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Antecedentes normativos
Entre 2001 y 2003 existi la Comisin Interinstitucional de Bsqueda de Nios, la cual estableci que el 46% de las vctimas tena menos de un
ao cuando fue desaparecida.
5 Ibid.
6 Secretara de la Paz, Op Cit. Pgina 21.
7 (Decreto Ley 54-77, 1977, Art. 28).
presentando
la
certificacin
de
la
partida
de
nacimiento
Ruiz Wong, quien la preside, Cipriano Francisco Soto Tobar, Juan Francisco
Flores Jurez, Rodolfo Rohrmoser Valdeavellano, Nery Sal Dighero Herrera,
Francisco Jos Palomo Tejeda y Manuel De Jess Flores Hernndez.
Guatemala 13 de agosto 2003). Interesados en mantener el sistema de
adopciones por la va notarial. La Corte de Constitucionalidad declar
inconstitucional el proceso de adhesin a dicho instrumento,
10
argumentando
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oficial real. El 99 por ciento de las adopciones desde 1977 hasta el 2007 se
tramitaron por medio de notarios y para el 2006, el 95 por ciento de stas,
eran adopciones internacionales.
Las estadsticas reflejan cmo, nicamente el 10% de los procesos notariales
refieren nios abandonados, an y cuando en 2007 haba 560.045 nios
asignados por jueces de la Niez y Adolescencia en cuidado y abrigo de
hogares por encontrarse en situacin de abandono o bajo medidas de
proteccin por maltrato o abuso infantil. En ese mismo ao fueron dados en
adopcin 5110 nios pequeos que atendieran las caractersticas de la
demanda. La mayora de los nios institucionalizados (529,547) continan en
2010, en la misma situacin, con lo cual se corrobora el hecho que los nios
dados en adopcin no necesariamente eran nios abandonados, ni en
situacin de adoptabilidad.
La situacin gener tal preocupacin a nivel internacional que, durante los
ltimos aos, Guatemala recibi las visitas de funcionarios de la Conferencia
de la Haya de Derecho Internacional Privado, del Comit para los Derechos
del Nio y de los Relatores Especiales de las Naciones Unidas sobre la venta
de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa
infantil.
Algunos pases de Europa, entre ellos Alemania, Espaa, Francia, Pases
Bajos y Reino Unido y Canad, prohibieron a sus ciudadanos adoptar nios
guatemaltecos hasta tanto Guatemala no ratificase e implementase la
Convencin de la Haya Relativa a la Proteccin del Nio y la Cooperacin en
Materia de Adopcin Internacional.19
An en estas condiciones, en el 2007 fueron dados en adopcin internacional
ms de 5.000 nios, trmites cuyo costo en Guatemala oscil entre $30.000 y
$40.000 USD cada una. Segn estimaciones de la Relatora Especial de
19 Informacin proporcionada por UNICEF-Guatemala
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Concepto:
Federico Puig pea, define diciendo que es aquella institucin por virtud de la
cual se establecen entre dos personas extraas relaciones civiles de
20 Castn Tobeas Jos. Derecho Civil Espaol comn y floral. Tomo I, p. 272
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Caribe, p 1652
Biblia del Diario Vivir, epstola a los Efesio cap. 1:5, editorial
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22 Federico Puig Pea, Tratado de derecho civil espaol, tomo II, derecho de familia, vol. II,
paternidad y filiacin p.170
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Estado, por la cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra
persona.
Decreto nmero 27-2003, el congreso de la Repblica de Guatemala, ley de
proteccin integral de la niez y adolescencia, en el artculo 22 precepta
Adopcin. El Estado reconoce la institucin de la adopcin de los nios, nias
y adolescentes debiendo garantizar que en el ejercicio de sta se atienda
primordialmente a su inters superior y conforme a los tratados, convenios,
pactos y dems instrumentos internacionales en esta materia aceptados y
ratificados por Guatemala.
Naturaleza jurdica
La doctrina y la legislacin guatemalteca establecen con respecto a la
naturaleza jurdica de la adopcin, la existencia de dos tendencias las cuales
son las siguientes:
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En la legislacin guatemalteca segn los trminos del cdigo civil debe drsele un
valor esencial al consentimiento del adoptante y adoptado (o su representante, en
su caso), que realizan y consienten la adopcin, si bien no pueden llevarla a cabo
como un negocio puramente privado, sino con la intervencin y garanta de la
aprobacin judicial, que representa la funcin protectora estatal necesaria para
este acto, que no queda completo con dicha aprobacin, sino que requiere como
requisito formal sustancial el otorgamiento de escritura pblica, siendo este un
aspecto pblico y tutelar del Estado que se manifiesta en la fase judicial, mientras
en la fase notarial es la que recoge la expresin puramente privada del
consentimiento, pero con carcter formalista.
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ELEMENTOS DE LA ADOPCIN:
Adopcin: Institucin social de proteccin y de orden pblico tutelada por el
Estado, por la cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra
persona.
Adopcin internacional: Aquella en la que un nio con residencia legal en
Guatemala va a ser trasladado a un pas de recepcin.
