DECRETO

3) reas frgiles: Aquellas reas cuyas caractersticas fsicas

presentan alto potencial de degradacin y/o desaparicin de dichas
caractersticas ante amenazas naturales tales como inundaciones,
derrumbes o deslizamientos, huracanes, terremotos o erupciones
volcnicas, o ante amenazas antrpicas derivadas de la realizacin
de actividades productivas o del establecimiento de asentamientos
humanos.

2) Aprovechamiento: Es la utilizacin adecuada de los recursos

naturales de acuerdo a su aptitud.

1) Antrpica: Actividades realizadas por el ser humano.

Para efectos del presente Decreto se entender por:

D078-2002 y, MARENA

Arto. 3

El presente Decreto es de aplicacin nacional en materia de

Ordenamiento Territorial, el cual deber ser aplicado en el proceso de
elaboracin y ejecucin de los Planes de Ordenamiento Territorial
Municipal.

Arto. 2

SECCION SEGUNDA
DEFINICIONES

El presente Decreto tiene por objeto establecer las normas, pautas y

criterios para el Ordenamiento Territorial, en el marco del uso
sostenible de la tierra, preservacin, defensa y recuperacin del
patrimonio ecolgico y cultural, la prevencin de desastres naturales y
la distribucin espacial de los asentamientos humanos.

Arto. 1

SECCIN PRIMERA
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN

DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I

DE NORMAS, PAUTAS Y CRITERIOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

El siguiente:

HA DICTADO

D078-2002 y, MARENA

10) Cuencas hidrogrficas: Territorio cuyas aguas afluyen todas a un

mismo cuerpo de agua, conformando un sistema natural compuesto por
elementos fsicos, recursos naturales y humanos, y las relaciones entre
estos elementos; creando un conjunto social nico y en permanente
evolucin.

9) Asentamiento Rural: Es aquel en cuyo espacio se concentra una

poblacin menor de 1,000 habitantes o se distribuye con una
densidad menor de 25 habitantes por hectrea. Dentro de los
asentamientos rurales se consideran concentrados o caseros,
cuando su poblacin oscila entre los 500 y los 1,000 habitantes y
dispersos cuando su poblacin es menor de 500 habitantes.

8) Asentamiento Urbano: Es aquel en cuyo espacio se concentra una

poblacin mayor de 1,000 habitantes, en una relacin de densidad
igual o mayor de 25 habitantes por hectrea, con un mnimo del
25% de su superficie dedicada a actividades secundarias, terciarias
y equipamiento, y el 18% ms de su superficie utilizada para
circulacin. Los asentamientos urbanos se clasifican en Ciudad
Capital, Ciudad Metropolitana, Ciudades Grandes, Ciudades
Medianas, Ciudades Pequeas, Pueblos y Villas.

7) Asentamiento humano: Es el establecimiento de una poblacin,

con patrones propios de poblamiento y el conjunto de sistemas de
convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro
de la misma los elementos naturales, la infraestructura y el
equipamiento que la integran.

6) Articulacin de los sistemas productivos: Es el encadenamiento

de las actividades productivas por el cual se incrementa el valor
agregado de los productos intermedios, aprovechando economas
de escala, el uso simultneo de infraestructura, la
complementariedad entre sistemas de produccin y el nivel
tecnolgico.

5) rea rural: Se refiere al resto del territorio municipal, que no es

urbano, caracterizado por poblacin dispersa o concentrada y cuyas
actividades econmicas en general se basan en el aprovechamiento
directo de los recursos naturales.

4) rea urbana: Expresin fsica territorial de poblacin y vivienda

concentrada y articulada por calles, avenidas, caminos y andenes.
Con niveles de infraestructura bsica de servicios, dotada del nivel
bsico de equipamiento social, educativo, sanitario y recreativo.
Conteniendo unidades econmicas, productivas que permiten
actividades diarias de intercambio beneficiando a su poblacin
residente y visitante. Puede o no incluir funciones pblicas de
gobierno.

