de impuestos.
Entre las principales partidas destacan en esta categora, segn su volumen de cifras:

lmpuestos y Contribuciones Obligatorias

y 14,570 del
Los ingresos por este rubro alcanzaron s/. 76 228 787,3 mil o 41,5% del ngreso total
pBl, rispecto al ao 201 1 tuvo un incremento de 9,9%, destacando la Superintendencia Naconal
de uinas y de Administracn Tributaria - SUNAT como entidad recaudadora de los impuestos
A LA CUENfA GENERAL DE LA

0088

-
TNFORME

1{"\0?v

-20r3-CG/AFr.AF

LA

coNTRAroRA

GENERAI

or

-n nrnJsLlCA

P9 86 de 158

con S/. 73 181 338,4 mil, que representan el 55,0% del total de ingresos, mayor en 5,5% respecto al

ao anterior, La mayor captacin se refleja especificamente a travs de pagos de los


contribuyentes, en cumplimento y aplicacin de los dispositivos legales vigentes que no originan
una contraprestacin directa e inmediata por parte del Estado a favor del mntribuyente,
convirtindose en una obligacin legal de derecho pblco para el sostenimiento de los gastos
pblicos, reflejado especificamente en la captacin del lmpuesto a la Renta, por personas juridicas
y naturales, entre otos Ingresos Tributarios.
Destacan las siguientes entidades:

superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria, (captadora) con


s/. 73 181 338,4 mil o 96,0% del total del rubro, con variacin positiva respecto al ao anterior,
los ingresos han obtenido un crecimiento sostenido en trminos reales especficamente, por la
captacin del lmpuesto a la Produccin y al consumo, generado por el impuesto general a las
ventas, y del lmpuesto a la Renta por personas jurdicas y naturales' entre otros

Municioalidad Provincial de Lima, con recaudacin de s/. 705 092,0 mil o 0,1% del total del
ruDro.

.
.

Ministerio de Energia y Minas, recaud S/. 301 527,0 mil o 0,4% del total del

rubo'

superintendencia de Banca y Seguros y AFP, recaud s/. 238 296,7 mil o 0,3% del total del
fuDro.

.RestodeEntidades,mnrecaudacindeS/.1802533,2mi|02'4%deltotaldelrubro
Contribuciones Sociales
ingresos
Por este concepto, los ingresos alcanz la suma de s/. 2 229 432,3 mil o 1,2% del total
mil o
282'1
2
224
nn
Sl.
representado principalmete, por la Oficina de Normalizacin Previsional
pago
la
de
el
gg,7% de este rubro, y comprende los aportes pensionarios D L No 19990, asi como
otros.
coiertura supletoria dei Segro Complementario de Trabaio de Riesgo, Ley No 26790, entre

Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos

de bienes y servclos
Las entidades del sector Pblim, durante el ejercicio 2012 ealizaon venta
y 0'4% de PBI' con
total
del.ingreso
por S/. 41 027 129,3 mil, esta partda consti[uye el22,40/o
por la prestacin de
ingresos
los
lrecimiento de 7,3% respecto al periodo precednte; mnesponde
o tasas
administrativos
servicios de uso exclusivo de las entidades, adems incluye los derechos
y
naturaleza
de
que se cobran por la prestacin de un servicio individualizado de carcter obligatorio
regulatoria, entre otros ingresos.
Las entidades de mayor representatividad se muestran a continuacn:

oPetleosdelPeruS.A.,conS/.13507879,1mi|032,9%delingresototaldelrubro'
.SeguroSocialdelPeru,cons/.7211961,1milol7'6%delingresoiotaldelrubro'

.
.

Peru Petro S.A., con S/. 6 652 622,5 mil o 16,2% del ingreso total del rubro'
Resto de entidades con S/. 13 654 666,6 mil o 33,3% del ingreso total del rubro'

INGRESOS DE CAPITAL
y
ingresos por venta
Estos ingresos provienen de las ventas de activo fijo y valores financieros otros
transferencias
como
fondos
los
de biene! de hrga duracin, recuperacin de inversiones, asi como
y donaciones sin mntraprestacin, entre otros.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0089

,/-|.
TNFORME

N"

{r

r{ I

.2013-CGIAFT.AF

LA CONTRALORIA
GENERAT DE TA REPIJBTICA
P4.87 de

Los ingresos ascienden


decremento

de

158

a S/. 306 989,9 mil o 0,2% del ingreso total y 0,1% del PBI con un

29,2% respecto al ao anterior.

Venta de Activos No financieros

Los ingresos genendos por este concepto provienen de la venta de muebles, semovientes,
intangibles y otros activos de capital no fnanciero, venta de tenenos uanos, venta de
maqu-inarias, equipos y mobiliarios de otras instalaciones de propiedad del Estado; reflejan una
recaudacin

de S/. 179 110,4mil o0,1%. Entidades que destacan se detallan

a continuacin:

Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado, con s/. 67 878,8 o
37,970 del ingreso

.
.
.

Gobiemo Regonal del Callao, con

l.

12,826,7 o7 ,2o/o del ngreso total del rubro

Gobiemo Regional de Arequipa, con S/. 1 1 130,2 o 6,2% del ingreso total del rubro
Resto de Entidades, con S/. 87 275,0 o 48,7o/o del ingreso total del rubro

Venta de Activos Financieros


Reporta ingresos por la recuperacin de prstamos concedidos, venta de instrumentos financieros y
deimercaJo de capitales, mostrando la recaudacin de S/. 127 879,5 mil o 0,1% del ingreso total.
Las entidades mn mayor recaudacin fueron:

.
.
.

Empresa Activos Mineros S.A.C, con S/. 53 246,2 mil o 41,6% del ingreso total del rubro'

servicio de Agua Pot. Alcant. de Lima con s/. 36 000,0 mil o 28,1% del ingreso totaldel rubro.

corporacin Financera de Desanollo s.A., con s/. 10 000,0 mil o 7,8% del ingreso total del
ruDrc.

Resto de entidades con S/. 28 633,3 mil o 22,4% del ingreso total del rubro.

TRANSFERENCIAS

Los ingresos generados por la fuente Donaciones y Transferencias en el ejercicio presupuestal


2012, ompreOe la asignacin de los fondos financieos no reembolsables que percibe el Estado,
de agencias intemacionales de desanollo, gobiemos, nstituciones, organismos y/o convenlos
intemlcionales considerados de penonas jurdicas y naturales y otras transferencias de entidades
pblicas y privadas domiciliadas o no en el pais. Los ingresos ascendieron a s/, 17 935 037,6 mil
o 9,8% del ingreso total y 3,4% del PBl.
Los pliegos ms relevantes en este rubro son:

.
o
.
.

Gobiemo REionaldel Cusco con, S/. 580 912,9 milo 3,3% del ingreso totaldel rubro'
Municioalidad Distrital de Echarate, con s/.477 842,4 milo 2,70lo del ingreso totaldel fubro.
Caja de Pensiones Militar Policial, con S/.406 768,8 mil o 2,3% del ingreso totaldel rubro'
Resto de Entidades con, S/. 16 239 063,9 mil o 91,7% del ingreso total del rubro.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

009u

rr,FoRrrE N"

{0

.ml3.cGrAFr-AF

LA

coMRALoA

GENERAI-

or Ll nrPellcA
P9. 88 ds 158

FINANCIAMIENTO
Los ngresos por fnanciamiento lo constituyen las operaciones, generados por la fuente Donaciones
y Tranifereniias en el ejercicio presupuestal 2012, ascendieron a S/. 32 151 580,4 mil, en conjunto
iepresentan el 17,5% del ingreso total y 6,1% del PBI y con relacin al ao anterior es superior en
20,7o/0.

son recuBos que provienen de convenios y de fuentes multilaterales y bilaterales, por las
plazo,
operaciones oficiales de crdito de fuente intema y extema, fnanciamiento a corto y largo

mediante contratos de lineas realizados por el Estado, para ejecutar programas sociales y ejecutar
proyectos de inversin, a fin de generar el cfecimiento y desanollo econmico del pais, entre otros
ingresos destacan la emisin de-bonos y saldos de balance que corresponde ingresos de ejercicios
antenores.

Endeudamiento
Los ingresos en esta partida al trmino del ao 2012, alcanzo a
con relacin al ingreso totaly 2,0% respecto al PBl.

s/. 10 588 614,3 mil, con el 5,8%

Fur
Incorpora recursos por Operaciones Oficiales de Crdito Extemo provenientes de Credintanstalf
wied'erafbaw-KFW, Banm de cooperacin Intemacional del Japn - JBIC y Banco Mundal - BIRF,

y de cdito intemo provenientes de Bonos soberanos del Tesoro Pblico, para la ejecucin de
balance
ctividades y proyectos concertados con las diferentes instituciones, as como los saldos de
de ejerccios anteriores, entre otros.
Los pliegos ms relevantes en este rubro son:

del rubro.
Ministerio de Economa y Finanzas, con s/. 4 762 045,1 mil o 45,0% del ingreso total

.
.

Ministerio de Defensa con S/. 376 672,9 mil o 3,6% del ingreso total del rubro'

'161,1 mil o 33,8% del ingreso total del rubro'


Petleos del Peru S.A., con S/. 3 574

del ngreso total del


Ministerio de Transpofte y comunicaciones, con s/.480 874,6 mil o 4,5%
rubro.

del rubro'
Resto de entidades con S/. 1 394 860,6 mil o 13,1% del ingreso total

Saldo de Balance
562 966,1 mil o 11,70/o del
Af finalizar el ao 2o12,los ingresos por este concepto fuepn de s/. 21
anteriores, las
total recaudado y 4,17o del P, son recursos financieros no utilizados en eiercicios
entidades que muestran mayor saldo de balance son:

.
.
.
.

S/ 1 120

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con


del rubro.

71

,8 mil o 5'2% del ingreso total

total del rubro'


oficina de Normalizacin Previsional, con s/.823 122,1 mil 03,8%del ingreso
total del rubro
Municioalidad Provincial de Lima, con s/.674 045,6 milo 3,1% del ingreso

superintendencia Nacional de Aduanas

y de

Administracin Tributaria (Gastadora), con

St,572797 ,2 mil o2,6% del ingreso total del rubro.

rubro'
Resto de Entidades con S/. 18 372 289,4 milo 85,2% del ingreso total del

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00fli

,-.
TNFORiTE

il.

10

/{ I
V

.20134GIAF|.AF

LA CONTRATORIA
GENERALDE LAREPBtlcA
Pg. 89 de 158

CLASIFICACIN ECONMICA DE GASTOS

La ejecucin de gastos a nivel sector Pblico, es el proceso a travs del cual se atienden las
obligaciones del gasto con la finalidad de financiar la preslacin de bienes y servicios pblicos,
tenindo como obletivo lognr resultados de acuerdo a los crditos autorizados durante el ejercicio
oresuoueslal.

Ef cuadro siguente prcsenta una ejecucin de S/. 143 836 940,1 mil o

27,3o/o

del PBl,

un

incremento de S/. 13 973 045,1 mil, que representan 10,8% con relacn al ao antenor'
,SlFlCAclo ECOrOlCA
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' Pillcl PAts

DETALLE DE LA CLASIFICACIN ECONMICA DE LOS GASTOS


GASTOS CORRIENTES

18'7%del PBI' en este


Reporta una e.iecucin de S/.98 146981'3mil 068,3% deltotal degastosy
rubro y 10,3%, con relacin al ao anterior.

de produccin de
y
Comprende la ejecucin de gastos destinado al mantenimiento operaciones
responsabilidad
de
y
obligaciones
otras
lin. y pr.rt..iOn de servicis del Estado a la colectividad
en calidad de emoleador.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

009

-,.-\
${FOR EN"

40

.2013.CGraFr.AF

LA CONTRATORA
CENERAL DE LA REPBIICA
P9. 90 de 158

Los rubros ms representativos de esta genrica son:

Personal y obligaciones Sociales


Al ciere del ejercicio 2012, presenta la ejecucin del gasto de S/ 30 852 649,9 mil o 21,5% del
gasto total y 5,8% del PBl, incrementndose en 9,6% respecto al periodo anterior.

Esta gennca comprende el pago de planillas del personal activo nombrado y contratado bajo
la modalidad de contratos permanentes a plazo fijo, contratos Administrativos de servicios
cAS y otras obligaciones de responsabilidad del empleador (cargas sociales, gastos variables y
ocasionales, compensacin por tiempo de servicios), asi como escolaridad, aguinaldo y
gratifcaciones, guardias hospitalarias, compensacin por tiempo de servictos y vacaciones al
personal policial. As mismo el pago por diferencial por nombramientos del personal mdim,

tcnico y admnistrativo del sector salud


incorporados en los niveles l, ll, lll y

y del sector educacin con el personal docente


lV de la canera pblica magisterial entre otras

asignaciones otorgadas a los servidores pblicos.


A continuacin se detalla a las entidades que destacan con mayor ejecucin de gastos:

/
/
/
/
/
.

Ministerio del Interior, con S/. 3 565 525,1 milo 11,6% del gasto totaldel rubro.
Seguro Social de Salud, con S/. 2 917 867,4 milo 9,5% del gasto total del rubro
Ministerio de Defensa, con S/. 2 169 647,1 mil o 7,0% del gasto total del rubro
Ministerio de Educacin con S/.

297 926,4 mil o 4,2% del gasto total del rubro

Resto de Entidades S/. 20 901 683,9 milo 67,74% delgasto total del rubro

Pensiones y Otras Prestaciones Sociales


Con una ejecucin del gasto S/. 12788 201,3 mil o 8,9% de la ejecucin total y 1,7% del PBI'
se increment 1,7% con relacin al periodo anterior. Esta genrica estuvo orientado a la
atencin de pensiones a cesantes y jubilados del Sector Pblico, incluyendo pensones de
sobrevivencia e invalidez y asistencia social que brindan las entidades pblicas a la comunidad,
entre otras, siendo el principal objetivo del Estado cumplir obligaciones en los aspectos
sociales, (programa vaso de leche) en el nivel de estndares nacionales y de previsin,
alcanzando loi mecanismos para una adecuada prestacin de servicios. Adems esta genrica
incluye el pago de seguro mdico familiar, bienes de distribucin gratuta, sepelo y luto de
trabqadores activos y pensionistas.
Las entidades que destacan con mayor eiecucin del gasto son:

Ofcina de Normalizacin Previsional, con S/. 4 441 618,6 mil o 34'7o/o del gasto total del
rubro.

/
/
/
/
.

Ministero de Defensa, registr S/. 1 196 489,4 milo 9,40lo del gasto total del rubro.
Ministerio del Interior, report S/. 1 195 006,9 mil o 9,3% del gasto total del rubro.
Ministerio de Educacin, regist S/.663 363,6 mil 5,2% delgasto total del rubro.
Resto de Entidades con S/. 5 292 022,8 nil o 41,4% del gasto total del rubro.

Bienes y Servicios
En esta partida, la ejecucin del gasto fue S/.43 714 116,1 mil o 30,4% del total del gasto y
8,3% respecto al PBl, mn variacin de 9,2% respecto al ao anterior.

,!
TNFoRME DE AUDtroRA A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2012

00 g3

--{0

tNFORffE r{"

I{ I
V

.2or3.CG/AF|.AF

LA CONTRATORIA
CENERATDELAREPBLICA
P9.

9l de

'l

58

compfende el gasto la adquisicin de bienes para el funcionamiento institucional y el


cumplimiento de funciones, as como por los pagos de servicios de diversa naturaleza,
prestados por personas naturales sin vinculo laboral con el Estado, o personas jurdicas y otros
que engloban el servicio Pblico.
Las entidades que destacan con mayor ejecucin del gaslo son:

/
/

Ministerio de Defensa, con S/. 1732 15'1,0 mil o 4,0% del total del rubro.
Ministerio de Transportes y comunicaciones, con

s/. 1 581 202,0 mil o 3,6% del total del

ruDr0.

/
/
.

Ministerio de-Salud, con S/.

406 440,'l mil o 3,2% del total del rubro'

Peru Petro S.A., con S/. 1 403 440,1 mil o 3,2% del totaldel rubro'
Resto de entidades, con S/.37 590 882,9 milo 86,00/o deltotal del rubro'

Otros gastos

TuvounaejecucindeS/.4819369,3mi|03,4%,deltotaldegastos2012y9'2o/odel2011'y

gastos se orienlaron a pagos no


variacin d 2g,0% con relacin al ejercicio precedente. Estos
de pre-inversin; a ejecucin
reemoSaOtes por ta adquisicin de bienes servicios, a estudios
gastos;
con la finalidad de que
de obras, a compras de maquinarias y a pstamos, entre otros

productiva del pais


cumplan sus j.iiu. Vlo r.nt ner o mejorar la capacidad
gasto
son:
que resaltan con mayor
especialmente en l infraestrutura. Las entidades

, .rruir.

/MinisteriodeDesanolloelnclusinSocial,regisfelgastodes/1367098'8milo28'4ok
del total del rubro.

/Petr|eosde|PeruS'A.congastodeS/'497506,4mi|010,30/ode|tota|de|rubro.

/SeguroSocialdesa|udregiste|gastodes/'481291,0mi|010,0%deltota|de|rubro.

/
/

Ministerio del Interior, regisf el gasto de

S/ 379 487'5 mil o 7'9% del total del rubro'

deltotaldel rubro'
Resto de entdades' con S/. 2 093 985,6 mil 043'4%

GASTOS DE CAPITAL
988
A nivel del sector publco reporta una ejecucin de S/ 31

2.24'6

representa el 22'2% del

^T]l
al periodo anlenor'
gasto total y 6,1% del PBl, mayor en 18,9% con relacin

Destinadoacubrirgastosdeadquisicionesoproduccindeactivosintangib|es.yainversones
patrimonio del
y preservar los activos fisicos del

financiens, con la finalidad Or tonilu-lt .i*niar


g;ne'acO e condiciones que permiten. el. crecimiento
Estado, los mismos que trnotn".
con la..conservacn de los recursos
econmico y el desanollo social equit;tivo, en armonia
las condiciones de vida de la poblacin,
naturales y el medio ambente, *n i.'inrriolo mejorar
btras inversiones' recursos que son utilizados
con nfasis en la poblacin de menot ta.ut; entre

It

y desanollo del pais'


fara promover la sostenibilidad al servicio
Su conformacin es la siguiente:

Adquisicin de Activos No Financieros


mil o 21'0% del gasto total y 5'770 del
Reporta una ejecucin en el gasto de S/ 30 198 295'2
al periodo anterior' Esta genrica comprende 1a
PBl, con un incremento oel i,d;"
'etpetto
proyectos de inversin' dicha inversin se
reposicin de equpos oe tas eniiaes,'asi como los
Nacional de Inversin Pblica
sustenta en la normativioad ie-!-apobada por el sistema

009+

TNFORIE

il. ttr

.2ol3.CG/AF|.AF

LA coNTRALoRA
CENERALoE

LnnePsllcA

P9.92 de 158

(SNIP), como instrumento para una asignacin eficaz efciente de los recursos pblcos
orientados en los sectores de Salud, transporte, energia, entre otros.
Entre las entidades ms representativas estn:

/
/
r'
/
/
o

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con

S/ 5082724,9mil o 16,8%deltotal'

Ministerio de Defensa, con S/. 1 101 078,0 mil o 3,6% del total del rubro

Gobiemo Regionalde Ancash, con S/.689 848,9 mil 02,3%deltotal del rubro.
'178,8 milo 2,070 del total del rubro
Gobiemo Regional del Cusco, con S/. 604

Resto de Entidades

mn Sl.7 477 829,7

mil o 24,80/o del total del rubro

Adouisicin de Activos Financieros


gasto y 0,'l% del
Presenta una ejecucin en el gasto de s/. 910 436,1 mil o 0,6% del total del
'105,00/0
anterior
al
ao
respecto
PBl, reDresentado un aumento del
Entre las entidades ms representativas estn:

del rubro'
Seguro Social deSaludcon S/.338 269,4 milo 37,20lo deltotal

/FondoNaciona|deFinanciamientode|aActividadEmpresaria|de|EstadoconS/.268
234 ,7 nil o 29 ,5o/o del total del rubro

/MinisteriodeEconomayFinanzasconS/.174886,0mi|019,2%de|tota|de|rubro'
/CajadePensionesMi|itarPolica|conS/.60,186,8mi|06,6%deltota|de|rubro.

rubro'
Resto de Entidades con S/.68859,2 mil 07,6% deltotaldel

SERVICIO DE LA OEUDA

ReflejaungastodeS/.13701734,2mi|09,5%delgastototaly.2'60lo.delPBl'conunadisminucin
de la deuda pblica y la atencn
i,Ay. ,ripe.to al periodo anterioi. Se orient a lJamortizacin
y otras obligaciones
de la deuda intema y externa, a corto y largo plazo a
p:.gi

ii

o;l.iti.iti

contradas a travs de la colocacin de bonos


Las entidades ms representativas son:

/
/

Ministerio de Economia y Finanzas, con

S/ 8 097 675'8 milo 59'1% deltotal del rubro

deltotal del rubro'


Petleos del Pe S.A., con S/ 3 796 991,9 mil o 27'7%

/OficinadeNormalizacinPrevisional,conS/481056'6milo3'5%deltotaldelrubro'

/
/
I.4

Ministerio de Defensa, con

S/ 255 360,7 mil o 1,9% deltotal del rubro

deltotaldel rubro
Resto de Entidades, con S/. 1 070 649'2 mil o 7,8%

CLASIFICACIN FUNCIONAL DEL GASTO

El Cuadro No 4 muestra el Gasto Pblico por funcin:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00 9..,

LA REPBLICA

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m coNrRALoRA
GENERAL

or rn nrPsLlcA
P9. 91 de

NOTA

NO

'l

58

07: A LA CLASIFICACIN FUNCIONAL DEL GASTO

Pblico, tiene como propsto facilitar el


pblico respecto a las funciones y principales
sejuimiento, expsicin y anlsis de las tendencias del gasto
la informacin presupuestaria
aieas de accin que deianolla el Estado y su posterior anejo estadisco de

Segn la Clasificacin Funcional del Gasto,

a nivel del Sector

mil, representando el 27,370 del PB


La ejecucin del gasto para el ao 2012 ascendi a s/. 143 836 940,1
La estructura funcional del gasto se
especto at ejerctio 2dl1 el gasto creci Si. 13 973 045,1 mil o 10,7%
muestra en el Cuadro No 4 precedente y grfico siguiente:

vigente, cuyo anlisis se ndica a continuacon:


Las funciones estn determinadas en la normatividad

S/. 35 239 731,5 mi|, que representa 87,0%


Servicios Genera|es, partcpa con una ejecucin de
tut tn'yor en 16'4%ycon un PBI del 6'7%'
respecto al PlM, ycon relacin at aolntt'ot,

ServiciosSocia|es,|aejecucindegastosa|canzaSJ.55887275.5mi|085,5%respectoa|P|M,con
lu'o7o'
de 9,5% respecto al ao antenor y un PEI 0e
crecimiento

PIM
gastos de-Sl 52^709 933'1 mil o 88'0% respecto al
Servicios Econmicos' con una ejecucin de

;;;;;tr

;it.

precedente fue mavor en 8,5% v un PBI de 10'0%

El detalle se muestra en el gfico siguiente:

L CUETI

GSHCRAL DE LA

00.97

t{0
$tFoRuE il"

-,

LA CONTRALORA

\::

.ar3.ccrAFr-AF

GENERAI. DE TA REPBIICA
P9.95 de J58

\w\

SERVTCTOS

ECONOTICOS
52 709 933.1

coMERCIO
1 217 296.4

LE6ISLATryA

3a9 359.4

RELACIONES

TURISMO
132131.7

\p.l

\r\

SAIIEMIEMIO

,,1"1,1u01.1

,,,

AGROPECUARIA

SATUD
15 s08 488.2

n
CILTURA Y

DCPORTE

1423782-2

EOUCCION
14 954 584.8

',,i,:, r'i..

vM,.

":-

PROIECCION

,i..-.-l

:'

INDUSTRIA
11 424 794.4

OEUDA PBLICA

.i|l1i,*1

,,,.,,,,

PREVTSON SOCIAI

11 868 906.6

\..,,::r:..,,r,,::,:,,i;:,.,1,t

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coMulCACIoI{ES

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0098

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||FORME N.

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V

-20l3.CGlAFt.AF

LA coNTRALoRA
GENEML

or

Ln nrPtJeLlCA
P9.96 ds 158

ANLFrs DE LA

clrclRctctt

FUNcIoNAL PoR NlvELEs DE AGRUPAcIN

SERVICIOS GENERALES
Dentro de este grupo de Servicios Genenales se agrupa las siguientes funciones:

Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia


Los gastos ejecutados en esta funcin ascendieron a Sl. 12 293 217 ,4 nil o 2,3% del PBI y nivel de
cumlimiento de 78,7% respecto al PlM, del rubro Servicios Generales con 34,9% y 8,5% del gasto
total, con un incremento respecto al ao anterior de S 1.1714 364'2 nil o 16,2o/o.
Funcin orientada

al

planeamiento, direccin, conduccin y armonizacin de las politicas de Gobiemo

en la gestin pblica. Asimismo el control social con tendencia a la

innovacin y
para
de sus
cumplimiento
el
racionalizacin de los fondos pblicos, priorizando los gastos pblicos
promotor
objetivos y metas, prestando servcios de calidad con eficiencia y eficacia, asumiendo el rol de
ecnmicb politico y social, considerando las reservas de contingencias destinadas a financiar los
funcionamiento de
gastos por su naturaleza y coyuntura social para resarcir gastos urgentes

necesarias

iniciativas sociales al servicio de la poblacin.


