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IMPACTO AMBIENTAL DE
REGENERACIN DE PLAYAS: LA
PLAYA DE PONIENTE (GIJN)
Juan C. Canteras, L. Prez
Departamento de Ciencias y Tcnicas del Agua. Escuela Tcnica Superior de
Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, Universidad de Cantabria.
Avenida de los Castras, s/n. E.T.S.I. de Caminos (Ecologa)
39005-Cantabria
E. Cantera, M. Soler
Fundacin Leonardo Torres Quevedo
C. I. Carralimos
Departamento de Goegrafa, Urbanismo y Ordenacin del Territorio,
Universidad de Cantabria.
RESUMEN:
El litoral es un ecosistema frgil, con equilibrios dinmicos fciles de vulnerar. Por otra parte, es un espacio multiuso muy
demandado por el hombre. En consecuencia, es un recurso escaso que exige una gestin ambiental.
La mejor defensa de una costa es una playa, por ello la conservacin, creacin y regeneracin de playas se pueden
considerar, con carcter general, como actuaciones encaminadas hacia el uso sostenible del recurso litoral. No obstante, la
complejidad de relaciones que se dan en este espacio aconseja que estos proyectos prevean los posibles efectos adversos
que puedan ocasionar, para tomar las adecuadas medidas correctoras.
Se sintetiza en este artculo el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de regeneracin de la playa de poniente en
Gijn. El Proyecto, promovido por la Autoridad Portuaria de Gijn y por el propio Ayuntamiento de esta ciudad,
contempla la construccin de un paseo martimo, adems de la regeneracin de parte de la antigua playa de Natahoyo y se
ubica en la concha Oeste de Gijn, a poniente del Puerto Deportivo, constituyendo con ste la nueva fachada martima de
este sector de la ciudad.
El Estudio realizado lleva a cabo la identificacin, la caracterizacin y la valoracin de los impactos (segn la normativa
vigente). Esta identificacin preventiva de los impactos permite sugerir medidas correctoras y proponer ideas para la
redaccin de un plan de vigilancia ambiental.
Se ha realizado un anlisis del Proyecto y del medio y se han elaborado estudios especficos para la identificacin y
alcance de los impactos. Se ha contemplado tambin la participacin ciudadana mediante una encuesta dirigida a diferentes
grupos sociales: asociaciones de vecinos, grupos ecologistas y conservacionistas, centros universitarios, administraciones
locales, autonmicas y estatales, etc.
De forma muy sucinta, el Estudio permite decir que el Proyecto, de forma global, aumentar la calidad de vida del sector
Oeste de la ciudad, que contar con una nueva fachada martima ms acorde con sus actuales caractersticas
socioeconmicas. No obstante, provocar algunos impactos negativos e inevitables como el incremento de la
vulnerabilidad de la avifauna limcola de la Baha.
Ingeniera del Agua. Vol. 2 Num.Extraordinario (Abril 1995) p. 223
INTRODUCCIN
El litoral es un espacio geogrfico donde interactan
los tres medios: terrestre, acutico y areo. Su
extensin es variable y soporta una compleja variedad
de procesos de diversa naturaleza: geomorfolgicos,
hidrolgicos, climticos, biolgicos y de actividades e
intereses humanos (Ortega, 1992).
Centrndonos en estos ltimos, el carcter multiuso del
espacio litoral se identifica con las funciones que en l
convergen, y que son descritas porHoozemans (1991)
de la siguiente manera:
- Funciones bsicas: produccin de alimentos,
suministro de agua y energa.
- Funciones econmicas: transporte, industria y
minera.
- Funciones pblicas: transporte pblico, defensa,
saneamiento.
Cabe, pues, decir, que el litoral es un sistema complejo
y muy dinmico en donde han de integrarse los
siguientes subsistemas: natural, de usos y de
infraestructuras. Por otra parte, el litoral y el medio
terrestre son sistemas interdependientes. Determinadas
actuaciones en el medio terrestre pueden tener
incidencias directas o indirectas en la franja litoral
(Snchez-Arcilla y Jimnez, 1994).
La falta de una legislacin adecuada ha provocado que
esta integracin no se haya realizado siempre de forma
adecuada, con el resultado de importantes alteraciones
ecolgicas primero y econmicas posteriormente, de
carcter negativo en la mayor parte de los casos. En
este sentido, la vigente Ley de Costas, basada en la
conservacin, proteccin y restauracin del dominio
pblico martimo-terrestre, ha supuesto un cambio
radical en la poltica de gestin del litoral.
