PIP de Educación

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
EDEDEDDE
LAREDO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA, DEL DISTRITO
DE LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
ESTUDIO PRE INVERSION

NIVEL DE PERFIL
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO
INTEGRAL DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA I.E. N 81523 JOSE
IGNACIO CHOPITEA DE LA LOCALIDAD
DE LAREDO, DEL DISTRITO DE LAREDO,
PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
JUNIO - 2013
Municipalidad Distrital de Laredo
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA
DE LA LOCALIDAD DE LAREDO, DEL DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Objetivos y alternativas de solucin del PIP
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Beneficios del PIP
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Localizacin
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4. Participacin de los involucrados
2.5. Marco de Referencia
3. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.2. Definicin del Problema y sus Causas
3.3. Objetivo del Proyecto
3.4. Alternativas de Solucin
4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. Definicin del horizonte del proyecto
4.2. Anlisis de la Demanda
4.3. Anlisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta Demanda
4.5. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin
4.6. Costos a precios de mercado
4.7. Evaluacin Social
4.8. Anlisis de Sensibilidad
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
4.10. Impacto Ambiental
4.11. Seleccin de alternativa
4.12. Cronograma de actividades
4.13. Organizacin y Gestin
4.14. Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSION
6. RECOMENDACIONES
7. ANEXOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO
RESUMEN
EJECUTIVO
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
Mejoramiento y Ampliacin Del Servicio Educativo De La I.E. N 81523 Jos Ignacio
Chopitea, Del Distrito de Laredo, Provincia de Trujillo - La Libertad
Cdigo de Local de la I.E:
130001
Cdigo Modular Nivel Inicial:
1566892
Cdigo Modular Nivel Primario:
0397000
Modalidad:
Educacin Bsica Regular
B. Objetivo del Proyecto

El Objetivo central del presente proyecto es Eficiente servicio educativo que presta la I.E N
81523 Jos Ignacio Chopitea, en el distrito de Laredo
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP

El balance oferta demanda permite visualizar la cantidad de alumnos que demandarn el servicio
educativo, dada una oferta optimizada, durante el periodo de evaluacin.
BALANCE OFERTA - DEMANDA

Aos =>
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2022
DEMANDA
OFERTA
255
419
288
419
332
419
393
419
477
419
591
419
746
419
958
419
1247
419
1641
419
Balance OfertaDemanda
164
131
87
26
-58
-172
-327
-539
-828
-1222
Fuente: Elaboracin propia
D. Anlisis tcnico del PIP

Proyecto Alternativa nica
Demolicin y Desmontaje de Estructuras (Incluye Desmontaje de Techos de Eternit,
Puertas y Ventanas)
- rea total: 5840.51 m2
Reconstruccin Existente
Mdulo 5
- rea total: 256.60 m2
- Primer Nivel: Descripcin: 01 Aula (Dpto. Educacin Fsica), 01 Aula (Sala de profesores),
Direccin + puertas y ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero
- Segundo Nivel: Biblioteca, Sala de Computo + puertas y ventanas de madera + cobertura de
ladrillo pastelero
Construccin de Nueva Infraestructura:

Mdulo 1
- Descripcin: 04 Aulas + puertas y ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero
Mdulo 2
- Descripcin: 02 Aulas, Batera de Servicios Higinicos (Hombres Mujeres) + puertas y
ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
Mdulo 3
- Descripcin: 02 aulas, 01 Taller de manualidades, 01 sala de msica + puertas y ventanas de
madera + cobertura de ladrillo pastelero.
Mdulo 4
- Descripcin: 01 almacn general, 01 dormitorio de guardia (incluye bao) + puertas y
Mdulo 6
- Descripcin: Cafetn, cocina, almacn, atrio, SUM + puertas y ventanas de madera +
cobertura de ladrillo pastelero.
Inicial
- Descripcin: 03 aulas (tipo hongo), 01 batera de baos (Hombres y mujeres) de concreto +
rea de juegos + puertas y ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
Obras Complementarias
- Losa Deportiva : 01 Und , rea (831.56 m2)
- Adoquinado: rea (2800.05 m2)
- Cisterna y Tanque Elevado: 01 Und.
- reas Verdes
- Estrado y Asta de Bandera
- Cerco Perimtrico: rea (456.22 m2)
Mobiliario
Capacitacin
Mitigacin Ambiental
E. Costos del PIP

PRECIOS
PRIVADOS
COSTOS
PRECIOS
SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA
Costos de Inversin
5,915,574.98
5,010,492.01
ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS

Item
01
Descripcin
05
09
m2
237.71
1,200.00
m2
180.375
1,200.00
285252.00
280,952.10
216,450.00
373,325.57
m2
239.68
1,200.00
287,616.00
67,521.96
m2
43.35
1,200.00
52,020.00
359,712.14
m2
256.60
1,080.00
m2
363.96
1,200.00
277,128.00
566,904.10
INICIAL
08.01 INICIAL
210,000.0
370,257.10
MODULO 6
07.01 MODULO 6
08
35.96
MODULO 5
06.01 MODULO 5 ( 2 NIVELES)

07
5840.51
MODULO 4
05.01 MODULO 4
06
m2
MODULO 3
04.01 MODULO 3
Parcial S/.
272,580.00
MODULO 2
03.01 MODULO 2
04
Precio S/.
MODULO 1
02.01 MODULO 1
03
Metrado
DEMOLICION
01.01 DEMOLICION
02
Und.
436,752.00
489,396.62
m2
163.93
2,300.00
OBRAS COMPLEMENTARIAS
377,039.00
1,882,702.34
09.01 LOSA DEPORTIVA
m2
831.56
150.00
124,734.00
08.02 ADOQUINADO
m2
2,800.05
145.00
406,007.25
08.03 CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
glb
1.00
80,200.00
80,200.00
08.04 AREAS VERDES
glb
1.00
28,200.00
28,200.00
08.05 ESTRADO Y ASTA DE BANDERA
glb
1.00
17,500.00
08.06 CERCO PERIMETRIC O
456.22
1,740.00
09
MOBILIARIO
09.01 MOBILIARIO
10
11
glb
1.00
220,000.00
220,000.00
12,980.00
glb
1.00
10,000.00
MITIGACION AMBIENTAL
11.01 MITIGACION AMBIENTAL
793,822.80
285,560.00
CAPACITACION
10.01 CAPACITACION
17,500.00
10,000.00
12,980.00
glb
1.00
10,000.00
COSTO DIRECTO
10,000.00
4,974,871.92
GASTOS GENERALES (10%)
452,261.08
SUB TOTAL
5,427,133.01
EXPEDIENTE TCNICO (4%)
217,085.32
SUPERVISIN (5%)
271,356.65
TOTAL
5,915,574.98
TOTAL DEL PROYECTO
S/.5,915,574.98
F. Beneficios del PIP

En este caso, los beneficios no se han podido cuantificar monetariamente, por lo que se
presentan slo a nivel cualitativo, como beneficios no monetarios.
Con el logro del Objetivo Central del Proyecto, una vez que se implemente integralmente el
mismo, asumimos que el nuevo servicio educativo ser de buena calidad, por lo que generar
una serie de beneficios al usuario de dichos servicios. Los beneficios con proyecto son los
siguientes:
Eficiente formacin integral del estudiante
Obtencin de resultados satisfactorios en el aprendizaje
Alto desarrollo orgnico, cognitivo y socio afectivo del alumno
Mejores potencialidades para acceder a la educacin inicial y primaria
Estudiantes y profesores altamente motivados
Mayor comodidad y confort para los alumnos y personal docente
Percepcin de mayor seguridad en los alumnos y profesores
Mayor autoestima individual y colectiva
Mejor calidad del aire que se respira al interior del local de la institucin educativa.
Presencia de mejores condiciones en el paisaje urbanstico de la zona
G. Resultados de la Evaluacin Social

Como resultado de la evaluacin social, se ha seleccionado el Proyecto Alternativo nica
como solucin del problema central.
H. Sostenibilidad del PIP

En esta seccin analizaremos los factores que deben garantizar, que el proyecto generar los
beneficios y los resultados esperados a lo largo de su vida til (etapa post inversin); es decir,
se analiza la capacidad que tiene el proyecto para cubrir o financiar los costos de operacin y
mantenimiento que se generarn a partir de su puesta en marcha y operatividad.
ALTERNATIVA UNICA
CONCEPTO
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
COSTO
INVERSION
ALUMNOS
BENEFICIADOS
VACT
C/E
5,915,574.98
693
5,956,350.32
8,597.50
5,010,492.01
693
5,045,028.73
7,282.09
Factor Institucional
La gestin interna del servicio del proyecto estar bajo la responsabilidad del director del
plantel educativo. Otra entidad responsable de velar por la gestin del servicio del proyecto ser
el Ministerio de Educacin, a travs de la Gerencia Regional de La Libertad y la UGEL 01 El
Porvenir
Factor Ambiental
Durante la fase de post inversin no se presentarn impactos negativos ambientales, sino que
ms bien, los impactos sern de carcter positivo, ya que la instalacin del proyecto permitir
que se mejoren las condiciones del medio ambiente interno y externo, la mejora de la calidad
del servicio educativo, as como se recompondr el paisaje urbanstico del Distrito de Laredo.
Factor Social
En el campo social, la comunidad educativa de la I.E. N 81523 del distrito de Laredo, cumplan
con las atribuciones y competencias que les asigna las normas legales del Estado Peruano, con
la finalidad de garantizar la permanencia del proyecto durante su vida til.
Factor Econmico - Financiero

La principal fuente de financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto
durante su vida til, es y seguir siendo el Presupuesto Pblico de la Nacin, a travs de las
transferencias que se hacen a la Gerencia Regional de Educacin de La Libertad. Asimismo,
otras fuentes de ingresos, aunque en menor cuanta, son los aportes econmicos voluntarios
(cuotas ordinarias pero con morosidad del 30%) de la APAFA y los recursos directamente
recaudados por la institucin educativa. En este sentido asumimos, que la mayor proporcin del
financiamiento de las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo del
Estado a travs del Presupuesto Pblico y en muy pequea escala lo harn los aportes de la
APAFA, RDR y otros ingresos. Consecuentemente, creemos, que la sostenibilidad del proyecto,
se halla asegurada.
I. Impacto Ambiental
Durante La Etapa De Ejecucin
Durante la etapa de ejecucin del proyecto, los efectos negativos sern muy leves y por muy corto
tiempo, por lo que no afectarn significativamente el medio ambiente del rea a intervenir. Se ha
previsto tomar en cuenta las siguientes medidas:
- Las obras se ejecutarn teniendo en consideracin los criterios tcnicos pertinentes y de acuerdo a
la normatividad de edificaciones vigente, adecundose a las condiciones fsicas del terreno y
guardando la armona necesaria con el paisaje urbanstico de la localidad.
- El espacio areo local no se ver afectado por la emisin de gases contaminantes durante la
ejecucin del proyecto, por cuanto no se utilizarn aditivos altamente txicos durante el
manipuleo de los materiales a emplearse en su ejecucin.
Impactos Negativos:
A pesar de las medidas de prevencin que se tomarn para el caso, durante la etapa de la
construccin de la obra se han identificado los siguientes impactos negativos:
- Incremento de la emisin de partculas de polvo producidas por acciones como: movimiento de
tierra, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.
- Inhabilitacin o restriccin del trnsito en el rea donde se ejecutar el proyecto.
- Perturbacin de los habitantes de la zona por la presencia de ruidos molestos producidos por
mquinas y equipos, maniobras de vehculos y trabajos propios de las actividades del proyecto.
Acciones De Mitigacin De Los Impactos Negativos:

- Se deber realizar una adecuada seleccin de los caminos de acceso al rea de la obra, con el fin
de evitar la emisin de partculas de polvo y las molestias propias de la restriccin del trnsito
vehicular y peatonal.
- Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos debidamente acondicionados.
- Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.
Cabe resaltar, que los costos que se incurran por efecto de la implementacin de las acciones de
mitigacin de los impactos negativos durante el proceso de ejecucin, estn considerados dentro
del costo total de inversin del proyecto.
Durante La Etapa De Operacin Y Mantenimiento

Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento del proyecto, no se producirn impactos negativos
sobre el medio ambiente; por el contrario, los impactos sern de carcter positivo, ya que la
instalacin del proyecto permitir que se mejoren las condiciones ambientales internas y externas,
se ganar en confort y comodidad, la mejora de la calidad del servicio educativo, y se recompondr
el paisaje urbanstico del distrito de Laredo.
Impactos Positivos:
- Reduccin de la contaminacin al interior de los ambientes de la edificacin de la institucin
educativa.
- Nuevos ambientes con adecuada iluminacin, confort y comodidad.
- Aumento de la autoestima individual y colectiva de la comunidad educativa.
- Mejor ambientacin del paisaje urbanstico del Distrito.
- Mejor calidad del aire que se respira al interior del local de la institucin educativa.
CARACTERIZACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
FUERTE
MODERADO
LEVE
MAGNITUD
NACIONAL
LOCAL
LARGA
TRANSITORIO
MEDIA
TRANSITORIO
Suelo
CORTA
TRANSITORIO
NEGATIVO
INCIDENCIA
POSITIVO
Agua
VARIABLES DE
REGIONAL
ESPACIALES
PERMANENTES
TEMPORALIDAD
NEUTRO
EFECTO
MEDIO FISICO
NATURAL
Aire
MEDIO
BIOLOGICO
Flora
Fauna
X
X
MEDIO SOCIAL
Econmico
Cultural-Educativo
Social
J. Organizacin y Gestin
Durante el periodo de ejecucin del proyecto, la organizacin y gestin del mismo, estar a cargo
de la Municipalidad Distrital de Laredo, a travs de la Gerencia de Infraestructura y Transportes,
con la supervisin de los especialistas de la UGEL 01 El Porvenir.
Por otra parte, durante la etapa post inversin, el rgano encargado de la gestin interna del
servicio educativo es la direccin de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea del Distrito de
Laredo. Asimismo, las actividades de operacin y mantenimiento de la institucin educativa
estarn a cargo del Ministerio de Educacin a travs de las Unidades Ejecutoras, que trasfieren
financiamiento a las Instituciones Educativas, con representacin del director de dicha
institucin.
Modalidad De Ejecucin Recomendada

La modalidad de ejecucin que se recomienda para el presente proyecto, es la Modalidad de
Ejecucin por Contrata. Esta recomendacin se sustenta en lo siguiente:
-
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Laredo no cuenta con los recursos
humanos que se necesitan para ejecutar el proyecto por Administracin Directa.

