Trabajo Caminos 1

UNIVERSIDAD ALAS PERUANA
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
CAMINOS
PROFESOR :
ING. HUGO TASSO VALDIVIA
CCONCESIONES VIALES EN EUROPA, EEUU, AMERICA

LATINA Y EL PERU
ALUMNO:
FERNANDO CESAR CORDOVA BLENGERI
Pachacamac 2014
AGRADECIMIENTO
Dedico el presente trabajo a mis amados padres quienes con su

esfuerzo y enseanza, nos dieron el apoyo necesario para ir
alcanzando nuestros sueos. As tambin, a nuestras familias
que da a da nos dieron fuerzas para seguir adelante.
A nuestros profesores de la Facultad por habernos transmitido

sus conocimientos a lo largo de la vida universitaria.
Finalmente
pero
no
de
menor
importancia,
dedico
todo
este
esfuerzo a Dios quien nos gua siempre en nuestros caminos.
ESQUEMA DE CONTENIDO
CONCESIONES VIALES EN EUROPA, EEUU, AMERICA LATINA Y EL PERU
Capitulo I: Generalidades
05
1.1.Introduccin
05
Captulo II: Materiales y Mtodos
06
2.1 Definicion de Concesion Objetivo
06
2.2 Procedimiento de Seleccin
06
2.3 Caracteristicas
07
2.4. Europa
08
2.4.1 Francia
08
2.4.2 Alemania
08
2.4.3 Italia
08
2.4.4 Espaa
09
2.5. Norteamerica
09
2.5.1 Estados Unidos
09
2.5.2 Mexico
10
2.6. Sudamrica
10
2.6.1 Argentina
10
2.6.2 Chile
11
2.6.3 Per
12
2.6.3.1 Inicio
12
2.6.3.2 Metropolitano
13
Capitulo III: Resultados
15
Captulo IV: Anlisis y Mtodo
18
4.1 Ventajas
18
4.2 Riesgos
19
4.3 Posibilidad
21
Captulo V: Conclusiones
22
Captulo VI: Referencias Bibliogrficas
23
Anexos
24
CONCESIONES VIALES EN EUROPA, EEUU, AMERICA LATINA Y

EL PERU
CAPTULO I: GENERALIDADES
1.1
Introduccin
En este mundo globalizado, las concesiones se han convertido

en
un
importante
mecanismo
para
atraer
financiamiento
gestin privados a varios sectores del mundo.

La importancia de las carreteras radica en que es la columna
vertebral del transporte, su construccin y mantenimiento se
vuelven estratgicas. El invertir o no invertir menos de lo
necesario conduce a prdidas de capital o bien a gastos
mayores en el futuro.
La relacin del anlisis de costo del ciclo de vida como
herramienta para la toma de decisiones en la inversin de
proyectos
de
carreteras
fue
demostrada
en
los
estudios
llevados a cabo a fines de los 70. Estos estudios tambin

demostraron de una manera cuantitativa la importancia que
reviste
el
costo
de
operacin
de
un
vehculo
por
el
deterioro de un camino y sus efectos en los niveles de

inversin.
.
CAPITULO II: MARCO TERICO CONCEPTUAL
2.1 Definicin de Concesin - Objetivo

Una
concesin
explotacin,
servicios
es
por
por
el
un
parte
otorgamiento
perodo
de
una
del
determinado,
derecho
de
Administracin
de
bienes
pblica
empresa a otra, generalmente privada.

La concesin tiene por objeto la administracin de los
bienes
pblicos
explotacin
obras
de
mediante
las
nuevas
el
uso,
instalaciones
terminales
de
la
aprovechamiento,
construccin
cualquier
ndole
martima, terrestre o area de los bienes del
de
sea
dominio
pblico.
2.2 Procedimiento de Seleccin
Las
concesiones
se
otorgan
travs
de
Licitaciones
Pblicas Especiales o concursos de Proyectos Integrales

nacionales
internacionales
se
formalizan
con
la
suscripcin de un contrato de naturaleza administrativa.

El
contrato
de
concesin
otorga
al
Concesionario
la
ejecucin y explotacin de determinadas obras pblicas de
infraestructura o la prestacin de servicios pblicos por

un plazo establecido.
El
contrato
de
concesin
establece
los
mecanismos
que
aseguren al Concesionario la percepcin de los ingresos

por
tarifas,
recuperacin
precios,
de
las
peajes
inversiones
otros
el
sistemas
concesionario
de
no
podr establecer exenciones a favor de otros usuarios.

