Ao

Declaratria
de
Inexistncia
de Relao
Jurdico
Tributria com
Pedido de
Tutela
Antecipada
Excelentssim
o Senhor
Doutor Juiz
Federal da ... a
Vara da
Subseo (ou
Seo se for
Capital)
Judiciria de
....(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Ao
Anulatria de
Dbito Fiscal
com pedido
de Tutela
Antecipada

Ao de
Repetio de
Indbito

Embargos
Execuo
Fiscal

Exceo de
Prexecutividade

Ao de
Consignao
em
Pagamento

Excelentssim
o Senhor
Doutor Juiz
Federal da ...
a
Vara da
Subseo (ou
Seo se for
Capital)
Judiciria de
....(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz Federal
da ... a Vara da
Subseo (ou
Seo se for
Capital)
Judiciria de ....
(Sede da Empresa
ou Domiclio do
Autor)

Excelentssim
o Senhor
Doutor Juiz de
Direito d... a
Vara da
(Fazenda
Pblica quando
houver) da
Comarca de
(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Excelentssim
o Senhor
Doutor Juiz
de Direito da
a Vara da
(Fazenda
Pblica quando
houver) da
Comarca de
(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz de Direito
da a Vara da
(Fazenda Pblica
quando houver)
da Comarca de
((Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Excelentssim
o Senhor
Doutor Juiz
Federal da
(mesma Vara
da Execuo)...
a
Vara da
Subseo(ou
Seo se for
Capital)
Judiciria
de ....(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)
Excelentssim
o Senhor
Doutor Juiz de
Direito da a
Vara da
(Fazenda
Pblica se
houver) da
Comarca de
(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz Federal da
... a Vara da
Subseo(ou
Seo se for
Capital)
Judiciria de ....
(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz da ... a
Vara (Cvel ou
da Fazenda
Pblica quando
existir) da
Comarca de ....
(Local do Ato
Coator)

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz Federal da
(mesma Vara da
Execuo)... a
Vara (das
Execues
Fiscais Federais
quando houver)
da Subseo
Judiciria
de ....(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)
Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz de Direito
da (mesma Vara
da Execuo) ...a
Vara da (das
Execues
Fiscais quando
houver) da
Comarca de
(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

IMPETRAR
APImpetrant
Impetra
e
do

APRESENTAR
APrequeren
requerid
te
o

APRESENTAR
APrequere
requerid
nte
o

APRESENTAR
APrequerent
requerido
e

APRESENTAR
APembarga
embarga
nte
do

APRESENTAR
APrequere
requerid
nte
o

APRESENTAR
APrequerent requerido
e

AO

Mandado de
Segurana
com pedido de
Liminar

ENDEREAMEN
TO PARA
TRIBUTOS
FEDERAIS

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz Federal da
... a Vara da
Subseo (ou
Seo se for
Capital)
Judiciria de
....(Local do Ato
Coator)

ENDEREAMEN
TO PARA
TRIBUTOS
ESTADUAIS E
MUNICIPAIS

VERBO

Excelentssimo
Senhor Doutor
Juiz de Direito
da a Vara da
(Fazenda Pblica
se houver) da
Comarca de
(Sede da
Empresa ou
Domiclio do
Autor)

AO

Mandado de
Segurana
com pedido de
Liminar

FUNDAMENTO
DA AO

Artigo 5 Inciso
LXIX da CF e Lei
12.016/2009

Ao
Declaratria
de
Inexistncia
de Relao
Jurdico
Tributria com
Pedido de
Tutela
Antecipada
Artigo 4 , I, 273
e 282 do Cdigo
de Processo
Civil