-
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Laredo no tiene la maquinaria y
equipos completos que se necesitan para ejecutar la obra.
K. Plan de Implementacin
Las obras civiles han sido programadas para ejecutarse en 8 meses calendario, adems, un mes
para la elaboracin del expediente tcnico.
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto, es necesario que se
cumpla las condiciones siguientes:
-
Disponibilidad real y oportuna de los recursos financieros necesarios.
Contar oportunamente con la cantidad y calidad de materiales e insumos necesarios en los

almacenes del proyecto.
Contar con los recursos humanos (mano de obra calificada y no calificada) requeridos por el
proyecto.
Disponer oportunamente de la maquinaria y equipos necesarios.
Contar con la tecnologa constructiva requerida por el proyecto.
AOS
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2 3 4 5
10
X X X X
ETAPA PREOPERATIVA
A. Elaboracin de Expediente Tcnico X
B. Obras civiles
X X X
X X X X
ETAPA OPERATIVA
1. Operatividad de los servicios
X X
L. Marco Lgico de la Alternativa nica

OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Eficiente formacin integral de los
1. El 90 % de los
Prueba de evaluacin al
1. Eficiente gestin del
estudiantes que egresan de la I.E.
alumnos al finalizar tanto
finalizar el 6 grado de
director de la I.E.
N 81523, del distrito de Laredo.
el nivel inicial, primario y
primaria , a cargo de
2. Cumplimiento de los
secundario, poseen una
especialistas de la UGEL estndares de calidad
eficiente preparacin
01 El Porvenir
integral.
educativa por parte de los

profesores.
3. Cumplimiento de las
FIN
tareas escolares por parte

de los estudiantes con el
apoyo de los padres
4. Apoyo Continuo del
Crculo Solidario.
Eficiente servicio educativo que
1. El 90 % de los padres
Encuesta anual que se
1. Eficiente gestin y
presta la I.E. N 81523, del distrito
de familia estn
aplicar a los padres de
administracin de la IE.
de Laredo.
satisfechos con la calidad familia y alumnos.
del servicio educativo.
metas y objetivos
2. El 90 % de los
pedaggicos por parte de
estudiantes estn
los docentes. Y el apoyo
altamente motivados.
continuo del programa de
PROPSITO
capacitaciones del Circulo

Solidario
1. Suficiente y adecuada
1. Al finalizar el ao 1, se
1. Liquidacin de Obra.
1. La Municipalidad
infraestructura pedaggica y
ha construido el 100% de
2. Inventario General
Distrital de Laredo cumple
administrativa.
la infraestructura
de Bienes emitido por
con entregar
educativa y administrativa el Director del plantel.
oportunamente los fondos
2. Suficiente cantidad de mobiliario
segn normas de diseo
3. Planilla de
asignados para la
y equipos educativos modernos.
arquitectnico Mdulo
remuneraciones de
ejecucin del proyecto.
Sistmico INFES 780.
personal emitida por la
2. El Ministerio de
COMPONENTES
3. Adecuada asignacin de RR.HH.
2. Al finalizar el ao 1, la
Gerencia Regional de
Educacin cumple con la
con eficientes competencias
IE. Cuenta con el 100%
Educacin de La
asignacin y capacitacin
laborales.
de equipos y mobiliario
Libertad.
de los recursos humanos
educativo.
4. Prueba de evaluacin que necesita la I.E.
a docentes, aplicada
IE. Cuenta con el nmero
por las autoridades del
suficiente de recursos
Ministerio de
humanos con eficientes
Educacin.
competencias laborales.
DEMOLICION:
1. Informe de Cierre del 1. Se cumple con el 100
Demolicin y Desmontaje de
272,580.00
PIP por la Unidad
% de las metas fsicas y
Ejecutora de la
financieras del proyecto de
Municipalidad Distrital
acuerdo con el
de Laredo
Expediente Tcnico.
Estructuras (Incluye
Desmontaje de Techos de
INFRAESTRUCTURA:
Eternit, Puertas y Ventanas)
(RESUMEN DE
rea total: 5840.51 m2
MODULOS)
2508,069.59
2
Mdulo 5 rea total: 256.60 m
del programa por el
Director de la IE. Eficiente
Director de la IE.
gestin de las autoridades
adjuntando
del Sector Educacin.
OBRAS
comprobantes de pago
Construccin de Nueva
COMPLEMENTARIAS:
SUNAT.
Infraestructura:
1882,702.34
3. Comprobantes de
Mdulo 1 rea total: 237.71 m2

2

ACCIONES
2. Informe de ejecucin 2. Eficiente gestin del
MOBILIARIO:
285,560.00

Inicial rea total: 163.93 m2
Adoquinado: rea (2800.05 m2)

Cisterna y Tanque Elevado: 01
Und.
equipos y mobiliario.
4. Informe de ejecucin
del programa por el
(831.56 m2)
compra de nuevos
IMPACTO AMBIENTAL: Director de la IE.

12,980.00
Losa Deportiva : 01 Und , rea
pago SUNAT por la
Adjuntando
CAPACITACION:
12,980.00
G.G. 452,261.08
reas Verdes
SUNAT.
5. Planilla de
Remuneraciones
emitida por la Gerencia
regional de Educacin
de La Libertad.
Estrado y Asta de Bandera
EXPEDIENTE:
6. Informe de la UGEL
Cerco Perimtrico: rea (456.22
217,085.32
01 El Porvenir sobre los
m2)
Mobiliario
Capacitacin
Mitigacin Ambiental
resultados de la
SUPERVISION:
271,356.65
capacitacin a los
RR.HH. adjuntando
Registro de Asistencia.
TOTAL DE
INVERSION:
S/. 5915,574.98
ASPECTOS
GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
Mejoramiento y Ampliacin del servicio educativo de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea,
del Distrito de Laredo, Provincia de Trujillo - La Libertad.
2.2. Localizacin del Proyecto

El proyecto estar localizado en el distrito de Laredo, se halla ubicado en la costa del Per.
Regin
La Libertad
Provincia
Trujillo
Distrito
Laredo
LOCALIZACION NACIONAL
LOCALIZACION PROVINCIAL
LOCALIZACION REGIONAL
LOCALIZACION DISTRITAL
CROQUIS DE UBICACION DE LA I.E.
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
UNIDAD FORMULADORA
Sector
Gobierno Local
Pliego
Municipalidad Distrital de Salaverry
Direccin
Jr. Reforma N 360
Responsable de Formular
Ing. John K. Briceo Bazn
Responsable de la U.F.
Bach.Enzo Moiss Enrquez Snchez del Rio
UNIDAD EJECUTORA

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Sector
Gobierno Local
Pliego
Direccin
Jr. Reforma N 360
Persona Responsable
Ing. Juan Ramn Correa Senz
2.4. Participacin de los involucrados

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Laredo, como respuesta a la peticin que hizo
la comunidad educativa de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del Distrito de Laredo, ha
priorizado la elaboracin del estudio a nivel de perfil para buscar financiamiento del proyecto
para el mejoramiento de la infraestructura de esta institucin educativa. Asimismo, dando
cumplimiento al proceso que demanda el ciclo de proyectos del SNIP.
GRE-LL Trujillo
En el marco de la Poltica Educativa del Sector, la GRE-LL Trujillo, como entidad
conformante del Ministerio de Educacin, ofrece su compromiso para realizar las gestiones
pertinentes ante las instancias superiores del sector, con la finalidad de garantizar los recursos
necesarios para financiar las actividades de operacin y mantenimiento que demande el
proyecto.
APAFA de la Institucin Educativa

La APAFA se compromete cumplir oportunamente con el pago de las cuotas ordinarias anuales
fijadas de muto acuerdo, las que permitirn complementar el financiamiento de los gastos que
demanden algunas actividades de mantenimiento del proyecto. La presidenta de la APAFA,
esta predispuesta a colaborarnos para la informacin solicitada, adems de asegurarnos las
gestiones pertinente para Garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Director, Personal Docente y Alumnos

La gestin y priorizacin del proyecto para la elaboracin del estudio de pre inversin por la
Municipalidad Distrital de Laredo, se debe a la participacin entusiasta del director del plantel,
preocupacin por las condiciones que se encuentran la institucin educativa, as mismo el
director nos brinda la informacin pertinente para la elaboracin del presente estudio.
El Director y el personal docente del plantel, respondiendo a las polticas estratgicas generales
y a las directivas de carcter pedaggico del sector educacin, asumen el compromiso de
redoblar sus esfuerzos para mejorar la calidad de la enseanza que se imparte en la institucin
educativa, en beneficio de los que estudian en este centro de estudios. Si el director y el
personal docente cumplen responsablemente con el rol que les toca asumir, se tiene asegurado
gran parte del logro del objetivo del proyecto. Por otro lado, los alumnos que estudian en este
centro de estudios sern los beneficiados directos de las bondades del proyecto.
ONGD, Crculo Solidario

Es un organismo no gubernamental, que ha venido apoyando a travs de programas integrales
para el desarrollo de comunidades como es el distrito de Laredo. La intervencin del Circulo
Solidario, se manifiesta en proyectos y actividades, donde sus principales objetivos como
consta en sus boletines informativos son;
El Contribuir con optimizar el servicio educativo ofertando por las instituciones educativas del
distrito.
Mejorar la infraestructura, equipamiento y atencin de los establecimientos de salud e
Instituciones Educativas
Desarrollar capacidades en las organizaciones sociales de base que faciliten la bsqueda de
soluciones para la problemticas identificadas.
El Crculo Solidario, especficamente viene colaborando, en el mejoramiento en infraestructura
de algunos mdulos y el equipamiento de algunos de estos, adems de implementar programas
de capacitacin a docentes, padres de familia y alumnos para mejorar a la formacin,
profesional y personal, como legislacin educativa, comunicacin institucional, trabajo en
equipo, proyectos de desarrollo comunal entre otros.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS DE
INVOLUCRADOS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
La infraestructura educativa carece de las
Impulsar
condiciones fsicas apropiadas.
infraestructura
LAREDO
el
mejoramiento
y
del
de
la
servicio
educativo, apoyando el financiamiento

de la ejecucin del proyecto.
UGEL 01 EL
PORVENIR
La institucin educativa presenta ciertas
Mejorar la calidad de la educacin en
deficiencias estructurales para la prestacin
todos los niveles,
apoyando con los recursos que se
gestionando
necesitan para el normal desarrollo de

las actividades operativas del proyecto.
APAFA
La infraestructura del local no ofrece una
Apoyar la ejecucin del proyecto, as
adecuada seguridad a los estudiantes y bienes
como su mantenimiento, cumpliendo
de la institucin educativa.
con el pago oportuno de las cuotas

ordinarias.
La institucin educativa carece de una
Contar
adecuada
suficientes
infraestructura, con profesores bien
DIRECTOR,
equipos y mobiliario educativo. El personal
preparados para ejercer la docencia, y
PERSONAL DOCENTE
docente presenta deficiencias en el trabajo
con el equipamiento y el mobiliario
Y ALUMNOS.
pedaggico. El local no rene las condiciones
suficiente para prestar un
mnimas de seguridad, frente al embate de los
servicio educativo a la niez del
delincuentes, habindose producido varios
Distrito de Laredo
infraestructura,
de
con
una
adecuada
mejor
robos que afectan al patrimonio y al personal

de servicios del plantel.
ONGD, CRCULO
SOLIDARIO
Deficiente infraestructura y equipamiento en
Contribuir a optimizar el servicio
la Institucin Educativa, y deficiente tics para
ofertado por la Institucin Educativa, y
los procesos de enseanza, de igual manera
desarrollar
deficiente formacin de capacidades en
organizaciones sociales.
capacidades
en
padres de familia, que limitan la participacin

fundamentalmente de las mujeres.
2.5. Marco de Referencia

Este estudio de pre inversin, a nivel de perfil, ha sido elaborado dentro del marco de la Ley N
27293, Ley de creacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus modificatorias Ley N
28522 y Ley N 28802; del Nuevo Reglamento de la Ley del SNIP aprobado por D. S. N 0382009-EF y de la Directiva General del SNIP N 001-2011-EF.
Antecedentes del Proyecto

La I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea viene atravesando este tipo de problemas desde hace
varios aos atrs. Estos problemas se han acrecentado an ms, con el incremento de la
demanda de los servicios educativos por parte de la poblacin estudiantil del Distrito de Laredo.
La falencia de una adecuada infraestructura, la carencia de recursos humanos ptimamente
preparados, la insuficiencia de equipos, mobiliario y material educativo, conspiran contra la
oferta para brindar un servicio educativo de calidad.
Debido a la falta de una infraestructura adecuada y a la carencia de recursos econmicos de la

Institucin Educativa y de la poblacin, a las condiciones precarias existentes en que la
poblacin estudiantil realiza sus actividades, surge la necesidad de mejorar dicha infraestructura
y a iniciativa de las autoridades competentes solicitando el apoyo a la Asociacin Civil Circulo
Solidario.
las
La Infraestructura del Colegio en estudio fue construida en el ao de 1834 por la Cooperativa

azucarera de Laredo, ubicada en el mismo Distrito.
La Infraestructura actual cuenta con un rea total construida de 1679.78 m2, consta de 3 aulas
(sala de computo, direccin, biblioteca) al ingreso adjuntas a un escenario de formacin de
205.25 m2, un mdulo de servicios higinicos utilizados actualmente de 58.57 m2, dos mdulos
de SS.HH nios y nias en desuso que suman 74.92 m2, aulas posteriores de 247.44 m2,
modulo central de aulas de 107.09 m2, kiosko de 35.25 m2, Dpto. de deportes de 169.12, aulas
de dos niveles y depsitos que suman 322.84 m2, SS.HH de 21.68, casona de guardiana de
133.71 m2, casona que data del ao 1930 con un rea aprox. 303.71 m2 , prgola y veredas en
psimo estado, cerco perimtrico de muros de adobe y tapial (ver plano de situacin actual en
anexos), adems cuenta con mobiliario de madera y fierro los cuales se encuentran en regular
estado, en cuanto a los servicios bsico cuenta con energa elctrica, agua potable de la red
pblica y desage.
Lineamientos de Poltica Sectorial

De acuerdo a los grandes lineamientos de poltica del Plan Estratgico Sectorial Multianual de
Educacin 2007-2011, el proyecto se halla enmarcado de la siguiente manera:
a. Lograr una educacin con equidad y calidad, relevante para la vida.
b. Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector Educacin.
c. Asegurar que todas las nias y nios concluyan una educacin inicial y primaria de calidad.
- Con base en los aprendizajes de educacin inicial, es necesario lograr aprendizajes
fundamentales en los primeros aos de la primaria (lectura y escritura, operaciones aritmticas,
resolucin de problemas, conocimientos cientficos, despliegue de destrezas corporales,
formacin en valores y otros).
- Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologas de comunicacin e
informacin.
- Es necesario, contar con infraestructura educativa, equipo y mobiliario adecuados al
desarrollo de las actividades de aprendizaje y conexas para el desarrollo del quehacer
educativo.
Asimismo, el Proyecto Educativo Nacional al 2021, identifica los siguientes Objetivos
Estratgicos:
a.
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Una educacin bsica
que asegure igualdad de oportunidades
y resultados educativos de calidad para todos los
peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa.

b.
Estudiantes e Instituciones Educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad.
Transformar las instituciones de educacin bsica en organizaciones efectivas e innovadoras
capaces de ofrecer una educacin pertinente y de calidad, realizar el potencial de las personas y
aportar al desarrollo social.
Por otra parte, la Ley N 28044, Ley General de Educacin, art. 3.- La Educacin como derecho,
dice: La educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado
garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la
universalizacin de la Educacin Bsica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la
educacin y el derecho a participar en su desarrollo.
Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad al 2021

Como una visin de futuro al ao 2021, este instrumento de planificacin regional tiene entre sus
principales estrategias la siguiente:
Lineamiento Estratgico: Desarrollo social
Objetivos Especficos: Mejorar la calidad educativa en todos los niveles en un marco de identidad
regional
Plan de Desarrollo Local Concertado 2012 - 2021