2.3 Caractersticas de concesin
-
Tiene
una
naturaleza
compleja:
contractual
reglamentario.
- Es constitutiva de derechos y obligaciones para ambas
partes (el Estado y el particular)
- Tiene un rgimen jurdico particular, con inclusin de
clusulas
exorbitantes
favor
del
Estado
(derecho
de
reversin, intervencin de la concesin)

- No supone transferencia de activos o infraestructura,
solo
se
cede
su
explotacin
uso
por
un
tiempo
determinado. Una vez terminada o caduca la concesin, los

bienes integrantes de la misma revierten al Estado.
2.4. Europa
2.4.1 Francia
Francia hizo inicialmente un compromiso de utilizar peajes
para financiar la construccin de vas con compaas semipblicas, pero luego avanzaron a una poltica con ms
participacin del sector privado. Sin embargo, el sistema
vial
francs
confront
un
serio
problema
de
dficit
monetario en los 70s y 80s, lo que llev al gobierno a

Introducir
las
compaas
de
concesiones
privadas
principios de 1990.
2.4.2 Alemania
La
empresa
especialista
en
obras
elctricas,
con
una
ntima llegada al corazn del kirchnerismo, ingres en el

selecto grupo de las concesionarias viales con la compra
de Vialco.
2.4.3 Italia
La Procuradura
abri
investigacin preliminar
por las
presuntas irregularidades en los contratos de concesin

celebrados entre el Inco y las firmas Autopista del Sol
para
la
construccin,
mejoramiento,
rehabilitacin,
operacin
mantenimiento
del
proyecto
vial
Crdova
sucre y proyecto ruta del Caribe.

La investigacin inicia a partir de una nota periodstica
del diario El Tiempo publicada el 19 de mayo de 2009 en la
que se cuestiona la "atpica adicin presupuestal (en un
tiempo
record
de
20
das)
que
afecta
solo
dos
obras
viales: la Ruta Caribe y la va Crdoba-Sucre" y seala

que "el monto de las adiciones es de 1,4 billones de
pesos, que triplican el costo inicial de las obras, que no
sobrepas los 465.000 millones
2.4.4 Espaa
En Espaa
ha cambiado
el desarrollo
de un
sistema de
concesin del sector privado, construyendo autopistas.

2.5 Norteamerica
2.5.1 Estados Unidos
Entre 1792 y 1794 fue construida la primera carretera con
cobro de peaje y responsabilidad total de una compaa
privada en Estados Unidos.
Aunque la participacin privada haba sido justificada por
la dificultades en las finanzas pblicas, a partir de 1806
los gobiernos federales decidieron realizar importantes
aportes presupuestales a dichas compaas con el fin de
mantener bajo control el aumento de la tarifas de peaje y
evitar
as
las
protestas
de
los
usuarios
de
las
carreteras. De todas maneras las crticas de este sistema

de concesin aparecieron de vez en cuando en publicaciones
de la poca, ya que las compaas estaban recibiendo un
subsidio de los gobiernos federales con la nica condicin
de que no abusaran de las tarifas de los peajes, lo que
constitua un chantaje.
Una nueva ley de ayuda para la construccin de carreteras
aprobada en 1956 elimino los peajes y esta disposicin
estuvo vigente hasta 1987, cuando otra ley los volvi a
restablecer. Precisamente a partir de 1988 a 1989, la
poltica de carreteras dio un giro completo a favor de los
inversionistas privados.
2.5.2 Mxico
Segn Gonzlez
y Rodenes
(2007), a
partir de
1990 el
gobierno mexicano otorg un centenar de concesiones para

construccin, operacin, explotacin y conservacin del
sistema de carreteras en el territorio nacional.
2.6 Sudamerica
2.6.1 Argentina
Abarca dos periodos :
El
primer
periodo,
satisfactorio, tuvo
pesar
de
ser
aspectos negativos.
considerado
Entre ellos
se
cuenta la falta de transparencia en las adjudicaciones, la

inexperiencia
conocimiento
del
de
gobierno
las
frente
empresas
10
al
poder
el
concesionarias,
la
debilidad
de
las
instituciones
el
marco
normativo.
Adems, el impacto fiscal no fue el esperado debido a la

