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V
IN
s de 1,200 km
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GENERAL id
s humanos
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n
CONTRALORA
ie
m
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t
n
e
s
a
ocupados por
Boletninstitucional
institucional--agosto
marzo2015
Boletn
Patrimonio Cultural
Textil
EL DATO
DESDE ABRIL DE 2014,
UNA MESA TCNICA
MULTISECTORIAL
(INTEGRADA POR EL
MINISTERIO DE CULTURA)
VIENE REVISANDO UN
PROYECTO DE INFORME
FINAL SOBRE LA
ESTRATEGIA INTEGRAL
QUE SE DEBERA UTILIZAR
PARA LUCHAR CONTRA
EL TRFICO ILEGAL
DE TERRENOS Y LAS
INVASIONES EN ZONAS
ARQUEOLGICAS, ADEMS
DE SANCIONAR LOS
DELITOS RELACIONADOS A
ESA PROBLEMTICA.
EN RIESGO
a Contralora General
realiz una accin simultnea en ocho zonas
arqueolgicas de Lima y
Callao, declaradas Patrimonio Cultural de la Nacin, las
cuales se encuentran invadidas parcialmente por asentamientos humanos desde
hace varios aos.
En siete de las ocho zonas
arqueolgicas visitadas, los
pobladores han afectado
irreversiblemente nuestro
patrimonio cultural y arqueolgico; adems, existe
el riesgo de que pueda perderse y destruirse en su totalidad.
Se ha determinado que ms
de 1,200 km2 de zonas arqueolgicas se encuentran
ocupados por asentamientos humanos. El caso ms
grave se registra en Armatambo-Morro Solar (Chorrillos), donde 1,059 km2 han
sido invadidos.
Todas las parcelas intangibles de Armatambo (donde
existe evidencia arqueolgica y, por lo tanto, debera
estar libre de invasiones)
continan siendo ocupadas
parcialmente por asentamientos humanos, a pesar
de que el Ministerio de Cultura tena que adoptar acciones inmediatas para desalojarlos.
DE CEMENTO Y MADERA
MS DE
1,200 KM
DE ZONAS
ARQUEOLGICAS
INTANGIBLES
FUERON
INVADIDOS POR
ASENTAMIENTOS
HUMANOS, LO
CUAL AFECTA
NUESTRO
PATRIMONIO
CULTURAL
FUMADEROS
Durante la accin
simultnea, tambin
se identific que por
lo menos una parcela
intangible de las zonas
arqueolgicas de
Armatambo, Cerro La
Regla y Naranjal est
siendo ocupada por
algunas personas para
guarecerse y consumir
estupefacientes.
Incluso, una parcela
intangible de Armatambo
se ha convertido en
un criadero de gatos
abandonados, lo que
genera un intenso hedor y
malestar en toda la zona.
Botella escultrica
7527,423
1247,275
19.5%
CHORRILLOS
1059,282
Unin
aa
3.9%
3149,954
LURIGANCHO-CHOSICA
3 Cerro
La Regla
LA ACCIN SIMULTNEA
COMPRENDI OCHO
ZONAS ARQUEOLGICAS
UBICADAS EN LIMA
METROPOLITANA
Y EN LA PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DEL
CALLAO.
Zona invadida
4001,123
Armatambo
Morro Solar
121,804
17.5%
161,388
CALLAO
28,210
4 Monterrey
Sectores 1 y 2
33.7%
45,712
ATE
6 5
15,422
Naranjal
5 ElSector
A
2
4
59.7%
15,676
9,365
LOS OLIVOS
6 Huaca
Palao A
18.9%
46,872
SAN MARTN
DE PORRES
8,864
Alto
7 Huaycn
o Ro Seco
106,698
CIENEGUILLA
Tablada
de Lurn
VILLA MARA
DEL TRIUNFO
4.2%
4,328
606,843
NO PRESENTA
INVASIN
Fuente: Departamento de Control Educacin, Social y Cultura
Fuad Khoury
Zarzar
Contralor General
de la Repblica
Aplicar la ley
La ley es muy clara. Los sitios arqueolgicos no pueden venderse, ocuparse, ni utilizarse para
fines distintos a la investigacin.
Sin embargo, hemos comprobado que diversos asentamientos
humanos continan invadiendo
zonas arqueolgicas intangibles
consideradas Patrimonio Nacional de la Nacin, ante la impasibilidad de las autoridades del
Ministerio de Cultura y de los
gobiernos locales.
Esta situacin se origina por que
el Ministerio de Cultura no est
cumpliendo con las normas mnimas de proteccin de los sitios
arqueolgicos, como la delimitacin y sealizacin de las zonas;
adicionalmente, ante diversos
casos de afectacin al patrimonio cultural, no se han iniciado
las acciones legales correspondientes para desalojar a los invasores, ni se han tramitaron
procedimientos administrativos
para sancionarlos econmicamente, a fin de castigar a los responsables de las afectaciones al
Patrimonio Cultural.