El Plan de Desarrollo Local Concertado de la Municipalidad Distrital de Laredo 2007 - 2015,
constituye un instrumento orientador de las principales acciones que se debern realizar para
alcanzar el desarrollo econmico, social, cultural y humano de los pobladores de este distrito.
Entre los ms importantes ejes de desarrollo y objetivos estratgicos tenemos:
EJE ESTRATEGICO 1:
DESARROLLO URBANO, Y RURAL, AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE
LAREDO, DISTRITO MODERNO Y SOSTENIBLE
Objetivo 1.1.
Ordenar el territorio
Mediante este objetivo nos proponemos un desarrollo urbano y rural armnico, dar un uso
eficiente y sostenible al territorio, y preservar y poner en valor el patrimonio natural de Laredo,
con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin y el desenvolvimiento de las
actividades econmicas en el territorio
Objetivo 1.2.
Garantizar un ambiente saludable, la reduccin de la contaminacin y la conservacin de la
biodiversidad
Este objetivo estratgico nos orienta hacia la gestin ambiental para la salud, la cual consiste en
administrar adecuadamente los recursos teniendo presente los factores ambientales que permita
lograr el desarrollo sostenible de nuestras comunidades y de la sociedad en su conjunto. As, el
fin de la gestin ambiental para la salud es asegurar, adems de la salud de la poblacin, la salud
del medio ambiente, logrando un entorno saludable y sostenible.
Asegurar la proteccin del medio natural. Mediante este objetivo nos proponemos que Laredo
logre las condiciones para ser un territorio saludable, ordenado, seguro; lograr que la poblacin
desarrolle una conciencia ambiental y las capacidades para preservar la diversidad biolgica
como componentes bsicos de una alta calidad de vida.
EJE ESTRATEGICO 2:
DESARROLLO ECONOMICO
LAREDO, DISTRITO TURISTICO, AGROINDUSTRIAL Y EXPORTADOR
Objetivo 2.1.
Contribuir a mejorar la competitividad agrcola y turstica
A travs de este objetivo se desea lograr que Laredo de posiciones como un territorio de vocacin
agrcola y agroindustrial moderna, y productiva, as como un recurso turstico integrado.
Objetivo 2.2.
Promover el desarrollo empresarial y la diversificacin productiva
Este objetivo busca promover el desarrollo de las micro, pequeas y medianas empresas,
promoviendo su articulacin con las grandes empresas, y contribuir a potenciar actividades
generadoras de empleo como el turismo y la artesana.
Objetivo 2.3.
Dotar de infraestructura de servicio a la produccin y de equipamiento para una produccin
competitiva
La mejora de la infraestructura de servicios e incluye la ampliacin y mejora de la infraestructura
urbana de servicios a la estructura productiva, abastecimiento y comercializacin, desde una
perspectiva de anlisis territorial a nivel de Laredo.
EJE ESTRATEGICO 3:
ARTICULACION TERRITORIAL
LAREDO, ARTICULADO VIALMENTE Y CON TRANSPORTE EFICIENTE
Objetivo 3.1.
Mejorar la Infraestructura Vial, que articule las zonas rurales y urbanas, as como los mercados
Este objetivo implica mejorar la red vial y de comunicaciones del distrito, para articular las zonas
rurales con las urbanas, y stas con los principales mercados y los ejes viales, como la carretera
de penetracin a la sierra.
Objetivo 3.2.
Mejorar el sistema de transporte pblico
Se ha identificado como un punto central de los servicios urbanos, la mala calidad del servicios
pblico de transportes, aspecto crtico considerando la distancia entre Laredo y la ciudad de
Trujillo, principal destino laboral y educativo de la poblacin.
Considerando las funciones municipales, es necesario un reordenamiento del servicio, as como
la dotacin de paraderos, rutas, sealizacin y seguridad.
EJE ESTRATEGICO 4:
DESARROLLO SOCIAL
LAREDO, CON POBLACION EDUCADA, SALUDABLE Y PRODUCTIVA
Objetivo 4.1.
Contribuir a la reduccin de la pobreza, la exclusin y la marginalidad
Este factor de vulnerabilidad se relaciona directamente con la exclusin social, un fenmeno que
ha sido poco considerado hasta ahora y que en sociedades como la nuestra ocurre por el lado del
consumo: servicios bsicos, educacin y salud, ya que el espacio social y econmico no es
homogneo. La exclusin, en este sentido, se va a dar por segmentos.
Con este objetivo estratgico nos proponemos reforzar la cohesin social y establecer
condiciones para lograr que la poblacin cuente con servicios bsicos de calidad. El logro de
estos resultados tiene la finalidad de mejorar las condiciones de vida de la poblacin, reducir la
pobreza y la desigualdad y contribuir significativamente a mejorar el ndice de desarrollo humano
en Laredo.
Objetivo 4.2.
Promover la insercin laboral en la dinmica productiva y de servicios
Este objetivo plantea articular mejor la oferta y la demanda de trabajo en el distrito, fomentar el
liderazgo ciudadano y las capacidades de la sociedad civil, a partir de la generacin de
capacidades para mejorar las actitudes, destrezas y habilidades que permitan la insercin laboral,
para participar en la promocin de su propio desarrollo.
Objetivo 4.3.
Mejorar los servicios bsicos a la poblacin, incrementando su cobertura, infraestructura y
equipamiento
Implica el esfuerzo concertado con diversos niveles de Gobierno, para poder mejorar la calidad y
cobertura de los servicios bsicos de salud, educacin y saneamiento, cuya administracin est
fuera del mbito distrital, pero que debe focalizarse en las zonas menos atendidas.
Adicionalmente, con necesarias acciones complementarias de la municipalidad, como la dotacin
de personal y espacios para ampliacin de la atencin.
EJE ESTRATEGICO 5:
DESARROLLO INSTITUCIONAL
LAREDO, CON INSTITUCIONES CONSOLIDADAS
Objetivo 5.1.
Fortalecer y articular a las organizaciones sociales instituciones pblicas y privadas
Articular implica constituirnos en red, es decir como un conjunto de nodos y relaciones. La red
social es un sistema abierto, multicntrico, que a travs de un intercambio dinmico entre sus
integrantes y con integrantes de otros colectivos, posibilita la potencializacin de los recursos que
se poseen, la creacin de alternativas novedosas, para la resolucin de problemas y la
optimizacin de los aprendizajes.
A travs del fortalecimiento y la articulacin de las organizaciones sociales se lograr la
participacin y la colaboracin de la sociedad civil en la solucin de los grandes problemas
sociales que enfrenta Laredo e impulsar su desarrollo integral. La concertacin de actores en
proyectos sostenibles se impone como una necesidad absoluta.
Objetivo 5.2.
Promover la participacin ciudadana en la gestin del desarrollo y la vigilancia social
Este objetivo pretende reducir el creciente distanciamiento de la poblacin en los procesos de
toma de decisiones y que las instituciones pblicas respondan con transparencia y resultados en
concordancia con sus roles y funciones. Esto supone acciones previas de sensibilizacin de los
ciudadanos, la puesta en prctica de procedimientos permanentes de informacin y evaluacin.
En este proceso el rol de la sociedad civil ser determinante en trminos de acompaamiento y
vigilancia a las acciones institucionales.
Objetivo 5.3.
Fortalecer la Mancomunidad Municipal del Valle de Santa Catalina
Consolidar el compromiso y actuacin de la Municipalidad en el marco de la Mancomunidad
Municipal del Valle de Santa catalina, como mecanismo de gestin concertada del territorio,
financiamiento de proyectos de inversin integracin econmica.
En orden a las acciones de la Mancomunidad, es necesario integrar las iniciativas y prioridades
de Laredo, a las acciones conjuntas que promueve y ejecuta la Mancomunidad.
EJE ESTRATEGICO 6:
SEGURIDAD CIUDADANA
LAREDO, DISTRITO SEGURO
Objetivo 6.1.
Promover la seguridad de las personas y la proteccin de su patrimonio pblico y privado
Institucionalizar un sistema de seguridad ciudadana que estar integrado por la Polica Nacional,
La Municipalidad, Juntas Vecinales y Comits Locales de seguridad ciudadana que se
organizarn por microzonas del distrito. Todas estas organizaciones elaborarn e implementarn
un plan de accin en Seguridad Ciudadana, que articular esfuerzos y permitir el desarrollo de
iniciativas conjuntas, estas acciones sern evaluadas de forma permanente a fin de establecer los
avances y ajustes que sean necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
Objetivo 6.2.
Desarrollar un sistema de prevencin de la violencia, consumo de drogas, y alcohol
Programa de prevencin y uso del tiempo libre, ser desarrollado en base a los tres componentes:
desarrollo de cultura en seguridad ciudadana promover en las organizaciones e instituciones
locales y en los ciudadanos una mayor toma de conciencia y por lo tanto el desarrollo de hbitos
para construir y vivir en una ciudad que permite el libre y pacfico ejercicio de los derechos
humanos de sus habitantes; promocin del buen uso del tiempo libre y la recuperacin social de
nios y adolescentes.
Objetivo 6.3.
Promover un sistema de control de la violencia social intra familiar
Para el caso del Plan de Desarrollo Local Concertado, se refiere a la seguridad del ser humano, en
la salvaguarda de sus intereses fundamentales y de su propia vida. La seguridad se centra en la
"libertad frente al temor", esto es, en evitar exposiciones a situaciones de peligro.
La persona humana, y no el Estado, es el sujeto de la seguridad, lo cual subraya la necesidad de
polticas pblicas que salvaguarden la integridad del ser humano y que briden proteccin en
contextos de violencia fsica. La seguridad, por tanto es una certeza, un estado de nimo, una
sensacin, una cualidad intangible. En este sentido, la palabra seguridad alude a situaciones que
permiten el desarrollo del ser humano y la gobernanza democrtica.
Competencias de la Municipalidad Distrital de Laredo

La Ley N 27972; Ley Orgnica de Municipalidades, el art. 82, dice: Las municipalidades, en
materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones
compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:
Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de
acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto que se le asigne.
Reglamento de Organizacin y Funciones de la MDH.

LA DIVISIN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL, es el rgano de lnea encargado de
promover, programar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el funcionamiento de los servicios
de Obras Pblicas, Catastro, Saneamiento y Edificaciones Privadas, Defensa Civil y
programacin de la Inversin Pblica.
Segn el Art. 62, Son funciones y atribuciones principales y ms importantes de la Divisin de
Desarrollo Urbano y Rural:
a) Programar, dirigir, ejecutar y controlar la realizacin: de estudios y ejecucin obras por las
modalidades de administracin directa, convenio y/o contrata; as como las acciones de
Habilitaciones Urbanas, subdivisin de tierras, ornato y publicidad; controlar los procesos sobre
construccin de edificaciones pblicas y privadas, cuadratura de vas y numeracin de finca.
b) Programar, dirigir y controlar la realizacin de estudios expedientes tcnicos y ejecucin obras
por las modalidades de administracin directa, convenio y/o contrata en concordancia con los
planes de desarrollo.
Estructura Funcional Programtica del Proyecto de Inversin Pblica

Funcin: 022 Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en
materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y
profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
Divisin funcional: 047 Educacin Bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, primaria,
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconmico
Grupo Funcional: 103 Educacin Inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los nios
y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.
Grupo Funcional: 104 Educacin Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias bsicas de
los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
IDENTIFICACION
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
Antecedentes de la situacin problemtica que motiva el proyecto
La I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea viene atravesando este tipo de problemas desde hace varios
aos atrs. Estos problemas se han acrecentado an ms, con el incremento de la demanda de los
servicios educativos por parte de la poblacin estudiantil del Distrito de Laredo. La falencia de una
adecuada infraestructura, la carencia de recursos humanos ptimamente preparados, la insuficiencia
de equipos, mobiliario y material educativo, conspiran contra la oferta para brindar un servicio
educativo de calidad.
Debido a la falta de una infraestructura adecuada y a la carencia de recursos econmicos de la

Institucin Educativa y de la poblacin, a las condiciones precarias existentes en que la poblacin
estudiantil realiza sus actividades, surge la necesidad de mejorar dicha infraestructura y a iniciativa
de las autoridades competentes solicitando el apoyo a la Asociacin Civil Circulo Solidario.
Situacin de la Infraestructura, Mobiliario y Equipos, Recursos Humanos

La Infraestructura del Colegio en estudio fue construida en el ao de 1834 por la Cooperativa
azucarera de Laredo, ubicada en el mismo Distrito.
La Infraestructura actual cuenta con un rea total construida de 1679.78 m2, consta de 3 aulas (sala
de computo, direccin, biblioteca) al ingreso adjuntas a un escenario de formacin de 205.25 m2, un
mdulo de servicios higinicos utilizados actualmente de 58.57 m2, dos mdulos de SS.HH nios y
nias en desuso que suman 74.92 m2, aulas posteriores de 247.44 m2, modulo central de aulas de
107.09 m2, kiosko de 35.25 m2, Dpto. de deportes de 169.12, aulas de dos niveles y depsitos que
suman 322.84 m2, SS.HH de 21.68, casona de guardiana de 133.71 m2, casona que data del ao
1930 con un rea aprox. 303.71 m2 , prgola y veredas en psimo estado, cerco perimtrico de
muros de adobe y tapial (ver plano de situacin actual en anexos), adems cuenta con mobiliario de
madera y fierro los cuales se encuentran en regular estado, en cuanto a los servicios bsico cuenta
con energa elctrica, agua potable de la red pblica y desage.
SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA
AMBIENTES
TIPO DE
CONSTRUCCIN
ESTADO
09 aulas
Material noble
Mal estado
01 rea direccin, sala de computo, biblioteca
Material noble
Buen estado
04 SS.HH
Material noble
Mal estado
01 cafetn, dpto. Educacin Fsica
Material noble
Mal estado
Depsitos
Material noble
Mal estado
Adobe
Mal estado
Prgola - veredas
Concreto
Mal estado
Cerco perimtrico
Muros Adobe - tapial
Mal estado
Casona
Recursos Humanos
SITUACIN ACTUAL DEL PERSONAL
PERSONAL
CANT.
ESPECIALIDAD
CONDICION
LABORAL
Director
01
Primaria e Inicial
Nombrado
Auxiliar
01
Primaria e Inicial
Nombrado
Profesores
08
Primaria e Inicial
Nombrado
Profesores
06
Primaria e Inicial
Contratado
Fuente: Direccin de la I.E.
Situacin actual del servicio educativo

La I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de Laredo, presta servicios educativos de inicial
y primaria de menores, turno de maana. Al ao 2013, cuenta con una poblacin estudiantil de 231
alumnos de ambos sexos. Estos alumnos, generalmente, provienen de familias que residen en el
distrito de Laredo y de otros sectores aledaos.
Vista de la fachada de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea
Vista de cerco de adobe de la Institucin Educativa en mal estado

de conservacin.
Como se aprecia en la imagen Casona en muy mal estado de

conservacin.
Como se aprecia en la imagen Casona en muy mal estado de

conservacin, adems de mobiliario en desuso
Como se aprecia en la imagen el Techo de Casona en muy mal

estado de conservacin.
Como se aprecia en la imagen losa deportiva de concreto en

completo deterioro
Vista de cerco de adobe de la Institucin Educativa en mal estado de

conservacin, adems de no mostrar reas inaccesibles para los estudiantes
rea de esparcimiento en mal estado, adems de no contar con reas

verdes apropiadas.
Vista de cerco de adobe, y portn de la Institucin Educativa en mal

estado de conservacin,
Servicios higinicos en mal estado.
Servicios higinicos en mal estado
Servicios higinicos, aparatos sanitarios en mal estado.
Vista del tanque elevado en mal estado se aprecia las filtraciones

de agua.
Vista de muro de aula muy esbelto siendo un peligro de

estudiante.
Vista de muro de aula muy esbelto siendo un peligro de

estudiante.
Como se aprecia en la imagen viga principal en muy mal estado

de conservacin.
Vista de aulas en mal estado de conservacin.
Vista de escalera que no cumple con reglamento nacional de

edificacin.
Vista de escalera que no cumple con reglamento nacional de

edificacin.
Vista de losa deportiva en mal estado.
a) EL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO

Aspectos geogrficos
Ubicacin
El Distrito de Laredo, se encuentra ubicado a 8.4 Km. de la provincia de Trujillo, Dpto. de La
Libertad, en las coordenadas geogrficas: 785728.80" latitud sur y a 80527.60" longitud
Oeste, con una altitud de 89 m.s.n.m., teniendo como va de acceso la carretera a Laredo unos 20
minutos de la ciudad de Trujillo. Sus lmites son:
Norte : con los distritos de Simbal y Huanchaco.

Este
: con el distrito de Poroto.
Sur
: con el distrito de Salaverry.
Oeste : con los distritos de Trujillo y El Porvenir.
LOCALIZACION PROVINCIAL
LOCALIZACION DISTRITAL
Aspectos fsicos
Clima
El clima de Laredo es clido, con una temperatura anual media de 20C, en invierno 15C
y en verano 30C. En condiciones normales, el periodo de lluvias se presenta en los meses de
febrero y marzo, tendiendo a ser el resto del ao de clima seco y con temperaturas moderadas.
Extensin
El distrito Laredo cuenta con una extensin territorial de 339.00 km2. Se estima que el 6% del
total del rea del Distrito es zona urbana y el 94% es zona rural.
Distribucin poltico - administrativa

El distrito de Laredo, polticamente se encuentra en la jurisdiccin de la provincia de Trujillo,
tiene como centro administrativo a la ciudad de Laredo y est conformado adems por 40
centros poblados.
Suelo
El suelo de Laredo se caracteriza por ser de consistencia pedregosa, arenosa, rocosa; que
configura extensiones planas, eriazas y accidentadas. Los suelos del distrito de Laredo
constituyen el principal recurso econmico de la poblacin que permite por un lado el
asentamiento de la gran industria azucarera y por otro, el cultivo de productos de pan llevar.
Hidrologa
El mbito distrital de Laredo se encuentra irrigado por la Cuenca del Ro Moche, que
corresponde a la Vertiente del Pacfico. Su volumen de agua es variable de acuerdo a las
estaciones del ao. El ro Moche cruza verticalmente el distrito, abasteciendo a las tierras
de ambos mrgenes a travs de una red de canales tanto de origen pre hispano como moderno,
estando entre estos los canales: La Mochica, El Moro, Quirihuac y Menocucho; las quebradas
El
Len,
San Carlos, Santo Domingo, San Idelfonso, Los Chinos, Alto de Guitarras y
Avendao, las que constituyen un riesgo en pocas de lluvias debido al volumen de agua
que acumulan. As mismo se cuenta con una laguna en Conache y varios manantiales en
Menocucho y Catuay.
Otra fuente de agua es las corrientes subterrneas, muy explotadas en el territorio del Distrito,
que sirve para la irrigacin de los campos en tiempos de baja del volumen del Ro.
Tambin,
es
importante
el
abastecimiento
de
agua
por
la presencia del proyecto
Chavimochic que irriga la parte baja del valle.

