PROYECTO PILOTO CIENCIA ADENTRO

MDULO PUNTA ARENAS

HACIA UNA PRAXIS CIENTFICA EMANCIPADORA
Seudnimo del autor: Ciencia Adentro

Tabla de contenido
I.

INTRODUCCIN:
2
I. REFLEXIONES ALREDEDOR DEL ECOSOCIALISMO Y LA BIOTICA:
CAMINOS PARA UNA PRAXIS CIENTFICA EMANCIPADORA
2
II.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
17
I. LA DOBLE MORAL DE LA CIENCIA ACTUAL
19
II. MODELO NEOLIBERAL/CAPITALISTA DE VINCULACIN
CIENCIA/NECESIDADES PAS: CASO FINLANDIA, INNOVACIN Y
CAPITALISMO
27
III. VINCULACIN CIENCIA/NECESIDADES PAS EN LA VENEZUELA
PETROLERA DE LA CUARTA REPBLICA
33
III. ANTECEDENTES
38
IV. JUSTIFICACIN
48
V. DESCRIPCIN FORMAL DEL PROYECTO PILOTO CIENCIA ADENTRO
MDULO PUNTA ARENAS.
51
VI. METODOLOGA
54
VII. FASE 1: ELABORACIN DEL PROYECTO PILOTO CIENCIA ADENTRO
MDULO PUNTA ARENAS: DESCRIPCIN ANALTICA DE ACTIVIDADES,
PROCESOS Y PRODUCTOS REALIZADOS
67
I. CONTEXTO SOCIOPOLTICO DEL PUEBLO DE PUNTA ARENAS
67
II. MOMENTO 1: CONSTRUCCIN DEL PROYECTO DESDE LAS
INSTITUCIONES DEL MPPCTI
70
III. MOMENTO 2: PRIMERAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
PRCTICA DEL MODELO DE INTERACCIN CIENCIA/SOCIEDAD - IDA Y
VUELA ENTRE CARACAS Y PUNTA ARENAS
71
VIII. FASE 2. PUESTA EN MARCHA DEL MDULO CIENCIA ADENTRO:
DESCRIPCIN ANALTICA DE ACTIVIDADES, PROCESOS Y PRODUCTOS
REALIZADOS Y EN CURSO
127
I. MOMENTO 1: LA INCORPORACIN DE LOS CUADROS CIENTFICOS
INTEGRALES
127
II. MOMENTO 2. INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE LOS CUADROS
CIENTFICOS INTEGRALES.
130
IX. CONCLUSIONES
172
X.
BIBLIOGRAFA
179
XI. ANEXOS
183

I.

INTRODUCCIN:

I.

REFLEXIONES ALREDEDOR DEL ECOSOCIALISMO Y LA BIOTICA:

CAMINOS PARA UNA PRAXIS CIENTFICA EMANCIPADORA
La

produccin

consiguiente,
tcnica

capitalista,

no

la

desarrolla

combinacin

por
la
del

proceso social de produccin sino

socavando, al mismo tiempo, los
dos manantiales de toda riqueza:
la tierra y el trabajador.
Karl Marx, Tomo I, Vol. 2, El
Capital, Siglo XXI Editores, 2003,
p. 613
De all, entonces, nuestra firme
conviccin de que la mejor y la
ms radicalmente democrtica de
las

opciones

para

derrotar

el

burocratismo y la corrupcin es la
construccin
comunal

de

que

sea

un

Estado

capaz

de

ensayar un esquema institucional

alternativo en la misma medida en
que

se

reinventa

permanentemente.
Lneas de Chvez, Rumbo al
Estado Comunal! 21.feb.2010
2

En la Revolucin Bolivariana, los procesos de transformacin sociopolticos

han transitado por una serie de formulaciones que han ido radicalizndose. En
efecto, en el 2004, el proceso se declara anti-imperialista, en el 2006, socialista y,
finalmente, en el 2012, con el objetivo V del Plan Patria, para ese entonces
programa de gobierno y ahora Ley de la Nacin, como ecosocialista.
El ecosocialismo, si bien est en plena construccin, tanto como categora
que como praxis poltica, puede entenderse, tal como su nombre lo indica, como la
conjuncin de dos proyectos de transformacin de la sociedad especficos: el
socialismo y la ecologa. Cmo definir esta nocin, tomando en cuenta la
diversidad de acepciones y de corrientes que cruzan estos dos proyectos
transformadores? Si partimos de los puntos comunes a estas dos corrientes
podemos identificar a un mnimo comn. En efecto, el socialismo y la ecologa
comparten valores sociales cualitativos, irreductibles al mercado, fundados sobre
una rebelin contra la grande transformacin, a saber contra la autonomizacin
reificada

de

la

economa,

en

la

cual

el

crecimiento

es

visto

como

exponencialmente ilimitado.
En el caso del ecosocialismo, estos valores sociales se traducen en el
desarrollo de una lnea de accin central: reintegrar la econmica no solamente en
su entorno social, sino tambin en el entorno natural, a partir de la toma de
conciencia de que la crisis ecolgica mundial actual tiene como sustento la
dinmica de funcionamiento del capitalismo, el cual somete a la naturaleza a los
imperativos ilimitados de valorizacin del capital. Es decir, que lo que el
ecosocialismo plantea es el reconocimiento de la existencia de lmites naturales al
crecimiento.
El ecosocialismo plantea entonces la relacin directa entre dominacin del
hombre por el hombre y dominacin de la naturaleza. Concretamente, esto
significa que el ecosocialismo se diferencia de muchas de las corrientes
ecolgicas, en esto que plantea que la urgencia ecolgica actual no puede dejar
de lado las grandes desigualdades sociales, sino que la misma slo podr
3

resolverse si se pone fin a estas desigualdades. Planteado del otro lado, significa
entonces que las exigencias de equidad social no pueden ser pensadas
independientemente de los imperativos ecolgicos.
El ecosocialismo plantea as la emancipacin de los individuos en los
campos en los cuales la lgica del mercado, de la competencia y los beneficios
desposeen a los individuos de sus posibilidades de autonoma, a travs del
abandono definitivo de la lgica capitalista fundada sobre el productivismo y el
crecimiento, y la consecuente dominacin destructora de la naturaleza.
De tal forma, la idea central del ecosocialismo podra interpretarse de la
siguiente manera. Si el socialismo plantea la emancipacin a travs de la
socializacin de las fuerzas de produccin, el ecosocialismo plantea precisamente
que esa socializacin implique que las decisiones sobre la produccin y la
distribucin sean tomadas no por el mercado, o por un estado burocrtico y
centralizador, sino por la sociedad ella misma como condicin necesaria al
desarrollo de otra relacin con la naturaleza.
La

reapropiacin

de

los

medios

de

produccin

anudada

la

transformacin de las relaciones sociales, las cuales engloban la relacin con la

naturaleza, se constituye entonces en el ecosocialismo como eje estructurante de
la emancipacin colectiva. Emancipacin que pasa por una lucha contra la
acepcin capitalista del trabajo que apunta a un desarrollo ilimitado del
crecimiento, el cual est fundado en la dominacin destructiva de la naturaleza.
En efecto, el sistema de desarrollo capitalista, adems de apuntar a la
expansin ilimitada del mercado, implica el control de la vida de las personas a
travs de la organizacin alienante tanto de su tiempo de trabajo, como de su
tiempo libre. La explotacin del trabajo y de la naturaleza son dos procesos
inseparables en la sociedad capitalista. La lucha contra el trabajo que aliena la
vida significa entonces pensar en el trabajo de otra forma, como trabajo solidario y
libre, como voluntad de construir colectivamente las nuevas fuerzas de
produccin. Si la alienacin pasa por un proceso de prdida de control, tal como la
4

define Kohan (2011), entonces con la alienacin lo que se pierde es la posibilidad

de gestionar racionalmente la economa, basndose en las necesidades de la
inmensa mayora de la sociedad, en lugar de basarse en la bsqueda frentica de
ganancia para la pequea minora de empresarios que domina el mundo(p.107).
Para poder plantearse la transformacin de estas relaciones sociales
alienantes, el ecosocialismo reivindica un tema esencial, el de la planificacin
colectiva de la relacin hombre-naturaleza. Planificacin colectiva que se articula
como la dominacin no de la naturaleza, como en el proyecto de la modernidad
capitalista, sino de nuestra relacin con ella. Es decir, para decirlo en los trminos
que se plantean en este momento en Venezuela, que el ecosocialismo ve en la
planificacin participativa un proceso fundamental de emancipacin colectivo
integral. Este programa ambicioso de cambio de sociedad que lleva en s la nocin
de ecosociaslimo, no puede efectuarse sin una planificacin participativa que debe
ser a la vez ecolgica, social y democrtica.
Pero qu quiere decir exactamente en el ecosocialismo lo de
planificacin participativa? Como en todo el proyecto bolivariano, el trmino
participativo es aqu esencial: las decisiones democrticas deben tomarse a partir
de los objetivos de la sociedad, es decir a partir de las metas y las necesidades de
que sta se plantea. Por ende, las grandes decisiones que conciernen a la
produccin y la distribucin, no deben ser dejadas a los mercados, sino que
deben ser tomadas por la sociedad misma, despus de un debate democrtico y
pluralista, en el cual se oponen propuestas y opciones diferentes (Lwy, 2011).
Mientras las decisiones queden en manos de una oligarqua de
capitalistas, banqueros o tecncratas, no se podr salir del crculo vicioso del
productivismo, del crecimiento ilimitado, y de sus consecuencias: la explotacin de
los trabajadores y la destruccin del medio ambiente. Y para eso es necesario que
las decisiones sobre produccin, desarrollo, crecimiento y consumo sean tomadas
democrticamente por el conjunto de la sociedad de acuerdo a criterios sociales y
ecolgicos y, por ende, anticapitalistas.
5

Entra aqu en juego el tema de la tica como toma de consciencia, de

consciencia transformadora de clase, de que las consecuencias no voluntarias de
la utilizacin imprudente de la produccin tales como contaminacin, los
problemas ligados al cambio climtico, por ejemplo, hacen que el capitalismo vea
un modo de produccin que se constituye como un lmite para la supravivencia de
la especie humana en s. El ecosocialismo plantea entonces como punto nodal el
tema del desarrollo de una tica igualitaria emancipadora: el modo de produccin
y de consumo actual de los pases capitalistas avanzados, fundado sobre una
lgica de acumulacin ilimitada (del capital, de las mercancas, de la ganancia),
est basado sobre el mantenimiento y la profundizacin de la desigualdad entre
Norte y Sur.
Por ende, el desarrollo de una tica ecosocialista estara fundada sobre la
consciencia de la necesidad de una transformacin radical de nuestra relacin a la
naturaleza y al medioambiente, a travs de la necesaria transformacin de
nuestros modos de vivir, pasando por un cuestionamiento radical del
productivismo y del crecimiento sin lmites de la produccin industrial, as como de
lo que los sustenta: el modelo de desarrollo cientfico tecnolgico capitalista.
Llegamos al tema que nos ocupa en este trabajo: el papel central que el
modelo de desarrollo cientfico tecnolgico juega en esta problemtica. En efecto,
este modelo de desarrollo est asentado sobre una serie de representaciones del
deber ser de la ciencia, la cual condiciona el ser de la ciencia como instrumento
principal de dominacin y, por ende, de destruccin y alienacin de la naturaleza.
En efecto, la visin de la ciencia como objetiva, racional y motivada
nicamente por la bsqueda y el amor de la verdad, ha instaurado durante
mucho tiempo la disyuncin entre saber y tica. Esta manera de concebir la
actividad cientfica, fundada en la clsica dicotoma entre hecho y valor o, dicho
en otras palabras, entre el ser y el deber ser, hizo de la ciencia una actividad
supuestamente desinteresada y neutral, cuyo nico y universal valor sera la
verdad.
6

De ah la ciega creencia en los infinitos beneficios que la ciencia traera a

la humanidad y que se resume en la idea misma de progreso plasmada luego en
la idea de desarrollo. Sin embargo, el modelo de desarrollo cientfico-tecnolgico
tributario de esta conceptualizacin del ser y del hacer de la ciencia es hoy en da
fuertemente cuestionado por la preocupante situacin medioambiental, los
diferentes problemas ligados al calentamiento global, el hambre que asedia los
pueblos del Sur, entre muchos otros temas.
La Ciencia se encuentra hoy en da en una situacin paradjica: los
fundamentos mismos de la actividad cientfica y de las interrelaciones que existen
entre ciencia-tcnica-industria-sociedad y Estado son fuertemente cuestionados y
criticados, al mismo tiempo que sigue prevaleciendo mundialmente la idea de que
la ciencia constituye el nico motor para el desarrollo humano.
El problema radica en el hecho de que tanto la naturaleza como el
hombre no pueden ser reducidos a objetos de la ciencia, sin que se planteen
una serie de problemas socio-polticos y ticos que la misma ciencia, tal como
est pensada, estructurada, desarrollada y aplicada, no est en capacidad de
resolver. Cmo pensar y hacer otra ciencia sin por lo tanto rechazar o desechar
la idea misma de Ciencia?
Ah es donde surge la idea de biotica1. Nuestra propuesta consiste en
asociar esta nocin al proyecto ecosocialista. La biotica, como conocimiento
transdisciplinario, como conocimiento de, para y en la vida, como otra forma de
hacer y de producir conocimiento, se posiciona como una actividad cognitiva que,
al romper con la oposicin entre sujeto y objeto, entre hecho y valor, no privilegia
nicamente y exclusivamente el cmo funcionan las cosas, sino que integra tanto
el agente de ese conocimiento (la subjetividad) como el fin del mismo (el telos). Si
1

Segn la definicin de Van Rensselaer Potter (1971), quien public por primera vez el neologismo
biotica, esta se define justamente como un conocimiento cuya finalidad est orientada a saber
cmo usar el conocimiento cientfico de manera de preservar el bien social y la supervivencia de la
vida en el planeta. Se trata, por ende, de subrayar la necesidad de acompaar el progreso
cientfico de una reflexin tica que tome en cuenta los valores y la totalidad (la sociedad, la
naturaleza, la biosfera).

bien en su acepcin ms comn, la biotica es reducida a sus dimensiones

prcticas (comits de biotica) y normativas (cdigos de biotica) y asimilada al
mbito exclusivo de la clnica, es decir, a la resolucin de asuntos exclusivamente
relacionados con las ciencias de la salud, la biotica en su acepcin integral se
presenta como una reflexin que va tomando impulso en el estudio de las
consecuencias del modelo de desarrollo cientfico tecnolgico capitalista
dominante para y sobre la vida en general, y desarrollando una reflexin crtica
sobre la idea misma de ciencia que sustenta dicho modelo.
Es as como se puede ver en la biotica un espacio en el cual se plantea
no slo el desarrollo de un cierto tipo de conocimiento que permita medir, corregir,
prevenir o regular las consecuencias del modelo de desarrollo cientficotecnolgico capitalista sobre el ser humano, las sociedades, la naturaleza o la
bisfera, sino tambin como una reflexin profunda y holstica sobre el acto de
conocer.
Reflexin que implica tomar la medida de las formas problemticas y
cuestionables que ha tomado el desarrollo del conocimiento cientfico-tecnolgico,
para, desde ah, poder desplegarse como un campo de estudio prctico
implicando otra forma de hacer ciencia, otra forma de realizar el acto del conocer,
basado en la transdisciplinariedad y en la intercomunicacin.
Cules son las rasgos principales a travs de lo cuales podemos definir
de manera sinttica la ciencia moderna? Primero que todo, la ciencia moderna se
constituye en cuanto conocimiento racional positivista (reduccin de lo real a lo
racional), determinista (predominio de la bsqueda de la causa formal) e
instrumental (dominacin de la naturaleza por la tcnica).
La primera gran reduccin, la reduccin positivista, se establece como
reduccin de lo real a lo que la razn, a travs la aplicacin de sus mtodos
cientficos, puede explicar. En este orden de ideas, la realidad o lo real est
constituido nicamente por eso que la razn humana puede conocer. Este
conocimiento positivista se desarrolla a travs de la implementacin de
8

metodologas racionales de aprehensin de la realidad tales como la

experimentacin, la deduccin-induccin y la demostracin, que confieren a este
tipo de conocimiento su carcter objetivo.
De ah el hecho que se considera como conocimiento slo lo que puede
ser desarrollado a travs de estos mtodos cientficos, que descalifican cualquier
otra forma de conocimiento que no corresponda a esta definicin de objetividad. A
esta primera gran reduccin corresponde la separacin entre el objeto-objetividad
(cientfica) y el sujeto-subjetividad (no cientfica).
De esta idea se desprende la caracterizacin de eso que hace
supuestamente la finalidad del conocimiento cientfico: la bsqueda desinteresada
de la verdad. La verdad es pensada nicamente como eso que puede ser
determinado como verdadero a travs de mtodos de anlisis y de clculo.
Mtodos que supuestamente conceden a esa verdad su carcter de universalidad,
verdad desprendida del espacio y del tiempo, es decir, de sus condiciones
materiales de produccin.
La segunda gran reduccin, ligada a la primera, se sustenta en el carcter
determinista del conocimiento cientfico, exclusivamente volcado a la bsqueda de
la o las causa(s) formal(es) de las cosas, es decir, en el cmo se hace o en el
cmo sucede.
Aqu es donde el sujeto, en cuanto agente de este conocimiento es
definitivamente excluido y expulsado del conocimiento cientfico. La objetividad del
conocimiento cientfico slo puede darse si, justamente, se elimina todo eso que
pudiese contaminar o interferir en la bsqueda de la causa, es decir, en la
determinacin

de

la

relacin

causa-efecto,

causa-consecuencia.

El

determinismo, que radica en la elaboracin de leyes como mtodo de aprehensin

de la realidad, excluye entonces la idea de finalidad (telos) y por lo tanto la idea de
que el conocimiento pudiese integrar en sus problemticas la idea de indagar en
cul es el fin de las cosas.

Esta segunda gran reduccin es la que mutila la ciencia de toda real

posibilidad de reflexividad: si la ciencia no se preocupa por el telos, o dicho de otra
forma, si el telos no slo no puede ser objeto de conocimiento cientfico, sino que
no tiene ninguna pertinencia en la elaboracin del conocimiento cientfico,
entonces la finalidad o el por qu de la ciencia deja de ser objeto de reflexin. La
ciencia se despliega entonces como conocimiento cerrado sobre s mismo: la
finalidad de la ciencia es nicamente la bsqueda de la verdad, verdad que slo
puede ser alcanzada a travs del conocimiento cientfico y de la elaboracin de
teoras, leyes y sistemas que impiden totalmente considerar la complejidad de la
realidad de la cual este mismo conocimiento cientfico hace parte.
Ah es donde se encuentra el nudo de la segunda gran distincin que la
ciencia elabora entre el hecho (objeto de conocimiento cientfico) y el valor (objeto
de creencia), o entre el conocimiento y la opinin. Distincin que expulsa entonces
tambin toda idea de tica, de responsabilidad o de sentido comn, y que
pretende hacer de la ciencia un conocimiento neutral y, por ende, desinteresado.
El gran mito de la ciencia como conocimiento altruista, fundado en un amor puro y
desinteresado por la verdad esconde entonces la tercera gran reduccin que
radica en su carcter instrumental.
Cul es el instrumento privilegiado de la ciencia? La tcnica. Y qu es
la tcnica cientfica si no la manipulacin de la naturaleza en vista de su
dominacin? Dominacin idealizada en la idea bien conocida de progreso,
justificacin ideolgica para todas las manipulaciones cientficas tanto de la
naturaleza y del hombre como de las sociedades, plasmada luego en la idea de
desarrollo, justificacin para la dominacin militar-industrial del mundo.
En efecto, la tecnificacin de la ciencia como instrumento de dominacin
de la naturaleza y por ende del ser humano y de la sociedad, transforma el
instrumento (la tcnica) en el fin ltimo del desarrollo cientfico. La relacin de la
ciencia moderna con la naturaleza, mera objetivizacin, hace de esta un simple
instrumento al servicio del desarrollo de su dominacin sobre el ser humano.
10

Cules son las grandes consecuencias de estas tres grandes

reducciones, la de lo real a la razn, la del conocimiento a la bsqueda exclusiva
de la causa formal, y de la reduccin de la naturaleza por la tcnica a mero objeto
de la dominacin cientfica?
Primero que todo, que la ciencia, que pretende a la universalidad, termina
al contrario, en cuanto unidimensionaliza la realidad, siendo pura especializacin y
fragmentacin. En efecto, la ciencia, en su modo de organizacin, ha llegado a un
tal grado de especializacin que la intercomunicacin en su propio seno se hace
muchas veces imposible, desembocando en una fragmentacin de los
conocimientos especializados incapaces de dialogar entre ellos.
Segundo, que en su afn por reducirse a la bsqueda objetiva de las
causas termina vacindose de toda significacin, dejando de lado todas las
grandes cuestiones relativas al sentido de la vida, de la sociedad, del mundo o de
la naturaleza.
Y tercero, que en su dimensin instrumentalista, termina obviando los
grandes problemas que ella misma desencadena, tales como la amenaza,
posibilidad o realidad de destruccin parcial o total del planeta como de la
humanidad, as como se desresponsabiliza de las inconsecuencias de un modelo
de desarrollo cientfico tecnolgico que no cumple con ninguna de sus promesas
de progreso o de desarrollo, dejndonos un mundo donde predomina la pobreza,
la exclusin, el hambre, la enfermedad y la guerra.
La ciencia moderna por su propia estructura y finalidad desencadena
entonces incertidumbre, ambigedad, incomprensible complejidad. En pocas
palabras, la ciencia desemboca en una general y generalizada desposesin
cognitiva que nos deja totalmente indefensos frente a la complejidad del mundo y
de nuestras acciones en l.
La biotica, en cuanto prctica o praxis cognitiva ecosocialista, se
plantea justamente como espacio para el desarrollo crtico de estos temas, a partir

11

de la articulacin efectiva entre ciencia, poltica y tica. Articulacin que slo podr
darse desalienando nuestra relacin a la naturaleza.
Para poder plantear esta interaccin ciencia-poltica-tica desalienante, es
necesario reinsertar la ciencia en su entorno, es decir, plantearla como campo
social y natural, o para decirlo de otra forma, reinsertar la ciencia en el contexto
socio-poltico de su propia produccin, es decir, reconocer el nexo entre ciencia y
poltica. Sin embargo, la ciencia que reivindica su poder ilimitado, se
autorepresenta negando su dimensin poltica: la libertad cientfica pretende ser
una libertad neutra y desinteresada.
Aqu entra en juego la primera paradoja: se ha venido superponiendo a
esta caracterizacin del poder ilimitado de la ciencia supuestamente apoltico y
neutral, la consciencia de la existencia de un descontrol sobre este poder, o sea,
de una imposibilidad de dominar la dominacin. Es decir, que se ha venido
construyendo la idea de que el modelo de desarrollo cientfico tecnolgico es el
instrumento que concede al sistema las herramientas para hacer del crecimiento
un crecimiento ilimitado, es decir, un crecimiento sin control.
En efecto, esta paradoja principal puede ser resumida de la siguiente
forma: la ciencia se constituye como un poder absoluto (sobre el ser humano, la
naturaleza, la sociedad) que no tiene ningn poder sobre s mismo2; el desarrollo
exponencial del mercado sobre el cual el capitalismo plantea que no debe haber
control alguno es entonces la figura misma de ese impoder, con las consecuencias
destructivas que esto implica. En efecto, tal como lo plantea Ludovico ([1971]
2008), el capitalismo si bien se define como poder ilimitado de produccin, la cual
se torna en mero poder de destruccin, tal es la final impotencia del capitalismo.
El modelo capitalista de desarrollo cientfico-tecnolgico desemboca en el
desarrollo de una praxis cientfica que no tiene ningn poder sobre s mismo
porque, justamente, no puede ser auto-reflexiva. El hecho de que la ciencia se
2

Este tema ha sido desarrollo ampliamente por Jonas (1975) y por Morin (2006).

12

piense como neutralidad y reivindique su desvinculacin con toda dimensin

poltica, hace imposible que pueda asumir control reflexivo sobre ella misma, visto
que todo control es asumido como una injerencia externa de la poltica sobre la
ciencia. El modelo capitalista de desarrollo cientfico-tecnolgico propicia entonces
a lo interno una irresponsabilidad generalizada, en la cual la ciencia es presentada
como pura y neutra, la tcnica como buena o mala segn el caso, y la poltica
como la causante de todos los males (Morin, 2006).
Es en la negacin de su dimensin poltica que se sustenta entonces la
postura desresponsabilizadora que irradia el modelo capitalista de desarrollo
cientfico-tecnolgico.
Los cientficos encerrados en sus especialidades que los desvinculan de
todo problema que no haya sido recortado y reducido a la pequea parcela de
conocimiento que poseen y defienden contra vientos y mareas, no se sienten
realmente responsables o corresponsales en el acontecer del mundo. La ciencia,
que ha perdido su fe en la idea de progreso, que ya no cree siquiera en los
modelos desarrollistas que propicia, no tiene ningn instrumento que le permita
entrar en relacin con la realidad que ella misma transforma y, por ende, actuar
sobre estas transformaciones.
La ciencia est encerrada y aislada en su fragmentacin disciplinaria y
disciplinada, y se lava las manos, con grados diferentes de mala consciencia y de
mala fe, en cuanto a cualquier idea de tica o de responsabilidad. De tal manera,
la ciencia se condena ella misma al inmovilismo, otro nombre de la impotencia. Es
justamente a partir de la idea de responsabilidad que la biotica, en cuanto praxis
cognitiva, toma impulso.
En este contexto, la biotica se plantea como praxis cognitiva
emancipadora en contra de la deposicin cognitiva que representa el modelo
desarrollista cientfico-tecnolgico.
He aqu el primer punto sobre le cual la biotica se aplica: la desposesin
cognitiva slo podr desarticularse asumiendo la dimensin poltica y tica de la
13

ciencia, en su relacin con lo que no es ciencia, es decir, en relacin con la

sociedad, en relacin con lo otro y los otros. Y qu es ese otro? Lo que no es
ciencia o slo es objeto de esta: La naturaleza, la sociedad, la subjetividad. La
biotica global o integral plantea una reestructuracin de la ciencia a partir de la
integracin de la subjetividad dentro de su campo de definicin y accin.
La biotica nace a partir de la identificacin de la paradoja del impoder del
modelo capitalista de desarrollo cientfico-tecnolgico sobre su propio poder,
plantendose

como

tarea

anticipar

pensar

para

desarticularlas,

las

consecuencias de este impoder (destruccin de la naturaleza, del planeta, de la

humanidad). Es decir, que su tarea principal es responsabilizar el modelo
capitalista de desarrollo y con este a la ciencia en cuanto a las consecuencias y
efecto del progreso y del desarrollo cientfico-tecnolgico.
Pero qu quiere decir responsabilizar la ciencia? No se trata de
enjuiciarla, ni de descalificarla en cuanto tipo de conocimiento vlido, sino de
transformarla. La primera tarea en este plan de transformacin consiste entonces
en reubicar la ciencia en sus dimensiones socio-polticas, para justamente
transformar estas relaciones.
La biotica, como praxis cognitiva emancipadora, plantea para tales fines
dos ejes principales:
Primero, el estudio de las dimensiones socio-polticas de la ciencia. Para
tales fines se hace necesario, sin descartar los conocimientos cientficos
parcelizados, desarrollar otras formas de conocimientos, integrar todos los tipos y
formas de conocimiento existentes a partir de la articulacin e interpenetracin
entre estos. El paradigma de la transdisciplinariedad nace justamente de la
necesidad de estudiar la realidad de manera integral, en sus diferentes facetas,
integrando la dimensin de la finalidad, y refundando de tal manera el
conocimiento cientfico.
Es en la dimensin disciplinaria de la ciencia que se encuentra la raz de la
fragmentacin del conocimiento cientfico, as como del epistemicidio (destruccin
14

o invalidacin de los conocimientos otros), y que le hace imposible considerar su

propia finalidad y por ende las consecuencias de su desarrollo. La tarea
fundamental que se plantea la biotica en su reflexin sobre el acto de
conocimiento, es entonces de romper con la compartimentacin de la ciencia,
compartimentacin interna que estructura su modo de relacin excluyente con el
entorno que la condiciona, separndola de este.
La idea motriz de la biotica es la de desarrollar un conocimiento holstico
para poder posicionarse como conocimiento de la vida (bio) y no sobre parcelas
compartimentadas de estas. La idea es desarrollar un tipo de conocimiento que
integra la vez el telos y la subjetividad, es decir, que se aplique a inter-conocer,
trans-conocer, la realidad en todas sus dimensiones. No se trata de un
conocimiento acumulativo, ni de otro catlogo de la realidad, sino de una praxis
cognitiva que se construye dentro y como intercomunicacin entre las diferentes
facetas de la realidad vivida, de manera de desarrollar una verdadera ecologa de
los conocimientos. De ah la idea de pensamiento complejo, desarrollada por
Morin (1998), que plantea justamente interconectar distintas dimensiones de lo
real que hacen su complejidad, su multidimensionalidad.
La transdisciplinariedad no es entonces otra disciplina, sino una postura
cognitiva de una praxis que integra la intersubjetividad, la construccin colectiva e
integradora del conocimiento. Se trata, al contrario del conocimiento cientfico
moderno, que diseca la vida, de pensar la realidad hecha vida.
El segundo eje de la biotica es hacer del conocimiento una herramienta
de transformacin de la realidad, pero no a partir de la idea de dominacin, sino a
partir de la idea de responsabilidad y de corresponsabilidad. He ah el carcter
tico de la biotica. El saber al cual aspira la biotica es un saber hacer, una
prctica que se responsabiliza como saber del hacer que desarrolla.
La biotica se posiciona entonces como postura que no vacila en asumir la
accin humana. Esta se plantea como conocimiento-accin, y en cuanto tal como
tica, es decir, como praxis cognitiva responsable de s misma. De ah la idea de
15

emancipacin. La dimensin tica de la biotica es lo que transforma el saber en

un saber del hacer haciendo, liberando los conocimientos sometidos, integrando el
sujeto y las subjetividades, celebrando la inter y trans comunicacin, el hecho
como valor y haciendo del saber un poder, es decir, un poder hacer, como saber
del poder hacer de la vida.
Llegados a este punto de nuestra reflexin, podemos ver entonces en la
biotica una de las herramientas fundamentales del ecosocialismo, en esto que se
aplica por una parte a responsabilizar el modelo capitalista de desarrollo cientficotecnolgico en cuanto a sus consecuencias destructivas, a la vez que se propone
como praxis cognitiva emancipadora, basada sobre una transformacin de las
relaciones sociales, de las relaciones ser humano-naturaleza.
Finalmente, la biotica, pensada en su dimensin fundamentalmente
poltica, es decir, en cuanto biopoltica, plantea justamente como proyecto
emancipador el dominar nuestra relacin con la naturaleza, es decir, el de
controlar colectivamente y ticamente la formas de reproduccin de la vida que
ponemos en marcha en todo proceso productivo. Aqu la biotica, pensada en su
dimensin fundamentalmente biopoltica, plantea como pragmtica una nueva
forma de organizacin emancipadora: la planificacin participativa ecosocialista
basada en el sujeto poltico que slo detiene el poder constituyente: el pueblo
organizado.
La planificacin participativa planteada, entonces, propicia desde la
prctica transformadora, integrar el pueblo al proceso de planificacin, proceso por
excelencia tcnico, por no decir tecnocrtico, la emancipacin cognitiva de la
sociedad, articulada a la transformacin estructural de nuestro modelo de
desarrollo cientfico-tecnolgico.
El proyecto que presentamos a continuacin se plantea, justamente, sin
usar ninguna de estas categoras, como sistematizacin de un proceso de
construccin colectivo, diseado desde la ciencia y la tecnologa, de emancipacin
cognitiva. Proyecto sustentado, como lo veremos ms adelante, en dos principios
16

fundamentales: el de la planificacin participativa como modo de acabar con las

formas tecncratas de dominacin capitalista, y el de la construccin colectiva del
conocimiento como base para la emancipacin.

II.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El modelo de desarrollo de la ciencia y la tecnologa (CyT) en Venezuela

se ha visto poco a poco cuestionado por los procesos de cambios sociopolticos

impulsados por la Revolucin Bolivariana desde 1999, poniendo en cuestin la
legitimidad social de este modelo, resaltando el fundamento ideolgico que lo hace
resistente a dichos cambios.
En efecto, con la Revolucin Bolivariana, se dio inicio a una nueva etapa
en el desarrollo de la CyT en el pas, marcada por la necesidad de superar las
brechas sociales, polticas y econmicas que han histricamente caracterizado la
relacin ciencia/sociedad, producto del predominio de una cultura academicista en
el diseo y aplicacin de las polticas cientficas. De esta nueva etapa ha surgido
una serie de cambios en el modo de hacer ciencia, que no han logrado atacar la
raz ideolgica del sistema capitalista de desarrollo cientfico tecnolgico
predominante, el cual sigue coexistiendo en el seno mismo de un modelo que es
totalmente adverso: el modelo socialista de democracia participativa. Este hecho
hace problemtico el desarrollo de una relacin ciencia/sociedad acorde al modelo
de desarrollo ecosocialista definido en el objetivo V de nuestro Plan Patria 20132019.
Para poder abordar esta problemtica, y entender las contradicciones que
coexisten en el modelo actual de relacin ciencia/sociedad en Venezuela, se hace
necesario considerar los principales factores que lo caracterizan. Siguiendo esta
idea, nos enfocaremos en esta parte en analizar los problemas estructurales que
problematizan esta relacin ciencia/sociedad.
En efecto, si el Proyecto Piloto Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas
nace como posible respuesta a la necesidad de generar mecanismos
17

emancipatorios de interaccin Ciencia/Sociedad, que permitan impulsar el

desarrollo de una ciencia y tecnologa soberana, pertinente y situada, enfocada en
la generacin de respuestas concretas y acordes a las necesidades del pas, y se
plantea para abordarlo a partir de la interaccin entre conocimientos cientficostecnolgicos y conocimientos de las comunidades de sus propias realidades,
necesidades, problemticas y fortalezas, es imperante detenernos en el anlisis
de las problemticas que generaron nuestra propuesta, de manera de identificar
los nudos esenciales que presidieron a su elaboracin. Estos pueden ser
reagrupados en dos grandes ejes.
El primer eje de problemas est ligado a la insuficiente vinculacin
Ciencia/Necesidades

Pas,

la

cual

est

sustentada

en

una

profunda

desarticulacin de las diferentes instituciones del MPPCTI de la realidad

sociopoltica y socioproductiva de la nacin. Esta desarticulacin, consecuencia de
la dependencia en la renta petrolera y del escaso desarrollo de otros sectores
productivos, ha generado dispersin de las lneas de investigacin, dificultades
para enfrentar los retos de innovacin que demanda el Estado venezolano y el
mbito socioproductivo, as como tambin dificultades para incorporar de forma
efectiva cientficos, tecnlogos e innovadores en los espacios comunales y de
produccin.
La inadecuacin de la formacin cientfica acadmica, la cual no integra
suficientemente la dimensin social transformadora del conocimiento, y por ende
no genera los mecanismos de base necesarios para la consolidacin de una
praxis cientfica responsable vinculada con las necesidades del pas, el desarrollo
de una ciencia con pertinencia nacional y la generacin de conocimientos situados
y contextualizados, constituye el segundo eje de problemas.
Para tratar de entender cmo se estructuran estos dos ejes de problemas,
nos enfocaremos en contextualizarlos, partiendo de un anlisis de las causas
estructurales que los sustentan, y para eso analizaremos, en primer lugar, la lgica
que sustenta el carcter internacionalista de la ciencia y la tecnologa,
18

configurando una doble moral que condiciona las posibilidades de desarrollo local;
luego, abordaremos la estrecha relacin entre innovacin y capitalismo,
indispensable al modelo de desarrollo neoliberal, a travs de la cual se concibe al
conocimiento como una mercanca; y, por ltimo, sealaremos el devenir histrico
del proceso de institucionalizacin de la CyT que ha predominado en los pases
llamados del Tercer Mundo o en vas de desarrollo.
I.

LA DOBLE MORAL DE LA CIENCIA ACTUAL

Para tratar de analizar el tipo de ciencia que desde nuestro pas,

histricamente, se ha intentado desarrollar, identificamos dos dimensiones

complementarias para abordar este tema en funcin de la problemtica que nos
interesa, a saber, la relacin ciencia/sociedad. La primera dimensin aborda el
estudio de lo de aparente, que hemos cualificado como falsa conciencia3;
mientras la segunda se enfoca en el anlisis de la dimensin fundamentalmente
capitalista predominante en la estructuracin del modelo de desarrollo cientfico
tecnolgico mundial. Veremos como ambas dimensiones, adems de presentarse
como las dos caras de lo que podramos calificar como la doble moral de la ciencia
actual, estn fundamentadas en una racionalidad instrumental que define un modo
histrico de percepcin de la relacin ciencia y sociedad totalmente adverso a los
procesos de cambios sociopolticos impulsados por la Revolucin Bolivariana.
La dimensin aparente la podemos describir como aquella fundamentada
en un conjunto de valores que se constituyen como la base moral que ha
orientado el desarrollo institucional de la ciencia moderna. Es Merton (citado en
Mulkay, 1979) quien plantea, inicialmente, que esta base moral estara constituida
por valores como el universalismo, comunismo, desinters y escepticismo
3

Ludovico ([1971] 2008) para explicar este concepto se apoya en dos enfoques tericos no
excluyentes; por un lado apela a los fundamentos tericos-freudianos para tratar de advertir sobre
procesos mentales que intervienen al momento de discernir sobre las causas que influyen en la
determinacin de un contexto histrico en particular, en relacin al planteamiento de que toda
ideologa est fundamentada en la imposibilidad de evidenciar las relaciones de explotacin que la
hacen posible; por otro lado menciona aportes de Engels en cuanto al reconocimiento de una falsa
conciencia sobre el mundo percibido que sostiene a todo proceso ideolgico.

19

organizado4, conformando lo que en la actualidad se conoce como ethos de la

ciencia moderna. Esta categorizacin signific un paso definitivo tanto en la
definicin de una nueva generacin de hombres de ciencia, como en la
construccin de un fundamento ideolgico que legitime su prctica como una
institucin social.
En el proceso histrico de desarrollo de esta primera dimensin, se han
generado mltiples controversias a partir de las cuales las nociones centrales de
neutralidad, desinters y autonoma de la institucin cientfica han sido
fuertemente cuestionadas, generando la necesidad de proponer otros modelos de
relacin ciencia y sociedad. En efecto, estas controversias han servido de base
para el desarrollo de visiones alternativas a la ideologa del ethos de la ciencia
moderna.
Jean-Marc Lvy-Leblond (2003), por ejemplo, ha centrado su crtica en la
fragmentacin de la comunidad cientfica, tanto a lo interno como a lo externo de
su prctica, definindola como una cultura sin cultura; y por ende alertando sobre
la necesidad de reinsertar la ciencia en la cultura. La propuesta de este autor
apunta a la necesidad de reformar los procesos de formacin en los que,
tradicionalmente, se ven involucrados los cientficos. Argumenta que la divisin
disciplinaria entre humanidades y ciencias impide incorporar en el proceso de
formacin de los cientficos una visin integral de los problemas, reas o temas

Mulkay (1979) aborda una explicacin de este conjunto de valores segn los planteamientos de
sus defensores. Al respecto menciona que el valor del desinters est asociado con el criterio
objetivo que debe gobernar a la prctica cientfica. Contina este autor sosteniendo que si las
pretensiones de conocimiento se juzgan por criterios particularistas, entonces seran aceptadas
afirmaciones que no corresponderan con el mundo objetivo [] El escepticismo organizado y la
independencia intelectual se precisan porque el conocimiento cientfico no se acepta sin pruebas
[] La propiedad comunal del conocimiento es igualmente necesaria. Sin una comunicacin libre y
abierta de los hallazgos, los cientficos no podran someter todas las pretensiones de conocimiento
a la misma evaluacin crtica ni aplicar sus criterios universalistas de adecuacin cientfica con
consistencia. Con respecto al universalismo, este tiene que ver con el hecho de que las distintas
reas de la ciencia siguen una orientacin en base a criterios y reglas de evidencia ms o menos
comunes que trascienden las dems diferencias entre tradiciones intelectuales antagnicas
(Merton, citado en Mulkay, 1979, p. 30).