Ao
Anulatria de
Dbito Fiscal
com pedido
de Tutela
Antecipada

Ao de
Repetio de
Indbito

Embargos
Execuo
Fiscal

Exceo de
Prexecutividade

Ao de
Consignao
em
Pagamento

Artigo 273 e
282 do Cdigo
de Processo
Civil e Artigo
38 da Lei
6.830/1980

Artigo 282 do
Cdigo de
Processo Civil e
Artigo 165, I do
CTN

Artigo 736 do
Cdigo de
Processo Civil e
Artigo 16 da Lei
6.830/1980

Artigo 5, XXXV
da CF e Smula
393 STJ

Artigo 282 E 890

do Cdigo de
Processo Civil e
Artigo 164 do
CTN

AO

Mandado de
Segurana
com pedido de
Liminar

DO PEDIDO

Ante o exposto
requer:
A- Concesso
da Medida
Liminar a fim de.
(informar o
pedido)
B- Julgamento
procedente do
pedido para
(informar o
pedido)
C- Notificao
da Autoridade
Coatora para
prestar
informaes

Ao
Declaratria
de
Inexistncia
de Relao
Jurdico
Tributria com
Pedido de
Tutela
Antecipada
Ante o exposto
requer:
A- Concesso
da Tutela
Antecipada a
fim de.
(informar o
pedido);
B- Julgamento
procedente do
pedido para
(informar o
pedido)
C-Intimao
da Requerida;
DCondenao
da Requerida
nas custas
judiciais e
honorrios
advocatcios;
E- Produo
de todos os
meios de prova
admitidos em
Direito

Ao
Anulatria de
Dbito Fiscal
com pedido
de Tutela
Antecipada

Ao de
Repetio de
Indbito

Embargos
Execuo
Fiscal

Exceo de
Prexecutividade

Ao de
Consignao
em
Pagamento

Ante o exposto
requer:
A- Concesso
da Tutela
Antecipada a
fim de.
(informar o
pedido);
B- Julgamento
procedente do
pedido para
(informar o
pedido)
C-Intimao
da Requerida;
DCondenao
da Requerida
nas custas
judiciais e
honorrios
advocatcios;
E- Produo
de todos os
meios de prova
admitidos em
Direito

Ante o exposto
requer:
A- Julgamento
procedente dos
pedidos da ao
para condenar a
Requerida na
restituio dos
valores ,
acrescidos de
juros, multa e
correo
monetria ,
B-Intimao da
Requerida
C-Condenao
da Requerida nas
custas judiciais e
honorrios
advocatcios;
D- Produo de
todos os meios de
prova admitidos
em Direito

Ante o exposto
requer:
A-Julgamento
procedente dos
presentes
Embargos a
Execuo Fiscal ,
extinguindo-se
a Execuo
Fiscal
desconstituind
o-se o crdito
tributrio ;

o exposto
requer:
A-Julgamento
procedente da
presente
Execuo a fim
de ( informar o
pedido)

Ante o exposto
requer:

B-Intimao da
Embargada
C-Condenao
em Custas e
Honorrios
Advocatcios

B- Intimao
da Requerida;
CCondenao
da Requerida
nas custas e
honorrios
advocatcios;
D- Produo
de todos os
meios de prova
admitidos em
Direito

A-Autorizao
para realizao
do depsito
judicial na
quantia de
R$...suspenden
do-se a
exibilidade do
crdito
tributrio, nos
termos do artigo
151, II do CTN
B-Julgamento
procedente dos
pedidos
formulados na
Ao,
considerando-se
desde j
efetuado o
pagamento
convertendo-se
o mesmo em
renda;

AO

DO PEDIDO

RECURSOS

ENDEREAME
NTO PARA
TRIBUTOS
ESTADUAIS E
MUNICIPAIS

Mandado
de
Seguran
a com
pedido de
Liminar

D
Condena
o em
custas
judiciais
(No h
honorrios
advocatcio
s)
AGRAVO
DE
INSTRUME
NTO

Excelents
simo
Senhor
Doutor
Desembar
gador
Presidente
do E.
Tribunal
de Justia
do Estado
de ...