Las entidades con mayor gasto en la ejecucin fueron:

Suoerintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin. Tributaria (Gastadora) con


540,7 mil o 1 1,0% de la ejecucin total del rubro.

/
/
/

Si

1 354

Municioalidad Provincial de Lima, mn s/. 672 016,0 mil o 5,5% de la ejecucin total del rubro.
rubro.
Ministerio de Economa y Finanzas con S/. 542 873,5 mil o 4,40lo de la ejecucin total del

Superintendencia Nacional de los Registos Pblicos mn S/. 433 803,6 mil o 3,5% de la ejecucin
total del rubro.

/RestodeEntidades,mns/.9289983,6mi|075,6%delaejecucintotaldelrubro'

Deuda Pblica

de 94,1% con
Presenta una ejecucin de sl.8 657 222,7 mil, que representa un avance financiero
gastos
ejecutados
y
los
de
6,0%
24,50k
relacin al PIM 1,6% del PBl, del rubro Servicios Generales
la labor
comprende
anterior'
ao
al
en el perodo, s increment en St. 641 442,4 mil 8,0% respecto
y
intemo
de
endeudamiento
de atender los compromisos del Estado contraidos por operaciones
extemo.

Destacan con mayor ejecucin las entidades siguientes:

total del
Ministerio de Economa y Finanzas, con s/. 8 097 675,8 mil o 93,5% de la ejecucin
rubro,

/
/
/

rubro.
Ministerio de Defensa, con S/. 255 360,7 mi|o 2,9% de |a ejecucin tota|del
total del rubro'
Municioalidad Provincial deLima,cons/. 138 396,4 mil o 1,6% de la ejecucin

Superintendencia Nacional

de

Aduanas

de Administracin Tributaria (Gastadora)

S/.7957,1 mil o 0.1% de la ejecucin total del rubro.

r'
.

Resto de Entidades, mn S/. 157 832,7 milo 1,8% delgasto total del rubro'

Defensa y Seguridad Nacional

A LA CUENTA GENERAL DE LA

00 99

con

/-..NFORE

N. {C

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V

.ml3.ccrAFiAF

LA CONTRATORA
GENERAT DE

tA RIPBLICA
'l

P9. 97 de

58

con un gasto de s/.4 469 391,3 mil 0,8% del PBI y 95,3% del PlM. Respecto al rubro srvcios
Generals abanz 12,7o/o

con relacin al ao anterior fue menor en S/. 1 003 369,7 mil o 28,9%.

Conesponden a esla funcin las acciones de la direccin, coordinacin y conduccin para la


garanta de la independencia, soberania e integridad tenitorial, asi mmo actuar en la conduccin del
manejo de las emergencias y desastres para salvaguardar el orden pblico nacional y defensa
nacional, mntribuyeno a la consolidacin de la paz, al desanollo integral y.iusticia social, base de
la integracin ant el Estado y Ia sociedad en la actividad nacional, garantizando la seguridad de la
Nacin.
Entidades con mayor gasto son:

/
/
/
/

Mnisterio de Defensa, con S/. 4 402 247,6 mil o 98,5% del gasto total del rubro'

Dinccin Nacional de Inteligencia, con S/. 51 799,1 mil o 1,2% del gasto total del rubro
Instituto geogrfim Nacional, con S/. 8 881 ,6 mil o 0,20lo del gasto total del rubro

centro Nacional de Estimacin, Prevencin

Reduccin

del Riesgo de Desastres,

con

S/. 2 175,4 mil o 0,50/o del gasto total del rubro.

Resto de entidades, con S/.4 287,6 milo 0,1% del gasto totaldel rubro.

SERVtCtOS SOCTALES
En esta funcin sobresalen las siguientes:

Educacin
Esta funcin involucra las tareas y servicios en materia de educacin de manera que se pueda mejorar la

calidad del gasto pblico en Educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral'
civica y proiesional de la persona, para su particpacin eficaz en el proceso de desanollo socio
econico, garantizando ai Estado la consecucin de las acciones y servicios orecidos en materia de

educacin a nivel nacional.

La ejecucin del gasto alcanz la suma de S/. 14 954 584,8 mil o 2,8% del PBI y 81,3% del. PIM;
respcto a Servicios Sociales con 25,7o/o y del gasto total fue de 10,4%, respcto al ao anterior se
increment en S/. 1 346 553 ,2 mil o 9,9% respecto al ao precedente debido a la implementacin del
plan Piloto de Municipalizacin de las Gestin Educativa en los diversos niveles asi como la
construccin, rehabilitacin, ampliacin y mejoramiento de la infraestructura educativa en los diversos
centros educativos a nivel nacional.
Destacan las siguientes entidades:

/
/
/
/
/
.

Ministerio de Educacin, mn S/. 2 846 923,7 milo 19,0% del gasto total del rubro.

Gobiemo Regional de Ancash, con S/. 619 108,8 mil o 4,1% del gasto total del rubro'
Gobiemo Regional de Cajamarca, con S/. 554 029,0 mil o 3,7% del gasto total del rubro'
Gobiemo Regional de Piura, con S/.498 168,'l milo 3,3% delgasto total del rubro'
Resto de Endades con S/. 10 436 355,2 mil o 69,8% del gasto total del rubro

Salud
y
Reporta una ejecucin de gastos ascendente a s/. 15 508 488,2 mil o 2,9% del PBI y 88,1% del PlM,
gasto
y
total'
resDeclo al rubro de Servicios Sociales representa el27 ,7o/o 0,10/o del

A LA CUENTA GENERAL DE LA

010u

INFORME

N"!02

-,,-\
V

.2OI3.CG'AFI.AF

LA

coNTRAtoRA

GENERAT OE LR NTPBLICA
P9. 98 de

'l

58

conesponde como objetivo promover, poteger, y garantizar la salud integral de la poblacin a nivel
nacional, con centros asistenciales, hospitalizacin, postas medicas, servicios de atencin a la
poblacin de escasos recursos orientados a mejorar el bienestar y elevando la calidad de vida
desagregando a la poblacin en estado de pobreza y pobreza extrema, con vocacin al servicio de la
ooblacin.
Destacan las entidades con mayor ejecucin:

/
/
/
/
/
.

Seguro Socialdel Salud, con S/. 6 835 716,5 milo 44'1% delgasto total del rubro'
lvlinisterio de Salud, con S/, 3 150 079,7 mil o 20,30/o del gasto totaldel rubro

Seguro Integral de Salud, con S/. 577 892,8 mil o 3,7% del gasto total del rubro
Gobiemo Regional Junin, con S/. 279 171,3 mil o 1,8% del gasto total del rubro.
Resto de Entidades, mn S/.4 665 628.6 mil o 30,1% del gasto totaldel rubro

Previsin Social
Las actividades de esta funcin comprende la seguridad social integral relacionada mn el ser humano,
garantizando los aspectos bsicos de asistencia social, en el marco de equidad, solidaridad eficiencia y
responsabilidad social de los gestores en cumplimiento con los principios de integridad nacional, entre
otros.

Esta funcin muestra una ejecucin de gastos de

s/. 11 869 906,6 mil o

2,2"/o del PBl, logrando e.

avance del 98,7% del PIM y 8,3% del gasto total y una vanacin negativa de S/. 956 676,0 mil o
7,40lo respecto al ao anterior.

Entidades que destacan con un mayor gasto son:

Oficina de Normalizacin Previsional, con S/. 5 304 645,9 mil

44,7o/o

de la ejecucin total del

rubro.

/
/
/
/
.

Ministerio del Intedor, con S/. 1 473 363,1 mil o 12,40lo de la ejecucin total del rubro.
Ministerio de Defensa, con S/. 1 472 056,3 mil o'12,4% de la ejecucin totaldel rubro

caja de Pensiones Militar Policial, con S/. 735 425,6 mil o 6,2% de la ejecucn total del rubro.
Resto de Entdades, mn S/. 2884 416,2 mil o 24,3% de la ejecucin total del rubro'

Saneamiento
Muestra una ejecucin en este rubro de S/. 5 761 601 ,7 mil o 1,1% del PBl, con nivel de cumplimiento
de 75,3o/o del PIM; respecto al rubro de servicios sociales con 10,3% y con relacin al gsto total
4.00/0 se observa que obtuvo un incremento de S/. 587 606,9 mil y respecto al ao anterior fue de
11,3Y0.

Entidades de mayor relevancia en el gasto son:

Servicio de agua Potable y Alcantarillado de Lima, con s/. 1 387 441,1 mil o 24,1% del gasto
total del rubro.

/
/

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, mn S/.508 601,3 milo 8,80/o delgasto total
del rubro.

Gobiemo Regional de Loreto, con S/. 184 019,1 mil o 3,2% del gasto total del rubro.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

010-L

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tNFORflE

I( J LA CONTRATORIA
V

il" 10 .2013{c'AFt.AF

GENERATDE TAREPBLICA
P9.99 de 158

/
/

Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de La Libertad, con S/. 116 980,4 mil o 2,0% del gasto
total del rubro.
Resto de Entidades, con S/. 3 564 559,7 mil o 61,9% del gasto total del rubro.

SERVICIOS ECONMGOS
Destacan las siguientes:

Industria
De acuedo a la estrucfura muestra una ejecucin de 51.17 424794,6 mil o 3,30/o del PBl, con nivel de
cumplimiento de 98,8% del PIM; respecto al rubro de Servicios Econmicos mn 33,'1% y con relacin al
gasto total 12,10/o con un decremento de S/. 1 398 935,6 mil o 7,4%, respecto al ao anterior'
Las entidades con mayor gasto son:

/
/
r'
/

Petrleos del Peru S.A., con S/. 17031 539,4 mil o 97,7% del gasto total del rubro
Servicios Industriales de la Marina, S.A., con S/.297 197,3mi| o 1,7% delgasto total del rubro.
Ministerio de la Produccin, con S/.30 124,4 nilo0,2o/odelgasto totaldel rubro

Servicio Industrial de la Marina S.R.L.

lquitos, con 51.26 425,4 mil o 0.2% del gasto total del

rubro.

/
o

Resto de Entidades, con S/. 39 508,1 milo 0,2% del gasto totaldel rubro.

Transporte
En este rubro la ejecucin de gasto ascendi a S/, 13 812 252,2 nil o 2,6% del PBI y 81,4% del PIM;
con relacin al rubro Servicios Econmicos representa 26,2%, y con relacin al gasto total 9,6%.
Respecto al ao anterior se increment en 6,9%. Tiene como objetivo promover el desanollo del
transporte
las comunicaciones en el pais, aplicando politicas estrategias para integrarlo
racionalmente con vias de transportes y servicios de comunicacin, mediante la infraestructura area,
tenestre y acutica al servicio de la poblacin, dada la mayor oferta de servicios inmobiliarios, y de

construccin e ingenieria, debido a la expansin al sector construccrn, entre otros.


Entidades que lograron mayor ejecucin son:

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con S/. 6 900 738,2 mil o 50,0% del gasto total del
ruDro.

/
/
/
/
.

Municipalidad Provncial de Lma, particip con 5/.320 377 ,4 mil o 2,3o/o del gasto total del rubro.

Gobiemo Regional de Ancash, S/. 285 589,9 mil o 2,1% delgasto totaldel rubro
Gobiemo Regional del Callao con S/. 285 120,9 o 2,1% del gasto total del rubro
Resto de Entidades, con S/. 6 020 425,8 mil o 43,6% del gasto total del rubro.

Energa
Presenta una ejecucin de gastos por S1.11 609 329,2 mil que representa el2,2ok del PBl, logrando un
avance de 89,3% del PIM y de 22,00/o del total del rubro de Servicios Econmicos, con 8,1% del gasto

REPBL|CA 2ol2

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rilFoRrrrE

LA CONTRALORA
GENERAL DE LA REPIJBLICA
P9.100 de 158

total y compandolo con el ao precedente refleja un crecimiento de 39,2% respecto al ejercicio


anterior o S/. 3 270 705,9 mil.

Conesponde el desanollo de actividades energticas, que coadyuvan y promueven la inversin pnvada,


facilitando las relaciones armoniosas frente a retos que demanda el empleo, generando capacidad
adquisitiva y recursos para proseguir con apoyo de electrificacin a las zonas ms vulnerables de la
poblacin.
Entidades con mayor gasto son:

/
/
/

Per Petro S.A., con S/. 6 668 143.3 mil o 57,4% del gasto total del rubro
Electricidad del Pem S.A., con S/. 578 821,6 mil o 5,0% del gasto totaldel rubro
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad Electro Norte Medo, con S/. 568 660,4 mil o
4,9% del gasto total del rubm.

r'
/
.

Ministerio de Energia y Minas con S/. 469 075,0 mil o 4,0% del gasto total del rubro
Resto de Entidades, con S/. 3 324 628,9 mil o 28,60/o del gasto totaldel rubro

Comercio
217 295,4 mil o 87,6% del PlM, con un PBI de 0'8%, respecto a
Servicios Econmicos 8,0% y del gasto total fue de 2,9%, con relacin al ao 2011 muestra un aumento
de S/.549 786,3 mlo 15,0%. Las entidades ms representativas son:
Presenta una ejecucin de Sl.

/
/

Banco de la Nacin, con S/. 1 043 121,1 mil o 24,7% del gasto total del rubro.

caja Municipal de Ahono y crdito de Arequipa, mn s/. 369 784,4 mil o 8,8% del gasto total del
rubro.

/
/

Caja Municipal de Ahono y Crdito de Piura, con S/. 315 930,5 mil o 7,5% del gasto total del rubro

ca\a Municipal de Ahono y crdito de sullana, con s/. 275 514,4 mil o 6,5% del gasto total del
rubro.

/
I.5

Resto de Entidades, con S/. 2 212 945,0 mil o 52,50/o delgasto total del rubro.

CLASIFICACIN GEOGRAFICA DEL GASTO


presenta el gasto Pblim, en el clasificador a nivel de departamento, que permite evidenciar.el grado
de centralizcin y descentralizacin que se distribuye el gasto. Sin embargo en el Cuadro N" 5, se
y gasto
observa como clasificacin geogrfica al Ministerio de Defensa, servicio de la Deuda el
por
presenta
separaoo.
para
se
desagregarse
incunido en el Extefior, debido a su complejidad

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0103

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LA CONTRALORIA

CENERAL DE

tA REPtiBtlcA

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LA CONTRALORIA
CENERAL DE LA REPI'JELICA
P9.102de

NOTA

NO

l!

08: CLASIFICACIN GEOGRFICA DEL GASTO

politica o
En este acpite se presenta la distdbucin del gasto pblico, teniendo como base a la divisin
administrativa del pais. Esta distribucin del gasto refleja el departamento o regin en el cual se ha
ejecutado el gasto, en atencin a las necesidades primarias con apoyo de los programas de emergencla
scial con qrie cuenta el plan econmico del gobiemo; mntribuyendo a mejorar las condiciones sociocontribur con
econmicas, las relaciones entre el ciudadano y el estado en todos los departamentos, a fin de
el flagelo de la pobreza y pobreza extrcma de la poblacin
mil equivalente al
La ejecucin del gasto a nivel de Sector Pblico alcanz el impolte de S/ 143 836 940'1
La dstribucin a
anterior'
al
ao
respecto
27,3;/o del PBl, inrementndose en S/. 13 973 045,1 mil o 10,70lo
los rubros ms
de
comentarios
nivel del sector Pblico se muestra en el cuado No 5, con sus respectivos
importantes:

orsrR|suclN cEo6nrlc ott eesro - AfrO 2012


RTSTO

DfOs,

10.7%

del gasto son:


Entre los Departamentos con mayor relevancia en la ejecucin

LIMA:

Esimportantecomentarqueestedepartamento,debidoaqueconcentramsde|atercerapartede|a
poui.n, ti rni.to financiaron sus gastos con-los recursos ?19t.:Ttltjit^l.tt ilb:?t
m|.
presenta una eiecucin de s/. 65 500_9050
^Ot:t
impuestos y Recursos Directamente Reaudados.
pBl de 12,4o/o, c,on relacin al ao antenor
.qlr.l..iJ.r 45,5% del total Je gastos ejecutados, con
4 888 475'0 mil o 8' 1%'
muestra un crecimiento que en vablres relativos es de S/

Destacan las siguientes entidades:

(l I t,c
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TNFORME

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N"

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LA CONTRALORA

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GENERAL DE TA REPBLICA
P9. t03 ds l58

OEI DEPARTAMEI{IO DE UMA

ENTIOADES PRESEIfATIVA5

lE Milesd Nuaos Soled

17031539.4

r8 549 17.5

a 61t 287.6

I594502.8

Minis. de Econom y ainazs

666729.4

4S29905,1
4

0.8

036.9i

(6.7)

36a0414.4

23.1

146

4G2

456965.9

$.2)

9.2

2:'5,3

3413

4 041

20lm

CUSCO:

Los gastos en este departamento, fueron fnanciados por las fuentes provenientes de Canon,
Sobrecanon, Regalas y Participaciones as como por los recursos transferidos por canon minero, canon
gasifero y los saldos de balance. Alcanz una ejecucin de gastos de S/. 6 383 541,1 mil, equivalente al
4,4% del gasto total y con un PBI del 1,2%. Si lo comparamos con el ao anterior se observa una

variacin mayor en S/.

1 603 226,6 mil o 33,5%.

Entidades que destacan con mayor presupuesto en este departamenlo son:


EITIDAD6 NPRsETATNS DEL DEPARAMEIVTO
I tr

Ml|3 dr |{.vos

DE CUSCO

sol6 I

20u

o!!
1130589.5

11.6
129.3

a04 58.6

176435.0

inht. De frnsporte y Comunic.cionet

643622.9

719812.3

Uiv. Ncionl Sn AntonioAb.ddl Cosco

131970.5

117s05.2

lf1416.1

1520S-3

t6.7

133537.7

53022.1

151.9

Mni.. Disrrital d chrte


M

Monic. Distntd d EiP.

(s.03)
L2.3

AREQUIPA:
Los gastos en este departamento fueron financiados principalmente de la fuente de financiamiento de
canon, Sobre canon, regalias, y participaciones, especialmente de los recursos transferidos por canon
minero y los saldos de balance, que son ingresos de ejercicios anteriores no utilizados. Reporta para el
ejercicio 2012 una ejecucin de gastos de S/. 4 589 010,0 m|, Euivalente al 3,2% del gasto total y mn
PBI del 0,970. Si lo comparamos con el ao anterior observa un incfemento stgnificattvo del S/. 509
535,9 milo 12,5%. Las entidades que destacan con mayor presupuesto en este departamenlo son:

tNFoRrrE DE AUDrroRA A LA GUENTA GENERAL oE LA REpBLtcA 2012

010 6

rxFoRME N" i

?lV

-20134GIAF|.AF

LA coNTRALoRA
LlnrPstlcA

GENERALoT

P9. t04de 156

EI\IDADES REPRESEI'ATIVAS DEL DCPARAMENTO O AREqU|PA

I E M1e3

d. 4oi sol.s

- _"."'o-___lI v^i^cf,r{
- |'.t2o1r

1114511.4
149 460.1

trtr"t.tj
lltszrl

2.m 275.1

751246.A
295 079,0

238298,3

138156.3

2ao 324-0

rt.t'l
5.4
9,0

fr.e)
72.5

250 780.9

2065159.6

239 406.91
1690 266.9

4.8
22.2

LA LIBERTAD:

por la
Sus gastos e.iecutados fuerOn financiados con recursos provenientes de los ngresos captados
los
de
principalmente
y
Participaciones,
fuent de financiamiento Canon, Sobrecanon, Regalias
gastos
de
ejecucn
una
con
recursos transferidos por canon minero y los saldos de balances.
La variacin
ascendentes a Si.4 263 558,0 mil o 3,0% l total de gastos ejecutados, con PBI del 0,8%
o 7'5%
773,6
mil
de gastos del 2012 con relacin al ao 2011 refleja un mayor ejecucin de S/. 296
Ei.TIDAOES EPNESEI{AfIVA5 DEI DEFAiTAMTTO OE LA ACRT^D

(E

o[r irrHtrffo

De

Mll6

de Nuev6 solt )

tatlir)
1099 381.7

Ep, Rea. Sery,Pb.Elect,Electronone

'

Medlo

Municrpalided Pdincial de rrujillo


I

rOlicin. de ornh.cin Pdisiol


Caia

Monicilde Ahoro

Crdilo delruillo

100

!11835,1

2ss 889.3

293 116.4t

259 s98,9

12.9

1.9

148911.8

129

262

277 38.1

ts.26)

216

220 662,6

{1.87)

1930994.7

PIURA:
principalmente.de.la fuente
9e
La ejecucin del gasto fue financiado mn los recursos provenientes
l.os r.ecuu9s
especalmente-de
Participaciones'
Regalas,
canon,
Sobre
financiamiento Cnon,
anteriores. Este departamento
transferidos por Canon petroteroy ti sans de balance de ejercicios

que representa e| 3,20lo de| gasto tota| y un PB| de|


registra egresos por |a sumaogs/.4575 153,6mi|
mil o 20'8%'
O,'r". esie gasto con relacin al 201 1, es superior en S/ 788 493'9
son:
Las entidades con mayor eiecucin del presupuesto en este departamento

INFORIIE DE

I- CUE,T CEHERAL

DE LA REPUBLICA 2012

01 0?

,/-.

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|NFORIE il"

ry

1,

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-2013.CGIAF|.AF

LA CONTRALORIA
CENEMT DE tA RTPBIICA
P9.'l05de

158

FOAOaS nCtiCSEt{rAfrVAS 0L DP^itAMErO DE PrUu

275514.4

cj Mi.. d. Ahoro v Gnito d s!rl.n.


M!i.iprlidad P@.i,1 de Piu.

of rcin de Nrliz..ln Prdillo.al

n',1

:^^l

ANCASH:

la fuente de
Este departamento financi los gastos con los recursos provenientes principalmente de
recursos
financiamiento canon, Sobrecanon, Regalias y Participaciones siendo este ltimo sus
ejercicios
tnnsferidos por canon minero, canon gifero y los saldos de balance no utilizados de
anteriores. resenta una ejecucin de gastos en este departamento que alcanz-a.la sumade
es mayor
S/.4 066 108,0 mil, to que equivale al 2,8% del total y un PBI del 0,8%, mn relacin al 2011,
en S/. 367 059,5 mil o 9,9%.
|foaoEs RtPnascTArvas Dlr OtAf

ifl{fo

oc

acasH

(111)

Muni.. Oirfital d. sn M..os


Micrpalidd Prdm.ial

lr.r.

r.r. s.*.

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'chibd

r,r em.a"a--n. *"ar.


153 rO1,0l

Nomracio P.eviskrnl
115522.9

PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO:

e industnales a nivel nacional


En este departamento cuenta con las mayores infraestrygt-ufis-pgrtuarias
que
representa el 2,970 d-el gasto
mit
4
165
057,4
y registra'como ejecucin de gasto la suma de s/.
ml o 14'7%'
iotatiun pel el d,8%. Este gsto con relacin al 2011, es superioren S/ 532 759'4
son:
Las entidades con mayor e.iecucin del presupuesto en este departamento
DEI CALLAO
TNIIOAOE! RGPRESEIV'ATIVAs DE LA PROVITCIA @XSf'UCIONAL

E.

tuxda comro&

MLd. es 56Lj

EL c .^o

17.2

crp.P..D. Afop,Y Avlc-Co

r.d*ri.l. d.

INFORME DE

la

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5 A -CORPAC

Mri

5.4,

A LA CUENTA GENERAL OE LA

0,1

08

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TNFORME

N. qr

I{ I

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3{G/AF|.AF

LA CONTRALORIA
GENERATDE LA REPTJBLICA
P9.106 de'158

E grfco siguente muestra el importe de

gastos alcanzado en servicio de la deuda, el Ministerio de Defensa

y los gastos ejecutados a nvel del extrior.

6A505 pOR
OPTOJ,
91.396

SERVICIO DE LA DEUDA
En este rubo la ejecucin de gastos ascendi a

s/.8

097 675,8 mil o 5,6% del total del gasto y un PBI

de i,5yo revelandb un incremnto de S/. 503 140,5 mil o 6,6%, respecto al ao anterior, los gastos
ejecutados fueron por el Ministerio de Economa y Finanzas. Se muestra en forma independiente
debido a oue la deuda es a nivel nacional, no pudiendo relacionarse con uno o ms departamentos
MINISTERIO DE DEFENSA

con una ejecucin de s/. 4 043 711,8 mil o 2,8% del total de gastos del ejercicio, presenta una
el
variacin de St.23O 282,4 mil o 6,0% con relacin al ao anterior; igual que en el caso de la deuda,
Ministerio en mencin realiza gastos a nivel nacional.