20

cientficos, que permita que la construccin de conocimiento est situada en la

realidad socio-histrica de la cual es producto.
En este mismo marco de planteamientos, se ha venido desarrollando un
campo disciplinario dentro de la sociologa de la ciencia: el de la sociologa del
conocimiento cientfico, a travs del cual no slo se cuestiona la estructura
normativa de la ciencia, sino el conocimiento cientfico en cuanto tal (T. Pinch y W.
Bijker, 1987). Esta postura se enfrenta a la visin tradicional del conocimiento
cientfico, sustentada desde un punto de vista normativo en lo que anteriormente
mencionbamos como ethos de la ciencia moderna. Esta visin tradicional
sostiene, en efecto, que el conocimiento cientfico describe al mundo natural a
travs de la formulacin de lo que se conoce como leyes naturales, las cuales
para ser consideradas como tales, deben estar respaldadas por observaciones
empricas que recojan el comportamiento regular y natural del mundo fsico.
Mundo fsico considerado como completamente ajeno a determinantes sociales,
hecho que descalifica a priori los aportes de la sociologa de la ciencia (M. Mulkay,
1979).
En este orden de ideas, T. Pinch y W. Bijker (1987) plantean el desarrollo
de una visin unificada de la sociologa de la ciencia y la sociologa de la
tecnologa, considerando que entre la ciencia y la tecnologa la frontera se hace
cada vez ms difusa, exigiendo un replanteamiento de las relaciones entre ambas
dimensiones. Replanteamiento que cuestiona la diferencia clsica entre ciencia y
tecnologa que seala Feenberg (2009), en la cual la ciencia ha sido
histricamente entendida como una prctica orientada hacia la bsqueda de la
verdad, mientras que la tecnologa se ha vinculado estrechamente a la bsqueda
de utilidad.
La ciencia y la tecnologa se han entremezclado. La
tecnologa moderna involucra cientficos que hacen
tecnologa y tecnlogos que funcionan como cientficos
[] La vieja perspectiva acerca de que las ciencias
bsicas generan todo el conocimiento que los tecnlogos
luego aplican, simplemente no sirve para comprender la
21

tecnologa contempornea (T. Pinch y W. Bijker, 1987,

siguiendo a Layton, 1977).
Este punto nos permite enlazar con la segunda dimensin que hemos
definido, la dimensin dominante, la cual puede justamente plantearse a partir de
esta visin unificadora de la ciencia y la tecnologa. En efecto, en el contexto
histrico del apoyo pblico al desarrollo de la ciencia y la tecnologa que surgi en
el mundo capitalista, una vez culminada la Segunda Guerra Mundial, se da inicio a
un nuevo modo de produccin cientfico-tecnolgico dependiente de grandes
presupuestos financieros, tanto a nivel de infraestructura como de formacin y
captacin de personal cientfico-tcnico. Estos nuevos principios organizativos
fueron

emergiendo

en

un

contexto

en

el

cual

la

prctica

cientfica,

progresivamente, se fue internacionalizando cada vez ms, orientada por los

intereses del capital.
Durante la dcada de los ochenta, en la medida en que se fue gestando el
modelo neoliberal, fue surgiendo un ethos-empresarial (Elzinga y Jeminson,
1996) que se posicion de manera hegemnica respecto a la orientacin de la
poltica cientfica-tecnolgica. Las grandes economas capitalistas del mundo,
siguiendo el ejemplo japons, comenzaron a ejercer presin, principalmente a
partir del control de las fuentes de financiamiento, para la conformacin de
asociaciones estratgicas entre el Estado, el sector industrial corporativo
empresarial y las universidades, para consolidar este modelo cientfico-tecnolgico
orientado por los intereses del mercado. Bajo estas circunstancias histricas, que
se profundizaron durante los aos noventa a travs de la globalizacin del modelo
de desarrollo neoliberal, el principio de la autonoma de la ciencia devino en un
valor ideolgico que en la actualidad sustenta una falsa conciencia sobre la
prctica cientfica.
La trabajos de Elzinga y Jaminson (1996) ya advertan sobre la existencia
de microculturas, cuyas disputas caracterizaron el desarrollo histrico de la poltica
22

cientfica5. Por otro lado, las mediciones de la dcada pasada indican una fuerte
participacin del sector privado en la financiacin de la Investigacin+Desarrollo
(I+D) en distintos pases y bloques geogrficos, con una mayor participacin en
las grandes economas capitalistas (RICYT, 2011), las cuales, histricamente, han
definido las agendas polticas globales en materia de ciencia y tecnologa.
Esta situacin permite suponer un escenario de fuerte competencia por el
control y gestin de los recursos financieros de los que tanto depende la ciencia
hoy en da, el cual est constituido por una poblacin mundial de investigadores
con una tendencia al crecimiento en la ltima dcada. A partir de este cuadro
podemos hacernos las siguientes preguntas: Qu se entiende por autonoma de
la ciencia? En qu se fundamenta la ciencia hoy en da desde el punto de vista
de sus valores? Cul es la naturaleza de las reacciones de la cultura
acadmica cuando se cuestiona su principio de autonoma?
Ante la complejidad de actores y grupos que hoy en da intervienen en la
planificacin de las polticas en ciencia y tecnologa, el escenario de intereses en
pugna es complejo. Una manera de abordar esta complejidad es caracterizndola
como un sistema de relaciones de poder (Crozier y Friedberg, 1990), a partir del
cual la autonoma, como principio normativo de la cultura acadmica, est en un
proceso permanente de (re)definicin. Proceso que depende de la naturaleza de la
base social de la ciencia, en un contexto histrico particular cuyas dinmicas
contingentes impactan el comportamiento de dicho sistema de relaciones de
poder. Bajo estos supuestos, la autonoma, como falsa conciencia, se convierte en
un dogma, que los actores acadmicos utilizan para movilizar las relaciones de
poder hacia escenarios que les sean favorables, configurando en funcin de ste
5

Elzinga y Jaminson (1996) en su trabajo El Cambio de las Agendas Polticas en Ciencia y

Tecnologa plantean la existencia de cuatro culturas en las polticas cientficas-tecnolgicas Burocrtica, Acadmica, Econmica y Cvica. En el caso de la cultura acadmica, fundada entre
los propios cientficos, se interesa ms por () conservar lo que se perciben como valores
acadmicos de autonoma, integridad, objetividad y control sobre la inversin y la organizacin.
[Mientras que] la cultura econmica relacionada con el sector empresarial y de gestin, se
caracteriza por la presencia de un ethos empresarial que busca transformar los resultados
cientficos en innovaciones exitosas que puedan ser difundidas en el mercado (p. 4).

23

los espacios de disputa por el control y gestin del desarrollo de la poltica

cientfica-tecnolgica en la actualidad.
Un estudio realizado por Saenz y Cruz (2001) sobre el comportamiento de
la investigacin y del desarrollo cientfico-tcnico en Espaa, durante las dcadas
de 1980 y 1990, muestra algunas particularidades histricas que evidencian este
tema. Detenernos un momento en estos anlisis nos permite ver en obra el papel
central que tiene la definicin especifica de la nocin de autonoma de la ciencia
en el modelo capitalista de desarrollo cientfico tecnolgico. En efecto, esta se
define bsicamente como autonoma con relacin al Estado, reduciendo el
concepto de autonoma a ser un instrumento de defensa del cuasi sacro santo
derecho de someterse a la ley del mercado. Esta acepcin fundamentalmente
liberal de la nocin de autonoma, pregona as el reemplazo de lo que se analiza
como una dependencia al Estado, por una cuasi total y creciente dependencia a
las fuentes privadas de financiamiento. La defensa de la autonoma de la ciencia,
como principio moral orientador, se convierte as en una doble moral, cuya
finalidad es el debilitando del papel orientador del Estado, a favor de la
transferencia de esa competencia al sector privado econmico financiero.
Veamos, en el ejemplo espaol que vamos a analizar a continuacin, la estructura
del tipo de desarrollo cientfico tecnolgico que se fue construyendo sobre esta
idea de autonoma.
Al inicio de los aos ochenta, con el Partido Socialista Obrero Espaol
(PSOE) al frente del gobierno, se impulsaron una serie de reformas desde el
Estado espaol que afectaron organizacionalmente la produccin de ciencia y
tecnologa en ese pas. Las principales medidas del gobierno se enfocaron en la
diversificacin de los procesos relacionados a la I+D que, durante la dictadura de
Franco, se concentraban alrededor de centros de investigacin pblicos con una
estricta dependencia de la designacin de recursos desde el Estado.
El gobierno del PSOE inicio un proceso de transformacin de su sistema
pblico de ciencia y tecnologa basado en la elaboracin tanto del Plan Nacional
24

de I+D, como en la aprobacin, en el ao 1986, de la Ley de Promocin y

Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica (Ley de la Ciencia),
constituyndose ambos instrumentos en ejes rectores de la poltica pblica en
materia de ciencia y tecnologa en Espaa. Al cabo de ocho aos, la inversin en
I+D con respecto al PBI se haba incrementado en un 45%. El sistema pblico de
ciencia y tecnologa, para comienzos de los aos 90, ya no era el mismo.
Lo que nos interesa en este estudio de caso, es que los autores de este
trabajo identifican dos factores centrales que permiten entender el impacto de la
somatizacin de la nocin de autonoma liberal en la poltica pblica espaola en
ciencia y tecnologa durante los aos ochenta. En primer lugar, estos autores
enfatizan sobre la importancia del cambio realizado en los mecanismos
distributivos del aumento de la inversin. El gobierno del PSOE, a pesar de
otorgarle una mayor importancia que su antecesor inmediato a la ciencia y la
tecnologa, implement una serie de mecanismos de operacin financiera no
tradicionales para ese momento: la asignacin directa de recursos hacia los
centros pblicos de I+D dej de ser el principal canal de impulso de la I+D desde
el Estado, y para unificar las agendas nacionales de I+D reprioriz el gasto
promocionando el desarrollo de la competencia por los fondos.
Como consecuencia de este proceso, al final de los aos
ochenta, los centros pblicos de investigacin haban
aumentado sus niveles de actividad en trminos
absolutos; sin embargo, en trminos relativos haban
reducido su peso en el gasto total de I+D espaol,
pasando a representar un 21,3 por 100 en 1990, frente a
un 31,6 por 100 del total en 1980 (INE, 2000). As pues, el
crecimiento del gasto pblico destinado a I+D se produjo
no tanto en las partidas de transferencia directa a los
centros pblicos de I+D, sino en la financiacin
competitiva, en los fondos destinados a las acciones del
Plan Nacional de I+D y de otros programas sectoriales de
fomento de la I+D (Saenz y Cruz, 2001, p. 43).
En segundo lugar, los autores destacan los cambios introducidos en el
marco normativo institucional, los cuales transformaron organizacionalmente los
25

centro pblicos de I+D. En este sentido, es importante resaltar como, a partir de la

aprobacin de la Ley de Ciencia, el Estado identifica sus principales centros de
investigacin, agrupndolos alrededor de la denominacin de OPIS6, para su
posterior articulacin al Plan Nacional de I+D. Bsicamente, estas reformas se
centraron en hacer estos centros lo menos dependientes del Estado posible,
flexibilizando sus vnculos a lo interno de la organizacin y con respecto a su
entorno. De esta manera se explica como las regulaciones favorecieron el carcter
comercial de los centros pblicos de investigacin y, a travs de esta, la creacin
de un modelo particular de incentivos a la investigacin, promoviendo la
distribucin entre los investigadores de los ingresos provenientes de contratos con
terceros. Es decir, se reform el contexto de accin de los OPIS, favoreciendo la
amplitud del espectro de posibles demandantes de sus desarrollos.
Si bien es cierto que los autores hacen evidente de manera emprica la
reduccin de la financiacin directa de la Administracin General del Estado
espaol a los centros pblicos de I+D durante los aos noventa, pudiramos
presumir que en el fondo lo que estaba sucediendo era una transicin de un
modelo de produccin cientfico-tecnolgico histricamente orientado por el
Estado, hacia un modelo dirigido por las empresas, cuya coordinacin se
fundamentaba en el Plan Nacional de I+D.
Este ejemplo nos muestra cmo la tendencia a la baja en el gasto pblico
espaol en I+D comienza a cambiar a partir del ao 1997, aclarando que casi el
50% de dicho aporte estaba dirigido hacia las empresas, bajo la modalidad de
crditos reembolsables.
En esos aos, la ideologa pro-empresa y de reduccin
de la ejecucin directa de la investigacin era defendida
por el Ministerio de Industria, que no quera disponer de
centros propios, sino promover la I+D en la industria
privada (p. 51).

El grupo lo conforman el CSIC, CIEMAT, IGME, INTA, IEO e INIA.

26

El cambio que experimentaron estos centros de investigacin espaoles

indica cmo, en el marco del desarrollo del neoliberalismo, el desarrollo de la
ciencia se ha vuelto progresivamente dependiente a fuentes de financiamiento
condicionadas por los intereses del mercado, restringiendo las posibilidades de
desarrollo de una ciencia emancipada y transformadora. Esta dependencia a
fuentes de financiamiento externas, de la misma manera, ha modificado la
organizacin de la prctica cientfica que, en el caso espaol sealado, se ha
experimentado en el nfasis comercial de los intereses que orientan las lneas de
investigacin cientfica como condicin necesaria para la subsistencia de la
ciencia.
Lo que vemos ejemplificado aqu es, por una parte, el carcter doble de
la moral cientfica, supuestamente asentada en la dogmatizada nocin de
autonoma y, por otra, el carcter profundamente ideolgico del ethos cientfico,
el cual pregonando el desinters y la neutralidad como valores centrales, encubre
la progresiva dependencia de la ciencia a los intereses del mercado.
Para completar el anlisis de este estudio de caso, y ver cmo el modelo
econmico neoliberal condiciona a fin de cuentas al tratamiento del conocimiento
como mera mercanca, permitiendo hacer de este una de su principales fuentes de
plusvala y constituyendo lo que en la actualidad se conoce como la economa del
conocimiento, vamos a detenernos un momento en el anlisis de otro ejemplo, el
cual nos permite hacer el vnculo entre el tema de la doble moral de la ciencia con
el modelo de vinculacin ciencia/necesidades, que se ha histricamente fraguado
en el capitalismo.
II.

MODELO
NEOLIBERAL/CAPITALISTA
DE
VINCULACIN
CIENCIA/NECESIDADES PAS: CASO FINLANDIA, INNOVACIN Y
CAPITALISMO
Desde finales de la dcada de los 80 del siglo pasado, el motor de la

economa finlandesa ha estado centrado en el desarrollo de la innovacin (Kaitila y

Kotilaine, 2008). Es en estos aos en los que la nocin de sistema nacional de
27

innovacin (SNI) comienza a tomar fuerza y preponderancia en la formulacin de

las polticas sobre ciencia y tecnologa enfocndolas en un cierto tipo de
desarrollo. Son reconocidos los trabajos de Lundvall y Freeman al respecto,
asociados a los primeros enfoques que fueron dando forma a lo que hoy
conocemos como SNI (Freeman, 1995).Ya para el ao 1990, el Consejo de
Poltica Cientfica y Tecnolgica finlands (STPC) asume formalmente el concepto
de SNI a fin de enmarcar sus polticas. Para ese momento, los actores de mayor
peso eran del sector pblico y la orientacin de las polticas respondan al
fortalecimiento de la competitividad econmica y la diversificacin de la estructura
productiva (Kaitila y Kotilaine, 2008, p. 355).
El significativo comportamiento de la estructura productiva en materia de
produccin y aplicacin de conocimiento nos permite medir el impacto de estas
polticas de inversin en I+D. En materia de publicaciones cientficas, citas y
patentes, Finlandia supera en los aos 1996 y 2000 a todos los pases del
grupo de los EU-15. EE.UU es superior, levemente, en publicaciones altamente
citadas y en patentes aprobadas dentro de los EE.UU. Es de resaltar que, en
Finlandia,

la

industria

de

madera

papel,

junto

la

electrnica

(telecomunicaciones), son de las ms activas en materia de patentes, lo cual es un

indicativo ms del peso en la economa del sector de las telecomunicaciones
evidenciado a finales del siglo pasado (Kaitila y Kotilaine, 2008).
Segn datos de la Comisin Europea (2004), Kaitila y Kotilaine (2008)
sealan que para el 2004 Finlandia fue segunda en innovaciones entre los pases
de la Unin Europea (EU). El sector de la radio, TV y equipos de comunicaciones
estuvo entre los ms destacados en cuanto a propensin a innovar, especialmente
en la fabricacin de equipos de comunicacin, siendo Nokia tanto la empresa ms
grande como la ms sobresaliente en el sector en los ltimos aos. Al respecto,
para el ao 2003, la participacin de esta firma en el PIB fue del 3,5 por ciento, en
cuanto a las exportaciones fue del 18 por ciento, y en el total del empleo ms del 1

28

por ciento (p. 365). La economa finlandesa es, actualmente, una de las 23 en el
mundo conducidas por la innovacin7.
Como mencionamos anteriormente, la dinmica productiva de este tipo de
economas est fundamentada en asociaciones entre el Estado, la industria
corporativa empresarial y las universidades, como parte del impulso al modelo de
desarrollo neoliberal. De este tipo de asociaciones estratgicas emerge lo que se
conoce como parques cientficos-tecnolgicos. Al respecto, Finlandia cuenta con
una asociacin de parques cientficos-tecnolgicos (TEKEL) anclada a una base
internacional como parte del modelo expansivo caracterstico del neoliberalismo.
TEKEL, fundada en 1988, es una asociacin cuyos miembros conforman
una red de alcance nacional involucrada en actividades relacionadas al impulso de
la innovacin dentro del sistema nacional de innovacin finlands. Sus actividades
de cooperacin nacional engloban a ministerios de gobierno, institutos de
investigacin, organizaciones para el desarrollo empresarial y promotoras de la
internacionalizacin, comercio y finanzas. Por otro lado, se representa a los
parques cientficos finlandeses en redes internacionales de cooperacin como la
Asociacin Internacional de Parques Cientficos (IASP, siglas en ingls)8.
Segn se puede leer en la informacin disponible en la pgina web de
esta asociacin, el principal objetivo de la red es favorecer tanto la creacin,
crecimiento e internacionalizacin de negocios intensivos en tecnologas como el
crecimiento empresarial. Para ello ofrece un ambiente de innovacin y de
funcionamiento que potencia el crecimiento, servicios de desarrollo empresarial,
cooperacin en programas y proyectos, contactos clave y conexiones en redes9.
Las actividades que se realizan a travs de esta organizacin impactan a 14.400
empresas, de las cuales 2.400 estn ubicadas en los parques cientficos.
7

Esta es una clasificacin respaldada por el Global Entrepeneurship Monitor (GEM). El grupo est
comprendido por: Australia, Blgica, Republica Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania,
Grecia, Irlanda, Japn, Corea del Sur, Holanda, Noruega, Portugal, Singapur, Eslovenia, Espaa,
Suecia, Suiza, Taiwan, Emiratos rabes Unidos, Reino Unido y Estados Unidos.
8
http://www.tekel.fi/in_english/about_us/
9
http://www.tekel.fi/in_english/about_us/vision_mission/

29

En base a estos datos, podemos preguntarnos: Qu hay detrs de este

modelo

de

desarrollo?

Cul

es

el

fundamento

de

la

vinculacin

ciencia/necesidades pas? De qu manera se entiende al conocimiento?

Con la explosin de las tecnologas de informacin y comunicacin se fue
gestando un modelo econmico centrado en el conocimiento, cuya poltica
hegemnica a nivel global ha estado conducida por las necesidades de las
corporaciones transnacionales. Es un modelo econmico que, por un lado, tiene
una fuerte impronta cultural que se evidencia en la naturaleza de sus propios
procesos de innovacin. Al ser un modelo fundamentado en el principio de la
obsolescencia programada, la dinmica de la oferta est orientada por un
carcter crecientemente simblico (Sztulwark y Mguez, 2012, p. 25) de los
productos-mercancas que es llevado a cabo a travs de la imposicin de un estilo
de consumo propiamente consumista. Por otro lado, al ser un modelo centrado en
el conocimiento, las corporacin transnacionales desarrollan una intensa y
sistemtica apropiacin privada de los conocimientos, a travs de lo que se
conoce como propiedad intelectual (marcas, patentes, derechos de autor, secreto
industrial, modelos y diseos industriales, etc.).
En la prctica, la implantacin de este modelo de desarrollo se ha llevado
a cabo mediante el deterioro progresivo de los Estados-Nacin orquestado por
instituciones multilaterales como el Banco Mundial, el Grupo de los Ocho, y la
Organizacin Mundial del Comercio, convergiendo las posibilidades del
desarrollo en los intereses y las necesidades del mercado, lo cual ha sido causa
fundamental de contingentes de masas empobrecidas alrededor del mundo al ser
excluidas de los bienes indispensables para el desarrollo integral de la vida. En
efecto, el modelo neoliberal configura una ofensiva global de carcter
fundamentalmente cultural, para la cual el tratamiento excluyente de la generacin
y trasmisin del conocimiento es indispensable.
Es en este contexto en el que toma mayor fuerza el enfoque de sistemas
nacionales de innovacin como una estrategia para gestionar la produccin
30

sistmica del conocimiento en base a los intereses del mercado iniciativas como
TEKEL estn estrechamente vinculadas a estos intereses; por tanto, el
tratamiento del conocimiento como una mercanca es una cuestin esencial al
desarrollo del modelo neoliberal.
En efecto, lo que vemos aqu nuevamente en obra es esa doble moral, en
la que el desarrollo de la mercantilizacin del conocimiento es presentado como el
auge de una sociedad del conocimiento, donde estos circularan libremente
gracias al desarrollo vertiginoso del sector de las TIC. El sector de las
telecomunicaciones, el cual est ejemplarmente asentado en el modelo de los
sistemas nacionales de innovacin que hemos analizado, se presenta entonces
como nuevo paradigma tecno-econmico, supuestamente basado en el dogma del
libre mercado y de la libre circulacin de los conocimientos. Es fcil darse cuenta
que, por ejemplo, la instrumentalizacin de un tema como el de la fractura
numrica ha conllevado a hacer del modelo de desarrollo del sector, la llave de
lectura unvoca y la solucin milagrosa para el desarrollo de las sociedades en
vas de desarrollo.
En efecto, con esta meta mundial de reduccin de la fractura numrica, lo
que se vende es la idea de que el desarrollo de un pas es tributario de su
conexin a la economa globalizada por la va del desarrollo tecnolgico de la
innovacin. El desarrollo es reducido a un problema tecnolgico que esconde en
realidad su tratamiento meramente mercantilista.
Este paradigma tecno-econmico obvia entonces los elementos reales
necesarios para el desarrollo soberano de todo pas, promoviendo la idea de que
basta con conectarse a la sociedad mundializada del conocimiento para poder
vender sus productos y salir de la miseria. La igualdad que se pretende promover
a travs del dogma de la reduccin de la fractura numrica es entonces mera
igualdad de acceso al mercado. Pretendiendo promover la igualdad de acceso a la
sociedad mundial de la informacin, lo que est ocurriendo es una reduccin de la

31

nocin de igualdad a la posibilidad igual que poseen los pueblos de vender y de

venderse.
Lo importante radica en darse cuenta que el sistema neoliberal mundial,
vendiendo kits de desarrollo tecnolgicos a los pases en vas de desarrollo,
kits sustentados en el modelo de innovacin descrito anteriormente, y en particular
en el modelo de los parques tecnolgicos, est haciendo de toda una serie de
valores, como la igualdad o la integracin, valores meramente tcnicos,
vacindolos de toda sustancia que pueda entrar en contradiccin con el modelo
econmico neoliberal que promueven. Lo que se vehicula aqu es nuevamente el
concepto liberal de autonoma que hemos venido analizando, que dogmatiza la
libertad soberana mercantil del individuo, escondiendo de facto la total
dependencia y sumisin al mercado mundial que este modelo engendra, y jugando
de esta forma la soberana mercantil individual, en contra de la soberana poltica
de los Estados y las Naciones.
De all la importancia que desde la Revolucin Bolivariana se le ha dado al
conocimiento como un bien pblico, promoviendo procesos de apropiacin social
del mismo.
Lo importante aqu para nosotros es ver que la base histrica del
desarrollo de la CyT en los pases llamados subdesarrollados est directamente
vinculada al desarrollo del capitalismo global. Segn Vessuri (2007), el proceso
histrico de institucionalizacin cientfica y tecnolgica, en el contexto de los
pases en vas al desarrollo, siempre estuvo motorizado por la disyuntiva en
cuanto a las posibilidades de un camino propio en ciencia y tecnologa basado
en el reconocimiento de sus particularidades socio-histricas, frente a posturas
fundamentadas en reducir la brecha CyT con respecto a las grandes economas
capitalistas. En este ltimo caso, los esfuerzos se han enfocado en replicar el
modelo CyT de estas economas industrializadas, sin ahondar en la naturaleza de
las necesidades e intereses que lo sostienen, profundizando an ms la
dependencia con respecto al capitalismo global.
32

De all surgen los planteamientos de la CEPAL durante la dcada del 60,

en cuanto a las teoras de la dependencia y el enfoque centro/periferia.
Basado en el anlisis de este enfoque, analizaremos a continuacin el
desarrollo especifico histrico-institucional de la CyT en Venezuela durante la
Cuarta Repblica, para tratar de entender cmo las dos dimensiones que hemos
venido resaltando y analizando, es decir, tanto la dimensin aparente, o sea, la
doble moral del ethos cientfico, como la dimensin dominante, es decir, el
modelo capitalista de vinculacin ciencia/necesidades, se han articulado en el
desarrollo de la CyT en Venezuela.
III.

VINCULACIN CIENCIA/NECESIDADES PAS EN LA VENEZUELA

PETROLERA DE LA CUARTA REPBLICA
Una manera de comprender la naturaleza histrica de las necesidades

que han orientado el desarrollo de la ciencia en Venezuela, es observando cmo

ha sido su proceso de institucionalizacin, del cual podemos decir que las polticas
que lo han orientado, sobre todo a comienzos de la segunda mitad del siglo
pasado, se fundamentaron en un conjunto de valores en relacin a la ciencia que
hasta el presente marca una percepcin dominante.
En Venezuela, este proceso se inicia en un marco regional de incentivo a
la industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI), impulsado por un
contexto internacional caracterizado por la crisis del capitalismo de los aos treinta
del siglo pasado, y como resultado del reacomodamiento de las relaciones
internacionales producto de la finalizacin de la segunda guerra mundial (Sagasti,
2011).
Tal como lo establece un estudio de la CEPAL en referencia a los 60 aos
de esta organizacin, una de las causas histricas de la ISI es la asimetra bsica
existente en cuanto a la tendencia a la baja de la importacin de bienes
provenientes de los pases pobres hacia los ricos, la cual ha provocando un
desequilibrio de carcter estructural en la balanza de pagos, con efectos adversos
en la inflacin y la continuidad del crecimiento (Bielschowsky, 2009, p. 166). Esto
33

evidencia el carcter protector de la ISI ventajas fiscales, sobrevaloracin de la

moneda, consumo interno como una gran estrategia econmica-nacional
orientada al resguardo y promocin de las actividades de los agentes industriales
domsticos. Se apost a que, con el pasar de los aos, pudiera madurar una
industria nacional basada en el aprendizaje tecnolgico y organizacional, y que
permitira luego apostar a una estrategia de mayor envergadura en el contexto
comercial internacional.
Sin embargo, slo algunos pases de la regin, como Brasil, lograron
desarrollar ciertas capacidades endgenas en materia cientfico-tecnolgicas,
aplicadas a la produccin industrial para el cumplimiento de tales objetivos
econmicos. La mayora de los pases de la regin sucumbieron ante las medidas
de liberalizacin de las economas que se comenzaron aplicar entre las dcadas
de 1980 y 1990, sobre la base del neoliberalismo como modelo econmico
emergente para la poca (Sagasti, 2011).
Entre las particularidades del contexto histrico al cual hacemos
referencia, est la manifestacin de un nutrido pensamiento latinoamericano en
cuanto a la CyT en relacin con el tema del desarrollo en Amrica Latina. Este ha
expresado la necesidad de ir fundamentando un camino propio, como respuesta a
las marcadas desigualdades econmicas y sociales del norte respecto al sur. Si
bien es cierto que en dicho pensamiento convergen distintas visiones sobre el
desarrollo y sus implicaciones en relacin a la poltica CyT, no menos cierto es
que la riqueza intelectual all expresada ciment un marco de referencia para la
regin que an sigue vigente. Los planteamientos de Marcel Roche, como
referente de las ideas dominantes respecto a la ciencia venezolana para ese
entonces, se ubicaron en el nfasis a la poltica cientfica que caracteriz al
pensamiento latinoamericano en CyT en sus inicios, predominando una visin
lineal sobre el desarrollo.
Esta postura ha caracterizado, a lo largo de su historia, a la poltica en
CyT venezolana, que en el contexto de la ISI no evidenci cambios importantes.
34

En efecto, entre algunos de los factores que podemos mencionar que influyeron
en el particular comportamiento histrico del proceso de institucionalizacin de la
CyT en Venezuela estn: el impacto no slo econmico del rentismo petrolero,
sino tambin sus dimensiones polticas y sociales; el modelo anacrnico
cientificista venezolano; adems de un desinters generalizado en cuanto al papel
de la ciencia y la tecnologa en al desarrollo del sector productivo.
Estos factores que aqu slo mencionamos no son excluyentes entre s; es
decir, el predominio del rentismo petrolero como modelo econmico es reflejo de
un modo particular histrico de conformacin de una estructura social venezolana
en la cual la CyT, en el marco de un proceso sistemtico de desarrollo de las
fuerzas productivas, ha tenido un carcter marginal.
Werlhof y Neuhoff (1981) identifican este proceso no como un evidente
atraso o estancamiento histrico de la economa venezolana, sino como un
resultado natural propio del proceso de acumulacin internacional de capital por
parte de los pases industrializados, o lo que comnmente se conoce como
subdesarrollo. Entre las implicaciones directas del subdesarrollo venezolano
cabe mencionar que en Venezuela la ISI se inicia tiempo despus en relacin a lo
que comnmente se observ en los dems pases latinoamericanos, considerando
que los desequilibrios en la balanza de pagos que se observaron en la regin
actuaron como una de las causas fundamentales que dio origen a esa estrategia
econmica, as como tambin tuvieron un efecto retardado en la economa
venezolana, producto de los altos ingresos petroleros que se registraron para la
poca.
Son las limitaciones para seguir importando, producto de la Segunda
Guerra Mundial, las que motorizan el desarrollo interno de la sustitucin de
aquellas importaciones que para el momento no eran posibles, sin olvidar que
dicho desarrollo, a partir de los aos 1960, pas a dominio de subsidiarias
transnacionales ligadas al capital internacional petrolero, que para la poca
ocupaban el 22% del capital industrial, no incluido el petrolero (C. Werlhof, H.
35

Neuhoff, 1981, p. 45), mientras que los intentos del capital nacional fueron ms
voluntaristas que su impacto real en la produccin nacional (I. Avalos, W. Jaff;
1992). Es decir, que la ISI, en el caso venezolano, no se dio como producto de
una demanda social para superar la dependencia y marginalizacin econmica
bajo las condiciones del momento, o lo que es lo mismo mencionar, no se dio en el
marco de un plan de desarrollo nacional articulado a los intereses de los distintos
actores sociales para ese entonces, apoyados en la CyT.
De all entonces, el carcter histrico doblemente marginal que ha
caracterizado el desarrollo de la CyT en Venezuela: marginal a los intereses de la
sociedad en general (ausencia de una cultura en CyT), y marginal con respecto a
su capacidad real-objetiva de accin transformadora (Vessuri, 2007).
Bajo este marco histrico, es de suponer que la institucionalizacin de la
CyT en el caso venezolano ha sido un proceso caracterizado ms por su
tendencia a la burocratizacin de las actividades de CyT, bajo el sostenimiento de
privilegios a una anacrnica y elitista comunidad cientfica nacional, que por su
aporte real-objetivo al desarrollo de las fuerzas productivas nacionales.
Durante el perodo de la Cuarta Repblica se llevaron a cabo iniciativas
tendientes a la institucionalizacin de la CyT, desde entes formuladores y rectores
de la poltica, hasta aquellos que han venido ejerciendo el rol de ejecutores;
siendo, justamente, durante las primeras dcadas de este rgimen poltico
venezolano, que se desarrollaron iniciativas especficas orientadas a fundamentar
las bases ideolgicas y estructurales que caracterizaran el desarrollo de la CyT en
Venezuela durante la segunda mitad del siglo XX.
El programa de la Asociacin Venezolana para el Avance de la Ciencia
(ASOVAC), puede verse como pionero en el surgimiento de una comunidad
cientfica venezolana bajo impronta positivista mertoniana que histricamente ha
cimentado ideolgicamente su prctica. De sus races naci, por ejemplo, el
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC), estando ste no menos
influenciado que el surgimiento de la Facultad de Ciencias de la Universidad
36

Central de Venezuela, para el ao 1958, por este enfoque ideolgico. Para la

dcada de 1960, con la creacin del Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT) y otras facultades de ciencia en el pas, se
fue concretando una poltica de expansin de este modelo de CyT, hasta
convertirlo en cultura dominante respecto a la visin histrica que se ha tenido en
Venezuela en relacin a la prctica cientfica; es decir, el desarrollo de la ciencia
por la ciencia, una cultura academicista enajenada del contexto histrico de su
desarrollo (PNCTI, 2005-2030).
Con el nombramiento de un nuevo directorio a principios de la dcada de
1970, en correspondencia con los cambios propuestos a partir de la ISI, se
realizaron algunos ajustes organizacionales dentro del CONICIT, para justamente
armonizar la ecuacin del desarrollo en base al conocimiento cientfico. Entre las
iniciativas tomadas por este nuevo CONICIT, estuvo el promover la creacin del
Primer Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa, el cual tuvo implicaciones referidas
a:
...centralizar los recursos financieros destinados a
financiar la CyT, a poner en prctica diseos de ingeniera
que materializaran los resultados de la investigacin, y
vincular a los centros nacionales de tecnologa con los
temas de importacin y transferencia de tecnologa.
se propuso en el Plan la creacin de nuevas
instituciones, tales como: un banco de tecnologa, una
oficina nacional de ingeniera, un centro nacional para la
evaluacin de tecnologa, as como una red nacional para
informacin cientfica (MPPCTI, 2005, p. 27).
Por otro lado, se continu con el proceso de regionalizacin de la ciencia y
la tecnologa, a travs de la creacin de los primeras fundaciones regionales para
el desarrollo de la ciencia y la tecnologa (MPPCI, 2005). Este proceso de
institucionalizacin de la CyT en Venezuela devino en las cualidades que
histricamente han definido a la poltica de CyT venezolana: una visin lineal del
desarrollo cientfico-tcnico, articulada al cientificismo dominante durante la poca
y que, a lo largo de la Revolucin Bolivariana, emergi como resistencia a los
37

cambios institucionales que se han venido introduciendo desde el Estado

venezolano. Esto produjo una desarticulacin socio-estructural de la prctica
cientfica, la cual explica, en parte, cmo la abundancia caracterstica de la dcada
de 1970, con los altos ingresos petroleros, se convirti en derroche al no
concretarse planes sustentables de desarrollo industrial del pas, con la
subsecuente dcada perdida, caracterizada por el endeudamiento nacional que
culminara con la aplicacin de polticas neoliberales a partir de finales de la
dcada de 1980 (MPPCTI, 2005).

III.

ANTECEDENTES
En los puntos anteriores hemos abordado una explicacin de la relacin

histrica entre ciencia, tecnologa y sociedad, haciendo nfasis en el

comportamiento del desarrollo de la CyT en el marco del modelo econmico
neoliberal, centrndonos en el tema de la doble moral de la ciencia, as como en la
forma de concebir las necesidades ciencia/pas en dicho modelo. A partir de all,
hemos relacionado el proceso histrico de institucionalizacin de la CyT en
Venezuela con algunos factores histricos indispensables para poder entender
ese proceso.
En lo que sigue, nos enfocaremos en el anlisis de algunos cambios
fundamentales que se han dado en el marco del desarrollo de la Revolucin
Bolivariana y que han impactado directamente en la emergencia de un nuevo
modelo institucional de CyT en Venezuela. Resaltaremos en nuestro anlisis
algunas experiencias que se han venido desarrollando en el pas y que estn
directamente relacionadas con procesos de vinculacin ciencia/sociedad, de
manera que podamos tener un panorama claro de los antecedentes que dieron luz
a nuestro Proyecto Piloto Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas.
En sntesis, sumamos nuestra propuesta al proceso de aprendizaje que ha
significado la Revolucin Bolivariana, de tal manera que nos podamos reconocer
38

en los errores y los aciertos que se han dado en la formulacin y aplicacin de las
polticas de CyT durante nuestro proceso revolucionario.
Los resultados arrojados por la Tercera Encuesta Nacional de Percepcin
Pblica de la Ciencia, Cultura Cientfica y Participacin Ciudadana (2009),
evidencian la necesidad de seguir articulando propuestas que den respuesta en
cuanto a una mayor participacin social en CyT. De acuerdo a esta encuesta, la
sociedad percibe su participacin como baja o media en las decisiones
concernientes al desarrollo de la CyT. Especficamente, el 25% de lLiberation
Serif;Times New Romanos consultados consideran tener algn grado de
participacin; en relacin a ello, un 68% estima que la participacin popular es
baja, 29% media y un 3% alta. Por otro lado, un 85% considera que la
participacin popular no es valorada. En vista de ello, los mismos consultados, en
trminos generales, manifestaron la necesidad de estrategias comunicacionales
que permitan establecer vnculos entre la comunidad cientfica y la base social.
Como iniciativa, Ciencia Adentro no slo se reconoce en dicha necesidad
de seguir articulando esfuerzos en funcin de una mayor democratizacin del
desarrollo de las ciencias y las tecnologas, sino que adems es parte de un
proceso de aprendizaje que se inicia con la Revolucin Bolivariana, que en la
actualidad contina, y a travs del cual se ha estado construyendo un estilo
cientfico y tecnolgico que responda al reto de superar el enfoque cientificista que
histricamente ha caracterizado el desarrollo de las ciencias y las tecnologas en
nuestro pas. El Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa 2005-2030, en su finalidad,
describe este reto histrico de la siguiente manera:
Construir una cultura cientfico-tecnolgica que oriente las
potencialidades y capacidades nacionales hacia la
transformacin de la sociedad venezolana a partir de la
configuracin de valores y modelos de accin que
promuevan una ciencia, tecnologa e innovacin
pertinente,
integral,
de
produccin
colectiva,
comprometida con la inclusin y la vida en el planeta
(MPPCTI, 2005, p. 12).
39

Como hemos sealado anteriormente, la vinculacin del desarrollo de las

ciencias y las tecnologas en un marco integral de participacin que trascienda los
lmites del conocimiento experto ha tenido histricamente un carcter marginal,
comnmente manifiesto en las polticas en el rea que se desarrollaron durante la
segunda mitad del siglo pasado; poca en la cual fue, justamente, el principio de la
representatividad fundamento esencial del ejercicio de la democracia para ese
entonces.
Con el nacimiento de una nueva Constitucin Nacional, especficamente
en el ao 1999, se trasciende a una nueva concepcin del ejercicio democrtico,
concebido ste a partir del principio revolucionario de la participacin protagnica,
cuyo precepto fundamental consiste en establecer, como condicin de posibilidad,
que slo con la participacin del pueblo venezolano en los asuntos de inters
pblico, se puede garantizar un ejercicio democrtico que vele por el
cumplimiento de los Principios Fundamentales establecidos en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV).
Es as como, a partir de la CRBV, en su artculo 110, el Estado
venezolano reconoce el desarrollo de las ciencias y las tecnologas como un
asunto de inters pblico, no slo para el desarrollo econmico, social y poltico
del pas, sino tambin como una condicin necesaria para la seguridad y
soberana nacional. El golpe de Estado del ao 2002 , hecho fatdico, entre
muchas otras dimensiones, para la economa venezolana, nos confront como
sociedad, por un lado a un modelo econmico petrolero rentstico impedido de
ejercer control sobre su principal industria; por otro lado, a la dependencia
tecnolgica-organizacional fraguada durante ms de cinco dcadas. Dependencia
que ha venido asentndose, a pesar de los intentos por ejercer un mayor control
sobre la industria petrolera, que signific la nacionalizacin del petrleo en la
dcada de 1970, principalmente con la creacin del Instituto Venezolano de
Tecnologa del Petrleo (INTEVEP), como respuesta a la necesidad de iniciar un
proceso sistemtico de apropiacin y desarrollo local del conocimiento y las
40

tecnologas necesarias para el funcionamiento de la industria, insumos

tradicionalmente importados, como resultado de un modelo corporativo de gestin
tecnolgica impuesto por las empresas transnacionales Liberation Serif;Times
New Roman petroleras, que ejercieron control sobre la totalidad de la cadena
productiva petrolera hasta la llegada de la Revolucin Bolivariana.
Sin embargo, no ha sido suficiente ni el reclutamiento permanente de los
mejores cuadros tcnicos nacionales considerando el impacto negativo que al
final gener este modo de gestin de las capacidades nacionales en ciencia y
tecnologa, por cuanto contribuy a un desequilibrio en el desarrollo integral del
sector industrial del pas, ni los elevados niveles presupuestarios en relacin al
porcentaje total de financiamiento a la investigacin y desarrollo respecto al
presupuesto nacional10. El INTEVEP, como iniciativa aislada, ha sido incapaz de
superar la dependencia cultural que significa la marginacin, por parte de los
actores locales, de la posibilidad de construir localmente los marcos tecnolgicosorganizativos necesarios para el efectivo funcionamiento de la industria petrolera,
constituyndose en un bajo impacto a la industria nacional la creacin de dicha
institucin (Vessuri, 2007).
Esta situacin descrita puede verse como directamente relacionada con
las caractersticas histricas de la investigacin industrial en el pas. Cabe sealar,
en efecto, que durante los aos sesenta y setenta, en el marco de la ISI, se
evidenciaron los avances ms significativos en materia de investigacin industrial
en el pas en respuesta a dicho modelo. Estos avances se dieron en un marco
econmico caracterizado por los altos ingresos petroleros registrados para ese
entonces, cuestin que favoreci la iniciativa pblica en cuanto al fomento al
desarrollo y vinculacin de capacidades cientficas-tecnolgicas con el aparato
productivo nacional. Sin embargo, estos avances no trascendieron el carcter
10

En trminos de recursos humanos y financieros este esfuerzo representa la cantidad de 1.035

profesionales y de 1.367,6 millones de bolvares, en los centros independientes y de empresas
pblicas y mixtas, para el ao de 1989. El 71,8% de los profesionales y el 67,9% de los recursos
financieros corresponde al INTEVEP, lo que es indicativo del peso de esta institucin en la
investigacin industrial de este pas (I. Avalos, W. Jaff; 1992, p. 107).