Ao
Declaratria
de
Inexistncia
de Relao
Jurdico
Tributria
com Pedido
de Tutela
Antecipada

Ao
Anulatria
de Dbito
Fiscal com
pedido de
Tutela
Antecipad
a

Ao de
Repetio
de Indbito

Embargos
Execuo
Fiscal

Exceo de
Prexecutivida
des

Ao de Consignao em
Pagamento

C- Citao da Requerida
D- Condenao da
Requerida em custas e
honorrios advocatcios

CONTRA
MINUTA DO
AGRAVO DE
INSTRUMENT
O

RECURSO
DE
APELAO

CONTRA
RAZES DO
RECURSO DE
APELAO

RECURSO
ESPECIAL

CONTRA
RAZES DO
RECURSO
ESPECIAL

RECURSO
EXTRAORDINR
IO

CONTRA
RAZESRECURS
O
EXTRAORDINRI
O

Excelentssim
o Senhor
Doutor
Desembargad
or Relator
(inserir o nome
do relator) da
. a Cmara
de Direito
Privado do
Tribunal de
Justia do
Estado de...

Excelentssi
mo Senhor
Doutor Juiz
de Direito
da a Vara
da Fazenda
Pblica
(quando
existir) da
Comarca de
...(Juzo de
origem)

elentssimo
Senhor
Doutor Juiz
de Direito da
a Vara da
Fazenda
Pblica
(quando
existir) da
Comarca
de ...(Juzo de
origem)

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do Tribunal
de Justia do
Estado de ...

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do Tribunal
de Justia
do Estado
de ...

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do Tribunal
de Justia
do Estado
de ...

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do Tribunal
de Justia do
Estado de ..

RECURSOS

AGRAVO DE
INSTRUMEN
TO

CONTRA
MINUTA DO
AGRAVO DE
INSTRUMENT
O

RECURSO
DE
APELAO

CONTRA
RAZES DO
RECURSO DE
APELAO

RECURSO
ESPECIAL

CONTRA
RAZES DO
RECURSO
ESPECIAL

RECURSO
EXTRAORDINR
IO

CONTRA
RAZESRECURS
O
EXTRAORDINRI
O

ENDEREAME
NTO PARA
TRIBUTOS
FEDERAIS

Excelents
simo
Senhor
Doutor
Desembar
gador
Presidente
do E.
Tribunal
Regional
Federal
da .. a
Regio

Excelentssim
o Senhor
Doutor
Desembargad
or Relator
(inserir o nome
do relator) da
.Turma de
Direito
Privado do E.
Tribunal
Regional
Federal da ...
a
Regio.

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Juiz Federal
da ...a Vara
da
Subseo
(Seo se for
Capital)
Judiciria
de... (Juzo
de origem)

Excelentssi
mo Senhor
Doutor Juiz
Federal
da ...a Vara
da Subseo
(Seo se for
Capital)
Judiciria
de... (Juzo de
origem

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do E.
Tribunal
Regional
Federal
da .. a
Regio

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do E.
Tribunal
Regional
Federal
da .. a
Regio

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do E.
Tribunal
Regional
Federal
da .. a
Regio

Excelentssi
mo Senhor
Doutor
Desembarga
dor
Presidente
do E.
Tribunal
Regional
Federal
da .. a
Regio

FUNDAMENTA
O JURDICA

PEDIDO

RECURSOS

Ante o
exposto
requer:
O
deferiment
o da
Antecipa
o da Tutela
Recursal a
fim de
(informar o
pedido)

AGRAVO
DE
INSTRUME
NTO

Ante o
exposto
requer a
Vossa
Excelncia o
acolhimento
da presente
contra minuta
com o
conseguente
julgamento
improcedente
do Agravo de
Instrumento,
mantendo-se
a deciso
recorrida.
CONTRA
MINUTA DO
AGRAVO DE
INSTRUMENTO

Ante o
exposto
requer que
seja
conhecido e
provido o
presente
recurso de
apelao
para
reformar a
sentena
apelada

Ante o
exposto
requer sejam
acolhidas as
presentes
contrarraze
s, com a
conseguente
improviment
o do recurso,
mantendo-se
a sentena
por seus
prprios
fundamentos

