ENTIDADES RESPONSABLES DEL CONTROL DE LAS

TELECOMUNICACIONES EN COLOMBIA RESPONSABILIDADES SOCIALES

Y TECNOLGICAS.

Tomando como punto de partida la empresa Francesa debe conocer que es el

Ministerio de las Tecnologas de la informacin el ente encargado de regular el
control de las telecomunicaciones ya que en sus objetivos tenemos:
1. Disear, formular, adoptar y promover las polticas, planes, programas y
proyectos del sector de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, en
correspondencia con la Constitucin Poltica y la ley, con el fin de contribuir al
desarrollo econmico, social y poltico de la Nacin, y elevar el bienestar de los
colombianos.
2. Promover el uso y apropiacin de las Tecnologas de la Informacin y de las
Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el gobierno y dems
instancias nacionales como soporte del desarrollo social y econmico y poltico de
la Nacin.
3. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento del sector de la Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones, promover la investigacin e innovacin,
buscando su competitividad y avance tecnolgico conforme al entorno nacional e
internacional.
4. Definir la poltica y ejercer la gestin, planeacin y administracin del espectro
radioelctrico y de los servicios postales y relacionados, con excepcin de lo
dispuesto en el artculo 76 de la Constitucin Poltica.
Y dentro de sus funciones encontramos:
a) Disear, formular y proponer polticas, planes y programas que garanticen el
acceso y la implantacin de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, con el fin de fomentar su uso como soporte del crecimiento y
aumento de la competitividad del pas en los distintos sectores; b) Formular
polticas, planes y programas que garanticen a travs del uso de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones: el mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad, acceso a mercados para el sector productivo y el acceso equitativo a
oportunidades de educacin, trabajo, salud, justicia. Cultura y recreacin, entre
otras; c) Apoyar el Estado en el acceso y uso de las Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones para facilitar y optimizar la gestin de los organismos
gubernamentales y la contratacin administrativa transparente y eficiente, y prestar
mejores servicios a los ciudadanos; d) Apoyar al Estado en la formulacin de los
lineamientos generales para la difusin de la Informacin que generan los

Ministerios, Departamentos Administrativos y Establecimientos Pblicos y efectuar

las recomendaciones que considere indicadas para lograr que esta sea en forma
gil y oportuna; e) Planear, formular, estructurar, dirigir, controlar y hacer el
seguimiento a los programas y proyectos del Ministerio. f) Disear y desarrollar
estrategias masivas que expliquen a los ciudadanos las utilidades y potencialidades
de las TIC.

2. Promover el establecimiento de una cultura de las Tecnologas de la Informacin

y las Comunicaciones en el pas, a travs de programas y proyectos que favorezcan
la apropiacin y masificacin de las tecnologas, como instrumentos que facilitan el
bienestar y el desarrollo personal y social.

3. Coordinar con los actores involucrados, el avance de los ejes verticales y

transversales de las TIC, y el plan nacional correspondiente, brindando apoyo y
asesora a nivel territorial.

4. Gestionar la cooperacin internacional en apoyo al desarrollo del sector de la TIC

en Colombia.

5. Planear, asignar, gestionar y controlar el espectro radioelctrico con excepcin

de la intervencin en el servicio de que trata el artculo 76 de la Constitucin Poltica,
con el fin de fomentar la competencia, el pluralismo informativo, y el acceso no
discriminatorio, y evitar practicas monopolsticas.

6. Establecer y mantener actualizado el Cuadro Nacional de Atribucin de todas

Frecuencias de Colombia con base en las necesidades del Pas, del inters pblico
y en las nuevas atribuciones que se acuerden en las Conferencias Mundiales de
Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones, as como
los planes tcnicos de radiodifusin sonora.

7. Administrar el rgimen de contraprestaciones y otras actuaciones administrativas

que comporten el pago de derechos, mediante el desarrollo de las operaciones de
liquidacin, cobro y recaudo, de conformidad con la legislacin vigente.

8. Ejercer la representacin internacional de Colombia en el campo de las

tecnologas de la informacin y las comunicaciones, especialmente ante los

organismos internacionales del sector, en coordinacin con el Ministerio de

Relaciones Exteriores y bajo la direccin del Presidente de la Repblica.

9. Ejecutar los tratados y convenios sobre tecnologas de la informacin y las

comunicaciones ratificados por el pas, especialmente en los temas relacionados
con el espectro radioelctrico y los servicios postales.