41

voluntarista, tanto pblico como privado, que fue dejado de lado con el
advenimiento del neoliberalismo desde finales de la dcada de 1980 hasta los
ltimos aos del siglo pasado. Con ello, se dio la apertura a la inversin extranjera
directa bajo marcos de desregulacin estatal caractersticos del modelo
econmico neoliberal, cuya arista cientfica y tecnolgica estuvo marcada por el
fomento a la innovacin como principio fundamental para la competitividad
caracterstica del modelo corporativo empresarial.
En suma, la naturaleza de estas polticas cientficas y tecnolgicas se
enmarc dentro de una ecuacin del desarrollo que no cuestionaba los
fundamentos del mismo; es decir, se da en un marco de fomento al desarrollo del
capitalismo globalizado como modelo a seguir, priorizando las necesidades del
capital antes que las necesidades e intereses de la sociedad como parte de un
proyecto nacional inexistente.
La dependencia histrica al modelo econmico petrolero rentstico, que en
la actualidad representa el 95% de las exportaciones nacionales11, y su impacto en
la seguridad y soberana nacional, as como tambin el deficiente desarrollo de las
fuerzas productivas en los dems sectores de la industria nacional, devienen en
condiciones objetivas sobre las cuales se sustenta el inters pblico del Estado
venezolano en el desarrollo de las ciencias y las tecnologas, a travs del impulso
a la creacin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa, tal cual como se
establece en el mismo artculo 110 de la CRBV.
En este marco, Ciencia Adentro como idea-potencia del proyecto que
presentamos en este trabajo, es justamente una propuesta orientada hacia el
desarrollo de las condiciones necesarias al fortalecimiento del Sistema Nacional
de Ciencia y Tecnologa, el cual se presenta como uno de los principales pilares
para el desarrollo econmico y social del pas. Nuestra propuesta est
determinada por el enfoque sobre el desarrollo; es decir, que cuestiona los
fundamentos histricos de la sociedad dominante, planteando desde una
11

http://www.ciudadccs.info/?p=386534.

42

alternativa socialista al modelo capitalista de desarrollo, el impulso de nuevas

praxis en ciencia y tecnologa. Es por ello sumamente importante sealar aqu
algunas de las iniciativas que se han venido desarrollando a lo largo de la
Revolucin Bolivariana, ya que representan experiencias especficas de polticas
cientficas y tecnolgicas que han estado orientadas a potenciar procesos de
vinculacin con las comunidades organizadas, y entre estas y las instituciones
rectoras de la ciencia y la tecnologa.
De igual manera, estas experiencias previas las reconocemos en el marco
del proceso de aprendizaje que, como ya sealbamos antes, ha significado el
desarrollo de la Revolucin Bolivariana. Experiencias que sin duda han venido
cambiando, progresivamente, la percepcin histrica que el pueblo venezolano ha
tenido con respecto a las ciencias y las tecnologas como resultado del inters
pblico hacia aquellas, expresado en los planes nacionales de desarrollo
formulados hasta el presente.
En la medida en que las ideas relacionadas al enfoque sobre el desarrollo
han venido madurando dentro de nuestro proceso poltico revolucionario, las
polticas cientficas y tecnolgicas han tenido que ir replantendose de igual
manera. Es as como, a partir del ao 2006, la Revolucin Bolivariana toma la
bandera del socialismo como propuesta poltico-ideolgica. Esta orientacin
ideolgica de las polticas pblicas ha estado direccionada, en el caso de las
ciencias y las tecnologas, por la pregunta permanente: Cul ciencia y tecnologa
para cul desarrollo? Previo a ello, la direccionalidad de la poltica en CyT estuvo
enfocada en base a tres lineamientos especficos:
Inclusin social para el mejoramiento de la calidad de vida.
Desarrollo endgeno.
Fortalecimiento de las capacidades nacionales tanto a nivel de
conocimiento como institucionales.
Bajo estas lneas estratgicas surgen polticas en CyT directamente
relacionadas con procesos de vinculacin. Entre ellas, propuestas como los
43

Municipios Innovadores, las Redes de Innovacin Productiva y la Ruta del

Chocolate, entre otras, estn directamente relacionadas con el impulso de
experiencias de desarrollo local fundamentadas en el enfoque de desarrollo
endgeno, y especficamente orientadas por propuestas como los Ncleos de
Desarrollo Endgeno y las Zonas Especiales de Desarrollo Econmico
Sustentable. Iniciativas todas que han promovido, de una forma o otra, el dilogo
de saberes para potenciar espacios socio-productivos.
Con la formulacin del plan de desarrollo 2007-2013, en el que se expone
de manera explcita la construccin de una sociedad socialista, se plantea de
manera definitiva un cambio de sistema social. A partir del inicio de este perodo, y
hasta el presente, la conduccin del desarrollo cientfico-tecnolgico ha
respondido, al menos como poltica explcita (Herrera, 1995), a un proceso de
transicin al socialismo. En consecuencia, los lineamientos de poltica en CyT
comenzaron a incorporar nuevas categoras histricas como las de Poder
Popular, Transicin al Socialismo, Industrializacin, Proyecto Nacional Simn
Bolvar; sin excluir a las anteriores pero, en adelante, bajo una direccionalidad
poltica sustentada en la construccin del socialismo del siglo XXI.
Es tambin el perodo en el que se lanza la Misin Ciencia, a travs de la
cual se propusieron los comits de saberes, los cuales derivaron en proyectos de
investigacin, redes de innovacin productiva y, en general, proyectos para las
comunidades en sus localidades12. Para el ao 2010, en el marco de las 3R
(Revisin, Rectificacin y Reimpulso), estos comits de saberes dieron paso a los
comits de saberes y produccin, los cuales
[] se promovieron [] de la mano de las comunidades y
los consejos comunales, donde el saber popular genera
nuevas redes de produccin liberadora. En este contexto,
se han fortalecido los lazos con las comunidades
mediante la formacin de las redes sociales asociadas a
la creacin de conocimiento e innovacin productiva, en la
12

Recuperado
http://www.mcti.gob.ve/Ciencia/Comite_de_Saberes_y_Produccion._Mision_Ciencia_2010/

44

de

bsqueda de potenciar el conocimiento popular, en

especial a travs de los Comits de Saberes y Produccin
como un mecanismo de articulacin entre las
comunidades y las unidades productivas, sistematizando
la creacin del conocimiento (MPPCTI, 2010, p. 42).
A partir del ao 2010, estas iniciativas se han venido fortaleciendo en
cuanto a la democratizacin de la produccin de conocimiento til al desarrollo de
la nacin. En efecto, el cambio del Programa de Promocin al Investigador (PPI) al
Programa de Estmulo a la Investigacin y la Innovacin (PEII), ha representado
una ruptura ideolgica en cuanto a la visin elitista que tradicionalmente se ha
tenido con respecto a la produccin de conocimiento y a la evaluacin del mismo.
Junto con los cambios introducidos a travs de la reforma a la Ley Orgnica de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI), se incorporaron al SNCTI a los
tecnlogos e innovadores populares para favorecer la convergencia entre
conocimiento cientfico y saberes populares, en funcin de atender las lneas
estratgicas de investigacin para el desarrollo de la nacin (MPPCTI, 2010).
Este salto represent un cambio histrico en el desarrollo de la CyT en el
pas, tanto en la generacin y gestin de los recursos dedicados a las actividades
de CyT como en elevar, de manera conjunta, los niveles de inclusin y produccin
de conocimiento til al desarrollo de la nacin. En aproximadamente un ao, una
vez aprobados estos cambios de ley,
de 6 mil 700 investigadores que estaban inscritos en
el antiguo Programa de Promocin al Investigador (PPI),
se pas a 10 mil 800 investigadores registrados en el
vigente Programa de Estmulo al Investigador (PEI), de los
cuales 500 son innovadores y tecnlogos populares13.
Por otro lado,

13

Recuperado de http://www.mcti.gob.ve/noticias/10085.

45

Del ao 2007 a 2010 de todos los recursos que tenan

que ingresar por concepto de aportes LOCTI, 95% fueron
reinvertidos en las mismas empresas, en proyectos que
no tenan que ver ni con el aspecto cientfico, ni con el
tecnolgico14.
De all la importancia de la reforma a la LOCTI en el ao 2010, la cual ha
permitido corregir este punto, dndole al Ministerio la gestin de inversin de los
aportes LOCTI, de manera de gestionar estos recursos en base a los intereses
nacionales definidos en las lneas estratgicas de investigacin y desarrollo del
pas que el MPPCTI defini en el ao 2011, estableciendo ocho grandes reas
estratgicas (Ambiente; Energa, Telecomunicaciones; Poltica y Sociedad;
Educacin; Vivienda, Hbitat y Desarrollo Urbano; Salud Colectiva; Seguridad y
Soberana Alimentaria), las cuales fueron organizadas en subreas y lneas
estratgicas15.
La conjugacin de estas tres medidas, a saber, el PEII, la LOCTI
reformada, y los llamados a proyectos estratgicos en el marco de la reas
definidas como tales, marc una inflexin importante en la manera de concebir
polticas pblicas en CyT, apuntando a la construccin de un modo alternativo al
modelo dominante de vinculacin ciencia/necesidades.
En efecto lo que vemos gestndose aqu, es justamente otra manera de
estructurar el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa, a partir de dos ejes
fundamentales: el primero, apunta a la generacin de mecanismos que impulsen
la incorporacin a SNCTI de actores tradicionalmente no asociados al mismo
(tales como los inventores populares, los innovadores, los cultores populares,

14

Recuperado de http://www.avn.info.ve/contenido/reforma-parcial-ley-org%C3%A1nica-cienciatecnolog%C3%ADa-e-innovaci%C3%B3n-popularizar%C3%A1-investigaci%C3%B3n
15
Ver
http://ociweb.mcti.gob.ve/@api/deki/files/6287/=31.01.2011__NECESIDADES_INVESTIGACION_
MPPCTII.pdf

46

etc.), de manera a transformar la praxis cientfica en s; el segundo, apuntando a la

construccin de nuevos modos de entender la relacin ciencia/necesidades.
El conjunto de estas iniciativas que acabamos de mencionar, configuran
as el escenario de ideas-propuestas que estn en la base y a su vez fortalecen y
reproducen las condiciones de posibilidad de Ciencia Adentro como propuesta de
transformacin integral de la praxis cientfica. Con ello queremos decir que desde
Ciencia Adentro se propone, de manera improrrogable, trascender los modos
tradicionales de hacer ciencia y tecnologa, en base a los siguientes principios aun
no consolidados en el trayecto de estas ideas-propuestas que le anteceden:
i.

La formacin de otro tipo de cientfico en base a la construccin de

otra praxis cientfica integral. Ciencia Adentro propone dar un salto cualitativo en
cuanto a las propuestas anteriores al incorporar, de manera directa, a las
dinmicas locales, la praxis cientfica a travs de los cuadros cientficos que
conforman la red ABECyT.
ii.

La consolidacin de un enfoque constructivo desde las bases en

cuanto a las necesidades e insumos para la investigacin-accin participativa. En

este sentido, Ciencia Adentro plantea un marco metodolgico basado sobre el
ciclo comunal, que privilegia el conocimiento popular por sobre el conocimiento
experto, as como la interaccin entre estos tipos de conocimientos, al momento
de establecer, en el mapa de necesidades, las prioridades a atender, el orden de
stas y la recoleccin de informacin para la construccin de bases de datos de
acuerdo a las experiencias de los actores locales, incorporndolos en una praxis
cientfica integral.
La sistematizacin de las experiencias que hemos podido desarrollar en la
localidad de Punta Arenas, como Proyecto Piloto Ciencia Adentro, adems de dar
cuenta de algunos avances que hemos alcanzados y que sern presentados ms
adelante como parte de este documento, en funcin de los principios antes
planteados, representa un primer acercamiento a un modelo piloto pensado como
campo de experiencia para la construccin de una metodologa especfica de
47

planificacin participativa cientfica tecnolgica, la cual est pensada como

sustento para el desarrollo de otros mdulos Ciencia Adentro en otras localidades,
en funcin de ir fortaleciendo, de manera articulada, tanto una teora como una
praxis cientfico-tcnica necesaria al SNCTI, que se viene impulsando como parte
de la construccin del socialismo del siglo XXI.

IV.

JUSTIFICACIN
El desarrollo del Proyecto Piloto Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas

est concebido para dar aportes, desde una praxis que se quiere emancipadora,
tanto a la comprensin como a la transformacin de los dos ejes de problemas
estructurales que hemos identificado y sustentado con los anlisis desarrollados
anteriormente sobre el modelo de desarrollo capitalista de CyT, as como con los
anlisis sobre el desarrollo particular de este sistema en Venezuela. Recordemos
brevemente estos dos ejes o focos de problemas:

La insuficiente vinculacin Ciencia/Necesidades Pas, la cual est

sustentada en una profunda desarticulacin de las diferentes instituciones del

MPPCTI de la realidad sociopoltica y socioproductiva de la nacin. Esta
desarticulacin, consecuencia de la dependencia en la renta petrolera y del
escaso desarrollo de otros sectores productivos, ha generado dispersin de las
lneas de investigacin, dificultades para enfrentar los retos de innovacin que
demanda el Estado venezolano y el mbito socioproductivo, as como tambin
dificultades para incorporar de forma efectiva cientficos, tecnlogos e innovadores
en los espacios comunales y de produccin.

La inadecuacin de la formacin cientfica acadmica, la cual no

integra suficientemente la dimensin social transformadora del conocimiento, y por

ende no genera los mecanismos de base necesarios para la consolidacin de una
praxis cientfica responsable vinculada con las necesidades del pas, el desarrollo
de una ciencia con pertinencia nacional y la generacin de conocimientos situados
y contextualizados.
48

A fin de aportar desde la praxis transformadora, elementos de respuesta a

estos dos ejes, el Proyecto Piloto Ciencia Adentro propone participar en la
generacin de un nuevo estilo de produccin cientfica tecnolgica enfocado en
atender las necesidades del pas, a travs de la generacin de nuevos cuadros
cientficos integrales en interaccin efectiva con las necesidades locales y los
procesos productivos del pas, apuntando a la transformacin de las actuales
instituciones del MPPCTI y del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (SNCTI).
En efecto, el Proyecto Piloto Ciencia Adentro tiene como horizonte utpico
una praxis cientfica integral, la cual se enfoca en:
Vincular efectivamente las instituciones del MPPCTI a las necesidades y
fortalezas de los espacios productivos y de las comunidades.
Promover la formacin a travs de la prctica transformadora de cuadros
cientficos integrales que puedan responder y vincularse de forma concreta
a los espacios productivos o comunidades.
Proponer un nuevo sistema de organizacin de la investigacin aplicada y
bsica para que sea cnsona con las necesidades tanto de las
comunidades como de los espacios socioproductivos, as como con una
prospeccin econmica, ecolgica y social nacional.
Participar en el fortalecimiento de un Sistema Nacional de Ciencia
Tecnologa e Innovacin (SNCTI) integrado y eficiente.
Apoyar y participar dentro del proceso de ciclo comunal (art. 44 de la
L.O.C.C.), contribuyendo a potenciar las capacidades de la comunidad y
fomentando la organizacin y el desarrollo de la comuna.
Promover el intercambio de conocimientos y saberes, privilegiando el
debate y la discusin para la construccin de una produccin de
conocimientos y tecnologas adecuadas a las necesidades locales y a
principios de sustentabilidad ecolgica y social.
En este orden de idea, hemos venido desarrollando un proyecto de
49

investigacin accin participativa, el cual nos permiti, desde la praxis, cuestionar

nuestras formas de hacer ciencia, para ir desarrollando otra forma de producir
conocimientos. El proyecto, y en particular el concepto de Ciencia Adentro, se
inspir en la dinmica del proceso generado por la Misin Barrio Adentro, la cual
tuvo como finalidad brindar asistencia mdica primaria y preventiva gratuita
masiva a travs de la creacin de mdulos de atencin bsica en los lugares ms
recnditos y zonas populares del pas.
La idea central del proyecto es entonces llevar diferentes actores de la
comunidad cientfica (investigadores, tecnlogos, estudiantes, innovadores etc.) a
lugares y espacios distintos a los tradicionales y hasta ahora fuera del alcance de
las polticas pblicas en materias de ciencia y tecnologa. Esto con la finalidad de
generar vinculacin y dilogo entre pueblo y ciencia para promover y difundir el
conocimiento cientfico tecnolgico, as como los saberes y conocimientos
populares como herramienta necesaria en la resolucin de los problemas locales
de las comunidades.
Se trata en efecto, tal como lo es en la Misin Barrio Adentro, de ir
forjando progresivamente un primer nivel de diagnstico de las necesidades en
ciencia y tecnologa de la nacin, a partir del diagnstico de las necesidades
locales, articulndolas con las necesidades socioproductivas de la comunidad, a la
vez que potencia la conformacin del nuevo modelo cientfico y tecnolgico que
demanda la Revolucin. De la misma forma en que la Misin Barrio Adentro fue
poco a poco desarrollndose en Sistema de Salud Integral, con la creacin de los
diferentes niveles de atencin mdica que lo conforman desde lo ms bsico
hasta lo ms especializado (Barrio Adentro I, II, III y IV) el Proyecto Piloto
Ciencia Adentro se plantea como eslabn de base para la construccin de un
sistema integral de ciencia, tecnologa, intercambio de saberes e innovacin
soberano.

50

V.

DESCRIPCIN FORMAL DEL PROYECTO PILOTO

CIENCIA ADENTRO MDULO PUNTA ARENAS.
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO: Fortalecimiento de una

ciencia y tecnologa soberana y popular para el desarrollo de proyectos

socioproductivos sustentables, en el marco de un desarrollo urbano definido con la
comunidad de Punta Arenas.
FINALIDAD: Dar respuesta, desde los conocimientos especficos
aportados por la ciencia y la tecnologa en su interaccin con los conocimientos
locales, a las necesidades identificadas para incrementar el vivir bien de la
poblacin a travs del desarrollo socioproductivo sustentable, mejorando y
apoyando los servicios bsicos, el sistema educativo y el fortalecimiento de la
organizacin socio-comunitaria de la zona y contribuyendo a la transformacin de
la comunidad, estudiantes, nios e instituciones involucradas. Generar impacto en
el fortalecimiento de una representacin de la actividad cientfica al servicio de las
necesidades, a travs de la constitucin e incorporacin de una vanguardia de
cientficos (estudiantes universitarios de pre y post grado y personal de
investigacin e innovacin).
OBJETIVO GENERAL: Fortalecimiento de una ciencia y tecnologa
soberana y popular para el desarrollo de proyectos socioproductivos sustentables.
OBJETIVO ESPECFICO 1: Creacin del mdulo piloto Ciencia Adentro
de interaccin de conocimientos cientficos tecnolgicos/conocimientos locales
para la resolucin conjunta ciencia/sociedad de problemas concretos de la
comunidad.
OBJETIVO ESPECFICO 2: Desenclaustrar la ciencia y la tecnologa de
sus centros de investigacin para la transformacin de la prctica cientfica en su
interaccin con la realidad y sus contradicciones.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: FONACIT.
RESPONSABLES: Administrativo: CODECYT / Tcnico: CENTRO DE
51

ESTUDIO

DE

LAS

TRANSFORMACIONES

SOCIALES,

CIENCIA

CONOCIMIENTOS DEL IVIC.

ENTES INVOLUCRADOS: CODECYT, IVIC, FIIIDT, CNTQ, CENVIH,
FUNVISIS, CIEPE, INZIT.
ACTORES: ABECYT, 3 consejos comunales de la zona: Punta Arenas
Arriba, Punta Arenas Abajo, Tras la Vela.
TIEMPO DE EJECUCIN: 18 meses.
LAS TRES DIMENSIONES DEL PROYECTO COMO PILOTO:
Constitucin de un equipo de vanguardia de cientficos, tecnlogos e
innovadores constituido por estudiantes y personal cientfico.
Transformacin de la actividad cientfica en su vinculacin con los
problemas y potencialidades de las comunidades.
Construccin

de

ciencia/necesidades

metodologas
que

permitan

de

implementarlas

adaptndolas a otros espacios.

RESUMEN DE ACCIONES Y ACTIVIDADES

52

trabajo

de

vinculacin
y

replicarlas

Tabla 1. Resumen de acciones y actividades

ACCI

ACTIVIDADES

ONES
Instalar mdulo
piloto de
interaccin
Ciencia,
Tecnologa y
Comunidad en
Punta Arenas
Identificar
necesidades,
potencialidades
y propuestas de
la comunidad de
Punta Arenas
para la solucin
de sus
problemas
Ejecutar en
corresponsabilid
ad con la
comunidad los
proyectos de
desarrollo
urbano
sustentables
priorizados en
conjunto
Promover la
formacin y
fortalecer la
organizacin
sociocomunitaria

Realizar estudios sobre ubicacin y disponibilidad de espacios,

necesidades y definicin de la infraestructura adecuada a las
funciones/objetivos del mdulo
Construir o rehabilitar espacio fsico para instalar el mdulo

Generar
conocimientos
para la
construccin e
implementacin
de una ciencia y
tecnologa al
servicio de las
necesidades de
las
comunidades

Sistematizar el proceso de interaccin ciencia/comunidad llevado a cabo en

Punta Arenas

Realizar talleres sociocomunitarios de caracterizacin, autodiagnstico y

priorizacin de problemas, potencialidades y propuestas
Identificar y realizar en conjunto con la comunidad los estudios cientficos y
tcnicos que permitan proponer soluciones viables construidas desde las
potencialidades comunidad/ciencia y tecnologa
Definir y priorizar los proyectos a ejecutar conjuntamente entre instituciones
del MPPCTI y la comunidad (en curso).
Formular desde la interaccin ciencia- tecnologa/comunidad los proyectos
de desarrollo urbano sustentables elaborados que den solucin a los
problemas priorizados en conjunto
Ejecutar en corresponsabilidad con la comunidad de los proyectos
priorizados de desarrollo urbano sustentables

Empoderar a las instituciones de conocimientos y herramientas locales de

la comunidad, as como empoderar a la comunidad de conocimientos
cientficos-tecnolgicos
Incorporar estudiantes para contribuir a la construccin e implementacin
de una ciencia al servicio de las necesidades de las comunidades
Acompaar a la comunidad desde las fortalezas de ciencia y tecnologa en
la elaboracin del Plan de Desarrollo Comunal

Construir metodologas de trabajo de vinculacin ciencia/necesidades que

permitan implementarlas adaptndolas en otros espacios

53

VI.

METODOLOGA
La metodologa empleada en el proyecto se ha nutrido de enfoques

cualitativistas. Ello para generar un equilibrio basado en la necesaria relacin y

tensin entre, por un lado, las miradas tcnicas, principalmente procedentes de
disciplinas e instituciones que acentan y posicionan en relieve las ciencias
fcticas y, por otro lado, las ciencias provenientes de las humanidades y los
estudios sociales. Es en este sentido que se plantea desde Ciencia Adentro la
Investigacin Accin Participativa (IAP) y las tcnicas y objetivos a alcanzar, que
surgen del modelo del Ciclo Comunal con nfasis en la planificacin participativa,
con la finalidad de generar procesos emancipatorios que permitieran la
conjugacin entre Ciencia y Sociedad.
La IAP es definida por Peter Park (citado en Salazar, 1992) como una
estrategia para dar creacin de una nueva sociedad, con el fin de que aquellos
puedan asumir las tareas necesarias para lograr mejores condiciones de vida. El
logro del bienestar material y de los derechos socio-polticos de los individuos y
grupos son tareas indivisibles que exigen poder para lograr los cambios
necesarios.
Segn Ander-Egg (1990), la Investigacin Accin Participativa supone la
simultaneidad del proceso de conocer y de intervenir, e implica la participacin de
todos los sujetos sociales involucrados en el programa de estudio y accin.
La metodologa cartografa social o mapeo social para la planeacin
participativa, tiene los fundamentos conceptuales de la Investigacin Accin
Participativa, lo que explica cada palabra que conforma la IAP, a saber (Andrade y
Santamara, 1997):
En la investigacin, la comunidad es partcipe, aporta sus conocimientos y
experiencias al tiempo que recibe de los dems.
La accin significa que el conocimiento de una realidad permite actuar
sobre ella, y en gran medida la validez de ste se origina y se puede
54

comprobar en la accin. Se trata de conocer la realidad para transformarla y

no de investigar solamente por el placer de conocerla. No se trata de
cualquier tipo de accin, se busca ante todo la accin que conduzca a la
construccin social.
La participacin, se entiende como un proceso permanente de construccin
social

alrededor

de

conocimientos,

experiencias

propuestas

de

transformaciones para el desarrollo. La participacin debe ser activa,

organizada, eficiente y decisiva.
Un esquema que pudiera ilustrar el proceso de la metodologa
Investigacin Accin Participativa para realizar un diagnstico, se presenta a
continuacin:

ACCIN
La comunidad
identifica qu
investigar

Se disean
preguntas e
instrumentos para
resolver lo que va a
investigarse

Procesos de
organizacin
y
participacin

Se genera una nueva

accin planificada

5
Se elaboran
conclusiones de la
reflexin y se
formulan alternativas
de accin

Fuente: Elaboracin propia.

55

3
Se realizan los
procesos
participativos
necesarios

4
Se ordena la
informacin y se
realizan procesos de
intercambio, reflexin
y participacin con la
comunidad

En cuanto al Ciclo Comunal, el artculo 44 de la Ley Orgnica de los

Consejos Comunales (LOCC), lo define de la siguiente manera: El ciclo comunal
en el marco de las actuaciones de los consejos comunales, es un proceso para
hacer efectiva la participacin popular y la planificacin participativa que responde
a las necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y
capacidades de la comunidad. Se concreta como una expresin del poder popular,
a travs de la realizacin de cinco fases: diagnstico, plan, presupuesto, ejecucin
y contralora social.
Asimismo, en el artculo 45 de la mencionada LOCC se conceptualizan las
fases del Ciclo Comunal como sigue a continuacin:
El Ciclo Comunal est conformado por cinco fases, las cuales se
complementan e interrelacionan entre s y son las siguientes:
Diagnstico: Esta fase caracteriza integralmente a las comunidades, se
identifican

las

necesidades,

las

aspiraciones,

los

recursos,

las

potencialidades y las relaciones sociales propias de la localidad.

Plan: Es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que
atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar
integral de la comunidad.
Presupuesto: Esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y
recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la
comunidad, destinados a la ejecucin de las polticas, programas y
proyectos establecidos en el plan comunitario de desarrollo integral.
Ejecucin: Esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y
proyectos en espacio y tiempo establecidos en el plan comunitario de
desarrollo integral, garantizando la participacin activa, consciente y
solidaria de la comunidad.
Contralora social: Esta fase es la accin permanente de prevencin,
vigilancia, supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del
ciclo comunal para la concrecin del plan comunitario de desarrollo integral
56

y en general, sobre las acciones realizadas por el consejo comunal, ejercida

articuladamente por los habitantes de la comunidad, la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la Unidad de
Contralora Social del consejo comunal.

Diagnstico

Contralora
social

Plan

CICLO
COMUNAL

Ejecucin

Presupuesto

Fuente: Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC).

En este sentido y siguiendo las fases del Ciclo Comunal descritas

anteriormente, se inici el proyecto con actividades generadoras y las tcnicas y
objetivos basados en el autodiagnstico participativo de la comunidad Punta
Arenas, en el que se identificaron las necesidades, recursos, potencialidades y
propuestas para crear colectivamente un mapeo integral de insumos para la
caracterizacin del territorio social y fsico, tangible e intangible de Punta Arenas.
Estas dos metodologas de participacin no slo permitieron la
identificacin de debilidades y fortalezas, sino que a la vez aportaron elementos
57

suficientes para conocer las necesidades socioproductivas de la comunidad y, en

funcin de esa realidad, fortalecer la formulacin de los planes integrales
comunitarios a travs del desarrollo de una prctica cientfica en la que el proceso
de aprendizaje tcnico y social se entrelazan y complementan para alcanzar los
objetivos planteados.
En este marco, la IAP estuvo dirigida a abordar la situacin histrica y
social de los pobladores de Punta Arenas, por ser una comunidad con condiciones
geogrficas y demogrficas particulares que la hacen vulnerable a determinadas
situaciones, principalmente por su ubicacin y sus caractersticas territoriales y
climticas. Se trata de vincular esa comprensin histrico-social con las prcticas
propias de las organizaciones y los grupos sociales de la comunidad existentes y
por organizarse.
Vincular conocimiento y accin, es decir, teora y prctica, es asunto
esencial en el logro de los objetivos del proyecto, lo que se considera parte
fundamental en el trnsito hacia la transformacin social. As, muchos autores
insisten en la necesidad de superar la indiferencia por la prctica, por ello se
plantea, en aspectos preponderantes del proceso, la indivisivilidad de la praxis
transformadora y la teora que se retroalimenta con y desde ella.
Como lo expresa Fals Borda (1977) ...el sentido comn o saber popular
es valioso y necesario como fundamento de la accin social (p. 5). Y justamente
ese es el objetivo que se persigue en esta investigacin cuando se insta a la
participacin de la poblacin, tanto para la deteccin de sus problemas como para
la proposicin de soluciones, con el acompaamiento de los cuadros cientficos
integrales que hacen vida en la misma comunidad, no como agentes externos o
invasivos sino como parte de la propia realidad.
El acercamiento con la comunidad de Punta Arenas, a travs del Proyecto
Ciencia Adentro, se da mediante la interaccin entre ciencia y comunidad,
intercambiando conocimientos cientficos-tecnolgicos y saberes populares, para

58

construir colectivamente e impulsar un desarrollo socioproductivo que permita el

aprovechamiento de las potencialidades y recursos de la regin.
La primera actividad del proyecto se llev a cabo en abril de 2013,
realizndose un taller de energas renovables para las nias y los nios de la
escuela de Punta Arenas, como actividad atractora, concretndose en lo posterior
en

asambleas

generales

comunitarias

de

caracterizacin,

identificacin,

priorizacin y focalizacin de problemas, as como la presentacin hacia la

construccin colectiva de las fases iniciales del Proyecto Ciencia Adentro a la
comunidad de Punta Arenas.
Este proceso ha estado acompaado y nutrido, como se detallar ms
adelante, por actividades que han ido fortaleciendo y guiando adems el camino a
seguir en el proceso de IAP. Como ejemplo, tenemos el levantamiento de la
informacin, el diseo e implementacin de un censo sobre el uso familiar y
comunitario de la energa en Punta Arenas, construccin y levantamiento de
poligonales y capas de informacin, realizacin de reuniones con los consejos
comunales

para

fortalecer

sus

estructuras

internas,

inspeccin

de

la

infraestructura y equipamiento de la escuela, el mdulo Barrio Adentro y el

preescolar de Punta Arenas, el vnculo permanente con sujetos institucionales y
polticos de la regin, entre otras.
Asimismo, se realizaron charlas, talleres, cine-foros y mesas de trabajo,
entre otras, en la comunidad de Punta Arenas para que, junto a ese
acompaamiento tcnico, pudieran completarse las fases del Ciclo Comunal: plan,
presupuesto, ejecucin y contralora social.
Tambin

se

realizaron

talleres

de

elaboracin

de

proyectos

socioproductivos y de planificacin territorial, siendo posible intercambiar ideas

para levantar y obtener informacin que diera cuenta de las potencialidades,
capacidades y necesidades para el impulso de las dimensiones socioproductivas
de Punta Arenas, a travs de reas especficas: Pesca, Oficios y Servicios, Agro y
Turismo.
59

Es por ello que la participacin de los cuadros cientficos integrales puede

y debe servir de interfase que permita ilustrar ese parcelamiento generado por
la relacin sujeto-objeto, ya que slo experimentando in situ y cotidianamente, a
travs de la experiencia inmediata y comprometida, es que se lograrn impulsar
prcticas transformadoras y una novedosa relacin comunidad/instituciones. La
insercin del tcnico/investigador en las bases, como sujeto activo y, a la vez,
observador participante, establecer un acercamiento y distanciamiento que
ofrecer una doble visin sobre el proceso que se construye para la
transformacin social de la realidad (Fals Borda).
Lo anterior da cuenta del proceso de socializacin y desarrollo comunal
que se persigue, por cuanto se espera articular las organizaciones comunitarias
mediante el apoyo tcnico, administrativo y socipoltico, para finalmente apuntar a
la constitucin de comunas en el territorio de Punta Arenas.
Para Fals Borda, la ciencia se construye socialmente, y por lo tanto queda
sujeta a interpretacin, reinterpretacin, revisin y enriquecimiento; por ello la
metodologa de la IAP en la cual se enmarca el Proyecto Ciencia Adentro est en
consonancia con esa premisa de reconstruccin de la realidad, mediante la
transformacin social, privilegiando la participacin activa de la misma comunidad
y considerando sus propias necesidades, no slo para la resolucin de las
problemticas sino adems para la reconfiguracin de sus espacios comunales y
prcticas socioproductivas.
La sistematizacin
El proceso de recogida, procesamiento e interpretacin crtica de la
experiencia, se enmarc en el enfoque metodolgico de la sistematizacin, por lo
que se revisaron varios documentos realizados por Oscar Jara, quien hace
interesantes aportes de mucha significacin para este trabajo.
Para Jara (1998), la sistematizacin va ms all de la recuperacin
histrica y el ordenamiento de informacin: apunta a constituirse en una profunda
60

interpretacin crtica del proceso vivido, desde donde busca lanzar perspectivas
para lograr cambios cualitativos en la realidad (Interpretacin crtica y prctica
transformadora, 2).
En este sentido, la necesidad de realizar la sistematizacin de este
proyecto, no tiene la simple intencin de generar nuevos conocimientos desde una
recuperacin histrica-terica, como plantea el autor, sino tambin de obtener las
herramientas necesarias que sirvan a la transformacin de las relaciones
tradicionales para desarrollar las polticas en ciencia y tecnologa, apuntando a la
construccin de un nuevo modelo humanista y ecosocialista, trascendente a las
relaciones mercantilizadas del actual sistema capitalista, tal como lo plantea el
Plan de la Patria en sus objetivos.
Nos hacemos la pregunta, por qu sistematizar? Y reflexionamos. Luego
de 15 aos de proceso revolucionario, son muchos los intentos que se han
realizado para ir forjando la transformacin de la realidad venezolana en los
trminos antes planteados, sin embargo, son pocas las experiencias que se han
podido recoger integralmente para su anlisis e interpretacin, con el fin de definir
claramente el objetivo sobre el cual se enmarque la definicin y ejecucin de las
polticas pblicas; lo que muchas veces ha dejado espacio para la improvisacin,
la rplica de esfuerzos con gastos innecesarios y, en definitiva, la demora sobre
los cambios necesarios para la superacin del capitalismo y los males que
provoca.
Como dira Jara (1998), es un momento histrico privilegiado para la
creacin, pero las respuestas a las nuevas preguntas no van a surgir de ningn
otro lugar sino de la propia experiencia histrica acumulada. Lamentablemente no
hemos acumulado an los aprendizajes necesarios contenidos en esas
experiencias (Introduccin, 1).
De esta manera, la necesidad de sistematizar se hace imperiosa, queriendo
construir conocimientos desde las experiencias propias para darle mayor

61

significacin

los

procesos

de

aprendizajes

sobre

las

necesarias

transformaciones.
Surge la pregunta entonces, qu sistematizar? Y pensamos que en el
marco de la construccin del socialismo bolivariano en Venezuela, la idea de
forjar una sociedad superadora al sistema capitalista se fundamenta sobre el
fortalecimiento del poder popular y de la sociedad comunal; por lo tanto, son los
procesos de organizacin y movimiento social los que movilizan los cambios
profundos y los que contienen los mximos aprendizajes para consolidar tales
cambios.
En palabras de Jara,
entre las experiencias ms importantes que requieren ser sistematizadas,
se encuentran los procesos educativos y organizativos de carcter popular
Asimismo, se plantea la necesidad de sistematizar experiencias de construccin
de movimientos sociales y polticos amplios, para rescatar lo innovador de sus
formas y mtodos de organizacin e identificar nuevas maneras de pensar y hacer
la poltica, as como de construir propuestas alternativas desde la perspectiva
popular (Introduccin, 1).
De esta manera, es necesario,
Entender la experiencia con todas nuestras capacidades humanas
(mentales, sensibles, emotivas, intuitivas...) .
Entender las diferentes etapas, los cambios ms importantes, las razones
de esos cambios y sus efectos. La lgica de todo el proceso.
Entender cmo los momentos de ms dificultades contribuyeron a que
tuviramos mayor creatividad para buscar soluciones.
Entender la relacin entre lo pequeo y lo grande; lo particular y lo general.
Entender la particularidad de las experiencias dentro de la estructura
econmica, social, poltica e ideolgica del pas.
Entender cmo se ubica nuestra experiencia en el transcurso de la historia.