Tiene como funcin principal, garantizar la independencia, soberania

integracin tenitorial

de

la

el
Repblica, participa en el desanollo socio-econmico del pas y la defensa nacional, asumiendo
controldel orden intemo en regimenes de excepcn.

1.6

ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS


El Cuadro No 6 presenta los ingresos y gastos en el Estado de Fuentes y Usos de Fondos'

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA

0109

\:

LA coNTRALoRA
GENERAI-

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40

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V

-2013.CG/AFLAF

LA CONTRALORIA
CENERATDE LAREPIJBLICA
P9.'l08de

NOTA

NO

158

09 AL ESTADO DE FUENTES Y USO DE FONDOS

El Estado de fuentes y uso de fondos, permite conocer a nivel del Sector Pblim,

el

nivel de movimiento de

ejercicio econmico, producto de la e.lecucin


presupuestaria del Estado, asi como el origen de los recursos financieros y el uso de aplicacin de los

las operaciones de ingresos

y gastos

durante

el

m6mos. Presenta al trmino del ejercicio 2012, los ingresos conientes que ascendieron a S/. 149 494 932,0
mil y los gastos mnientes a S/. 98 146 981,3 mil, obteniendo un Ahoro en Cuenta Comente de
S/. 51 347 950,7 mil. A este rsultado se suman los ingresos de capital por S/. 1 980 543,6 mil, deducido el
Gasto de captal por s/.3'l 988 224,6 mil y los intereses y cargos de la deuda por s/. 5 452 620,5 mil, se
obtiene un Resultado Econmico de S/. 15 889 649,2 mil, que agregado el financiamiento neto de
S/. 23 702 208,5 mil, se obtiene un Resultado de Ejecucin Presupuestaria de S/ 39 591 857,7 mil.
A nivel de Gobiemo y empresas del Estado se comenta a continuacin:

GOBIERNO NACIONAL

En este nivel los ingresos conientes alcanzaron S/. 85 783 16'1,5 mil y los gastos conientes fueron
s/, 38 907 629.9 mil. resultando un Ahono en cuenta corriente de s/. 46 875 531,6 mil, y de ingresos de
capital S/. 602 665,1 mil, que deducidos los gastos de capital por S/. 10 627 010,2 mil, y el servicio de la
deuda por St. 5 294 721 ,8 mil, se obtiene un Resultado Econmico positivo de S/. 31 556 464,7 mil, que
agregao al financiamiento neto de S/. 13 347 459,3 mil; anoja un Resultado de ejecucin presupuestaria.de
Si. 4 903 924,0 mil o 1 13,4% a nivel det Sector Pblco. Debemos indicar que dicho resultado ha permitido
financiar el saldo negativo que presente el nivel de los Gobiemos Regionales.

GOBIERNOS REGIONALES
y los gastos conientes
S/. 13 667 436,9 mil, obtenindose como resultado un desahono en Cuenta Comente de S/. 9 978 964,7 mil;
lo que refleja que los ingresos conientes fueron insuficientes para cubrir los gastos operatvos y
administrativs; a los cuales se suman los ingresos de capital de S/. 422 61 1,8 mil; deducindose los gastos

Durante

el ejercicio 2012 los ingresos corientes alcanzaron S/.3688471,2mi|

de capital por S/. 6 723 187,4 mil y el servicio de la deuda por S/. 4 179,7 m|, muestra un Resultado
Econmico negativo de S/. 16 283 720,0 m|, que adicionado el financiamiento neto de S/. 3 385 512,5mi1; se
obtiene un Reiultado de Ejecucin Presupuestaria negativa por el importe de S/. 12 898 207,5 mil o 32,6% a
nivel de Sector Pblico. Es importante sealar que el aparente dficit que muestra este nivel se debe a que
los gobiemos regionales no registran los ingresos de la fuente de Recursos Ordinarios (conespondindole al
Gobiemo Nacional); los cuales han financado los gastos conientes y de capital de este nivel.

GOBIERNOS LOCALES
gastos
Al trmino del ejercicio 2012los ingresos conientes alcanzaron la suma de S/. 18 207 357,0 mil y los

conientes fueron S/. I418 843,2 mil, mostrando un Ahono en Cuenta Coniente de S/. 8 788 513,8 mil o
y
9,90/o del Sector Pblico, que sumados los ingresos de capital por el importe de S/. 537 631,1 mil
por
mil,
un
449,0
aroja
S/.
26
de
deuda
y
servicio
mil
el
12
382
487
gastos
de capital St.
deducindose los
,7
Resultado Econniico negativo de S/. 3 082 791,8 mil, que adicionndose el financiamiento neto de S/. 6 996
432,1 mil, logrando un Resultado de Ejecucn Presupuestaria de S/. 3 913 640,3 mil o 9,'lolo a nivel de
Sector Pblico.

EMPRESAS DEL ESTADO


gastos
Al trmino del ejercicio 2012, presenta en este nivel ingresos conientes por S/.33 766 076,0 ml y de
'116,1
8,5%,
milo
4
751
959,8
de
s/.
por
cuenta
conienle
mil, mostrando un Ahono en
conientes
sl. zg 0t
1 649
gastos
de
S,/.
de
capital
y
los
que sumados los ingresos de capital de S/. 416 585,8 mil deducidos
positivo
de
S/.
3 392
i34,4 mil y servicio e b deuda 5t.127 270,0 mil, se obtiene un Resultado Econmico

INFORfIIE OE

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2012

0111

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rrronrs

r"{01.

.2oi 3.cclAFpAF

LA CONTRATORA
GENERALDE LAREPTJBLICA
P9.'109 de 158

041,2 mil, que adicionando el financiamento neto de S/. 27 195,4 mil, permite obtener un Resultado de
Ejecucin Presupuestaria de S/. 3 364 845,8 mil o 7,8% a nivel de Sector Pblco

ORAS ENTIDADES
Este rubro est representado por los ingresgs corientes de S/. 8 051 866,3 mil y gastos conientes de S/..7
138 956.1 mil. obteniendo un ahono enauenta Coniente de S/.912 910,2 mil, que sumados los ingresos de
capital por s/. 1 049,8 mil, deducidos los gastos de capital de s/. 606 304,9 mil, se llega al resullr'o
Econmico positivo de S/. 307 655,1 mil, se obtiene un Resultado de Ejecucin Presupuestaria S/. 307 655'1

milo 0,8% deltotalde ejecucin del Sector Pblico.


El detalle de la informacin antes indicada se muestra en el Cuadro No 06.

1.7 ESTADO

PRESUPUESTARTO SECTOR PBLICO FINANCIERO

SECTOR PBLICo NO

FINANCIERO.

segn la estructura del sector Pblico, est compuesto por el Gobiemo General, que abarca el sector
Pblico Financiem

1.

yel Sector Pblico No Financiero.

Sector Pblco Financiero


Agrupa a todas las entidades pblicas financieras, como el Banco Central de Reserva, corporacin
y las
Financien de Desanollo (COFIDE), Banco de la Nacin, Banco Agropecuario, Fondo MiVivienda
Caias Municipales.
al
Ingresos.- Los ingresos en el PIM ascendi a s/. 5 378 791,0 mil que representa el 3,2% respecto

mnto total, con una ejecucin de S/. 5 655 386'3 mil o 3,'1% del total de ingresos'

Gastos,- con un PIM de

s/.4

189 211,'l mil o 2,5% del total de gastos y con relacin a la eiecucin

muestra S/. 3 763 445,3 mil o 2,6% del total del gasto

2.

Sector Pblico No Financiero (Cuadro

07)

Ingresos.. los ingresos no financieros muestfan un gran desempeo debido

mayores ingresos

ge-nerados de proJuctos y mejoras de la Administracin Tributaria. En este rubro los ingresos obtenidos
del PIM
soecto al PIM ascendieron Sl. IOS ZOZ 239,1 mil, que representa el 96,8% respecto al total
de ingresos, y una ejecucin de ingresos de Sl. 177 773 411,5 mil o 96,9%'

a nivel sector Pblico


Gastos,- Con un PIM de s/. 161 638 123,7 mil o 97,5%, respecto al total del PIM
gasto a nivel sector Pblico
y una ejecucin que alcanz a s/. 140 073 494,8 mil o 97,4% del total del

El detalle se muestra en el Cuadro No 07'Sector Financiero y No Financieo

INFOR"E

DE.

AUDITORiA A LA CUENiA GENERAL DE LA REPBLICA 2012

0112

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coNrRALoRA

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LA CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPIJBLICA
P9.

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de 158

2012.
t

UNIVERSO IilSTITUCIONAL Y ENTIDADES INTEGRADAS A LA CUENTA GENERAL DE


LA REPBLEA

El Universo Institucional del Sector Pblico para el ejercicio fiscal 2012 fue de 2 403
entidades, mayor en 28 entidades con respecto a las 2 375 entidades, del ejerci 201 1.
Al 02 de abril de 2013, 2 305 entidades cumplieron con entregar su infomacin contable a la
Direccin General de Contabilidad Pblica DGCP, representando el 95.9% del universo;

quedando en condicin de omisas 98 entidades que representaron el 41% del Universo


Institucional.
Es preciso sealar que de las 98 entidades omisas indicadas en prrafo anterior, 59 de ellas
presentaron su informacin contable en forma extempornea hasta el 10 de mayo de 2013
fecha lmite para la recepcn e inclusin de informacin en la Cuenta General de la
Repblica, sealada en el Memorando No 242-2013-EFl51.01,con lo que al ciene del mismo
tenemos 2 364 entidades integradas las que representan el 98.4% y 39 entidades no
integradas que representan el 1.6% del Universo Institucional. El detalle se presenta en el
siguiente cuadro:

20i

x
2r

237

11

4,3

96.3
100.0

35

1).0

t iw6iddes tbcionls

orEanisM oe!ce.r.liEdd Annotu


tsrltocone5 pblics DetctlladtvFd

toz

Sced.de! de lnefencr hiblc.

93

9L2

2l

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t9a9

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99.t

1833

1838
8

dgs6 Pblic6 oescenlraliados

100.0

59

8.4

21

1.3

0.1

18

1.0
62.5

1m.0
1@.0

ntu.icp l3

1.9

98.4

hstituto5 de Malidad Mnlcpal

10.5

t6l

176

122
Ehpres., n 9t@cin de fi op.nEs

113

96.1

35.0

2C

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20.5

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B.ro

Cnrl

d. lseM
1m.0

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Mllla.-

lm.0

Polcial

10.0
1@.0

Fdd. R.mlFr. d ariATsE

|orul,avBso

a,!

t@.0

2Xa

9t.t

1,

FuenterDGCP - forno lCuenta Generalml2, Pgina 25


InbgBdas: Entidades que presentaDn las rendones de eentas en foma extemponea hasla el 10 de mayo de 2013' las
mismas que fueron ncludas e la Cuenh GeneEl de la Repblica 201 2
No integnda!: Entidades que no prcsentaron rcndir.ioss de cuenb an postefior al plazo adicional(10 de mayo de 2013)
otorgado por la Dirccclin Generalde Conlabilidad Pblica.
Onasa: Entijades que no presntaron las rsndiciones de cuenb (infonacin linancerc y presupuestal) para la elaboracin de
la Cuent Geneclde la Repblica 2012 al 02

deabrilde20l3.

/tt
TNFoRME DE

auDtroRfA A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2012

0114

?)
V

INFoRE N./O .2OI34G,AF.AF

l.n coNrRALoRA
GENERAT

or ta nrPstlcn
P9.1'f2 d f58

LA PRESENTACN DE LA INFORMACIN FINANCIERA Y


LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA Y ACCIONES
COWRAIONI GENERAL DE LA RCPUELIC

ENTIDADES oMISAS A
PRESUPUESTAL PARA

ADoPTADAS PoR

2.1

ENTIDADES OMISAS

Al 02 de abril de 2013, las enttdades omisas a la

presentacin

de la

informacin
conespondiente al Ejercicio Fiscal 2012 ascendieron a 98 entidades, con relacin al ejercicio
2011 en que fueron 69 entidades representando un incremento del 29.5%.
Segn la clasificacin geogrfica, la omisin se pesenta en 24 Regiones del pais, siendo las
de mayor incidencia las Regiones de Lima (16), Puno (10), Cajamarca (9), Ancash (8) y Piura
(8), las que representan en conjunto el 52% del total de entidades omisas. El detalle se
presenta en el cuadro siguiente:

GOBIERNO

GO9TERNO9 LOCAIES

t{^ctoNAL

YOfA L
D EHEF.

ooB.

EI{'DADES

OPD

LOCAtES

6
0

0
3
0

TO'AL
oGCP Tonro

t6
3
0

I
l0
3
3

I
l6

23
I

Cuena GeneEl de la Repblic

98

355

De|tota|degSentidadesom|sasa|apresentacinde|ainformacinfinancieray
no
psupuestat para la cuenta Genenl de la Repblica, de este total, 39 entidades
ir.r.ht tn l citada informacin quedando no integradas. en la cuenta g9neral, -91be

qu, de este total 36 de ellas no rindieron cuenta en los aos 2010, 2011 y 2012 y
a sociedades de Beneficencia (08 entidades), Empresas No Operativas (16
Empresas en Liquidacin (09 entidades),; las mismas que no representan
lntidades), y'dado
que dichas entidades no cuentan mn presupuesto aprobado' 'ver
materialidd,

iiir.i

'oerrenecen

0l

siouiente cuadro:
A LA CUENTA GENERAL DE LA

011

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FOR

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31 M.zo 2013 .l lo .ro

158

2013

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lnstituciones Pblicas Descentral2aclas


Sociedades de Beef cencias Pblicas

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Muncpaldades

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Em

presas

mucPal

Empresas No
Empresas n

ror.r unrErto{d.d..
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Re30luci Diredor.l

Retolr.ln Dirclol

N' o13-2012-EF/51 01 de 25 abril 2012

Resolucl Directoral N'oo1_2011_EFl5101 de

El.bddrr: c.mi3n

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23

Abll

3
16

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N' oo7_2013'EF/51 01 de 29 Abt 2013

4
15

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8

01

9
17
10

ratvas
Operatvas
Uquidon

O p

00
oo

180
550
11
981
2

Org. Pblicos Desce. - Muncpales


lnsttutos de validad Muncipal

:;:t

"::io;t-'

2011

tor.

de 2013' recibi
Tal como hemos sealado la DGCP, entre el 03 de abril y el 10 de mayo
para la cuenta
renocn e cuentas de 59 entidades, las mismas que fueron incorporadas
cuadro:
Generatde la Repblica 2012; relacin de entidades en elsiguiente

lt:;
rsiirgo_Gtctetaarr
31

:F6rEo sb6lE.rE

:I

:sm rc!@

M'ESR sdoRA

's
:BlFoPcdmrdvruceu
:gnoFoumB'(fE{oi,D

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Elaboracinr Comisin Auditora.

A LA CUENTA GENEML DE LA

^s86,

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TNFORiTE

N.tlr

?lV

.2013.CcrAFr.AF

LA

coNrRAroRA

CENERALoT rRnrPsLlCA
P9.

lll

de

15

Su variacin estadistica se gnfica en los siguientes cuadros:

t../

500
2000
1500
1000
2

':..'

5@

.2O\2

Integradas
2364

No Integradas

Omss

98

2011

2325

50

69

2010

23o5

56

88

.2009

27a6

60

199

r
t

2@E

2293

2@7

222.7

114

263

a3

Auditora

Entidades Omisas
1m
50

Otros

Benefcenc

Empaesa5

Gobernot

Totl

LOCa|S

as

20!2

27

9a

2011

t2

50

2010

,2009

r 2@8
.27

10

34

72

30

18

60

29

46
118

Elaboracln: Comhin Auditon

Entidades 0misas 2012 con relacin a aos anteriores


Del anlisis efectuado a las entidades omisas a los eiercicios econmicos 2012,2011 y
2010, se determin que 36 entidades omisas a la presentacin de la informacin financiera y
presupuestal para la Cuenta General 2012, (que representan el 367% de las entidades

92.3% de las entidades no integradas en la cuenta general 2012) -son


recunents en la omisin en la presentacin de rendicin de cuentas; de las cuales 28 de
ellas conesponden a empresas del estado (3 empresas no financieras, 9 empresas en
liquidacin y 16 empresas no operativas); y las restantes 8 conesponden a benefcencias
oblicas: como en aos anteriores recomendamos se efecten las acciones legales que
conesDondan con la fnalidad de declarar la extincin de las referidas entidades dado que
Omisas

y el

estas entidades no cuentan con presupuesto asignado, ni realizan actividad econmica. Ver
detalle de las ctadas entidades en cuadro siguienle:

A LA CUENTA GENERAL OE LA REPUBLICA 2OI2

CIli T

-,-.
TNFORME

{r

il.

-2or3.CGIAF|.AF

LA CONTRATORIA
CENERAT DE

tA RTPBIICA

Pg.1l5de'158

DE 8ENEI. PUB. DT

JUMBILIA. BONGARA

DE BENEF, PUB. DE

COROI'{60

DE STNEF, PUg.

DT SENET. PUB. DEPISCO

DE 8TNEF, PUB. DE AANGARO

OE BNEF. PUB. DE

DE BENTT. PUB, DE HUANCANE

0 8ENEF. PUB. DESAN l\,llGUEL

OEAPUO

DE BENEF. PU8. DE BAMEAIVIARCA. HUATGAYOC

JUU. CHUCUITO

VIAT PROVINCIAT OE MARISCALLUZURIAGA

4
2632

ElP,

PNtsI, DESERV. OESANEAMIENTO JUCUSBAMBA S'C.R.L

. MUNIC.

2171
2619

DE

ADMINIsT.IERM.ITRRESRE DE MOIITNDO

SERVICIO BPECIATDE IRANSPORI! MUNICI PAI- ANIA sAC

EMP. MUNIC. HUAROCHIRI DSERV,

MULIPIISS'AC

9
AGUA POf, Y ,ALCNT.DE IUMEES

15

2343

16

2420

17

2456

18
.to

2460

2462

EMP.MUN,DE SERVICIOS MUTTI PLES 5.R.LTOA,

20

2482

EMP,ASTRRADIRO MUNICIPAI-YAVARI 5."

.MUN.TROI'fITRIZA

DE

EIVP.MUN.DE TERM.TTRR.DE PASAJ,OE fACNA S.A


.MUI.{.DE STRV.DE MAQUI MRIA S'A-HIJANCAEAMBA

.MUN.DI STRV,MULT]PIIS SA.HUARAZ

2488

2650

24

2340

EMP. MUNIC, DE IRANSPORES SEOR DE GUALAMIfASRL


S.A
.MUNIC. DE EECNIC. Y SERV. MUTTIP' COCHAS HUANCHAY

MUNICIPALDE CREDIfO POPULAR OL CT]AO


CARRION 5'4,

25

2421

,MUN,DE TRANSP,DANIEL

26

2422

,MUN.DE IRAT6P.I I,IIERP.OE PASAJ.IURISMO HUANCAEAMBA

27

2423

28

2450

29

2464

30

2531

5
E,!P.MUN.Dt TnANSP.TtRR,INItRP.0E PASNZEpIIA

EI/tP, MUNICIPAI. OE TNANSPORIES ARAPA S'A.C'


DE sERV. MUN, SAMIA

31

MUNICIPAI

MUNIC.

DE

35

MUNIC.

DE SERV.

37

ROSAS

MUNIC, OE PRODUCC, COMERCIAUZAC.

36

5.4

A"

EL

Y SERV'

REPRODUCIIVOS S'A

COI]AO S,A.C

sERV. MUI-IP.VIRGEN DE

I'S

MERCEDES s.A'C

MUtfIP, S,AC 'EMUSTM SAC PUNO

Y
SRIEMP. DE COPIO Y TRAISO RMAC. DE IICHE sERV.

.MUNIC,
.

DE

MNSPORIE

DE AYAVIRI SRL

MUNTCTPALVISI0N 2000 sRt

39

Fonb: DGCP - Direccon de Anlbb y Consolidacltn Estadlsliu


Elabo.cin: Comb Auditora

ry

nl
tR
U L.| \J

-,IFOR

EN'l0

\:

'2or 3.CG/AF|-AF

LA CONTRALORA
CENERAT DE

tA

REPI:'BTICA

P9. 'l'16 do 154

2.2

ACCIONES ADOPTADAS POR LA CONTRALOR|A GENERAL DE LA REPBLICA

47.La Ley N. 28708 Ley General del sistema Nacional de contabildad, en su Articulo
para
la
Cuenta
presupuestaria
y
preseniacin
financiera
de la informacin
Omisin a la
Pblca notifca
General, seala en su numeral 47.1 "La Drcccin Nacionat de contabilidad
de Ia
colegada
o
prcsupuestaio
ndividual
o ta mxma autoidad
at titula; det ptiego
presentnin
de la
a
Ia
entidad del secto pblico, segn sea et caso, ta condicin de om'so

Repblica, dentro
infomrcin esfadsfica contible y remite a ta contrctora General de la
omisas para que
e bslrgurenles quince (15) dias calendaio, la relacin de entidades

ejeatte ls correspondientes accones de control''

que representan el
La CGR tomo conocimiento de la omisin por parte de 98 entidades
los
Oficios Circulares
+.t' Orl totat del universo de la Cuenta General y procede a emitir
las causas de la
l;r ooi, ooos y,00004-2013-cG/AFl, con la finalidad de determinar
Omisn por parte del Titular

que reprcsentan el 60 2% de las


Al respecto hasta el '10 de mayo de 2013, 59 entidades
de.las citadas entidades;
rniiob.i O.itrt a ta cuenta oeneial y el2'5ok del univeno
y
incluidas en la Cuenta
fueron
oraatntatn la informacin fnanciera y presupuestaria
General 2012.

que de las
numeral anterior s determin
Por otro lado, tal como lo hemos sealado en el
que
representan el
2012; 36 de ellas

.;d;b;

no integradas a la cuenta Generat

las entidades no integradas; son recuentes


36.7% de las entidades omisas y et 92 3% de
2011 y
notion de cuentas de los eiercicios 2012'
en la omisin en la presentaci;

lt

( 3 empresas no
a empresas-del
OfO; "].i cuales'2g de ellas conesponden
-estado
y
las restantes. S
operativas);
no.
financieras, 9 empresas en riqr]OacOn'y 16 empresas

*att

no cuentan con presupuesto asignado'


conesponden a beneficencias pt-uitti; ht
materialdad
nirearan actvOaa econmica, por lo que carecen de

la
entidades se atribuyen como causales a
De las respuestas alcanzadas por parte de las
dt'ia intormacbn tnanciera v presupuestal' las siguientes:

;; Jt-;;

a) Contabilldad atrasada yio enada


b) lncumPllmento del Contador

c)

d)
e)

f)

g)

No cuenta con Contador.


Versin SIAF y SICON desactualizadas
Enores en validacin
No cuenta mn Personal calificado
No indica

que.contraten baio la modalidad de


Por otro lado se debe recomendar a las autoridades
protesionJs gstos se hagan por el perodo comprendido de abril a
contrato por Servcos
r*ntittt i ptttupuestaria debe ser hasta el 31
abril dado que la ent .s. o. r. iJo;tJOn
de mazo de cada a0.

I- CUENT

EEHERAL DE LA

0119

-,
r[FoR[E

N" q0

.m13-CG'AF|.AF

LA

coNTRAtoRA

GENTRALDELARTPBLICA
P9.

ll?

de 158

Y ESTADO DE LA DEUDA PUBLICA

DICTAMENES AL ESTADO DE

DICTAilIEN AL ESTADO DE

DIcTAMEN DE

Los AuDlroREsDE LA coNTRALoRiAGENERAL DE LA

REPUBLIcA

Seor
LUIS CASTILLA RUBIO
Ministro de Estado en el Despacho de Economia y Finanzas

1.

periodo terminado al 31 de diciembre de


Hemos examinado el Estado de Tesorera por el
2012.

Responsabilidad del Ministerio de Economa y Finanzas

2.LaDheccinGenen|deEndeudamientoyTesoroPb|im.de|MinisteriodeEconomiay
razonable del Estado de
Finrnr.r, es responsable de la preparaiin y presentacin

pais y con principlos de contabilidad


Tesorer[a de acuerdo con normas leialbs vigentes en el
principios de contabilidad
,p..lr. at sector guuem;mentati que dnen su base.en los
disear,. implantar,y
glnialrnente aceptos en el peru. Esta responsabilidad incluye:
y presentacin razonable del Estado
mantener el control inteto pe,tinente en la preparacin
de importancia relativa' ya
de Tesoreria para que este lbre de representaciones enneas

i.,

.oro umob

ppJri;

reatzar

las

.*r;

aplicar las politicas contables


con las
estimaciones contables razonables de acuerdo

tr*r o

seleccionar

circunstancias.
Resoonsabilidad del auditor

3.

sobre el Estado de Tesoreria en


Nuestra responsabilidad consiste en expresar- una opinir
la constitucin Poltica del Peru y el
cumplimiento a ro oispuesto poi el articulo 82" de
del sistema Nacional de control y
articuto 22., incso 0 e ra L-ei n..ln ds -;r_ry orgnica
fue realizada de acuerdo mn
de la Contralora O"neraf ia'epuUtica" Nest audilo.a
Peru v
normas de autora genel'.n- ttptttt en el
-?:9i111:
Repblica. Tales normas requteren
la
de
emitidai por la Contaloria General
y realicemos la auditoria pan
que cumplamos ron t qutt.nioi ticos y planifquemos
Tesoreria no contiene fepresentaciones
obtener seguridad |,.ron. l qr. .i esto oe
erneas de imPortancia relativa.

lq

grr.r*ta

4.