Cuenta Espaa con 7880 km de costa
aproximadamente, de los que el 24% corresponden a
playas.
En la exposicin de motivos de la citada Ley de
Costas, se reconoce que este patrimonio pblico:
- Es un bien escaso.
- Es un medio frgil y de difcil recuperacin en su
equilibrio fsico.
- Ha sido objeto de diversas actuaciones que han
incidido de forma adversa sobre su conservacin.
Entre estas actuaciones hay que destacar aquellas que
han hecho disminuir las aportaciones de slidos,
provocando como efecto inducido y adverso la
regresin del 17% de la lnea de costa.
La Direccin General de Puertos y Costas ha venido
IMPACTO AMBIENTAL
DE
REGENERACIN
DE
PLAYAS
Marco Legal
La evaluacin de impacto ambiental de proyectos est
regulada por una legislacin especfica y por otra de
carcter sectorial.
Legislacin especfica:
- De mbito nacional:
- De mbito regional
-
El paisaje.
El segundo tipo de Estudio, en cuanto a contenido
y aplicacin, es el mismo al que hace referencia la
legislacin especfica de mbito nacional.
b) Legislacin sectorial:
La de carcter nacional, en relacin con el tipo de
proyecto en cuestin, es la siguiente:
IMPACTO AMBIENTAL
DE
REGENERACIN
DE
PLAYAS
Metodologa
Los impactos ambientales se derivan de la relacin
Proyecto-medio. Su identificacin se basa en un anlisis
detallado del Proyecto y en el conocimiento del medio
afectado por el mismo, tanto desde el punto de vista
estructural como funcional.
IMPACTO AMBIENTAL
DE
REGENERACIN
DE
PLAYAS
por
- Valor global.
- Escenarios de comparacin.
La valoracin global se realiz aplicando el siguiente
ndice: V= [(Ari/Ahi)+Vci+Ui]/30;donde S es el
nmero de especies,V el valor de habitat, Ari es la
abundancia relativa de la especie i, Ahi es la amplitud
de habitat de la especie i, Vci es el valor de
conservacin de la especie i.
La valoracin de un espacio puede realizarse de forma
comparativa respecto de otros cuyos valores
ecolgicos y faunsticos son reconocidos. La
comparacin se realiz mediante tcnicas multivariantc
de clasificacin y de ordenacin: anlisis de clustcrs y
de componentes principales respectivamente. Se til
izaron los siguientes escenarios: ras de Eo y de
Villaviciosa en Asturias, Oyambre, Noja y estuario de
Santoa en Cantabria y la ra de Mundaka en el Pas
Vasco.
D) Paisaje: mediante el anlisis de su
estructura (Toba, 1991) y de sus componentes
visuales (Espaol, 1991: Canteras, 1992).
E) Aceptacin social del Proyecto: el grado de
aceptacin del Proyecto fue analizado
mediante la realizacin de una encuesta. Se
redact un resumen con los aspectos bsicos
del Proyecto en cuanto a objetivos, ubicacin,
estudios realizados y actuaciones. Este
resumen se adjunt a un cuestionario que
contena un conjunto de preguntas relativas al
grado de difusin dado al Proyecto,
conocimiento del mismo, medio a travs del
cual tena informacin del mismo, opinin
que le mereca el estado actual del sector
Oeste de la Baha de Gijn, crtica que le
mereca el Proyecto y la idea de la
regeneracin de la playa, etc.
La encuesta fue enviada a distintos
organismos, instituciones, asociaciones de
vecinos, centros oficiales y grupos
ecologistas. En total se enviaron 31 encuestas.
IMPACTO AMBIENTAL
DE
REGENERACIN
DE
PLAYAS
Figura I. Con trazo grueso, zona de ubicacin del proyecto. Escaa 1:25000
Ingeniera del Agua. Vol. 2 Num.Extraordinario (Abril 1995) p. 228
IMPACTO AMBIENTAL
Alternativas contempladas
El Proyecto considera dos alternativas en lo relativo a
garantizar la permanencia de una zona de arena seca a
lo largo de todo el permetro de la nueva playa. En la
alternativa A se emplea un tamao de arena D50=0,30
mm, exigiendo la construccin de un dique exento
sobre el Serrapio de Tierra. La anchura de la playa con
esta solucin sera de 180 m.