D078-2002 y, MARENA

17) Ordenamiento Territorial: Proceso de planificacin dirigido a

evaluar y orientar el uso de la tierra en el territorio, de acuerdo con
sus caractersticas, potenciales, limitantes y problemtica, tomando
en cuenta los recursos naturales y ambientales, las actividades
econmicas y sociales y la distribucin de la poblacin en el marco
de una poltica de conservacin y uso sostenible de los sistemas
ecolgicos.

16) Manejo de Cuencas Hidrogrficas: Son todas aquellas acciones

que se ejecutan dentro del territorio de una cuenca hidrogrfica, con
miras a mantener o recuperar sus capacidades productivas; regular
los flujos hdricos y proteger los recursos naturales que en ellas se
encuentran, en funcin de los intereses de las poblaciones
asentadas en este territorio y disminuir los riesgos a dichas
poblaciones ante amenazas naturales.

15) Lmite Urbano: Es una lnea imaginaria que delimita el rea de un

asentamiento humano, incluyendo reas urbanizadas, reas de
expansin, riesgos, restriccin o proteccin del suelo.

14) Infraestructura fsica: Son todas aquellas instalaciones fsicas que

constituyen sistemas y redes para la conduccin y distribucin de
bienes y servicios en los asentamientos humanos. Comprende el
sistema y red de acueductos y alcantarillados, drenaje pluvial,
energa elctrica, vialidad y telecomunicaciones.

13) Humedales:
Son las extensiones de marismas, pantanos y
turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean stas de rgimen
natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o
corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de
agua marina cuyas profundidades en marea baja no exceda de seis
metros.

D078-2002 y, MARENA

25) Territorio Municipal: Espacio integrado por elementos fsiconaturales, econmicos

administrativos y socio-culturales,
conformando un sistema abierto en el que interactan los elementos
naturales y los derivados de las actividades humanas y sus
prcticas econmicas, sociales y culturales.

24) Subsistema territorial: Cada uno de los conjuntos de elementos

interrelacionados que conforman el territorio. Comprenden el
subsistema, de recursos naturales y medio ambiente, econmico,
asentamientos humanos y socio-polticos.

23) Subsistema de asentamientos humanos: Es una porcin del

sistema nacional de asentamientos humanos, que comprende un
grupo de asentamientos que gravitan sobre o alrededor de un
asentamiento humano que tiene al menos la categora de ciudad o
cabecera municipal.

22) Suelo: Capa superficial de la tierra que sirve de sustrato entre otras
a las actividades agropecuarias y forestales.

21) Sistema de Planificacin Municipal: Es el conjunto de procesos e

instrumentos de planificacin y programacin que articulan en el
municipio la estrategia de desarrollo municipal, expresada en los
planes estratgicos o de desarrollo municipal, que incluyen el
ordenamiento del territorio, los planes de inversin municipal, los
planes operativos anuales y el presupuesto de la Alcalda en
funcin de su visin de desarrollo y fomentan espacios de
concertacin y participacin ciudadana.

20) Plan de Desarrollo Municipal: Es un instrumento de planificacin

participativa que refleja los esfuerzos integrados del Gobierno
Municipal con los Actores Locales, en el aparecen los Ejes de
Desarrollo y las Lneas Estratgicas a seguir para alcanzar el
desarrollo del municipio en el corto, mediano y largo plazo.

19) Plan de Ordenamiento Territorial Municipal: Es el instrumento

rector mediante el cual el municipio define, norma y orienta los
usos del territorio articulando los aspectos territoriales y sectoriales,
estableciendo objetivos y lneas estratgicas, contribuyendo
sustantivamente al plan de desarrollo municipal.

18) Paisajes: Es una porcin de la superficie terrestre con patrones de

homogeneidad, conformada por un conjunto complejo de sistemas,
producto de la actividad de las rocas, el agua, el aire, las plantas,
los animales y los seres humanos, que por su fisonoma es
reconocible y diferenciable de otras vecinas.

11) Ecosistemas frgiles:

Aquellos ecosistemas con alta
susceptibilidad a cambios y tensiones ambientales provocados por
factores naturales o de origen antrpico y que presentan alto riesgo
de degradacin, desequilibrio o desaparicin.