62

 Entender cmo los elementos culturales y que marcan nuestra identidad

estn presentes en cada experiencia.
Entender, a partir de varias experiencias particulares, factores que pueden
apuntar a hacer ciertas generalizaciones y reflexiones tericas (Jara, 1998,
Algunas Enseanzas, 5).
Seguimos interrogndonos, siguiendo las ideas de Jara, cmo llegar a
tener tales entendimientos?, y qu aspectos centrales de la experiencia nos
interesa sistematizar? En este sentido, orientados por las aseveraciones de Jara,
nos planteamos los siguientes pasos:
1. Precisar un eje de sistematizacin: ...Un eje de sistematizacin es como
un hilo conductor que atraviesa la experiencia y est referido a los aspectos
centrales de ella. Es como una columna vertebral que nos comunica con toda la
experiencia con una ptica especfica (s/f, Segundo tiempo: las preguntas
iniciales, 5, en Duve, s/f).
De esta manera, el eje central de esta sistematizacin es la transformacin
de la relacin ciencia-sociedad y los procesos de participacin que fluyan en las
relaciones institucionales (dentro de la institucin), entre la institucionalidad y la
comunidad y las relaciones internas de la comunidad en sus procesos
organizativos y de participacin.
2.

Reconstruir la historia: Se trata de tener una visin global y

cronolgica de los principales acontecimientos que sucedieron durante la

experiencia. Aqu es indispensable recurrir a los registros. La reconstruccin
puede hacerse elaborando una cronologa, un grfico, un cuento, una narracin u
otro medio Es importante incorporar en esta reconstruccin los acontecimientos
del contexto relacionados con la experiencia (s/f, Tercer tiempo: recuperacin del
proceso vivido, 1, en Duve, s/f). En este sentido, se realizaron diferentes tcnicas
para el registro de los acontecimientos, haciendo construcciones colectivas en
papelgrafos, donde se recogieron los productos de la caracterizacin y la
identificacin de los problemas. Se realiz un registro fotogrfico de cada uno de
63

los momentos en los cuales se trabaj con la comunidad. Se realizaron minutas e

informes de cada actividad realizada y se llevaron registros del nmero de
participantes en cada evento.
3. Ordenar y clasificar la informacin: Para esta tarea es til tener una gua
de ordenamiento, un cuadro o una lista de preguntas que permitan articular el
trabajo. El ordenamiento y la clasificacin de la informacin deben permitir
reconstruir, en forma precisa, los diferentes aspectos de la experiencia, vista como
un proceso. Se deben tomar en cuenta las acciones, los resultados, las
intenciones y las opiniones, tanto de quienes promueven la experiencia como de
quienes participan en ella (s/f, Tercer tiempo: recuperacin del proceso vivido, 3,
en Duve, s/f).
Tomando estas referencias, se construy de manera colectiva un modelo
para el ordenamiento de los datos recogidos en las diferentes actividades. Aun
cuando se hicieron varias discusiones e intercambios de idea para unificar criterios
sobre la manera cmo se podra generalizar la descripcin de lo sucedido, al final,
surgieron formas variadas que respondan a las necesidades particulares de cada
suceso. Esto oblig a replantearse estratgicamente el ordenamiento y
clasificacin de la informacin, creando nuevas categoras que lograran abarcar
otras subcategoras para lograr unificar la informacin y facilitar su anlisis e
interpretacin; as se conformaron para la descripcin de cada actividad relevante
y consecuente con el eje central predefinido, cinco grandes categoras: una
primera donde se hizo la descripcin general de la actividad (nombre, fecha,
lugar, participantes y objetivos); en la segunda, planificacin estratgica, es
explican los procesos que se llevaron a cabo para la preparacin y definicin
previa a la ejecucin de cada actividad, describiendo las tensiones propias de este
proceso; la tercera categora, contiene el desarrollo de las actividades; la cuarta,
anlisis y resultados, contiene las interpretaciones crticas planteadas en el
punto anterior, comparndola con lo planificado; y finalmente el quinto punto o
categora, fortalezas y resistencias, en la cual se realiz una sntesis ms
64

conclusiva sobre el significado de la actividad interpretando los resultados en el

contexto macro de los objetivos del Proyecto Ciencia Adentro, con lo cual se logr
realizar integralmente el anlisis, sntesis e interpretacin crtica de la informacin,
que es el punto que se explica en adelante.
4. Anlisis, sntesis e interpretacin crtica del proceso: Para realizar esta
reflexin de fondo es necesario hacer un ejercicio analtico, ubicar las tensiones o
contradicciones que marcaron el proceso y con estos elementos volver a ver el
conjunto del proceso, es decir, realizar una sntesis que permita elaborar una
conceptualizacin a partir de la prctica sistematizada (s/f, Cuarto tiempo: la
reflexin de fondo por qu pas lo que pas?, 2, en Duve, s/f).
De forma parcial, se realiz un proceso de interpretacin crtica en la
sistematizacin de cada actividad, logrando visualizar y comprender los puntos
crticos, las tensiones, aciertos, desaciertos, fortalezas, aportes al poder popular, y
otras construcciones que fueron dando un carcter de mayor profundidad al
significado resultante de la ejecucin de cada accin y su relacin con los
objetivos de la transformacin sobre la realidad.
Adems, este proceso permiti la posibilidad de ir conformando un
entramado de procesos lgicos surgidos de la relacin directa y constante entre
praxis-teora, refutada nuevamente en la praxis para resignificar los parmetros
cognitivos desde donde se vuelve a plantear el cmo accionar para el alcance de
los objetivos planteados en una lgica dialctica. Como lo plantea Jara, esta
lgica global, desde la perspectiva dialctica, est formulada as: Partir de la
Prctica - Teorizarla - Volver a la prctica para transformarla. Dicho de otro modo:
Partir de lo concreto - Realizar un proceso ordenado de abstraccin - Regresar a
lo concreto para transformarlo (s/f, precisar el punto de partida, 3).
Logrando agrupar las particularidades de cada actividad reflexionada, se
produjeron

otros

elementos

de

mayor

abstraccin

que

incorpor

otros

componentes que vincularon los hechos particulares con otros contextos ms

generales. Estas generalidades, vinculadas al eje central de la sistematizacin
65

vinculacin ciencia-sociedad, permitieron realizar aportes tericos para la mejor

comprensin y posible transformacin de las estructuras formales de la sociedad
venezolana que contienen la norma del Estado para la ejecucin de las polticas
en el mbito del desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin.
De esta manera, se est produciendo la construccin colectiva, de un
marco terico desde la interpretacin crtica de una o varias experiencias, que a
partir de su ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del
proceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han
relacionado entre s y por qu lo han hecho de ese modo (Jara, 1998, El contexto
terico, 3).
Es por esto que resaltamos la importancia del valioso aporte que ha
significado la ejecucin de este proyecto desde este enfoque metodolgico, en el
cual el objetivo principal radica en la transformacin de la realidad, siendo esta
misma un insumo al igual que la construccin terica, sin hacer ningn desmrito
de lo que cada una de estas instancias de produccin aporta y, a la vez, sin
superponer en grados de importancia una sobre la otra, ya que en s son ambas
herramientas y no un fin en s mismas.
De este modo, una vez recogida, ordenada, analizada e interpretada en
forma constante la experiencia, se hizo un espacio para actuar en niveles
abstractos de la realidad, siendo la abstraccin lo que nos permite.. penetrar en
las races de la realidad concreta, descubrir su movimiento interno, sus causas y
sus leyes, 'invisibles' a la percepcin directa (Jara, s/f, La cuestin metodolgica
en la educacin popular, 2).
Luego, la informacin obtenida de la abstraccin, vuelve nuevamente a ser
un elemento apropiado para fortalecer las acciones sobre la realidad concreta.
As podemos volver nuevamente a la superficie de los hechos concretos, para
actuar sobre ellos con una visin ms rica y compleja que nos permita intervenir
lcidamente en su transformacin (Jara, s/f, La cuestin metodolgica en la
educacin popular, 2).
66

As pues, insistimos sobre lo que concebimos sobre el punto de llegada, el

cual no culmina en la construccin de un marco terico, puesto que este por s
mismo sera un tipo de producto ornamental si no se pone al servicio de la prctica
transformadora. No tiene sentido desde nuestra perspectiva que el proceso
concluya en los niveles ms profundos de abstraccin, sin que stos puedan
relacionarse con su puesta en prctica, en una nueva perspectiva. La comprensin
terica debe verificarse en la prctica para confirmar su validez y su verdad (Jara,
s/f, Los puntos de llegada, 1-2).

VII.

FASE 1: ELABORACIN DEL PROYECTO PILOTO

CIENCIA ADENTRO MDULO PUNTA ARENAS:
DESCRIPCIN ANALTICA DE ACTIVIDADES, PROCESOS
Y PRODUCTOS REALIZADOS

I.

CONTEXTO SOCIOPOLTICO DEL PUEBLO DE PUNTA ARENAS

El Proyecto Piloto Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas: Estudio Urbano

del Sector Punta Arenas para el Desarrollo de Tecnologas Sustentables, est

ubicado en la comunidad de Punta Arenas de la parroquia Manicuare, municipio
Cruz Salmern Acosta del estado Sucre.
Entre las caractersticas generales de la comunidad, sta se encuentra
compuesta mayormente por nios y nias menores de 11 aos y adultos entre los
18 y 59 aos de edad.
La principal actividad econmica del sector es la pesca, actividad
desempeada mayormente por hombres, dejando la administracin del hogar y su
extensin sobre los asuntos de la comunidad principalmente a las mujeres adultas,
a algunos ancianos y hombres involucrados en actividades polticas partidistas en
el municipio.
La comunidad de Punta Arenas est organizada en tres sectores, los
cuales albergan un consejo comunal cada uno. El primero es el de Punta Arenas
67

Abajo, donde estn las familias con mayor tiempo en la comunidad.

Seguidamente est el sector Punta Arenas Arriba y, finalmente, Tras la Vela, el
cual es un sector que, a diferencia de los dos primeros, se ubica geogrficamente
a una distancia significativa de la costa y cuya actividad econmica desempeada
se basa fundamentalmente en el cultivo de la tierra y la cra de animales de granja,
a una escala muy pequea y apenas suficiente para cubrir las necesidades
familiares.
El sector Punta Arenas Abajo, adems de la actividad pesquera, tambin
tiene un escaso desarrollo turstico que se promueve mayoritariamente por la
presencia de algunas posadas administradas por extranjeros o personas llegadas
de algn centro urbano capitalino. Otras actividades complementarias como venta
de comidas, venta ambulante y traslados, son tareas apropiadas por las familias
con ms tiempo en la comunidad, quienes realizan tales actividades mayormente
en las temporadas vacacionales. En este sector se encuentra el principal centro
urbano del pueblo, que no pasa de ser una pequea plaza con la parada del
transporte pblico las perreras, como se les conoce, una capilla y un espacio
para las fiestas llamado La Pista, la escuela primaria, un ambulatorio y un
preescolar. Las playas para balnearios se encuentran de ese lado de la
comunidad.
En Punta Arenas Arriba, las viviendas son en su mayora familiares,
ranchos de pescadores y enramadas, que son el lugar donde se disponen las
redes de pesca, lanchas, motores y dems insumos pesqueros. En este lado de la
costa se concentran grandes masas de basura que arrastra la corriente desde el
ro Manzanares en Cuman, por tal las playas no tienen ms uso que el de lo
relativo a la pesca.
El acceso a la comunidad puede hacerse por va martima, estando a muy
poca distancia de las costas de Cuman, sin embargo, no es esta la va ms
utilizada, ya que no existe un transporte pblico que vincule directamente la
comunidad con la capital del estado. Existe una va de tierra que hace conexin
68

con otra va asfaltada que conecta los principales centros urbanos de la Pennsula
de Araya con el estado. Al final de esta va se encuentra Araya, la capital del
municipio, donde anunciara el presidente Chvez (Al N377 / Sucre) la creacin
de un puerto de aguas profundas y un astillero interconectados con las vas
frreas del oriente del pas.
El pueblo de Araya es el principal proveedor de productos alimenticios y
dems bienes, as como tambin de servicios mdicos, educativos (en los niveles
primaria a superiores), trabajos administrativos y obreros, conectividad y otros
servicios necesarios para la vida de los habitantes de la comunidad de Punta
Arenas. Otro centro urbano cercano es Manicuare, donde se encuentra el puerto
con transporte pblico martimo con conexin a Cuman; este pueblo es el
principal centro cultural de la parroquia, siendo el lugar donde naci y vivi el
poeta Cruz Salmern Acosta.
Polticamente esta comunidad est muy vinculada con las movidas
partidistas del municipio, encontrando algunas personas que dentro de la
comunidad actan como punteros polticos de los representantes del poder local e
instituciones del poder central y estadal, logrando convertirse en un referente de
poder dentro y fuera de la comunidad.
Estos punteros, que finalmente terminan siendo unas cuantas familias, son
partcipes de los procesos organizativos del poder popular en la comunidad,
siendo parte de las diferentes voceras en los consejos comunales, lo que les ha
permitido administrar muchos de los proyectos financiados por las diferentes
instituciones para la comunidad, y que al final de cuentas les ha permitido
continuar acumulando poder dentro de los espacios comunales. Vale decir que
algunas de estas familias son tambin quienes tienen mayor tiempo en la
comunidad, perteneciendo incluso a grupos fundadores, lo que les ha otorgado
cierta jefatura del sector.
Esta realidad, asociada al poco poder de convocatoria de estos consejos
comunales (los cuales segn sus propias palabras logran difcilmente conseguir
69

asambleas de ms de 5 personas), ha significado un reto para la promocin de la

participacin y de la organizacin de la comunidad, en cuanto a las propuestas
realizadas colectivamente para la consolidacin de las diferentes actividades
promocionadas en el marco del Proyecto Ciencia Adentro. Sin embargo, vale
destacar que las asambleas realizadas en el marco del Proyecto Ciencia Adentro
han logrado un promedio de 50 personas, lo que representa un logro e indicativo
del inters de la comunidad en el mismo.
II.

MOMENTO 1: CONSTRUCCIN DEL PROYECTO DESDE LAS INSTITUCIONES

DEL MPPCTI
Actividades previas y dinmica organizativa
Antes de desarrollar el proyecto en la comunidad de Punta Arenas se
realizaron una serie de reuniones de trabajo, debate, conceptualizacin y
planificacin, en los que participaron tanto las autoridades del CODECYT
(responsable administrativo del Proyecto), la Jefatura del Centro de Estudio de las
Transformaciones Sociales, Ciencia y Conocimientos del IVIC (responsable
tcnica del Proyecto), los presidentes del CENVIH, FIIIDT, CNTQ, CIEPE, e INZIT,
y equipos conformados por personal cientfico tcnico perteneciente a estas
instituciones, as como personal de FUNVISIS y la incorporacin progresiva de un
grupo de 6 estudiantes graduados de ABECyT.
Previo al desarrollo de los talleres comunitarios en Punta Arenas, se
realiz un taller de metodologa de planificacin participativa, con el apoyo de la
Alcalda del municipio bolivariano Libertador. Las actividades y procesos, en
particular, los resultados de los diferentes talleres y estudios participativos, son de
igual manera socializados entre todos los participantes del proyecto y debatidos
por los integrantes de las diferentes instituciones involucradas, en reuniones de
trabajo y planificacin.
Por otra parte, se fue poco a poco gestando el modelo de participacin
directa de los actores de ciencia y tecnologa en el espacio, llegando finalmente a
la incorporacin in situ de un equipo de estudiantes de ABECyT, los cuales viven
70

en el pueblo, en una casa alquilada para tales fines, en las mismas condiciones
que los pobladores y sin prevalerse de ningn privilegio o comodidad especfica,
apartando la dotacin de equipos con conexin a internet necesarios para el buen
desenvolvimiento de sus actividades.
Esta participacin de los cuadros cientficos de ABECyT en el proyecto,
materializa las discusiones previas entre el equipo del Ministerio del Poder Popular
para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin y la Asamblea Bolivariana de Estudiantes
de Ciencia y Tecnologa (ABECyT), desde donde surgi la necesidad de crear
espacios y propiciar las condiciones para que los estudiantes con claridad poltica
se vinculen con las comunidades, para que junto a ellas se trabaje en la
elaboracin o fortalecimiento de propuestas socioproductivas en el mbito
territorial de la comunidad.
III.

MOMENTO 2: PRIMERAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN PRCTICA DEL

MODELO DE INTERACCIN CIENCIA/SOCIEDAD - IDA Y VUELA ENTRE
CARACAS Y PUNTA ARENAS
A continuacin presentaremos la sistematizacin de las principales

actividades realizadas, la cual fue elaborada a partir de la construccin de un

formato, que ha venido modificndose varias veces, hasta tener la siguiente
estructura general, que vara a nivel interno de cada categora segn la naturaleza
propia de cada actividad:
Nombre de la actividad, con fecha, lugar y participantes, objetivo/propsito.
Planificacin estratgica de la actividad.
Desarrollo de la actividad.
Anlisis y resultados.
Fortalezas y resistencias.
* ACTIVIDAD: TALLER DE ENERGAS SUSTENTABLES PARA NIOS
Y NIAS DE LA ESCUELA DE PUNTA ARENAS
Fecha de la actividad: 08-09/05/13.
71

Lugar: Escuela de Punta Arenas.

Participantes: Nias y nios de la escuela, estudiantes de 1ro a 6to
grado.
Objetivo / Propsito
Acercamiento a la comunidad / Actividad generadora
Vinculacin de la institucionalidad del MPPCTI en la comunidad de Punta
Arenas, mediante un tema y actividad de sensibilizacin y sociabilizacin:
Realizacin de un Taller de Energas Sustentables para nios y nias de la
escuela de Punta Arenas por personal cientfico del CNTQ, IVIC, CENVIH,
FUNVISIS, CODECYT, FIIIDT, y CIEPE, y realizacin, por parte de los nios de la
escuela, en La Pista de baile del pueblo, de una presentacin a la comunidad de
los resultados del taller (maquetas tales como biodigestor, etc.), seguido de la
organizacin de un cine-foro al aire libre.
Planificacin estratgica de la actividad
La actividad inici su concepcin desde reuniones realizadas en Caracas
por parte de los presidentes de las instituciones involucradas.
Se revis previamente la presentacin del taller a efectuarse en Punta
Arenas, especialmente por parte de CENVIH, CNTQ, FIIIDT e IVIC, ajustndose
as ciertos puntos esenciales a los fines de la actividad, agregndose aspectos de
territorializacin de la realidad de Punta Arenas, logrando adaptar el lenguaje de
las presentaciones a la poblacin objetivo: nios y nias de la escuela de la
mencionada comunidad.
Se realiz exposicin previa de los modelos y prototipos a escala que
dieran cuenta de las posibilidades de desarrollar fuentes de energas renovables y
alternativas.
Se realiz divisin de equipos de trabajo que integralmente abordaran los
temas a compartir con los estudiantes, en funcin de sus grupos etreos, as como
de los conocimientos de los funcionarios de cada una de las instituciones.
Desarrollo de la actividad
72

La actividad se desarroll tal cual se estipul en la planificacin,

asumiendo cada equipo un saln de clases por grupos de edades de los nios y
nias.
Se realiz una exposicin participativa de la problemtica relacionada a la
generacin, uso, problemas, desafos y alternativas generales en cuanto al uso de
la energa.
Se dispuso de los modelos desarrollados por el FIIIDT y el CNTQ
asociados a las alternativas referentes a la generacin de energa, como fueron:
- Biodigestor.
- Energa elica.
- Horno solar.
- Paneles fotovolticos.
Se hizo entrega a cada nio y nia de un instrumento en modalidad de
encuesta a ser llenado por los padres, el cual contena temas relacionados al
acceso, disposicin y uso de la energa en los hogares.
Se proyect en la pared de La Pista, fragmentos de un documental
relacionado a la problemtica del agotamiento de los patrimonios naturales,
producto del proceso acelerado y desmedido de la industrializacin, as como al
valor otorgado a la diversidad de vida presente en el planeta.
Anlisis y resultados
Esta primera actividad de socializacin de conocimientos cientficos
permiti, por una parte, que el personal de investigacin de las diferentes
instituciones del MPPCTI involucradas en el mismo aterrizara sus conocimientos
tcnicos y cientficos, insertndolos en el contexto sociopoltico local y, por otra
parte, a los nios, nias y maestros de la comunidad tener un primer acercamiento
a una visin de la ciencia y la tecnologa como herramienta transformadora
esencial en la resolucin de problemas locales, y no como herramienta exclusiva
del progreso y desarrollo capitalista.
En primer lugar, la actividad, como se expuso anteriormente, fungi como
73

una actividad generadora que permitiera, como enganche inicial, la necesaria

vinculacin Comunidad-Institucin. En ese marco y objetivo el resultado fue eficaz,
dado que se crearon espacios y surgieron iniciales vnculos entre estos dos
mbitos/sujetos esenciales en el sucesivo desenvolvimiento del proyecto.
Adems, se obtuvo un saldo organizativo, principalmente, desde las
instituciones involucradas, ms que de la comunidad misma. As, se inici un
proceso de trabajo conjunto, adaptacin, fortalecimiento de los conocimientos y
destrezas de cada sujeto, de capacidad de concrecin de las tareas puntuales
planteadas previamente, as como las que surgieron in situ.
Otro resultado estuvo relacionado al inters de los nios, nias, maestras
y maestros con la temtica de la energa, siendo esto uno de los resultados de
mayor envergadura, que luego fue constatndose en actividades posteriores que
fueron coordinadas por la propia comunidad, sin la intervencin de las
instituciones. Ejemplo de ello fue la participacin de estudiantes y docentes en
ferias de exposicin organizadas conjuntamente con otras escuelas de la regin.
En este marco, el inters que despert el taller de energas renovables
permiti crear y compartir maquetas asociadas a energas alternativas, como por
ejemplo fueron los biodigestores. Adems, se incorpor un contenido crtico y
territorializado sobre el tema de la problemtica ambiental, en las unidades
curriculares docentes.
Un objetivo esencial de esta actividad fue establecer vnculos con la
comunidad organizada de Punta Arenas. En este sentido, las contribuciones de
este taller para el logro de estos fines fueron alcanzadas, principalmente por el
objetivo de la actividad, el cual consisti en jornadas generadoras de vnculos e
intereses.
Sin embargo, fue un hecho tambin que con la proyeccin del documental,
se manifest el escaso nivel de participacin de la poblacin en actividades
novedosas y separadas a las de la cotidianidad en la comunidad.
Metodologa ciencia sociedad
74

La planificacin e intercambio de concepciones para la concrecin de las

actividades se realiz vinculando criterios provistos desde las distintas visiones y
prcticas cientficas. De esta forma, los sujetos provenientes del mbito de las
ciencias sociales se vincularon y destacaron la importancia de contar con los
criterios y conocimientos cientfico-tcnicos. Por otra parte, se llev a cabo el
mismo proceso de parte de los sujetos de las llamadas ciencias fcticas, aunque
con evidentes demostraciones de resistencia por parte de trabajadores asociados
a esta esfera tcnica. De esta forma, se manifestaron situaciones que mezclaron
tanto ausencia de comprensin como disposicin por parte de stos ltimos, para
asir la importancia de incorporar los enfoques provenientes de las ciencias
sociales.
La resistencia de ciertos funcionarios a expandir las miradas cognitivas, la
cual transite de una visin de la ciencia cerrada y positivista a una ms abierta e
integradora, ha permitido que en lo sucesivo sea necesario involucrar en el
proyecto a los funcionarios y las funcionarias que desde cualquier disciplina
cientfica manifiesten estar abiertos a vincular la multiplicidad de formas de
dominio y construccin de conocimientos.
Este aprendizaje y consigna extrados de la experiencia, obedeci a la
mirada aislada de tcnicos que asumieron ir al territorio a cumplir puntualmente
con la tarea encomendada, manifestando su escaso inters por involucrarse en el
proceso de la actividad enmarcada en objetivos ms generales y de mayor
alcance.
Se estableci como aspecto fundamental aterrizar la ciencia a las
realidades, capacidades, y desafos presentes en las comunidades, asocindola
adems a sus mtodos cotidianos y tiles de construir conocimientos. Se constat
que en la medida en que se asienten y territorialicen los contenidos expuestos,
relacionados a temas, problemticas y alternativas particulares y concretas,
vinculndolos a la realidad local o regional y articulando la cotidianidad con los
planteamientos generales, el proceso de apropiacin e inters para la accin
75

despierta un vigor no comparable con el tipo de resultados a los cuales se llega

cuando se abordan temas sin vinculacin social y territorial.
Reflexin y aprendizajes
De esta actividad se desprendieron los siguientes puntos: Necesidad de
planificar actividades con la incorporacin de las miradas y enfoques diversos e
integradores referentes a los actores participantes; importancia en el minucioso
trabajo de traduccin en los lenguajes utilizados expuestos desde los enfoques
cientificistas enquilosados; territorializar y cotidianizar las actividades para el logro
de mejores resultados; involucrar con mejor efectividad a los actores
comprometidos con los procesos integrales y los objetivos de gran alcance;
aprovechar las actividades ldico-pedaggicas en el inicial proceso de vinculacin
las comunidades.
Fortalezas y resistencias
Desde la relacin Comunidad-Institucin, se present un desajuste al
momento de disponer definitivamente del espacio educativo para llevar a cabo la
actividad. A pesar de haber acordado previamente el aprovechamiento de los
tiempos y espacios de la escuela; momentos antes de iniciar la primera jornada,
hubo la imposibilidad de realizarla, por rdenes de la autoridad de la escuela,
aduciendo actividades de planificacin de actividades con el personal docente.
Consecuencia de ello fue el aplazamiento de la primera actividad para el siguiente
da, porque la segunda jornada fue ms cargada de contenidos y actividades.
La evaluacin a posteriori hizo posible constatar la tensin existente entre
las disciplinas errneamente llamadas ciencias duras y las ciencias sociales. Ello
principalmente por los enfoques iniciales en el contenido del taller, ajustado
estrictamente a lo tcnico y a la desvinculacin con la realidad social y poltica. Lo
que debi ser redefinido, incorporando criterios ms accesibles sobre el tema
planteado. En este sentido, el lenguaje en la propuesta inicial del taller, de parte
de representantes de instituciones como CNTQ y FIIIDT, estaba orientado a una
audiencia familiarizada a lenguajes y trminos asociados a la ciencia tradicional
76

experta o entendida. Por ello el uso de trminos estrictamente relacionados a los

procesos qumicos o fsicos, hara sumamente dificultoso la comprensin de lo
expuesto y la apropiacin de la problemtica para despertar preocupaciones para
el cambio en la poblacin infantil y juvenil de la escuela.
As, luego de la revisin e incorporacin de miradas preocupadas por las
formas pedaggicas y los resultados sociales de este taller, se adecuo su
contenido, adaptndolo a la poblacin y a los objetivos a alcanzar. Tambin se
incorpor la dimensin sociopoltica de la problemtica ambiental como amenaza
a la vida en el planeta, donde sus causas estructurales se hallan en el modelo
dominante capitalista de explotacin de la naturaleza hacia fines esencialmente de
acumulacin de capital.
* ACTIVIDAD: TALLER DE DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
Fecha de la actividad: 25/04/13.
Lugar: Centro de documentacin MPPCTI.
Participantes:

FUNDACARACAS,

CODECYT,

CIEPE,

IVIC,

Viceministerio de Planificacin y Aplicaciones de la Ciencia y Tecnologa del

MPPCTI, ABECyT.
Objetivo / Propsito
Conocer la metodologa utilizada por FUNDACARACAS en la gestin de
su poltica de Transformacin Integral de Barrios como modelo pertinente para la
gestin del Proyecto Ciencia Adentro.
Planificacin estratgica de la actividad
El conocimiento previo de la exitosa experiencia ganada por la Alcalda del
municipio bolivariano Libertador de Caracas en la ejecucin de su programa de
Transformacin Integral de Barrios (TIB), llev al equipo coordinador de la
propuesta del Proyecto Ciencia Adentro, a tomar los criterios metodolgicos sobre
los cuales se desarroll tal experiencia para replicarlo en el mdulo de Punta
Arenas como piloto del proyecto.
77

El reconocer los productos alcanzados entre gobierno local y comunidades

organizadas para transformar integralmente el hbitat de los sectores populares
ms deprimidos de la ciudad capital, as como las efectivas maneras de alcanzar
tales logros mediante la participacin directa en la planificacin, ejecucin y control
de la poltica de transformacin integral del espacio urbano, impuls la necesaria
vinculacin e intercambio institucional a fin de consolidar procesos revolucionarios
efectivos y reales.
En esta sinergia se plante la realizacin de este taller de diagnstico
participativo, como un primer paso para fortalecer los vnculos entre ambas
instituciones, a fin de mejorar los resultados alcanzados en la experiencia previa y
de igual manera replicar sobre otros lugares la aplicacin de la metodologa, para
lograr involucrar de forma directa y efectiva a los representantes institucionales
responsables de la ejecucin de las polticas pblicas en el mbito del desarrollo
de la ciencia y la tecnologa con las organizaciones del poder popular, para la
bsqueda en conjunto de soluciones a las diferentes problemticas y necesidades
locales.
Desarrollo de la actividad
La actividad inici con una presentacin del proyecto de Punta Arenas
como un piloto en el desarrollo y construccin del Plan de Ciencia Adentro. Esta
presentacin fue realizada por el viceministro de Planificacin y Aplicacin de la
Ciencia y Tecnologa, quin explic la naturaleza del programa Ciencia Adentro, lo
cual sera una poltica dirigida a lugares fuera de los centros urbanos, en la que el
planteamiento principal es conformar un equipo de trabajo que tenga la disposicin
de residenciarse temporalmente en tales lugares para el desarrollo del proyecto
segn las necesidades identificadas de manera participativa en la comunidad.
En este sentido explic que el principal objetivo de este programa sera
generar cambios sobre la visin tradicional de hacer ciencia, transformando de
forma sustantiva la construccin del modelo.
Seguidamente se dio inici a la presentacin del programa Transformacin
78

Integral de Barrios de la Alcalda del municipio bolivariano Libertador de Caracas,

por parte del coordinador de este programa, revisando el enfoque metodolgico y
finalmente profundizando en el proceso sustancial de planificacin y diagnstico
participativo.
De esta manera explic que el proyecto contena una visin dialctica
entre ideologa y pragmtica, en la que el sujeto debe ser participativo con un
objetivo poltico definido. As pues, se conjugan diferentes visiones y
comprensiones de la realidad, tomando las decisiones desde lgicas tecnicistas y
otras como las del poder popular.
Continu expresando que el abordaje metodolgico deba permitir vincular
las visiones antagnicas desde la participacin protagnica, que existen diferentes
niveles de participacin en la toma de decisiones y resolucin de los problemas,
desde la accin individual, la organizacin y los movimientos sociales que apuntan
a la transformacin de la sociedad y el Estado.
En este orden de ideas seal que la participacin tiene sentidos distintos,
mencionando como ejemplo los movimientos reivindicativos individuales o en
organizaciones que reproducen la realidad sin transformarla de fondo, apuntando
nicamente a la mejora de algunas situaciones; luego, la participacin poltica
pasiva, que legitima o deslegitima sistemas sociales y de gobierno; finalmente, la
participacin activa en la transformacin de la sociedad, mediante el ejercicio
autnomo de la soberana popular.
De igual forma, coment que la participacin es posible ordenarla
mediante un proceso de planificacin, en el que se define claramente el problema,
los objetivos, las propuestas de solucin, y se reparten las responsabilidades
involucrando a las personas que se necesitan realmente para la solucin de los
problemas.
Resalt la pertinencia de la metodologa del Ciclo Comunal, en el que los
procesos de ejecucin se ordenan de manera circular en diferentes momentos,
siendo el primero el diagnstico, luego el plan, seguidamente el presupuesto, la
79

ejecucin y la contralora social. Cada uno de estos momentos o fases se

desarrollan en s mismos con diferentes tcnicas adecuadas a las diferentes
realidades en las que se aplica, funcionando de forma sistmica y cclica.
El proceso de planificacin en Transformacin Integral de Barrios, pasa
por la construccin de un plan de desarrollo comunal, conformando oficinas de
desarrollo urbano en coordinacin con los consejos comunales e impulsando las
comunas vinculadas al Consejo Federal de Gobierno para la realizacin del plan
de inversin comunal participativo mediante el presupuesto participativo.
En este enfoque metodolgico, es vital la consolidacin de la organizacin,
como base para el buen desarrollo de las fases del ciclo comunal donde la
exigencia en cada momento es la participacin directa y protagnica. De esta
forma, el mtodo exige la organizacin autogestionaria y la planificacin
participativa para la produccin social, lo que es igual decir, organizacin para
comprender, comprender para proponer y proponer para transformar.
En el acto del reconocimiento, o ms tcnicamente de diagnstico, se
propone el abordaje de tres aspectos:
1. La caracterizacin de la comunidad, produciendo una presentacin de
los aspectos generales de la comunidad, como nombre, densidad, tamao,
ubicacin, historia, organizaciones, aspectos legales, obras en curso, entre otras.
2. Anlisis del lugar, del asentamiento fsico en el que se encuentra la
comunidad, obteniendo como producto la delimitacin, el contexto y la
sectorizacin del lugar.
3. La identificacin de las necesidades mediante un autodiagnstico,
obteniendo de la problematizacin, la identificacin preliminar de las necesidades.
Finalmente, la comprensin e interpretacin crtica de estos elementos
sern insumo para realizar las posibles propuestas dirigidas a la satisfaccin de
las necesidades humanas para el alcance del buen vivir.
Anlisis y resultados
Esta actividad permiti obtener al menos dos resultados visibles. En
80

primer lugar, el alcance de los objetivos que se plantearon para la realizacin del
taller, los cuales apuntaban a la visibilizacin de una metodologa de trabajo
idnea para las necesidades propias del Proyecto Ciencia Adentro.
En este sentido, conocer la experiencia alcanzada por el equipo de la
direccin de Transformacin Integral de Barrios (TIB), fue un insumo de gran
importancia para lograr consolidar una metodologa de trabajo que posibilitara la
participacin activa de la comunidad, as como tambin para los diferentes
equipos institucionales.
El Proyecto Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas quedo as ilustrado con
ms precisin al finalizar el taller. El mismo contiene una doble intencin: Adems
de lograr una vinculacin efectiva entre la prctica cientfica y las necesidades del
pueblo, tambin pretende generar transformaciones de la prctica cientfica
misma. Transformaciones que no son ideadas a partir de algn patrn rgido, sino
ms bien desde la construccin colectiva constante y crtica, con la voluntad de
superar el sistema capitalista, construyendo una nueva sociedad humanista,
solidaria, ecolgica, socialista, bolivariana.
Se lleg a la idea de que la manera cmo se deben obtener los productos,
tiene que ser desde la constante problematizacin entre los diferentes sujetos que
hacen parte de la realidad que pretende transformarse. En este sentido, fue
destacada la necesidad del encuentro permanente y de la promocin de la
participacin activa, as como del dilogo constante para la comprensin colectiva
de los problemas y, en igual condicin, la bsqueda de las posibles soluciones.
Se lleg a la conclusin que el enfoque metodolgico de la Alcalda
Libertador, en el programa TIB, es altamente adecuado a las necesidades del
Proyecto Ciencia Adentro. En tal sentido, el hecho de conocer la experiencia
desarrollada en las localidades de Caracas para la transformacin del espacio,
signific un aporte valioso para el avance del proyecto.
Otro resultado apreciado en la ejecucin de este taller, fue el haber
congregado a varios de los sujetos institucionales que formaran parte del
81

desarrollo del proyecto piloto de Punta Arenas. Con este equipo institucional,
conformado por diferentes entes adscritos al MPPCTI, se realiz una mesa de
trabajo en la que se concretaron an ms las posibilidades de replicar la
experiencia metodolgica de TIB en la comunidad de Punta Arenas, adaptndola a
las necesidades colectivizadas de las instituciones, de las fortalezas que ofrece el
campo disciplinario de la ciencia y la tecnologa, as como ms propiamente de la
comunidad.
De esta manera, se propuso la realizacin del taller de diagnstico
participativo en la comunidad de Punta Arenas con la colaboracin de los
representantes del programa TIB, con el objetivo de avanzar sobre la
caracterizacin de la comunidad, as como en la contextualizacin haciendo el
mapeo y posibles maquetas del lugar. As mismo, se plante proponer en la
comunidad la realizacin del autodiagnstico organizado por mesas de trabajo en
temas generales como movilidad, residencia, produccin, abastecimiento, salud y
proteccin, educacin, recreacin, comunicacin y organizacin social.
Para promover la produccin colectiva se sugiri construir preguntas
generadoras dirigidas a la identificacin de problemas, potencialidades y
propuestas de solucin. Se plante la idea de construir matrices apoyndose en la
metodologa del FODA.
Contribuciones al poder popular
El producto subyacente de este taller y las discusiones generadas, fue el
cuestionamiento a las formas tradicionales adoptadas en las instituciones
estadales, de manera que socave las estructuras que suelen trabar la
organizacin y consolidacin del estado comunal y la construccin de la sociedad
socialista.
Construir formas distintas de ejecutar las polticas pblicas desde la
participacin protagnica y democrtica es un acto que permite no slo una simple
reivindicacin de algunos sectores invisibilizados en la sociedad, sino que
representa ms an la posibilidad de realizar transformaciones en las estructuras
82

que sostienen las normas sociales, siendo la participacin popular activa, la

discusin y la problematizacin de la realidad, el mtodo permanente para
administrar lo pblico como garanta para la construccin de una sociedad
dinmica, incluyente, solidaria, consciente y activa en la planeacin de su destino.
Fortalezas y resistencias
En la discusin entre los representantes institucionales se presentaron las
diferentes visiones de los equipos de trabajo, mostrando algunos firmes posturas
en las que se permitan preconcebir las posibles soluciones a los supuestos
problemas previsibles de la comunidad de Punta Arenas, estableciendo con suma
seguridad razonables argumentos sustentados en cientificismos y aplicaciones
lgicas.
An cuando tales argumentos y visiones para transformar la realidad de
Punta Arenas estaban cargados de buenas intenciones e ideas aparentemente
vlidas, no estaba presente el elemento fundamental del proyecto, el cual es la
participacin democrtica y protagnica como base para la construccin, ejercicio
y consolidacin del poder popular organizado en comunas, la cual es la que valida
y legitima integralmente las propuestas de solucin ajustadas a las necesidades
de la poblacin.
En este sentido, algunos otros representantes institucionales, apostaban
en primera instancia al acercamiento a la comunidad para comprender mejor la
realidad, conociendo las caractersticas de la localidad desde toda fuente de
informacin y principalmente desde la construccin colectiva con la comunidad,
superando las lgicas institucionales sesgadas en la planificacin unidireccional
del experto sobre la poblacin afectada y pasiva.
De estas primeras discusiones, con estas posturas antagnicas puestas
en evidencia, se fortaleci la justificacin para tomar y adaptar el enfoque
metodolgico de la TIB, que entre otras cosas propone presentar las diferentes
visiones tratando de integrarlas en funcin de las necesidades, potencialidades y
soluciones identificadas y priorizadas en la problematizacin y colectivizacin de
83

los problemas.
* ACTIVIDAD: TALLER DE CARACTERIZACIN Y AUTODIAGNSTICO EN
PUNTA ARENAS
Fecha: 10-11/05/13.
Lugar: Escuela de Punta Arenas.
Participantes: Comunidad de Punta Arenas, IVIC, CNTQ, CIEPE,
FUNVISIS, FIIIDT, CENVIH.
Objetivo / Propsito
Caracterizacin: Realizacin de jornadas de descripcin, registro y
sistematizacin de los aspectos centrales que caracterizan la vida social de Punta
Arenas, mediante la participacin de la comunidad, organizada en sus tres
consejos comunales. Construccin de la comunidad de su propio registro sociohistrico y territorial.
Autodiagnstico: Levantamiento de todo el rbol de problemas, causas,
potencialidades de la comunidad y del territorio, as como las alternativas y
soluciones preliminares planteadas por las comunidades.
Planificacin estratgica de la actividad
Se concibieron las actividades desde la ciudad de Caracas, con la
participacin de las instituciones involucradas.
Por las caractersticas de las actividades, la bsqueda de los resultados
vinculados entre s, la disposicin logstica de las instituciones y la economa de
recursos, se decidi realizar la caracterizacin y el autodiagnstico en dos das
consecutivos.
Se comenz a sustentar y poner en prctica metodologas y bsqueda de
objetivos a alcanzar segn las etapas y directrices del ciclo comunal; ello debido a
que la primera etapa de este ciclo se refiere al diagnstico participativo, construido
con la participacin protagnica de la comunidad.
Se

realizaron

reuniones

con

compaeros

de

FUNDACARACAS,

aprovechando la experiencia adelantada por esta institucin en la dinmica de

84

organizacin, construccin y sistematizacin de la informacin recabada por ella y

las comunidades, en el marco de las acciones emprendidas en el Programa de
Transformacin Integral de Barrios (TIB).
Se vincul y adapt esta metodologa mediante reuniones, que contaron
con la presencia de actores institucionales a involucrarse directamente, para que
fuera adaptada a los fines del Proyecto Ciencia Adentro en Punta Arenas, as
como de las caractersticas propias de esta comunidad, especialmente lo referido
a la presencia y relacin entre los tres consejos comunales existentes en Punta
Arenas (Punta Arenas Arriba, Punta Arenas Abajo y Tras la Vela).
Desarrollo de la actividad
Se realiz una convocatoria con una semana de antelacin, con
mecanismos usuales de convocatoria, como volantes y pequeos carteles
pegados en establecimientos de trnsito permanente y masivo de los pobladores,
as como en las unidades de transporte pblico.
La convocatoria estuvo dirigida a la totalidad de habitantes que
comprenden el territorio, organizados en los tres consejos comunales presentes:
Punta Arenas Arriba, Punta Arenas Abajo y Tras la Vela.
En este marco, se dividi la logstica, organizacin y desarrollo en tres
espacios, cada uno por habitantes de cada consejo comunal.
Desde cada espacio, por lo menos dos representantes de las instituciones
del MPPCTI se encargaron de llevar adelante el mtodo de participacin, donde
un responsable generara el dilogo con y entre los y las participantes sobre temas
previamente acordados para nutrir la caracterizacin general de Punta Arenas, y
otro se encargara de transcribir en papelgrafos a la vista de todos y todas, lo
dicho por cada participante.
Las reas que se abordaron el primer da de actividades, referidas a la
caracterizacin, son las siguientes:
a) Nombre de la comunidad.
b) Ubicacin.
85

c) Historia.
d) Poblacin.
e) rea.
f) Actividades econmicas.
g) Organizaciones sociales.
h) Instituciones.
i) Aspectos legales.
j) Estudios y proyectos.
k) Obras en ejecucin.
Las reas que organizaron la participacin para el planteamiento de
problemas, potencialidades y propuestas de solucin, son las siguientes:
a) Movimiento.
b) Vivienda.
c) Abastecimiento.
d) Salud.
e) Proteccin.
f) Educacin.
g) Recreacin.
h) Comunicacin.
i) Organizacin.
j) Suelo.
k) Patrimonio.
Anlisis y resultados
Esta segunda actividad permiti una primera interaccin de los miembros
de las comunidad en la formulacin de lo que caracteriza su localidad, as como
una primera enunciacin colectiva por la comunidad de los principales problemas,
causas, potencialidades y posibles soluciones, propiciando as la creacin de
espacios de reunin entre los tres consejos comunales de la zona.