orientacin
hacia
el
concesionario,
la
falta
de
una
adecuada supervisin y el insuficiente desarrollo de los

estudios tcnicos.
El segundo periodo de las concesiones plante reformas,
entre ellas el sistema de caja nica mediante el cual los
ingresos de la recaudacin por concepto de cobro de peajes
se depositan diariamente en la cuenta de un fideicomiso
administrado por el Estado, redistribuyndose mensualmente
para el financiamiento total del sistema. Este sistema
dej de ser autosostenible para cubrir compensaciones con
ingresos en poco tiempo, lo que llev a que el Estado no
pudiera cumplir con todas las compensaciones reclamadas
por los concesionarios
2.6.2 Chile
De acuerdo con la informacin reunida por Bull (2004), en
el ao 2004 Chile tena 25 concesiones, en total 2526
kilmetros,
los
cuales
representan
3.2%
de
la
red
interurbana y 14.4% de la red pavimentada.

Segn Rufin (2002), antes de la dcada de 1990 la escasa
inversin en el desarrollo de redes viales, aunada al
incremento de vehculos y viajes, agrav el dficit en la
infraestructura
vial
chilena.
11
Ello
pona
en
riesgo
la
seguridad
de
los
ciudadanos
debido
la
falta
de
mantenimiento de las vas y generaba prdidas de tiempo

por alto trnsito. Ante esta situacin, el Estado tuvo que
incrementar el gasto pblico para el desarrollo de la red
vial, adems de implementar una poltica de concesiones
ms activa.
Lo hizo mediante la inclusin de capital privado para el
financiamiento
construccin
de
de
obras
la
descentralizacin
infraestructura.
Esta
poltica
de
la
gener
confianza entre los actores relacionados debido a factores

como el respaldo poltico a la estrategia de concesiones
2.6.3 Peru
2.6.3.1 Inicio
Las concesiones viales en el Per se pusieron en marcha
con
las
operaciones
de
la
concesin
de
la
carretera
Arequipa - Matarani en noviembre de 1994. Luego de 17

aos, el pas ha iniciado 14 nuevas concesiones viales que
demandan inversiones por ms de 3,400 millones de dlares
y comprenden una longitud de 5,474 kilmetros.
Segn el Ositrn, en las carreteras dadas en concesin, el
trfico se ha incrementado hasta en 500%, y el tiempo de
viaje se ha reducido a la mitad. No obstante, el relativo
xito
de
las
concesiones
iniciadas,
muchos
de
estos
proyectos presentan numerosas fallas, las que han puesto
12
en
evidencia
la
necesidad
de
mejoras
continuas
en
el
diseo y la operacin de las concesiones viales en el

Per.
El presente estudio se concentra en los factores crticos
de riesgo que surgen tanto de la estructura legal como
administrativa del Estado y tiene por finalidad elaborar
propuestas para la mejora del diseo y la operacin de
futuras concesiones en el pas. Lo que, a su vez, deber
facilitar
el
aumento
de
la
participacin
del
sector
privado y el incremento de la probabilidad de xito en los

programas de concesiones viales a lo largo del territorio
nacional.
El anlisis consta de tres fases: en la primera se hace
una revisin histrica de las concesiones viales en el
Per y sus pases vecinos a travs de la recopilacin de
informacin
proveniente
de
fuentes
acadmicas
establecer
parmetros
de
empresariales.
En
la
segunda
se
busca
comparacin entre las diferentes concesiones que permitan

destacar las diferencias sustantivas entre su diseo y
operacin e identificar los mecanismos que condicionan los
resultados del proceso de concesin. La tercera fase se
orienta
identificar
los
factores
crticos
asociados a proyectos de concesin vial.
13
de
xito
2.6.3.2 Metropolitano
El acto de adjudicacin de rutas estuvo a cargo del Comit
Especial de Buses del Metropolitano, abrindose los sobres
nmero
del
concurso.
De
acuerdo
con
las
ofertas
presentadas quedaron eliminados los consorcios Inka BusSetracom y BRT Ciudad Express.
Las empresas seleccionadas para los 4 lotes utilizarn
mnibus articulados de 18, 12 y 8.5 metros, con capacidad
para 160, 80 y 60 pasajeros, respectivamente.
La vigencia de la concesin ser por 12 aos.
14
CAPITULO III: RESULTADOS
Los caminos
no pavimentados
pueden tener
considerables
impactos, a menudo ms que la pavimentacin y los caminos