12) Estudio de Ordenamiento Territorial: Son los estudios tcnicocientficos relativos al conocimiento integral del territorio y los
procesos de intervencin existentes en el medio fsico-natural, que
permiten identificar sus principales caractersticas, potenciales,
limitantes y problemtica; y formular la propuesta del desarrollo
territorial, sentando las bases para la elaboracin de los Planes de
Ordenamiento Territorial.

D078-2002 y, MARENA

D078-2002 y, MARENA

4) El recurso suelo debe ser utilizado acorde con sus caractersticas y

potencialidades, evitando su deterioro, estableciendo prcticas y
manejos adecuados para las diferentes actividades productivas

Arto. 5

1) La dimensin ambiental es parte intrnseca del Ordenamiento Territorial y su

manejo adecuado y proteccin garantizan un desarrollo econmico sostenido
y con equidad social.

2) Deber evitarse la disminucin del rea de bosques naturales y

promoverse el manejo silvicultural para el aprovechamiento forestal.

1) Se debe evitar la disminucin de la cobertura forestal y promover la

recuperacin de la misma especialmente en los paisajes escarpados y
fuertemente colinados en todos los territorios del pas, con miras a la
proteccin y recuperacin de esas tierras, el restablecimiento de la
cobertura forestal y la proteccin de las cuencas hidrogrficas.

El Ordenamiento Territorial municipal se har con base en el uso y

manejo adecuado de los recursos naturales y para ello debern tenerse
en cuenta los siguientes criterios:

3) Deber promoverse la recuperacin y la proteccin de los bosques de

galera situados a lo largo de todos los cuerpos y corrientes de agua
superficial, ya sean permanentes o intermitentes.

SECCION PRIMERA
CRITERIOS GENERALES

DE LOS CRITERIOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CAPITULO II

Para efectos del presente Decreto, los Principios que rigen el

Ordenamiento Territorial son los establecidos en el articulo 4, del
Decreto 90 2001 que Establece la Poltica General para el
Ordenamiento Territorial.

Arto. 6

SECCION SEGUNDA
CRITERIOS AMBIENTALES Y DE RECURSOS NATURALES

6) El Ordenamiento Territorial deber contribuir al fomento y promocin de

alianzas intermunicipales que permitan la preservacin, proteccin,
restauracin y aprovechamiento de recursos, territorios, potenciales y
limitantes que trasciende los lmites municipales.

5) Debern incorporarse las funciones y servicios ambientales que prestan las

reas protegidas, valorndose sus aportes a la economa local en las lneas
estratgicas del Ordenamiento Territorial.

4) Las lneas estratgicas del Ordenamiento Territorial son parte rectora de la

planificacin municipal y contribuyen a los procesos de concertacin sectorial
y territorial.

3) El Ordenamiento Territorial deber contribuir a la reduccin de la

vulnerabilidad y a la sostenibilidad de las actividades econmicas
disminuyendo los riesgos a los sistemas productivos y los asentamientos
humanos derivados de fenmenos naturales y amenazas antrpicas.

2) El Ordenamiento Territorial deber orientar las intervenciones en el territorio y

el aprovechamiento sostenible de los recursos a travs de normas de uso que
definan espacios con diferentes funciones de preservacin, restauracin y
aprovechamiento, manteniendo de esta manera funciones productivas y
reguladoras de los ecosistemas.

Para el Ordenamiento Territorial municipal, debern tomarse en cuenta

los siguientes criterios generales:

Arto. 4

SECCION TERCERA
PRINCIPIOS

que se subdivide un municipio para efectos de administracin local,

poseyendo a su vez una cabecera zonal. Pueden ser
microregiones, comarcas, distritos o territorios de comunidades
indgenas.

30) Zonas Administrativas Locales: Es la porcin del territorio en la

29) Zonas de Proteccin: Son terrenos dentro de reas urbanas o

rurales, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o
ambientales; o por formar parte de zonas de utilidad pblica para la
ubicacin de infraestructuras que den servicios a la poblacin o
sean reas de amenazas y riesgos no mitigables para la
localizacin de asentamientos humanos, tienen restringidas sus
posibilidades de uso.

28) Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad a prdidas o daos de los

elementos expuestos al impacto de un fenmeno natural o de
cualquier naturaleza.

27) Uso adecuado: Es aquella utilizacin de los recursos naturales que

no los degrada, o contamina, ni disminuye el rea potencial de
aprovechamiento y que asegura su sostenibilidad y rentabilidad
ptima.

26) Tierra: Es la parte de la corteza terrestre que comprende el suelo y

los diferentes estratos del subsuelo, donde interactan condiciones
y procesos abiticos, biticos , socioeconmicos y culturales.

D078-2002 y, MARENA

13) Se debe enfatizar el manejo integral de las cuencas hidrogrficas

evitando particularmente el deterioro de su capacidad de regulacin
de flujos hdricos, promoviendo medidas de manejo adecuado de los
suelos y mejorando las prcticas agrcolas, pecuarias, forestales y
otras actividades econmicas, particularmente en las siguientes
reas:

12) En los ecosistemas de humedales cuya vegetacin dominante es el

manglar, se debern identificar y determinar el rea de
aprovechamiento, las zonas de proteccin y conservacin y la de
conservacin absoluta. Para ello deber contarse con la asistencia
tcnica y la aprobacin de MARENA.

11) Se deber tomar en cuenta la funcin que desempea cada

Ecosistema y los Recursos Naturales, tomando en cuenta las
funciones de los corredores biolgicos.

D078-2002 y, MARENA

4) En los asentamientos humanos expuestos a amenazas naturales,

debern implementarse acciones correctivas conducentes a
prevenir y mitigar los efectos que pueden causar dichas amenazas
naturales. La planificacin de nuevos asentamientos deber tomar
en cuenta las condiciones de riesgos y amenazas existentes.

3) Prestar especial atencin a los asentamientos humanos en el rea

rural, ubicados en zonas de desarrollo priorizadas por su potencial
productivo, concentrando en lo posible la poblacin dispersa y
haciendo accesible a ella los servicios bsicos en puntos prximos
de confluencia.

2) Los asentamientos urbanos con alto crecimiento poblacional,

especialmente los ubicados en las reas de desarrollo del
municipio, sern atendidos y fortalecidos en forma priorizada y
gradual.

10) Proteccin a la biodiversidad, corredores biolgicos, zonas de

anidacin, proteccin de las cadenas trficas, especies amenazadas
y en peligro de extincin y otros.

Para la distribucin de la poblacin y los asentamientos humanos en los

municipios debern tenerse en cuenta los siguientes criterios:
1) La distribucin de la poblacin en el territorio estar acorde con el
potencial natural y conforme a la ejecucin de los proyectos de
desarrollo y los planes estratgicos del Estado.

Arto. 7

SECCIN TERCERA
CRITERIOS DE DISTRIBUCIN DE POBLACIN Y ASENTAMIENTOS
HUMANOS

14) Se debern identificar aquellas reas susceptibles de deslizamientos,

hundimientos, suelos movedizos, fumarolas y otros fenmenos con la
asistencia de INETER. En estas reas especificas y sus reas de
influencia no se debern planificar asentamientos humanos o
actividades productivas.

9) Se deber evitar y mitigar los impactos negativos ocasionados por la

contaminacin del aire, a causa de la generacin de gases, humos,
vapores y otros; as mismo la contaminacin acstica.

8) El ordenamiento de las zonas costeras y sus reas de influencia

inmediata, deber tomar en cuenta su posicin espacial dentro de la
cuenca hidrogrfica a la que pertenece y la influencia de los flujos
hdricos provenientes de las zonas altas, as como los riesgos de
contaminacin y alteracin del paisaje provenientes de los
asentamientos humanos y las actividades econmicas en las zonas
circundantes y la vulnerabilidad de estos asentamientos ante la
erosin marina y otras amenazas naturales.