86

Se elabor una lista de problemas, causas potencialidades y posibles

soluciones organizadas por temas y reas, que desemboc en la construccin
colectiva de un documento comunal de caracterizacin y autodiagnstico
participativo de Punta Arenas. Por otra parte, se realiz un registro audiovisual de
las actividades realizadas. Este primer taller socio-comunitario permiti por una
parte la discusin sobre las nociones de corresponsabilidad gobierno/sociedad en
la resolucin de problemas, as como un primer acercamiento dialctico del
personal cientfico tecnolgico a los problemas del pueblo, problemas comunes a
muchos otros pueblos venezolanos.
Las actividades arrojaron un saldo participativo superior a lo esperado,
incluso superior a lo esperado por la propia comunidad, segn lo expresado por
los participantes, quienes manifestaron su satisfaccin ante la numerosa presencia
en las actividades. La importancia sobre los objetivos del taller fueron apoyados
por la opinin general de las y los asistentes, como el inicio de un proceso
participativo para construir desde abajo planteamientos y abordajes a las
necesidades sociales de la comunidad.
Por primera vez, segn informacin de los asistentes, los tres consejos
comunales pudieron reunirse en un mismo espacio, re-construyendo lazos y
persiguiendo similares objetivos.
Se

cumpli

cabalmente

con

lo

planificado

en

la

actividad

de

caracterizacin y autodiagnstico.
La caracterizacin fue la primera actividad con saldo organizativo de gran
importancia que establecera, entre la institucionalidad y comunidad, vnculos que
permitiran, a posteriori, fortalecerse para sucesivas actividades.
Los resultados sistematizados, cohesionados y consolidados que
surgieron de estas actividades, han sido de valiosa consideracin y uso, tanto para
la comunidad como para los participantes de las instituciones. Estos ltimos, para
la fecha de la actividad, recin se familiarizaban con las caractersticas de diversa
ndole de la comunidad y su territorio.
87

Los resultados de la caracterizacin y diagnstico coinciden en la

generalidad con lo manifestado por los miembros de la comunidad en diferentes
espacios; sin embargo, no se incluyen aspectos planteados por actores
institucionales, que pudieran explicar causalmente y de forma conjunta ciertas
problemticas estructurales.
La principal contribucin al poder popular que se extrae de esta actividad,
est relacionada a la concrecin de la reunin en un mismo espacio para que
numerosos habitantes de una comunidad se hayan convocado para relatar,
explicar, contar y resaltar las descripciones sobre s misma.
Por voces de los habitantes de Punta Arenas, por vez primera, tanta gente
se convoc para hablar de la historia de la comunidad, del origen de su nombre,
de sus primeros pobladores, de sus actividades culturales ms importantes, de
sus actividades de sustento, etc.
Las expectativas generadas en la comunidad, en relacin a los insumos
que se desprendan de estas actividades, han sido una valiosa muestra de que el
acompaamiento entre los diferentes actores contribuye a la comprensin y
abordaje de los problemas, as como el levantamiento del entusiasmo comunitario
para afrontarlos.
Metodologa ciencia sociedad
Se incorporan, desde el inicio del proyecto, metodologas relacionadas y
aplicadas desde las ciencias sociales, como las referidas al enfoque accinparticipante, la cual ha iniciado un proceso de dilogo y tensin entre las visiones
provenientes de estos saberes con los saberes de las ciencias naturales o
fcticas.
Lo anterior se despliega adems en la conformacin y amplitud de
visiones necesariamente ms integrales sobre la vinculacin con la comunidad y
donde la construccin de pareceres y alternativas a la solucin de problemas no
est nicamente limitado a la voz tcnico-institucional.
El sentido comn, como valiosa capacidad humana para percibir las
88

realidades presentes en una comunidad, ha sido una extraordinaria herramienta,

que en estas actividades ha demostrado ser til para el equipo institucional sobre
los resultados generales derivados de las actividades generadas.
Reflexin y aprendizajes
La comunidad existe previo a la planificacin de las actividades
institucionales. Por ello, es menester respetar e ir comprendiendo la complejidad
en la dinmica social. Las tensiones existentes debern ser comprendidas y
respetadas, antes de un forzoso y contraproducente intento de neutralizarlas.
Ser necesario detectar las alertas provenientes de los actores que no
demuestren disposicin a tomar caminos no usuales desde la institucionalidad.
Evitar contar con esos actores ser una solucin vlida, a fin de prevenir que
afecte la dinmica general en las actividades del proyecto.
Necesario es no dar por sentado a priori las informaciones desde las
individualidades, sino el balance generado por las opiniones que se gestan en
colectivo. Ejemplo de ello ha sido que no hubo consenso sobre aspectos que se
dan por sentado, como el nombre de la comunidad: Punta Arena, Punta Arenas,
Punta de Arenas, etc.
Es importante y pertinente resaltar constantemente los objetivos a
alcanzar por cada actividad. Tratndose de las primeras actividades e iniciales
acercamientos entre los actores institucionales y la comunidad participante, el
riesgo de desviar permanentemente la atencin hacia los problemas expuestos
por los habitantes es sumamente alto, pudindose as reducir los resultados a una
caracterizacin de problemas. Por ello, situar constantemente a los y las
participantes en el terreno de los objetivos posibles y necesarios en cada
actividad, ser un aspecto central en el desarrollo de cada jornada de vinculacin
comunidad e instituciones.
Toda dinmica proveniente de la metodologa accin-participante debe ser
lo suficientemente clara en los objetivos que pretende alcanzar, pero lo
suficientemente flexible para que garantice el equilibrio entre las particularidades
89

sociales y el logro de esos objetivos. Manuales rgidos no contribuyen al alcance

de los propsitos.
A partir de estas actividades se inicia un procedimiento de necesario
manejo de la incertidumbre como aspecto presente en el proceso del proyecto.
Ello tomando en cuenta los criterios de aprehensin de las necesidades y
prcticas presentes en la comunidad por parte de los y las participantes de las
instituciones de ciencia y tecnologa.
Fortalezas y resistencias
Un saldo organizativo muy positivo se obtuvo de la presente actividad.
Este saldo se evidenci en el equipo de trabajo de los diferentes actores que
provienen de distintas instituciones, pero principalmente entre los participantes de
la comunidad, dado que los tejidos sociales han estado debilitados y han existido
tensiones entre habitantes de los distintos consejos comunales. Por ello,
consideramos que esta actividad fue una importante oportunidad para convocar y
reunir a la comunidad para el abordaje, debate y organizacin en la resolucin de
problemas comunes.
Existi importante resistencia de parte de puntuales actores provenientes
de instituciones, donde las ciencias sociales y sus metodologas de construccin
colectiva de insumos no hacen presencia, aunque el vnculo y experiencia con
comunidades ha debido ser profusa y extensa. Existi en algunos poca disposicin
a participar en las actividades donde la voz de los y las participantes sea lo que
prive

se

refleje

detallada

fielmente.

Estas

resistencias

estuvieron

caracterizadas sintticamente por: a) Menospreciar la incorporacin de enfoques,

conceptos y contenidos provenientes de las ciencias sociales; b) la no disposicin
a aceptar como vlidas y valiosas las metodologas de IAP para el logro de los
objetivos alcanzados, y c) el recelo por incorporarse a las dinmicas, prcticas y
condiciones que ofrece el entorno natural y social del territorio.
A pesar de estos casos puntuales, la organizacin interna tuvo un carcter
sumamente provechoso, principalmente por haber previamente detallado y
90

planificado la actividad, donde la improvisacin tuvo un margen necesario, pero lo

ms acotado posible.
Se respet el manejo de las usuales resistencias de que la comunidad se
organizara por consejo comunal, por lo que se dispuso de tres salones para la
actividad, cada uno por cada espacio organizativo, ello en la bsqueda de la
mayor armona posible para el logro de los objetivos.
* ACTIVIDAD: PRIORIZACIN Y FOCALIZACIN DE PROBLEMAS DE
PUNTA ARENAS
Fecha: 07/06/13.
Lugar: Escuela de Punta Arenas.
Participantes: Comunidad de Punta Arenas, IVIC, CNTQ, CIEPE,
FUNVISIS, FIIIDT, CENVIH.
Objetivo / Propsito
Continuacin

de

las

actividades

de

autodiagnstico

comunal

participativo, utilizando los insumos hasta ahora levantados para crear las lneas
de problemas diversos. Creacin de un rbol de problemas que de cuenta de las
causales estructurales sobre las deficiencias y principales demandas de la
comunidad de Punta Arenas.
Planificacin estratgica de la actividad
Luego de la culminacin de las actividades relacionadas a la
caracterizacin y autodiagnstico, como fases previas y esenciales en este
proceso, se concret el cohesionamiento y consolidacin de la profusa informacin
expresada principalmente en papelgrafos.
FUNDACARACAS continu demostrando su apoyo, y para ello se
concret una reunin en la sede de esta institucin, con la presencia adems de
sujetos del IVIC, CNTQ y FIIIDT, a fin de ajustar detalles sobre la dinmica
relacionada a la metodologa correspondiente al taller.

91

Se realiz, al igual que en actividades anteriores, una convocatoria para

que asistan la mayor cantidad posible de habitantes de la comunidad. Se hizo
nfasis en que la convocatoria asegurara que los y las asistentes representaran,
los ms equitativamente posible, a los tres consejos comunales. No slo por la
diversidad necesaria de representatividad de las tres organizaciones sociales, sino
tambin por la importancia que reviste que todas las voces de todo el territorio se
expresen en esta actividad. Por ejemplo, los habitantes de un consejo comunal
como el de Tras la Vela, en territorio diferente a los de los otros consejos
comunales, nutrirn necesariamente las opiniones y, por lo tanto, la priorizacin y
focalizacin de los problemas.
Se profundiz y dio ms importancia a la convocatoria boca a boca, a fin
de generar compromisos en los habitantes.
Desarrollo de la actividad
La actividad se dispuso en asamblea general. Se hizo una exposicin
sobre la importancia de la opinin de la colectividad, y que como creacin
colectiva era necesario asumirla, en el marco del desarrollo de un Plan Comunal
que expresara la voluntad popular. La eventual visita de instituciones del poder
publico, local, regional y nacional tendran que adscribir sus esfuerzos y
voluntades para el cambio social utilizando como carta esencial lo que expresara
el resultado de la actividad de ese da.
Se colocaron y pegaron en una de las paredes internas de la escuela, por
ser el lugar visible para todas y todos, los cerca de 40 problemas consolidados
que se generaron de la actividad del autodiagnstico, a fin de que los y las
asistentes pudieran familiarizarse y verse identificadas con lo expresado en la
anterior actividad.
Se organiz y dividi la actividad de priorizacin en tres fases; en cada
una de ellas, cada participante contara con tres papales adhesivos, de un color
por cada fase, que colocaran en los problemas colocados en la pared. Las fases
otorgaran prioridad a los problemas, as:
92

Fase 1: LO URGENTE
Representa un peligro latente.
Es un problema colectivo.
Hay que actuar a corto plazo.
Fase 2: LO IMPORTANTE
No representa peligro.
Depende de la necesidad e inters.
Puede ser resuelto a mediano plazo.
Fase 3: LO MANEJABLE
Se puede resolver con nuestros propios recursos.
Sabemos quin es el responsable.
Tenemos la capacidad de manejarlo.
Con esto, cada participante votara en cada fase por los tres problemas
que segn su opinin responda a este orden de prioridad.
Posteriormente, cuando todas las opiniones fueron garantizadas en la
actividad, se socializaron los resultados; los que arrojaron tres problemas
urgentes, tres problemas importantes y tres problemas manejables, segn los
problemas que ms votos hayan obtenido por cada fase.
Seguidamente, se construy esta primera matriz a la vista de todos,
donde, con la participacin general, incluyendo los sujetos de las instituciones, se
pas a la siguiente etapa, la cual fue de focalizacin. As, cada participante
expresaba las relaciones causales e interdependientes de los problemas
priorizados con los otros problemas que no lo fueron. Ello a fin de vincular cada
problema en un entramado que diera cuenta de la complejidad y interrelacin
entre ellos.
El resultado puede apreciarse en el cuadro a continuacin.

93

Cuadro 2. Focos de necesidades priorizadas, resultado del trabajo conjunto

ciencia/comunidad de caracterizacin y priorizacin de las necesidades de
Punta Arenas

94

Anlisis y resultados
Esta tercera actividad en el pueblo permiti retomar los resultados del
taller anterior16 para efectuar en primer lugar una priorizacin por parte de la
comunidad reunida en asamblea de los problemas enunciados anteriormente, y en
segundo lugar una articulacin de los mismos en focos problemticos. Esto
permiti la construccin colectiva de una visin integral de los problemas,
potencialidades y propuestas efectuadas por la comunidad, desembocando en la
construccin colectiva de un documento comunal de priorizacin y focalizacin de
problemas. Esta actividad propici tanto el fortalecimiento de los vnculos
institucionales con la comunidad, as como un cuestionamiento crtico por parte del
personal cientfico tecnolgico de los aportes que pudieran darse para construir
soluciones a estos proyectos desde la ciencia y la tecnologa.
Las

intervenciones

participacin

de

los

sujetos

institucionales

demostraron ser de mayor valor a los fines de la direccionalidad que en lo

sucesivo tomara el proyecto. Ello en parte es consecuencia de haber evitado la
presencia de sujetos no ganados con los grandes objetivos del proyecto y su
enfoque, sirvi para asegurar un clima de disposicin y claridad sobre las metas a
lograr, as como una superior riqueza en el debate e intercambio de ideas y
propuestas.
La

comunidad

estuvo

sumamente

organizada

dispuesta

la

colaboracin y participacin, principalmente porque asumieron como necesario y

til los insumos logrados por la actividad. Obtener un ordenado y conciso
documento que revele sintticamente sus problemas, sugiri desde el inicio un
importante aliciente para llevar a trmino la actividad.
Metodologa Ciencia-Sociedad
16

Los resultados del taller de caracterizacin y autodiagnstico fueron sistematizado en lneas por
el equipo encargado de la sistematizacin del proyecto (Centro de Estudio de Transformaciones
Sociales/ IVIC). Luego de esta sistematizacin, la misma fue presentada y debatida por los
diferentes miembros de los equipos de los entes adscritos participantes del proyecto, los cuales
fueron debatiendo sobre los posibles aportes de cada institucin a cada uno de los problemas,
tomando en consideracin las potencialidades y las propuestas de soluciones realizadas por la
comunidad durante el taller.

95

Esta vinculacin entre la experiencia cotidiana y el acercamiento desde lo

tcnico y distante, ha sido un elemento muy enriquecedor, que demuestra la
necesaria articulacin entre ambas dimensiones. La visin no influenciada por la
cotidianidad, con fortalezas desde lo tcnico y familiarizado con los aspectos
multicausales de los prolemas, son elementos sustanciales que dirigirn
eficazmente los consecuentes planteamientos para la solucin de estos. En este
marco, fue de suma importancia que los sujetos institucionales hayan participado y
contribuido en la actividad de la priorizacin y focalizacin, dado que sus aportes
nutrieron las justificaciones de la comunidad para priorizar y relacionar los
problemas.
Reflexin y aprendizajes
Una actividad comunitaria ofrecer resultados efectivos en la medida en
que garantice la planificacin en sus aspectos generales, est legitimado por sus
participantes, tenga definicin adecuada de los roles y objetivos a alcanzar e
incorpore lo dinmico como caracterstica esencial.
La comprensin de los objetivos a alcanzar es bastin fundamental para
que estos se logren.
La comunidad reconoci que con organizacin social, algunos de los
problemas focalizados expuestos podran ser abordados efectivamente.
Fortalezas y resistencias
A efectos de la sistematizacin, esta actividad arroj exclusivamente
balances positivos, principalmente por la produccin de un documento de gran
fuerza

expresiva

de

voluntad

general

para

el

abordaje

de

problemas

fundamentales. Signific la constitucin de un embrin fundamental a ser incluida

en la construccin del Plan Comunal que se segua formando.
Una fortaleza fue las caractersticas de la actividad, la cual tuvo como
cualidad fundamental el dinamismo de la jornada y su carcter ldico y
participativo.

96

La matriz de problemas arroj un resultado, relacionado al problema de

mayor envergadura, que no gener sorpresas. La ausencia de una carretera con
asfaltado se expres inequvocamente como el principal problema de la
comunidad. Por ello, desde la primera actividad, este tema, constantemente
abordado por los y las participantes, ha amenazado con restar complejidad a las
realidades que ataen la realidad del territorio y su sociedad.
Por otra parte, surgieron adems necesidades y propuestas desde la voz
general de la comunidad, de la creacin y fortalecimiento de actividades y
espacios relacionados al mbito cultural, deportivo y de la comunicacin, los
cuales fueron resultados sorpresivos para los sujetos institucionales.
* ACTIVIDAD: REUNIN DEL EQUIPO INSTITUCIONAL Y ASAMBLEA
CON LA COMUNIDAD
Fecha: 07-08/06/13.
Lugar: Punta Arenas.
Participantes: IVIC, CNTQ, CIEPE, CENVIH, FUNVISIS, habitantes de la
comunidad.
Objetivo / Propsito
Enriquecer la disposicin de informacin sobre las propuestas para
solucionar los problemas, hasta ahora esgrimidos principalmente por la
comunidad. Encauzar las prximas acciones del proyecto segn los objetivos
hasta ahora alcanzados y desde el enfoque planteado. Socializar con la
comunidad las propuestas provenientes de las instituciones.
Planificacin estratgica de la actividad
En reuniones previas a la celebracin de las actividades relacionadas a la
priorizacin y focalizacin de los problemas en Punta Arenas, se acord en
Caracas, con el aval de los sujetos institucionales, realizar un compendio de
propuestas preliminares desde cada institucin, para el abordaje de los problemas
hasta ahora planteados por la comunidad en el autodiagnstico y observados en
97

los recorridos y permanencia de los representantes de las instituciones en Punta

Arenas.
En este marco, cada institucin se encargara de generar y socializar las
propuestas que de ellas se desprendan, tomando en cuenta aspectos centrales
como las fortalezas y competencias de cada institucin segn sus capacidades,
abordaje de los problemas desde sus causas que las originan y construccin de
las mismas desde la participacin de la comunidad.
Para ello, la responsabilidad tcnica elabor una gua metodolgica que
diera cuenta de una normalizada entrega de las propuestas provenientes de cada
institucin.
Se realiz una reunin que permitira integrar y unificar criterios y visiones
en conjunto sobre los problemas de Punta Arenas, atendiendo lo expresado por el
autodiagnstico. De all surgieron propuestas consolidadas en las siguientes
reas:
Vialidad, transporte y movilidad.
Produccin.
Energa.
Ambiente.
Vivienda.
Equipamiento educativo y recreacin.
Distribucin y fuente de recursos hdricos.
Abastecimiento.
Se acord que este documento, donde se expondra la participacin de las
instituciones, sera el instrumento desde estos actores para participar en la
construccin colectiva de las soluciones a problemas, una vez la comunidad
definiera los problemas prioritarios y sus ramificaciones con otros temas menos
estructurales y fundamentales.
As, se acord que inmediatamente despus de la actividad de priorizacin
y focalizacin y conocidos sus resultados, habra una reunin que definiera la
98

concrecin de una propuesta general de abordaje de los problemas, a ser

presentada y legitimada al da siguiente ante la comunidad.
Desarrollo de la actividad
Se inici la reunin que intentaba darle forma coherente y cohesionada al
documento de las propuestas de las instituciones en virtud de los resultados de la
priorizacin.
Los presidentes de las instituciones sealaron la necesidad de revisar
conjuntamente el documento realizado en Caracas, principalmente por sujetos
institucionales con capacidad de decisin y aporte, para consecuentemente poder
tener la aprobacin de cada decisor mximo de cada instancia.
Se llam la atencin desde la responsabilidad tcnica sobre el hecho que
ese documento se construy colectivamente desde la institucionalidad, contando
con el aval de cada uno de sus presidentes y presidentas.
Se elev como punto de orden la necesidad de haberlo construido desde
Caracas, a fin de ganar tiempo y poder ser presentado al siguiente da de la
actividad de priorizacin y focalizacin.
Desde las instituciones se enfatiz en la necesidad de disponer de los
tiempos necesarios para realizar los estudios estructurales, los cuales sealaran
con sus resultados la capacidad y factibilidad de las propuestas contenidas en el
documento. Por ello, habra sido un esfuerzo poco sostenido desde los
procedimientos cientfico-tcnico haber generado una serie de propuestas
carentes de sustento que slo dichos estudios podan ofrecer.
Los resultados de la encuesta sobre el uso de la energa, as como datos
bsicos socio-econmicos, fueron dejados de lado por considerarse de escasa
profundidad sobre los temas fundamentales y los problemas estructurales de la
comunidad.
Se insisti desde la responsabilidad tcnica que los estudios necesarios
estaban incluidos en las propuestas; sin embargo, lo necesario era asumir desde
lo inmediato los compromisos para el abordaje de los mismos ante la comunidad.
99

Anlisis y resultados
Luego de un debate con posturas encontradas entre la responsabilidad
tcnica y las diferentes instituciones, se acord suspender la presentacin del
rbol de propuestas previamente construidas.
Se decidi conformar un equipo diverso que construyera un instrumento
de levantamiento de datos que ofrecieran detalles sobre caractersticas desde los
aspectos sociales, equipamiento y condiciones territoriales relacionadas a los
problemas de Punta Arenas.
Se acord adems conformar un equipo de trabajo constituido por la
coordinacin del proyecto, sujetos institucionales y 6 voceros de la comunidad
organizada (2 por cada consejo comunal). La misma quedara constituida en la
reunin con la comunidad del siguiente da 8 de junio. El referido grupo de trabajo
permitira enlazar esfuerzos sobre los estudios necesarios para profundizar
conocimientos en relacin al estado en reas y problemas priorizados y vinculados
de Punta Arenas. Adems, este equipo conformado por sujetos institucionales y la
comunidad se centrara en la definicin, organizacin y socializacin de la
informacin sobre las sucesivas actividades en el avance del proyecto; entre ellos,
la formacin y levantamiento del censo en la comunidad, la conformacin del
trabajo referente a las poligonales y sus capas, el necesario abordaje sobre la
relegitimacin de los consejos comunales, el taller sobre manejo de GPS, entre
otros.
Reflexin y aprendizajes
Profundizar en la atencin otorgada al registro de las actividades,
uniformizar instrumentos como minutas, agendas de trabajo, etc., a fin de que las
partes estn en sintona sobre lo acordado y quede constancia de ello.
Elaboracin conjunta de un instrumento o encuesta que ofrezca
informacin suficiente para adelantar estudios estructurales que permitan, a su
vez, delinear las acciones a seguir para el abordaje de los problemas desde la
institucionalidad.
100

Fortalecimiento de los roles a ejercer por parte de los sujetos involucrados

en el proyecto.
Fortalezas y resistencias
Como

principal

fortaleza,

la

actividad

demostr

la

necesaria

enriquecedora capacidad de modelar acciones en el marco de escenarios

cambiantes. El ajuste en situaciones de divergencia en las posiciones del equipo
institucional incorpora un aspecto central: la adaptabilidad, la cual resume el
equilibrio entre los objetivos que se quieren lograr y la realidad institucional, social
y territorial, que imprimir el ritmo sobre el plan de accin.
La multiplicidad de miradas involucradas y cercanas a las competencias
tcnicas de las instituciones es un atributo de marcada importancia en el proceso
de construccin y direccionamiento del proyecto.
Se denot resistencia por parte de sujetos institucionales a otorgarle la
debida y justa importancia a los resultados referidos a actividades sostenidas
desde metodologas de las ciencias sociales. Con esto, los enfoques anquilosados
en lo fctico, que otorgan a lo tcnico y a la infraestructura concreta los saldos
esperados y de mayor importancia, dejan de lado los procesos sociales, que a fin
de cuenta son los que marcan la pauta a seguir y justifican la necesidad o no de lo
tcnico como herramienta para la satisfaccin de las necesidades sociales.
* ACTIVIDAD: TALLER DE GPS / INDUCCIN PARA LEVANTAMIENTO
DE CENSO Y POLIGONALES / EVALUACIN TCNICA A LA ESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DE LA ESCUELA DE PUNTA ARENAS / REALIZACIN
PARTICIPATIVA DE CENSO ENCUESTA
Fecha: 25-29/06/13 y 02-04/07/13.
Lugar: Preescolar de Punta Arenas / Pista de Punta Arenas.
Participantes: FIIIDT, IVIC, CENVIH.
Objetivo / Propsito

101

Transferir los conocimientos relacionados a la construccin de capas y

poligonales, as como de la realizacin de un censo encuesta y el uso de
herramientas y conocimientos tcnicos asociados al GPS. Todo esto enmarcado
en la fase de diagnstico participativo.
Conocer el estado de los consejos comunales y promover la consolidacin
del poder popular como eje fundamental del proyecto
Planificacin estratgica de la actividad
Producto de las reuniones realizadas en Punta Arenas, ajustadas y
definidas en Caracas, se acord realizar una dilatada agenda de trabajo en Punta
Arenas. En este sentido, se planific realizar diversas actividades que permitieran,
en un tiempo perentorio y previamente acordado con los voceros y voceras de los
consejos comunales, as como con el grupo de trabajo comunitario establecido en
la ltima reunin en la comunidad, ajustar las fechas que permitieran concretar las
actividades pautadas.
Se construy de manera coordinada un plan de accin tomando en cuenta
los resultados y acuerdos de las actividades previamente realizadas en la
comunidad, siendo el censo encuesta y la construccin de las poligonales parte
del proceso de caracterizacin del lugar.
Sobre el censo:
Luego de la reunin realizada en Punta Arenas el da 08/06/13, se acord
realizar encuentros en Caracas (17-18/06), especficamente en la sala de
reuniones del Viceministerio de Planificacin y Aplicacin de la Ciencia del
MPPCTI, para disear conjuntamente un instrumento de levantamiento de datos,
el cual permitira arrojar resultados e informacin de suma importancia para que
cada institucin pudiera ofrecer en lo sucesivo propuestas, alternativas y
observaciones a los abordajes dirigidos a solucionar problemas y cubrir
necesidades expuestas en el proceso de autodiagnstico participativo en curso.
Se plante y aprob la utilizacin de dos instrumentos previos realizados
por la FIIIDT y el CENVIH, para que a partir de all se incorporaran y ajustaran los
102

aportes y necesidades de las dems instituciones involucradas. De esta forma, se

acord para el logro de este objetivo:
a) Socializar el Instrumento.
b) Convocar a los voceros para contar con participantes.
c) Definir fecha de induccin sobre el instrumento y fechas de aplicacin o
levantamiento de las mismas.
En este sentido, seran reas prioritarias la disposicin y uso de la energa
elctrica, manejo de aguas servidas, agua potable, caractersticas de las viviendas
en cuanto al uso del espacio y estructura, manejo de residuos y movilidad.
Se realiz una jornada de intenso intercambio de ideas sobre la
pertinencia de cada tem sumado al instrumento, que ofreciera confianza en los
resultados obtenidos y facilidad de manejo de la informacin, tomando en cuenta
que sera la propia comunidad quien se encargara en lo sucesivo de llevar
adelante las jornadas de levantamiento de la data.
Sobre las poligonales y fortalecimiento de las organizaciones comunales:
En el desarrollo de las actividades y como elemento central de la
ejecucin del proyecto se pens en abordar el tema de la organizacin comunal,
con la intencin de conocer la situacin de los consejos comunales y de la
existencia de cualquier otra forma organizativa de la comunidad.
Por consiguiente, como resultado surgi como fundamental:
a) Pautar reuniones con consejos comunales.
b) Abordar el tema de la necesidad de que los voceros se relegitimen.
c) Conversar sobre que unidades territoriales se van a crear desde la
organizacin segn focos problemticos ya expresados.
d) Crear canales de agitacin, difusin y comunicacin sobre los avances
del proyecto.
Se realiz un encuentro con compaeras y compaeras de la Sala
Tcnica de La Silsa, en la ciudad de Caracas, principalmente para socializar sus
experiencias y fortalezas en relacin a la adecuacin y relegitimacin de las
103

voceras y organizaciones de los consejos comunales, as como al levantamiento

de las poligonales, en el marco del Programa de Transformacin Integral de
Barrios. Todo ello para poder disponer de insumos que permitan replicar la
experiencia en Punta Arenas.
Se comparti informacin de utilidad en relacin a las obligaciones de los
consejos comunales sobre la relegitimacin y desempeo para la puesta en
prctica del Ciclo Comunal, como lo indican las leyes del poder popular.
Y en relacin a las poligonales, se realiz una induccin a sujetos de la
FIIIDT y el IVIC sobre este mtodo de recogida territorial de informacin,
especficamente en los siguientes mbitos:
1.

Movilizacin y acceso.

2.

Servicios (KMH, aseo, gas y agua).

3.

Densidad (niveles de viviendas). Casas que tienen ms de un piso,

condiciones, etc.
4.

Llenos y vacos. Cules son los espacios en uso y sin uso.

5.

Equipamiento (escuela, recreacin, salud, servicios, etc.).

6.

Amenazas y riesgos (inundaciones, edificaciones, etc.).

Para el levantamiento de las poligonales sera necesario disponer de

mapas donde se descargara la informacin. Para ello se acord que la FIIIDT y el
CENVIH ofrecieran dichas herramientas.
Sobre las condiciones de la escuela de Punta Arenas:
Dada las condiciones que se observaron a la escuela de Punta Arenas, se
acord desde las instituciones, conjuntamente y con el aval de la responsabilidad
tcnica, la realizacin de un informe tcnico detallado, que diera cuenta sobre las
condiciones de la escuela en relacin a la estructura y equipamiento.
Para ello, se acord la visita de sujetos institucionales de FIIIDT,
FUNVISIS y CENVIH, quienes se encargaran de levantar la informacin suficiente
a fin de generar insumos y recomendaciones sobre el destino de la unidad
educativa.
104

Sobre el taller de manejo de GPS:

En el marco de las actividades relacionadas al levantamiento de
informacin, se plante en reuniones realizadas en Caracas, la realizacin de un
taller que permitiera a la comunidad disponer de herramientas ofrecidas por las
nuevas tecnologas de la informacin, especficamente lo referido a los Sistemas
de Geoposicionamiento Global.
Se busc, por un lado, con la planificacin de esta actividad, nutrir la
informacin hasta el momento construida con la comunidad, que comenz con el
taller de energas renovables, as como las actividades relacionadas a los talleres
de autodiagnstico participativo y, por el otro, empoderar a sujetos interesados en
la actividad propuesta de estas herramientas para futuros y tiles levantamientos
de este tipo de informacin.
De esta forma, se puntualiz en:
a) Compartir saberes sobre en qu consisten y para qu sirven las
poligonales.
b) Construccin de ellas en su primera fase.
Se acord as incorporar a compaeros de la FIIIDT, como los encargados
de ofrecer este taller, dado su extensa experiencia en el levantamiento de este tipo
de informacin.
Desarrollo de la actividad
Censo-encuesta:
Se convers con la comunidad sobre la importancia de la aplicacin de
este instrumento como medio de obtencin de informacin que permite afinar
detalles sobre la definicin de necesarios estudios estructurales de mayor
envergadura y detalle, as como de alternativas y soluciones a los problemas
previamente priorizados.
Se establecieron los acuerdos necesarios para la realizacin del censo
con la participacin directa de la comunidad, para lo cual se estableci una
induccin para las personas participantes en la aplicacin del instrumento.
105

Se defini con los voceros presentes un nmero estimado de personas

voluntarias de cada consejo comunal para realizar el censo en funcin del nmero
de viviendas, de lo cual se pudo conocer que en el sector Tras la Vela-Los
Conucos existen 50 viviendas aproximadamente, as mismo en Punta Arenas
Arriba 100 casas y Punta Arenas Abajo 80 casas.
Se establecieron acuerdos para definir la cantidad de personas por cada
consejo comunal. As, segn la cantidad de viviendas se determin la participacin
de 7 personas en Tras la Vela, 10 para Punta Arenas Arriba y 10 para Punta
Arenas Abajo.
Se distribuyeron las encuestas a representantes de cada consejo comunal
segn la cantidad de viviendas del sector correspondiente. Cada consejo comunal
se encarg de asignar una numeracin a cada encuesta relacionado con las
viviendas identificadas en los mapas de las poligonales y posteriormente durante 5
das consecutivos realizaron el censo.
Poligonales:
Se explic la herramienta y su importancia, al final se acord realizar el
levantamiento de la informacin al da siguiente con los dems miembros de la
comunidad que asistieran a la convocatoria para construir los mapas.
Al siguiente da, se dividi en dos grupos compuestos por los miembros de
la comunidad y personal institucional, encargndose cada grupo de levantar las
capas de informacin en la poligonal de cada sector, definiendo linderos, movilidad
y acceso, servicios, densidad, llenos y vacos, equipamientos y capacidades
productivas, amenazas naturales y riesgos.
Organizacin comunal:
Se discuti sobre los logros alcanzados en el proyecto a travs de la
planificacin participativa, lo que fue posible a travs de la participacin y la
organizacin popular.
Se convers sobre la situacin de los consejos comunales conformados
en el territorio, los cuales corresponden a tres sectores (Punta Arenas Arriba,
106

Punta Arenas Abajo y Tras la Vela) que colindan y abarcan la totalidad del
territorio de la comunidad. Se pudo conocer que los tres consejos comunales
estn activos pero con voceras vencidas, por lo que se alent a acelerar los
procesos constitutivos y de relegitimacin de cada consejo comunal, a fin de
consolidar la base organizativa de la comunidad para el desarrollo de los
proyectos surgidos.
Se plante la creacin de comits que estn directamente vinculados con
los problemas priorizados en el proceso de planificacin participativa, sugiriendo la
creacin de 5, particularmente en movilidad, educacin y cultura, energa,
ambiente y aguas, y productivo.
Se pudo conocer sobre el responsable de la parroquia Cruz Salmern
Acosta por Fundacomunal, quien presta servicios como facilitador en los procesos
organizativos de los consejos comunales. Se logr concretar una reunin con esta
persona para fortalecer las tareas de acompaamiento a los consejos comunales
en su proceso de revisin de cuentas, relegitimacin de voceras y legalizacin.
Informe de la escuela de Punta Arenas:
Se realizaron las inspecciones correspondientes al levantamiento de la
informacin necesaria para determinar las necesidades, riesgos, deficiencias y
fortalezas de la estructura y equipamiento de la escuela.
Los insumos recogidos serviran de base para elaborar un informe
detallado que permita esclarecer las acciones institucionales a seguir en relacin a
esta edificacin.
Taller de manejo de GPS:
En tres jornadas consecutivas de tres horas de duracin cada una, se
imparti el taller de manejo de GPS, el cual estuvo a cargo de personal de la
FIIIDT y cont con la participacin de 19 miembros de la comunidad.
El contenido del taller se imparti en el preescolar y estuvo enfocado
principalmente a:
a. Introduccin a la cartografa.
107

b. Sistemas de proyeccin.
c. Sistema de coordenadas.
d. Escalas.
e. Mediciones de superficie.
f. Lectura de mapas y simbologa.
Se hicieron ejercicios tiles como insumo para la comunidad en el
territorio, poniendo en prctica los conocimientos adquiridos, donde se dispuso de:
Levantamiento de los puntos de referencia del preescolar de Punta Arenas,
para luego realizar las poligonales del mismo.
Levantamiento de los puntos de referencia del rea que comprende al
consejo comunal Punta Arenas Abajo, para a partir de all realizar las
poligonales con el instrumento tecnolgico.
Anlisis y resultados
Las

actividades

anteriormente

descritas

permitieron

concretar

el

levantamiento de las capas de informacin en la poligonal de cada sector,

definiendo linderos, movilidad y acceso, servicios, densidad, llenos y vacos,
equipamientos y capacidades productivas, amenazas naturales y riesgos.
Tambin permiti la presentacin y explicacin del censo a travs de un simulacro
de entrevista realizado con participantes voluntarios de la comunidad, as como la
realizacin del censo con la participacin directa de la comunidad organizada por
consejos comunales y distribucin de las viviendas a ser censadas por medio del
uso de la informacin levantada en las poligonales y sus capas.
De igual manera, estas actividades posibilitaron, por una parte, el
fortalecimiento de los vnculos con los consejos comunales, as como el
afianzamiento sobre la necesidad de relegitimacin de los mismos, y por otra, la
socializacin y transferencia de conocimientos y destrezas para el levantamiento
comunitario de encuesta, de informacin territorial mediante la construccin de
poligonales y sus capas y de tecnologas de informacin y datos territoriales como
el de geoposicionamiento global.
108

Asimismo, se logr levantar insumos tcnicos necesarios para la

elaboracin de un informe que se entregara posteriormente a la responsabilidad
tcnica del proyecto, sobre el estado real de la escuela en relacin a los aspectos
antes descritos.
Estos datos (censo, poligonales, estudio tcnico de la escuela, registro de
GPS), fueron luego procesados por las diferentes instituciones participantes del
proyecto, logrando sistematizar y ordenar la informacin, evidenciando adems
datos de inters como, ejemplo, los obtenidos del censo, que parcialmente se
presentan a continuacin:
De manera resumida, estas actividades permitieron avanzar en los
siguientes puntos:
a) Incorporacin de conocimientos y destrezas para el levantamiento
comunitario de encuesta.
b) Levantamiento y disposicin de encuestas en la comunidad de Punta
Arenas.
c) Incorporacin de conocimientos y destrezas para el levantamiento
comunitario de poligonales y capas.
d) Levantamiento y disposicin de registros de poligonales y capas de
informacin en la comunidad de Punta Arenas.
e) Incorporacin de conocimientos y destrezas para el levantamiento
comunitario de registros de informacin de GPS.
f) Levantamiento y disposicin de registros de datos recogidos por el sistema
GPS de informacin en la comunidad de Punta Arenas.
g) Fortalecimiento de los vnculos con los consejos comunales y afianzamiento
de la necesidad de relegitimacin.
Metodologa Ciencia-Sociedad
Segn como se ha establecido en este proyecto, la metodologa pretende
ser una conjugacin de planificacin participativa elaborada en el modelo del Ciclo
109

Comunal y de Investigacin Accin Participativa (IAP). En este sentido, las

actividades desarrolladas han permitido la construccin participativa del
diagnstico, identificando las necesidades y potencialidades de la comunidad,
pudiendo tomar cada insumo construido colectivamente entre institucin y
comunidad como un elemento fundamental para la construccin de una plataforma
de saberes necesarios para la planificacin como paso posterior segn la lgica
del Ciclo Comunal.
Pero tambin, en este proceso, se ha cristalizado un interesante y
provechoso enfoque referido a la socializacin y apropiacin por parte de la
comunidad de conocimientos referidos al uso de instrumentos metodolgicos y
tcnicos usualmente y diferenciadamente desde el control de las instituciones. En
tal sentido, la apropiacin por parte de las comunidades de estos insumos no slo
democratiza el acceso a los mismos, sino que los nutre con la incorporacin de los
habitantes del territorio fsico y social, nutriendo a estas tcnicas de saberes
necesarios para darle sentido integral a la puesta en prctica de los mismos y su
consecuente interpretacin.
Reflexiones y aprendizajes
La coherente y minuciosa planificacin de las actividades garantiza un
nivel de manejabilidad de las actividades, lo que ofrecer cierto grado de
confianza sobre el cumplimiento de los objetivos.
Crear canales que incidan efectivamente para garantizar el cumplimiento
de las fechas de entrega de los insumos, resultados e informes por parte de las
instituciones es uno de los aspectos centrales extrados de estas jornadas.
Mantener cierta rigidez en ciertos momentos clave de parte de los
responsables del proyecto, principalmente cuando se incorporen nuevos actores,
que quizs no tengan interiorizado el enfoque del proyecto, queriendo
automticamente incidir con prcticas tradicionalistas en el proyecto y sus
avances.