existentes.
Los
prstamos
crditos
para
construir,
mejorar o rehabilitar los caminos y carreteras se otorgan

casi
exclusivamente
como
prstamos
al
sector
del
transporte o para proyectos de inversin para caminos y

carreteras especficos.
Los
beneficios
proyectos
de
socioeconmicos
caminos
proporcionados
carreteras,
por
los
incluyen
la
confiabilidad bajo todas las condiciones climticas, la

reduccin de los costos de transporte, el mayor acceso a
los mercados para los cultivos y productos locales, el
acceso a nuevos centros de empleo, la contratacin de
trabajadores locales en el proyecto en s, el mayor acceso
a la atencin mdica y otros servicios sociales, y el
fortalecimiento de las economas locales.
Sin
embargo,
los
nuevos
caminos
carreteras
pueden
producir complejos impactos negativos. Los impactos de los

proyectos
de
rehabilitacin
15
mantenimiento,
aunque
usualmente son ms limitados, an pueden ser importantes,

no slo para los recursos y sistemas, sino tambin para el
medio ambiente social y cultural.
Los
impactos
directos
de
los
proyectos
de
caminos
carreteras, resultan de su construccin, mantenimiento y

trnsito.
En
cuanto
las
carretera
moderna
los
impactos
ms
importantes relacionados con la construccin, son aquellos

que corresponden a la limpieza, nivelacin, o construccin
del piso: prdida de la capa vegetal, exclusin de otros
usos para la tierra; modificacin de patrones naturales de
drenaje;
cambios
en
la
elevacin
de
las
aguas
subterrneas; deslaves, erosin y sedimentacin de ros y

lagos;
degradacin
culturales;
de
vistas
interferencia
destruccin
con
la
de
sitios
movilizacin
de
animales silvestres, ganado y residentes locales. Muchos

de estos impactos pueden surgir, no slo en el sitio de
construccin,
sino
tambin
en
las
pedreras,
canteras
apropiadas y reas de almacenamiento de materiales que

sirven al proyecto. Adicionalmente, pueden darse impactos
ambientales y socioculturales adversos en proyectos tanto
de construccin como de mantenimiento, como resultado de
la contaminacin del aire y del suelo, proveniente de las
plantas de asfalto, el polvo y el ruido del equipo de
16
construccin y la dinamita; el uso de pesticidas, derrame

de combustibles y aceites; la basura; y, en proyectos
grandes, la presencia de mano de obra no residente.
Los
impactos
directos
por
el
uso
de
los
caminos
carreteras pueden incluir: mayor demanda de combustibles

para los motores; accidentes con los medios no motorizados
de
transporte
el
reemplazo
de
los
mismos;
mayor
contaminacin del aire, ruido, desechos a los lados del

camino; daos fsicos o muerte a animales y personas que
intentan
cruzar
ambientales
la
raz
va;
de
los
riesgos
de
accidentes
salud
con
daos
materiales
peligrosos en trnsito; y contaminacin del agua debido a

los
derrames
la
acumulacin
superficie de los caminos.
17
de
contaminantes
en
la
CAPITULO IV: ANALISIS Y METODOS
4.1 Ventajas
a) Incrementa el desarrollo de obras prioritarias para
el crecimiento del pas, lo que no podra realizarse
sin los recursos financieros del sector privado.
b) La Nacin se hace responsable de los proyectos que
son necesarios para el desarrollo del pas, pero que
son poco atractivos para los privados.
c) El Estado podra dirigir ms sus recursos hacia las
funciones bsicas que debe cumplir, a saber: defensa,
justicia y equidad.
d) La
generacin
de
un
ambiente
de
innovacin
tecnolgica y modernizacin permanentes en precios y

calidad.
e) Se
aprovechan
las
economas
de
escala
que
tienen
estas empresas concesionarias, que operan en todo el

mundo. Este punto genera externalidades positivas a
toda
la
economa,
generando
eficiencia y la productividad.
18
el
aumento
de
la
f) Aumento de la competitividad en el sector como en el

pas en general, al ampliar las condiciones de la
oferta
de
bienes
servicios,
mejoramiento
del
transporte, menores costos y mejor servicio.
4.2 Riezgos
a. Riesgos que afectan a la inversin inicial. Hacen
referencia a los eventos que influyen en la inversin
en
los
trabajos
riesgos
de
sobrecosto
mayor
y
el
iniciales.
Generalmente,
los
dos
importancia
son
el
riesgo
de
riesgo
que
el
plazo
de
de
construccin sea mayor al previsto.