La alternativa B evita la construccin del dique exento
utilizando un tamao de arena D50=0,40 mm,
asegurando el mismo ancho de playa. Esta alternativa
resulta ms econmica y fue la elegida.
Estudios previos
La Autoridad Portuaria de Gijn encarg los siguientes
Estudios previos a la redaccin del Proyecto:
-
DE
REGENERACIN
DE
PLAYAS
- Demoliciones y excavaciones.
- Relleno y explanacin.
- Muro de contencin.
Sondeos marinos.
Alarma social,
vecinos, etc.
en
grupos
conservacionistas,
* FASE DE CONSTRUCCIN.
-
mbito martimo.
- Obras previas.
- Explotacin del substrato rocoso.
- Construccin de diques.
- Dragado de arenas infralitorales.
- Lavado de finos.
- Relleno con arenas de prstamo.
- Vertidos accidentales.
mbito terrestre.
- Pavimentado y asfaltado.
- Carga, transporte y vertido de escombros.
- Construccin del edificio de servicios.
*FASE DE FUNCIONAMIENTO.
- Muro de contencin de arenas.
- Diques en talud.
- Rellenos artificiales.
- Clasificacin y asimilacin de arenas.
- Creacin de un perfil de playa.
- Nueva lnea de costa.
- Variacin de la rugosidad del fondo.
- Presencia de nueva playa.
- Paseo martimo.
- Edificio de servicios.
ANLISIS DEL MEDIO FSICO
Geomorfologa y dinmica litoral
El litoral asturiano presenta una alineacin costera
Este-Oeste que, en el rea concreta de estudio y debido
a la existencia de fallas de desgarre, adquiere una
orientacin NO-SE.
Los procesos litorales: corrientes, oleajes, mareas, han
modelado un perfil rectilneo, destacando entre las
formas de erosin los acantilados y plataformas de
abrasin marina, as como cabos y promontorios. En el
mbito sedimentario se distinguen playas, estuarios y
tmbolos.
Los cursos fluviales que desembocan en la costa tienen
escasa influencia en el aporte al mar de terrgenos de
tamao grava y arena. Esto se debe a que los perfiles
de equilibrio de los ros muestran un estado de
evolucin maduro y al carcter calcreo de las cuencas
hidrogrficas (CIS, 1993).
La corriente costera es el factor energtico dominante
en la dinmica litoral. Esta corriente, bifurcacin de la
gran corriente del Golfo, barre paralelamente la costa
de occidente a oriente y, por tanto, con una trayectoria
Oestc-Este. Tiene gran importancia en la distribucin
de los sedimentos y nutrientes, que siguen un
transporte en sentido hacia el Este.
Los oleajes del NO, predominantes, producen acrecin
en las playas y favorecen una mayor velocidad de la
corriente costera. Los del N y NE son responsables de
una intensa accin erosiva y los oleajes tendidos del
NE producen una acumulacin y reconstruccin del
perfil de playa (CIS, 1993).
IMPACTO AMBIENTAL
DE
REGENERACIN
DE
PLAYAS
IMPACTO AMBIENTAL
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REGENERACIN
DE
PLAYAS
Figura 2. Comparacin de la av(fauna de los distintos ecosistemas litorales de la Comisa Cantbrica. Distribucin en el espacio
definido por los dos primeros ejes principales
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- considerarlo electoralista,
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TABLA 1
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TABLA 2
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- Intrusin visual.
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TABLA 3
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TABLA3.
CONTINUACIN
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CONCLUSIONES
1. El litoral es un bien escaso. En l confluyen
mltiples relaciones y est sometido a mltiples usos.
Las actuaciones que se proyecten en este espacio,
como creacin o regeneracin de playas y paseos
martimos debern contemplar la dimensin ambiental
en todas sus fases y tomas de decisiones.
2. El Proyecto de regeneracin de la playa de Poniente
(Gijn):
-Se ubica en una zona urbana muy modificada
en cuanto a sus caractersticas y valores
naturales.
El devenir de este espacio ha estado
condicionado por las sucesivas adaptaciones
del Puerto a los procesos productivos de la
regin.
-Las modificaciones sufridas en este espacio
del litoral origin la prdida de arenal
existente en su sector Oeste, haciendo aflorar
el actual pedrero de Pando.
- La calidad actual de las aguas en la zona de
ubicacin del Proyecto no cumple con la
normativa vigente para el uso recreativo de
bao.
- El medio natural que acoger el Proyecto
carece de valores relevantes, en cuanto a
fauna, flora, ecosistemas y paisaje.
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