10. Regir en correspondencia con la Ley las funciones de vigilancia y control en el

sector de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

11. Vigilar el pleno ejercicio de los derechos de informacin y de la comunicacin,

as como el cumplimiento de la responsabilidad social de los medios de
comunicacin, los cuales debern contribuir al desarrollo social, econmico, cultural
y poltico del pas y de los distintos grupos sociales que conforman la Nacin
colombiana, sin perjuicio de las competencias de que trata el artculo 76 de la
Constitucin Poltica.

12. Evaluar la penetracin, uso y comportamiento de las tecnologas de la

Informacin y las Comunicaciones en el entorno socioeconmico nacional, as como
su incidencia en los planes y programas que implementa o se apoye.

13. Propender por la utilizacin de las TIC para mejorar la competitividad del pas.

14. Promover, en coordinacin con las entidades competentes, la regulacin del

trabajo virtual remunerado, como alternativa de empleo para las empresas y
oportunidad de generacin de ingresos de los ciudadanos, de todos los estratos
sociales.

15. Promover, en coordinacin con las entidades competentes, la regulacin del

trabajo virtual remunerado, como alternativa de empleo para las empresas y
oportunidad de generacin de ingresos de los ciudadanos, de todos los estratos
sociales.

16. Procurar ofrecer una moderna infraestructura de conectividad y

comunicaciones, en apoyo para los centros de produccin de pensamiento as como

acompaamientos de expertos, en la utilizacin de las TIC, capaces de dirigir y

orientar su aplicacin de manera estratgica.

17. Levantar y mantener actualizado el registro de todas las iniciativas de TIC a nivel
nacional, las cuales podrn ser consultadas virtualmente.

18. Formular y ejecutar polticas de divulgacin y promocin permanente de los

servicios y programas del sector de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, promoviendo el uso y beneficio social de las comunicaciones y el
acceso al conocimiento, para todos los habitantes del territorio nacional.

19. Preparar y expedir los actos administrativos, para los fines que se relacionan a
continuacin: a) Ejercer la intervencin del Estado en el sector de las tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, dentro de los lmites y con las finalidades
previstas por la ley, con excepcin de lo dispuesto por el artculo 76 de la
Constitucin Poltica; b) Establecer condiciones generales de operacin y
explotacin comercial de redes y servicios que soportan las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones y que no se encuentren asignados por la ley a
otros entes. e) Expedir de acuerdo con la ley, los reglamentos, condiciones y
requisitos para el otorgamiento de licencias, permisos y registros para el uso o
explotacin de los derechos del Estado sobre el espectro radioelctrico y los
servicios del sector de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones; d)
Expedir y administrar las contraprestaciones que le corresponden por ley.

20. Fijar las polticas de administracin, mantenimiento y desarrollo del nombre de

dominio de Internet bajo el cdigo del pas correspondiente a Colombia.

21. Reglamentar la participacin, el control social, y las funciones y el financiamiento

de las actividades de los vocales de control social de los proveedores de redes.
Teniendo en cuenta estos aspectos podemos mostrar ejemplo de cmo empresas
multinacionales radicadas en Colombia se han ceido a las normas del ministerio,
y han podido establecer modelos de responsabilidad social que son ejemplos a
seguir. Entre estas tenemos:

ETB, una empresa socialmente responsable,

certificacin internacional WORLDCOB 2012.