7) Las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrogrficas, por ser

unidades territoriales estratgicas para el manejo del territorio,
constituyen espacios comunes para el entendimiento y concertacin
en funcin del desarrollo sostenible.

c) reas de bosque protector, entendindose estas como las

reas boscosas que ameritan ser protegidas y conservadas por
su diversidad biolgica.

b) reas de infiltracin para recarga de acuferos, que permiten

la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas entre la superficie y
el subsuelo.

a) reas perifricas a nacimientos de cuerpos de agua, siendo

estas las franjas de suelos ubicadas paralelamente a los cauces
de agua o en la periferia de los nacimientos y cuerpos de agua.

5) La disminucin de los procesos erosivos en las partes altas de las

cuencas provenientes de inadecuadas prcticas agropecuarias y
forestales, as como la provocada por caminos, carreteras, obras de
infraestructura y asentamientos humanos.

6) La preservacin, la calidad y disponibilidad del recurso agua en el

territorio, tanto superficial como subterrnea, estableciendo prcticas
y manejos adecuados y racionales en funcin de las demandas
planteadas por los asentamientos humanos, el riego y el desarrollo
hidroelctrico, estableciendo un equilibrio entre estas demandas.

Son autoridades responsables de la aplicacin del presente Decreto, en

el mbito de sus respectivas competencias de ley, las mencionadas en
este captulo, sin perjuicio de las atribuciones y responsabilidades que
tengan otras instituciones de acuerdo a su propio mandato de ley.
Estas autoridades debern adems participar en la formulacin del
Plan de Ordenamiento Territorial a travs de los mecanismos tcnicos
consensuados entre las partes.

DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES Y SUS ATRIBUCIONES

CAPITULO III

4) La planificacin territorial municipal deber incorporar las acciones

definidas en la estrategia de crecimiento econmico y reduccin de
la pobreza.

3) El ordenamiento territorial deber contribuir al fomento, promocin

y respeto de la autonoma municipal.

2) La ubicacin de las actividades productivas deber contribuir a

reducir o eliminar la degradacin ambiental y mantener las ofertas
productivas de los ecosistemas de acuerdo a la legislacin de la
materia.

1) La ubicacin de las inversiones deber contribuir a la articulacin

de las actividades productivas y corregir los desequilibrios
territoriales, as como a la reduccin de riesgos de desastres.

Para contribuir a la sostenibilidad econmica de los municipios

debern tenerse en cuenta los siguientes criterios:

SECCION CUARTA
CRITERIOS ECONOMICOS

7) El respeto, preservacin y fomento de la cultura y del patrn de

asentamiento de los pueblos indgenas y comunidades tnicas.

1) Participar en el dictamen tcnico de los Planes de Ordenamiento

Territorial, asegurando que los mismos cumplan las normas
ambientales pertinentes

Corresponde a MARENA:

7) Desarrollar y mantener Sistemas de Informacin Geogrficos, en

funcin del Ordenamiento Territorial y la prevencin y mitigacin de
desastres naturales.

6) Proponer las normas que regulen el funcionamiento de la Red

Nacional de Asentamientos Humanos.

4) Apoyar y asesorar a los Gobiernos Municipales en la elaboracin de

los Planes de Ordenamiento Territorial al nivel municipal y en la
correspondiente organizacin de las bases de datos.
5) Elaborar la metodologa para los Estudios de Ordenamiento
Territorial a la cual deben sujetarse todos los ejecutores de dichos
estudios.

3) Elaborar Estudios de Ordenamiento Territorial Municipal, en

coordinacin con los Gobiernos Municipales y supervisar que los
Estudios de Ordenamiento Territorial, elaborados por terceros,
cumplan con los procedimientos y metodologas definidas por esta
institucin.

2) Analizar y caracterizar el territorio nacional, regional, departamental

y municipal en funcin de su problemtica, potencialidades y
restricciones y poner a la disposicin de los Gobiernos Municipales
sus resultados, para que sirvan de base para la elaboracin de los
Planes de Ordenamiento Territorial Municipal.

D078-2002 y, MARENA

Arto. 13

De conformidad con las atribuciones otorgadas al INETER en su Ley

Orgnica, le corresponde:

Arto.12

D078-2002 y, MARENA

Arto. 9

Arto. 8

Los Gobiernos Regionales y Municipales para la implementacin de las

presentes disposiciones, se regirn conforme a sus competencias
otorgadas en la legislacin vigente aplicable, con la debida
coordinacin interinstitucional.