b. Riesgos
que
afectan
los
ingresos.
Recaen
directamente sobre las fuentes de recursos futuras

que van a permitir la recuperacin de los costos.
c. Riesgos
que
afectan
los
costos
de
operacin
financieros de la concesin. Influyen en los gastos a

asumir por el sector privado a lo largo de la vida de
la concesin. Los riesgos pueden tambin clasificarse
segn
sea
el
origen
19
que
los
ha
producido,
con
independencia del trmino de la ecuacin general de

la concesin al que hagan referencia.
d. Riesgos de mercado que son aquellos propios de la
actividad empresarial del concesionario.
e. Riesgos de fuerza mayor o causados por circunstancias
imprevisibles que se derivan de eventos imposibles de
estimar en trminos estadsticos.
f. Riesgos polticos y legislativos, que nacen de un
cambio en las circunstancias polticas o legales, que
afectan a alguno de los componentes del equilibrio
econmico financiero de la concesin.
g. Riesgos
asumidos
por
el
proyecto.
Los
soporta
directamente el concesionario y, por tanto, se deben

tener en cuenta a la hora de calcular la prima de
riesgo que va a exigir al proyecto. Por ejemplo, el
riesgo de demanda de trfico, en caso de que no se
contemple
ningn
mecanismo
para
mitigarlo,
es
un
riesgo tpicamente asumido por el concesionario.

h. Riesgos transferibles a terceros mediante contratos.
El
concesionario
los
transmite
otros
agentes,
quienes pueden ejercer un mayor control sobre ellos.
20
4.3 Posibilidades de las Concesiones Viales en el Per

Sabemos
que
las
concesiones
Viales
en
el
Per
se
pusieron en marcha con las operaciones de la Concesin

de la carretera Arequipa-Matarani en noviembre de 1994.
Luego
de
17
aos
el
Per
ha
iniciado
14
nuevas
concesiones. Segn el OSITRAN, en las carreteras dadas

en Concesin el trfico se ha incrementado hasta en
500% y el tiempo de viaje se ha reducido a la mitad. No
obstante el relativo xito de estas Concesiones, muchos
de estos proyectos presentan numerosas fallas tanto en
el diseo como en las operaciones de las concesiones en
s.
Se
dice
que
en
el
Per
no
son
Viables
las
Concesiones por la gran cantidad de antecedentes de

corrupcin que existe en nuestro pas. Sin embargo en
mi concepto si pueden ser posibles si trabajamos a
conciencia, respetando las normas o reglas establecidas
en
un
contrato,
inversionistas
sin
sean
permitirle
pblicos
los
privados
agentes
cobrar
como
ellos quieren o como les d la gana. El Estado debe

ejercer
un
buen
control
pases.
21
como
lo
tienen
los
otros
CAPITULO V: CONCLUSIONES
a.
En consecuencia es tarea prioritaria mantener costos
de operacin lo ms bajo posible para incrementar la

productividad y competitividad de un pas.
b.
Esta situacin requiere de una planificacin de la
infraestructura
de
carreteras
en
cuanto
su
construccin (calidad en los trabajos, control en las

especificaciones y aplicacin de nuevas tecnologas),
mantenimiento con programas de aplicacin de recursos
econmicos en los tiempos requeridos con los trabajos
adecuados y de calidad, que permita aplicar conceptos
de costo/beneficio.
c.
Las
concesiones
constituyen
una
modalidad
para
promover la inversin privada, como parte de un proceso

integral en el cual el Estado pasa a ejercer la funcin
de un gran promotor y supervisor de las transacciones.
De este modo, la reciente fusin de los programas de
privatizacin
concesiones
generar
un
importante
crecimiento de la cartera de negocios del pas.

d.
La privatizacin, incluidas las concesiones, permite
utilizar las ventajas de las empresas privadas sobre el