P-it-t

procedimientos para obtener evidencla, de

Una auditoria comprende la realizacin de


auditoria sobre tm op.o.ionti lue se incluyen en.

el

Estado

de Tesoreria

Los

drt ui.io out audjtor, que incluye la evaluacn_del


enneas de impoftancia
irrg. qr. el mencionado Estado contega repfesentaciones
esta evaluacin de riesgo, el
retativa, ya sea como ,".u-no . iu" *or. t efectuaf

procedimientos

l.

,.tr..ion.j-o.p.r*

auditortomaenconsoe,acone|contfo|intemore|evantede|aentidaden|apreparacn-y
procedimientos de auditoria
razonaule oeiEstaoo e tesorea a tn de disear

fresentacion
de expresar una opinin sobre la
apropiados a las crcunsuncas, fero no con et propsito
tambin comprende la evaluacin
efectividad del controt ntem; dl.nenftad. Una auitora

0120

-,.f
IFORrE il"

1r2

\:

.2013.CG'AF|-AF

LA CONTRALORA
GENERAIDE TAREPSLcA
P9.118de 158

de si los principios de mntabilidad aplicados son apropiados y que las. estimaclones


de la
contables iealizadas por la entidad son razonables, asi como una evaluacin
presentacin genenl del Estado de Tesoreria.

y apropiada
consideramos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido es suficiente
para proporcionamos una base para nuestra opinin'

5.

Ooinin

6.Ennuestraopinin'e|EstadodeTesoreriapresentarazonab|ementeentodossusaspectos
al 31 de diciembre de
Sgnit.tuot, la posicin de ingresos y egresos. del Tesoro,Pblim
y
dL cntabilidad genenalmente aceptados en el Peru
2012, de acuerdo *n ro,

pffi,

normas legales vigentes y aplicables.

Lima

Per.

31 de mayo de 2013

Refrendado por:

Matricula n." 01 - 2503'l

-r

cuelr

oexeRAL DE LA

01 21

\}

il'{r . |34GJAF|-AF

IFORUE

LA coNTRALoRA
GENERALoTLnnPnucn
P9.

ll9

de 158

ESTADO DE TESORERIA
(En

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3't.12-2012

Miles de Nuevos Solet

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.20l3.cG,AFr.AF

LA CONTRALORIA
CENERAT DE LA REP8LICA
P9. 120 de 158

NOTAS AL ESTADO DE TESORER|A

Las presentes notas han sido elaboradas

pr

la mmisin de la contralora Genenl en base a la

informacin procesada por la Direccin Genenl de Endeudamiento y Tesoro Pblico que sustentan los
importes contenidos en su Memoria y en el Eshdo de Tesorera mnespndiente al ejercicio 20 12.

Antecedentes:
La Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP) es un organismo dependiente
del vice Ministerio de Hacienda, es el rgano rector del sistema Nacional de Tesoreria, est
facultado para dictar normas relacionadas con el manejo de los fondos pblicos, en el marco de sus
atribuciones.

1.

Funciones de la Direccin General


De acuerdo al Reglamento de organzacin y Funciones del Ministerio de Economia y
Finanzas, modificaio por la Resoluin Ministerial n1 223-2011-EFl43, las funciones de la
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico son:

Ejercer la rectoria del Sistema Administrativo Nacional de Tesorera

.Proponer|aspo|iticas,dictarlasnofmasyestab|ecer|osprocedimientospara|a
administracin integrada de acvos y pasivos

o
.

Administrar integradamente los activos y pasivos.

Poponer la politica y dictar normas. para qSYla.r la administracin de los fondos


pbticos como rgao rector del sistema Administrativo Nacional de Tesoreria,
los fondos
coordinando los aipectos de politica fiscal del movimiento efectivo de
oblicos.

.
.
.
.

Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestin de Tesoreria

que onenten la prognmacin


Elaborar el Presupuesto de Caja, y establecer normas
de caia a nivel descentralizado.
Realizar

pagados
el seguimiento y control de los gastos devengados' girados. y.

recaudados'
dunnte la ejecucin presupuestal, y el seguimiento de los ingresos
Evaluar la gestin de tesorera.

y Gestin de
Por otro lado cabe sealar que las funciones de la Direccin de Tesoreria
Activos Financieros, son las sguentes:

.Centra|izacinde|arecaudacinyverificacinde|adistribucinde|osfondosque
Financieros.
administra y registra la Dheccin d Tesorera y Gestin de Activos

de pagaduria
Autorizacones. a travs del slAF-sP, relacionadas con las operaciones
y
registra
con cargo a los fondos que administra

.Autorizacinde|asaperturasdecuentasysubcuentasbancariasde|osorganismos
conformantes del Sistema Nacional de Tesoreria'
A LA CUENTA GENEML DE LA

0123

-
f

r{FoR[f E

N' \ 0L.Ntz+enr ap

LA coNTRALoRA
CTTERALDE tAntPaLlCA
P9.l2'l do i58

oresentacin de los estados financieros, el Estado de Tesoreria e


informacin estadistica sobre las operaciones del Sistema Nacional de Tesoreria

Veriflcar

la

Verificar la autorizacin de la emisn y colocacin de instrumentos de fnancamiento


de corto Dlazo.

Evaluar

la

Gestin

de Tesoreria de las Unidades Ejecutoras o

dependencias

eouivalentes.

Principios y Pcticas Contables

Se incluyen algunos de los principios y prcticas contables aplicados por la Direccn


General de Endeudamiento y Tesoro Pblico, informacin proporcionada por la citada
Direccin.

La contabilizacin de las oDenciones de la Direccin General de Endeudamiento y


Tesoro Pblico se regstran de acuerdo al principio de "percibido", es decir en la fecha
de afectacin en los estados bancarios, no se registran operaciones presupuestales'

Las operaciones en moneda extranjera sen expresadas en nuevos soles, al tipo de


cambio de la fecha de operacin, publicada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP en el Diario Oficial "El Peruano".

.
.
.

Las operaciones referidas a los ajustes contables par las variaciones de los tips de
cambio, son determnadas automticamente por el mdulo contable SIAF al flnal de
caoa mes.
Las recaudaciones oue no se identifican al ente recaudador, son consideradas como
diversos, y se muestran en el rubro'Otras Entidades" del Estado de Tesoreria'

Los saldos de la cuenta Traspasos y Remesas del pfesente ejercicio se pfesentan


como patrimonio dentro del rubro Hacienda Nacional Adicional.

Las reversiones por menores gastos a favor del Tesoro Pblico efectuadas por las
unidades ejecutoras, se muestran deducidas de los egresos en el Estado de
Tesoreria.

.
/-',

El Estado de Tesoreria incluye cuentas bancarias (1101 030101), depsitos a,plazos


(1101 0303), cuentas intangibles (f101 0501)y cuentas de encargos (1101 06) cuyo
titular es la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblim'

-l

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0124

=---',
rr,rFoRME

il.

!r

/{ I
V

.2or3.CG,AF|.AF

LA CONTRALORIA
GENERAL DE

tA

REPBTICA

P9.122 de 158

Estado de Tesorera

El Estado de Tesorera para el ejercicio 2012 muestra los resultados de la ejecucin de


ingresos de S/. 99 948 678.3 mil y egresos por S/. 87 896 660.4 mil, los mismos que se
presentan por un ncremento de 6% en los ingresos y 7% en los egresos, respecto al ao
2011.
Asimismo, se inmrpora dentro de dicho estado, en lo referente a los ingresos, el saldo iniclal de
s/. 40 805 033.8 mil pmvenientes del ejercicio 2011 y los egresos muestran un saldo resultante
al final del eiercicio 2012 de S/. 52 857 051.6 mil.

TOTAL ESTADO DE TESORERA - INGRESOS

TOTAL ESTNN DE TESORERA. EGRESOS


Otor
1%

A LA CUENTA GENEML DE LA

0125

fl{FORrirE .1r

-,-

LA CONTRALORA

.2013.CG'AF|.AF

GENERAT DE

tA REPBtlcA

P9.123 de l58

3.1

Ingresos
Presenta los rubros por los cuales se captaron recursos pblicos' que durante el periodo
bal examen alcanzaon un nivel de ingresos tobl ascendente a S/. 99 948 678.3 mil
superior en un 6% respecto a lo recaudado en el ejercicio 2011 que fue de

S/.94 547 805.8 mil.

INGRESOS DEL TESORO PBLICO


Secon3

Ofc

?A

tc

Ot.3 End&
1F

Los rubros se presenbn de la siguente manera:

3.1.1. SUNAT Captadora, recaud el 73% de los ingresos corespondiente al


ejercicio 2012, respecto al ao anterior muestra una mayor recaudacin
representada por una variacin positiva de 18,2% tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
SUI{AT CAPTADORA
RECAUDAGIN ACUIIULADA 2012 Y 2011

21,0

SUNAf - Tributo6 lntemos

58 712,0

60

ADUANAS - Tfibutos Adaneros

19 058,0

18 078,0

DOCUMENTOS VALOMOOS Y OTROS

275,0
(15 55s,0)

(-) DEVOLUCTONES

211,0

03173,0)

458,0
980,0
64,0

12382,0)

14,0
5,4
30,3
'r8,1

enan la dloafitrmo y rllofo ruon@


Z [.mod 20l l - Dlroccln Ge.rl de Endedr rrto y leoro Pbllco

lf Dlnccn

3.1.2. Los recursos recibidos por el Tesoro Pblico povenientes de los Sectores en
el elercicio 2012 representaron el 2% deltotal de la recaudacin, equivalente a
S/. 2 174 639.2 mil, inferior en un 40% con respecto al ao 2011; tal como se
muestra en elcuadro siguiente:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0126

TNFORT{E

il.

{r

-,V

.20r3'CGIAF|-AF

LA coNTRALoRA
GENERAT

oe tR nePucr
Pg.l24de l58

RECURSOS PROVENIENTES DE LOS SECTORES 2012 Y 201I


en Miles de Nuevos

43,9

822,7

(778,8)

(94,7)

9,5

26,5

(17,0)

(64,1)

04 Poder Judicial

41,2

27.2

14,0

51,5

05 Del Ambiente

1,7

22,0

(20,3)

(92,4)

06 M, de Justicia

162,4

772,5

(610,1)

(79,0)

07 M. del lntetior

't8 219,2

12747,1

324,9

287,0

01 Pesidenca Cosejo de Mnistros


03 Ministerio de Cultuc

08 [. de Relaciones Extedores

732146,2

(683

1194,1

3 269,1

(1

24,4

tL2

0,0

0,1

421,2

2 869,5

1 769 088,8

2 356 740,3

0,0

0,0

0,3

0,1

10,1

11,2

84,8

114,0

19,9

13,2

902,0

825,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

04

0,8

0'0

0'0

'1,5

'1,6

306 604,6

246 030,0

12733,1

32632.7

0,0

246,8

39 Mujer y Desanollo Social

10,8

3 404,1

40 M. de Desarollo e Indusin Sochl

33,3

0,0

48

09 M. de Economla
0 M. de Educacin

'1

11 M. de Salud
12 M. de TrbaP Y Promocin Social
1

3 M. Agricultura

16 M, de Energa

Minas

19 Contraloria General

20 Defensoa del Pueblo


21 Consejo Nac. De la l\agistraturc
22 M. Pblico
24

f ibunal

Costitudonal

26 M. de Delensa
27 Fuerc Militar Polkial
28 Congreso de la Repblica
31 Jurdo Nacionade Elecciones
32 Ofcina Nac. De Procesos E|eclorales
33 Registro Nac. ldentif 0e estado Civil
35 Cornenio Exterior

Tusmo

36 Transports y Comunicaqones
37 Vivenda, Consfucain y Saneampnto
38 Produccn

A LA CUENTA GENERAL DE LA

c127

467

,7

472J
37,9

678,5)
475,0)

0,1
(0,1)
448,3)
(587 651,5)
(2

42,9
13,2
(93,4)

(45,1)
0.6
(72,6)
(85,3)

{24,9)

0,0 0,0
0,2 214.2
(1,0) (e,3)
129,2\

(25,6)

6,7 50,9
76/ 9,3
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
(0,4) (46,s)
0,0 (12,0)
(0,1) (4,7)
60 571,5 24,6
899,5)

(19

(246,8)
(3

(61,0)
(100,0)

393,3)

(9e,7)

33,3

1m,0

,.-|.
FoR

il.

{r

/( I
\:

.2or3.cc,AFrAF

LA CONTRALORIA
tA RTPBIICA

GENERAT DE

P9.125de 158

3.1.3.

Se observa el mncepto Otras Entidades que alcanz el monto

de

S/. 15 624 307.4 mil que coesponde a las transferenclas efectuadas al Tesoro
Pblico; y el rubo Otros que muestra el impo e de S/. I659 8024 mil para el
eercicio'20t2, los mismos que representaron el 16% y 1070 de la recaudacin
respecvamente; de acuerdo al siguiente detalle:

OTRAS EInDADESDE I"A COLUMNA DE *GRE5O5


(En Mil6 d N!16/03 so16)

Carbn prv.ignG do Rca*n Trbnara

6 139 4014

t 350 986 0

TraNfrrEi8 d las CFrl

8124 003 6

I017601.3

3 d Cano

360 941E

SUNAT Gstadora

Utilidad6dd Br@ dela N-n (ConpGdin


Utrlrdd dd BdEo Csdl.d deR3fldl Pd

os 002

479 365.1
52 727.1

PERUPETRO
Fondo d Pcion D.L. 20530
Fondo dO6rollo Pr Ctd
Fondo Coroliddo d Rrvs- FCR Lev28046vOS

Mdis lrplEtas Por SUNASS


Ly

N'

15686

Aboms infomEdos por d

(C#,

7E 721.3

copldrrndios

Banco dla

N*in

7 074.1

27 813.O

471.6

dd lnp!sto

19.r

a 1Tl 2

0128

353 904.3)

1.3

(
(

148s

0)

20 734.6)

{
5

824

( ?6)
( zl.6)
3.8

30 9)

85 3)

272

( 69778)

0.0

395S4

567 O)

o)

20 3)
100 o)

73 78X O)

(
{

153 780.8)

15993 9)

98.{)

249

107364.9

54o)

n4.8

d Protrbcin M unicpl

402

635.5

2l137.4

dFONCoR

18

t6

436.1

ao.a

PiS'O. SEM APCH S-A')

fficiss d6los Rcursos

27 262 7

FONDO M I VIVIENDA

Tmnsrrncras

55345.4

PROGRAMA EIJROPAN

Trensf

153 780

56 430.4

3 959.r

EMAPAS

737430

FONAFE

Pdtoparorl6

371996

17Aa

100 0)

35 754.9

0.0

'1o72.4

00

162 5o4.1

0.0

200 000.0

0.0

-,\:

.zorclru

t{FoR[E r{. VOZ

LA

coMRAtoRA

CENERATDELAREPBLICA
P9.126 de 158

NUMERAI IIDEL RUBRO OTRO6 D IA COLUM NA


lEn M

Erd6rristo

O6nbolso por

Fiblico

Ext6m

Colocen d6Boms Sobr'|os


Cobrade Ri69o - SWAP
Dits.Eal d6

cob.tn*

Dqd a Asrnida y
Otas

Gsmls

1963 335.4

583 463-4

2 815S49.6

r 1a4 524.5

553

Rigo (Sw+ dmorEd)

de

DE INGRE9O6

il6dN6os Sol*)

2 3
8.2

563 1a2.3

4.2

21363

l-lods deAvd

11467.4

18

879.6

744.2

1205.4

643.9

( 4796)
{ 1320.S)

100 0)

10

3t

85939.6

a5939.6

7331.4

14

3 272.6

Opstos dCOLFONAVI - SEDAPAL


Oepstos po Opseions de

1632.4

- SEOAPALSA.

Rd.p6ende ProgrrrE RFA. FOPE


op.sion de Fidcoriso - COBMYPE
Re.rpdain d e Crt..s

1379 472 4

Edadrrito Ablico

23.7

11879.4

15.9

R9drain

Cstlicdo

qscicios

dtso16

d Fond os - SEPYM O<

D6psilo DLI a-2oo

l.tq66aqdirdos s 16 c(sra dd Tefo


Aici* oor Oifdtrade Cmbio alaor
Opssion6

de Fidicorfto ' COAM


Opd&ion6 de Fondos - SEPYM EX
Sddos deOtr6 Cusr6 Bcsa

0116

CEr6dd

YPE

Psvo (Corr)

Olr* CLsf dl Pirc


En d

ro

3.2

7271

ra

ls

vr&n

16 170 0)

de sldos s lirEl d6l

| 3 674 7l
( 994 O)

264436.1

{No CoBdre)

cotd

93 s)

Pllbrico

Noral

2)

3 053.S

d ltud3in Pjblica Rgiol y Locd

OpreiorE

47

(
{

iscicio ds las Cu.16 dl P6ivo dl Bdc

15176.0)

119

6 592 s42 4)

Gsd.

Egresos
La $ecucn de los Eresos en el ejercicio 2012 fue de S/. 87 896 660.4 mil; denotando
un aumento de 7% respecto lo gastado en el ao anterior, que fue de
S/. 82 336 482.7 mil , siendo las entidades que ejecuhron mayores gastos las siguientes:

EGRESOS DEL TESORO PIIBLICO

Ob6

Ot6 Enlddg

591

Golino.
LocdB

tStt

Gdrno6
Rrgio.Cos

AL

TNFoRME DE

AUDtroFlA A LA cUENTA GENERAL oE LA REpBlrca 2012

0129

8)

1526.4

-,

l[FoRnE x" r0 .20r3{G/AF|.AF

LA

coNTRAroRA

cENEMt o Ln nrPeLlCA
P9.127de f58

3.2.'l

Los Egresos del Tesoro Pblico estuvieron confomados por las transferencias
efectuadas a las entidades de Gasto e Inversin oue alcanz la suma de
S/.85 89'1730.8 mil, que comparado con el ao anterior presenta una variacn

de 5,5%, cuyo detalle se muestra en el sigurente cuadro:

ENTIDADES DE GESTION E INVERSIOI{

274,0
122,7

341,0

(218,3)

(64,0)

04 PoderJudicial

I277,8

1 135,3

142,5

12,6

05 Del Ambente

168,0

164,6

3,4

2,0

06 M. de Justicia

578,3

421,0

151,3

35,4

07 M. del Inbrior

5 791,4

5 071,6

719,9

14,2

477,1

456,9

20,2

4,4

09 r. de Economia

10 837,8

10 671,1

166,7

1,6

10 M. de Educacin

5171,3

5 358,2

(186,9)

(3,5)

11 M. de Salud

03 Minbterio de Cultura

08 l\. de Relaciones Exleriofes

3 580,9

3 300,6

280,3

8,s

12 M. de TrabaF y Pmmodn Social

263,5

129,1

134,4

104,1

13 M. Agric1rltura

788,8

634,7

16 M. deEnea y Minas

281,9

2871,2

320,2

241,7

78,6

32,5

20 Defemoria del Pueblo

39,3

35.7

3,6

10,2

21 Consejo Nac. De la Lrlagslratura

19,1

16,5

2,6

15,7

22 M. Pblico
24 Tribunal Constitucional

1012,4

880,9

131,6

14,9

26,4

24,1

26 M. de Defensa

5 638,3

4632,9

1005,4

21,7

10,3

9,0

14,2

392,4
40,6

u8,2

1,3
.4 2

72,9

(32,3)

(44,4)

32 Ofcina Nac. De Prccesos Electorales

50,9

330,3

.279,4)

(84.6)

33 Regisfo Nac. ldentif. De eshdo Civil

50,1

90,0

(44.4)

284,0

207,3

6 390,4

6 623,3

{39,e)
76,7
(232,9)

870,2

611,6

Contalola

General

27 Fuero Mliiar Policial


28 Congreso de la |Epublic
31 Jurado Nacional de Elecciones

35

Comercio Exteriory Tu smo

36

Transports y Comuncaciones

37 Vivienda, Construccin y
38 Prcduccin

127,4

115,2

39 Mujery Desarollo Social

281,6

1138,3

40 M. de Desaollo e Indusl5n Social


Otras Ertidades

2226,6

0,0

4112,4

8675,3

154,1
(2 589,2)

258,5

24,3
(90,2)

q4

12,7

37.0
{3.5)
42.3

12,3

10.7

(856,7)

(75.3)

2226,6
(4 562,9)

100.0

(52.6)

3.2.2 Se observa el concepto Otras Entidades que alcanz el monto de


Sl. 4 112 428.1 mil conespondiente a transferencias efectuadas por el Tesoro
Pblico; y el rubro Otros muestra el importe de S/ 2 004 929.6 mil para el
ejercicio 20'12, el mismo que conesponde al traspaso de documentos, gastos
financieros y otros.
El detalle se oresenta a continuacin:

A LA CUENTAGENEFAL DE LA

0130

lllFoRrEr{"

-,.-\

LA CONTRATORA

.2ol34GtaFt-AF

GENERATDE TAREPBLICA
P9.128de58

OTRAS ENTIDAOES DE LA COLUM NA DE EGRESOS


NrBos sbl)

{En [ ils d6

OTRAS EI{'IOADES
frnsfrerEi

20t'l

2Q'12

l Fondo d Establiz*i n Fiscal - FEF

04
7

Cargos

503.5

a 633 939.9

9215

41365.5

ilorndos por d BarEo delaN*in

NIJr, EFiAL II DL RU6RO OTROS DE LA

112 429.1

a 675 305,4

OLUM A DE EGR ESOS

(EnM,l*deNLBossblc)
TRArlSFER E{C IA f,E POCUi/| ENfOS

conp.|E*i

obrg*
d6Rigo (sv.P derEd$)

Aplc&in Nots docrdio leociat l'S.rNAr

F9uldizaln de Jorcici
cdtloado d lRdsinfjbrca Rsord

y rc5

6lfos

OAgIOS FNA(: IERO3


deT60ro Rbrico
rfrs dbl-03 d 16 cllds
corisnoor M arlo dsTso.rfadal Etado
Ai6l ror dr d
ood-io
da Fdcoriso - coBMYPE
opr*o
de Fondos - SEPIM oa
Olra Clds
orrsCns

por ctrrr

po' Cbrd alego Plo

TOIAL U BhO OTFOA

3.3

Saldo del Estado de T6orera


La composicin del saldo fnal mostrado por el Estado de Tesoreria ascendente a
S/. 52 857 051.6 mil, comDrende entre otros, los saldos de las cuentas bancarias en
moneda nacional y moneda extraniera depositadas en cuentas bancarias a nombre
de la Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblim, que incluye depsitos a
plazos frjos, sujetos a restriccin segn normas legales expresas, Fondo de
Estabilizacin Fiscal, obligaciones con la Fuente de Financiamiento - Recursos
Determinados y fondos administrados por el Tesoro Pblico bajo la modalidad de
Encargos, segn se muestra a continuacin:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0131

FoR

Eil.{r

-,-

tA CONTRALORA

.2o134GtAFt.AF

CENERAT DE LA R,EP8LICA
P9. 129 de 158

COMPOSICION DEL SALOO DE TESORERIA


AL 31 DE DICIEIIBRE DE 2012

IIONEDA t{ACIONAL
CUENTAS CORRIENTES
DEPOSITOS A

291,4

PWOS

CUENTAS ENCARGADAS

IIONEDA EXTRAI{JERA
CUENTAS CORRIENTES

1,2

CUENTAS CORRIENTES

6,2

CUENTAS ENCARGADAS

0,4

CUENTAS ENCARGADAS

0,4

MONEDA NACIOTIAL

CUENAS CORRIENTES

I643,7

DEPOSITOS A PLAZOS

22 000,0
3,5

CIJENTAS ENCARGADAS

DEPs[os. suJ.

1014,5

REsrRrcctoN

MOi{EDA EXIRANJERA
CUENTAS CORRIENTES

1418,9

CUENAS CORRIENTES

53,1

DEPOSITOS A PLAZOS

764,7

CUENTAS ENCARGADAS

86,6
291,6

DEPsrros. suJ.