ganadora

de

la

De forma paralela a sus posiciones de liderazgo en el sector de las

telecomunicaciones, ETB, en desarrollo de sus principios de Responsabilidad Social
Empresarial, viene ejecutando acciones de masificacin y acceso a las nuevas
Tecnologas de Informacin y Comunicacin, especialmente a travs del programa
Internet entre tod@s, que ha beneficiado en Bogot, Cartagena y Tunja a ms de
450.000 personas, con portales interactivos que sirven de plataforma a valiosos
planes de alfabetizacin digital.
La Responsabilidad Social de ETB no se circunscribe al mbito de las
telecomunicaciones, sector en el que lleva a cabo iniciativas para reducir la brecha
digital. Ella es transversal a todas sus actividades, lo que incluye la incorporacin
de prcticas empresariales plenamente comprometidas con los Objetivos del
Milenio y los Principios del Pacto Global, auspiciados por Naciones Unidas.
En desarrollo de este compromiso, ETB fue la nica empresa colombiana invitada
a la Cumbre del Pacto Global de Naciones Unidas, realizada en Ginebra (Suiza) en
julio de 2007. La compaa present ante cientos de lderes del mundo, el esquema
de Responsabilidad Social Empresarial que ejecuta ETB, as como los avances
alcanzados frente a los Objetivos del Milenio, a los cuales nuestra organizacin
adhiri formalmente en agosto de 2005.
Responsabilidad Social Empresarial
La Responsabilidad Social Empresarial es aquella gestin empresarial dirigida a
favorecer a la sociedad y que va ms all de sus obligaciones legales.
sta se hace explcita a travs de tres categoras:
El buen comportamiento corporativo
La apuesta por la sostenibilidad y el medio ambiente
La accin social
Algunos expertos han definido estas categoras de la siguiente manera:
La accin social es la manera de canalizar la solidaridad de los trabajadores,
empresa y directivos hacia los ms desprotegidos.
La empresa se ha convertido en un importante operador del desarrollo sustentable,
motivo por el cual sus responsables deben asumir un compromiso que supere los
cometidos propios de toda actividad privada.
La Responsabilidad Social Corporativa se define, esencialmente como un concepto
a partir del cual las empresas deciden voluntariamente contribuir a una mejor
sociedad y a un medio ambiente ms puro.

La Responsabilidad Social de ETB busca facilitar el ingreso de la gente a la

Sociedad de la Informacin y del Conocimiento.
En desarrollo de dicho concepto ETB trabaja en dos niveles:
Externo: Accionistas, comunidad, entidades gubernamentales y organismos de
control, medios de comunicacin, entre otros.
Interno: Trabajadores, asociaciones internas, contratistas, entre otros.
Los programas sociales son:
Calidad hacia el cliente: Busca apoyar el establecimiento de la cultura de calidad
en la esfera de servicio al cliente, generando compromiso de todas las reas ETB
para lograr la satisfaccin del mismo.
Participemos para transformar con ciudadanas y ciudadanos organizados:
Pretende el fortalecimiento y participacin de las diferentes comunidades
organizadas tales como JAC, gremios, Cmaras de Comercio, de la construccin y
afines, Consejos Juveniles, JAL y similares, con el fin de establecer relaciones
productivas y generar un fuerte sentido de pertenencia con ETB, sus productos y
servicios.
Lazos participativos con Vocales de desarrollo y control social: Su objetivo es
el fortalecimiento y creacin de Comits de Desarrollo y Control Social, a travs de
las diferentes manifestaciones y espacios de participacin democrtica, mediante
estrategias que incluyen informacin, formacin, reflexin, discusin y conocimiento
sobre el negocio de las telecomunicaciones, dirigidas a Comits y Vocales de
Control Social.
Conoce y disfruta el mundo ETB: Busca desarrollar en las nias y los nios formas
democrticas de pensar, sentir y actuar, estimulando comportamientos de identidad
y pertenencia frente a Bogot y ETB, mediante el conocimiento ldico pedaggico
de las comunicaciones y los servicios que presta.
Internet para comunidades: Mediante este programa se impulsa la prestacin de
servicios de telecomunicaciones para personas con discapacidad, jvenes y
empresas comunitarias, promoviendo la apropiacin de la herramienta de Internet,
su uso productivo y demostrando sus beneficios.

Telecomunicaciones masivas, sociales y productivas: Pretende incidir en el

mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de barrios en desarrollo
progresivo que cuenten con la respectiva resolucin de legalizacin de la oficina de
planeacin, sean stas comunidades urbanas o rurales, a travs de la instalacin
de servicios que permitan el acceso a las telecomunicaciones, estimulando el uso
productivo del portafolio de servicios de ETB (tecnologas de informacin y

comunicaciones) con criterios de eficiencia y rentabilidad, apalancados en

infraestructura de red ya existente.
Uso productivo de las telecomunicaciones y cultura de pago: Busca la
participacin de los clientes en el control social del servicio con una formacin de
ciudadanos conscientes y responsables del uso productivo de las
telecomunicaciones, para que el servicio se convierta en una herramienta de
progreso social; la metodologa incluye sensibilizacin y formacin mediante talleres
y ldicas, de tal manera que se generen elementos que apoyen a la comunidad en
el mejoramiento de su calidad de vida desde la perspectiva del nivel de satisfaccin
de usuarios (NSU).