110

Las actividades deben tener un tiempo acotado en das y por jornadas, as

como entre cada actividad, ello para evitar la fatiga en los presentes,
principalmente por el respeto a la cotidianidad de los habitantes de la comunidad.
Fortalezas y resistencias
Desde las relaciones internas de la institucin, se presentaron diferencias
que fueron abordadas, discutidas y la mayora de las veces dirimidas. Fue
necesario establecer con mucha claridad y minuciosidad el rol que habra de
asumir cada uno de los miembros institucionales durante el desarrollo de las
actividades, tratando de evitar contratiempos y trabas. De igual manera se
repartieron, de la manera ms justa y equitativa, las responsabilidades necesarias
para el buen desarrollo de las actividades, antes, durante y despus de cada
actividad.
Tambin fue necesario, en reuniones posteriores de revisin y balance de
actividades y resultados, enfatizar la importancia sobre el cumplimiento en las
fechas de entregas de los informes y procesamiento de datos referidos a los
instrumentos aplicados en el territorio de la mano con la comunidad. Ello en virtud
de que, asumiendo colectivamente la importancia de cada insumo y la definicin
de los responsables institucionales para llevarlo a cabo, la dilatacin en la entrega
de cada informe afectara sustancialmente el proyecto en su proceso y en los
objetivos trazados.
Entre los miembros de la comunidad se not una actitud y disposicin de
cooperacin y solidaridad entre los representantes de cada consejo comunal en
las diferentes actividades. Durante la discusin sostenida sobre la situacin de la
organizacin comunal, entre las diferencias naturalmente presentadas por la
separacin en sectores, se evidenci una conciencia colectiva del territorio como
espacio comn con necesidades y potencialidades compartidas.
En la definicin de las poligonales y sus capas, la construccin fue muy
cooperativa,

intercambindose

informacin

necesaria

para

completar

los

diferentes requerimientos propios del ejercicio. De igual manera sucedi con el

111

censo-encuesta y el taller de GPS, disfrutando de forma conjunta el simulacro y

apoyndose en la planificacin para la aplicacin del instrumento.
Entre comunidad e institucin, la posibilidad de hacer intercambio de
conocimientos, experiencias y saberes en una relacin horizontal pudiera estar
estrechando vnculos de confianza entre institucin-comunidad, sin embargo, se
notaba una expectativa de parte de la comunidad por ver resultados concretos en
cuanto a las necesidades ya planteadas en los encuentros anteriores, como es el
caso del arreglo de la vialidad. La ausencia de respuestas inmediatas en este tipo
de necesidades planteadas como urgentes por la comunidad, afectaba
directamente en el nmero de participantes en las actividades realizadas, aun
cuando siempre se cont con la presencia constante de participantes miembros de
los consejos comunales en cada uno de los encuentros.
La posibilidad de lograr discutir sobre la situacin de cada consejo
comunal y construir la necesidad de acelerar los procesos de reconstitucin de las
voceras, as como el contacto realizado con el representante de Fundacomunal
para el acompaamiento en estos procesos, fueron contribuciones significativas
que van permitiendo la consolidacin del poder popular en la comunidad de Punta
Arenas.
* ACTIVIDAD: TALLER SOCIOPRODUCTIVO
Fecha: 31/07/13.
Lugar: Preescolar de la comunidad.
Participantes: CODECYT, CIEPE, ABECyT, IVIC, voceros y voceras de
los consejos comunales.
Objetivos / Propsito
Brindar las herramientas metodolgicas bsicas para la formulacin de
proyectos socioproductivos.
Consolidar

las

ideas

priorizadas

socioproductivas de la comunidad.
112

para

impulsar

las

capacidades

Planificacin estratgica de la actividad

Con das de anticipacin se realizaron reuniones de preparacin de la
actividad, logrando socializar y sistematizar la informacin referida a las ltimas
actividades realizadas en la comunidad y los acuerdos establecidos.
As mismo, se unificaron criterios sobre los procedimientos para la
ejecucin del taller, estableciendo lo siguiente:
a) Se definieron 4 reas para agrupar las capacidades productivas ya
identificadas y priorizadas en los talleres de autodiagnstico y focalizacin de
problemas, estableciendo como propuestas para discutir con la comunidad las
reas de: Turismo, Pesca, Agro animal y vegetal, Servicios.
b) Se asignaron responsabilidades especficas estableciendo el desarrollo
de la explicacin de la metodologa de formulacin de proyectos socioproductivos
a la coordinacin de proyectos del CODECYT, contando con el apoyo constante
de los miembros de los dems organismos pblicos participantes.
c) Se plante realizar un resumen con la comunidad de todas las
actividades realizadas desde el inicio del proyecto, logrando establecer la
coherencia y pertinencia de cada actividad realizada con los objetivos del
proyecto.
d) Ya en la comunidad de Punta Arenas, se plante realizar una reunin
previa al inicio de la jornada, a fin de revisar cada detalle preparativo y distribuir
nuevamente responsabilidades a cada uno de los trabajadores institucionales
asistentes.
e) La actividad se plante para dos das, por lo cual se realiz una
convocatoria previa explicando el motivo y la duracin de la jornada.
De este modo se distribuyeron las actividades de la siguiente manera:
Da 1
Presentacin de la actividad.
Discusin del resumen de todas las actividades realizadas y su pertinencia
con los objetivos.
113

Charla introductoria a la metodologa de formulacin de proyectos.

Da 2
Formulacin de los proyectos socioproductivos por mesas de trabajo
segn las reas productivas.
Compromisos y cierre.
Desarrollo de la actividad
Da 1 (01/08/13)
La jornada tuvo su desarrollo en el preescolar de la comunidad y tal lo
planeado se dio inicio con una breve presentacin de los propsitos de la actividad
a manera de propuesta de parte de la institucin, brindando la oportunidad de
rehacer el sentido de la planificacin de acuerdo a lo que surgiera de la discusin
con los participantes presentes; sin embargo, se valid la propuesta.
Seguidamente, se present el resumen de las actividades realizadas en lo
transcurrido desde que se inici el proyecto, haciendo un recorrido en el que se
mencionaba muy brevemente, para refrescar la memoria colectiva, los talleres de
caracterizacin, priorizacin, capas y poligonales, organizacin comunal, censoencuesta y GPS, enmarcadas en la fase de diagnstico participativo, segn el
Ciclo Comunal.
Luego en la fase de planificacin se dio inicio con la definicin de ideas
productivas como solucin a necesidades concretas planteadas en la fase
anterior, abriendo la discusin para la participacin tanto de la comunidad como de
los miembros institucionales presentes al momento.
En ese sentido, por medio de la participacin en asamblea, se definieron
las ideas desde las problemticas priorizadas en la fase de diagnstico
participativo, siendo posible identificar y vincular claramente algunas de las
necesidades expresas en 4 reas productivas: Pesca, Turismo, Agro, Servicios.
Como producto de la discusin, se plante la posibilidad de vincular las
actividades de servicios como herrera, costura, carpintera, artesanas entre otras,
114

con las Casas de Diseo, lo cual es un programa de la FIIIDT destinado a

fortalecer justamente este tipo de actividades.
A continuacin se brind un curso de introduccin a la metodologa de
formulacin de proyectos, explicando en detalle cada uno de los pasos
mnimamente necesarios para planificar el desarrollo de una idea productiva,
desde la definicin del problema y su vinculacin con el espacio socio ambiental,
hasta ver la definicin de cada uno de los recursos que sientan las bases para
levantar un proyecto socioproductivo.
Finalmente, se acord continuar al da siguiente en mesas de trabajo
segn las reas productivas definidas, haciendo una distribucin de los
participantes de acuerdo a sus intereses en los temas de cada mesa. As mismo,
se extendi la invitacin a aquellos otros vecinos que ya se hubieran visualizado
como participantes clave para fortalecer cada mesa o rea productiva.
De igual manera, se acord que el principal objetivo de trabajo en cada
mesa sera aplicar la metodologa de formulacin de proyectos en una de las
actividades productivas propuestas, sirviendo como ejercicio y ejemplo para la
realizacin posterior de la formulacin de las dems ideas productivas planteadas.
Da 2 (02/08/13):
El da se inici con una breve reunin del equipo institucional para revisar
los acuerdos del da anterior, evaluar la actividad realizada y ajustar lo necesario
para el desarrollo asertivo de las actividades.
Posteriormente, se continu la actividad habiendo distribuido el equipo
institucional equitativamente para brindar apoyo en cada una de las mesas de
trabajo, realizando la siguiente distribucin:
Mesa Agro: CIEPE e IVIC; mesa Turismo: CODECYT e IVIC; mesa Pesca:
CODECYT; mesa Casa de Diseo: ABECyT.
En cada mesa se trabaj de la siguiente manera: Se retomaron las ideas
principales sobre la formulacin de proyectos invitando a trabajar sobre el ttulo y
los requerimientos necesarios para el desarrollo de la idea productiva. La
115

produccin de las ideas se realiz mediante una lluvia de ideas, a travs de la cual
se establecieron acuerdos sobre la construccin del nombre y requerimientos,
llegando algunas mesas a adelantar sobre otros puntos de la metodologa de
proyectos como antecedentes y objetivos, siendo evidente que los participantes
comprendieron con mucha claridad el uso de la herramienta metodolgica.
Las actividades productivas que fueron desarrolladas como ejercicio en
cada mesa de trabajo, se seleccionaron el da anterior tratando de escoger
aquellas que respondieran a necesidades colectivas. Como ejemplo, en la mesa
de Turismo se trabaj la idea de churuatas comunitarias; en la de Pesca,
centros de acopio; en Agro, planta procesadora de alimentos. La idea de Casas
de Diseo, como se explic antes, en s es una propuesta que abarca otras ideas
productivas, de esta manera lo trabajado fue la Casa de Diseo en s. Las dems
ideas productivas planteadas por grupos e individuos de la comunidad fueron
acogidas desde el consenso de los participantes, apoyando aquellas actividades
que estuviesen dirigidas principalmente a resolver las necesidades priorizadas por
el colectivo.
Anlisis y resultados
Esta actividad permiti profundizar y aterrizar los resultados obtenidos en
los dos talleres anteriores, a travs de la discusin, levantamiento y obtencin de
documentos que refieran las potencialidades, capacidades y necesidades para el
impulso de las dimensiones socioproductivas de Punta Arenas mediante reas
especficas. Inicio de la construccin comunidad/instituciones de los proyectos en
las reas Pesca; Oficios y Servicios, Agro y Turismo.
Estando cimentada la ejecucin del proyecto en la democracia
participativa, es fundamental el constante avance sobre el alcance de los objetivos
desde la participacin protagnica de la poblacin de la comunidad en donde se
desarrollan las actividades.
De igual manera, fue un logro la comprensin colectiva sobre la
realizacin de cada una de las actividades que permitieron brindar una visin
116

completa sobre la complejidad del proyecto, el cual se sustenta en la identificacin

y priorizacin de los principales problemas, capacidades y potencialidades de la
comunidad, a quien se transfiere el poder de construir un plan de desarrollo
comunitario en conjunto con las instituciones pblicas.
De esta manera, la construccin participativa de los proyectos
socioproductivos sirvi sin duda para consolidar alguno de los procesos
organizativos de la comunidad, que al poder mirarse a s misma como colectivo
unido, fue capaz de proyectarse sobre sus capacidades y potencialidades de
produccin perfectamente vinculadas a sus necesidades concretas.
As mismo, esta construccin participativa, que no es otra cosa ms que
un proceso de planificacin, significa la identificacin de un importante ncleo
productivo que pudiera permitir la independencia de esta comunidad en trminos
econmicos, logrando alcanzar su soberana alimentaria y la organizacin del
trabajo adaptado a las propias necesidades y particularidades locales.
De forma concreta, se logr con este taller:
Identificar las principales actividades productivas que se desarrollan en la
comunidad vinculadas a las necesidades priorizadas.
Identificar las potencialidades productivas y los requerimientos necesarios
para desarrollarlas.
Ordenar

priorizar

las

diferentes

ideas

productivas

propuestas,

enmarcndolas dentro de un nico proyecto comunitario de desarrollo

socioproductivo.
Transferir las herramientas metodolgicas necesarias para la formulacin
de proyectos socioproductivos.
Promover la organizacin de los sectores productivos, dentro de s y con los
consejos comunales y dems organizaciones.
Fortalezas y resistencias
En la misin de transferir herramientas metodolgicas sobre formulacin
de proyectos, se pudo correr el riesgo de realizar una actividad con un sentido
117

absolutamente tcnico, dejando a un lado la importante accin poltica que

finalmente se construy en el desarrollo de esta actividad. La posibilidad de no
perder tal sentido, estuvo en la continua revisin que se realiz en las diferentes
reuniones previas y durante la ejecucin del taller, logrando establecer acuerdos
que permitieron la construccin de una misma comprensin de las dimensiones
del taller entre los sujetos institucionales.
Un profundo aprendizaje se obtuvo de la posibilidad de resignificar la idea
de comunidad, muchas veces vista como sujeto pasivo de atencin. La
modificacin de este concepto dio apertura a la necesaria transformacin de las
relaciones tradicionales entre Estado y Pueblo como exige la democracia
participativa, empoderando a las comunidades de la capacidad de decidir sobre la
direccin de la poltica pblica, en una relacin horizontal con las instituciones y
reconociendo que ambas instancias son construcciones humanas llenas de
aciertos y equivocaciones, lo que evita el riesgo de mitificar las capacidades de
cada una.
En esta comunidad se pueden percibir relaciones de poder que imponen
determinados comportamientos internos que no siempre van en beneficio de las
mayoras; ante esta situacin fue necesario ser muy perspicaz evitando la
acumulacin de beneficios para un solo sector de la comunidad, evitando repetir
viejos vicios ya conocidos de la sociedad capitalista que pretende superarse. Ante
esto, la fuerza de la asamblea como principal instancia para la toma de decisiones
evit en mucho que se superpusieran los intereses individuales sobre el colectivo.
Es importante el acompaamiento continuo para fortalecer las debilidades
organizativas y productivas mediante la transferencia de tecnologas e intercambio
de saberes y conocimientos. Por esto, es importante la continua promocin de la
participacin activa de los diferentes sectores productivos de la comunidad y de
los voceros y voceras del consejo comunal.

118

* ACTIVIDAD: TALLER DE PLANIFICACIN TERRITORIAL

Fecha: 08-09/08/13.
Lugar: Preescolar de Punta Arenas.
Participantes: IVIC, CENVIH.
Objetivo / Propsito
Crear espacios de conversacin y debate entre la institucionalidad y la
comunidad para construir y definir colectivamente un marco integrado de
propuestas que permita a Punta Arenas disponer de un plan de ordenamiento y
uso del territorio.
Planificacin estratgica de la actividad
En reunin realizada en el despacho del viceministro de Planificacin y
Aplicacin de la Ciencia y Tecnologa, se precis que la interaccin
comunidad/instituciones deber continuar y fortalecerse en el mbito de los
problemas priorizados, mediante la creacin e impulso de un taller en el escenario
urbanstico, como parte de las herramientas a ser socializadas y fortalecidas para
la definicin conjunta de las propuestas a emprender en la fase correspondiente al
proyecto.
As, qued definido en reuniones posteriores, que segn las competencias
y capacidades del CENVIH, esta institucin planteara los contenidos y las
modalidades de un taller de planificacin territorial, como prctica concreta,
aplicable e interactuante en y con la comunidad de Punta Arenas, ello en virtud a
responder preguntas centrales como qu ubicar, dnde y para qu?
Se acord en esta etapa disponer de los insumos y sus resultados
realizados y levantados en y por parte de la comunidad e instituciones, como son
los datos obtenidos del censo recientemente realizado, los estudios sobre la
condicin de la escuela, los planos digitalizados correspondientes a las
poligonales y sus capas, as como los informes elaborados por sujetos
institucionales productos de sus recorridos por el territorio para afianzar y nutrir el
mapeo de informacin.
119

Desarrollo de la actividad
La actividad se inici con un recorrido visual y colectivo, a partir de mapas
proyectados, sobre el territorio que comprende Punta Arenas.
Se compartieron datos histricos, caractersticas naturales de la zona,
ubicacin y disposicin de edificaciones y espacios, deteccin de los lugares de
importancia comunitaria relacionados a temas como: movilidad, uso turstico,
pesca, zonas residenciales, educativas y de salud, as como los espacios de
importancia potencial.
La comunidad se expres abierta y extensamente sobre las posibilidades
de hacer otros usos sobre el territorio de Punta Arenas, ello en relacin a las
necesidades y propuestas previamente abordadas por ella, pero no con un
carcter sistematizado y colectivo.
Se realiz, desde las poligonales territoriales por cada consejo comunal,
un proceso de consulta y participacin abierta sobre las iniciativas individuales y
colectivas desde la planificacin del territorio.
Estas iniciativas se vincularon con las ideas desde las instituciones para
ofrecer a los espacios disponibles, posibilidades de uso de los mismos para el
beneficio del colectivo por encima de los intereses particulares.
De esta forma, se levant un entramado de propuestas concretas para
hacer del territorio de Punta Arenas an ms vivible, cnsono con las prcticas y
los modos de vida de la comunidad y las caractersticas intrnsecas naturales de la
regin.
Se estableci el compromiso de parte de las instituciones de consolidar las
propuestas levantadas en la actividad, a fin de que los sujetos involucrados
(comunidad/instituciones) puedan contar con un instrumento integrado.
Anlisis y resultados
Esta actividad permiti el levantamiento y disposicin de un documento de
construccin comunal e institucional de ordenamiento y planificacin territorial de
Punta Arenas, permitiendo as la elaboracin de insumos fundamentales para le
120

desarrollo del Plan de Desarrollo Comunal. Los resultados de la actividad se

plasmaron en un documento visual, a ser integrado en un mapa general de Punta
Arenas, que incluyeron propuestas de diversa ndole sobre el uso, disposicin y
transformacin de los espacios.
Las propuestas planteadas en conjunto estuvieron relacionadas a mbitos
como:
a) Rutas de acceso y salida a los diferentes espacios en uso del territorio
(camineras, carreteras, senderos, etc.).
b) Zonas para futuras construcciones de viviendas.
c) Trabajos de canalizacin de torrenteras en zonas que afectan
constantemente el trnsito y hbitat comn de la poblacin.
d) Paradas de espera del transporte terrestre y martimo.
e) Reconocimiento y acondicionamiento de las rutas y zonas con fines
socioproductivos, especialmente en lo turstico y la actividad pesquera.
f) Ubicacin de nuevos espacios para el uso colectivo como Infocentro,
parques, casa cultural, escuela, cancha deportiva, talleres de formacin y oficios.
g)

Identificacin

de

zonas

de

riesgo

por

eventos

naturales

contraproducente uso por las caractersticas del territorio.

Reflexiones y aprendizajes
La comunidad pudo visualizar, participar, proponer y planificar desde lo
concreto alternativas para Punta Arenas.
Se logr coincidir e incidir en las opiniones y propuestas de sujetos
institucionales y comunitarios, los instrumentos, levantamientos y recursos de
informacin hasta ahora recogidos en las actividades de socializacin de mtodos,
uso de tecnologa y metodologas de autodiagnstico participativo; ellos como
insumos fundamentales que coadyuvaron en el proceso de planificacin territiorial
para Punta Arenas.
Fortalezas y resistencias

121

Una fortaleza fundamental ha sido el hecho que las instituciones y la

comunidad se ofrecieron un tiempo y un espacio para escuchar planteamientos
hacia un objetivo comn: planificar el uso responsable y social del territorio de
Punta Arenas.
Los conocimientos tcnicos, saberes provenientes de la cotidianidad, uso
de los lazos sociales e intereses colectivos se conjugaron en esta actividad para
poder elaborar un documento con poderosos recursos visuales que fortalezca an
ms los insumos necesarios en la construccin de un plan y en el marco del
desarrollo del Ciclo Comunal.
El manejo de las ansiedades sociales e individuales, familiarizados con el
enfoque tradicional de la gestin gubernamental y la imposicin tecnicista sobre
soluciones a los problemas fundamentales, se comenz a percibir en estos
tiempos en lo que segua siendo necesario colocar en la palestra de las
actividades la necesaria construccin colectiva de las alternativas para la
satisfaccin de necesidades. 18/07/13 y 13/09/13
* ACTIVIDAD: VISITAS DEL MINISTRO DEL PODER POPULAR PARA
CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Fecha: 18/07/13 y 13/09/13
Lugar: Punta Arenas.
Participantes: Comunidad de Punta Arenas, IVIC, CODECYT, MPPCTI,
CENVIH, ABECyT.
Objetivo / propsito
Posicionar, en el marco del Gobierno de Calle, el Proyecto Piloto Ciencia
Adentro Mdulo Punta Arenas, a fin de que se socialicen en la institucionalidad los
objetivos del proyecto. Legitimar ante la comunidad la importancia del proyecto en
relacin a los compromisos asumidos, no slo para beneficio de la comunidad de
Punta Arenas, sino como referente nacional en la gestin de la ciencia.

122

Planificacin estratgica de la actividad

La planificacin de la visita del ministro estuvo cargada de inconsistencias
y poca claridad, debido principalmente a que era una actividad realizada en el
marco del Gobierno de Calle.
Las organizaciones necesarias a la antesala de la visita se intentaron
concretar en varias ocasiones, siendo canceladas por el cambio de agenda sobre
las actividades en los estados pautados de parte de parte las autoridades
nacionales.
Se realizaron informes previos a las dos visitas del ministro, con la
finalidad de poner en orden el desarrollo del proyecto a esta mxima autoridad y
su equipo de trabajo. Este proceso de informar estuvo permanentemente a cargo
del viceministro de Planificacin y Aplicacin de la Ciencia y Tecnologa.
Se definieron en ambas visitas las agendas respectivas de la actividad,
todo ello para que, en virtud del poco tiempo disponible, poder informar lo ms
preciso y completamente posible el enfoque, desarrollo y objetivos del proyecto.
En la segunda visita, asumidas desde las autoridades la dimensin no
tradicional del proyecto, se defini previamente con el ministro que l mismo
asumiera la responsabilidad de compartir con la comunidad los compromisos
puntuales que el MPPCTI asumira, as como los vnculos necesarios con otras
instituciones para ejecutar proyectos concretos, referidos estos a las necesidades
pautadas por la misma comunidad.
Se realizaron reuniones previas a las visitas entre el equipo de trabajo
institucional y los voceros de los 3 consejos comunales para consolidar acuerdos y
visin acerca del alcance del proyecto.
Se escogieron adems en las reuniones la designacin de voceros que
tomaran el derecho de la palabra para exponer el avance del proyecto, tambin
se designaron responsables de la comunidad para hacer el acompaamiento en
los puntos de parada del recorrido del equipo ministerial.
Desarrollo de la actividad
123

A su llegada a Araya se le ofreci al ministro un recorrido hasta Punta

Arenas, que comprenda algunas paradas para fortalecer el conocimiento de las
caractersticas territoriales y sociales de la comunidad. Estos lugares fueron el
Infocentro de Araya, el proyecto de desarrollo caprino y la zona donde se ubica la
sala de mquina para el bombeo de agua potable a Punta Arenas.
Se realiz una asamblea general en los espacios del preescolar. All se
desarroll la agenda planificada previamente con algunas intervenciones de
miembros de comunidades aledaas.
La agenda de la primera visita se desarroll cumpliendo los siguientes
puntos:
Saludo del ministro.
Exposicin de un resumen del proyecto por parte del coordinador
general.
Derecho de palabra de un representante de ABECyT, quien abord las
debilidades en la formacin de los cientficos en las casas de estudios con
modelos tradicionales y la disposicin y necesidad para que los cuadros
provenientes de esta organizacin se involucren en proyectos de este matiz.
Derechos de palabras de voceros de la comunidad para exponer el
desarrollo e impresiones de la comunidad en relacin a actividades realizadas
hasta el momento.
Derechos de palabra de habitantes de la comunidad para exponer sus
propuestas, necesidades y principales problemas.
Derecho de palabra de la vocera del Consejo Federal de Gobierno del
estado Sucre.
Derecho de palabra de voceras de emprendimientos socioproductivos
ubicados en zonas cercanas a Punta Arenas.
Derecho de palabra del viceministro reafirmando el compromiso del
gobierno nacional con la comunidad.
124

 Cierre de la asamblea a cargo del ministro, quien manifest la voluntad

de gestionar las posibles soluciones a las problemticas ms evidentes y el
compromiso de apoyar el proyecto y as mantener la presencia del gobierno
revolucionario en la comunidad.
La agenda de la segunda visita del ministro estuvo puntualmente enfocada
a manifestar formalmente a la comunidad:
La presencia, permanencia y apoyo del MPPCTI en Punta Arenas,
mediante el impulso del Proyecto Ciencia Adentro como referencia nacional para
impulsar nuevas modalidades y alternativas institucionales de vinculacin de las
instituciones con las comunidades para abordar integralmente los problemas.
Construccin de una complejo cultural y deportivo en los espacios
comunes y previamente decididos en el Taller de Planificacin Territorial.
Reubicacin y construccin de la escuela de Punta Arenas en los
espacios comunes y previamente decididos en el Taller de Planificacin Territorial.
Vinculacin y gestin conjunta entre el MPPCTI y el Ministerio del Poder
Popular para Transporte Terrestre con el fin de realizar el proyecto referido a la
consecuente construccin de la carretera, la cual es la principal demanda de la
comunidad de Punta Arenas.
Anlisis y resultados
Los principales resultados estn referidos a los compromisos adquiridos
desde el MPPCTI para asumir las obras anteriormente descritas, enmarcadas en
el trabajo conjunto de autodiagnstico participativo.
Se realizaron aqu una primera serie de acuerdos y compromisos
comunidad/institucin para la construccin de la Escuela, del Centro Comunitario
Cultural Deportivo y Mdulo Ciencia Adentro (el equipo del proyecto se
comprometi en asumir los gastos referidos a estas construcciones mientras y
cuando los proyectos se realicen en corresponsabilidad con la comunidad).
Tambin se gener el compromiso por parte del equipo del proyecto de gestionar

125

estudios de agua en Punta Arenas para buscar y construir colectivamente y de

forma participativa respuestas y soluciones al problema de agua de la comunidad
Fortalezas y resistencias
Se legitim el proyecto definitivamente en el plano institucional. El
posicionamiento de Ciencia Adentro en las esferas del quehacer de las
instituciones involucradas a la ciencia y la tecnologa ha permitido plantear el
necesario abordaje sobre la necesidad y posibilidad de gestionar una nueva
ciencia de la mano con el pueblo.
Ante dicho posicionamiento la proyeccin del proyecto en relacin a las
posibilidades de recrear esta experiencia en otras latitudes del pas fueron
incrementndose, debido a los puntos neurlgicos que el proyecto y su enfoque
quiere abordar sobre la gestin de la ciencia que se quiere y la democratizacin
sobre el concepto del conocimiento, sus fines y beneficiarios.
Ante la comunidad, el empoderamiento del proyecto por parte de ella ha
sido notable. Dada la presencia y apoyo del ministro en el territorio de una
comunidad verdaderamente apartada, el avance del proyecto ha demostrado tener
mayor consistencia en la comunidad.
Ello, por otro lado, tambin ha significado tener que manejar ciertas
amenazas, dado que el carcter local del proyecto ha tenido que convivir con el
carcter de proyeccin nacional que posee el mismo. Lo que sugiere un acentuar
el doble propsito del proyecto: el de carcter local y el de carcter nacional.
Reflexiones y aprendizajes
La planificacin y el apoyo interinstitucional de los sujetos involucrados es
fundamental cuando unas actividades como las descritas anteriormente se
desarrollan en una comunidad con ciertas carencias materiales e inaccesibilidad
territorial.
Los compromisos asumidos en materia estrictamente de infraestructura
por las mximas autoridades se constituyen como poderosas herramientas que
dan mayor seguridad a la continuidad del proyecto.
126

Los compromisos asumidos sobre la voluntad de continuar y apoyar con el

proyecto por parte de la autoridad mxima nacional sobre la gestin en ciencia y
tecnologa, ofrece un valioso recurso para continuar desandando las incertidumbre
necesarias e inevitables del proyecto, de cara a sus fines locales como los fines de
inters nacional.

VIII.

FASE 2. PUESTA EN MARCHA DEL MDULO CIENCIA

ADENTRO: DESCRIPCIN ANALTICA DE ACTIVIDADES,
PROCESOS Y PRODUCTOS REALIZADOS Y EN CURSO

I.

MOMENTO 1: LA INCORPORACIN DE LOS CUADROS CIENTFICOS

INTEGRALES
Desde el inicio del proyecto se fue hilvanando y consolidando la propuesta

que para lograr transformaciones en la prctica cientfica y los fines de sta para
abordar necesidades y problemas sociales, sera necesario involucrar en este
proceso a sujetos sociales formados en reas cientficas y en disposicin de
asumir los retos para esta transformacin.
El vnculo ya establecido entre ABECyT y el MPPCTI fue de indispensable
importancia para ir construyendo entre algunos de los referentes de esta
organizacin, la plataforma que fundamente y vaya direccionando el proyecto
hacia la constitucin de una vanguardia de cientficos integrales viviendo en el
territorio del proyecto.
En las asambleas con la comunidad se fue preparando el terreno
(simblico y concreto) para que Punta Arenas acogiera la presencia de estos
sujetos, compaeros y compaeras recin graduados en distintas disciplinas
cientficas, provenientes adems de diversas regiones alejadas de Punta Arenas y
el estado Sucre.

127

Para ello, fue necesario disponer de una vivienda provisional que reuniera
las condiciones de estructura fsica para el hospedaje, convivencia, trabajo y
relacionamiento de los cuadros cientficos con la comunidad.
Se estableci un vnculo cercano con un compaero de ABECyT, quien
desde el inicio del proyecto se apropi, familiariz y se comprometi con el
enfoque del proyecto, armndose as una lista de posibles compaeros y
compaeras de la organizacin para ser incorporados como la vanguardia de este
plan piloto.
En este proceso tambin se invit a los entes adscritos a que propusieran
posibles cuadros cientficos, considerando que una de las principales decisiones
que se tom al respecto fue que cada institucin asumira la tutora de por lo
menos un cuadro, segn su rea de formacin, adecuada sta a las fortalezas de
gestin de cada institucin, permitiendo generar cercanos vnculos entre ambos
actores y continuando este proceso posterior a la culminacin temporal del
proceso de cada cuadro en el territorio donde el mdulo Ciencia Adentro se
encuentre.
A partir de un punto temporal de definicin ms clara sobre el
direccionamiento del proyecto en relacin a este tema y en reuniones con los
presidentes y las presidentas de las instituciones especializadas en reas
cientfico-tcnicas, se enfatiz en reiteradas ocasiones la necesidad de que stas
establezcan y definan a los prximos cuadros cientficos, los programas de
formacin de postgrado que permitira integrarlos a procesos de aprendizaje
cnsonos y tiles segn los intereses y necesidades de cuadros e instituciones.
Se hicieron los trmites necesarios para alquilar una casa en el pueblo, de
manera que los cuadros cientficos integrales se instalaran en Punta Arenas, en
las mismas condiciones que cualquier habitante del pueblo. Se seleccion una
casa modesta en el centro del pueblo, cerca de la pista de baile, y se procedi a
acondicionarla con los servicios mnimos necesarios, tales como conexin a

128

internet y literas. Esta casa fue el espacio fsico en el cual se instal el mdulo
Ciencia Adentro de Punta Arenas.
Proceso de seleccin
La seleccin de cada uno de los participantes para el Proyecto Piloto
Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas, fue evaluada por la Asamblea Bolivariana
de Estudiantes de Ciencia y Tecnologa (ABECyT). Se tomaron en cuenta varios
aspectos para escoger los perfiles de los integrantes al proyecto piloto,
principalmente:
Ser miembro activo de la ABECyT, con compromiso poltico y de trabajo
con la Patria.
Ser recin egresado, sin compromiso alguno que permitiese la interrupcin
del avance en el marco del proyecto.
Ser de formacin variada, para que el grupo sea multidisciplinario.
Provenir de estados diferentes, y sobre todo que no sean del estado donde
se desarrolle el proyecto.
Finalmente,

la

organizacin

eligi

miembros

acordes

las

caractersticas mencionadas, quienes se instalaron en el mdulo Ciencia Adentro

de Punta Arenas para iniciar la segunda fase del proyecto, la cual puede definirse
como la fase de presencia continua en el pueblo.
Presentacin de ABECyT como organizacin poltica estudiantil
La Asamblea Bolivariana de Estudiantes de Ciencia y Tecnologa
(ABECyT) nace el 3 de febrero de 2011; est integrada por 350 jvenes
revolucionarios a nivel nacional, entre estudiantes y egresados de todas las
disciplinas acadmicas del pas.
Sus objetivos son:
1. Contribuir a la superacin del modelo econmico rentista y dependiente
venezolano, incentivando la vinculacin entre las actividades cientficas,
tecnolgicas y de investigacin, de la mano con los procesos productivos
emergentes de las nuevas entidades econmicas socialistas (empresas
129

nacionalizadas, fundos, entre otros) y redes socio-productivas, que garanticen

mayores niveles de soberana nacional y desarrollo de las fuerzas productivas.
2. Construccin, desarrollo y consolidacin de un Modelo de Gestin
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin transformador y creativo, desde el
Poder Popular, para el impulso de la economa socialista y el avance en la
independencia cientfico-tecnolgica nacional.
3. Adquiere un carcter primordial, entonces, crear espacios de
vinculacin orgnica de las y los universitarios al mundo productivo, donde se
podrn generar prcticas educativas en un contexto real e investigaciones sobre
problemas reales (Clulas del Saber y el Trabajo).
II.

MOMENTO 2. INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE LOS CUADROS CIENTFICOS

INTEGRALES.
La estada de los 6 miembros del ABECyT en Punta Arenas fue diseada

para que sus actividades sean integrales, es decir, que el mdulo Ciencia Adentro
no se convierta en una estacin cientfica o en un mini centro de investigacin,
sino que sea un verdadero espacio de interaccin ciencia/sociedad. En efecto, la
finalidad del mdulo Ciencia Adentro, inspirada en los mdulos Barrio Adentro, tal
como se ha venido construyendo, es la de asegurar la presencia, las 24 horas del
da, de jvenes profesionales a la disposicin de la comunidad para apoyar, desde
sus conocimientos particulares y en interaccin con los conocimientos locales, en
cualquier tarea est a su alcance.
Para tales fines, se dise un conjunto de actividades, las cuales fueron
originalmente diferenciadas en tres categoras: Las actividades directamente
ligadas al proyecto y en particular al desarrollo de los proyectos socioproductivos,
las actividades de socializacin de la ciencia y la tecnologa, y actividades
puntuales denominadas cayapas.
A fin de cuenta, estas tres grandes categoras fueron reorganizadas en 7
tipos de actividades: Organizacin, voluntariado/cayapa, talleres/prcticas para la
130

transformacin, integracin cultural, sistematizacin, triangulacin en el vnculo

comunidad/instituciones y estudios tcnicos.
A continuacin se presenta la sistematizacin de las actividades ms
significativas de cada categora, as como el listado de todas las actividades
realizadas por categora a modo informativo e ilustrativo del proceso.
* ORGANIZACIN
Actividad: Asambleas con la comunidad de Punta Arenas.
Fecha: 24-26/09/13; 01, 03, 08, 10, 15, 17, 22, 24, 29 y 31/10/13; 05, 12,
19, 26/11/13; 03 y 17/11/13 y 20/01/14.
Lugar: Preescolar de Punta Arenas.
Participantes: Comunidad de Punta Arenas y cuadros cientficos
integrales ABECyT.
Objetivo / Propsito
Propiciar la participacin protagnica de los habitantes de Punta Arenas
en las asambleas semanales realizadas por los cuadros cientficos integrales, con
la finalidad de motorizar el desarrollo de los proyectos socioproductivos.
Escuchar al pueblo y sus necesidades para el abordaje de las
problemticas existentes en Punta Arenas.
Planificacin estratgica de la actividad
A manera de lograr la vinculacin de la propia comunidad con los
proyectos socioproductivos priorizados por ellos mismos en sus diferentes reas
(turismo, pesca, red de servicio y agropecuario), se generaron mesas de trabajo
por cada proyecto en dos asambleas semanales, pautadas para los das martes y
jueves de 3:30 a 6:00 pm.
Desarrollo de la actividad
Los proyectos de la red de servicio, agropecuario y turismo, presentaron
mayor inters de la comunidad desde el principio, en particular el ltimo, el cual
cont con un grupo slido y ordenado dispuesto a contribuir. En cuanto al proyecto
131

de la red de servicios, a medida que se planteaban las asambleas, la comunidad

se fue sumando a la participacin.
Para el proyecto del rea agropecuaria, se logr generar participacin
gracias a las visitas en las propias unidades, sin embargo, los productores
tendieron a faltar a las reuniones. Con respecto al proyecto de pesca, slo tuvo la
participacin del vocero del Consejo de Pescadores, ya que, aun cuando hubo
convocatoria e insistencia para la actividad, la comunidad de pescadores siempre
ha presentado apata con respecto a la vinculacin y conocimiento el proyecto.
Posteriormente, debido a la afluencia en la asistencia de la comunidad a
las mesas de trabajo y una vez conformados los grupos, se reevalo el horario
propuesto para dichas asambleas, establecindose en acuerdo con la comunidad
nicamente los das martes de 3:30 a 6:00 pm.
Luego de toda esta dinmica y de acuerdo al diagnstico de las
problemticas en la zona, se plante desarrollar una nueva rea para desarrollar
un proyecto socioproductivo relacionado con los residuos slidos, debido a la
evidente acumulacin de desechos, tanto en las playas de Punta Arenas como
alrededor del sector. La integracin de la comunidad se logr a partir del taller
propuesto por el CNTQ sobre el aprovechamiento de residuos slidos y su
reutilizacin, donde se socializaron tcnicas de reciclaje y de aprovechamiento de
diferentes materiales.
Anlisis y resultados
Esta actividad central del proyecto aterriza todas las actividades realizadas
hasta la fecha en la concrecin para darle resolucin a los principales problemas y
necesidades, a travs de la formulacin de proyectos socioproductivos, como
herramienta fundamental de la autoorganizacin de las comunidades.
A partir de las 4 reas de desarrollo priorizadas en el taller socioproductivo
y de los primeros avances en la formulacin de los proyectos, se han venido
afinando

los

mismos

partir

del

trabajo

conjunto

Ciencia/Comunidad,

protagonizado por los cuadros cientficos instalados en Punta Arenas.