Ante o
exposto
requer seja
conhecido e
provido o
presente
recurso
para
reformar o
acordo
recorrido

RECURSO
DE
APELAO

CONTRA
RAZES DO
RECURSO DE
APELAO

RECURSO
ESPECIAL

Ante o
exposto
requer
sejam
acolhidas as
presentes
contra
razes, com
o
conseguent
e
improviment
o do recurso
, mantendose o acordo
recorrido
por suas
prprias
razes.
CONTRA
RAZES DO
RECURSO
ESPECIAL

Ante o
exposto
requer seja
conhecido e
provido o
presente
recurso
para
reformar o
acordo
recorrido

RECURSO
EXTRAORDIN
RIO

Ante o
exposto
requer
sejam
acolhidas as
presentes
contra
razes, com
o
conseguente
improviment
o do
recurso ,
mantendo-se
o acordo
recorrido
por suas
prprias
razes.
CONTRA
RAZESRECURSO
EXTRAORDINRIO

MODELO DE PETIO INICIAL DE MANDADODE SEGURANA

A empresa Indstria e Comrcio de Mveis de Madeira Santo Antnio Ltda.,localizada na cidade de So Paulo, em 21-5-1995, teve
contra si lavrado um Auto de Infrao pela Fiscalizao, uma vez que foi identificada a realizao de uma operao de venda de
mercadorias, em 5-10-1990, sem emisso de nota fiscal, o que implicou falta de pagamento de ICMS. No Auto de Infrao e
Imposio de Multa a fiscalizao exigiu a cobrana do imposto calculado pela alquota de 18% e da multa de 30% pela
inadimplncia, conforme previsto na Lei 7.896, de 23-3-1995, publicada na mesma data, sendo certo que a Lei 5.698, de 17-7-1988,
vigente na data da ocorrncia do fato gerador, fixava a alquota de 10% e multa de 40% . Questo: Como advogado(a) da
contribuinte, ingresse com a medida judicial cabvel para defender os interesses de sua cliente.

Excelentssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da .Vara da Fazenda Pblica da Comarca de So

Paulo

Indstria e Comrcio de Mveis de Madeira Santo Antnio LTDA,

Pessoa Jurdica de Direito Privado, devidamente inscrita no CNPJ sob N......, com sede (Rua/Avenida)...., n
., Bairro..., CEP..., Municpio de So Paulo, Estado de So Paulo, por seu advogado, com escritrio
profissional localizado (Rua/Avenida)...., n ., Bairro..., CEP..., Municpio ., Estado ., vem mui
respeitosamente presena de Vossa Excelncia, com fulcro no artigo 5, Inciso LXIX e Lei 12.016/2009,
impetrar:

MANDADO DE SEGURANA PREVENTIVO COM PEDIDO DE

LIMINAR

Em face do Delegado Regional Tributrio do Estado de So

Paulo, pelas razes de fato e de direito a seguir aduzidas.

I-DOS FATOS
A Requerente foi autuada na data de 21/05/1995 em face de no
emisso de nota fiscal incidente sob uma operao de venda de mercadoria realizada em 05/10/1990, que
resultou no no pagamento do devido ICMS.
Infere-se nos autos, que a Requerida ao lavrar o Auto de Infrao e
Imposio de Multa exigiu a cobrana do imposto calculado pela alquota de 18% e da multa de 30% pela
inadimplncia, conforme previsto na Lei 7.896, de 23-3-1995, publicada na mesma data, sendo certo que a
Lei 5.698, de 17-7-1988, vigente na data da ocorrncia do fato gerador, fixava a alquota de 10% e multa de
40%.
Inconformada com a cobrana indevida, vem a requerente propor a
presente ao.