El Distrito de Laredo el sistema de abastecimiento de agua potable es a travs de pozos
subterrneos.
Recursos Mineros No Metlicos

Dada las caractersticas del suelo de Laredo pueden encontrarse componentes que pueden ser
utilizados como recursos para la industria de la construccin. En la parte alta de Laredo,
concretamente en Caballo Muerto, San Carlos y Santa Rosa existen canteras, conteniendo
materiales como: piedra caliza, arena, hormign y otros, cuyo aprovechamiento racional podra
impulsar la generacin de empleo, mediante microempresas, dedicadas a la fabricacin de
insumos para la construccin (ladrillos, bloquetas, adoquines, enchapados, etc.).
Flora y Fauna
La fauna silvestre de Laredo est conformado por reptiles como: lagartijas, iguanas,
culebras, etc. Aves como: palomas, chiscos, gavilanes, guardacaballos, gallaretas,
tordos,
chiclones, aguiluchos, cerncalos, putillas, chucluy, huanchacos, llucros, etc., Mamferos

como: zorros y zorrillos, venado, vizcacha, ardillas, hurones e insectos diversos.
La flora silvestre en Laredo, prospera principalmente a orillas del ro Moche donde pueden
encontrarse especies como pjaro bobo, totora, caa brava, molle, sauce, hualango,
algarrobo, cola de caballo, cardo santo, chivato, carrizo, tontal, agaur, entre otros.
Aspectos Demogrficos
Poblacin del distrito
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2007, la
poblacin Total del distrito Laredo asciende a 32, 825 habitantes, de los cuales 16, 383 (49.9%)
son hombres y 16, 442 (50.1%) son mujeres. La ciudad de Laredo concentra el 68.72% (22,649
habitantes) de la poblacin total del distrito.
El distrito Laredo comprende el 4.04 % de la poblacin total de la provincia Trujillo.
LAREDO: POBLACIN TOTAL POR SEXO
Distribucin Espacial de la Poblacin

Segn los datos del Censo 2007, La Poblacin de Laredo, se ubica en la categora
Urbano- Rural. El 74.26% de la poblacin total, es urbana y el 25.74% es rural.
Poblacin por Grupos de Edad

De acuerdo al censo de Poblacin y Vivienda del ao 2,007, la poblacin menor de 5 aos,
representa el 9.18% de total de la poblacin distrital, la poblacin comprendida entre 5 y
14 aos (niez y adolescencia) es del 18.66%, la poblacin joven comprendida entre 15 y 29 aos
es el 27.70%, la poblacin comprendida entre 30 y 64 aos es del 36.66% y la poblacin de 64 y

ms aos es el 7.6%
Crecimiento Poblacional
El crecimiento de la poblacin del distrito Laredo, en el periodo 1972- 1981, presento una tasa
negativa (- 1.50%), en el periodo 1981- 1993, creci en un 5.22, mientras que para el periodo
1993, el crecimiento es del 1.1%.
Actividad Econmica
El Distrito de Laredo presenta una extensa zona agrcola destinada a los cultivos industriales
(caa de azcar) y maz amarillo duro, y cultivos menores de pan llevar y frutcolas. En
el mbito urbano tiene poca presencia el sistema de arborizacin.
Las principales actividades econmicas del distrito, son la agricultura, destacando dentro
de este rubro el cultivo de la caa de azcar, la industria manufacturera (industria
azucarera), el comercio y transporte.
Aspectos Sociales
VIVIENDA
En el mbito distrital existen 7,493 viviendas, segn el censo del 2007, de las cuales slo el
62.4% tienen servicios completos. La carencia ms grave, se produce en la zona rural. En la
construccin de las viviendas en el distrito Laredo, el material predominante en las paredes son
el ladrillo y el cemento (50.4%)
SALUD
En el distrito Laredo, solo el 40.9% de la poblacin total tiene algn seguro de salud, el
11.4% est incorporado al Seguro Integral de Salud y el 24.7 % a ESSALUD.
De acuerdo a mbitos geogrficos, el 44% de los habitantes del rea urbana cuentan con
seguro de salud, y en el rea rural solo el 31.9% acceden.
Del total poblacin, cuentan con seguro de salud, el 41.6% de los hombres y el 40.3 % de las
mujeres.
La
infraestructura
de
Salud
en
el
distrito
Laredo
est
conformada
por
cuatro
establecimientos de salud: Un centro asistencial II de Essalud y tres del MINSA, hoy

transferidos al Gobierno Regional La Libertad.
Fecundidad
Segn el Censo 2007, el nmero promedio de hijos por mujer, a nivel distrital es de 1.6; en la
zona urbana es de 1.5 y en la zona rural 1.9.
De acuerdo a los datos estadsticos de la Gerencia Regional de Salud, la Tasa Global de

Fecundidad de Laredo, durante el 2007 fue de 2.1. La tasa de mortalidad infantil en Laredo, para
el mismo periodo fue de 13.1 por mil nacidos vivos.
EDUCACIN
El sistema educativo actual ha logrado importantes avances en asegurar el acceso a la
educacin primaria, aunque an no se garantiza la conclusin universal de dichos estudios.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2007, en el distrito Laredo, la asistencia al sistema
educativo regular (poblacin de 6 a 24 aos) es del 66.8%, la poblacin con educacin superior
era del 27.6%. El 27 % de la poblacin de 15 y ms aos es analfabeta, siendo en mayor
porcentaje las mujeres (8.9%).
En el distrito Laredo, existen 81 instituciones educativas entre pblicas y privadas, en los
diferentes niveles de gestin educativa que acogen en su conjunto a un total de 7, 462 alumnos
matriculados. El total de docentes es de 471.
En el distrito Laredo, existen 81 instituciones educativas entre pblicas y privadas, en los

diferentes niveles de gestin educativa que acogen en su conjunto a un total de 7, 462 alumnos
matriculados. El total de docentes es de 471.
COMUNICACIONES
INFRAESTRUCTURA
-
Agua Potable y Alcantarillado;

El servicio de agua potable y alcantarillado es administrado por la municipalidad distrital
de Laredo; este servicio es brindado a travs de 06 pozos de agua, con una atencin
promedio de 142.9 litros / segundo.
Energa elctrica; Este servicio est a cargo de Hidrandina S.A. con sub estacin patio de
llaves norte, con lnea de transmisin area simple, postes de 12 mts de altura.
TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA VIAL

La carretera de Laredo Porvenir Trujillo es la principal va de penetracin a la sierra; a
travs de ella
se tiene acceso directo a cada uno de los centros poblados del distrito y la
comunicacin con la ciudad de Trujillo y el resto del pas.

En la actualidad tiene serias resquebrajaduras y ondulaciones en tramos de su recorrido.
La segunda va de acceso lo constituye la carretera industrial (Carretera Transversal de la
Sierra) que comunica al distrito de Laredo con la ciudad de Trujillo e interior del
departamento, integra en su trayecto a los centros poblados: Quirihuac Nuevo, Santa Rosa,
Cerro Blanco, Bello Horizonte y Menocucho: Articula directa e indirectamente todos los
centros poblados y espacios productivos y de servicios de los distritos de Laredo, Poroto y
Simbal entre s con los centros poblados de la sierra regional y extra regional y con el eje costero
de la longitudinal de la costa norte.
La comunicacin de los otros poblados es realizada a travs de trochas carrozables, entre
los principales podemos mencionar: San Idelfonso, San Carlos, Galindo, Laredo, Quirihuac
Viejo, las Cocas, Jess Mara, Menocucho y Conache.
Identificacin del rea de Influencia del Problema

El rea de influencia del problema se define como la zona geogrfica que contiene la red de
instituciones educativas pblicas, a la cual tienen o podran tener acceso aquellos estudiantes que se
ven afectados por el problema educativo. La identificacin del rea de influencia se basa en los
radios de accin reconocidos por el Sector Educacin para zonas urbanas, los que se presentan en el
cuadro siguiente.
INSTITUCIONES
RADIO NORMATIVO
RADIO DE INFLUENCIA
EDUCATIVAS POR NIVEL
(en metros)
MXIMO (en metros)
500
1,000
1,500
3,000
Inicial
Primaria
Tomando en cuenta, que la I.E. N 81523 es una institucin del Nivel Inicial y primaria de Menores,
y por hallarse ubicada en el rea de residencia urbana y su residencia es en 8.4 km de Trujillo, se ha
determinado que le corresponde como radio de accin, el radio de influencia mximo de 3,000
metros lineales. En trminos prcticos, para este caso, asumimos como rea de influencia el rea
geogrfica del Distrito de Laredo
Dentro de este radio de influencia que sobre pasa el lmite permitidos, segn norma, la Institucin
Educativa asume la demanda de diferentes sectores.
b. Los bienes o servicios en los que intervendr el PIP

Situacin de la Gestin del Servicio Educativo
De la entrevista que se hizo al director y profesores de la institucin educativa, se deduce, que la
actual gestin pedaggica viene cumpliendo con las polticas, directivas y normas que disponen
las instancias superiores del Sector Educacin. El director seal, que las evaluaciones a los
alumnos son mensuales y que el informe a los padres de familia es bimestral; asimismo, que las
reuniones con los profesores para analizar la situacin pedaggica se hacen mensualmente. A
continuacin se presenta un cuadro de criterios que trata de medir el desempeo de la actual
gestin.
CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA GESTIN
CRITERIOS PARA EVALUAR LA
GESTIN PEDAGGICA
CUMPLE
NO
MEDIO DE
CUMPLE
VERIFICACIN
Sistema de control del tiempo efectivo en

aprendizaje acadmico en la clase.
Observacin por el director, de no menos
de una clase por cada profesor cada 30
das.
Revisin y correccin desde la direccin,
de tareas, pruebas y materiales de clase,
elaborados por los docentes.
Entrevista al
Director.
Entrevista al
Director.
Evaluaciones del avance en las metas de

aprendizaje.
Administracin de pruebas externas al
inicio, a la mitad y al finalizar el ao
escolar, por el director, y discusin de
Entrevista al
Director.
medidas correctivas con los docentes.

Fuente: Direccin de la I.E.
Gravedad de la situacin
a) Temporalidad: Segn versiones del director y de los profesores del plantel, este problema
se viene presentando desde hace varios aos atrs, agudizndose en el transcurso del tiempo
y a medida que aumenta la poblacin escolar. En este sentido, toma especial importancia la
necesidad de contar con adecuados ambientes, plana de recursos humanos completa y
suficientes equipos y mobiliario educativo, para ofrecer y brindar un mejor servicio
educativo.
b) Relevancia: El problema que presenta la actual infraestructura es de tipo temporal; sin
embargo, creemos, que la calidad del servicio educativo es de ndole estructural o
permanente, porque no se ha dado una solucin integral al problema desde todas las
instancias del Estado. La calidad no slo tiene que ver con la infraestructura fsica del
plantel, sino que tambin, con mejores profesores y con adecuados equipos y materiales
educativos, as como con una eficiente gestin. El abordaje total de problema y su solucin
integral, constituye un factor muy importante para alcanzar el mejoramiento de la calidad
del servicio educativo y por ende, los objetivos estratgicos trazados por el Ministerio de
Educacin.
c) Grado de avance: Estimamos, que en general, el 100 % de la poblacin estudiantil de la
I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea del Distrito de Laredo, viene siendo afectada
directamente por esta situacin negativa. Es decir, el total de la poblacin estudiantil de sta
institucin recibe el servicio educativo con ciertas limitaciones en cuanto a infraestructura
acorde a Normas Tcnicas, plana de recursos humanos incompleta, as como mobiliario,
materiales y equipos educativos inadecuados e insuficientes.
Anlisis de peligros en el rea afectada

Para analizar los peligros potenciales que puedan afectar negativamente al proyecto en el futuro, se
ha buscado recopilar informacin de dos fuentes:
a) Estudios y Documentos Tcnicos: En este aspecto, no se han encontrado estudios o
documentos tcnicos que sirvan como fuente para obtener alguna informacin relevante
respecto a potenciales peligros.
b) Conocimiento Local: De acuerdo a informacin verbal otorgada por el director de la
institucin educativa, se sabe que en el ao 1983, como consecuencia de la presencia del
fenmeno del nio, los daos materiales fueron muy leves y por muy corto periodo. Por lo
tanto, se puede concluir, que el rea donde se instalar el proyecto guarda aceptable
seguridad frente a posibles peligros de destruccin natural. Tambin, vale mencionar, que no
se ha identificado en sus alrededores, la presencia de fbricas o estaciones de combustibles
que puedan generar eventos negativos, que hagan peligrar la infraestructura y la integridad
humana de alumnos y personal que estudia y labora en la institucin educativa.
Por otra parte, segn el director, no existe Plan de Contingencia frente a posibles desastres naturales.
Lo que si se han realizado son simulacros de sismos con la asesora de Defensa Civil de la Regin
La Libertad.
LISTA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES

PREGUNTA
SI
1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la

cual se pretende ejecutar el proyecto?
durante la vida til del proyecto?
en 1983
X
peligros naturales en la zona?
COMENTARIOS
Fenmeno del Nio
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
NO
Ninguno
Sismos
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia,
intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?
PELIGROS
SI
NO
FRECUENCIA
Bajo
Medio
INTENSIDAD
Alto
Bajo
Sismo
Inundacin
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Deslizamientos
Heladas
Sequas
Huaycos
Medio
Alto
Otros
Intentos anteriores para solucionar el problema

Segn versiones del director y profesores del centro educativo, no se han producido intervenciones
importantes por parte de las instituciones del Estado para dar una solucin integral al problema que
se presenta, a pesar de haberse solicitado el apoyo en varias oportunidades. Sealan, que se han
ejecutado intervenciones de la ONGD CIRCULO SOLIDARIO, ha construido mdulos bsicos,
esto responde a la solicitud de sus necesidades ms urgentes que el director del centro educativo y la
APAFA al Crculo Solidario y como este hace una evaluacin para ser financiado cada necesidad,
como podemos apreciar son intervenciones son solidarias y se han hecho construcciones
importantes, de igual manera brindan capacitaciones a docentes y padres de familia, a pesar de ello,
no se ha solucionado de forma integral, reconociendo que se ha resuelto los problemas ms
prioritarios, sus intervenciones no responden a un proyecto integral, por lo cual es importante para
seguir un prototipo de mejora del servicio de forma que responda .
As mismo se intervenido en actividades propio de mantenimiento, pero sin que obedezcan a un

proyecto integral que permita solucionar el problema. Por otra parte, refieren, que a travs de
pequeos aportes de la APAFA, se ha venido apoyando el desarrollo de algunas acciones de
mantenimiento de la infraestructura del local.
c. Involucrados en el PIP
GRUPOS DE
INVOLUCRADOS
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
La infraestructura educativa carece de las
Impulsar
condiciones fsicas apropiadas.
infraestructura
LAREDO
el
mejoramiento
y
del
de
la
servicio
educativo, apoyando el financiamiento

de la ejecucin del proyecto.
UGEL 01 EL
PORVENIR
La institucin educativa presenta ciertas
Mejorar la calidad de la educacin en
deficiencias estructurales para la prestacin
todos los niveles,
apoyando con los recursos que se
gestionando
necesitan para el normal desarrollo de

las actividades operativas del proyecto.
APAFA
La infraestructura del local no ofrece una
Apoyar la ejecucin del proyecto, as
adecuada seguridad a los estudiantes y bienes
como su mantenimiento, cumpliendo
de la institucin educativa.
con el pago oportuno de las cuotas

ordinarias.
DIRECTOR,
PERSONAL DOCENTE
Y ALUMNOS.
La institucin educativa carece de una
Contar
adecuada
suficientes
infraestructura, con profesores bien
equipos y mobiliario educativo. El personal
preparados para ejercer la docencia, y
docente presenta deficiencias en el trabajo
con el equipamiento y el mobiliario
pedaggico. El local no rene las condiciones
suficiente para prestar un
mnimas de seguridad, frente al embate de los
servicio educativo a la niez del
delincuentes, habindose producido varios
Distrito de Laredo.
infraestructura,
de
con
una
adecuada
mejor
robos que afectan al patrimonio y al personal

de servicios del plantel.
Deficiente infraestructura y equipamiento en
Contribuir a optimizar el servicio
la Institucin Educativa, y deficiente tics para
ofertado por la Institucin Educativa, y
ONGD, CRCULO
los procesos de enseanza, de igual manera
desarrollar
SOLIDARIO
deficiente formacin de capacidades en
organizaciones sociales.
capacidades
en
padres de familia, que limitan la participacin

fundamentalmente de las mujeres.
las
3.2. Definicin del Problema y sus Causas

Problema Central
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran
parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que
afecta principalmente a la poblacin del Sector son Problema Central: Deficiente servicio
educativo que presta la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de Laredo
Causa Directa
- Insuficientes e inadecuados materiales educativos
- Escasa disponibilidad de adecuados ambientes y recurso fsicos
- Deficiencia en la gestin educativa
Causas Indirectas
- Deficiente seleccin y elaboracin de materiales de enseanza de clase
- Escasa provisin de materiales educativos a los alumnos
- Insuficiente e inadecuada infraestructura
- Insuficiente equipamiento y mobiliario
- Ausencia de monitoreo por parte de la I.E.
Efectos Directos
- Deficiente desarrollo orgnico, cognitivo y socio-afectivo del nio
- Baja motivacin del educando
Efecto Final
- Deficiente formacin integral del estudiante que egresa de la I.E. N 81523 Jos Ignacio
Chopitea, del distrito de Laredo.
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final
Deficiente formacin integral del estudiante
que egresa de la I.E. N 81523 Jos Ignacio
Chopitea, del distrito de Laredo
Efecto Directo
Baja motivacin
del educando
Efecto Directo
Deficiente desarrollo
orgnico, cognitivo y
socio-afectivo del nio
Problema Central
Deficiente servicio educativo que presta la I.E. N
81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de
Laredo
Causa Directa
Insuficientes e
inadecuados
materiales
educativos
Causa Indirecta
Deficiente
seleccin y
elaboracin de
materiales de
enseanza de
clase
Causa Indirecta
Escasa provisin
de materiales
educativos a los
alumnos
Causa Directa
Escasa
disponibilidad de
adecuados
ambientes y
recurso fsicos
Causa Directa
Deficiencia en la
gestin educativa
Causa Indirecta
Insuficiente e
inadecuada
infraestructura
Causa Directa
Ausencia de
monitoreo por
parte de la I.E.
Causa Indirecta
Insuficiente
equipamiento y
mobiliario
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central o propsito del proyecto, est asociado con la solucin del problema central.
Es decir, mediante el logro del objetivo se busca revertir la situacin negativa imperante en el
rea de estudio.
Objetivo Central
Eficiente servicio educativo que presta la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito
de Laredo
Medios de Primer Nivel