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Sujetos de la adopcin
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Efectos de la adopcin
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Personales
a. Cuando ya existe la adopcin o la misma ya ha sido otorgada en consecuencia
el adoptante o los adoptantes y el adoptado, pasan de ser extraos a constituir
una familia y en el caso de los adoptantes a ser padres del adoptado y en
consecuencia adquieren la patria potestad sobre l.
b. Patrimoniales
Entre los efectos patrimoniales se establecen los que son exclusivamente de
carcter patrimonial o econmico a diferencia de los personales que son los que
utilizara el adoptado en relaciones sociales y familiares.
Fines de la adopcin
a. Como principal fin tenemos que la adopcin es una solucin eficaz para los
matrimonios que no pueden procrear por negacin natural u otra circunstancia que
los motive a la adopcin y aunado a esto la situacin de un menor que
dependiendo de las circunstancias irregulares se encuentra en estado de adopcin
esto es carencia de vnculos afectivos, educativos, sociales y jurdicos que
relacionan al adoptado con la familia del adoptante, de ah se desprende que tanto
los padres como el menor ambos se encuentran en una situacin beneficiosa. En
conclusin podemos indicar que el fin principal de la adopcin es otorgar una
familia a un menor que no la tiene por naturaleza para que esta le proporcione una
estructura de crianza, con el fin de satisfacer las necesidades biolgicas,
psicolgicas, sociales y culturales.
b. Socialmente se ha presentado dentro de una gama de soluciones
socioculturales como una excelente medida de proteccin frente al abandono.
LAS ADOPCIONES TRAMITADAS CONFORME LA LEY DE ADOPCIONES
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CUADRO No.1
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Cuadro No. 2
FACE PARA MENOR
los padres biologicos que
manifiesten voluntariamente su
deseo de dar a un hijo en adopcion,
debera acudir a la Autoridad Central
para orientacin
PROCESO DE ADOPCIN
CLASES DE ADOPCION
-Nacional
-Internacional
...
recibido el expediente:
se dicta la 1ra. Resolucin
1ra. audiencia
juzgado de la Niez y la
Adolescencia.
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obstante,
la PGN cuenta
5 diasNo
antes
de
el pas.
Audiencia propone
pruebas
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Audiencia Definitiva
SENTENCIA
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Solicitud a CNA
Presentar solicitud
Presentar Expediente (*)
expediente a
Consejo Directivo
extiendo Certificado
de Idoneidad
30 d) (23.i)
Ordena Realizar Estudio
Socio Econmico.
Diferencia edad no > 20
No Impedimentos Art. 16
Inicia Proceso
Administrativo en
CNA.
EXPEDIETE(*)
Solicitud.
Certificado nacimiento y
asiento de su registro de
identificacin
carencia de Antecedentes
Certificacion de
Matrimonio o Union de
Hecho
Constancia de empleo e
ingresos
Certificin
MdicaLey de
36 Decreto Nmero 77-2007. Ley de Adopciones (LA)Decreto Nmero
23-2003.
Fotografias
recentes
proteccin integral de la niez y adolescencia
Mandato especial (
extranjeros)
Fotocopia legalizada de
doctos.
37 Decreto Nmero 77-2007. Ley de Adopciones (LA); Decreto Nmero
23-2003.
Ley de
de identificaion
(extrajeros)
Constrancia Proceso de
Orientacin (extranjeros)
Certificado de Idoneidad.
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Cuadro No.4
SELECCION DE FAMILIA
Seleccin de padres
Notifican a la Familia Idonea
Idneos
art. 43Fase
(LA) administrativa
La Realiza la CNA
10 das
Art. 43
Periodo de
Solicializacion
No menor de 5 das.
Informar a Juez cuando
inicio el Perodo de Soc.
Para verificar empata.
Dictamina procedente
la Adopcin
3 Das de Ratificacin.35
Constar por escrito. 47
Informe para dar
CNA Emite
informe de
Empatia
art. 46 (LA)
Cuadro No. 5
Fase judicial
Solicitud
Certificados
Administrativos
RESUELVE HOMOLOGACION
JUDICIAL (APROBADO)
Si se Omiti Requisito
o cometi error
Trmite de
Apelacin
Reconocimiento de la
Adopcin Internacional
Resolucin
Final
Restitucin del
Derecho de Familia
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Registro de Adopcin
Recurso de
Apelacin
CONCLUSIONES
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFA
CABANELLAS, Guillermo. Diccionario enciclopdico de derecho usual. Ed.
Helisata, S. R. L.; 4. ed.; Buenos Aires, Argentina, 1987
COUTURE, Eduardo. Fundamentos de derecho civil. Mxico D. F.; Ed.
Nacional, (s.e.) 1981, 325 pgs.
ESPN CANOVAS, Diego. Compendio de derecho civil. Madrid, Espaa, Ed.
Selecciones Grficas, 2. ed.; 1975, 531 pgs.
Instituto de Investigaciones Polticas y Sociales. El conocimiento sobre la
infancia en Guatemala. Guatemala, (S.E.); (s.e.); 1990 1996, 65 pgs.
Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala. Informe sobre
la situacin de los derechos de la niez en Guatemala, Guatemala,
(E.S.); (s.e.) 1997. 43 pgs.
OSORIO, Manuel, Diccionario de ciencias jurdicas, polticas y sociales,
Ed. Heliasta. S. R. L.; 5. ed.; Buenos Aires, Argentina, 1987, 532 pgs.
PUIG PEA, Federico. Compendio de derecho civil espaol. Madrid, Espaa,
Ed. Pirmide, 4. ed.; 1975, 786 pgs.
LEGISLACIN:
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