132

Las asambleas, como lo deca nuestro comandante Chvez, son los

espacios que deben permanecer para la discusin, el saber, para darle voz y
decisin al pueblo. Esta actividad permite la comunicacin y el establecimiento de
un enlace directo con la comunidad, con sus planteamientos y sus problemas.
Tambin permite participar en la elaboracin de una visin propia de la comunidad
sobre ella misma. Cabe mencionar, que a veces la comunidad tiende a
desilusionarse por no ver cambios en un lapso de tiempo corto, por lo que es
importante recordar cotidianamente todo el proceso que conlleva generar cambios
y mantener la paciencia para ver las ideas materializadas.
El acercamiento con la comunidad de Punta Arenas, a travs de las
asambleas peridicas, permite la generacin del dilogo y de ideas en conjunto,
permitiendo de esta forma poner sobre la mesa los problemas existentes en la
comunidad y vincularlos con sus fortalezas. Asimismo, se va tejiendo no slo una
red de iniciativas para estudiar en conjunto las posibles formas de resolucin a
estos problemas, sino que tambin se van abriendo caminos a una socializacin
dinmica y prctica de los valores ticos ecosocialistas.
Fortalezas y resistencias
Al inicio de estas actividades se vio poca afluencia de personas
interesadas en integrarse a los proyectos, participacin que fue creciendo poco a
poco. A partir de la asamblea realizada junto con el ministro de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, y dems representantes de diferentes instituciones,
donde los cuadros cientficos integrales pudieron ser presentados a la comunidad,
stos fueron tomados en cuenta y la comunidad acept la seriedad y el
compromiso de su presencia en Punta Arenas.
Pasados los das y al hacerse eco de la actividad, la comunidad fue
adaptndose a esa nueva presencia en el pueblo, no tanto por el hecho de su
participacin en las asambleas, sino tambin por el hecho de la convivencia. Los
participantes de cada proyecto han sido consecuentes y colaboradores al
respecto, a pesar de que otros no presentaron inters y no asistieron a otra
133

asamblea, lo que permiti ir fortaleciendo el ncleo duro de los integrantes de

cada proyecto socioproductivo a desarrollarse.
En este momento se est desarrollando la formulacin de los siguientes
proyectos:

Proyecto de repotenciacin de la flota pesquera de Punta

Arenas.
Objetivo General: Repotenciar la flota pesquera artesanal perteneciente
al Consejo Pesquero de Punta Arenas (CONPA).
Objetivos Especficos: 1. Desarrollar la flota pesquera y la produccin
anual de pescado en el sector de Punta Arenas a travs del financiamiento de
implementos utilizados en la faena. 2. Mejorar la calidad de trabajo de los
pescadores de Punta Arenas, facilitando la distribucin equitativa de los recursos
econmicos productos de las labores pesqueras. 3. Afianzar la cultura pesquera
entre los miembros de la comunidad de Punta Arenas. 4. Dictar talleres referentes
a las buenas prcticas que se deben llevar a cabo en la pesca artesanal. 5.
Realizar la supervisin y contralora de la utilizacin de los recursos otorgados y el
retorno econmico de los mismos.

Plan de recoleccin de desechos slidos en el sector Punta

Arenas.
Objetivo General: Formular un plan operativo de manejo integral de los
desechos slidos en Punta Arenas que abarque el mbito social, econmico y
ambiental, para la contribucin al mejoramiento urbano y disposicin final de los
desechos, a fin de preservar el medio ambiente y el bienestar pblico.
Objetivos Especficos: 1. Preparar un diagnstico general de la situacin
actual del manejo de los desechos slidos urbanos en Punta Arenas para la
identificacin de los aspectos crticos, debilidades y fortalezas. 2. Presentar
alternativas de tratamiento y/o disposicin final de los desechos y seleccionar las
adecuadas de acuerdo a las condiciones fsico-ambiental y socioeconmicas de
134

Punta Arenas. 3. Disear un plan operativo para el manejo integral de desechos

de Punta Arenas, que abarque todas las fases de manejo y aspectos tcnicos,
econmicos, sociales, culturales, administrativos y financieros. 4. Plantear
estrategias para la integracin de la comunidad para el manejo de sus propios
desechos.

Proyecto de desarrollo de una red de turismo ecolgico en la

poblacin de Punta Arenas.

Objetivo General: Constituir una red de turismo ecolgico alternativo a
partir de un enfoque participativo y equitativo de los actores locales en la poblacin
de Punta Arenas, municipio Cruz Salmern Acosta, estado Sucre.
Objetivos Especficos: 1. Prestar servicios tursticos en las reas de
alojamiento, transporte y gastronoma. 2. Desarrollar capacidades individuales y
colectivas que permitan la promocin, organizacin y participacin comunitaria
para el desarrollo sustentable de la zona. 3. Lograr un proceso de fortalecimiento
organizacional equitativo entre los pobladores de Punta Arenas, en base a la
capacitacin y valoracin de sus atractivos tursticos, creando conciencia
ecolgica enmarcada dentro de los valores del socialismo. 4. Disear un paquete
turstico que ofrezca infraestructura y servicios adecuados para los visitantes.

Proyecto agroproductivo en Punta Arenas.

Objetivo General: Fortalecer el sistema de produccin caprina ubicado en

la comunidad de Punta Arenas, municipio Cruz Salmern Acosta, estado Sucre,
para satisfacer las necesidades de la poblacin, contribuyendo a la soberana
alimentaria.
Objetivos Especficos: 1. Establecer siembras de pasto en los potreros,
para la rotacin de los animales y formar bloques proteicos para el consumo de
ellos. 2. Implementar un plan de manejo agronmico para la produccin de forraje.
3. Aumentar la produccin de animales de raza criolla, con el cruzamiento de
razas puras para mejorar la productividad. 4. Disear instalaciones que garanticen
un ptimo desarrollo del sistema de produccin caprina.
135

Proyecto de red de servicios en Punta Arenas.

Objetivo General: Construir una red de servicios comunitario en Punta

Arenas, que impulse lo social, cultural, productivo, econmico y tecnolgico en
bienes y servicios para la comunidad.
Objetivos Especficos: 1. Construir las infraestructuras de los mdulos
formacin y talleres de produccin. 2. Relacionar los servicios y los espacios de
produccin con los operadores, en base a las similitudes productivas. 3. Promover
la integracin de la comunidad en las distintas reas a travs de talleres de
formacin dictados por los mismos operadores de la red de servicios comunitarios.
4. Impulsar el desarrollo de actividades generadoras de bienes y servicios tiles
para la comunidad.
Otras actividades en el mbito de la Organizacin
Arribo de los integrantes de Ciencia Adentro a Punta Arenas (Fecha: 2708-13).

Planteamiento de la organizacin interna de la casa Ciencia Adentro

(Fecha: 28-08-13/04-09-13).

Reunin con responsable tcnica del proyecto y arquitecto de obras (Fecha:

15, 16 y 17-11-13).

Reunin con trabajadores de la Alcalda del municipio Cruz Salmern

Acosta (Fecha: 14-01-13).

Reunin con los voceros de los tres consejos comunales para la

conformacin de las Mesas Tcnicas de Agua (Fecha: 20-01-14).

Taller de formacin poltica (Fecha: 24-01-13 al 26-01-13).

* VOLUNTARIADO / CAYAPA
Actividad: Participacin en la Cooperativa Saraya.
Fecha: 01, 03 y 05-09-13
Lugar: Cooperativa Saraya, Punta Arenas, sector Los Conucos, estado

Sucre.
136

Participantes: Cuadros cientficos integrales, coordinador territorial y

miembros de la Cooperativa Saraya.
Objetivo / Propsito
Proponer un sistema de manejo para evitar enfermedades en los animales
jvenes y mantener una bio-seguridad.
Mejorar la gentica de los animales con el descarte de animales viejos y
jvenes de baja produccin y la separacin de hembras.
La comunidad posee una potencialidad en productores de caprinos y un
gran nmero de animales; esta rea debe ser desarrollada a travs de los
proyectos socioproductivos, con el sistema de doble propsito para mejorar la
produccin y abastecer a la comunidad de dichos productos: leche y carne.
Planificacin estratgica de la actividad
Por medio de un diagnstico realizado previamente en la comunidad de
Punta Arenas, se identific a la cooperativa con el sistema de produccin caprina
ms organizado, por tanto al llegar a Punta Arenas se contact con los miembros
para realizar una visita.
Desarrollo de la actividad
Se lleg hasta la cooperativa para realizar procesos de diagnstico y
reconocimiento de la zona, una vez detectada la problemtica se procedi a
realizar un conjunto de actividades para las mejoras de la unidad de produccin,
entre ellas, la separacin de los animales, el corte de pezuas, la elaboracin de
un plan sanitario, reacomodo de un bebedero y del techo de un aprisco presente
en las instalaciones. Estas actividades se realizaron en la misma unidad de
produccin, debido al abandono en la que estaba. La unidad presentaba falta en la
materia verde (forrajes) para el consumo animal. Los animales estaban en malas
condiciones.
Anlisis y resultados
Durante el desarrollo del proyecto caprino, se fue poco a poco
evidenciando unos quiebres a lo interno de la comunidad, la cual est dividida por
137

problemas entre consejos comunales y sectores, debido a poder y cargos entre

ellos mismos, motivado a eso quedan productores fuera de los planes de
formacin, que no asisten a las asambleas por creer que algunos voceros son los
que estn propiciando la elaboracin de los proyectos.
Fortalezas y resistencias
Los productores se mostraron receptivos ante las tcnicas aplicadas pero
mostraron poco inters en colaborar, por lo cual se debe buscar la manera de
fomentar dicho inters. Se evidencia una necesidad de apoyo y estmulo para el
trabajo.
Actividad: Jornada para la proteccin y educacin ambiental en la
poblacin Punta Arenas.
Fecha: 21-09-13.
Lugar: Playa de Punta Arenas.
Participantes:

Cuadros

cientficos

integrales

ABECyT,

jvenes

pescadores de la comunidad, voceros de los consejos comunales, mdicos de

Barrio Adentro del municipio Cruz Salmern Acosta, entes del Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente, Misin rbol y Guardia Costera.
Objetivo / Propsito
Fortalecer la conciencia ecolgica y de cuidado a sus playas en los
habitantes de Punta Arenas.
Fomentar la conciencia ecolgica, el cuidado y mantenimiento que
requiere la costa de las playas de Punta Arenas y la preservacin de su
naturaleza.
Incentivar el sentido de pertenencia y compromiso en los pobladores de
Punta Arenas con su medio ambiente y la labor requerida para mantener la
preservacin de las playas y sus alrededores.
Planificacin estratgica de la actividad
Por medio de esta actividad se logr concatenar la labor en pro del
ambiente y el cuidado de las playas entre los participantes del Ministerio del Poder
138

Popular para el Ambiente, Misin rbol, Guardia Costera, consejos comunales de

Punta Arenas, mdicos y deportistas de Barrio Adentro y Ciencia Adentro, con la
comunidad de Punta Arenas.
Desarrollo de la actividad
Los cuadros cientficos integrales ABECyT, en colaboracin con el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Misin rbol, las brigadas
ecolgicas del estado Sucre, algunos voceros de los consejos comunales que
hacen vida en Punta Arenas y la Guardia Costera, participaron en la jornada
ambientalista realizada el da 21 de septiembre del ao 2013, que const de la
recoleccin de desechos y la siembra de palmeras en toda la costa de la playa de
Punta Arenas, debido a la celebracin del da mundial de las playas, para
fortalecer el cuidado de la misma y crear conciencia ecolgica.
Miembros de la comunidad participaron en el evento, principalmente
pescadores, quienes lograron trasladar ciertos grupos hacia las diferentes playas
para poder llevar a cabo los objetivos de la actividad. Asimismo, la Misin Barrio
Adentro realiz una bailoterapia para promover la salud y el deporte en la
comunidad de Punta Arenas.
Anlisis y resultados
Las actividades de este tipo tienden a motivar a la comunidad, y tambin
se les da a conocer lo que se requiere para el cuidado de su medio ambiente.
Con esta actividad se lleg a la conclusin que debera implementarse un
sistema integral en cada comunidad para mantener el control de los residuos y la
preservacin del medio ambiente, as como incentivarse la conformacin de
grupos conservacionistas del ambiente en la localidad y buscar medios, como poe
ejemplo talleres, para generar conciencia sobre la importancia del cuidado de la
naturaleza.
Anlisis e interpretacin crtica
La

actividad

fue

promovida

por

los

entes

gubernamentales

ya

mencionados, inclusive se cont con la presencia de Misin rbol y Misin Barrio

139

Adentro. Indiscutiblemente, las polticas que obedecen a la preservacin y cuidado

del medio ambiente hacen nfasis en la organizacin, en las actividades con las
comunidades, dando honor al quinto objetivo histrico del Plan de la Patria, que
promueve la conservacin del medio ambiente y el cuidado de la especie. Por lo
tanto, el poder popular, en la mano de los consejos comunales, que como en este
caso marcaron su presencia en la actividad, nos demuestra cada da que los
impulsos dados en estos mbitos promueven y despliegan beneficios no slo para
la comunidad sino para el medio que nos rodea.
La comunidad se mostr satisfecha por todo lo realizado en la actividad y
los miembros que participaron es ella se comprometieron con el cuidado de su
propio entorno, y en este caso particular se mostr inters en continuar con la
limpieza de las playas y el mantenimiento de las siembras de las palmas.
Fortalezas y resistencias
Desde tempranas horas de la maana ya haba movilizacin de muchos
de los habitantes hacia la playa de Punta Arenas. Representantes de la Guardia
Costera, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y Misin rbol, mostraron
su disposicin a seguir trabajando en este tipo de actividades, inclusive con los
cuadros cientficos integrales ABECyT.
La comunidad mostr alegra y entusiasmo, a pesar de ser una jornada de
trabajo pareca un da de fiesta y unin familiar, en el que muchos participaron en
la recoleccin de desechos y siembra de palmas, manifestando que este tipo de
iniciativas deberan realizarse ms seguidas.
Actividad: Visita mdulo Barrio Adentro.
Fecha: 30-09-13.
Lugar: Mdulo Barrio Adentro, Punta Arenas, ubicado en Punta Arenas
Arriba.
Participantes: Cuadros cientficos integrales, personal de atencin
mdica.

140

Objetivo / Propsito
Propiciar el enlace entre los miembros de Ciencia Adentro y Barrio
Adentro para trabajar en beneficio de la comunidad de Punta Arenas.
Dialogar sobre el conocimiento que el doctor de Barrio Adentro tiene sobre
la comunidad, sus impresiones, su adaptacin y la interaccin con la misma,
debido a que su profesin le permite estar en contacto diariamente con la
comunidad. Tambin hacerle saber sobre el propsito de Ciencia Adentro y las
funciones de los cuadros cientficos integrales en Punta Arenas y generar el
enlace para poder realizar actividades para la comunidad.
Planificacin estratgica de la actividad
La visita se realiz a modo de lograr la integracin entre Ciencia Adentro y
Barrio Adentro. La idea era de generar interaccin entre los objetivos y visin de
las dos partes con respecto al abordaje de los problemas presentes en la
comunidad.
Desarrollo de la actividad
Mediante esta actividad se busc promover la socializacin de los
saberes e impresiones de la dinmica de la comunidad, tanto del mdico cubano,
del especialista en deporte del Barrio Adentro y de los miembros de Ciencia
Adentro, sobre cules son sus mayores necesidades y tambin los problemas de
salud que mayormente afectan a los habitantes de Punta Arenas.
Tambin se discutieron ideas en base a los problemas existentes en los
espacios fsicos del mdulo, como son: el urgente levantamiento de la cerca, el
mantenimiento de los espacios del jardn y la necesidad de pintar ste, la urgencia
de adquirir un nebulizador para poder atender las emergencias, principalmente
relacionadas a problemas respiratorios, sobre todo para nios que requieran de
este equipo mdico. Se dieron a conocer las enfermedades que con mayor
frecuencia son atendidas: asma, hipertensin, diabetes y, sobre todo, problemas
en la piel, con mayores casos de micosis.

141

Anlisis y resultados
Para un diagnstico integral y el logro de soluciones concretas a una
comunidad, es imprescindible que todas las partes que la integren se unan y se
conozcan, de acuerdo a sus fortalezas y posibilidades. Barrio Adentro atiende los
problemas de salud de los habitantes, as como tambin los sociales, y a partir de
sus experiencias se pudo aprender mucho sobre la comunidad. A pesar de tener
una atencin mdica primaria y ser una poblacin de pocos habitantes, presenta
problemas de salud puntuales, mayormente respiratorios e intestinales, esto
debido posiblemente a la falta de carretera, ya que tienden a aspirar arena en el
transporte pblico, y por el agua.
Esta experiencia permiti conocer ms cerca los logros de la revolucin, lo
que facilit entender en la prctica la importancia de la atencin mdica primaria
en un pueblo como Punta Arenas, dadas las malas condiciones de vialidad y
transporte, y la lejana y difcil accesibilidad a otros pueblo cercanos.
Compromisos adquiridos
Desarrollar actividades en conjunto (Barrio Adentro-Ciencia Adentro), as
como apoyar a Barrio Adentro con las actividades comunitarias, en particular
enfocadas en el mantenimiento del mdulo Barrio Adentro.
Fortalezas y resistencias
Se pudo compartir las expectativas de la llegada de los cuadros cientficos
con la convivencia y experiencia de ellos en Punta Arenas, lo que permiti que los
integrantes del Barrio Adentro se sintieran identificados y apoyados.
Actividad: Clases de fsica, qumica y matemticas a nias, nios y
adolescentes.
Fecha: Se realizan todas las semanas, especficamente los das mircoles
y viernes de 3:00 a 5:00 pm.
Lugar: Casa Ciencia Adentro.
Participantes: Cuadros cientficos integrales ABECyT, jvenes y nios de
la comunidad de Punta Arenas.
142

Objetivo / Propsito
Prestar ayuda a los jvenes y nios de la comunidad.
Ensear la importancia de las diferentes materias y lo que representan las
mismas para cualquier proceso de desarrollo.
El acceso a internet es muy deficiente, se cuenta con muy pocas familias
que poseen este beneficio y en la comunidad no existe un lugar de navegacin,
por ello se presenta la oportunidad, con la llegada de los jvenes de Ciencia
Adentro, de desarrollar e investigar tareas sin mayores inconvenientes, ya que se
cuenta con conexin a internet.
Esto permite, adems de realizar investigaciones en las diferentes reas,
explicar materias como matemticas, fsica, qumica u otra para la que se requiera
ayuda, de manera gratuita.
Planificacin estratgica de la actividad
Con la finalidad de socializar la ciencia, se propuso realizar cursos de
diferentes materias y de colaborar en investigaciones de cualquier tipo. Esta
actividad es realizada en la casa Ciencia Adentro; al principio se identificaron los
jvenes que necesitaban ayuda, colocando en una libreta sus contactos y las
materias que requeran reforzar.
Desarrollo de la actividad
Los jvenes y nios participan en la actividad y el equipo Ciencia Adentro,
dependiendo de sus habilidades y destrezas en diversas materias, hacen las
explicaciones pertinentes. El horario para esta actividad es mircoles y viernes de
3:00 a 5:00 pm.
Anlisis y resultados
Esta actividad ha permitido resaltar el compromiso de quienes participan
en el proyecto Ciencia Adentro, y el trabajo en ayudar a los nios y jvenes sigue
avanzando, orgullosos de estar colaborando junto al pueblo en la profundizacin
del socialismo, formando una nueva visin de la ciencia, ciencia pertinente, cuyo

143

objetivo es la solucin de los problemas sociales y el valor del estudio como parte
fundamental en cualquier sociedad.
Fortalezas y resistencias
A travs de esta actividad se interacta con los jvenes y nios, adems
de ensear a todos, es decir, tanto a los nios como a los cuadros cientficos
integrales, el valor del compaerismo y el logro de metas a futuro. Se nota gran
alegra en los nios y jvenes con esta actividad.
Otras actividades en el mbito del Voluntariado/Cayapa
Mediciones de plaza Punta Arenas Arriba (Fecha: 10-09-13).
Visita y levantamiento de datos a la carpintera de botes para la navegacin
y pesca (Fecha: 20-09-13).
Desarrollo de actividades de formacin educativa (Fecha: desde el 29-0913)
Censo para el avance del Proyecto Red de Servicio Comunitario (Fecha:
30-10-13).
Diagnstico Actividades Deportivas de Punta Arenas (Fecha: 31-10-13).
Visita mdica casa por casa a familias del sector La Para (Fecha: 12-1213).
* TALLERES / PRCTICAS PARA LA TRANSFORMACIN
Actividad: Estudio, diseo y desarrollo de estructura para viveros.
Fecha: 16-09-13.
Lugar: Casa de un miembro de la comunidad de Punta Arenas.
Participantes: Miembro de la comunidad y cuadros cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Desarrollar una propuesta para la construccin de un invernadero en el
sector de Punta Arenas.
Generar un espacio socioproductivo dentro de la poblacin de Punta
Arenas.
144

Implementar mejoras en la sustentabilidad econmica del hogar,

estableciendo un invernadero.
Planificacin estratgica de la actividad
La persona de la comunidad en cuestin produce plantas a pequea
escala, las cuales vende en el mismo pueblo, representando su nico sustento
econmico. Con el objetivo de interactuar con la comunidad y prestarle ayuda
tcnica, se plante desarrollar una propuesta de construccin de una casa de
cultivo que permita aumentar el nmero de plantas y as mejorar la calidad de vida
de esta familia, adems de potenciar a travs de esta actividad la productividad
social de la zona.
Desarrollo de la actividad
Se conoci el pequeo pero provechoso espacio productivo donde la
persona de la comunidad realiz un recorrido por las instalaciones del invernadero
artesanal, mostrando la gran variedad de plantas ornamentales, medicinales y de
consumo que posee, compartiendo el conocimiento adquirido sobre los nombres
de algunas plantas y sus propiedades. Se tomaron algunas fotos de la diversidad
vegetal presente.
Anlisis y resultados
A pesar de que se trate de una persona humilde, que no posee una
vivienda con todos los servicios bsicos esenciales, se observ muchas ganas de
trabajar y salir adelante, ya que el vivero artesanal de troncos de rboles y palmas
representa el nico sustento de su familia.
El conocer y compartir con este caso particular permiti adquirir nuevos
conocimientos. Los cuadros cientficos expresaron el carcter transformador de
esta actividad para ellos, ya que pudieron reconocer la importancia que tiene dicha
experiencia en su propia formacin al participar de este proyecto, que busca
involucrarlos en las necesidades de las comunidades y en su realidad social, para
trabajar en el fortalecimientos de propuestas socioproductivas.

145

Fortalezas y resistencias
Personas de la comunidad con conocimientos en el rea de los
invernaderos, dedicadas y con ganas de trabajar, a pesar de los pocos recursos
que poseen.
Diversidad de plantas ornamentales, medicinales y de consumo, y el
aprovechamiento de los materiales naturales de la zona para la construccin de un
pequeo invernadero artesanal.
Actividad: Inicio del proceso de construccin de los proyectos
socioproductivos.
Fecha: 18-09-13.
Lugar: Casa Ciencia Adentro.
Participantes: Cuadros cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Asignar responsabilidades a cada uno de los integrantes distribuidos en
las reas prioritarias por la comunidad.
Organizar el trabajo en equipo para lograr el avance de los proyectos
socioproductivos, as como sistematizar todas las actividades emprendidas.
Asignar responsabilidades para el diagnstico, desarrollo y ejecucin de
los proyectos que requieran de la supervisin y la elaboracin de planes, los
cuales nacen a partir de una serie de pasos y esquemas que contemplan la
evaluacin social, econmica, estructural, as como de las propuestas y su
impacto en la poblacin de Punta Arenas y dinamizar el trabajo en equipo,
logrando el avance de acuerdo a los objetivos establecidos.
Desarrollo de la actividad
Debido a que no existan responsables por reas, se decidi
primeramente asignar un responsable por proyecto socioproductivo, siendo
planteados como sigue a continuacin:

146

 Turismo: Proyecto de desarrollo de una red de turismo ecolgico en la

poblacin de Punta Arenas, municipio Cruz Salmern Acosta, estado Sucre.
Pesca: Repotenciacin de la flota pesquera artesanal en la poblacin de
Punta Arenas, municipio Cruz Salmern Acosta, estado Sucre.
Ambiental: Manejo integral de desechos slidos en el sector Punta Arenas.
Red de Servicios: Para el desarrollo socioproductivo de Punta Arenas.
Agroproductivo: Fortalecimiento del sistema de produccin caprina en la
comunidad de Punta Arenas, municipio Cruz Salmern Acosta, estado
Sucre.
Una vez asignado cada proyecto a un coordinador por parte del equipo de
cuadros, se lleg a un acuerdo para que los mismos cumplan los objetivos y metas
planteados, y velen por la buena formulacin y evaluacin de los proyectos en el
rea socioproductiva correspondiente.
Anlisis y resultados
Los proyectos concretos estn orientados a lograr los objetivos
establecidos y dar respuestas a las necesidades, aspiraciones y potencialidades
de las comunidades. Se sabe que deben tener un tiempo determinado para la
finalizacin de los mismos y orientarlos al desarrollo integral de la comunidad.
Con las asignaciones ya establecidas de los proyectos, se pretende
reforzar ese enlace con las instituciones e integrarlas a los procesos productivos
de la comunidad, para que las actividades se desarrollen y contribuyan al
fortalecimiento del poder popular.
Fortalezas y resistencias
Se logr la asignacin de responsables de los proyectos socioproductivos
en las reas de turismo, pesca, agroproductivo, red de servicios y ambiental, de
esta manera se refuerza el enlace con las instituciones adscritas al MPPCTI.
La asignacin de responsabilidades a los proyectos socioproductivos que
no tienen relacin con la carrera profesional de algunos integrantes de los cuadros
cientficos integrales, permiti que cada uno tenga que ampliar sus conocimientos
147

ms all de su especialidad o disciplina (caso turismo y pesca), lo que represent

un aprendizaje en cuanto a dimensin integral del conocimiento.
Sobre este punto, cabe mencionar que al inicio algunos miembros
manifestaron desacuerdo con la distribucin de los coordinadores asignados,
debido a que las profesiones no eran del rea tcnica del proyecto.
Actividad: Presentacin cine-foro.
Fecha: 20-09-13/04,11,18,10-13/08,15,29-11-13/13-12-13/11,18,31-01-14
Lugar: Pista de Punta Arenas Abajo, casa de la seora apodada La
gorda en Punta Arenas Arriba.
Participantes: De 20 a 30 nios y nias, 10 adultos, Ciencia Adentro.
Objetivo / Propsito
Generar un espacio de entretenimiento para los nios y nias de Punta
Arenas.
Fortalecer la convivencia entre los cuadros cientficos integrales y la
comunidad de Punta Arenas.
Fomentar a travs de pelculas el conocimiento cientfico, cultural y
ambiental.
La actividad tiene como fundamento aprovechar la facilidad que presentan
los medios audiovisuales para transmitir mensajes, en especial a los nios y nias.
El principio de seleccin de las pelculas fue el de reflejar problemticas
ambientales que se presentan a nivel mundial actualmente, pero que tienen eco
en las preocupaciones de la comunidad, tales como la contaminacin del agua, la
deforestacin de los rboles, la contaminacin del aire, la basura, en general, el
efecto antrpico. El objetivo era de relacionar esas situaciones con el entorno en
de la comunidad.
De forma continua tambin se trat de fomentar la curiosidad por la
ciencia a travs de cortos con temticas que daban una visin integral del mundo
cientfico.
148

Para toda actividad se trat de afianzar los valores como la unin, el

trabajo en equipo, la sinceridad y el amor.
Planificacin estratgica de la actividad
Se propuso como parte de la estada en Punta Arenas realizar una
actividad todos los viernes, denominada cine-foro. La idea fue generada como
parte de las discusiones en base al mbito de las cayapas; el horario fue
establecido de 5:00 a 7:00 pm.
La primera semana la pelcula fue transmitida en los alrededores de La
Pista de Punta Arenas, en concordancia con las conversaciones previas que se
hicieron con los vecinos, los cuales estuvieron de acuerdo sin mayores
inconvenientes. La participacin fue escasa, aproximadamente 7 jvenes.
A partir de la octava semana se comenz a intercalar el lugar para
proyectar la pelcula entre Punta Arenas Arriba y Punta Arenas Abajo, contactando
para ello a un miembro de la comunidad, quien accedi para que se proyectara en
su casa una pelcula. Este cambio de lugar obedeci a que los nios de Punta
Arenas Arriba no se trasladaban a La Pista. En este segundo sitio la participacin
fue mucho ms nutrida. Al final, los nios de Punta Arenas Abajo que quisieran ver
la pelcula se trasladaban bajo la supervisin del equipo Ciencia Adentro hasta la
casa de esa persona.
Desarrollo de la actividad
La actividad se desarrolla los viernes a partir de las 5:30 pm de la tarde,
en donde previa seleccin de la pelcula, se proyecta por medio de una
computadora y un video beam. La duracin de la misma es variable, de una hora y
media a dos.
En variadas ocasiones se inicia la actividad con un corto de 10 minutos, al
finalizar la pelcula se realiza un pequeo debate de lo visto, en donde se busca la
participacin de todos los nios. Vale la pena destacar que para atraer la atencin
de los nios y que stos se motiven a participar, algunas veces se han transmitido

149

pelculas muy comerciales o tambin porque se imposibilit descargar otro tipo de

pelcula.
Las pelculas que se han proyectado son las siguientes: Wall-e; Ralph el
demoledor; Zambezia; Lorax; Animals United; Las aventuras de Tintin; Hortom y el
mundo de los Quin; UP; The crone; Monster Inc.
Por otra parte, tambin se transmitieron algunos cortos tales como:
Hablemos de suelo; Cmo se forja un Libertador; Luz y movimiento; Historia del 12
de octubre de 1942.
Anlisis y resultados
Los nios presentan un arraigo cultural por la pesca como trabajo, se les
escucha admiracin por el arte que desempean sus padres y abuelos. Sin
embargo, no tienen esa misma relacin por el cuidado de las riquezas naturales
que los rodean, como el mar, por tanto, los mensajes ambientales que se
presentan siempre intentan fortalecer esa relacin ser humano-naturaleza,
mostrando la importancia del entorno natural para la vida.
El sistema educativo demuestra sus fallas como medio para la
transferencia del conocimiento cuando los nios, al proyectar los cortos sobre
Venezuela, desconocen los hechos claves de la historia de la repblica
venezolana.
La experiencia del cine-foro se presenta como un intento para sembrar los
valores bsicos del ecosocialismo, para alcanzar una sociedad cuyos recursos
naturales nos permita convivir a todos los seres vivos del planeta. En este sentido,
se intenta aplicar el quinto objetivo histrico del Plan de la Patria, en el mbito de
fomentar un nuevo esquema de valores orientado al respeto y preservacin de la
naturaleza, que transforme la consciencia colectiva sobre los patrones capitalistas
de produccin y consumo.
Fortalezas y resistencias
Los nios presentan una mayor tendencia a observar pelculas violentas,
por lo que se aburren cuando la dinmica visual es diferente. La seleccin de las
150

pelculas es rigurosa porque el cine en la actualidad est cargado de mucha

violencia y mensajes inadecuados para la sociedad.
Las primeras semanas, los nios se caracterizaron por una timidez que no
les permita una conversacin fluida, poco a poco la actitud de los mismos fue
variando, a tal punto que entre la sptima y octava semana los nios debaten e
intercambian sus opiniones. Lo que da a entender que los nios han tomado
confianza en los facilitadores.
Es necesario tener mucho criterio en la seleccin del material a proyectar,
lo que a veces no resulta fcil porque hay que conjugar un buen contenido con
diversin y entretenimiento.
Actividad: Taller para el aprovechamiento de residuos slidos.
Fecha: 28-10-13 al 06-11-13.
Lugar: Punta Arenas.
Participantes: Mujeres de la comunidad de Punta Arenas (muchas de
ellas miembros de los consejos comunales), el artesano de la comunidad,
miembros del CNTQ y cuadros cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Promover la educacin ambiental y actividades de reciclaje en la
comunidad de Punta Arenas, orientadas hacia el aprovechamiento de los residuos
slidos a travs de la integracin de la comunidad.
Impartir conocimientos tcnicos para el aprovechamiento de residuos
slidos, enfocados en tcnicas socioproductivas aplicables a comunidades que
puedan brindar un manejo ambientalmente seguro de los residuos.
Asociar a la comunidad con la importancia de crear un modo de vida y de
trabajo esttico y alegre.
Asumir que la recoleccin de materiales reciclables debe ser una actividad
colectiva que opere progresivamente y con fines permanentes.

151

Planificacin estratgica de la actividad

Para generar la vinculacin entre la comunidad de Punta Arenas con el
proyecto de residuos slidos, se plante la realizacin de este taller por parte del
CNTQ para concientizar a la poblacin sobre la contaminacin, el reciclaje y el
aprovechamiento de los residuos slidos, para la reduccin de stos y buscar su
reutilizacin.
Se dise previamente una presentacin sobre el taller de reciclaje,
trminos importantes sobre el reciclaje, clasificacin de los residuos y materiales
con capacidad de reciclar, la reutilizacin de estos materiales, objetivos del
reciclaje y su importancia sobre el ambiente, por parte del CNTQ y Ciencia
Adentro. Adems, se realiz una presentacin sobre la agroecologa, la
importancia de la siembra, la realizacin de semilleros y la utilizacin de material
orgnico para la composicin del compostero para la realizacin de abono.
Tambin vale enfatizar que se gener un equipo de trabajo entre los participantes
del CNTQ, la comunidad de Punta Arenas y Ciencia Adentro para realizar el taller
en forma conjunta.
Desarrollo de la actividad
La actividad se desarroll como fue planificada, dirigiendo el curso de
acuerdo a lo establecido por tpico y horario especificado por da. Se realizaron
las exposiciones respecto a los fundamentos tericos sobre el reciclaje,
clasificacin y la utilizacin de estos materiales, as como tambin alternativas
creativas artesanales a partir de materiales reciclables como: vidrio, papel y
botellas plsticas.
Se dispuso de clases terico-prcticas para hacer uso de los diferentes
productos realizados a partir de desechos (lmparas, tejidos para sillas, zarcillos,
flores, cofres, porta papel, cestas) y semilleros. Todo fue desarrollado bajo la
supervisin de los responsables del CNTQ y los cuadros cientficos integrales de
Ciencia Adentro. Se hizo entrega a cada participante de una carpeta con un
152

trptico explicativo sobre el reciclaje y la reutilizacin de los residuos slidos. Se

proyectaron varios videos sobre el reciclaje y la reutilizacin de estos materiales,
agroecologa, la siembra y la realizacin de composteros y lmparas a partir de
material reciclable de vidrio.
El taller se llev a cabo en una casa cercana a la orilla de la playa
prestada por la misma comunidad y miembros del consejo comunal de Punta
Arenas Abajo. La actividad const con una duracin de semana y media con
clases tericas sobre el reciclaje, la siembra de semillas y la realizacin de un
compostero y sus prcticas. Estas ltimas consistieron en la realizacin de
semilleros, papel, lmparas, zarcillos, utilizacin de hilo ecolgico para tejer sillas,
flores, cofres a partir de botellas de plstico y papel reciclado.
Anlisis y resultados
La mayora de los participantes del taller fueron mujeres, quienes en gran
porcentaje se dedican slo al hogar. Como tambin los nios y nias mostraron
inters y entusiasmo para ayudar a sus madres en la elaboracin, por ejemplo, del
papel reciclado, la siembra de semillas, etc., se gener un aporte para la
concientizacin ecolgica y la preservacin del medio ambiente, as mismo para
conocer sobre la problemtica que presenta Punta Arenas con respecto a la
acumulacin de desechos slidos.
Vale la pena destacar que varias personas de la comunidad que asistieron
al taller se integraron al proyecto socioproductivo de residuos slidos.
Se adquiri el compromiso de realizar una segunda parte del taller para
socializar con la comunidad otras tcnicas para el manejo de residuos slidos.
Fortalezas y resistencias
Dar a conocer herramientas tiles para el aprovechamiento de los
residuos slidos de una manera creativa y dinmica. Adems, fortalecer la
organizacin y la consciencia ambientalista entre la comunidad.
La actividad fue atractiva para la comunidad, permiti la vinculacin de la
comunidad y Ciencia Adentro, especficamente para el proyecto socioproductivo
153

de los residuos slidos. Se logr la organizacin por parte de los involucrados en

todo la actividad. Adems, la comunidad expres entusiasmo por las
manualidades aprendidas en el taller.
Por su parte, la planificacin para el desarrollo de la actividad se realiz de
manera que los participantes del taller aprendieran sobre algunos conocimientos
tcnicos propios del reciclaje, la agroecologa, la siembre de semillas y todo lo que
confiere a la reutilizacin de materiales como papel, vidrio, plstico, metal y sus
posibles aprovechamientos.
El incentivo mostrado por los participantes del taller fue importante,
observndose una buena asistencia la mayora de los das planificados para la
actividad, donde se logr el incentivo de la creatividad e ideas propias sobre la
realizacin de lmparas, flores, forros para sillas, zarcillos, semilleros y hojas con
papel reciclado.
Otras actividades en el mbito del Talleres / Prcticas para la
transformacin
Visita a terreno para centro de acopio pesquero (Fecha: 27-09-13).
Elaboracin del compost (Fecha: del 31-08-13 a la actualidad).
Asamblea con la comunidad para la presentacin de resultados del Taller
de Planificacin Territorial (Fecha: 13-09-13).
Reunin con Gerente de Proyectos de CODECyT en Punta Arenas (Fecha:
09 y 10-10-13).
Resumen de avances de proyectos socioproductivos (Fecha: 17-10-13).
Asistencia al XXIII Congreso Venezolano de Fitopatologa 2013 (Fecha: 0611-13).
Entrega del primer avance de los proyectos socioproductivos (Fecha: 2212-13).
Reunin sobre el proyecto socioproductivo de residuos slidos en Punta
Arenas (Fecha: 22-01-14).