-
Suficientes y adecuados materiales educativos
Disponibilidad de adecuados ambientes y recursos fsicos
Eficiente en la gestin educativa
Medios Fundamentales
-
Eficiente seleccin y elaboracin de materiales de enseanza de clase
Adecuada provisin de materiales educativos a los alumnos
Suficiente y adecuada infraestructura
Suficiente equipamiento y mobiliario
Monitoreo de los avances en las diferentes reas por parte de la direccin de la I.E.
Fines Directos
-
Eficiente desarrollo orgnico, cognitivo y socio-afectivo del nio.
Alta motivacin del educando.
Fin ltimo
Eficiente formacin integral del estudiante que egresa de la I.E. N 81523 Jos Ignacio
RBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin ltimo
Eficiente formacin integral del estudiante
que egresa de la I.E. N 81523 Jos Ignacio
Fin Directo
Alta
motivacin
del educando
Fin Directo
Eficiente desarrollo
orgnico, cognitivo y
socio-afectivo del nio
Objetivo Central
Eficiente servicio educativo que presta la I.E.
N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de
Laredo
Medio 1er Nivel

Suficientes y
adecuados
materiales
educativos
Medio Fundamental
Eficiente seleccin y
elaboracin de
materiales de
enseanza de clase
Medio Fundamental
Adecuada provisin
de materiales
educativos a los
alumnos
Medio 1er Nivel

Disponibilidad de
adecuados
ambientes y
recursos fsicos
Medio 1er Nivel

Eficiente en la
gestin educativa
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Suficiente y adecuada
infraestructura
Monitoreo de los
avances en las
diferentes reas por
parte de la direccin
de la I.E.
Medio Fundamental
Suficiente
equipamiento y
mobiliario
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Sobre la base de los Medios Fundamentales, planteamos las acciones y proyectos alternativos que
permitirn el logro del Objetivo Central.
Medios Fundamentales y Planteamiento de Acciones
Medio Fundamental 1: Eficiente seleccin y elaboracin de materiales de enseanza de clase

(casos, guas, etc.)
Accin 1.1: Capacitacin bsica e integral de los docentes en la sede UGEL 01 El Porvenir en la
elaboracin de material educativo acorde con las necesidades especficas de los nios.
Medio Fundamental 2: Adecuada provisin de materiales educativos a los alumnos.

Accin 2.1: Entrega a cada alumno un libro de cuentos y otros, as como de un manual de uso para
docente.
Medio Fundamental 3: Suficiente y adecuada infraestructura.

Accin 3.1: Demolicin y Desmontaje de Estructuras (Incluye Desmontaje de Techos de Eternit,
Puertas y Ventanas)
Accin 3.2: Reconstruccin Existente y Construccin de nueva infraestructura.
Accin 3.3: Implementar programa de mantenimiento de la infraestructura escolar.
Medio Fundamental 4: Suficiente equipamiento y mobiliario.

Accin 4.1: Adquisicin de mobiliario y equipos educativos.
Medio Fundamental 5: Monitoreo de los avances en las diferentes reas por parte de la
direccin de la I.E.
Accin 5.1: Administrar una evaluacin anual de bio-psicomotor, cognitivo y socio afectivo a los
alumnos, analizar los resultados obtenidos, proponer las medidas correctivas del caso y organizar
actividades de seguimiento a los docentes.
Descripcin de las Alternativas

De acuerdo con el anlisis de las relaciones descritas en el paso anterior, describimos la alternativa
del proyecto
Demolicin y Desmontaje de Estructuras (Incluye Desmontaje de Techos de Eternit,
Puertas y Ventanas)
- rea total: 5840.51 m2
Mdulo 5
ladrillo pastelero

Mdulo 1
Mdulo 2
Mdulo 3
Mdulo 4
- Descripcin: 01 almacn general, 01 dormitorio de guardia (incluye bao) + puertas y
Mdulo 6
- Descripcin: Cafetn, cocina, almacn, atrio, SUM + puertas y ventanas de madera +

cobertura de ladrillo pastelero.
Inicial
- Descripcin: 03 aulas (tipo hongo), 01 batera de baos (Hombres y mujeres) de concreto +
rea de juegos + puertas y ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
- reas Verdes
Mobiliario
Capacitacin
Mitigacin Ambiental
FORMULACION
Y EVALUACION
4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
En concordancia con lo dispuesto en los Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP-09), el periodo de
evaluacin de cada proyecto alternativo es de 10 aos. Dicho periodo deber mantenerse durante
todas las fases del ciclo del proyecto. Se ha considerado como periodo de ejecucin (ao cero), el
ao 2013.
A continuacin se presenta la programacin de las diversas etapas del proyecto; para esto, se ha
tenido en cuenta las diferentes etapas del ciclo del proyecto, desde la pre inversin y la inversin que
permitirn la puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de post inversin (operacin y
mantenimiento), que asegurar el normal funcionamiento del mismo a lo largo del periodo de su
vida til.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDADES A EJECUTARSE
DURACIN
Etapa de Pre inversin:
Evaluacin de campo
Formulacin del Perfil
Evaluacin del perfil:
1 mes
30 das hbiles
Etapa de Inversin:
Elaboracin del Expediente Tcnico
Ejecucin del Proyecto
1 mes
8 meses
Etapa de Post inversin:
Operacin y Mantenimiento
10 aos
Capacitacin y actualizacin de docentes
10 aos
Anlisis de Riesgo para las Decisiones de Localizacin y Diseo

En esta seccin, hacemos un breve anlisis de las variables de generacin de vulnerabilidades por
exposicin, fragilidad y Resilencia.
LISTA DE GENERACIN DE VULNERABILIDADES EN EL PROYECTO
PREGUNTAS
SI
NO
a) Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin):

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros de origen natural?

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de
peligro, es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a
una zona no expuesta?

b) Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseo):
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
2. Los
materiales
de
construccin
utilizados
consideran
las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto?
3. El diseo ha tomado
en cuenta las caractersticas geogrficas y
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman

en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona
de ejecucin del proyecto?

c) Anlisis de Vulnerabilidades por Resilencia:
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio), para
hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente
a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

Tomando en consideracin, que el rea donde se localizar el proyecto, registra principalmente,

peligros de ocurrencia de sismos, se ha tenido en cuenta en el diseo y en la ejecucin de la
infraestructura de ambas alternativas, las normas de construccin sismos resistentes, de acuerdo con
las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona en la que se ejecutar el proyecto.
4.2. Anlisis De La Demanda

El servicio que ofrecer el presente proyecto, es el servicio de Educacin Bsica Regular (EBR),
sistema escolarizado, Nivel Inicial y Primaria de Menores, en turnos de maana, con secciones poli
docentes completo, en concordancia con lo dispuesto en la Ley General de Educacin y su
Reglamento.
Situacin actual de la demanda del servicio educativo

Con fines prcticos, se ha delimitado el rea de influencia del proyecto, como el espacio geogrfico
del Distrito de Laredo, identificado como zona urbana. Su determinacin se basa en la aplicacin del
radio de influencia mximo establecido para instituciones educativas de nivel primario, que en
este caso alcanza un radio de accin mximo de 3,000 metros a la redonda. Dentro de sta rea se ha
identificado instituciones educativas de gestin pblica: una de nivel inicial, una de nivel primario
ms no de un nivel secundario, este ltimo es el que origina la demanda por el servicio de educacin
inicial y primaria en nuestra institucin educativa.
En el ao 2012, se tiene, que la poblacin en edad escolar (edad normativa), es de 189 nios.
Matriculados de La I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, distrito de Laredo presta servicios
educativos, (entre varones y un mujeres), albergando diferentes sectores del Distrito de Laredo. Este
centro de estudios, presenta una tasa promedio de desaprobacin del 1 % y una tasa de desercin o
abandono del ao escolar del 1 % aproximadamente.
Determinacin de la Demanda Efectiva

Para determinar la demanda efectiva, debemos estimar la poblacin referencial y la poblacin
demandante potencial del proyecto.
a) Poblacin Referencial
Est definida por la poblacin total del rea de influencia, es decir, por la poblacin del Distrito de
Laredo. Segn censo del INEI 2007 tenemos una poblacin de 32825 habitantes y se ha estimado
que para el ao 2013, la poblacin del rea de influencia ascender a 40820 habitantes. Asumimos
como tasa de crecimiento poblacional, el 1.037% anual (Datos de proyeccin INEI)
b) Poblacin Demandante Potencial

Definimos a esta poblacin, como la poblacin conformada por los nios matriculados y no
matriculados, que tienen entre 3 y 11 aos de edad (edad normativa para el nivel inicial y primario).
Segn el Censo de 2007 tenemos:
Edad
Hombre
Mujer
Sub total
Total
03 aos
302
302
604
1689
04 aos
280
287
567
05 aos
245
273
518
06 aos
269
284
553
07 aos
284
267
551
08 aos
302
303
605
09 aos
291
309
600
10 aos
431
412
843
11 aos
431
412
843
3995
Fuente: (Censo INEI 2007)
Segn el Censo de 2007, la poblacin distrital menor de 3 a 5 aos representa el 5.15% de la

poblacin, entre 6 a 11 aos (niez) ocupa el 12.17 %.
POBLACIN REFERENCIAL PROYECTADA

AO
N
ALUMNOS
2013
INICIAL
1,689
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1,751
PRIMARIA
3,995
4,143
1,816
1,883
1,953
2,025
2,100
2,178
2,259
2,343
4,296
4,455
4,620
4,791
4,968
5,152
5,343
5,541
c) Poblacin Demandante Efectiva

La poblacin demandante efectiva, se ha definido, como la poblacin potencial que efectivamente
demanda o asiste a una institucin educativa pblica de nivel inicial y primaria localizada dentro del
rea de influencia del proyecto.
En el ao 2012, sta institucin viene atendiendo a nivel inicial y primaria con un total de 189
alumnos de ambos sexos, en turno de maana.
Para proyectar la demanda efectiva se puede emplear: el promedio de las tasas de crecimiento
vegetativo de las matrculas, o la tasa de crecimiento poblacional.
EVOLUCIN HISTRICA DE LAS MATRCULAS DE ALUMNOS

TASA DE INSTITUCIN EDUCATIVA
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO DE LA POBLACIN ESCOLAR DEL NIVEL
PRIMARIO PROMEDIO SIMPLE POR GRADOS
Grados
Alumnos
Ao
Matriculados
1
2
3
4
5
6
2008 Total
22
20
55
20
33
27
T.C. **
0
0
0
0
0
0
2009 Total
18
22
21
59
20
18
T.C. **
-0.1818
0.1000
-0.6182
1.9500
-0.3939
-0.3333
2010 Total
55
20
21
20
44
20
T.C. **
2.0556
-0.0909
0.0000
-0.6610
1.2000
0.1111
2011 Total
25
54
16
20
17
57
T.C. **
-0.5455
1.7000
-0.2381
0.0000
-0.6136
1.8500
2012 Total
39
19
48
16
20
15
T.C. **
0.5600
-0.6481
2.0000
-0.2000
0.1765
-0.7368
2013 Total
15
46
16
50
18
19
T.C. **
-0.6154
1.4211
-0.6667
2.1250
-0.1000
0.2667
T. C. Promedio
* Fuente: Nominas de matricula
** Tasa de Crecimiento Vegetativo calculado a partir del promedio simple
Total
177
0
158
-0.1073
180
0.1392
189
0.0500
157
-0.1693
164
0.0446
-0.0086
TASA DE INSTITUCIN EDUCATIVA

CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO VEGETATIVO DE LA POBLACIN
ESCOLAR DEL NIVEL INICIAL PROMEDIO SIMPLE POR GRADOS
Grados
Alumnos
Ao
Total
Matriculados
3 aos
4 aos
5 aos
2010 Total
T.C. **
2011 Total
T.C. **
2012 Total
11
16
5
32
T.C. **
0.0000
0.0000
0.0000
2013 Total
27
20
20
67
T.C. **
0
0.2500
3.0000
1.0938
0.3646
T. C. Promedio
* Fuente: Nominas de matricula
** Tasa de Crecimiento Vegetativo calculado a partir del promedio simple
Como se visualiza en el cuadro anterior, la tasa promedio de crecimiento vegetativo de las

matrculas de la I.E. 81609 es negativa en primaria y positiva en inicial. Consecuentemente, de
acuerdo a los criterios ya mencionados, para proyectar la poblacin demandante efectiva se emplear
como tasa de crecimiento vegetativo calculado a partir de un promedio simple
Por otra parte, tampoco se toman en consideracin las tasas de desaprobacin y desercin, por lo
siguiente:
De acuerdo a la normatividad vigente del Sector Educacin, los alumnos del primer grado
son promovidos automticamente al grado inmediato superior.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA, DEL DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
Tendencia Histrica de la Matricula de Inicial (Cd. Modular 1566892)
NIVEL DE EDUCACION INICIAL

2011
2012
2010
Grado
3 aos
4 aos
5 aos
TOTAL
Aula
H M Tot
nica
0
Aula 1
0
Aula 1
0
Tot
A+B
H M Tot
0
0
0
Tot
A+B
0
0
0
H
6
6
2
M Tot
5 11
10 16
3 5
2013
Tot
A+B
11
16
5
32
H
14
10
9
M
13
10
11
Tot
27
20
20
Tot
A+B
27
20
20
67
Tendencia Histrica de la Matricula de Primaria (Cd. Modular 0397000)
2008
Grado
1
2
3
4
5
6
TOTAL
Seccin
A
B
A
B
A
B
A
B
A
B
A
B
H M Tot
13 9
10 10
21 19
9 6
14 6
8
8
15
0
10
7
12
0
22
0
20
0
40
15
20
0
18
15
27
0
Tot
A+B
22
20
55
20
33
27
177
NIVEL DE EDUCACION PRIMARIA