Estado
en
construccin,
cuanto
menores
operacin,
costos
mantenimiento,
de
diseo,
innovacin
eficiencia directora en las obras de infraestructura y

servicios pblicos.
22
CAPITULO VI: BIBLOGRAFIA
a) apuntesingenierocivil.blogspot.com/2011/06/importanci
a-de-las-carreteras.html
b) Wikibooks.org/wiki/Impactos_ambientales/Caminos_y_car
reteras.
c) Proviasnac.gob.pe/Archivos/file/Documentos_de_Interes
/2012/DOCUMENTO_INTERNO/RVN_2001-2016
d) mtc.gob.pe/portal/home/concesiones/concesiones
e) Esan.edu.pe/conexion/publicaciones/2014/05/factorescriticos-exito-concesiones-viales-peru
f) Peru21.pe/2012/07/05/economia/mtc-impulsaraconcesiones-viales
23
ANEXOS
24
25

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FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

CCONCESIONES VIALES EN EUROPA, EEUU, AMERICA

Dedico el presente trabajo a mis amados padres quienes con su

A nuestros profesores de la Facultad por habernos transmitido

esfuerzo a Dios quien nos gua siempre en nuestros caminos.

CONCESIONES VIALES EN EUROPA, EEUU, AMERICA LATINA Y EL PERU

Captulo II: Materiales y Mtodos

2.1 Definicion de Concesion Objetivo

2.2 Procedimiento de Seleccin

2.5.1 Estados Unidos

Capitulo III: Resultados

Captulo IV: Anlisis y Mtodo

Captulo VI: Referencias Bibliogrficas

CONCESIONES VIALES EN EUROPA, EEUU, AMERICA LATINA Y

En este mundo globalizado, las concesiones se han convertido

gestin privados a varios sectores del mundo.

llevados a cabo a fines de los 70. Estos estudios tambin

deterioro de un camino y sus efectos en los niveles de

CAPITULO II: MARCO TERICO CONCEPTUAL

2.1 Definicin de Concesin - Objetivo

empresa a otra, generalmente privada.

martima, terrestre o area de los bienes del

Pblicas Especiales o concursos de Proyectos Integrales

suscripcin de un contrato de naturaleza administrativa.

ejecucin y explotacin de determinadas obras pblicas de

infraestructura o la prestacin de servicios pblicos por

aseguren al Concesionario la percepcin de los ingresos

podr establecer exenciones a favor de otros usuarios.

reversin, intervencin de la concesin)

determinado. Una vez terminada o caduca la concesin, los

monetario en los 70s y 80s, lo que llev al gobierno a

ntima llegada al corazn del kirchnerismo, ingres en el

presuntas irregularidades en los contratos de concesin

sucre y proyecto ruta del Caribe.

viales: la Ruta Caribe y la va Crdoba-Sucre" y seala

concesin del sector privado, construyendo autopistas.

carreteras. De todas maneras las crticas de este sistema

gobierno mexicano otorg un centenar de concesiones para

cuenta la falta de transparencia en las adjudicaciones, la

Adems, el impacto fiscal no fue el esperado debido a la

adecuada supervisin y el insuficiente desarrollo de los

interurbana y 14.4% de la red pavimentada.

mantenimiento de las vas y generaba prdidas de tiempo

confianza entre los actores relacionados debido a factores

Arequipa - Matarani en noviembre de 1994. Luego de 17

proyectos presentan numerosas fallas, las que han puesto

diseo y la operacin de las concesiones viales en el

privado y el incremento de la probabilidad de xito en los

comparacin entre las diferentes concesiones que permitan

asociados a proyectos de concesin vial.

CAPITULO III: RESULTADOS

impactos, a menudo ms que la pavimentacin y los caminos

mejorar o rehabilitar los caminos y carreteras se otorgan

transporte o para proyectos de inversin para caminos y

confiabilidad bajo todas las condiciones climticas, la

producir complejos impactos negativos. Los impactos de los

usualmente son ms limitados, an pueden ser importantes,

carreteras, resultan de su construccin, mantenimiento y

importantes relacionados con la construccin, son aquellos

subterrneas; deslaves, erosin y sedimentacin de ros y

animales silvestres, ganado y residentes locales. Muchos

apropiadas y reas de almacenamiento de materiales que

construccin y la dinamita; el uso de pesticidas, derrame