154

* INTEGRACION CULTURAL
Actividad: Paseo martimo de la Virgen del Valle con la comunidad de
Punta Arenas.
Lugar: Recorrido en botes por las costas de Araya-Punta Arenas.
Fecha: 09-09-13.
Participantes: Comunidad de Punta Arenas y cuadros cientficos
integrales.
Objetivo / Propsito
Valorar la cultura religiosa de la comunidad.
Interactuar con los habitantes del sector.
Acompaar y celebrar junto a la comunidad las festividades en honor a la
Virgen del Valle, patrona de los pescadores, quienes por cario la llaman "La ms
tierna y dulce de las madres" y siempre la invocan antes de lanzar la red.
Planificacin estratgica de la actividad
Al llegar a la comunidad de Punta Arenas los cuadros cientficos de
ABECyT se encontraron con las festividades en honor a la virgen del Valle; el da
lunes 09-09-13 se los invit al paseo martimo que realizan cada ao en las costas
de Araya y Punta Arenas. Incluso fueron en el bote principal junto a la virgen y los
habitantes expresaron que la llegada de los integrantes de los cuadros cientficos
integrales era una bendicin de la virgen. A partir de ese momento, la comunidad
mostr sus valores religiosos y culturales como arraigo a sus costumbres.
Desarrollo de la actividad
Caravanas de botes adornados paseaban a la virgen desde las costas de
la comunidad de Punta Arenas a la poblacin de Araya. En un bote principal se
encontraba la virgen, junto a ella los cuadros cientficos integrales y la comunidad
creyente, con cantos y alegra para agradecer al mar por los frutos dados. Al
finalizar el paseo, se realiz un recorrido de la imagen de la virgen hasta la capilla
del pueblo para colocarla en el lugar donde permanece el resto del ao.
155

Anlisis y resultados
Cada estado del pas presenta diversas culturas. En el caso del oriente
venezolano la celebracin representa un momento donde los devotos expresan el
amor hacia la virgen bendita, inclusive los atuendos que lucen son diseados por
las mujeres de la propia comunidad y es una ley divina para los orientales tenerla
en un altar dentro de sus hogares.
Para los integrantes del equipo Ciencia Adentro, represent un valor muy
importante, ya que proceden de diferentes estados, siendo la primera vez que
participaban en una festividad en honor a la patrona del oriente.
Se logr un mayor contacto con la comunidad, mostrando inters en el
acompaamiento durante su celebracin, sin embargo, relatan los habitantes del
sector que en el ao 2013 no se hizo la fiesta que ao tras ao se realizaba, esto
debido a que sucedi un hecho donde una persona habitante de la comunidad
muri, vctima de la violencia a manos de otro que provena de la cuidad de
Cuman. La comunidad prefiri dejar a un lado las fiestas antes de que siguiera
ocurriendo este tipo de escenarios que no estn acostumbrados a vivir, ya que es
un pueblo donde no se cuenta con un servicio de seguridad porque los habitantes
son personas con otros valores basados en la tranquilidad.
Fortalezas y resistencias
La comunidad mostr compromisos y mucha fe en celebrar el da de la
Virgen del Valle, adems es una fiesta popular que se impregna con la alegra de
los cantos de sus creyentes, y su tradicin no deja de ser pasada de generacin
en generacin.
* SISTEMATIZACIN
Actividad: II Encuentro Nacional de la ABECyT.
Fecha: 21, 22, 23 y 24-11-13.

156

Lugar: Museo de Arte de Valencia / Venvidrio / Aldea Universitaria Hugo

Chvez, Valencia, estado Carabobo.
Participantes: Director ejecutivo del Comit Tcnico de Evaluacin del
Fondo de Compensacin Interterritorial, ministro del MPPCTI, director del Instituto
de Ingeniera, directora del CNTQ, directora del INZIT, director del CIEPE, jefa del
Centro de Estudio de Transformaciones Sociales, Ciencia y Conocimientos del
IVIC, presidente de la Fundacin Muronto, presidenta de la Corporacin para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa, estudiantes de ciencia y tecnologa
(ABECyT) y cuadros cientficos integrales ABECyT.
Objetivo / Propsito
Participar en el fortalecimiento de la Asamblea Bolivariana de Estudiantes
de Ciencia y Tecnologa como organizacin.
Contar la experiencia de Ciencia Adentro a todos los estudiantes,
egresados y dems invitados al encuentro de la ABECyT.
Participar en la organizacin de las voceras de los correspondientes
estados.
Planificacin estratgica de la actividad
La comunidad en este caso estuvo representada por los estudiantes
universitarios miembros de la ABECyT y dems asistentes al congreso. La
interaccin como cuadros cientficos integrales estuvo dada por un conversatorio
realizado el da 22 de noviembre desde horas de la maana hasta horas de la
tarde, all se expusieron las vivencias y se respondieron a las diferentes
interrogantes de los participantes.
Desarrollo de la actividad
Los cuadros cientficos integrales hicieron presencia en el congreso desde
el primer da, cuando el ministro estaba prximo a pronunciar las palabras de
aperturas.
El evento principal para el equipo fue el conversatorio dedicado al
proyecto piloto, pero tambin se particip activamente en el resto del cronograma
157

del congreso, como las mesas de trabajo en torno a las directrices de la

organizacin, refirindonos en este caso a las Clulas Saber y Trabajo, Programa
Varsavsky, Redvin.
Anlisis y resultados
La reunin de la juventud para estudiar objetivos claros en torno al
desarrollo del pas es un hecho que merece todos los halagos posibles, sin
embargo, es una responsabilidad y un compromiso adquirido con un pas entero;
como estudiantes se marca la pauta de enfoque en la educacin, lo cual implica
innumerables reformas al sistema educativo que actualmente predomina. Como
egresados, se marca la pauta en la orientacin de la visin poltica que debe tener
cada obra, cada proyecto realizado en el pas, tratando de impulsar el hombre y la
mujer nuevos que trabajen en funcin del plan de desarrollo nacional. Como
cientficos, se marca la pauta en materia de investigaciones pertinentes a la
comunidad. Como organizacin, se marca la pauta para trabajar por el sistema
econmico comunal.
Este encuentro y la experiencia en Ciencia Adentro como colectivo
ABECyT, es una novedad que merece todo el impulso posible. A su vez, requiere
de mucha formacin poltica para as lograr que cada uno de los integrantes sea la
vanguardia de transformacin en el espacio en el que se desenvuelva y que no
sea viciado con los antivalores del capitalismo.
El compromiso adquirido fue maximizar el desenvolvimiento como
ejecutores pilotos del Ciencia Adentro, y seguir como militantes activos de la
ABECyT.
Fortalezas y resistencias
Se observaron deficiencias en la formacin poltica al momento de enfocar
el relato de a experiencia.
La actividad fue muy bien recibida desde la opinin general, como nueva
forma de encaminar al estudiante universitario desde los mismos estudiantes. La
dinmica era y es, preparar al estudiante mediante el estudio para afrontar
158

activamente las polticas y los cambios que requiere el pas en el camino hacia el
sistema de economa comunal.
Otras actividades en el mbito del Sistematizacin
Registro fotogrfico (Fecha: permanentemente).
I Pre-encuentro ABECyT Sucre (Fecha: 03-10-13 al 06-10-13).
Diagnstico general en la unidad de produccin caprina local (Fecha: 1610-13).
Reunin sobre los proyectos socioproductivos y sistematizacin en Punta
Arenas (Fecha: 22-01-14).
* TRIANGULACIN EN EL VNCULO COMUNIDAD/INSTITUCIONES
Actividad: Reunin con representantes de instituciones adscritas al
MPPCTI.
Fecha: 12-09-13.
Lugar: Punta Arenas.
Participantes: Viceministro del MPPCTI, responsable tcnico del proyecto
y otros miembros del IVIC, INZIT, presidentes de FUNDACITE Sucre, Delta
Amacuro, Bolvar y Nueva Esparta, equipo Ciencia Adentro, CENVIH.
Objetivo / Propsito
Dar a conocer los avances y las polticas del proyecto Ciencia Adentro
ante los actores involucrados en el proyecto.
Presentar a los pasantes del programa Ciencia Adentro ante las
instituciones adscritas al MPPCTI.
Escuchar las visiones y opiniones de los actores involucrados con
respecto a la viabilidad tcnica y social del proyecto piloto Ciencia Adentro Mdulo
Punta Arenas.
Planificar la asamblea comunitaria que se llevara a cabo al da siguiente
en el preescolar de Punta Arenas.
159

Planificacin estratgica de la actividad

La comunidad en esta ocasin no fue partcipe de la reunin, debido a que
se tena pautada una asamblea comunitaria al siguiente da. Sin embargo, una de
las pautas fue organizar el contacto con la comunidad en dicha asamblea, dar a
conocer los avances del proyectos y la planificacin a largo plazo.
Desarrollo de la actividad
La actividad transcurri a lo largo del da, algunos representantes del
INZIT ya se encontraban en el lugar de la reunin, sin embargo, el resto de los
participantes fueron unindose en el transcurso de la maana. A partir del
medioda, cuando se encontraba la mayora de los actores, se comenz la
exposicin y discusin de los aspectos relacionados con el proyecto. Tuvo la
palabra el representante principal de la ABECyT e integrante del equipo Ciencia
Adentro, quien explic las caractersticas de la llegada, los principales objetivos de
la participacin como ABECyT, la experiencia comunitaria, su participacin en el
diagnstico de la comunidad, la orientacin de los proyectos. Asimismo, realiz
una presentacin de cada uno de los integrantes relatando su especialidad, el
estado de procedencia, y la especialidad universitaria.
Cada uno de los integrantes de Ciencia Adentro complement estas
temticas con sus opiniones y experiencias. Seguidamente, se explic las
perspectivas y los objetivos desde el punto de vista institucional, mencionando la
importancia de los proyectos estructurantes del MPPCTI, que es la categora a la
que se adjunta el proyecto de Punta Arenas, la relevante funcin que podra
cumplir este tipo de proyecto en el quehacer cientfico-pertinente y el desarrollo
socialista de las comunidades.
Cada participante expres su opinin mediante el derecho de palabra. Un
hecho que gener polmica fue cuando uno de los representantes del INZIT
mencion que a l no le pareca que Punta Arenas se definiera como comunidad;
muchos de los presentes manifestaron en ese momento estar en desacuerdo con
esa apreciacin. Seguidamente, los representantes del CENVIH expusieron parte
160

de la propuesta de desarrollo urbano que tenan planteado presentar ante la

asamblea comunitaria.
Anlisis y resultados
La reunin fue muy nutrida y se aprovech para aclarar el objetivo de
Ciencia Adentro. A partir de esta reunin y de las siguientes conversaciones
transcurridas en esos das, especialmente con el equipo promotor del proyecto,
miembros de la ABECyT, organizaron y plantearon estrategias para trabajar lo
ms eficiente posible en las aristas de los proyectos.
Los planteamientos que surgieron a partir de esta reunin, fueron aquellos
que permanecieron a lo largo de la estada de la primera cohorte de Ciencia
Adentro, por supuesto que existieron modificaciones en busca de mejorar el
proceso de interaccin, relacin e interaccin con la comunidad y los proyectos,
sin embargo, todas dirigidas a cumplir los planteamientos de esas primeras
reuniones, incluyendo la que se describe en esta seccin.
Los representantes de las instituciones se comprometieron en facilitar a
los ABECyT, el conocimiento tcnico y la experiencia que han adquirido como
funcionarios de la institucin a la cual pertenecen. Los funcionarios del INZIT
establecieron que ellos como institucin podran realizar el estudio del suelo y del
agua en la comunidad de Punta Arenas. El equipo de Ciencia Adentro se
comprometi a realizar los proyectos socioproductivos y a trabajar por la
comunidad en todos los mbitos de colaboracin posible.
Fortalezas y resistencias
Representantes de instituciones en la comunidad, discutiendo sobre el
entorno del problema, poniendo al servicio del proyecto sus conocimientos y
experiencias.
Algunos representantes de instituciones no tenan clara la visin poltica
de transformacin bajo la figura del proyecto poltico Ciencia Adentro.
Los participantes se mostraron muy atentos al desenvolvimiento de la
reunin, por la novedad del proyecto muchos expresaron sus dudas y su opinin
161

acerca de los puntos sensibles a manejar para el desenvolvimiento de los

objetivos del proyecto.
Actividad: Reunin con representantes del Poder Pblico Nacional en
Punta Arenas.
Fecha: 03-11-13.
Lugar: Punta Arenas, casa de los cuadros cientficos integrales y el sector
Tras la Vela.
Participantes: Cuadros cientficos integrales, Consejo Federal de
Gobierno, viceministra de las comunas, miembros de desarrollo territorial de
PDVSA.
Objetivo / Propsito
Articular entre el Ministerio de las Comunas y Ciencia Adentro.
Dar a conocer el proyecto piloto Ciencia Adentro y el papel fundamental
que juega la ABECyT en el desarrollo del mismo, adems que se visualizaran las
principales problemticas que presentan los habitantes de Punta Arenas.
Planificacin estratgica de la actividad
Se logr hacer un contacto con los productores de la zona integrantes del
proyecto caprino e igualmente se visitaron sus unidades de produccin, las cuales
ya se haban sembrado en compaa de los cuadros cientficos integrales.
Desarrollo de la actividad
Primeramente se realiz una reunin donde se dieron a conocer los
objetivos de la ABECyT, los proyectos y reas priorizadas por la comunidad, as
como tambin las actividades que se han venido desarrollando para el beneficio
de la comunidad.
Anlisis y resultados
En vista de la visita de la viceministra de las comunas, se necesita la
motivacin organizacional de los consejos comunales, y a futuro poder hacer la
conformacin de una comuna en la poblacin de Punta Arenas.
162

Actividad: Reunin con representantes del MPP para el Turismo en

Punta Arenas.
Fecha: 13-11-13 y 14-11-13.
Lugar: Comunidad de Punta Arenas, casa Ciencia Adentro.
Participantes: Ministerio del Poder Popular para el Turismo, voceros de
los consejos comunales, cuadros cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Lograr la vinculacin con la coordinacin de turismo comunitario, ente
adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Turismo, en el marco del Proyecto
Ciencia Adentro, teniendo como eje principal el proyecto socioproductivo de la red
de turismo ecolgico en la poblacin de Punta Arenas.
Realizar un recorrido por la Pennsula de Araya para conocer las
potencialidades que presenta en materia de turismo.
Establecer una reunin con los voceros de los consejos comunales de la
comunidad en compaa de los cuadros cientficos integrales y el Ministerio del
Poder Popular para el Turismo (MPPT).
Planificacin estratgica de la actividad
Se cont con la presencia de representantes del Ministerio del Poder
Popular para el Turismo, donde se realiz un recorrido por la Pennsula de Araya,
que comprendi el eje Manicuare-Punta Arenas y Araya, para conocer los
hermosos y maravillosos paisajes que presenta esta Pennsula y especficamente
el rea bajo estudio. Por otro lado, se hizo una reunin con los voceros de los
consejos comunales de la comunidad en compaa de los cuadros cientficos
integrales y el MPPT.
Desarrollo de la actividad
La actividad se desarroll en primera instancia con la visita a la poblacin
de Manicuare, pueblo que presenta una amplia riqueza cultural expresada en los
conocimientos de la produccin artesanal de la losera y de la historia del poeta
Cruz Salmern Acosta; seguidamente se visit la comunidad de Punta Arenas,
163

donde se dieron a conocer los hermosos paisajes y los atributos que posee esta
zona.
Anlisis y resultados
Se observ en la reunin realizada que no existe una integracin,
organizacin y funcionamiento de los consejos comunales. No hay organizacin
directa de las polticas pblicas, econmicas, sociales y proyectos orientados a
responder a las necesidades de la comunidad. En este sentido, el objetivo es
reforzar la organizacin comunitaria en un sistema econmico comunal,
obteniendo un desarrollo sustentable, endgeno y socialista.
En el marco del Proyecto Ciencia Adentro, y considerando una de las
reas priorizadas por la comunidad, como lo es el turismo, se ha permitido
involucrar al pueblo en los proyectos socioproductivos. En esta visita se logr que
el MPPT se diera cuenta de las bellezas que posee la Pennsula de Araya y de la
importancia de implementar un plan comunal, no solamente un turismo de
aventura sino un turismo ecolgico, como una de las reas de accin, debido a
que la poblacin de Punta Arenas presenta potencialidades importantes para
lograr el desarrollo en la actividad econmica que impulsara el mejoramiento de
las condiciones de vida de la poblacin local.
La reunin con los consejos comunales se realiz con la finalidad de lograr
un desarrollo exitoso de la actividad turstica, para ello es necesario tener una
gestin participativa que involucre a todos los sectores locales en el desarrollo de
la misma, con un manejo sostenible, procurando mejorar la calidad de vida de la
comunidad, la generacin de empleos, los recursos econmicos, la conservacin
actual y futura de los recursos destinados a la gestin.
La coordinacin de turismo comunitario y popular se comprometi junto a
los voceros de los consejos comunales a tener otra visita a la comunidad de Punta
Arenas y lograr una participacin del pueblo en todos los mbitos de la formacin
y en los espacios comunitarios, garantizando el ejercicio del poder popular.

164

La coordinacin de turismo comunitario le plante a los voceros de los

consejos comunales que hicieran un plan comunal para la formulacin de
proyectos estructurantes y productivos en el rea turstica. Se lleg a un acuerdo
para que se realice otra reunin para incentivar el plan de desarrollo econmico y
social de la comunidad.
Fortalezas y resistencias
Se realiz una explicacin del proyecto turstico socioproductivo titulado
Red de turismo ecolgico en la poblacin de Punta Arenas, municipio Cruz
Salmern Acosta, estado Sucre, a fin de conocer el trabajo que se ha venido
haciendo en esta comunidad y los objetivos planteados, adems de contar con el
apoyo de este ente en los proyectos estructurantes y productivos comunales.
Se hizo una reunin con los voceros de los consejos comunales, con la
finalidad que conocieran lo que es el plan comunal, el cual incluye los proyectos
estructurantes y productivos, para de esta manera fortalecer la organizacin
comunitaria y facilitar los mecanismos necesarios del desarrollo endgeno
turstico.
Otras actividades en el mbito del Sistematizacin
Reunin con representante del CENVIH para elaboracin de bloques con
materiales de la zona (Fecha: 17-09-13).
Reunin con representantes de HIDROCARIBE en Punta Arenas (Fecha:
11-11-13).
* ESTUDIOS TCNICOS
Actividad: Reunin con personal de Hidrolgica del Caribe y el
Laboratorio Nacional de Hidrulica.
Fecha: 03-12-13.
Lugar: Casa Ciencia Adentro.

165

Participantes: Hidrocaribe, Laboratorio Nacional de Hidrulica y cuadros

cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Diagnosticar la distribucin de agua y los principales problemas que
presenta la poblacin en cuanto a este servicio.
Conformar las Mesas Tcnicas de Agua (MTA) en la comunidad de Punta
Arenas.
Plantear un proyecto que ayude a solucionar el problema de la distribucin
de agua, con la participacin de la comunidad. As como conformar MTA en cada
consejo comunal, para trabajar en conjunto con Hidrocaribe y lograr la interaccin
entre comunidad-institucin, con la finalidad que se expongan las diversas
problemticas de agua y otros factores asociados para resolver la deficiente
prestacin del servicio.
Desarrollo de la actividad
Debido a la problemtica en el suministro de agua, y como una de las
reas priorizadas por la comunidad en el sector de Punta Arenas, el Laboratorio
Nacional de Hidrulica visit esta comunidad para hacer un diagnstico y obtener
informacin precisa, y as definir con Hidrocaribe un proyecto factible.
Se estuvo conversando sobre la identificacin de los proyectos y cmo se
quiere implementar la demanda; en cuanto al consumo domstico, la visin
metodolgica (cmo utilizar el recurso agua) y su sustentabilidad, y como eje
principal motivar a la comunidad a conformar comits de agua, para identificar las
necesidades de cada familia con relacin al servicio de agua potable y aguas
servidas.
Anlisis y resultados
El trabajo de estas instituciones se dirige a contribuir con la accesibilidad,
disponibilidad, no discriminacin, calidad y mantenimiento del servicio, as como el
acceso a la informacin, emprendiendo y buscando alternativas de solucin

166

viables para el colectivo, bajo los principios de autogestin comunitaria, trabajo

voluntario, solidaridad y participacin activa de las comunidades.
Se identific la necesidad de convocar a funcionarios de la Alcalda de
Salmern y vecinos para que participen en los proyectos de planificacin urbana
de la zona, que incluya reordenar algunas viviendas y servicios pblicos del
sector, dispuestos en el proyecto de agua, por ser esta institucin el organismo
rector de las polticas pblicas locales de la regin.
Compromisos adquiridos
Realizar otra visita para conformar las Mesas Tcnicas de Agua y
formalizar propuestas de proyectos para la resolucin de problemas con respecto
al agua. Estimar la demanda de agua de Punta Arenas con apoyo del personal de
Ciencia Adentro, quienes suministrarn el censo de la poblacin, planos de las
poligonales habitadas y otras informaciones bsicas con mayor precisin.
Fortalezas y resistencias
Con esta visita se conformarn las Mesas Tcnicas de Agua en cada
consejo comunal para trabajar en conjunto con Hidrocaribe.
Actividad: Muestreo de residuos slidos Punta Arenas.
Fecha: 17 y 24-09-13; 01, 08, 16, 23 y 31-10-13.
Lugar: Playa Punta Arenas.
Participantes: CENVIH y cuadros cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Muestrear cantidad de residuos slidos en la costa de la playa de Punta
Arenas.
Generar un diagnstico basado en una investigacin sobre la acumulacin
de desechos slidos en las costa de la playa de Punta Arenas, as como de la
clasificacin de los residuos extrados del muestreo.

167

Planificacin estratgica de la actividad

Inicialmente, se observ cierta curiosidad por parte de algunos miembros
de la comunidad en relacin a la actividad que se estaba realizando, preguntando
por qu estbamos recogiendo basura.
Fue evidente que anteriormente no haban realizado algo igual en la
comunidad.
Desarrollo de la actividad
Se llev a cabo todos los martes en horas de la maana durante varias
semanas consecutivas. El muestreo consisti en identificar cuatro puntos con una
distancia entre ellos de 200 metros, sobre las zonas ms afectadas por la
acumulacin de residuos. Tambin se obtuvo la medida entre cada punto y la orilla
de playa correspondiente a ese punto de muestreo. Las muestras de los residuos
de cada punto fueron depositados en bolsas plsticas previamente rotuladas.
Posteriormente cada muestra fue pesada para la obtencin de los gramos de
residuos por cada punto.
Anlisis y resultados
Este estudio permiti enfocar la atencin y la reflexin sobre la produccin
de desechos por parte del ser humano, y la importancia de ensear este tema a
los nios y nias.
Se propuso no slo el muestreo, sino tambin seguir impulsando este tipo
de estudios, actividades e iniciativas, para lograr la solucin del acumulamiento de
residuos slidos en Punta Arenas.
Fortalezas y resistencias
La realizacin del muestreo permiti palpar el grave problema ambiental
que se suscita en Punta Arenas con respecto a la acumulacin de los residuos
slidos no slo en la playa, sino en los alrededores de la zona.

168

Actividad: Muestreo de suelos y agua de consumo humano en Punta

Arenas.
Fecha: Del 22-11-13 al 29-11-13.
Lugar: Punta Arenas, Los Conucos, Tras la Vela.
Participantes: INZIT, CODECYT y cuadros cientficos integrales.
Objetivo / Propsito
Realizar anlisis de la calidad del agua de consumo humano, as como
tambin la calidad de los suelos para el rea agroproductiva.
Planificacin estratgica de la actividad
Durante la visita del personal tcnico del INZIT, el acercamiento con la
comunidad se realiz al momento de tomar las muestras de agua y suelos, en
casas seleccionadas previamente y en instituciones como la escuela, el mdulo
Barrio Adentro, estacin de re-bombeo, donde se explic la finalidad de la
actividad.
Desarrollo de la actividad
Se realiz muestreo de suelos y aguas de consumo humano en la
poblacin de Punta Arenas. Fue empleado el criterio aleatorio para la seleccin de
puntos de muestreo. Las muestras de suelo corresponden a los primeros 25-30
cm del perfil de suelo, las muestras de agua fueron recolectadas en las casas de
pobladores de la zona de inters, tomando directo de los tanques de
almacenamiento. El resultado de la actividad consiste de 30 muestras de suelo y
20 de agua, para su posterior caracterizacin en laboratorio. Las muestras fueron
recolectadas con un muestreador de suelos de acero galvanizado que permite
tomar aproximadamente 25-30 cm del perfil de suelo y un peso de 300-500 gr por
cada recoleccin. Se trata de muestras compuestas de tres recolecciones
separadas por una distancia no mayor a 5 m. La seleccin de los puntos de
muestreo result ser aleatoria dentro de la zona de inters.
Las actividades relacionadas con suelo se desarrollaron en tres das
sucesivos desde el 21-11 al 23-11. El trabajo de campo consisti en la captacin
169

de 20 muestras de agua de consumo humano, 18 de las cuales fueron

recolectadas en las casas de pobladores de la zona de inters, en algunos casos
de tanques de almacenamiento; dos de las muestras corresponden a la entrada y
salida de la estacin de bombeo que surte la poblacin de Punta Arenas. Por otra
parte, fue realizada en campo una estimacin de pH con kit de soluciones orin, al
igual que la correspondiente determinacin de cloro residual.
Anlisis y resultados
Una de las cosas ms relevantes de la actividad, fue el percatarse que no
existe una cultura de consumo ni de preservacin de un recurso tan preciado
como es el agua, tomas en mal estado, tuberas rotas y en el caso de los conucos
que poseen agua durante todo el da, mangueras abiertas durante tiempos
prolongados, por todo esto se hace necesario concientizar a la poblacin sobre el
tema del agua y la importancia de su conservacin.
Se detect la necesidad de que las instituciones refuercen el trabajo de
acompaamiento, divulgacin y concientizacin en las comunidades, con talleres
informativos sobre el tema del agua, entre otros.
Fortalezas y resistencias
Mediante el estudio se determinar la calidad de los suelos para el
desarrollo agroproductivo de la zona, y la calidad sanitaria del agua para el
consumo humano.
El muestreo de suelos fue sectorizado a la zona Los Conucos, pero para
proyectos futuros en mbitos como la construccin sera fundamental el muestreo
de todo el pueblo.
El equipo de trabajo cumpli con las metas propuestas en cuanto al
muestreo, adems de eso se hicieron recomendaciones a las personas sobre el
buen uso del recurso, las formas ms idneas para su almacenamiento y
consumo, tambin se convers en cada caso sobre la importancia de prevenir
enfermedades asociadas a los depsitos de agua, como el dengue, transmitida
por el mosquito Aedes aegypti.
170

La comunidad se mostr muy receptiva e interesada en la actividad que

se estaba realizando.
Otras actividades en el mbito de los Estudios tcnicos
Acompaamiento al Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnolgicas
(INZIT) en el muestreo de suelo en la unidad de produccin Saraya
(Fecha: 12-09-13).
Visita a INSOPESCA (Fecha: 11-10-13).
Visita del personal tcnico de CIEPE para el impulso de la produccin
caprina (Fecha: 19, 20 y 26-10-13).
Levantamiento topogrfico de la vialidad agrcola (Fecha: 04 al 08-11-13 /
02 al 06-12-13).
Diagnstico de tipologas de viviendas (Fecha: 25 y 26-11-13).
Encuesta para el avance del proyecto socioproductivo en turismo (Fecha:
28-11-13).
Encuesta a los pescadores de la comunidad de Punta Arenas (Fecha: 1312-13).
Mediciones para la distribucin de los potreros en las unidades de
produccin caprina (Fecha: 18 y 19-12-13).
Encuesta a los integrantes de la unidad de produccin caprina (Fecha: 13,
16 y 24-01-14).
Visita a la planta procesadora de jaibas, Cuman (Fecha: 18-01-14).

171

IX.

CONCLUSIONES
Al trmino de esta sistematizacin del proyecto piloto colectivo de

investigacin accin participativa Ciencia Adentro Mdulo Punta Arenas, vemos

ilustrar lo que consideramos como una propuesta de transformacin emancipadora
cognitiva.
En efecto, este proyecto plante desarrollarse no slo en cuanto prctica
de transformacin del modo de hacer ciencia, sino tambin como reapropiacin y
reconstruccin desde un colectivo, de la finalidad del ser de la ciencia y la
tecnologa, insertndola en un cuestionamiento sobre el telos del conocimiento.
La metodologa IAP, anudada a las dinmicas normativas transformadoras
del ciclo comunal, nos permiti reapropriarnos de la nocin de planificacin
participativa como herramienta fundamental de transformacin sociopoltica. En
efecto, la propuesta fundamental que se desprende de este proyecto es de hacer
de la planificacin participativa, como proceso poltico emancipador, el ncleo de
transformacin del modelo de desarrollo cientfico tecnolgico. Nuestra propuesta
reivindica as su dimensin emancipadora fundamentalmente biopoltica, en esto
que plantea otra forma de gestin poltica, la planificacin participativa, de y para
la vida.
El reto de inventar otro tipo de planificacin, una planificacin basada en
las necesidades y fortalezas del pueblo, de las comunidades organizadas, de los
movimientos sociales, de todos y de cualquiera, responde, descalificndola, a una
de las ms viejas preguntas de la terica poltica: Ser que algunos estn hechos
para mandar (y por ende para planificar) y otros para obedecer?
Si el reto ecosocialista se desprende del objetivo V del Plan Patria 20132019, en cuanto plantea el desarrollo de la planificacin participativa, el mismo
recorre la integralidad del proyecto de desarrollo econmico y social de la nacin
que constituye. La profundizacin del componente participativo nos permite en
efecto invertir y, por ende, ir dislocando la relacin de dominacin caracterstica de
172

la poltica moderna, a saber, la nocin de coercin, que hace que algunos pocos
detengan el poder sobre todos los otros.
La planificacin participativa tiene entonces como reto el de ser una de las
herramientas fundamentales de esa transformacin de la poltica, la cual pasa por
el reinventar, una vez ms, la democracia participativa que soamos,
desarticulando el nodo de la relacin de dominacin: con la planificacin
participativa se trata justamente de mandar obedeciendo y de obedecer
mandando.
Si la planificacin participativa puede verse como un mtodo para
democratizar la gestin, y como tal para inventar un verdadero modo de gestin
participativo, entonces esto implica desarrollar, desde la praxis, una gestin que
utiliza la participacin como vector de transformacin administrativa de las
instancias del Estado y, por ende, de la praxis de los funcionarios pblicos.
En la planificacin participativa se trata es de potenciar, de transformar la
gestin pblica, con la incorporacin e integracin de los conocimientos
particulares del pueblo sobre su propia realidad. De ah la idea de que una gestin
participativa transversal, articulada e integral podra permitir acabar con los modos
de gestin verticales y parcializados caractersticos de las administraciones
pblicas, estructuralmente burocrticas y tecnocrticas.
Es importante detenernos un instante en analizar el quehacer de esta
planificacin participativa. En efecto, esta ha tenido impacto y ha sido vislumbrada
y desarrollada sobre todo a nivel local, como herramienta fundamental para la
elaboracin de planes estratgicos, o planes de desarrollos comunitarios locales.
La planificacin participativa, por esencia, se conjuga a y desde lo local, y su
finalidad consiste en integrar los habitantes, con sus conocimientos y saberes
particulares, a la planificacin urbana y social de sus territorios y espacios. El
proceso de planificacin participativa se presenta entonces como un proceso
fundamentalmente integrador.

173

Ah reside justamente la esencia del poder popular, y en particular de lo

que se ha llamado el ciclo comunal: el desarrollo institucionalizado de mecanismos
y dinmicas de gestin participativos en los cuales son las competencias de las
comunidades que sirven de base a la elaboracin, gestin y/o ejecucin de
proyectos y planes. La idea es permitir la concrecin de una gestin ms eficiente,
pero ms eficiente porque est basada directamente en los conocimientos que
tiene el pueblo de sus necesidades y fortalezas.
El reto ms grande al que este proceso se enfrenta sera entonces:
Cmo desarticular el punto de vista tecncrata del Estado a partir de la irrupcin
de los puntos de vista del pueblo? Cmo hacer planificacin a partir de lo local?
En este marco podemos ver en el Plan Patria 2013-2019, el horizonte
utpico de la profunda transformacin del Estado que implica la planificacin
participativa, en tanto que se plantea el desarrollo del modelo socioproductivo
ecosocialista, como dinmica de transformacin profunda del Estado. El horizonte
utpico es entonces aqu la construccin progresiva, articulada, planificada de un
Estado Comunal.
El Plan Patria 2013-2019 plantea, en efecto, a la vez:
5.1 Construir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista,
basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el
uso y aprovechamiento racional, ptimo y sostenible de los recursos naturales,
respetando los procesos y ciclos de la naturaleza17
as como:
5 .1 .1 .1 . Garantizar la soberana y participacin protagnica del Poder
Popular organizado para la toma de decisiones, desde el intercambio de
conocimientos, racionalidades y formas de vida, para construir el ecosocialismo.18
El proyecto ecosocialista, tal como lo hemos viniendo definiendo, y en el
17

Plan de la Patria, Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, 2013
2019. Gaceta oficial extraordinaria 6.118, 4 de diciembre de 2013, pg 107
18
Ibid

174

cual se inserta nuestro proyecto, queda aqu claramente delineado en sus dos
dimensiones fundamentales: se trata, por una parte, de construir un modelo de
desarrollo ecosocialista a partir de la emancipacin de la relacin capitalista de
dominacin de la naturaleza, lo que implica el desarrollo de otra praxis cientfica
tecnologa y, por otra parte, de fundamentar la participacin protagnica como
integracin de los conocimientos y saberes del poder popular en el ejercicio
poltico por excelencia que constituye la toma de decisiones. La interaccin
entre estas dos dimensiones puede verse como el ncleo emancipador del
ecosocialismo.
Sobre el tema del desarrollo de otra praxis cognitiva, el Plan Patria plantea
justamente tres ejes estructurantes. Primero que todo, plantea la necesidad de
Desarrolllar nuestras capacidades cientfico-tecnolgicas vinculadas a las
necesidades del pueblo19, y para eso es necesario consolidar un estilo cientfico,
tecnolgico e innovador de carcter transformador, diverso, creativo y dinmico20.
Es decir, que plantea la reorganizacin del modelo de desarrollo cientfico
tecnolgico como dinmica fundamental de transformacin de nuestro modelo de
desarrollo socioproductivo, a partir de la incorporacin de las necesidades del
pueblo.
Ahora bien, para que estas necesidades puedan actuar como elementos
operativos de transformacin, se hace necesario el desarrollo de una poltica de
planificacin participativa en y del mbito cientfico tecnolgico. Para tales fines, el
Plan Patria plantea como segundo eje:
1.5.1.6 Fomentar la consolidacin de los espacios de participacin popular
en la gestin pblica de las reas temticas y territoriales relacionadas con la
ciencia, la tecnologa y la innovacin21
Por ltimo, el tercer eje plantea la transformacin de la praxis cientfica a
travs de la interaccin entre las diversas formas de conocimiento, abriendo los
19

Ibid. Pg. 43.

Ibid.
21
Ibid. Pg. 44.
20

175

espacios tradicionales de produccin del mismo para la generacin de saberes

colectivizados y nuevos cuadros cientficos integrales.22
El Proyecto Ciencia Adentro, con sus mrgenes de ensayos y errores,
responde justamente a una propuesta prctica de posible concrecin de estos tres
ejes, a saber, el de la transformacin del modelo de desarrollo cientfico
tecnolgico, el de la planificacin participativa en y desde la ciencia y la
tecnologa, y el de la transformacin de la praxis cientfica.
Finalmente, cabe destacar que la importancia dada en el desarrollo del
proyecto a la formacin de otro tipo de cientficos, es decir, a la formacin de
cuadros cientficos integrales, se encuentra plasmada en el siguiente objetivo del
Plan Patria:
1.5.1.8. Impulsar la formacin para la ciencia, tecnologa e innovacin, a
travs de formas de organizacin y socializacin del conocimiento cientfico para
la consolidacin de espacios de participacin colectiva.23
Al finalizar este proceso de sistematizacin, tenemos ms claro el telos
orientador de nuestra prctica transformadora: se trata de ver el ecosocialismo
como horizonte movilizador, es decir, como utopa, y en particular como horizonte
movilizador que hace posible el desarrollo de la planificacin participativa. De esta
forma vemos que el horizonte utpico del proyecto de transformacin sociopoltica
que plantea el Plan Patria, el cual se constituye como legado dinmico de Chvez,
puede verse aqu como el motor de las transformaciones y emancipaciones que
constituyen nuestro horizonte inmediato. Legado que nos llama a hacer de la
praxis emancipadora el eje metodolgico de transformacin no slo en lo que nos
compete como cientficos, tecnlogos, innovadores y cultores, del modelo de
desarrollo cientfico tecnolgico, sino tambin de reconocernos como sujetos de la
transformacin sociopoltica de la sociedad que reivindicamos. Se trata de
reivindicarnos y de practicarnos, en nuestra praxis profesional, como sujetos
22
23

Ibid.
Ibid.

176

polticos.
Dussel (2010) nos habla, retomando las reivindicaciones del Chiapas, de
ese poder obediencial, ese mandar obedeciendo, en el que la funcin servicial se
hace rector; y que ms que integrarnos como pueblo, y buscar en nuestra races
mas profundas, en ese conocimiento indgena que nos ensea que el que ejerce
el poder es el que siempre est en deuda. En deuda de la potestad que recibe, en
deuda con la potencia que no posee, en esa deuda eterna que la praxis del poder
no puede saldar, que slo funciona como ese horizonte inalcanzable de la utopa
de la cual Galiano (2013; p. 60) nos habla, que nos sirve justamente para eso,
para caminar. Una praxis poltica que slo toma su sentido en el despliegue de
ese acto tan complicado, el de mandar, organizar, planificar obedeciendo. Porque,
tal como nos los recuerda Dussel (2010), obediencia tiene como acto saber
escuchar al otro.
Saber escuchar al otro, mandar obedeciendo, obedecer mandando, todas
estas acepciones podran servir a fin de cuentas como definicin de eso que hace
la planificacin participativa: tal es el camino que hemos elegido apuntando a ese
horizonte utpico que constituye el proyecto ecosocialista bolivariano.
Eplogo
El proceso de sistematizacin del proyecto piloto Ciencia Adentro Mdulo
Punta Arenas que presentamos aqu, se dibuja no como un fin en s, sino como un
paso en la construccin de una metodolgica de vinculacin ciencia/sociedad que
apunta, a travs de la propuesta de implementacin de rplicas dinmicas de este
proyecto, a construir una metodologa especfica de planificacin participativa
cientfico tecnolgica. Si el reto es el de poner la ciencia y la tecnologa al servicio
de las necesidades del pueblo, podemos ver en este proyecto un esbozo de
construccin de metodologas especficas en este mbito.
Es decir, que el proceso de ida y vuelta entre praxis y sistematizacin de
la misma, se presenta aqu como un primer nivel de teorizacin, el cual necesita a
su vez ser, por una parte, re-analizado y sistematizado de forma de producir un
177

segundo producto: una metodologa, basada en la IAP y la planificacin

participativa, para el desarrollo de un Programa Ciencia Adentro, pensado como el
despliegue articulado de la red de mdulos. Programa que tiene como finalidad el
generar una produccin cientfica tecnolgica enfocada en atender las
necesidades del pas, a travs de la generacin de nuevos cuadros cientficos
integrales en interaccin efectiva con las necesidades locales y los procesos
productivos del pas, apuntando a la transformacin de las actuales instituciones
del MPPCTI y del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI).
Para el logro de tales fines se hace imperante confrontar los resultados y
reflexiones arrojados por la presente sistematizacin con la realidad que le dio
vida, a saber, con la comunidad de Punta Arenas. En efecto, el proyecto piloto
tiene que ser acorde con la metodologa misma que plantea: la planificacin
participativa como praxis cognitiva emancipadora/transformadora de la realidad.
Sin esta confrontacin, el segundo nivel de sistematizacin que nos planteamos
realizar, quedara incompleto, al no incorporar los conocimientos y puntos de vista
de la comunidad de Punta Arenas sobre el proyecto en s. Es por eso que
tenemos planteada la necesidad de llevar estos resultados a la comunidad de
Punta Arenas de forma que los mismos sean trabajados con ellos, y as construir
colectivamente con la integracin de las crticas, fortalezas, conocimientos y
percepciones de la comunidad de Punta Arenas, una propuesta integral de
metodologa Ciencia Adentro.
Para tales fines, se tiene planteada la realizacin de asambleas y talleres
comunidad/instituciones/cuadros cientficos integrales, de manera de integrar el
saber y la experiencia de la comunidad como sujeto creador en el seno del
proyecto.
Cada paso dado nos confronta con la necesidad de dar el siguiente: tal es
el camino que ilustra la utopa ecosocialista.
Ventana sobre la utopa se titula el poema de Galiano (2013, p. 60) que
plantea justamente esa funcin emancipadora de la utopa:
178

--Ella est en el horizonte -dice Fernando Birri--. Me acerco dos pasos, ella
se aleja dos pasos. Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos mas all.
Por mucho que yo camine, nunca, nunca la alcanzar.
Para qu sirve la utopa? Para eso: sirve para caminar.

X.

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Publicaciones.

182

XI.

ANEXOS
1) Registro fotogrfico.
2) Formatos y consignas para el taller de autodiagnstico
participativo.
3) Folleto de informacin para el taller de manejo de GPS.
4) Documentos de formacin e informacin sobre la organizacin y
el ciclo comunal.
5) Lminas de presentacin
comunidades organizadas

de

Adentro

6) Documentos constitutivos de ABECyT

183

Instituciones