2009
2010
2011
Tot
Tot
Tot
H M Tot
H M Tot
H M Tot
A+B
A+B
A+B
9
18
0
12 10 22
0
13 8 21
0
21 21 42
7 10 17
14 6 20
0
12 6 18
0
18
22
21
59
20
18
158
20 20 40
8 7 15
11 9 20
0
12 9 21
0
9 11 20
0
22 22 44
0
11 9 20
0
55
20
21
20
44
20
180
15 10 25
0
23 17 40
8 6 14
5 11 16
0
11 9 20
0
9 8 17
0
22 22 44
4 9 13
25
54
16
20
17
57
189
2012
H M Tot
15 15 30
4 5 9
11 8 19
0
21 19 40
4 4 8
3 13 16
0
12 8 20
0
7 8 15
0
2013
TOT
A+B
39
19
48
16
20
15
157
H M Tot
6
15
0
19 18 37
3 6 9
9 7 16
0
22 21 43
3 4 7
5 13 18
0
12 7 19
0
TOT
A+B
15
46
16
50
18
19
164
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA, DEL DISTRITO DE
LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
Haciendo un total entre inicial (67) y
primaria (164) de
un total
231
alumnos en el 2013,
matriculados.
Tomando como base las matrculas de alumnos del ao 2013 y los descritos anteriormente, proyectamos
la demanda.
CANTIDAD DEMANDADA PROYECTADA - INCIAL Y PRIMARIA
Nivel Educativo:
Inicial + Primaria
Grado
3 aos
4 aos
5 aos
1 Primaria
1 Primaria
2 Primaria
2 Primaria
3 Primaria
3 Primaria
4 Primaria
4 Primaria
5 Primaria
5 Primaria
6 Primaria
6 Primaria
Seccin
nica
nica
nica
A
B
A
B
A
B
A
B
A
B
A
B
Total Inicial, Primaria
DEMANDA PROYECTADA
Proyeccin 2013-2022
2013
27
20
20
2014
37
27
27
2015
50
37
37
2016
68
50
50
2017
93
68
68
2018
127
93
93
2019
173
127
127
2020
236
173
173
2021
322
236
236
2022
439
322
322
2023
599
439
439
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
15
0
37
9
16
0
43
7
18
0
19
0
231
255
288
332
393
477
591
746
958
1247
1641
4.3. Anlisis de la Oferta

El anlisis de la Oferta se empieza con la determinacin de la oferta optimizada del rea de influencia
del problema educativo, calculada bajo el supuesto, de que no se realiza el proyecto. La oferta
optimizada, es la capacidad actual de oferta de la que se puede disponer ptimamente con los recursos
disponibles y efectivamente utilizables. Es decir, calcularemos la capacidad de cada institucin
educativa, respecto al total de alumnos y niveles educativos que pueden atender, dada la infraestructura
(capacidad normativa de aulas, patios, SS.HH. etc.), recursos humanos, fsicos, de gestin y financieros,
disponibles en cantidad y calidad.
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA DE
LA LOCALIDAD DE LAREDO, DEL DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
Situacin Actual de la Oferta de Servicios Educativos

El rea de influencia, como ya se ha definido, es el espacio geogrfico del distrito de Laredo. Este es
una zona urbana, cuenta con todos los servicios bsicos (agua, desage y energa elctrica); por lo tanto,
rene las condiciones necesarias de salubridad, seguridad, vas de acceso y medios de transporte pblico
adecuados.
La I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del Distrito de Laredo, es una institucin de gestin pblica,
brinda servicios educativos del nivel inicial, de 3 a 5 aos y nivel primario, del 1 al 6 grado, programa
escolarizado, modalidad poli docente completo.
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA I.E.

NOMBRE DE LA I.E.
I.E. N 81523 Jos Ignacio
Chopitea, distrito de Laredo
NIVEL
PROGRAMA
Primaria e Inicial
Escolarizado
MODALIDAD
Poli docente
completo
Actualmente, atiende a 231 alumnos de ambos sexos de condicin socio econmica pobre, en turno de
maana. Cuenta con 3 secciones de inicial, 06 secciones de primaria, un director, un auxiliar 09
profesores de aula, ningn personal de servicio y ninguno en los servicios administrativos.
Situacin de la Capacidad Instalada

a) La infraestructura
La I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del Distrito de Laredo se halla ubicada en la Avenida Jos
Ignacio Chopitea. En general, la infraestructura del local es de material noble cercado por muros de
adobe y tapial, de un slo nivel. Cuenta con los servicios bsicos de agua, desage y energa elctrica.
b) Recursos Humanos
La planilla de recursos humanos de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del Distrito de Laredo; un
Director, 14 profesores de aula. De este personal, todos son nombrados. El personal docente labora a
tiempo completo, cumpliendo 30 horas pedaggicas a la semana. Por el lado del personal
administrativo, dijo que ste se halla incompleto, especialmente, carece de trabajadores para realizar
actividades de vigilancia nocturna, dado los constantes robos por parte de los delincuentes.
DOTACIN DE DOCENTES
N DE
CARGA
HORAS
N DE SEMANAS
HORAS POR
DOCENTES
LABORAL
SEMANALES
POR SEMESTRE
SEMESTRE
14
T. Completo
30
19
570
c) Los Recursos Fsicos

Para nuestro caso, a efecto de uniformizar la unidad de anlisis, asumimos, que los recursos fsicos de la
institucin educativa estn conformados, slo por mdulos de mesas y sillas de madera para cada
alumno, actualmente se requiere un cambio total de mobiliario tanto en nivel inicial como primario.
Estndares ptimos de Uso de los Recursos
a) Nmero de Alumnos por Aula; segn lo dispuesto en el Anexo SNIP 09, la capacidad de aula es
la siguiente:
Capacidad
Nivel Inicial
Nivel Primario
25 alumnos
35 alumnos
Fuente: Anexo 9 SNIP
b) Coeficiente de ocupacin; segn el mismo Anexo, el coeficiente de ocupacin por aula:

Nivel Inicial
Coeficiente de
Ocupacin
1.24 m2
Nivel Primario
1.60 m2
Oferta Optimizada
a) Oferta Optimizada de la Infraestructura Escolar
Para estimar la oferta optimizada de ambientes-aulas, se ha considerado slo aquellos que estn en
condiciones adecuadas para su utilizacin, (buen estado de operatividad y que cumplen con rea
normativa). Asimismo, asumimos, que un aula es igual a una seccin.
Enseguida, calcularemos la capacidad de empleo ptimo de los ambientes, de acuerdo con su rea y
teniendo en cuenta el ndice de ocupacin recomendado en el Anexo SNIP 09
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES

NDICE
OFERTA
OFERTA
NORMATIVO
OPTIMIZADA
OPTIMIZADA
(M/ Alumno)
(N Alumnos)
(N Secciones)
60
1.24
25
56
1.6
35
ESTADO
REA DE
DEL AULA
AULA (M)
Inicial
Primaria
b) Oferta Optimizada de los Recursos Humanos

Para calcular la oferta optimizada de docentes, se ha tenido en cuenta el nmero de horas que cada
docente est en capacidad de brindar en un periodo de una semana y el nmero de horas que cada
seccin necesita recibir. En el caso de la educacin de nivel primario, un profesor trabaja 30 horas
semanales, 19 semanas por semestre, 2 semestres al ao. Asumimos, que el nmero de horas que trabaja
el docente es igual al nmero de horas que cada seccin necesita recibir; por lo tanto, el nmero de
horas necesarias por cada grado es de 30 horas semanales. Por otro lado, actualmente, la institucin
educativa tiene 11 profesores de aula de nivel primario y 03 nivel inicial, en buena cuenta un profesor
por cada seccin.
OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS
RECURSOS
HUMANOS
CANT.
HORAS
N SEMANAS
SEMANALES
POR SEMESTRE
Docentes Inicial
03
25
19
Docentes Primaria
11
30
19
c) Oferta Optimizada de los Recursos Fsicos

Para optimizar los recursos fsicos, se tiene en cuenta la disponibilidad de uso de stos recursos en la
I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de Laredo. Slo se incluirn en la oferta optimizada
aquellos recursos que se encuentran en condiciones adecuadas para su uso. Tal como se indica en el
diagnstico, el 30 % del mobiliario escolar existente, se halla en buen estado de conservacin. Esto
quiere decir, que slo se dispone de mdulos de mobiliario para 03 aulas de clases adecuadamente
equipadas.
Como ya se mencion, para el anlisis, se asume, que el mdulo de mobiliario para cada alumno estar
compuesto por:
Como ya se mencion, para el anlisis, se asume, que el mdulo de mobiliario para cada alumno estar
compuesto por:
Por lo tanto se contara con 08 aulas de 35 alumnos es decir que cada alumno contara con su respectivo
mdulo haciendo un total de 280 mdulos para nivel primario + 08 mdulos para profesor y 03 aulas de
25 alumnos es decir 15 mdulos para inicial + 3 mdulos para profesor.
La Oferta Optimizada Total

Con los datos anteriormente obtenidos, se procede a estimar la oferta optimizada total de la institucin
educativa I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea. sta oferta ser igual a la oferta mnima, entre las
ofertas optimizadas de cada recurso analizado.
En resumen, teniendo en cuenta los estndares ptimos y las actuales dotaciones de recursos de la
institucin educativa, sta podr atender adecuadamente a 03 secciones de inicial de 25 alumnos cada
uno y 08 secciones primaria de 35 alumnos cada una; es decir, a una cantidad total de 355 alumnos.
OFERTA OPTIMIZADA TOTAL PROYECTADA

DISTRIBUCIN ACTUAL DE LOS ALUMNOS POR NIVEL, TURNO, GRADO, AULA Y SECCIN OFERTA
EN LA SITUACIN "ACTUAL"
Nivel Educativo: Inicial + Primaria
Nmero de alumnos
Turno
Grado
Aula (s)
que ocupa
Seccin
Hombres Mujeres Total
14
13
27
10
10
20
9
11
20
M
M
M
3 aos
4 aos
5 aos
nica
nica
nica
M
M
M
M
M
M
M
M
1
2
2
3
4
4
5
6
A
A
B
A
A
B
A
A
6
19
3
9
22
3
5
12
9
18
6
7
21
4
13
7
15
37
9
16
43
7
18
19
Total Inicial + primaria
112
119
231
AULA A
AULA A
AULA A
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
rea
del
ndice
aula (m/Alum.)
(m2)
50.84
1.88
50.76
2.54
50.93
2.55
50.13
49.39
74.94
74.87
37.64
79.94
76.10
74.87
3.34
1.33
8.33
4.68
0.88
11.42
4.23
3.94
670.41
2.9
OFERTA REAL
Ambientes disponibles
Seccin
rea del ndice Mn. Total

aula (m) (m/Alum.) Alumnos
nica - 3 aos
nica - 4 aos
nica - 5 aos
51
51
51
1.60
1.60
1.60
32
32
32
A
A
B
A
A
B
A
A
50
49
75
75
38
80
76
75
1.60
1.60
1.60
1.60
1.60
1.60
1.60
1.60
31
31
47
47
24
50
48
47
Total
670
2.90
419
Proyeccin de la Oferta Optimizada Total

Para proyectar la oferta optimizada total de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del Distrito de
Laredo a lo largo del horizonte de evaluacin, utilizamos la informacin determinada anteriormente;
asumiendo, que durante este periodo, no se realizar ninguna inversin pblica adicional en la
institucin educativa, por lo tanto, su oferta optimizada se mantendr constante, teniendo en cuenta los
estndares ptimos y las actuales dotaciones de recursos de la institucin educativa, sta podr atender
adecuadamente a 03 secciones de inicial de 25 alumnos cada uno y 08 secciones primaria de 35 alumnos
cada una; es decir, a una cantidad total de 355 alumnos.
4.4. Balance Oferta Demanda

El Balance oferta demanda, nos permite medir la cantidad total de alumnos que demandarn los
servicios del proyecto y el nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender en ptimas
condiciones.
Se estima, mediante la diferencia entre la demanda efectiva y la oferta optimizada que presenta la I.E.
N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de Laredo.
BALANCE OFERTA - DEMANDA

Aos =>
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
2022
DEMANDA
OFERTA
255
419
288
419
332
419
393
419
477
419
591
419
746
419
958
419
1247
419
1641
419
Balance OfertaDemanda
164
131
87
26
-58
-172
-327
-539
-828
-1222
Determinacin del Nmero de Alumnos que Demandarn los Servicios

Como paso previo, estimamos el nmero de alumnos que demandarn los servicios de los proyectos
alternativos durante el periodo de planeamiento, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
4.5. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin

Demolicin y Desmontaje de Estructuras (Incluye Desmontaje de Techos de Eternit, Puertas
y Ventanas)
- rea total: 5840.51 m2
Mdulo 5
ladrillo pastelero

Mdulo 1
Mdulo 2
Mdulo 3
Mdulo 4
- Descripcin: 01 almacn general, 01 dormitorio de guardia (incluye bao) + puertas y ventanas
de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
Mdulo 6
- Descripcin: Cafetn, cocina, almacn, atrio, SUM + puertas y ventanas de madera + cobertura
de ladrillo pastelero.
Inicial
- Descripcin: 03 aulas (tipo hongo), 01 batera de baos (Hombres y mujeres) de concreto + rea
de juegos + puertas y ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
- reas Verdes
Mobiliario
Capacitacin
Mitigacin Ambiental
4.6. Costos a Precios de mercado

Costos Sin Proyecto
Los costos sin proyecto, estn definidos, como aquellos costos necesarios para operar y mantener la
actual capacidad productora de servicios educativos de la Institucin Educativa, de manera ptima
y sostenible.
Bsicamente, estos costos se refieren al pago de los recursos humanos: director, sub director,
personal docente y personal administrativo. Asimismo, pago de servicios bsicos: agua, desage y
energa elctrica; en menor proporcin estn los gastos en mantenimiento y limpieza.
En el cuadro siguiente, se presentan los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado
y a precios sociales.
- El factor de correccin aplicable a los Recursos Humanos en la operacin es 1.00
- El factor de correccin aplicable a los insumos es 0.847
- El factor de correccin aplicable a los servicios es 0.847
Costos Con Proyecto

Los costos con proyecto estn relacionados, por un lado, con los costos de inversin necesarios
para la ejecucin del proyecto en el periodo cero, tales como: costos de materiales de construccin,
mano de obra calificada y no calificada, equipos y herramientas, etc. adems, del componente
capacitacin.
Por otro lado, se tiene, los costos de operacin y mantenimiento que se necesitan para operar y
mantener el funcionamiento de la capacidad productora de los servicios de cada uno de los
proyectos alternativos, durante el periodo de planeamiento: pago a los recursos humanos (personal
docente y administrativo), gastos en servicios bsicos, gastos en mantenimiento de la
infraestructura, mobiliario y equipos educativos, gastos en tiles y materiales de limpieza y gastos
en el rubro de capacitacin a los recursos humanos. En la proyeccin de los costos de operacin y

mantenimiento, se asume, que stos se mantienen constantes durante el periodo de evaluacin,
salvo en el ao 5 y en el ao 10, en que se incrementan por efecto de las inversiones que se hacen
para reponer algunos equipos.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS

Rubros
Sin Proyecto
Precio
Unitario
1. Operacin
- Guardin
1. Mantenimiento
- Materiales de limpieza
- Pintura
- Reposicin de vidrios
- Arreglo de puertas y ventanas
- Gasfitera
- Arreglo de carpetas
- Servicios pblicos (luz, agua,
telef,internet)
TOTAL S/.
Anual
Con Proyecto
Precio
Unitario
Anual
750.00
9000.00
750.00
9000.00
200.00
84.00
150.00
25.00
125.00
200.00
2400.00
1008.00
1800.00
300.00
1500.00
2400.00
250.00
112.00
300.00
250.00
250.00
175.00
3000.00
1344.00
3600.00
3000.00
3000.00
2100.00
515.00
6180.00
515.00
6180.00
24588.00
31224.00
(*) se considera el servicio por concepto de

internet y otros afines
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES

Rubros
Con Proyecto
Precio
Factor de
Anual
Unitario
Correccin
Precio
Social
1. Operacin
- Guardin
750.00
9000.00
1.000
9000.00
2. Mantenimiento
- Materiales de limpieza
- Pintura
- Reposicin de vidrios
- Arreglo de puertas y ventanas
- Gasfiteria
- Arreglo de carpetas
250.00
112.00
300.00
250.00
250.00
175.00
3000.00
1344.00
3600.00
3000.00
3000.00
2100.00
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
2541.00
1138.37
3049.20
2541.00
2541.00
1778.70
515.00
6180.00
31224.00
0.847
5234.46
27823.73
- Servicios pblicos (luz, agua,

telef,internet)
TOTAL S/.
(*) se considera el servicio por concepto de
internet y otros afines
a) Costos de la Alternativa nica

En el siguiente cuadro se presentan los costos de inversin a precios privados y sociales de la
Alternativa nica.
ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS

Item
01
Descripcin
05
09
m2
237.71
1,200.00
285252.00
280,952.10
m2
180.375
1,200.00
216,450.00
373,325.57
m2
239.68
1,200.00
287,616.00
67,521.96
m2
43.35
1,200.00
52,020.00
359,712.14
m2
256.60
1,080.00
277,128.00
566,904.10
m2
363.96
1,200.00
INICIAL
08.01 INICIAL
210,000.0
370,257.10
MODULO 6
07.01 MODULO 6
08
35.96
MODULO 5
06.01 MODULO 5 ( 2 NIVELES)