REsrRrccroN

't8 274,1

FONDO DE ESTABILIZACIN FIScAL

Frente: Infofincln Cootbh dd

Elrdclo

2012 . IGETP

Fondo de Estabilizacin Fiscal

El Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF) fue creado por Ley n.0 27245 - Ley de Prudencia y
Transparencia Fiscal, con el fin de contribuh a la estabilidad econmica. El FEF se encuentra

adscrito

al

Ministerio

de Economia

Finanzas

y es

administrado por

un

Directorio

conformado por tres miembros: el Minstro de Economa y Finanzas, quien lo preside; el


Presidente del Banco Central de Reserva y por un representante designado por el Presidente
del Consejo de Ministros.

Los recursos del Fondo son intangibles y deben ser depositados en el Banco Central de
Reserva del Peru (BCRP) o en el exterior.

En el siguiente cuadro se muestra el Balance del Fondo de Estabilizacin Fiscal al 31 de


diciembre de 20'12:
BALANCE DEL FONOO OE ESTABILIZACION FISCAL
DS. N" 043.2003-Pcfil (Art26o, l{um.7)

Ingreso3 obtenidos en elao 2012


Otorgamienlo de

Intereses

Concesiones

1 005.9

5 855.2

Transf. saldo de libre dsponibilidad

delao 2012 (Ley

TNFoRME DE

28929)

1 535

703.1

AuDtroRiA A LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLGA 2012

0I32

1542564.2

--,TNFORHE

r./0

.2013.CG/aF!AF

LA CONTRALORA
CENERAL DE TA REPBIICA
P9. '130 do 158

Ft E[TE: PonlWeb dd Xinlltio de Econom y

flnr!

- DGEP.

Anlisis de los Saldos de los Ingresos del Proceso de Promocin de la Inversin Privada
La recaudacin en el marco de la promocin de la inversin privada en moneda extranjera
alcanz US$ 9,9 millones; montos conciliados entre la Agencia de Promocin de la Invenin
Privada - PROINVERSIN y la Direccin General de Endeudamiento y Tesoo Pblico
El resumen por unidad privatizada o bien transferido se muestra en el siguiente cuadrol

RESUMEN DE LAS ACTAS OE CONCILIACION DE OPERACIOI{ES.


VE}IA DE ACTIVOS Y CONCESIONES

Hokl Tudstas achuPicchu Ruinas

0.6

Prcyeclo Mnero La Grania

3.8

Poyecto iinero lvichquillay

1.0

Proyeclo Minero Magishl

2.3

Asignacn de las Bandas 899-915 MHz y 9"14960 MHzen LrE y Calho y 902-915
l\Hz y 947-960MHz en el resto del pais

2.0

AsignaciSn ds los Canales 15 al20 de las Bandas 10'15 - 10'30 Ghz y 10 50 - 10'65
Ghz en Lira y Callao

0.2

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0133

TNFOR{E N"

{r

-V

-20r3-CG/AFTAF

LA

coNTRAtoRA

GENERAT

or Ll nrPsllcA
P9.131 de 158

DICTAMEN AL ESTADO DE LA DEUDA PUBLICA

DICTAMEN DE LOs AUDITORES DE LA CoNTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA


Seor
LUIS CASTILLA RUBIO
Ministro en el Despacho de Economa y Finanzas

1.

Hemos examinado

el Estado de la Deuda Pblica

Dor

el periodo terminado al 31 de

diciembre de 2012.
Responsabilidad del Ministerio de Economa y Finanzas

2.

Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblim del Ministerio de Economia y


Finanzas, es responsable de la preparacin y presentacin razonable del refendo Estado de
acuerdo con normas legales vigentes en el pais y con principios de contabilidad aplicables al
sector gubemamental, que tienen su base en los principios de contablidad generalmente
aceptados en el Peru. Esta responsabilidad incluye: disear, implantar y mantener el control
intemo pertinente en la preparacin y presentacin razonable del Estado de la Deuda
Pblica para que est libre de representaciones enneas de importancia relativa, ya sea
como resultado de fraude o eno[ seleccionar y aplicar las polticas contables apropadas; y

la

realizar las estimaciones contables razonables de acuerdo con las circunstancas.


Responsabilidad del auditor

3.

Nuestra auditorla fue realizada en cumplimiento a lo dspuesto por el articulo 82' de la


Constitucin Poltica del Peru, moditcado por la Ley n.o 29401' y el articulo 22', inciso f) de
la Ley n.o 27785 -'Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica". Se efectu de acuerdo con las normas de auditoria generalmente
aceptadas en el Peru y las normas de auditora gubemamental emitidas por la contraloria
General de la Repblica. Tales normas requieren que cumplamos mn requisitos ticos y que
planifiquemos y realicemos la auditora para obtener una seguridad razonable que el Estado
de la Deuda Pblica no contiene reDresentaciones errneas de importancia relativa.

4.

Una auditora comprende la ejecucin de procedimientos para obtener evidencia de auditoria

sobre las operaciones que se incluyen en el Estado de la Deuda. Los procedimientos


seleccionados dependen del juicio del auditor, que incluye la evaluacin del riesgo que el
mencionado Estado contenga representaciones enneas de importancia relativa, ya sea
como resultado de fraude o enor. Al efectuar esta evaluacin del riesgo, el auditor toma en
consideracin el control intemo pertinente de la Entidad en la preparacin y presentacin
razonable del Estado de la Deuda a fin de disear pfocedimientos de auditorla de acuerdo
con las circunstancias, pero no con el propsito de expfesar una opinin sobre la efectividad
del control intemo de la Entidad. una auditora tambin comprende la evaluacin de si los
principios de contablidad aplicados son apropiados y si las estimaciones contables
realizadas Dor la Entidad son razonables, asi como una evaluacin de la presentacin
general del estado de la deuda.

5.

Considenmos que la evidencia de auditoria que hemos obtenido es suficiente y apropiada


para proporcionamos una base para nuestra opinin.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0134

_--,-',
rrFoRiiE i"

4r

r( I
V

-20i3.cctAFt.AF

LA CONTRALORIA
CENERAT DE

tA RTPBIICA

P9.l32de'158

0pinin

6.

En nuestra opinin, el estado de la deuda pblica presenta razonablemente, en todos sus


aspectos de importancia, la posicin de la deuda pblica al 3l de diciembre de 2012, de
conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados y normas legales
vigentes y aplicables.

Enfasis de asunto

7.

Los bonos de reconocimiento de los trabajadores incorporados al Regimen Privado de


Pensiones en elejercicio 2012 ascendieron a US$ 2 531,2 millones (US$ 2 510,0 millones en
201'1), segn lo registrado por la Oficina de Normalizacin Previsional
ONP; sin
embargo, se ha determinado que el Banco Central de Reserva del Peru BCRP, informa
como saldo de la deuda pblica por estos bonos de reconocimiento un importe equivalente a
US$ 2 903,0 millones (US$ 2 863,0 millones en el 2011), el cual en relacin a lo

el

contabilizado por la ONP, difiere en US$ 371,8 millones (US$ 353,0 millones en el 201 1),
aspecto presentado debido a la utilizacin de dos metodologas diferentes de clculo.

Lima

Pe.

31 de mayo de 2013
Refrendado por:

Matrcula n." 01 - 25031

tNFoRf{E DE AUDrroRh

L cuEttl

GENERAL DE LA REPBL|CA 2012

0135

rlrFoR[E il.

{0

-,l)
\:

.A13.CG'AF|.AF

LA

coNTRAtoRA

GENERAIoT LnnePaLlCA
P9.133 de 158

EsrADo DE LA DEUDA PallcA DEL GoBlERl{o NAcIoNAL 2012 v 2011


OEUOA OE IEOIANO Y LARGO PLAZO
(En M les de Nuevos Soles)

t.r c RDrros
159l 761.2

saLDo ||{tctaL

1071

411.6

lll s

Actualizein

sss 354 9

583 388.6

Deslfbolsos
de Sddo

Carga FnarEira

Adeddo

at raso

1374.1

TOTAL DEUDAS POR

C RED

ITOS

't.2 BONOS
Saldo lricid

17t3 918.2

96 482 8

31528 643.9

't

8m

2 939 57.0

Coloceiones
ActrCiz&in

de Saldo Adeado
Crg FinaEira O6egda

TOTAL

111

145 785.5

oifrdEa d e cambio

19

DAS POR SONOS

667f/6.4

2.1

1 718 8t.0
(454654)

40.2)

521390.9)

26 258 209.5

a32 932.2

5r1 122.71

2.01

2 683

8$.6

(
(

04)

100.0)

73.3)

1391.6

' 'il

81448 2)

2 628 3015)

25 080 216.5

8450058
2E 258

26

2',10.0

117

135.7

1066 913.2)
1

34t 500.0

Adedo

Carga Fmrire Dwergada

rb rticl

Df.sEia

fOfAL OEUDAS

trtrss po r

POR BONOS IIONEOA EXfRANJERA

sEs

lrlefss por vsrer

8372453

a37 245.3

n
s Cambo

Intsm
Rilca dm

D{d s Pblica

oeia

',ouu

13316829

24 691590.4

25 080

f6.5

36

7f/0.7

35035 694.1

37

n195.4

u.nt. i Dirccn GrEral ds Erl(,etdari6f,to y f6oro Ptblico - M EF


El.borcln.: Direcin dansis, co160lidcin v Estad stica ' oGCP

a".,

36 062 249.4

Ironile oe uo[oRA a LA cUENTA GENERAL

a ttl

DE LA REPUBLIGA 2012

0136

34)
91.3

Ma!
1344 500.0

56 6)

15fl973.2)

0.4

1068.2
1113916

2.2 BONOS EN M OT.EDA EXTRANJERA


SALOO INICIAL

Sldo

78.1)

30.4
1't.6

r66 3r|.5
25 629 908.5

Actdizin dd

3 709 045.0

DifsdiadCar$io
fOTAL DEU DAS POR COXTRAIOS

Colocrors

140.6

4 499.4

2 333 260.9

ADrtiz-n

9.3

866 90E.9

0.0

Crga FirrErera Drrada

3579

.',|

31 528 643.9

15877.6

Aclualacin d Saldo Adaldado

345356.2

35 237 688.9

Mr
Dsbolsos

343.7

320.9

2.lCONTRATOS

saLDo llclAL

0.9

20)
93.6

6s1853.0

866 908.9

AD rtizacin
OEU

1220 660.0

(
i

48244

790.9

M!

18,4

9.6

117 7 52

596 166.1

30

3t

{ r966 3)
( 20 13.)

1404.9

6 233.3

441839.0

Acizacin

520

2617637

388

62

a4

6.1)

921.3)

2 735222 3)

9.3)

4.11

,,-.
rrFoRIE

il.

{r

{ J

.a13aG'AF|.AF

LA CONTRATORIA
CENERATDE TAREPBttcA
Pg.134 de 154

ESTADO DE T"A DEI'DA PI'BLICA . COBIERIIO TIIACIONAL

AI 3I-12-2DL2

DAUDA ISDIAIO Y LARGO P"4O


OEUOA PUBLICA ITTRNA

Equivalente US$
CONTRAIOS
SALDO INICIAL.
MAS

DESEMSOLSOS
ACTUALIZACION DE SALOO ADEUDADO
CARGA FIMNCIERA OEVENGADA
DIFERENCIA DE CAMBIO - Monedas Extranjeras

583.388.578. 35

222,187 ,721.U

,374,133 00

534.664.45
2.443.490 76
33,512,346 45

6,2?3,U4.97
0.00

MENOS
AMORTIZACION
DSUOAS POR COI.ITRAfOS

1.2 BOI'O9
SAIDO NICIAL
MAS :
COLOCAClONES
ACTUALIZACION OE SALDO AOEUDADO
CARGA FINANCIERA DEVENGADA
DIFERENCIA DE CAMBIO ' Moneda Extranjera

----fsag.

sl r,ooo. oo
67.725.56s.45
6, 908,869. 05

1,10,275.975.26
25,546.590.44
339,830,995.33

0.00

707,363,409.3C

MENO$

'r45,785,521.20

AMORTIZACION
DIFERENCIA DE CAMBIO

19,320,910.00

53,997.114.88
0.00

DEUoAsPoRBonos'@
TOTA'DE'DAITTPNNA:@

'

Sldo Iniciat 2012 pro6enb una diferoncia de Sl.1

{0l8t,63

rospecto alao

A LA CUENTA GENERAL DE LA

013'i

ml1' ver llota

e lo3 Estados Financieros n

'

19'

INFORME

I{'

{02

-,r-\
V

.M1}CG'AFTAF

LA

coNTRAtoRA

CENERAL DE

tA

REPI]BLICA

P9.135 de 158

SSTADO DE I"A DEI'D PUILCA . GOBIER}O IIIACIONAI, AL 3L.T2.2OL2


Dg'DA BDAIrO Y LARGO PLAZO

2..

DEUDA PUSLICA EXTER}A

Equivalente US$

2,1 CONTRATO9:

SALDO INICIAL
MAS :
DESEMBOLSOS

MENOS

449.437 .141

.165,877,594.48
1,068,190.93
't54,391,619.26

ACfUALIZACION OE SALDO ADEUDAOO


CARGA FNANCIERA DEVEN6AOA

397,107 90
60,521 998 90

AMORTIZACON
DIFFRECIA DE CAMBJO

2.333,260.940.70

aa7,732.920 54

,616,37 /,4Et.5Z

53,264,1/5

OEUDAS POR CONTRA'OS :

EO

.99

10,Or7

2.? BOI{OS:
SALDO INICIAL

MAs

COLOCACION DE BONOS
CARGA FINANCIERA DEVENGAOA
DIFERENCIA DE CAMBIO - Moned Extranjera
MENOS

5@,000.000.00
170,835,805.72

0.00

21,215,423.70

837.245.304.00
1,331,662.961.54

312,172.000 00
0.00

1,344,500,OO0.OO

435,802,

40.4

A|ORTIZACON
DIPERENCIA OE CAMBIO
DEUDAS PON SONOS :

TOTAI DSTIDA EIKTERIIA

'S.ldo nich| ml2 pr6enb

TNFoRME DE

un8

,590,397.11

dlercnda ds S,.417.a) r6pec{o al.o 20l. Ver Noi

.08

a lo5

9,679,

19.728

Elbdos Fnancleros n.'

auDrroRA A LA CUENTA GENERAL DE LA REpBLtcA 2oi2

0138

19,

-.-.
lNFORttt H"

( J LA CONTRATORIA

101, .213'66.P

GENERAT DE

tA

R,EPBIICA

P9.136d658

NOTAS AL ESTA-DO DE LA DEUDA PBLICA


NOTA N9 1
sTADO OE rA OEUoA PUA$CA

GOSlEn O NACI''AI AL 31'12'101

{n nuevos

s{*ejl

DEUTIA [rblAt{O V IAIGO FIAZO


1. gFUOA PiJ BIICA, I'IfTTRNA

oE5M80r505
fl monto d frutss protrentntr3 de lar oFefaclo*ss d efrdeudaminto pblico f*erno'
areendiroi un llil de 5/. 583 3S8 5?&35 lo5 m5m5 que en su tatdidd pro\tniern d
pl5tmo! dl gnc de la ttacn.
cgLoeA.c_r0t$

ourante l afio 2ou.3a fealiafon |trkionr de Eonlr n el ffiercafu de cagitles domstko


por un mpcd de V- 2 939 5t7 000,00.
MORTACION POR CON'IATOS
n et ao zOI2. se pg por nce0ta de amorlac.rn 5/' 441 819 069,97 en efectivo.

AMORTIZ C!O{ POR 8O}rO9


5t redm borios sbtnos ntrnca pot un tqtal de

pgaron ef

ffcctw por n rnoflto rotal de 5/.

5/'

15 7E5 521,?0, de los eues se


(1,496) y por aplkacin de
00o,oo
000

tllidader dal Bancr de la {n el monto rt s/. 143 785 521,20 t98,6%}.


RgG

ur.ARIZACIONCS

monto d S/. 6? 725 565,16 cosuera l.s aatualizsrions de los Bonos Sobefim$ - VAC po;
cafieepto dl ndk df prrr l cmumldor. Por tr ldo 3 reSistra la stuocn de duda
con r SUtlAl por 5/. 1 374 13,00.

5AIOO ADEUoAOO

jl64 922'39, sldo que


inluYe Baos por elmonto de 5/, 34370 780061,08 (95,2%l y por conlr.tos ef rnonto total de
sl. 1 73? 6A4 861,31 {4.896}.

t l deud pblic

lnern4 el Jald ideudado sciende a f/. 36

lS

Of CAMSIO
5e prctnta pof loi sldos fr dlres nort?americnos por
DfFERENCA

loi 8ono5 dc Reci1,cd' Bonot


fndo de fieJpaldo para bs MYPt, 8na5 Fondo Mtiltple da Cobertuf MYP, bj la
!dmnistr3cin de COIO 5.
tn h llEta a los fstdos Financelo, lt 2 "Pfln!s y Prctca3 Conlblef 5e detllt los
vicre de cierte det dlar nort?ameticano del rrcitio 2011 y 2012'
CARCA FI{ANCIERA PACAO
En el 2012 rc sestuaron patos pot un tolal de 5/. 2 5S1 30 476,92 por carts fnanciera, de
fs cuafes l monto de s|,97 &6 2*9,18 (8%l conetpondi a clntrtos d deuda iclema Y
, rnonto d{ S/, Z 483 734 1?7,74 {96,296} l pa8o por 8onos.
Asirrrsmo, se realirron pa8os por g3tos diversos por 51. 2 856 825.84.

INFORIIE DE AUDITORA A LA CUENA GENERAL DE LA REPBLEA 2012

013f]

TNFoRHE

N.

lr

T)
V

.2oi 3.cc,AFr.AF

rA coNrRALoRA
GENERALDE LAREPBLICA
P9.137 de 158

'
!STA0 0r

'{OTA
DEutA PurtKA - Go$lgnfto Aclol{at AL 31-12-2012
(!a nu.vo9 roletl

DEU'A MTDIAIO Y TARGO PIZO


1. 0EuDAfq!{A.!ITEBSA
CARGA

tn

tr[A!,rctRA OvqNGADA

r8lrird3 nsdmhntos pol Dve$gdor da nlereses Por un rnnio tofal


142 r4fi2., de bs cuales *l mnto de Sl.6 233 344,97 (0'796) (orrespondi a

e 2012 5

ln

de 5/. 87
+:qtrtoe de deuda iterna y ei monto de Sl. 866 908 869,01

{99,396} 9or Bonos sobrrr:'

NgrA Nq2
tsTADO DE LA OUBA PUBIICA

- 608f G.Rtlo ttAcloftAt A[ 31'1'201t

(n nuevos

!oe*

DEUOA MED}ANO Y LARGO PU\JO

z.

oguDA pguea

erren

laR6a,FrN4gE8A.tgApa

'187 3787 ptr carga lnntieta' dt los


ef 2012 s efectu paSos pgr ufi rotal de S/. Z W7
por soro5
891 o3E 540,48 (72,6t6t corre$poftd d oblgconet
cut6 cl fato d
GlobaiyS/.714 74&832,39 (27,4t6) a co tto$'
S 17 767 67 '78'
s
Atimi5mo, re rBislraron y realilarcn plSoi pof gttoi diverst Wr '

lfi

s/. I

CARGA FIHANCIf nA oEvtGADA

y Contsoe! por un
z te tin t"Silradot rnovimntos @r ostngdo3 de tnteress
"l d 5/. 59O 193 ?59,S?, de lo3 uals el rnont d 5/. r54 391 61936 {26.29{) cqelpond
tqtal
t35 802 1ao,4l {?3'8s} por Sonos E'(tcrno''
a cotrto! de deud ex'terll y cl monto de 5/'

!i

A LA CUENTA GENERAL DE LA

01,{0

'---,
TNFORME

N.

vr

II J LAcENEMt
CONTRATORIA
tA
V

.2013.CGrAF|.AF

DE

REPBL|CA

P9.138 de158

ESTADO DE LA DPUDA PUBLTCA. GOBTERT{O NACIOIIAL AL


{a lfuevos Solea}

3I'T2-2OI2

ANEXO
MEDIANO Y LAROO PLAZO:

Montos

SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA INTERNA:


Las Cargas Fnanceras pagadas por Bonos Internos son:
Las Cargas Financieras pagadas por Crdilos Internos 6on:
Se cancelaron gastos diversos:

2,483,734,177 -74
97,646,299.18
2,856,825.84

866,908,869.05
6,233,344.97

Las Cargas fnancieras Devengadas por Bonos


Las Cargas tinanceras Devengadas por Cditos

Las Cargas Financieras por vencer de Bonos intemos son:


Las cargas Financieras por vencer de Cdlos Intemos son:

35,755,099,787.47
307.149,588.08

SERVICIO D LA DEUDA PUBLICA EXTERA Y OTROS:


Las cargas fnancieras pagadas por Crdito$ Exlemos son:
Las cargas fnancets pagadas por Bonos Exlemos son:
Se regislraron y canceltor gaslos diversos :

714,748,832.39
,893,038,540.48
17 0 ,7 67

,467

-7I

435,802J44.41
154,391,619,26

Las Cargas naciers Devengadas por Boos


Las Cargas fnancieras Davegadas por Crdtos

Las cargas linanceras por vencer de Crdtos Extemos son:


Las cargas inanceras por vencer de Bonos en M.Ext. son:

4,533,293,471.72

Los pagos consideran ls diferentes modaldades y/o tipo de recuBos (Admnistracin de Deuda, Recursos del
Tesoro Pblc, Traspaso de RecJrsos, Canje de Deuda, etc-).

A LA CUENTA GENERAL DE LA

01 {1

r[FoRME N.

4'

-T)
V

.ml34c'AFt.AF

LA

coNTRAtoRA

CENERATDE LAREPBL|CA
P9.139 do158

Asimismo, la presente informacin ha sido elaborada por la comisin de auditoria de la Contraloria


General de la Repblica sobre la base de los reportes analiticos que sustentan los importes
contenidos en el Estado de la Deuda Pblica.

1.

ASPECTOS GENERALES
Respecto a la normatividad que regula el Sistema Nacional de Endeudamiento (SNE), en
mrito a la autorizacin contenida en la Stima Disposicin Complementaria Final de la Ley
n.o 29814, de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, modificada por la
Ley n.o 29855, Ley de Recomposicin de los Montos de Endeudamiento Previstos en el
Arlculo 40 de la Ley n.o 29814, Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2012, se dict el Decreto Supremo n.' 0U-2012-EF, que aprob el Texto nico Ordenado
de la Ley n.o 28563, Ley Gene.aldel Sistema Nacionalde Endeudamiento.
El TUO de la Ley General del SNE establece el marco legal general para la prognmacin,
concertacin y desembolso de las openciones de endeudamiento pblico, el registro y pago
de la deuda, as como para las operaciones de administracin de deuda y las garantias que

otorga o contrata el Gobiemo Nacional, requeridas en el marco de los procesos de


promocin de la invenin privada y de concesiones. Regula tambin lo relativo al
endeudamiento de corto plazo, la mntratacin de financiamientos contingentes e
instrumentos destinados a obtener recuFos ante la eventual ocunencia de desastres y
situaciones de emergencia y crisis econmica y financien y la emisin y colocacin d
Letras del Tesoro Pblico.

Asimismo, mediante la Ley n." 29814, Ley de Endeudamiento del Sector pblico para el Ao
Fiscal 2012 y su modifcatoria, se fiaron los montos mximos hasta por los cuales se
autoriz al Gobiemo Nacional a acordar operaciones de endeudamiento pblico, extemo o
Intemo, y a otorgar o contratar garantas requeridas en el marco de los procesos de
privatizacn y de concesiones durante el ao fscal 2012, y el monto mximo de
saldo
adeudado al ciene de dicho ao fscal por la emisin de Letras del Tesoro pblico.
De otro lado, mediante la Resolucin Vice Ministerial n! 004-2012-EFt1L 01, se aorob el
Manualde Procedmientos de ra Direccin Genera de Endeudamiento v Tesoro pbrico.

1,2

ESTADO DE I.ADEUDAPBLEA2OI2 EN NUEVOS SOLES

La deuda pblica del Gobiemo Nacional al

3l

de diciembre de 2012, ascendi

S/. 158 402,0 millones. Esta cifra comprende deuda intema por S/. 73 043,g millones y deuda
efema por S/. 85 358,2 millones, incluye principal y cargas financieras por vencer.