En una reunin sostenida con
las autoridades del Ministerio de
Cultura, la Contralora General
ha recomendado que elaboren
una base de datos con las zonas arqueolgicas ocupadas por
asentamientos humanos para
que estn debidamente identificadas y puedan ser priorizadas
debido a su alto nivel de vulnerabilidad. De igual modo, fortalecer las acciones de proteccin
del patrimonio con los respectivos gobiernos locales y la Polica
Nacional del Per, para prevenir
futuras invasiones.
De igual modo, se ha resaltado la
necesidad de delimitar los sitios
arqueolgicos y realizar un mayor trabajo de concientizacin
con las poblaciones aledaas,
para que se involucren en la proteccin y conservacin de estas
zonas intangibles porque, solo
se puede proteger y conservar
aquello que se conoce y se valora.
Preocupa e indigna que mientras el mundo admira nuestra
riqueza cultural, los mismos
peruanos terminemos destruyndola. Defendamos como ciudadanos nuestro legado cultural
y exijamos que las autoridades
cumplan con aplicar la ley.
9
7
4
MERCADO INFORMAL CON PUESTOS DE MADERA AL LADO
DE MURO PREHISPNICO. Z.A. EL NARANJAL (LOS OLIVOS)
CERCO PERIMTRICO DE ZA EL NARANJAL (LOS OLIVOS)
UTILIZADO COMO TENDAL DE ROPA EN VENTA
VIVIENDAS DE TRES PISOS DENTRO DE ZONA INTANGIBLE
EN Z.A. EL NARANJAL (LOS OLIVOS)
CRIADERO DE GATOS DENTRO DEL SITIO ARQUEOLGICO
EN LA HUACA LOS LAURELES, PARCELA B
(Z.A. ARMATAMBO, CHORRILLOS)
AFIRMADO DE TIERRA PARA CANCHA DE FTBOL DENTRO
DE Z.A. EL NARANJAL (LOS OLIVOS)
10
DESPROTEGIDAS
PANELES DE
SEALIZACIN
HITOS
CERCOS PERIMTRICOS
INSUFICIENTE
10
RESIDUOS
SLIDOS
Residuos slidos identificados en zonas arqueolgicas
Armatambo
Morro Solar
(Chorrillos)
Unin
aa
(Chosica)
Cerro
La Regla
(Callao)
Monterrey,
sectores 1 y 2
(Ate)
El Naranjal
Sector A
(Los Olivos)
Huaca
Palao A
(S.M.P.)
RESIDUOS
DOMSTICOS
RESIDUOS
ORGNICOS
RESIDUOS DE
CONSTRUCCIN
QUEMA DE
RESIDUOS
R. domsticos:
generados por
los hogares como
papeles, plsticos,
tetra packs.
El Naranjal
Monterrey - Sector 2
R. orgnicos:
generados por
venta de alimentos
perecibles o malos
hbitos ciudadanos.
R. de construccin:
generados por las
autoconstrucciones
en la zona
(desmonte, ladrillos).
Huaycn Alto
o Ro Seco
(Cieneguilla)
Tablada
de Lurn
(V.M.T.)
11
Fuente: Departamento
de Control Educacin,
Social y Cultura
MERCADOS
En las zonas
intangibles de los sitios
arqueolgicos Monterrey
Sector 2 y El Naranjal,
existen mercados
informales que generan
acumulacin de residuos
orgnicos.
12
IMPUNIDAD
E
n solo tres de las siete zonas arqueolgicas afectadas
por las invasiones de asentamientos humanos, el Ministerio de Cultura ha emitido las respectivas resoluciones
para iniciar un procedimiento administrativo sancionador (PAS) a los responsables de los daos ocasionados al Patrimonio cultural de la Nacin.
La Direccin de Defensa del Patrimonio Cultural del ministerio cuenta con los informes tcnicos de las afectaciones en
INICIO
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
precarias (Parcela C)
NO
Unin aa
(Chosica)
SI
Monterrey,
sectores 1 y 2
(Ate)
SI
El Naranjal Sector A
(Los Olivos)
NO
Huaca Palao A
(San Martn de Porres)
SI
Huaycn Alto
o Ro Seco
(Cieneguilla)
NO
y jardines en ms de 1,500 m2
7Botadero de basura y puntos de quema de residuos
7Obras realizadas sin autorizacin ni opinin del Ministerio de Cultura
Afectacin al interior de una institucin educativa (Parcela M)
7Se observaron tres vasijas de cermicas grandes en el perfil de la obra
Sector 1:
7Superposicin parcial dentro de zona intangible de vivienda de material noble de 25 m2
aproximadamente
Sector 2:
7Instalacin de mercado con 50 puestos de venta de material precario
7Asociacin de vivienda alquila cancha deportiva construida dentro de zona arqueolgica
7Ubicacin de mercado continuo ocasion la remocin y destruccin de muros
arqueolgicos
deportivas
aproximadamente
Tablada de Lurn
(Villa Mara
del Triunfo)
hectreas
NO
independientes
*No incluye informacin de la Z.A. La Regla (Callao) debido a que no entregaron informacin solicitada.
**Procedimiento Administrativo Sancionador.
Gerente de Comunicaciones
Zully Bismarck Dextre
Coordinacin y redaccin
Rosa Arguedas Silva
Diseo y diagramacin
Henry Rodrguez
Armatambo
Morro Solar
(Chorrillos)