07
5840.51
MODULO 4
05.01 MODULO 4
06
m2
MODULO 3
04.01 MODULO 3
Parcial S/.
272,580.00
MODULO 2
03.01 MODULO 2
04
Precio S/.
MODULO 1
02.01 MODULO 1
03
Metrado
DEMOLICION
01.01 DEMOLICION
02
Und.
436,752.00
489,396.62
m2
163.93
2,300.00
377,039.00
1,882,702.34
09.01 LOSA DEPORTIVA
m2
831.56
150.00
124,734.00
08.02 ADOQUINADO
m2
2,800.05
145.00
406,007.25
08.03 CISTERNA Y TANQUE ELEVADO
glb
1.00
80,200.00
80,200.00
08.04 AREAS VERDES
glb
1.00
28,200.00
28,200.00
08.05 ESTRADO Y ASTA DE BANDERA
glb
1.00
17,500.00
17,500.00
08.06 CERCO PERIMETRIC O
456.22
1,740.00
793,822.80
09
MOBILIARIO
09.01 MOBILIARIO
10
glb
1.00
220,000.00
CAPACITACION
10.01 CAPACITACION
11
285,560.00
12,980.00
glb
1.00
10,000.00
11.01 MITIGACION AMBIENTAL

COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10%)
SUB TOTAL
220,000.00
10,000.00
12,980.00
glb
1.00
10,000.00
10,000.00
4,974,871.92
452,261.08
5,427,133.01
EXPEDIENTE TCNICO (4%)
217,085.32
SUPERVISIN (5%)
271,356.65
TOTAL
TOTAL DEL PROYECTO
5,915,574.98
S/.5,915,574.98
ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS SOCIALES

Costo Total a
Factor de
Principales Rubros
Precios de
Correccin
Mercado
EXPEDIENTE TECNICO
217,085.32
0.847
COSTO DIRECTO
Demolicin
272,580.00
Insumo de Origen Nacional
163548.00
0.847
Mano de Obra Calificada
40887.00
0.847
Mano de Obra No Calificada
68145.00
0.847
Mdulo 1
370,257.10
222154.26
0.847
55538.56
0.847
92564.27
0.847
Mdulo 2
280,952.10
168571.26
0.847
42142.82
0.847
70238.03
0.847
Mdulo 3
373,325.57
223995.34
0.847
55998.84
0.847
93331.39
0.847
Mdulo 4
67,521.96
40513.18
0.847
10128.29
0.847
16880.49
0.847
Mdulo 5
359,712.14
215827.29
0.847
53956.82
0.847
89928.04
0.847
Mdulo 6
566,904.10
340142.46
0.847
85035.61
0.847
141726.02
0.847
Inicial
489,396.62
293637.97
0.847
73409.49
0.847
122349.16
0.847
1,882,702.34
1129621.40
0.847
282405.35
0.847
470675.58
0.847
Mobiliario
285,560.00
171336.00
0.847
42834.00
0.847
Costo a Precios
Sociales
183,871.27
4,213,716.52
230,875.26
138,525.16
34,631.29
57,718.82
313,607.76
188,164.66
47,041.16
78,401.94
237,966.43
142,779.86
35,694.96
59,491.61
316,206.76
189,724.05
47,431.01
79,051.69
57,191.10
34,314.66
8,578.67
14,297.78
304,676.19
182,805.71
45,701.43
76,169.05
480,167.77
288,100.66
72,025.17
120,041.94
414,518.94
248,711.36
62,177.84
103,629.73
1,594,648.88
956,789.33
239,197.33
398,662.22
241,869.32
145,121.59
36,280.40

Capacitacin
Mitigacin Ambiental
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
TOTAL
71390.00
12,980.00
7788.00
1947.00
3245.00
12,980.00
7788.00
1947.00
3245.00
452,261.08
271,356.65
0.847
60,467.33
10,994.06
6,596.44
1,649.11
2,748.52
10,994.06
6,596.44
1,649.11
2,748.52
383,065.14
229,839.08
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
5,915,574.98
5,010,492.01
En el cuadro siguiente, se presentan los costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado y a

precios sociales de la Alternativa nica.
Proyeccin de los Costos Operacin y Mantenimiento y los Costos Incrementales

Finalmente, en los cuadros siguientes, presentamos la proyeccin de los costos de operacin y
mantenimiento y el flujo de costos incrementales para las dos alternativas, tanto a precios privados y a
precios sociales. Para la proyeccin se asume que los costos de costos de operacin y mantenimiento se
mantendrn constantes durante el periodo de evaluacin, salvo en el ao 5 y en el ao 10, en que se
incrementan como consecuencia de las inversiones por reposicin de equipos.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA, DEL DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
DESCRIPCIN
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA

AO 0
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
AO 6
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
AO 7
2020
AO 8
2021
AO 9
2022
AO 10
2023
COSTO DE INVERSIN DEL PROYECTO

COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
4,974,871.92
452,261.08
217,085.32
271,356.65
5,915,574.98
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN

PROYECTO
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
24,588.00
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON

PROYECTO
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
31,224.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
6,636.00
COSTO INCREMENTAL
FLUJO DE COSTOS
VAC
PROMEDIO ALUMNOS BENEFICIADOS
ICE (S/.X ALUMNO BENEFICIADO)
5,915,574.98
5,956,350.32
693
8,597.50
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA DE LA LOCALIDAD DE LAREDO, DEL DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA
DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
DESCRIPCIN
COSTO DE INVERSIN DEL PROYECTO
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
EXPEDIENTE TECNICO
SUPERVISION
COSTO DE INVERSION DEL PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
AO 0
2013
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA

AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
2014
2015
2016
2017
2018
AO 6
2019
AO 7
2020
AO 8
2021
AO 9
2022
AO 10
2023
4,213,716.52
383,065.14
183,871.27
229,839.08
5,010,492.01
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN

PROYECTO
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
22,203.04
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON

PROYECTO
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
27,823.73
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
5,620.69
COSTO INCREMENTAL
FLUJO DE COSTOS
VAC
PROMEDIO ALUMNOS BENEFICIADOS
ICE (S/.X ALUMNO BENEFICIADO)
5,010,492.01
5,045,028.73
693
7,282.09
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 81523 JOSE IGNACIO CHOPITEA, DEL DISTRITO DE
LAREDO, PROVINCIA DE TRUJILLO - LA LIBERTAD
4.7. Evaluacin Social del Proyecto

a. Beneficios Sociales
La Constitucin Poltica y la Ley General de Educacin, determinan que la educacin en las
instituciones del estado, es gratuita.
Las instituciones del sector pblico, como es el caso del Sector Educacin, prestan servicios a
la poblacin en general. El usuario del servicio educativo recibe beneficios si el servicio es de
buena calidad; y deja de percibir beneficios si el servicio es de mala calidad.
En algunos proyectos, los beneficios son factibles de cuantificarlos monetariamente, pero en
otros, slo se muestran de manera cualitativa, debido a las dificultades que se presentan al
intentar darles una cuantificacin monetaria. ste es el caso de los beneficios que generar el
presente proyecto.
Beneficios Sin Proyecto
De acuerdo al diagnstico de la situacin problemtica, el servicio educativo que presta la
institucin educativa I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea presenta ciertas deficiencias y
limitaciones. Por lo tanto, se asume que, en una situacin sin proyecto, los usuarios de dicho
servicio no reciben beneficios, o en todo caso, stos son mnimos.
Beneficios Con Proyecto
Una vez que se implemente el proyecto y se alcance el objetivo central del mismo, asumimos
que el nuevo servicio educativo ser de buena calidad, por lo que los usuarios de este servicio
percibirn los beneficios necesarios hasta alcanzar la plena satisfaccin. Los beneficios con
proyecto se han identificado de manera cualitativa, siendo stos los siguientes:
- Eficiente formacin integral del estudiante
- Obtencin de resultados satisfactorios en el aprendizaje
- Alto desarrollo orgnico, cognitivo y socio afectivo del alumno
- Mejores potencialidades para acceder a la educacin inicial y primaria
- Estudiantes y profesores altamente motivados
- Mayor comodidad y confort para los alumnos y personal docente
- Percepcin de mayor seguridad en los alumnos y profesores
- Mayor autoestima individual y colectiva
- Presencia de mejores condiciones en el paisaje urbanstico de la zona
b. Costos Sociales
Los beneficios incrementales se determinan por la diferencia entre los beneficios con proyecto
y los beneficios sin proyecto.
Sin embargo, al no haberse identificado beneficios cuantificables sin proyecto y con proyecto,
asumimos como beneficios netos, los beneficios cualitativos que se generan en la situacin con
proyecto y que han sido descritos en la pgina anterior.
Para realizar la evaluacin social de los proyectos alternativos, empleamos el ratio
Costo/Efectividad sobre los costos incrementales a precios sociales. La eleccin de sta
metodologa se sustenta en lo siguiente:
- El servicio educativo que reciben los alumnos constituye un bien intangible, por ende, se
hace muy difcil cuantificar monetariamente sus beneficios.
- Este mtodo permite comparar alternativas que generan idnticos beneficios no monetarios
(beneficios cualitativos), seleccionndose aquella alternativa que permite alcanzar los
objetivos esperados al mnimo costo.
La tasa social de descuento (TSD) que se aplica es el 9 % anual. Asumimos, que el valor de
recuperacin de la inversin es cero, que todos los materiales empleados en la construccin son
bienes no transables (sus precios se determinan por la oferta y la demanda interna), y que el
periodo de evaluacin es 10 aos.
Asimismo, suponemos, que la poblacin beneficiaria del proyecto ser igual al total de alumnos
que recibirn el servicio educativo (demanda efectiva con proyecto), a lo largo del horizonte del
mismo. Para nuestro caso, la poblacin beneficiaria es igual a 693.
ALTERNATIVA UNICA
CONCEPTO
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
COSTO
INVERSION
ALUMNOS
BENEFICIADOS
VACT
C/E
5,915,574.98
693
5,956,350.32
8,597.50
5,010,492.01
693
5,045,028.73
7,282.09
4.8. Anlisis de Sensibilidad

Mediante el anlisis de sensibilidad, mediremos el comportamiento de la rentabilidad social del
proyecto (ratio C/E), frente a posibles variaciones en los costos a precios sociales de las variables
inciertas o componentes ms importantes del proyecto.
Para llevar a cabo el anlisis de sensibilidad de la rentabilidad social de cada alternativa, se ha
considerado los siguientes supuestos:
- Siendo los materiales de construccin el componente ms importante de la inversin, se asume

como variable de riesgo los costos de este rubro.
- Asumimos 3 escenarios de anlisis: pesimista, medio y optimista.
- El rango de variacin en los costos es de 10 %, 15%, 20% sobre los costos originales.
Aplicando los supuestos indicados para ambas alternativas, los resultados del anlisis de
sensibilidad se presentan en el siguiente cuadro.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATICA UNICA
ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
% Variacin
COSTO / EFECT 01
en Costos
Totales
VACT 01
Variacin de
(Inversin)
costos
-20%
-15%
-10%
0%
10%
15%
20%
4,036,022.98
4,288,274.42
4,540,525.85
5,045,028.73
5,549,531.60
6,381,961.34
7,658,353.60
5825.67
6189.77
6553.88
7,282.09
8010.29
9211.84
11054.21
Del anlisis hecho en el cuadro de sensibilidad, se infiere las conclusiones siguientes:

En el Anlisis de Sensibilidad se ha establecido un escenario, considerando una variacin
de 10% , 15% , 20% de variacin en el costo de inversin, obteniendo un rango de
bondad de la alternativa nica del Indicador de Costo/Efectividad el cual est comprendido entre
5825.67 hasta 11054.21, que viene a significar que dentro de ese rango de variacin la
alternativa es rentable.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad

En esta seccin analizaremos los factores que deben garantizar, que el proyecto generar los
beneficios y los resultados esperados a lo largo de su vida til (etapa post inversin); es decir, se
analiza la capacidad que tiene el proyecto para cubrir o financiar los costos de operacin y
mantenimiento que se generarn a partir de su puesta en marcha y operatividad.
Factor Institucional
La gestin interna del servicio del proyecto estar bajo la responsabilidad del director del plantel
educativo. Otra entidad responsable de velar por la gestin del servicio del proyecto ser el
Ministerio de Educacin, a travs de la Gerencia Regional de La Libertad y la UGEL 01 El
Porvenir.
Asimismo, dichas autoridades sern las responsables de ejecutar los planes de mantenimiento de la
infraestructura equipos y materiales.
Factor Ambiental
Durante la fase de post inversin no se presentarn impactos negativos ambientales, sino que ms
bien, los impactos sern de carcter positivo, ya que la instalacin del proyecto permitir que se
mejoren las condiciones del medio ambiente interno y externo, la mejora de la calidad del servicio
educativo, as como se recompondr el paisaje urbanstico del distrito de Laredo.
Factor Social
En el campo social, la comunidad educativa de la Institucin Educativa y la poblacin del distrito
de Laredo, en general, debern tomar conciencia de la importancia que reviste el cuidado y la
preservacin del patrimonio educativo y cultural de la jurisdiccin. En este sentido, es necesario
que las autoridades educativas y municipales del distrito de Laredo, cumplan con las atribuciones y
competencias que les asigna las normas legales del Estado Peruano, con la finalidad de garantizar
la permanencia del proyecto durante su vida til.
Factor Econmico - Financiero

La principal fuente de financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto
durante su vida til, es y seguir siendo el Presupuesto Pblico de la Nacin, a travs de las
transferencias que se hacen a la Gerencia Regional de Educacin de La Libertad. Asimismo, otras
fuentes de ingresos, aunque en menor cuanta, son los aportes econmicos voluntarios (cuotas
ordinarias pero con morosidad del 40%) de la APAFA y los recursos directamente recaudados por
la institucin educativa. En este sentido asumimos, que la mayor proporcin del financiamiento de
las actividades de operacin y mantenimiento del proyecto estar a cargo del Estado a travs del
Presupuesto Pblico y en muy pequea escala lo harn los aportes de la APAFA, RDR y otros
ingresos. Consecuentemente, creemos, que la sostenibilidad del proyecto, se halla asegurada.
4.10. Impacto Ambiental

En este aspecto, analizamos los posibles impactos (positivos y negativos), sobre los principales
componentes del ecosistema, que seran afectados por el proyecto: el medio fsico natural, el medio
biolgico y el medio social.
Durante La Etapa De Ejecucin

Durante la etapa de ejecucin del proyecto, los efectos negativos sern muy leves y por muy corto
tiempo, por lo que no afectarn significativamente el medio ambiente del rea a intervenir. Se ha
previsto tomar en cuenta las siguientes medidas:
- Las obras se ejecutarn teniendo en consideracin los criterios tcnicos pertinentes y de acuerdo
a la normatividad de edificaciones vigente, adecundose a las condiciones fsicas del terreno y
guardando la armona necesaria con el paisaje urbanstico de la localidad.
- El espacio areo local no se ver afectado por la emisin de gases contaminantes durante la
ejecucin del proyecto, por cuanto no se utilizarn aditivos altamente txicos durante el manipuleo
de los materiales a emplearse en su ejecucin.
Impactos Negativos:
A pesar de las medidas de prevencin que se tomarn para el caso, durante la etapa de la
construccin de la obra se han identificado los siguientes impactos negativos:
Incremento de la emisin de partculas de polvo producidas por acciones como: movimiento de
tierra, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.
Inhabilitacin o restriccin del trnsito en el rea donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona por la presencia de ruidos molestos producidos por
mquinas y equipos, maniobras de vehculos y trabajos propios de las actividades del proyecto.
Acciones De Mitigacin De Los Impactos Negativos:

- Se deber realizar una adecuada seleccin de los caminos de acceso al rea de la obra, con el fin
de evitar la emisin de partculas de polvo y las molestias propias de la restriccin del trnsito
vehicular y peatonal.
- Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos debidamente acondicionados.
- Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.
Cabe resaltar, que los costos que se incurran por efecto de la implementacin de las acciones de
mitigacin de los impactos negativos durante el proceso de ejecucin, estn considerados dentro
del costo total de inversin del proyecto.
Durante La Etapa De Operacin y Mantenimiento