Al comparar el Estado de la Deuda del ao 2012 mn el periodo anterior. se aorecia un


incremento de la deuda intema en st. 3 72i,9 mi ones (5,4y0) y una disminuiin de la deuda
extema por S/. 5 752,'l millones (6,3%), lo que en su conjunto determina una disminucin de
la Deuda de Gobiemo Nacional en 1,3%, es decir S/. 2 030,3 millones, como se muesra en
el cuadro siguiente:

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0I42

=--.
rilFoR

{r

/{ I

LA CONTRATORIA

.m34G'AFLAF

GENERALDE LAREPBLICA
P9. 110 d 158

DEUOA PUBLICA DEL GOBIERNO NACIONAL

33123.4

Saldo Acumulado lnical

(+) CaEas Financietrs Devengada


(+) Desembolsos
(+/-) Actualzacin de Saldo Adeudado

{t,

olercncia de Cambio

(-) Amortizacjn

Sub

foil

(+) Inlereses por Vencer

Saldo Aqrmulado Inical

li

31951,2

46,1

0,0

1,4

0.0

1,2

0,0

0,0

4.8

18r6,0

2,6

0,1

IU,7

0,2

0,0

-14,8

0,0

-4,5

30,4

-587.6 {.8
36981,6 50,6

-763,7

-1,1

176,1

-23,1

33 124,8

47,8

36062,2

36197,2

873,1
3 522,9

69.1
-19.3

53 338,4

62,5

0,0

0,0

590,2

0,7

2 510,4

7A

1,1

0,0

(+) Caqas Financieras Vencidas


(+) Cargas FinancieEs Deyengada
(+) Desmbolsos
(+/-) Aclualzcin de Saldo Adeudado

(4,

oife.encia de Cambo

(-)Amorlizacn
Sub Total
(+) Intereses por Vencer

ll

1172,2

45,3

0,0

{+) Cagas Financjeras En Ahaso

54

980,1

0,0
0,0
2683,9

1,1

8s6,8

60,3

-1641.7

0,0

0,0

2,9

0,0

0,0

-1036,2
,755,8

50 321,5

53 338,4

-3 016,9

37 771,9

41,0

35 036,7

A lmportc no lclya la! crr finenclan! vsrclda dal o

-2,1
-2,7

-3,0

0,0

590,2 1m,0
-173,5 -6,5

0,0

-3 170,5

-1

11,6

135,0

911,9
-2 414,7

-2 948,1

3,7

-1,4 -100,0
873,1 100,0
1706,9 94,0
-65,6 48,7

735,2

0,0
54,2
31,3

.7,2

erior

Por otro lado, la composicin de la deuda pblica del Gobiemo Nacional al 31 de diciembre
de 2012, por parte de la Deuda Intema estuvo mmpuesta en un g7,2o/o por bonos y en un
pot cditos. Mientras que la deuda extema muestra una composicin de 64,7ok y
?,_8%1

35,3% en bonos y crditos respectivamente.

1.3

ESTADo DE LA DEUDA ptlBLcA2012 EN DLARES ESTADOUNTDENSES (US $)

La Direccin cneral de Endeudamerno y Tesoo pblim ha registrado al 31 de diciembre de


2012, un total de US $ 64 690,5 millones por concepto de deuda pblica nacional, cifna que
mmprende deuda del Gobierno Neional por US $ 62 094,i millones y deuda no asumida del

Sector Pblim por US $ 2 596,4 millones, lo que representa 96,0% y +,0% el total
respecvamente.
Durante el 2012 la deuda pblica del Gobiemo Nacional, se increment con relacin al eiercicio
anterior en US $ 2 608,6 millones (4,4%), dicho rubro comprende deuda extema e intemal la
A LA CUENTA GENERAL oE LA REPBLEA

0113

_---|.
rNFoRr{E

il.

I I
V

lD .2ot
3.CGIAF|.AF

LA COMRATORIA
CENERAT DE

tA

REPBTICA

P9.141

dq58

primera de ellas muestra una disminucin de US $ 321,4 millones (1,0%) y la segunda un


incremento de US $ 2 930,1 millones (11,4%). En dichos montos se encuentran mmprendidas
las cargas financieras vencidas y los intereses por vencer al 31 de diciembre de 2012; estos
ltimos son obligaciones que sern canceladas por el Gobiemo, onforme a su fecha de
vencimiento. Lo expresado se muestra en el cuado sguiente:

ESTADO DE LA DEUDA PBLGA COMPAMTIVO AL 31.DIC.2012


en Mllones de Ddares

460,7

53,9

28633,4

46,1

33

-321,4 -1,0
2 930,0 11,4
-7,4

-10,2

21,3

0,8

CO}ICERTACIONES

2.1

CONCERTACIOI{ESENERNAS

La Ley n.o 29814, Ley de Endeudamiento del Sector pblico para el Ao Fiscal 2012,
autoriz al Gobiemo Nacional a acordar openciones de endeudamiento extemo, a olazos
mayores de un a0, hasta por un monto mximo equivaente a US$ 2 230,3 millones.
Mediante la.Ley n.o 29855, que aprob la modificacin de la Ley n.o 29g14, se dispuso la
recomposcin de los monlos de endeudamiento, extemo e intemo, previstos oara el Ao
Fiscal 2012. La distribucin del monto mximo de endeudamiento para el ao 2012. oor subProgramas, luego de la citada recomposicin, se muestra a continuacn

a. Sedorcs

Econmcos y Sociates

b. Apoyo a la Balanza de pagos

A LA GUENTA GENERAL DE LA REPBLEA 2OI2

01 ,14

NFOR

N.

!/

?)
V

.T1}CG/AFI.AF

LA

coNrRALoRA

GENERALoT LRnrPsLlcA
P9.112 de'158

3l de diciembre de 2012, se concertaron veinticinco (25) opraciones de endeudamiento


extemo por un monto total equivalente a US$ 1 392,3 millones, que represent el 86,50/o del
monto mximo autorizado, Este nivel de ejecucin, en forma agregada, se puede apreciar
en el siguiente cuadro y el detalle del mismo puede observaFe en los Cuadros siguientes,

Al

respectvamente.

a. Seclores

Econmicos y Socales

b. Apoyo a h Balaza de Pagos

CONCERTACIOT.ES DEUDA EXTERNA 201 2


POR SECTORES

Transporbs

93,4

6,7

72,2

5,2

808.9

58,1

57,9

4,2

219,6

15,8

70,0

5,0

FUEtfiE: DGETP

La totalidad de las ooeraciones de endeudamiento extemo acordadas durante el ao 2012,


ascendente a US$ 1 392,3 mllones fueron acordadas con las siguentes fuentes de
fnanciamiento:

de Crdito: US$ 429'9 millones, de los cuales,

se
20'0
US$
el
BIRF,
con
millones
35,0
BlD,
US$
el
con
cocertaron US$ 355,0 millones
millones con la CAF; y US$ 19,9 millones con el FIDA;
Club de Pars: US$ 462,4 millones, de los cuales US$ 374,5 millones fueon con el
JICA del Japon; y US$ 87,9 millones mn el Kff\/ de Alemania; y
Emisiones de Bonos: US$ 500,0 millones emitidos en el mercado intemacional, de

Organismos Multilaterales

conformidad con lo disouesto en el D.S.

INFORME DE

n.' 020-2012-EF.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

01 '{b

-
rNFoRE

r'90

-mr 3.cclAFLAF

rA coNTRAroRA
cENERAtoe LnnrPaLlCA
P9.113 do 158

CONCERTACIONES DEUDA EXTERNA 2012

D.S.n.'020-2012-EF

Emsin Extema y/o intema de Bonos


Programa de Agua Polable y Saneamiento para laAmazonia Rul

Programa de Pequea

y ledana Infrastuclura de Rq]o en

la

Sien" del Perir


Pfogrma '[ejoramiento

de la Edccin Inicial en

Ayao.rdlo,

Huanavelca y Hunuco'

Puno, Piut", Ancash, Tumbes, Apudmac, lca, Hunuco, Puedo


Maldonado, San Martln, Junln, Lambayeqe, Loreto, Ayacuco,

500,0

0.S. n."

044-2012-EF

38,9

0.S. n."

051-2012-EF

53,5

D.S.n.'141-2012-EF
D.S. n."

143-m12-EF

D.S. n."

149-20'12-EF

25,0

15,0

Amazoms, Lma y Pasco'

Agua Potable y Alcantadllado de los Seclores 129, 130, 131, 132,


133, 134 y 135- Dbtto de LuriganoySan Antonio de Huarcchrf
Proyeclo 'eF.amiento de la Gestion de la Invelsin Pblic

Teritofial'
'Prcyeclo Innovaciln para la Compelitivilad'

Puno, Piur, Ancash, fumbes, Apudmac, lc, Hunuco, Puedo


Maldonado, San iarn, Junin, Lambayeque, Loreb, Ayacudlo,
Amazonas, Lirna y Pasco'
Prwrama de Asistenci? para lnf|asfudura de Renovacn

100,0

D.S.n.'156-2012F

20,0

D.S.n.''157-2012F

35,0

D.S. n."

158-2012-EF

57,2

0.S. n."

199-2012-EF

11E,7

D.S.n.'210-2012F

30,0

Energtic
Proorama de Refonas de los Seclocs Socjales

lll

Programa e Desanollo Foeslal Sostenible, Inclusivo y Competivo

2319-2012-EF

20,0

2392012-EF

70,0

D.S.n.'240-2012-EF

70,9

D.S. n."

en la Ariazma Peruana

Prcyedo de Rehabililacn
Canh{a viuda-Unbh

Poveclo 'Ogmizacin

y Woramenb de la cebra

ds

Sstemas

Llma-

de Agua Pobble

Alcanbrillado, Sedorizacin, Rehabililaclin de Redes y Actualizacitn


de Cataslro - Area de Infuenca Planta Huachipa - Area de Drenaie
Oquerdo, Slnch Roca, Puente Piedra y Seclores 84' 83, 85 y 212
Lima'
Progrra de fi,ledilas de Rpiro Impaclo ll

Prcgrma '|\]|eio|amiento

de la

educcin inicial

D.S. n."

en Ayaolcho'

245-2012-EF

I'E

D.S.n.'247-2012-EF

8,0

D.S.n.'248-m12-EF

30'0

D.S. n."

249-2012-EF

30'0

O.S. n."

260-2012'EF

20,0

D.S.n.'262-2012-EF

25'o

D.S.n.'283-2012-EF

19'9

D.S.n.'28,4-2012-EF

33,4

0,S.n.'285-2012-EF

10,0

288-m12-EF

16,7

D.S.n.'308-2012'EF

35'3

0.S. n."

Huancavelica y Hunuco'
Programa par la Mejora de la Productividad y la Competividad ll

Programa paG

el Dsarollo de una

Sostenible lV

Programa

de

Segunda Genercn

Nueva Matiz EtpQtica

de

Reformas

del

Sedor

Saneamento
Prcgrama

Wormienb

de la Calidad de Educad Supeior

Proyelo 'Fortalecmiento del Desarollo Local en AEs de la Siera y


Setua Alta del Peru'

Progrnu de Eneeat Rercvables y Eficienca Ene{lica


Asistencia Tffca para el Apoyo al Prcgrama de Gestin de
Resultados Dara la Indusi(tn Socal
Prcgrma 'Crdito

D.S. n."

Rural- CoFIDE lll'

Proorama 'Establedmiento de las Bases para el Desanolb Rural a


hava del Turbmo en el Coedor Tusco del Valle dl Urubamba'
Sedor Pedro Ruiz - Leymebamba, Regn AnEzonas'

FUETE| oGEIP-Df

A LA CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA 2012

01

.16

-----,
TNFORTTEN.

vrl

/( J LA CONTRALORIA
V

.uICG/AFLAF

GENERATDE LAREPBLICA
P9.111de 158

2.2

CONCERTACIONESINTERNAS

Para el ao 2012, la Ley n.o 29814 autoriz al Gobiemo Nacional a acordar o garantizar
openaciones de endeudamiento intemo, a plazos mayores de un a0, hasta por un monto de
S/. 2 632,3 millones.

Mediante la Ley n.o 29855, que aprob la modificacin de Ia Ley n.0 29814, se dispuso la
recomposicin de los montos de endeudamiento, extemo e ntemo revistos para el Ao
Fiscal 2012. La estructura del Programa de Concertaciones Intemas para el ao 2012, por
Sub-Programas luqo de dicha recomposicin, se detalla a continuacin:

a. Sedofes

Econrnicos y Sociales

b.

Apoyo a la Balanza de Pagos

c.

Defensa Nacoal

d.

Bonos ONP

En el ao 2012 se autorizaron siete (07) operaciones de endeudamiento interno por un


monto total de S/. 4 068,7 millones, equivalente al 93,8% del monto mximo autorizado. La
ejecucin por Su Programas se puede apreciar en el siguiente cuadro y el delalle de la
misma se aprecia en el siguiente cuadro:

a. Seclores

47,0

Econmicos y Socials

b. Apoyo a la Bahnza de Pagos

100,0

c. oefensa Nacional

100,0

d.

100,0

Bonos ONP

La concertacin de las openaciones de endeudamiento intemo mresponde a:

Un total de 51.2354,2 millones, por concepto de la emisin de Bonos Soberanos en el


mercado local, mn cargo a la suma total autorizada porel D.S. n.' 020-2012-EF;

La garanta otorgada por el Gobiemo Nacional, hasta por S/. 101,6 millones, a la
emisin de Bonos de Reconocimiento y Bonos Complementarios, a ser efectuadas por
la ONP durante el Ao Fiscal 2012;
Tres pstamos del Banco de la Nacin, por un monto total de S/. 238,0 millones, para
financiar proyectos de la Universidad Nacional de la Amazona Peruana (S/.9,4
millones), del Gobierno Regionalde Apurimac (S/. 149,4 millones) y de la Municipalidad
Provncial de Abancay (S/.79,2 millones); y
Dos pstamos del Banco de la Nacn, por un monto total de S/, I 375,0 millones, para
financiar requerimientos del Ministerio de Defensa.

tNFoRME DE AUDrroRiA a LA cUENTA GENERAL DE LA REpBLtcA 20r2

01,{7

-
rNFoRirEil. ir

.2or &cGrAFr.AF

LA coNTRALoRA
GENERALOT LNNTPBLICA
P9. 145 ds '158

CONCERTACIONES DEUDA INTERNA 2012

Crdito lnterno

Pro\cb 'Re@oeractn

del

SNbb de lnsiuccih

Bsica de vuebs de Aeronaves de Ala Fa en la FAPGrum Areo n.' 51 en la Base C0. FAP Renn Ellas

D.S.

n.'21m12-EF

606,7

0.S.

.'

768,2

Oli/era'.

Requedmienbs dnomhadc'Requerimirbs
'lmpbnnbcin, rEnbniminb y

lnbmedbs"

ZS$2012-EF

equpamieb de unitades miitars en el VRAElvl.

Prcyedo 'Amdbcijo de b Seruiirs en b Faqlltad de

Industias Alirnhrias-uMPn
ZungarccodE-gn Juan Baulisb-

el

Caserio

DS. n.'26f2012-EF

9,4

n.'28&2012-EF

149,4

aym*orcb

Carbc de Venbb (26)Poyecb6 de Inwfsn Pblica


par el G&nb Rqional del DepartanEnb de

D.S.

Aouririac

'

Carbr de Onc (1.|) PDyeclos de lnvefsn Pblba


par ta Ntunijpalijad P|ovhcal de Abancay

79,2

D.S n." 287-2012-EF

Toll

r 6129

- Embbn Bonos Sobean6 m12


- Bono Recor|ocimienb ONP

D.S.n.'022012F 2b4,2

Sub

3S,6

Emsin de Bonos

Sub

3.

D.S.

n.'06$2012-EF

fobl

101,6
2

155

DESEMBOLSOS Y COLOCACIONES

3.I

DE OPERACIONES D(ERNAS

desembolso establecidos en el Marco


Macroeconmico Multianual, durante el afto 2012 se ha regstrado un tolal de US$ 949,4

Teniendo

en cuenta los

oarmetros

de

millones por concepto de desembolsos provenientes de las operaciones de endeudamiento


extemo, segn el siguiente detalle:
DEUDA PBLICA EXfERNA DE IIEDIANO Y LARGO PLAZO
DESEMBOLSOS 2OI2
POR FUENTE FINANCIERA

OeanisD6 Inbna.rale6

363,9

38,3

85,5

9,0

0,0

0,0

5m,0

52,7

Ctub d Pads

Arndca Lalira
Bonos Gbbabs

l/ l{o trdy. crdib..ln g.rnlli dd Gobl6m0.


t|rdor l pr.

Z Boo

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0118

rr{FoR

r{.

{0

?'\
V

.a13-CG'AF|.AF

LA

coNTMroRA
ot Lr nPBucl

CENERAT

P9.146 de i58

Del monto total de desembolsos, el 52,7% conesponden a la colocacin de Bonos Globales,


35,2o/o de crditos mncertados para proyectos de invesin y 12,1o/o de crditos para el
apoyo a la Balanza de Pagos segn el siguiente detalle:

US$ 334,4 mm
US$ 115,0 mm

Proyectos de Inversin

Apoyo a la Balanza de Pagos

US$

Colocacin de Bonos Globales

500.0 mm

TOTAL US$ 949,4 mm

pan Proyectos de Inversin, un total de US$ 183,4 millones


estuvieron dirigidos al sector Transportes y Comunicaciones, en especial para la ll Etapa '
Tren Elctrico (US$ 130,0 millones), y US$ 51,0 millones al Sector Saneamiento, de los
cuales US$ 20,3 millones fueron para el Proyecto 'Mejoramiento y Ampliacin del Agua
De los desembolsos realizados

Potable y Alcantarillado de lquitos, Cusco y Sicuani".


DEUDA PBLICA EXTERNA DE MEDIANO Y LARGO PLAZO I'

DESEMBOLSOS 2012

Millmes de

Gobino ilecoml z

891,6

-ASbnE

-Ccrffi
Ecqiry

FrE6

-ErE0by[,t6
Julicb

- Desanollo e Indusin Social

2,0

0,2

621,0

65,4

0,9

0,1

2,0

0,2

2,4

0,3

, sd-d

03

Transpodes y Comunicaci$er

VNierda, Corstucan y

PEsiienca delConseF de

183,4

Saneamib

[4hist6

0,8

0,1

Exbfbrs

o,4

0,0

11,5

4.4

0.s

0,1

0,5

0,1

0,6

-PodrJuddal
- RebcionG

Goberno Regional
-

ApunfrEc

- Cai?nEfra
-

Cusco

11,4

. LIeP
-

0,3

San iartin

93,1

Sub Totl

Emptss Pblicas

- Sdapsl

16,3

1,7

'13,7

1,4
0,3

- Provinciales

1/ ilo Incluy. Cdlto! tin G.r.ntl dol Goblemo.


tbd old dd Got,kmo ilcion|.
3, Oqrd Gm gn. dd GobLrt|o l{&loml.
1J oeud lor rrrpto dc R.cu[o. d6l Gobl.mo kclonl Enprsr Pbllc!.

2f

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0149

-\
[. q0

NFoRtE

.z)13{crAFr.AF

LA

coNrRALoRA

CENERAT oE

tA ruPrstlcA

P9. t47 de 158

3.2

DE OPERACIONES INTERNAS

Los desembolsos provenientes de las openciones de endeudamento ntemo durante el


ao 2012, ascendieron a un total equivalente a US$ I 350,4 millones (S/. 3 585,7 millones),
De este total, US$ 1 128,2 mllones (S/. 3 002,3 millones) conesponden a la emisin de
bonos y US$ 222,2 millones (S/. 583,4 millones) a las operaciones de cdito.
DEUDA INTERNA DEL GOBIERNO NACIONAL DE i'EDIANO Y LARGO PLAZO
DESEMBOLSOS 2012
Millones de Nuevos SolelDlares

Crdltos de Modiano v Larqo Plazo

oeferEa
- lV. Defensa
M. Defensa
-

M.

- M.
-

Debr6a

APN

Ndo Bsco de Defnsa

TEmo

Nudeo Bsico de oefnsa

ll

Ndeo Bsco de DekEa

lll Tramo

VRAE

[rC

Wo{amento y AmpliaclSn Boca de Ent|ada al Teffnnal

adin
G.R. Sa iartin
- G.R. San l4adin

MeFramiento. Sisbma de Agua Pobble y Alcanldlldo Rioja

s/.
st.
s/.

iejorm. de

s/.

-G.R. San

ileFramflb. Sistna d Agua Pobble

Meprmenb. Sbtema de Agua Pobble y Alcanhdllado

, APN MTC
- G.R.
- M.

Callao

Deferisa

s/.
s/.
s/.
s/.
s/.

lvleFram. de

la
la

y Akanladllado

Av. Nstor Gambb - Calao

550,0

28,5

10,6

0,8

802,3

107,8

40,8

3.0

730,6

48,8

18,6

1,4

250,0

7,0

2,6

0,2

185,0

0,0

0,0

0,0

51,3

21,7

8,2

0,6

22,7

12,9

4,9

0,4

48.4

17,8

150,0

s/.
s/.

Av. Nstor Gambela - Calho

Resonador Magnco (1) y Flob d mnhls

6,8

0.5

26,3

2,0

85,0

85,0

32,3

,t

26,0

21,4

8,3

0,6

del Seryiio de Instucc$n Bsica de vuelos

Boos

s/. 2155,0 2354,2 881,2


s. 1 335,0 368,4 142,4
0,0
s/. 2 600,0 0,0
1 146,3 119,3

Eonos Soberanos m12

Bon6 Soberanc -

201 2

(prefnanciamenb)

Bonos Sobrnoc para Rgionesr/

- DGETP

Sub Total

Eonos

10,5
0,0
65,7

- ONP

Borp6 de Reconocimenb ,,

-ONP

Bon6 de Reconocinienb , ComplerEnbdo


Bonos de Reconocimieb

.ONP

Bonos de Reconocmienb 1 Cmplemenlaf io


Sub

sl. 6 ,9
9. 1537,2
s/. 58,7
si. 42,9
581

-ONP

Totl

24,6
0,9
33,9
52,6
15,8

-9,3

4,7

0,3

0.0

12,8

1,0

m,l

1,5

6,0

0,9

Admnisiracin de Deuda
- DGETP

65,2

Fnancar Adquiscin Equipamiento Militar VRAE

lI Ap.ob.do modlrt OU. 0{f20G.


Z Concdldo rn or Irirna
3, Concldor .|| d 2012.

En relacin a los

desembolsos de los bonos colocados en este periodo, el monto de


(S/.
881,2
S$
millones
2 354,28 millones) conespondi a la colocacin de Bonos Soberanos

TNFoRME DE AUDtroRiA A LA CUENTA GENERAL oE LA

REpBLrcA 20r2

0150

I{FORfl E N'

13-CGIAFT.AF

LA coNTRALoRA
CENERAT

ot

tl

nrPstlcn

P9. t18 de 158

en el marco del D.S. n." 020-2012-EF, US$ 142,4 millones (S/. 368,5 millones) a Bonos
Soberanos emtidos al amparo de la Ley n.o 29814 (Prefinanciamiento 2013), US$ 80'7
millones (S/. 216,8 millones) a Bonos emitidos bajo la modalidad de Administracin de
Deuda, y US$ 24,0 millones (S/. 62,8 millones) a Bonos ONP.

De los desembolsos provenientes de las operaciones de crdito, US$ 70,0


conesponden a las openciones de endeudamiento para el Ncleo Bsico de

millones
Defensa

(kamos l, ll y lll), US$ 62,7 millones para la Recuperacin del Servicio de Instruccin Bsica
de vuelos con aeronaves de ala fija en la FAP, US$ 58,7 millones para el Mejoramiento de la
Av. Nstor Gambeta - Callao, US$ 19,9 millones para el Mejoramiento de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado en las ciudades de Juanjui, Saposoa y Rioja, US$ S,3millones
pra la Adquisicin de un (1) Resonador Magntico para el Centro Naval y Flota de Omnibus
y US$ 2,6 millones para elVME.

SERVICIO DE DEUDA DIRECTA

4.1

SERVICIO DE DEUDA PBLICA EXERNA

pblca extema
Durante el ao 2012, se utiliz en la atencin del servcio de la deuda
y s/ 2 780'4
millones
189,1
i s gog millones (S $ 2 261,0 millones), de los cuales S/ 3
y cargas
principal
millones,'se emplean en el pago de las obligaciones por concepto de
financieras, respectivamente, tal como se muestra a continuacin:
DEUDA PBLICA EXERNA DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
Millones de

0,0

0,0

0,0

0,0

0.0

0,0

0,0
608,1

161,1

0,8

231,2

61.3

0.3

2923

Club de Paris 1/
Deuda Exlema Bonos Mediano Plazo

837,2

1 892,9

0,1

312,2

717,0

0,1

I 04,3

0.0

0,0

0,0

0,0

658,6

207,9

1,2

E67J

1,4

0.1

0,0

't,5

Banca Corercial Sin GaBntia

Euopa delEstey ReP. PoP. China


0f ganbrnos Intemaconales

0,0

0,0

0,0

1 730,6

547,6

3,2

Paises Latinoamericanos

3,6

ProvEedores Sin Garanla

9,6

0,2

0,0
0,0

0,0

ifl["T|Hff
con

ilffjlii]S?Hliili[
clY.! ron

lh;rdl.cin

de

Et do. L8

4.2

o*.-o.

cpr

y EITEL IERU,

1,4

0,0

0,0

64,6

tr cu.tc. rson coprdr. cor r dd! 6rt m3'

19A1321 1'2 y 20A9281 T'2'

'on

ps'd'!