II-DO DIREITO

Por primeiro cumpre-se destacar que estabelece o artigo 150, III, a da

Constituio Federal:
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio,
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
O princpio da irretroatividade da lei tributria determina que lei tributria que institui ou aumenta
tributos somente poder atingir fatos imponveis ocorridos posteriormente ao incio de sua vigncia.
Desde j, se constata a nulidade do lanamento tributrio ora questionado, tendo em vista a
violao ao princpio da irretroatividade da lei tributria, vez que a autoridade administrativa est pretendendo a cobrana do ICMS com a
aplicao da alquota disciplinada em lei posterior ocorrncia do fato imponvel.
Ademais o artigo 144 do Cdigo Tributrio Nacional expresso em determinar:
Art. 144. O lanamento reporta-se data da ocorrncia do fato gerador da obrigao e rege-se
pela lei ento vigente, ainda que posteriormente modificada ou revogada.
A autoridade coatora, ao emitir o presente lanamento tributrio, no atendeu ao disposto no art.
144 do Cdigo Tributrio Nacional, uma vez que aplicou lei posterior ocorrncia do fato imponvel.
Conforme acima exposto, a lei vigente poca do fato imponvel era a Lei n. 5.698/88, que
fixava a alquota do ICMS no percentual de 10%, devendo, assim, a aludida alquota ser aplicada operao de venda de mercadoria
realizada pela Autora em 5-10-1990, e no a alquota de 18% utilizada pela Fazenda Estadual, uma vez que prevista em lei posterior
ocorrncia do fato imponvel.

Em suma, cedio que o lanamento tributrio deve reportar-se lei vigente na data da
ocorrncia do fato gerador, como determina o caput do preceito transcrito no artigo 144 do CTN, o que equivale a dizer que ele deve regerse pela lei vigente por ocasio do nascimento da obrigao tributria que dele seja objeto.
As hipteses de retroao da lei tributria esto disciplinadas taxativamente (numerus clausulus)
no artigo 106 do Cdigo Tributrio Nacional:
Art. 106. A lei aplica-se a ato ou fato pretrito:
I em qualquer caso, quando seja expressamente interpretativa, excluda a aplicao de
penalidade infrao dos dispositivos interpretados;
II tratando-se de ato no definitivamente julgado:
a) quando deixe de defini-lo como infrao;
b) quando deixe de trat-lo como contrrio a qualquer exigncia de ao ou omisso, desde que
no tenha sido fraudulento e no tenha implicado em falta de pagamento de tributo;
c) quando lhe comine penalidade menos severa que a prevista na lei vigente ao tempo de sua
prtica.
A Lei n. 7.896/95, aplicada pela autoridade administrativa ao emitir o presente lanamento
tributrio, somente poder prevalecer no tocante multa aplicada, uma vez que disciplina penalidade menos severa que a lei vigente poca
do fato imponvel, porm jamais com relao alquota do imposto exigido.
Resta demonstrada assim a total nulidade do presente lanamento tributrio.

III- Da Concesso da Liminar

Presente esto os requisitos constantes no Inciso II do artigo 7 da Lei

12016/2009 para a concesso da Liminar, seno vejamos:
A verossimilhana das alegaes est no fato da flagrante afronta ao
Princpio Constitucional da Irretroatividade, insculpido no artigo 150, III, a da Constituio Federal, bem
como pela ofensa ao artigo 144 do Cdigo Tributrio Nacional , quando a Requerida exige cobrana do ICMS
com base em alquota instituda em lei posterior ocorrncia do fato imponvel.
O Periculum in Mora est configurado, uma vez que se a Impetrada
inscrever em Dvida Ativa o crdito pretendido acarretar prejuzos de toda ordem Impetrante, vez que
trata-se de cobrana inconstitucional e ilegal.

IV Do Pedido

Diante do exposto requer:

A- Concesso imediata da Liminar com o fito de impedir a inscrio em
Dvida Ativa e extinguir o crdito tributrio, com fulcro no artigo 156, P. do CTN;

B-A Intimao do Ministrio Pblico;

C-A comunicao do feito autoridade coatora para que se manifeste no

prazo, sob pena de revelia;
D-A condenao da Impetrada ao pagamento das custas processuais

Nestes Termos
Pede Deferimento.
So Paulo, (dia), (ms),(ano)

ADVOGADO
OAB