Durante la etapa de Operacin y Mantenimiento del proyecto, no se producirn impactos negativos
sobre el medio ambiente; por el contrario, los impactos sern de carcter positivo, ya que la
instalacin del proyecto permitir que se mejoren las condiciones ambientales internas y externas,
se ganar en confort y comodidad, la mejora de la calidad del servicio educativo, y se recompondr
el paisaje urbanstico del distrito de Laredo.
Impactos Positivos:
- Reduccin de la contaminacin al interior de los ambientes de la edificacin de la institucin
educativa.
- Nuevos ambientes con adecuada iluminacin, confort y comodidad.
- Aumento de la autoestima individual y colectiva de la comunidad educativa.
- Mejor ambientacin del paisaje urbanstico del Casero.
CARACTERIZACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
FUERTE
MODERADO
MAGNITUD
LEVE
NACIONAL
LOCAL
LARGA
TRANSITORIO
MEDIA
TRANSITORIO
Suelo
CORTA
TRANSITORIO
INCIDENCIA
NEGATIVO
DE
POSITIVO
Agua
VARIABLES
REGIONAL
ESPACIALES
PERMANENTES
TEMPORALIDAD
NEUTRO
EFECTO
MEDIO
FISICO
NATURAL
Aire
MEDIO
BIOLOGICO
Flora
Fauna
X
X
MEDIO
SOCIAL
Econmico
CulturalEducativo
Social
4.11. Seleccin de la Alternativa

Se ha definido la alternativa para solucionar el problema central del proyecto:
Demolicin y Desmontaje de Estructuras (Incluye Desmontaje de Techos de Eternit, Puertas
y Ventanas)
- rea total: 5840.51 m2
Mdulo 5

ladrillo pastelero

Mdulo 1
Mdulo 2
Mdulo 3
Mdulo 4
- Descripcin: 01 almacn general, 01 dormitorio de guardia (incluye bao) + puertas y ventanas
de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
Mdulo 6
- Descripcin: Cafetn, cocina, almacn, atrio, SUM + puertas y ventanas de madera + cobertura
de ladrillo pastelero.
Inicial
- Descripcin: 03 aulas (tipo hongo), 01 batera de baos (Hombres y mujeres) de concreto + rea
de juegos + puertas y ventanas de madera + cobertura de ladrillo pastelero.
- reas Verdes
Mobiliario
Capacitacin
Mitigacin Ambiental
Como resultado de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y del anlisis de

sostenibilidad, se ha seleccionado como mejor alternativa, la Alternativa nica, ya que cumple
con las siguientes condiciones:
- Tiene ratio CE (S/ por beneficiario) con un rango de variacin rentable
- Tiene monto de inversin total rentable
- Soporta posibles variaciones en sus costos, sin que afecte su rentabilidad
- Los costos de operacin y mantenimiento cuentan con el debido financiamiento
- Tcnicamente, es factible la ejecucin del proyecto, ya que se dispone dentro de la regin,
con los recursos humanos, materiales, equipos y la tecnologa que se necesita.
4.12. Plan de Implementacin

Las obras civiles del proyecto han sido programadas para ejecutarse en 6 meses calendario,
adems, un mes para la elaboracin del expediente tcnico.
Para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto, es necesario que se
cumpla las condiciones siguientes:
- Disponibilidad real y oportuna de los recursos financieros necesarios.
- Contar oportunamente con la cantidad y calidad de materiales e insumos necesarios en los
almacenes del proyecto.
- Contar con los recursos humanos (mano de obra calificada y no calificada) requeridos por el
proyecto.
- Disponer oportunamente de la maquinaria y equipos necesarios.
- Contar con la tecnologa constructiva requerida por el proyecto.
AOS
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2 3 4 5
10
X X X X
ETAPA PREOPERATIVA
A. Elaboracin de Expediente Tcnico X
B. Obras civiles
X X X
X X X X X
ETAPA OPERATIVA
1. Operatividad de los servicios
CRONOGRAMA FINANCIERO
DETALLE
EXPEDIENTE TECNICO
NUEVOS
SOLES
MES 1
217,085.32
217,085.32
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
COSTO DIRECTO
DEMOLICION
272,580.00
272,580.00
MODULO 1
370,257.10
37,025.71
296,205.68
37,025.71
MODULO 2
280,952.10
28,095.21
168,571.26
84,285.63
MODULO 3
373,325.57
74,665.11
186,662.78
111,997.67
MODULO 4
67,521.96
13,504.39
33,760.98
20,256.59
MODULO 5
359,712.14
71,942.43
179,856.07
107,913.64
MODULO 6
566,904.10
283,452.05
170,071.23
113,380.82
INICIAL
489,396.62
195,758.65
244,698.31
48,939.66
1,882,702.34
188,270.23
188,270.23
941,351.17
564,810.70
MOBILIARIO
285,560.00
285,560.00
CAPACITACION
12,980.00
12,980.00
12,980.00
12,980.00
GASTOS GENERALES
452,261.08
56,532.64
56,532.64
56,532.64
56,532.64
56,532.64
56,532.64
56,532.64
56,532.64
SUPERVISION
271,356.65
33,919.58
33,919.58
33,919.58
33,919.58
33,919.58
33,919.58
33,919.58
33,919.58
428,153.14
643,398.66
504,129.75
686,014.60
752,465.97
TOTAL
5,915,574.98
DETALLE
EXPEDIENTE TECNICO
217,085.32
636,801.58
1,080,743.05
CRONOGRAMA FISICO
NUEVOS
SOLES
MES 1
100%
100%
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
COSTO DIRECTO
DEMOLICION
100%
100%
MODULO 1
100%
10%
80%
10%
MODULO 2
100%
10%
60%
30%
MODULO 3
100%
20%
50%
30%
MODULO 4
100%
20%
50%
30%
MODULO 5
100%
20%
50%
30%
MODULO 6
100%
50%
30%
20%
INICIAL
100%
40%
50%
10%
100%
10%
10%
50%
MOBILIARIO
100%
100%
CAPACITACION
100%
100%
100%
GASTOS GENERALES
100%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
SUPERVISION
100%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
13%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
TOTAL
100%
30%
100%
100%
4.13. Organizacin y Gestin

Durante el periodo de ejecucin del proyecto, la organizacin y gestin del mismo, estar a cargo
de la Municipalidad Distrital de Laredo, a travs de la Gerencia de Infraestructura y Transportes,
con la supervisin de los especialistas de la UGEL 01 El Porvenir
Por otra parte, durante la etapa post inversin, el rgano encargado de la gestin interna del
servicio educativo es la direccin de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea. Asimismo, las
966,782.92
actividades de operacin y mantenimiento de la institucin educativa estarn a cargo del

Ministerio de Educacin a travs de la Gerencia Regional de Educacin de La Libertad y la
UGEL 01 El Porvenir
Modalidad De Ejecucin Recomendada

La modalidad de ejecucin que se recomienda para el presente proyecto, es la Modalidad de
Ejecucin por Contrata. Esta recomendacin se sustenta en lo siguiente:
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Laredo no cuenta con los recursos
humanos que se necesitan para ejecutar el proyecto por Administracin Directa.
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Laredo no tiene la maquinaria y equipos
completos que se necesitan para ejecutar la obra.
4.14. Marco Lgico de la Alternativa Seleccionada
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Eficiente formacin integral de los
1. El 90 % de los
Prueba de evaluacin al
1. Eficiente gestin del
estudiantes que egresan de la I.E.
alumnos al finalizar tanto
finalizar el 6 grado de
director de la I.E.
N 81523, del distrito de Laredo.
el nivel inicial, primario y
primaria , a cargo de
2. Cumplimiento de los
secundario, poseen una
especialistas de la UGEL estndares de calidad
eficiente preparacin
01 El Porvenir
FIN
integral.
educativa por parte de los

profesores.
tareas escolares por parte
de los estudiantes con el
apoyo de los padres
4. Apoyo Continuo del
Crculo Solidario.
Eficiente servicio educativo que
1. El 90 % de los padres
Encuesta anual que se
1. Eficiente gestin y
presta la I.E. N 81523, del distrito
de familia estn
aplicar a los padres de
administracin de la IE.
de Laredo.
satisfechos con la calidad familia y alumnos.
metas y objetivos
2. El 90 % de los
pedaggicos por parte de
estudiantes estn
los docentes. Y el apoyo
altamente motivados.
continuo del programa de
PROPSITO
capacitaciones del Circulo

Solidario
1. Suficiente y adecuada
1. Al finalizar el ao 1, se
1. Liquidacin de Obra.
1. La Municipalidad
infraestructura pedaggica y
ha construido el 100% de
2. Inventario General
Distrital de Laredo cumple
administrativa.
la infraestructura
de Bienes emitido por
con entregar
educativa y administrativa el Director del plantel.
oportunamente los fondos
COMPONENTES
2. Suficiente cantidad de mobiliario
segn normas de diseo
3. Planilla de
asignados para la
y equipos educativos modernos.
arquitectnico Mdulo
remuneraciones de
ejecucin del proyecto.
Sistmico INFES 780.
personal emitida por la
2. El Ministerio de
3. Adecuada asignacin de RR.HH.
Gerencia Regional de
Educacin cumple con la
con eficientes competencias
IE. Cuenta con el 100%
Educacin de La
asignacin y capacitacin
laborales.
de equipos y mobiliario
Libertad.
de los recursos humanos
educativo.
4. Prueba de evaluacin que necesita la I.E.
a docentes, aplicada
IE. Cuenta con el nmero
por las autoridades del
suficiente de recursos
Ministerio de
humanos con eficientes
Educacin.
competencias laborales.
DEMOLICION:
1. Informe de Cierre del 1. Se cumple con el 100
Demolicin y Desmontaje de
272,580.00
PIP por la Unidad
% de las metas fsicas y
Ejecutora de la
financieras del proyecto de
Municipalidad Distrital
acuerdo con el
de Laredo
Expediente Tcnico.
Estructuras (Incluye
Desmontaje de Techos de
INFRAESTRUCTURA:
Eternit, Puertas y Ventanas)
(RESUMEN DE
MODULOS)
rea total: 5840.51 m2

2508,069.59
Construccin de Nueva
Infraestructura:
2


Inicial rea total: 163.93 m2
2. Informe de ejecucin 2. Eficiente gestin del

del programa por el
Director de la IE. Eficiente
Director de la IE.
gestin de las autoridades
adjuntando
del Sector Educacin.
OBRAS
COMPLEMENTARIAS:
SUNAT.
1882,702.34
3. Comprobantes de
MOBILIARIO:
285,560.00
pago SUNAT por la

compra de nuevos
equipos y mobiliario.
4. Informe de ejecucin
del programa por el
ACCIONES
Losa Deportiva : 01 Und , rea
IMPACTO AMBIENTAL: Director de la IE.

12,980.00
(831.56 m2)
Adoquinado: rea (2800.05 m2)
Cisterna y Tanque Elevado: 01
Und.
reas Verdes
Estrado y Asta de Bandera
CAPACITACION:
12,980.00
G.G. 452,261.08
Cerco Perimtrico: rea (456.22

m2)
Mitigacin Ambiental
SUNAT.
5. Planilla de
Remuneraciones
emitida por la Gerencia
regional de Educacin
de La Libertad.
EXPEDIENTE:
6. Informe de la UGEL
217,085.32
01 El Porvenir sobre los
Mobiliario
Capacitacin
Adjuntando
resultados de la
SUPERVISION:
271,356.65
TOTAL DE
capacitacin a los
RR.HH. adjuntando
Registro de Asistencia.
INVERSION:
S/. 5915,574.98
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES:
1. El estudio de pre inversin, a nivel de perfil, ha sido denominado: Mejoramiento y Ampliacin
del servicio educativo de la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea, del distrito de Laredo, Trujillo
- La Libertad
2. Problema Central: Deficiente servicio educativo que presta la I.E. N 81523 Jos Ignacio
Chopitea, del distrito de Laredo.
3. Objetivo Central: Eficiente servicio educativo que presta la I.E. N 81523 Jos Ignacio Chopitea,
del distrito de Laredo.
4. De acuerdo con la evaluacin social, el anlisis de sensibilidad y el anlisis de sostenibilidad del
proyecto, se ha seleccionado como alternativa de solucin del problema al Proyecto
Alternativa nica, por cumplir dos razones bsicas:
En el Anlisis de Sensibilidad se ha establecido un escenario, considerando una variacin
de 10% , 15% , 20% de variacin en el costo de inversin, obteniendo un rango de
bondad de la alternativa nica del Indicador de Costo/Efectividad el cual est comprendido
entre 5825.67 hasta 11054.21; que viene a significar que dentro de ese rango de variacin
la alternativa es rentable.
ALTERNATIVA UNICA
CONCEPTO
A PRECIOS
PRIVADOS
A PRECIOS
SOCIALES
COSTO
INVERSION
ALUMNOS
BENEFICIADOS
VACT
C/E
5,915,574.98
693
5,956,350.32
8,597.50
5,010,492.01
693
5,045,028.73
7,282.09
5. Viabilidad tcnica: la ejecucin del proyecto no presentar restricciones ni limitaciones

tecnolgicas. Los recursos humanos, equipos y materiales se encuentran disponibles dentro de
la regin. Adems, el diseo arquitectnico del proyecto se ha elaborado teniendo en cuenta el
diseo de infraestructura escolar Mdulo Sistmico INFES 780.
6. Viabilidad ambiental: el proyecto no generar impactos negativos relevantes en el medio
ambiente del rea de intervencin. Durante el proceso de ejecucin, slo se presentarn leves y
temporales impactos negativos que sern mitigados durante el mismo proceso. En la etapa de
post inversin, tampoco se presentarn impactos negativos contra el ambiente, sino que ms
bien, los impactos tendrn efectos positivos, mejorando el paisaje urbanstico del distrito.
7. Viabilidad socio cultural: la implementacin del proyecto generar una serie de impactos socios
culturales en el rea, ya que mejorar la calidad de la educacin en el nivel primario y
acrecentar la autoestima individual y colectiva de la poblacin en general.
8. Viabilidad institucional: una vez que se ponga en marcha el proyecto, los rganos responsables
de la gestin del proyecto ser la Direccin de la institucin educativa y las autoridades del
Sector Educacin.
RECOMENDACIONES:
1. Para alcanzar el objetivo del proyecto, se hace necesario que se ejecute el 100 % del proyecto tal
como ha sido planeado.
2. Cumplir con el programa de mantenimiento de la infraestructura de la institucin educativa.
3. Cumplir con el programa de mantenimiento y reposicin de equipos y mobiliario educativo
4. Continuar con lo iniciado por el ONG Circulo Solidario con el programa de las actividades de
capacitacin y actualizacin pedaggica para el personal docente, padres de familia y alumnos.
5. Para llevar a cabo la ejecucin del proyecto se recomienda emplear la modalidad de Ejecucin
por Contrata.
ANEXOS

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MUNICIPALIDAD

ESTUDIO PRE INVERSION

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Cdigo de Local de la I.E:

Cdigo Modular Nivel Inicial:

Cdigo Modular Nivel Primario:

Educacin Bsica Regular

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP

BALANCE OFERTA - DEMANDA

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Fuente: Elaboracin propia

D. Anlisis tcnico del PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Construccin de Nueva Infraestructura:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

E. Costos del PIP

Fuente: Elaboracin propia

ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS

06.01 MODULO 5 ( 2 NIVELES)

09.01 LOSA DEPORTIVA

08.03 CISTERNA Y TANQUE ELEVADO

08.04 AREAS VERDES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

08.05 ESTRADO Y ASTA DE BANDERA

08.06 CERCO PERIMETRIC O

11.01 MITIGACION AMBIENTAL

GASTOS GENERALES (10%)

EXPEDIENTE TCNICO (4%)

TOTAL DEL PROYECTO

F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la Evaluacin Social

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

H. Sostenibilidad del PIP

Factor Econmico - Financiero

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Acciones De Mitigacin De Los Impactos Negativos:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Durante La Etapa De Operacin Y Mantenimiento

CARACTERIZACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Fuente: Elaboracin propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Modalidad De Ejecucin Recomendada

La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Laredo no cuenta con los recursos

humanos que se necesitan para ejecutar el proyecto por Administracin Directa.

La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Laredo no tiene la maquinaria y

equipos completos que se necesitan para ejecutar la obra.

Disponibilidad real y oportuna de los recursos financieros necesarios.

Contar oportunamente con la cantidad y calidad de materiales e insumos necesarios en los

Disponer oportunamente de la maquinaria y equipos necesarios.

Contar con la tecnologa constructiva requerida por el proyecto.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

L. Marco Lgico de la Alternativa nica

Eficiente formacin integral de los

1. Eficiente gestin del

estudiantes que egresan de la I.E.

alumnos al finalizar tanto

N 81523, del distrito de Laredo.

el nivel inicial, primario y

secundario, poseen una

especialistas de la UGEL estndares de calidad

educativa por parte de los