SERVICIO DE DEUDA PBLICA INTERNA

mediano y largo plazo'


Durante el ao 2012, el servicio de la deuda pblica intema, de
millones coresponde a la
ascendi en US$ 1 197,3 millones; de los cuaGs, US$ 1 104'3
la deuda, y US$ 93'1 millones a Operaciones de

atencin del servicio regular

de

Administracin de Deuda.

total de US$ 110'49


De los US$ 1 104,3 millones conespondientes al servicio regular' un
como principal
Nacin
tnn.. *o.rponOen a pagos efectados por crditos al Banco de la
acreedor y US$ 992,7 millones a los Bonistas'

INFORME DE

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0151

6,1,6

rr3 doud!

IIFORIEI{.

.2013.Cc'Aft-AF

LA

coNTMtoRA

GENERAT

Ln ruPsLlcn

P9.119 de 158

En el caso de los pagos por Operacin de Administracin de Deuda, el total (USg 93,05
millones) conesponde a la Operacin de Crdito canjeado por Bono.

Desde el punto de vista de pagos por principal, intereses, comisiones y otros costos, el
mporte cancelado como servicio de la deuda intema (US$ 1 197,3 millones) comprendt el
pago de principal poU$220,4 millones (18,4%), y los intereses ms comisones por la suma
de US$ 977,0 millones (81,6%).
DEUOA PBLICA INTERNA DE MEDIANO Y LARGO PLAZOI

Bonos

0,0

0,0

Crdihs

0,0

0,0

Leasing Fimncero

0,0

0,0
1,1

Gastos Dverso6

FuEl{TE: Raoorta

5,

Eldo

de lhud Int.ma .131 da dkiembr dr 2012.

DIFERENCIA DE CAMBIO

Se genera por la conversin a Nuevos Soles de las obligaciones de mediano y largo plazo. Durante
el ao 2012 la dferencia de cambio de deuda intema ascendi a S/. -19,3 millones y la

correspondiente a deuda extema a S/. -2 948,1 millones. En el cuadro siguiente se aprecia la


composicin de la diferencia de cambio generada durante el 2012.
DIFERENCIA DE CA]|IBIO 2OI2

0,0

Creditos

(19,3)

Bonos

Crtitos
Bonos

FUEiITE: E6trdo de

(1616,4)
(1 331,7)

l thud Pbllcr - Gob.oo Nconl rl

de2012 lEn uvo! tol..)

ll

de dlcl.mbre

- oGETP.

No induye los impodes de la dave 1280081 corcspoodiente a la Asuncin y Capitalzacin de la Deuda Tdbubria de SEDAPAL S.A.

(Ley .'28941).

A LA CUENTA GENEBAL DE LA

3'i

5:

|FoR

El{'

.2013.CG/AF|.AF

LA

coNTRAtoRA

GENERALoT LnnrPsLCA
P9.150 do 158

6,
El

ACTUALIZACINDESALDoADEUDADO

presente rubro refleja

la

actualizacin

de las

obligaciones

de

mediano

largo plazo

contabilizadas en la cuenta contable 23 (antes cuenta contable 46) de los registros contables de la
DGETP las cuales resultan de las operaciones de reestructuracin de deuda (convesin de deuda,
prepagos, intercambo de bonos, recompE reprogramaciones, otras) que incrementan o disminuyen
el saldo de la deuda oblica.
La actualizacin de la deuda Dblca del periodo 2012 fue de S/. 70,2 millones, conespondiendo a la
deuda intema S/. 69,1 millones y a la deuda extema S/. 1,1 millones, cuyo detalle se aprecia en el
cuadro siouiente:

ACTUALIZACIN DEL SALDO ADEUDADO 2Of2

Cr#itos

1,4

0,5

67,7

Bonos

Creditos

0,4

1,1

Bonos

0,0

0,0

E3t do
(En nu.ro6

dG

.oh.

l Ded

y US )

- mEfP.

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0155

'/-.
IIIFORTEN'

iI ]
V

.M13.CG/AFI.AF

LA CONTRALORIA
CENERAT DE TA REPI'BIICA
P9.l5l de

Vl.

SEGUIMIENTO DE ITEDIDAS CORRECTIVAS

158

Saneamiento Contable

La Contraloria Genenl de la Repblica durante los ltimos seis aos ha emitido opinin calificada
sobre los estados financieros de la cuenta General de la Repblica, los rganos intErantes del
Sistema Nacionalde Controlen las auditorias ndependientes realzadas en las entidades del Sector
Pblico, han determinados hechos recurrentes que afectan la calificacin del Dictamen y que ao a
ao se acumulan en el proceso de seguimiento de medidas conectivas provenientes de las
recomendaciones de los informes de auditora, habindose dispuesto lo siguiente: 'Acciones de
Saneamiento de la Informacin Contable en el Sector Pblico' dispuesto en el articulo 3o de la Ley
la
No 29608, Ley que aprueba la cuenta General de la Repblica del Ejercicio Fiscal 2009, aprob
Contable
pana
de
Saneamiento
Proceso
el
Bsicos
Directiva No OS-ZO1l-efrc.Ot 'Lineamentos
y
la Resolucin
en el Sector Pblico", medante la Resolucin Directoral No 012-201 1- EF/93.01, con
para
el Proceso
Bsims
Directoral No 011-2011-EF/51.01 se aprob el "Manual de Procedimientos
y
modifcatorias.
de Saneamiento Contable de las Entiddes Gubemamentales" de 19.Oct,2011

cabe indicar que de acuerdo a la cuadragsima Primera de las Disposiciones c_omplementaria


para el Ao Fiscal 2012, se
fnaies Oe la iey No 29812 -Ley de Presu-puesto del Sector Pblico

pronoga|avigenciade|articulo3ode|aLey29608,respectoa|asactividadesdesaneamiento

primer.semestre del ao 2012 y los


contaie, fanose como plazo de presentacin de avances el
Novena de las Disposiciones
resultads finales al culminar dicho ao; posteriormente la Vigsma
del
Sector Pblico para el Ao
Presupuesto
Cornpl.r..i.* Finales de fa Ley ZS95t Ley del
Articulo 3" de la Ley 29608
del
vigencia
i Zf i, prr.Sa hasta el 31 Jlcemre L 20i3, ta
de
avance, al primer semeste
..nr.r- bipi.r. de presentacin de las acciones de saneamiento
del ao 2013

Losavancesdesaneamientonformadospor|asentidadesde|sectorpb|icoseresumenene|
siguiente

cuadr.

Acciones de saneamento
(En mles de nuevos sols)

Resultados Cuentas de

Sedor Pblico

Acumulados

Gobierno Naconal
Gobierno Regional
Gobiernos Locales

141,998.3
-722,947.4
-55,598.1

Orden
2ffi,@7.7
185,s31.6
59,480.3

Total
Fuente: DGCP
Elaboracin: Comisin Aud'tora

A|3ldediciembrede2012,seresume|ainformrcina|canzadapor'3,l2entidadesconformadas
poderes is EntOaes det Gasto; 11 Universidades; 18 Instituciones

pol t nrinrt or, 2

v
23 Gobiemos Regionales ; 235
,i1"". o"s."ntzaas; e siJes e Beneficencia Pblica ;
Gobiemos Locales y

Instituto Vial Provincial

Municipales de Ahono y.Cdito


nueve (39) Empresas del Estado y Nueve Caias
por
Ley de Presupuesto del Sector
t *uatOd a lo seaho
cumolieron con informar su
2e812, Cuadragsima Primefa Disposicn
;i
d-t-11,lty No 29608' respecto a las
Complementaria finat que pronoga ta vigencia del articulo 1"
5'

Treinta

;i,tH';;

.ut*t

;;'f'-rt-_- i.y "

actividades de saneamiento contable,

cuyo detalle se muestra en el Anexo

01s4

rr{FoR[E x.

lio

-,-

.20 34G,AF]AF

\}

LA

coNTRAroRA

CENERAIoT LnnePaLlCA
Pg.152 do 158

vil.

c0NcLUsr0NEs

como resultado de la auditoria a la Cuenta General de la Repblica 2012, se emiten las


conclusiones siguientes:

1.

El universo institucional del Sector Pblico para el ejercicio fiscal 2012 estuvo conformado
por 2 403 entidades, candad mayor en 28 entidades con respecto a las 2 375 entidades, del
ejercicio 2011.

Al 01 de abril de 2012, cumplieron con entregar nformacin contable a la Direccin General


de Contabilidad Pblica - DGCP, un total de 2 305 entidades que representan el 95.9% del
universo; quedando en condicin de omisas 98 entidades que representaron el 4'10/o del
universo instifu cional,
Entre el 02 de abril al 10 de mayo de 2013, la DGCP recibi la rendicin de cuentas de 59
entidades, las cuales fueron incorporadas en la Cuenta General de la Repblica 2012. En tal
sentido la DGCP incorpor un total de 2 364 entidades, las que representan el 98.4% del

univeno institucional.

- No integradas" un total de 39
y
presupuestaria
conesponden principalmente a
entidades, las cuales carecen de aprobacin
econmica alguna, no
actividad
empresas en liquidacin y no oprativas que no desarrollan
Al 11 de mayo de 2013 quedaron en condicin de 'Omisas

representando materialidad contable ni estadstica.

Del anlisis efectuado a las entidades omisas a los eiercicios econmicos 2012' 2011 y
2010, se determin que 36 entidades son recurentes en la omisin en la presentacin de
rendicin de cuentas; de las cuales 28 de ellas conesponden a empresas del estado (3
empresas operativas, g empresas en liquidacin y 16 empresas no operativas) y 8
conesponden a beneficencias pblicas,
(lnforme de Entidades 0misas a la Cuenta General 2012'Captulo lV)

un total de 18'l auditoras financieras ejecutadas por los diferentes rganos conformantes del
Sistema Nacional de control representan en su conjunto, respecto a los estados fnancieos
del Sector Pblico contenidos en la Cuenta General de la Repblica 2012, el 79.8% del total
activo,79.9o/o de los ingresos y el 73.2% de los gastos (en 2011, fueron 195 entidades, que
representaron el 79,00/o deltotal activo, 73.3% de los ingresos y el 73.0% de los gastos).

ut,
t'

A LA CUENTAGENERAL DE LA

I' iJJ

rilFoR[E il" li0l

-)
.At 34ctAf

LA coNTRALoRA

\:

t-AF

CENERAT DE LA REPBLICA
P9.153 de 158

ENTIDADES DE LA MUESTM FINANCIERA coN neuc6 nL uNvenso


INTEGRADO POR NIVELES DE LA ACTIVIDAD GUBERNAI'ENTAL
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

90

310,849,8m

s6,729,948

49

9l)241,74

a,o91,cn

25,112,506

17

305s1

16,242,&24

,924

121 ,4rA,556

272,143'*5

572,672,621

D{fqAqAs / !9rA! c)

1SO,028,C8

Eaboracin: Conbbn Auditora


(1Ftr:TofmltstadcsFimnc|efosQentaGenral2012Pgs116y117edcomndolosiustesdehp9

1?2 y

hs effncones de la p9. 1 25,

Asimismo, en cuanto a los estados presupueslarios, se recibieron 166 informes de auditoria


de la muestn que representan con relacin a los ingresos, el 66.20lo del presupuesto inicial,
61.2% del presupuesto modilcado y 56.7% de ejecucin; y en cuanto a los gastos
represento el 71.8%, 64.3% y 67.0% del presupuesto inicial, modificado y ejecucin,
respectivamente (en el eiercicio 20'11 se recibieron 177 informes que representaron, con
relacin a los ingresos el 64.10lo del presupuesto inicial, 60.'l% del presupuesto modfcado y
57.9% de ejecucin; y en cuanto a los gastos represent el 66.2%, 62.80/o
presupuesto inicial, modificado y ejecucin, respectivamente).

66.2ok del

ENTIDADES DE LA MUESTRA PRESUPUESTAL CON RELACIN AL UNIVERSO


INTEGRADO POR NIVELES DE LAACTIVIDAD GUBERNAMENTAL
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

ttt
2
s

F. nt.:se considro

106

ar,l56'05l

@,078,54

ar,956,ar4

at,a4<1,19

to,441,n

t3,7iP,91'

t3F7,toa

to,00,182

t6gt,ro1

7,r8,653

?,06r,'r$

5,69f,l,1

76l'43B,18f

t3:97,83
7,4,14

11,952,549

6,69r,5@

Fslad6 ft6upu6ldi@ dl Totrc I oi6la c*net8l 2012 pgs 66 v 77

(Dictamen a los Estados Financieros y Estados Presupuestaros

J.

;127,711

Captulos ll y lll)

El efecto del total de endades de la muestra representa califcaciones determinadas en los


informes emitidos por los rganos mnformantes del Sistema Nacional de Conlrol, asi mmo

TNFoRME oE AUDtroRA

a LA cUENTA GENERAL DE LA REPBL|CA 2012

^.''atfloo

,.-|.
rr{FoRE

il.

{,

/{ I

.20r34G/AF|AF

LA CONTRATORIA

\-

CENERAT DE

tA

REPBLICA

P9.154de 158

los reparos deteminados en el marco de la auditoa a la Cuenta General de la Repblica


2012; an relacin a los activos totales del balance general asciende a 10.0% y al1.1o/o de
los ingresos del estado de gestin (en el ejercicio 2011 represento el 11.9% del total de los
actvos y el 4.3 del total de los ingresos del estado de gestin representan) de acuerdo al
cuadro siguiente:

EFECTO DE LAS CALIFICACIONES EN LOS ACTIVOS DEL BALANCE GENERAL


Y DEL ESTADO DE GESNN DEL SECTOR PBLICO INTEGRADO
(Expresado en Miles de Nuevos Soles)

sLETnAcro.{B

1,418,7|a,8

27,&.4

SOBRESTIII ACIONES

3,237,6C1,7

1,380,320.2

IIBTIq,
TOTAL

BRES

sl.8

52.160.986.6

|IVBSO r/

1,3A0,767.0

272,143,5a5-2

572,672,621 ,2

Baboracln: Corsin Audilora


1/ Re nte: ToD

Estados Fnancbros OJenta Gnoralm12 Pgs 116 y 117 adbonando los

aiustes de

h pg.

122 y

hs eleiinaconos de

(Dictamen a los Estados Fnancieros

la

p9 125'

Captulos ll)

como resultado del examen efectuado al proceso de integracin y consolidacin de los


estados financieros del sector Pblico conespondientes al ejercicio 2012, la Contraloria
General de la Reoblica ha emitido un dctamen mn salvedades.

(Dictamen Financiero, Estados Financieros del Sector Pblico, y sus Notas - Captulo
il)

Resoecto al examen

a la informacin presupuestana integrada y mnsolidada del sector

Pblico 2012, hemos emitido un dictamen sin salvedades.

(Dictamen Presupuestal, Estados Presupuestarios, y sus Notas' Captulo lll)

o.

como resultado del examen efectuado al estado de tesoreria ejercicio 2012, que elabora la
y
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblim del Ministerio de Economia
Finanzas, la Contralora General ha emitido un dictamen sin salvedades

(Dictmenes del Estado de Tesorera

Estado de la Deuda Pblica'

y sus

Notas

'

Captulo V)

como resultado del examen efectuado al estado de la deuda ejercicio 2012 que elabora la
Direccin General de Endeudamiento

Tesoro Pblico del Mnisterio de Economia y

Finanzas, la Contraloria General ha emitido un dictamen sin salvedades

(Dic{menes del Estado de Tesorera

Estado de la Deuda Pblica,

Captulo V)

A LA CUENTA GENERAL DE LA

015?

y sus

Notas -

-,
[{FoRnE

l'1"

\:

.20r3.cGrAFr.AF

LA coNTRALoRA
CENERAT

or Lc REPtJstICA
P9. 155 de 158

De acuerdo a lo sealado en el lnforme de Endades Omisas a la Cuenta General de la


Repblica, la Contraloria General de la Repblica realiz acciones de carcter posteior con
el objetivo de disminuir la cantidad de las mismas a la presentacin de la informacin para la
Cuenta General.
(lnforme de Entidades Omisas a la Cuenta General de la Repblica 2012 - Captulo lV).

A partir de la emisin de la Ley n.' 29608, la Direccin General de Contabilidad Pblica viene
adoptando medidas para que las entiddes del sector pblico efecten el saneamienlo de
sus respectivas cuentas contables, emitiendo manuales de procedimientos, estableciendo la
dinmica de las cuentas de saneamiento contable. Asimismo, ha elaborado un mdulo de
saneamiento contable al cual se puede acceder va web, a fin que las entidades registren las
cuentas contables identifcadas a sanear, reclasificar o conegir' Asimismo, dicha direccin
deber determinar las causas por las que a la fecha no se ha concluido con lo dispuesto en

9.

la directiva emitida.

Al 31 de diciembre de 2012, incorpora la informacin alcanzada por 312 entidades del sector
pblico que se han acogtdo al proceso de saneamiento contable, Cabe sealar que la
Vigsima Novena de las Disposiciones Complementarias Finales de la Ley n."29951 - Ley
del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013, ponoga hasta el 31 de
diciembre de 2013, la vigencia delArticulo

(Seguimiento de Medidas Correctivas

10.

3'de

la Ley n.'29608

Saneamiento Contable

Captulo Vl).

El pleno del congreso de la Repblica en sesin de 29 de octubre de 2012, aprob la cuenta


General de la Rpblica conespondiente al ejercicio fiscal 2011 elaborada por la Direccin
General de Conbilidad Pblica auditada por la Contralora General de la Repblica,

presentada por el Poder Eiecutivo y dictaminada por la comisin de Presupuesto y cuenta


General de la Repblica del Congreso de la Repblica.

(lntroduccin

1'1.

Captulo l).

A la fecha no se viene cumpliendo en pafte con lo sealado en el Articulo 35' de la Ley n."
28708; en referencia a la publicacin por parte de la Direccin Nacional de contabilidad

informacin complementaria de las


la Ley de Transparencia y Acceso a la

Pblica de los estados financieros, presupuestarios

entidades del sector Pblico, de conformidad


lnformacin Pblica, Ley No 27806.
(lntroduccin - Captulo l).

12.

Los bonos de reconocimiento de los trabajadores incorporados al Rgimen Privado de

Pensiones oresentan diferencias entre lo registrado por la ofcina de Normallzacin


de
Previsional - oNP y el Banco central de Reserva del Peru - BCRP; debido a la utilizacin
que
Direccin
la
sealar
debemos
tal
sentido,
En
dos metodologias dferentes de clculo,

por la
General de Cdntabilidad Pblica se ha pronunciado a favor de la metodologa utilizada

oNP,sinembargoe|BCRPsostienequenopuedeap|icarotrametodo|ogiasinoaque||a
establecida en el Manual de Estadisticas del Fondo Monetario Intemacional'

(Dictamen Financiero, Estados Financieros del Sector Pblico - Captulo ll)

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0158

rnFoRHE

il. l0L

.20r3.CG/AF|.AF

LA

coNrRALoRA

CENERAtot tnnrPatlcA
P4.156de

13,

En Cuentas de Control (Orden) Contingencias

Otras Cuentas, sobresale

15E

el rubro de

Obligaciones Previsionales por S/. 74 970 104.8 mil; asimismo, se incluyen las cuentas de
Contingencas por Demandas Judiciales en contra por S/. 20 068 462,3 mil; las mismas que
podrian afectar la situacin financiera en cuanto se tenga certeza de su desembolso
(Dictamen Financiero, Estados Financieros del Sector Pblico ' Captulo ll)

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0l 59

=--|. -.I
rNFoRnE "

l0l

iI

.2oi 3.CG/AF|.AF

\-

LA CONTRALORIA
CENERAT DE

tA

REPBTICA

P9.157 de 158

vilt.

RECOMENDACIONES

Como resultado de la auditoria

a la Cuenta

General de

la Repblica 2012, se emiten

las

recomendaciones siguientes:

AL SEOR PRESIDENTE DE LA COMISIN DE PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL DE LA


REPI]BLICA DEL CONGRESO NACIONAL:

1.

Considerando las acciones de implementacin de saneamiento de la infomacin contable en

de la Ley n.' 29608, se sugiere fortalecer


sustantivamente las acciones oue oermitan obtener estados financieros razonables y

el Sector Pblico, establecidas en el articulo

3'

consistentes Dara la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.

(Conclusiones n.os

I y8)

AL SEOR MINISTRO DE ECONOMiA Y FINANZAS:

2.

Que la Direccin General de Contabilidad Pblica contine y refuerce el seguimiento y


monitoreo a todas las entidades del Sector Pblico respecto a las acciones adoptadas en
tomo al saneamiento contable, determinando las causas por las que a la fecha no se ha
concluido con lo dispuesto en la directva emitida; considerando pertinente la dacin de una
nueva directiva que permita culminar dicho proceso.

(Conclusin n.o 9)

3.

Que, la Direccin General de Contabilidad Pblca, establezca la obligatoriedad para todas


las entidades pblicas que sean sujetas a auditorias fnanceras, de publicar en el Portal de
Transoarencia sus estados financieros auditados, de forma paulatina iniciando a partir del
ejercicio fiscal 2014.

(Conclusin n.o 1l)

4.

Que la Direccin General de Contabilidad Pblica, presente una propuesta legislativa donde
se contemplen las acciones legales que conespondan, con la finalidad de declarar la
extincin de las entidades en situacin de "No Operativas" y'En Liquidacin", con el fin de no
distorsionar la pfesentacin de la rendicn de cuentas de las entidades del sector Pblco.

(Conclusiones n.os

I y8)

5.

Que la Direccin General de Contabilidad Pblica mordine con la Oficina de Normalizacin


Previsional -ONPycon el Banco Central de Reserva del Peru - BCRP afn de uniformizar
y definir el clculo de los bonos de reconocimiento de los trabajadores inmrporados al
Rgimen Privado de Pensiones; dado que a la fecha existen dos metodologias, lo que
ocsiona diferencias entre lo registrado por ambas entidades y afectan el monto de los bonos
de reconocimiento en favor de los afiliados.
(Conclusin n.o 12)

6.

Que la Direccin Generalde Contabilidad Pblica, efecte la revisin y proponga los cambios
necesarios de la Ley n.'28708 Ley del Sistema Nacional de Contabilidad Pblica, para

fortalecer los mecanismos de rendicin de cuentas de las entidades pblicas y proponer las
sanciones para aquellas entidades que presenten informes de auditoria que contengan
dictmenes con abstencin de oDnin o adversos.
(Conclusin n.o 2)

',.

/,r

uu'

.
A LA CUENTA GENEBAL DE LA REPUBLICA 2012

016U

rr{FoRrE

il" |l0

.2013.CG'AF|.AF

LA

coNTRAtoRA

CENERAT

o Ll

nePst-lcA

P9.158de 158

AL CONCEJO DE DEFENSA JURIDICA DEL ESTADO

7.

Que el Concejo de Defensa Juridica del Estado en coordinacin con la Direccin General de

Contabilidad Pblica, de acuerdo con lo establecido en sus directivas y las nomas


internacionales de contabilidad para el Sector Pblico, establezca los mecanismos que
permitan a los procuradores pblims contar con una base de datos que refleje la calificacin
del estado situacional de los procesos legales a favor y/o en contra; que tengan a su cargo
en sus resDectivas entidades
(Conclusin n.o '13)

A LA CUENTA GENERAL DE LA

0161

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DETALI"E DE OASERVACIONES PRESEiTAOA5 EI{

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IO5 O|CTMNEs PRESUPUSfARIOS DE IA5 IiTIDADS AUD]TADAS N fL UERCICIO 2012


(Exprsado en Miles de Nuvos Sole,

1jpo d3
Oplni

Con Salvedades

CUERPO GENRAL DE EOMBEROS

Tobl E.cucin
del Gtsto
4s,670,518

Hocho3
ccBP dejo de ejecuta. S/. 55 533 458,00 rp.sent {88,93%l del presupusto
por res!ltado autorzado para la adquisicn de vehculos S/ 62 559 446,00

Et

El monto deido de jecutr represet el 53 7% del PresuPuesto Total s/.103


627 737 orobado oara eICGBP
GOE|RNO REGIONAL DE

CJAMARCA

Co slvedades

1,223,037,48a

unidades ejecutoras qu conforman el Pliego o presenta inforrn.cin


Dresuouestri uditada. Esta situacin constiiuve una limtacin a nurro
alcnce de auditoria debido a que no xiste una opinn emitid por u audito

ts

indpendent ecerca

si l rco v

oroarados de acurdo

eiecucin p.esupuestari han sdo


a la no.mtiva legal vjgente en iodos sus spetos

signincativos.
GoEIERNO REG|oNAL

LAMBAYEQUE con

Salvddes

PEO no ha
756,026,43512 Unidad jeclltora N'm2 Provecto Especial Olmos Tinaioes
consider.do como Ingreso un monto d us s 22 989 565 (eqlivalent a s/ 60
462 557)producto de la venta de las tierrs eras del PEor (Proyecto Especal
Olmos1nioes)

GOSIERNO SEGIONAL

UCAYALT

MUNICIPALIDAD PRovlNClatDE

TAcNA

Con Salvedades

Con Salveddes

467,195,057 Por elfecto del dlcit presuPuelal del 11,13%, no ecutado de los ingresos
reales oor un monto de 5/ 58496 401,15, elmrco vejecucn presupuesta'ia'

113,716,653 En el perodo liscal 2012, ta ejecucin presupuestaria d ingreso! por S/ 151455


364 Y d Egresos por S/ rr3 716 653 por toda Fute de Financ'ameto,

reflejad n el E3tdo d Eiecu. del Presupuesto de 's'esot Y Gastos {EP-1)


Ao Fiscal 2012, no es ra.oble, Por habrse efedudo menor Ejecucin de
Gastosen Actividades v Provectos por u monto de Sl 17 738711
Se h utilizado los recursos pblcos po. un monto de

S/

5 475 794 de la fuente

de fin.nciamiento de recursos determinados del rubro Canon v sobrecanon,


Retala3, Renta de Aduanas v Particip.ciones
MUNICIPAIIDAD PROVINCIAL DE

PIURA

Abstencin

(mult's,
555,278,392 No deberon nclur e el Pretupuesto eierccio 2012 5/. 3a,420,000
intereses los msmos que fueron impuestos por SUNAT)
No incluYe todos los gastos dvengdos e eleierccro por S/ 19,699,000
Particpacin de los trabaj.dores e ipestot a ls Sanancas 5e encuentran
subestlmdas por aplica. tass de dePrecicin que difiern de la norativa

ELECTRICIOAO OEL PERU S.A.


ELECTROPERU

EMPR5A DE GENERACION TIECIRICA


MACHUPICCHU

5.A,.

153,397,557 Recursos provenientes del canon Petrolero de la MP de Piura por S/ 447


949,17fueron dettindos para gstos oPerativos de la Entdad'
Gastot de Personal ercedi e S/. 2 206 403,16 al monto aprobado en el PAP

Con Slvedades

TGEMSA

49,769,936 Partcpacn de los trabajadores e impuestos a las $nancas se encuentran


subestimads poreplicrtass de depreciacin que difieren d la normativa

6,190,865,584 6aros de Pe6onal s/ 4,045,851,266 v Gastos por Pensiones 5/ 1,169'732'772' no


cientn con etsustento de planllat ffsicas de PaSos Y remuneracions'

MINISTERIO OfL INTERIOR - MININTER

Fondos destinados al ejoramieto del sruicio de investiSacin policial,


adqotic de vehfculos v otros 5l.3!L22q934 solo lcn2 el 48 73% de
ejecucin de su prsuPuesto modificado de s/.640,720,199
Con S.lvedades

5UTRAN

28.143.541

Evelua

de control Interno ha estado liitda debdo a que

los

instrurnentos de Gestin tales como: el Pln strat8ico Institucion.l Y Pol no


han 5ido formalkados con las resoluclones correspondlentes por pa'te de la
Titular de la inftucin, que perhitan evlur su5 objetivos estrat8icos
stitucioales Y medk el av.nce de los objetvos v metas institucionales de la
5UTRAN

MUNICIPALIDAD PROVTNCIAL OE
CHIMBOTE

5ANA.

CON S.IVEdAdES

165,503,087 tos aspectos relaconados sobre el !umplimiento de metas, la evalucin de los


obietivos inftucionates y el Srado de indicadores de desempeo; lo cual no h
sido Dosible oara la Comisn Audtora.elkar su evaluaci Y pronunciarle
sobre ello, po.lat I'milcioe! que se dieror con el alcace del eramen Y/o no

hber sido puesto


P.esupuestalanal.

0199

a disposici de la coisn el Inform de

Evaluacin

rlpo

: . ..de

Entldad

9plnron

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL OE CANCHIS Con Salvedades


SICUANI

Tot l Elcucln

Hochos

dol Gsto

61,231,255 Se ha inobservado la no.mativ presupuestaria e. mte.ia de restriccioes del


gasto pbllco por modificaciones Presupuestarias de Sastos de PeBol por S/
25.4 093 n lr p.rtd.s 2.1.1.1 ".eslrlccioes y complementos en efectivo" v
2.2.1 "pensonl' lctuads despu5 del 31 E N E.20l2.

101,363,599 Subvencions otorSadas a

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA

lat pe6on3 aturale5 de extrema pob.ea v otros'


5/.54 500,00 v carece de documentacin

durante el ao 2012, asciende a

CONVENCION

sustentatori.
5e efecto Salos po. contumo afectando ndebidament a la cuent Recrsos
Dnectamnte Recaudadotv FONCOMUN por S/.63 000,00.
51,727,802 S hn utiliado recursos delcaon pra Pgo de remuneraciones vobliSacioe5
tocales d prsonl del 0 L N' 276 Y de contratos cas, contraviniendo lt
disposicionessobre el uso del caon

MUNICIPALIOAO PROVINCIAI. OE ]ORGE


8A5ADR

MUNICIPALIDAD PROVINCIAI DE PURU5.

co salvedades

lot

evaluacin de
Sastos cargados
11,908,200 Deficite control en ieucin
Indebidmnte a provecto5 que no coresponde,
No cuentan con n detalle de los biens de activos fos que han sdo cr8dos a
los Droyectos de iversin, con ellin de determinr la ubcacin, costo real del
bie v si so factible de depreciacin.

Deficiente adninistracin de os provectos


documpntad sustentatori que ecredite

de inversin, l no tener

el

cumplnto

la

de la mel

o.esupestaria, provectos de mejoramento de la comuncaci de la poblacin


de 10omunidadesde la P.ovincia de Punls
ENTIDAO PRESTAOORA DE SERVICIOS

DE

Adversa

SANEAMIENTO DE LAMBAYEQUE 5.A. EPSETS.A

62,134,484 se efecto mayor ejecuci Presupuestara de garos d persoal Por un mo'to

de 5/. 1 526 986, ed relacin a los montos de las partldas

presuPuestaras

ap.obadas eo l Presupuesto lnsttuoonal


se utillaron los recursos finacieros del Fondo Eclusivo de lversi del Pla
Maestro Optmiado (PMO) 8stot de capital no ligdos a ProYectos po' un

monto de

5/.3

688 830,12, sin marco Presupustario aprobdo en

el

P.esuPuesto Inst'tucional

No efectu la Provis de los gastos de personal, bienes, servciot, raudos


arbitrales y otros; encontrndose l iecucin presuprestaria sbestimada e el
o.den d 5/ 2 031 233,69
M

U N

ICIPALIOAD PROVINCIAt OEI CUSCO Con5alvdades

129,841,628 El ma.co pretupuestal durante eleiercicio 2012, o mnliene consrtteca con la


infomacln lnancer preparada para 5u concilacin, debdo a inexacttudes en
la cifra de saldo de balanc de las luentes de fnacamiento R D R , ooncones
yTranferencsY Rubros impuestot Municipalet v caon y sobrecanon, alcierr
deleje.clcio 2011, nfo.mado, an.orporado Y ejecutado e lejercco 2012
Durante el perodo 2012 adquri unidds vehiculares por el impofte de 5/ 1
422180, icumDliendo 6on ello,las medidas de austeridad stablcdasen la Lv
d P.esupuesto delSector Pblico para elao fsc|2012-

MUNICIPAIIDAD PROVINCIAL DE MAYNAs Con Salvedades

71.539.693 En el Periodo Fiscal 2012, s efectu eecucin PresuPuestaria de 8sto5 de la


partida 2 3 23 l1i Servio de Limpi e H8ie por 5/' 5 548 752 por los paSos
efectu.dos dl Servicio de Recoleccin, T'alado y Di5posicin final de los
Residuos Slidot d la Cudad de lquitos v Mntenmienro del Rlleno Sitrio,
po' l
sin sustento de los lformes de los SuPervisores debdamente aProbados
Greci d Saeamiento v Salud ambental dl la M P. Mayas
Se efectu eiecucin

pretupuerara de la panid 21.1911: Gratificacioes en

s/- 613 896.11, icluve la ejecucin d s/. 406 812,10, Por los pasos

de

Gratlcacin otorSadas por el Gobieho Central a los Fucionros, Empleadot


Nombrados, contratados Y csntes, que vieen percibendo Boificacin
xtraordinaria por fiestas Patrias v Navidad otorSado Por Pacto Colectivo;
incumplindos a lo establecido en la Qunta Disposicin Transtoria, numerl 1)
v 3) de le tey N'28411.

partid. 2.1.19.3 99: Otras Ocasion'les


en S/. 10 989 086,71, nluve la eecucn de S/.892 350,00, Por los paSos d
ic.mento de Sonfcacin subvenci Alimenticia Por pdo colectivo los
Funcionrios, Empleados Nombrados, Cont.atdos y Cesantes, que o cont con
Resolucin de alcaldfa qu aprueba los beneficios acorddos por la Comkin
Partara:ncumDli.dose a lo establecido n elartculo43'd l Lev N'27972.

Se efectu eiecucjn presupuestaria de la

se efectu eiecucn presupustarla de la prtida 2.1.11.11; Funcionarios


Elegidospor Elccin Poltaca n S/.122 539,29, iricluy la ejecucin de 5/ 22 O8S
po. los pagos de reunerciones otorgados al alcelde v/o Alcaldesai e contra
lo establecido eo elO s. N'025-2007-PcM.

0200

Entdd

llpo

de

Opnln

fotal Elocucin

Hachoa

del Grato

se efectu ejecucn presupuestaia de la prtda 2.1.1.10.12: Diets en s/.515


482,50, incluye la ejecucin de s/. 101 205 a los Rgdores; en contra a lo
erablecidoenel DecretoSupremo N'025-2007-PCM.
La Ejecucin Presupuestaria de Ingresos po.5/. 90 194 257 Y de Egresos po. S/
71 539 693 por toda Fuente de Fi.nciamieto, reflejad en el Estdo de
jecucin de Presupuesto de Ingresot y Gstos {EP'l) Ao Fiscl 2012 no e5
raonable, por habe6e efedu.do menor Ejcucin de Gastos en Actividades v
Provctos oor un monto de 5/. 18 654 564-

End.d

ltno
oplnln

MUNIcIPALIDAo PROvlNclAt DE CANCHIS con slvedades


5ICUANI

fotl Eloclcln

H.cho3

del lngrBoc

73J43,798 En el estado de ejecucin presuplestaria 1EP'1I la eiecuci de ingresos s


encuentra dsmiuido en S/. 1 553 739,56 importe que corresponde saldos de
bal.nce dl ao 2011depostdos en cuent's ban(a''as que no se revelro en
la eiecucn de ingreeos del pretupuesto ao 2012, neesarios para la
detenacin de los saldos d balance delao 2013 en estricto umPimiento
del equilibrao presuPUeral.

MUNICIPALIDAO PROVINCIAL DE
LAMBAYEQU

ProSramacin de lgresot Y su
55.634.075 como resultado de la compraci de
eicucin, por el Perodo 2012, reflejdos en cuentas presupuer'ls del balnce
costructivo y e5tados presuPuestrios s establec un diferencia de S/ 419
977.@.

MUNICIPALIDADDISTRITAIDEJESUS CoSalvedades

53,195.535 Dtrnte elao 2012, no ha inco.porado elsaldo de blance al o 2011 en l


PIM por S/.5 343 989.
No se orooorcionado la concilaci entre l saldo contable del rubro Etedivo v
Eqivalente de Efctivo del Ealance Geoeral y el Resultdo de la Ejecucin

PresuPulria.

fig0t_

SANEAMIENTO CONTABTE

A tA

EMPRESAS qUE COMUNICARON ACCIONES REALIZADAS EN I"OS ESTADOS FINANCIEROS PRESENTADOS


CUENTA GENERAL DE tA REPUBLICA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012

crta GG{17912013-f GASA

EGASA

accloNES

DOCUMEI{TO

EMPRESAS

d.l

tr.3oo.tistas dc combustibles porau


5/,8302,61.

27103/2013

o.xc.dc

ls trs LrlT;

pof.

rmpote de

U..vti seal. no tnc..cciones d. e^eam.no cotabl. ti eb.Go


dc..sDld.r tu pol.l *.nc!.nrra n p.oceso d. convocatofia rs.ryic c
ie*tori.n impl..t.i^ d. l L.Yd.5an.mienro Contabl.. Empr*.s t
ILECTRO

ELECIRO UCAYAU

c.n

Ofi cio

fn
ELEC RO

UCYAL|/G-5542013

No. 207-20!3/DE.FOMF

D. cu.rdo a

l.

R.toluci de b Oncccin Ej.cltiv Nt00-2013/0 fONAFE de

2ZO3l2013,

los 6n3id.6ndos idi.

l. apb.ci d. etn.r d. l. pnida d.

mu.hls mouiriv.olirc.limoorted.S/.396872mil;d.bi.do.probar'

c.n No,602-2013

tEro

EMAPA HUANCAVELICA sAC

GG

rdmtc cucro e oir.ctorio 13&020-2012 d.l 27lo9l2012 3 apros los


pla.s d,e c.i gn.l Y pln3 d acci speclicos, r.l..io.'lor co l'!
obs.tu cione5, re.omendcion.t v.lvd.d.t contenidei en el ltr trgo v

(hl27103/2013

H"" ,."11."d.
No.072-2013 5tDAM HYO.S.A /GG dcl l103/2013

olici No- o4-2013/GG-IMAPA HVC

SAC

d.l 27103/2013

cco No. 043-2013G-5EOA HUANUCO 5.4. d.l 06/0212013

t bl.e por l iporL d


cu.nts por.obrar d'v.4.s

GNAU

5.4

Oficio No. 263-2013-EPS Gr.u S.A.&l 22lO7l20La

51 339

hil . l3.o.nrr

presa form

comit d. tan.minto con R.3olucin Nt 396_201!_cG-

!l

5EDA HUANUCO dl O11l2o11, decidieron no utili.r lo3 prcc'dih'tos t


inm.ntos d.l eei.to cotble po.qu 3s lstdos finnci'rd de

Er. .mpr.s lorh.1Comit d. S.4.mi.nto


EPS

5/

fo....ti 3.n.hito cont.bl. c lot.st.dot fi.cir6 d.|2012, d'bido a


qu. l. GeEci. Gene6l dGpus q. o s. r.lic. con los rubros propuetros por
el comit .cion.do y qoe ttoe ren obligcions por paar v cob c'

E5ta

SaDA HUA|UCO S,A.

t4ltt

:6ri.nies oer.t,vr

GRAU S,A,,

@n R.tlu. Ne oll_2012_Ps
l sp.cto p..o no Epona

hn re.tizado ..cion.3.dminiel6tivs

hab.r Eldo

r.sittr6 contb|.3,

cotbl.e por cl meort. d 5/. u e/5 nuevos pEs,


!u.i.s por cobr... s@ios por 5/ 9 094, o.s cuett porcob..r diveBas S/ 3
S/ 16 662 v tactlf's por
C69, oros g.rtor conratdos po. aticipdo

F;;Llittfai3trot

O6lOSl70L3

Ofi.io No. 032-2013-EMAPAS lGG

21

olicio No. 283-2013-SEDAL|E 5.A.

&l 22/l2aL1

i-rcroat"protirc
SEOAUB5.A

lntormatico d. eeami.to co.tabl'^

lm" d'dici'mbr

.l rcrtrc cont bl. oor s/. 1 223,1 mil por cuents po cob qlY!I!3
prcs.m el nn pr.s.nt un. p.opuetta p la pliecin &
s/ 3
n.iento contble tobre.ets por cob.r por .l importe d
hciedo r.Etros
a95 327 uror 501.3 y..clamo3 d.los.6 2010Y 2011,
2012

ii
SED CHIMEOTE S.A.

i.io

6EGE No,086-2013

dd 0a/03/2013

^o

. los rubror d. or.r cuent.s po. cobrar, DquoacD 4


rbra.inver3ion.3int.3ibl.t,prowdnpr..l ao0t3iinalircon lp'@esc

:E;;ltdfod.ic.,
Ofi.io No- 1o 2o13<G-EMAPACOP 9.A. dt 15/05/2013

i. sneami.to.o

0203

1.3 cuentas por cob6r, @nroccio3 n curso, bi rk

SANEAMIENTO CONTABIE
EMPRESAS QUE COMUNICARON ACCIONE5 REALIZADAS EN I.OS ESTADOS FINANCIEROS PRESENTADOS

LA

CUENTA GENERAL DE I.A REPUBIICA AL 31 DE DICIEMSRE DE 2012


acctoNES

DOCUMENO

EMPRESAS

Al 3121202se ha contabilizado ela cuenta Electo s desansmpnlo


Cotabl les oblgaciones dpudasde la cunta 41y {6ascendente
a S/.1978.75 nusvos soles. PorResolucin 69.20?-EMUSAP SRL

Ofico No. 062-20-EMUSAP SRUGG/o2

EM USAP SRL

09/04/20f]

dal

del2UA|20A b Grcia General apro$ 6l quiebr de la deuda que


mariee la Muncpalidd Pmvcial de Chachapo's por
Sl. 267 25220 nuvos soles. registndoss contblentenlo. se
dspu de los estados fnanclsms las cuets por cobrar cul,o
d6recho oar rclnrar o forzar slpago ante el Podr Judicial han
prscnto A dem s iniciarc n accb nss lgals respeclo a saneam nto
fisico legal n base a un expdlsflle de saneaminto conlabl de la
cunta P ro pidad, Plnt. yEquipo porun valorde S/ 2138.86 nuevos
edante Rsolucbn 0?-mF/5101 realizaron las siguienles
acciones: cuents cl6s. bancarias.los documelos abonados porel
banco no rgistrdos e libro s fuerc n d S/ 256 952 nuvos so les v
US$ 81 341dol.es, los mismos qus n la corciliacion bancaria al
3't zlzoQ dospus d.l a^lisis y rgulanzacio ns, l saldo dism inly a
la sum d S/. ?9 953 nuevos soles y US$ 29 837 spectivamsnt.
Asimsmo sarlaro conl.blemnte las clentasd pagos a cuedaa
c lintes, Dfo visi n d co brnu dudo sa, c unlas po co brr diverss '

CORPAC S.A.

Carta GG

?020$-c,06 del04/03/203

co branza dudosa. unidades de rmpla2o, rclamcions d

ENA

Cada ?2-203-ENAPU S.A IGG d6t27 IO3|2OB

U S.A.

EO

If ORA

EM

UFEC S.A.

Cada 06&G0000+P -20C da |O2J20B

P ERU

otb|o No. l}M t,FEcG.m3dl p/032013

te6ros

cuntas oof oaoarDasibldscompsacinconcuenlas declients


Comunican info.6 final d senoamiento de la nlormcon conraD|e
de ENAPU ao 20? y elngGso de los registro s contables al.rdulo
inlomlico S|sCO.
Medante nfome delconit do saneamirno conclulen en qu se
rnuestr partdas qs caliuquon par ser objeto d6 sanemento

Ssalan habr glslrdo en

ol mdulo

SISCO inrornac|on d

snamianto contabl

habsi;fecluado la dopuracin ycomo resultedo delanlisis


S;-abn
EM AP E

infoman qu no t6n saldos srr,tos a incluir n 6l procsso de


saeaminto contabl. Asimismo sn les cuetas por pagar se
poced a depurar no habiendo sldos de aos enteriors a ser

O{ico 32-208/EMAPE/GAF del2OlO2l2OB

S.A.

incluidos en el aneaminto conlable.

FINVER CALLAO S.A.

SIM

cafra

P ERU

sru a routros

cl

ES-20C-045 dl 27l03/20ts

cata JsF2013 det 22/03203

INFFLORES SAC

Banco ds l.

Oficio No. 047-20?-FINVER/GG del 29/0t|/202

El ele de ta olcina de Conlabldad ha elabordo un estdo


situacioal ds las crnlas contables al 30/0/20? d sus eslados
financsros registrndose e sl mdulo infornlico SISCO perc no
indica habr rEalzado rcqistros conlables.
et Comit e Sarcamrnto aprob lacudo trasanlsis vrevsn
de que no .xilte o prsco nes qu. amernon ser o bFto dc anem |3lo
contable, toda vez qu los saldo que co nforman los EEFF al 30 de
oviembr v 31212012 esla dabrdamente susl6nladas con l
do cntaci n co nasoo ndiefit.
ElComn ds Sanariento apfDb elacu6rdo lras anlisis yrvsn
d que no sts opracionss financieras que amerilsn ser objto de
saeamiento contabl. tod v6 qu los saldos qu conforman los
EEFF al 30 de floviombre d 2012 estn debrdamnt6 suslonladas

co la documntcin cotrBspo ndienle.


Haii reatzado registros contables al 3lu20e en el dulo
infomtco de sanariento contable por elmporta deSl 474721:
Oficio No 08-20341]nnots SA C del2Z0U201] nuevos sols po.concepto de coeccn de enosiS/ 768 336 70
nvos sols oor rclasificaciones
Al31Z20? han conlablizsdo por efecio de sanaamnto conlsbl
C ada EF /92.2000 No . 69 2oB del 22JO3|2OB
6limoorte de S/.3 729 ?8.60 nuevos soles
Con /Q120? ven s6sin de drclorio No. 32, l djreclono apbo
las propuostas de castigo yslllnacin delas cuents del Estado de
cafte EF/922fr00 No . 006-208 det26t02l203
Situac n F inanc ier al ciene dl o 20? eftuada po r el Co m rt de
Sanaminlo Contble.

0204

DtCOMITE

EMPRESAS QUE COMUNICARON INSTAI.ACION

At 31DE

DICIEMBRE DE

DE

SANEAMIENTO Y OTRAS ACCIONES

2012
ACCOTE

IrocuMEt{fo

ET\/|PRESAS
Ofi

SEMAPA AARAI{A

co No.083'2013G-SEMAPA

BARRANCA S.A

lstalaron Comit de Snemieto

det z7 10212013

Emorcr Prnadora de Se'clos d


Oficio No.062-20134G/PS SEDACN 5.A, del
hstalaron Comit
sancamlcnto d caiamarca 5.4. -EPs
!41o2/2Ot3

Oficio No. 075-2012 GG-MAPA-Y. 5.R.Ltda del

EMAPA YUIIGUYOSRITd.

EPS

24t12t2012

MOYOOAMA SRTtd.

of co No. 038-20 r3-Ep5.M

del

IGG

20/O2/20tt

de Sanemiento

litalaron Comt de Sanamiento


Modifica cin de comit de sa nea mento conta ble

EMAPISCOS.A.

Ofico No. 170-2012-EMAPISCO S.A. G.G- del


conforman comit de rneamiento cotable de la mpres
08to3t2072

EPsILO

Oficio No. 06664-2012G-EPS lLOS.a

PS

O: SAI{EAMIEITTO AYACUCHO S.A.

de 30/03/2012

Oficio No. 131-2012-EPSASy'GG

Oficio No. 374-20124G-EPS


19t09t20t2

EPSEMAPICAS.A.

Rcomposicin del Comit de saeamielo cont.ble

EMAPICA

5.a. Del

Recoformn elCort de Saneamento Co.ttble de EPSA5A

tnrtalaron Comit de Snemiento


Sealan la recomposicin del comt de saneamiento cotable de

Oficio No.

ENACOS.A.

009-2013-NACO

5.4,/

del

2Alotl2Ot3

ESVTCSAC

cart 016AF-2013-ESVTCSAC

s[sAs,a.

crta

del

No. 027G-STLSA-2013 del

carta cF{1645,2013/GM del

2a

r/012013

01/02/2013

lO2/2O1,3

ENACO

S.a. A fin de cotinuar co

lar

acciones administraiivat

Coformecin del Comit de 5aeamento


Instalron comat de Saneameto
Elcomit de sneiento contable de COFIDE cosider que deben
contua. compando a la 585 en el proceso de .rmonDcn de
su nonnatva contabl a lar NlF, r como contua. con el

!guimaento

de la implentaci de los plae5 de

accn

relecionados y/o provnientes de recomend.ciones de auditors

internosv/oexte.05.

CMAC Sanra, CMAC Plur1

CMAC
Las ca,as mnfiestan que no erite benes o montosque setengan
que felrar el sneaminto cotble

Hulcno,CMAC Cusco, CMAC Truilllo,


diverios documentos
CMAC Pat, CMAC Tacna, CMAC lc..

EN

cumplimiento

de ls normas stal

el comh de snmntoy

lue8o dl analisis respectivo cocluy q're la entdad no tie


pandes pednts por saeamiento contble en el ee.cicio 2012

aracomotamoocolas tuvo en los eiercacao nterores,


la Empresa de Gener.cin l.trica 5an Gabn 5.a. manifest no
EMPRESA DE GENERACON ELECTRICA SAI

cotr con activos y privos que ameriten dpurcin en aplicacn

carte EGt56 No. 171-2013.6G

l3 norms de sneamento contabl


Informn no tenercunts sanea..
a

Ehpr.r MulclpJ Lr.do

S.A.

Ofi

cio No. 023E-2012-MDL del 20/09/2012

Seal o manteer bee3, derehos n obliSacioe5 que atucten al

ptrionio de la emprsa qo ameritn accioet de saneaminto

020s

:I(orsro

!.fdcidci.d

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