Arto. 11

1) Dar pautas y definir parmetros para la realizacin de estudios

territoriales, sobre el medio fsico, los recursos naturales, el medio
ambiente, los asentamientos humanos y las actividades socioeconmicas, que sirvan de base para el Ordenamiento Territorial
Municipal.

La Comisin Sectorial de Descentralizacin (CSD) deber apoyar los

procesos de Ordenamiento Territorial, coordinando a las instituciones
para lograr su concurrencia en el proceso de conformidad con las
respectivas funciones.

Arto. 10

5) El equipamiento social, la infraestructura fsica y econmica, as

como los servicios necesarios para la poblacin, debern ser
distribuidos de acuerdo al ordenamiento de la Red Nacional de
Asentamientos Humanos, permitiendo optimizar la utilizacin de los
mismos de acuerdo a los requerimientos jerrquicos de dicho
Sistema.

6) El desarrollo y fortalecimiento del sistema vial y de transporte ser

bsico y fundamental para la integracin de las zonas de
produccin ms importantes, as como la interaccin fluida entre
los centros poblacionales, conforme al ordenamiento establecido
por la Red Nacional de Asentamientos Humanos.

11

10

2) Promover y facilitar la cooperacin, asistencia e informacin de los

entes especializados del gobierno central con los gobiernos locales
para el ordenamiento territorial.

1) Promover, articular y apoyar tcnicamente la elaboracin de Planes

de Ordenamiento Territorial de los Municipios como parte e
instrumento del Sistema de Planificacin Municipal.

3) Participar en el dictamen tcnico de los Planes de Ordenamiento

Territorial, asegurando que los mismos incorporen los aspectos
pertinentes de poltica de transporte e infraestructura.
Corresponde al Instituto Nicaragense de Fomento Municipal:

2) Ajustar la planificacin de obras de infraestructura vial a fin de

armonizar las mismas a los Planes de Ordenamiento Territorial
Municipal.

1) En coordinacin con INETER e INIFOM, colaborar con las

Municipalidades en la elaboracin de las estrategias de desarrollo
urbano.

Corresponde al Ministerio de Transporte e Infraestructura:

4) Participar en el dictamen tcnico de los Planes de Ordenamiento

Territorial Municipales, asegurando que los mismos incorporen los
aspectos pertinentes de Poltica agropecuaria y forestal.

3) Desarrollar y mantener los sistemas de informacin geogrfica

sobre las actividades agropecuarias a nivel nacional, as como los
estudios sectoriales de base, facilitando su uso para el
Ordenamiento Territorial Municipal.

2) Aportar a los Municipios para su ordenamiento territorial los

criterios y elementos pertinentes con base en la delimitacin de las
zonas, reas y lmites de desarrollo agropecuario, forestal,
agroforestal, acucola y pesquero que haya desarrollado.

1) Elaborar, en coordinacin con el MARENA, las normas tcnicas

para la determinacin del potencial de la tierra y orientar su uso
sostenible.

Corresponde al Ministerio Agropecuario y Forestal:

D078-2002 y, MARENA

Arto. 16

Arto. 15

Arto. 14

2) Apoyar a los Gobiernos Municipales en la elaboracin de los

Planes de Ordenamiento Territorial Municipal, con datos y
productos de informacin accesibles a travs del Sistema Nacional
de Informacin Ambiental (SINIA).

12

de

equipamiento

D078-2002 y, MARENA

2) Ciudad
Metropolitana:
Comprende
a
los
Centros
Departamentales o Secundarios. Son ciudades con un rango de
poblacin mayor de 100 mil habitantes que administrativamente
funcionan como cabeceras departamentales o regionales, pero
pueden cumplir algunas funciones especficas atendiendo
territorios de ms de un departamento. Debern estar dotados de
capacidad suficiente para responder a los requerimientos de la
poblacin de los municipios que comprende el departamento
respectivo y en los niveles similares de especialidad que los de la
ciudad capital.

1) Ciudad Capital: Es la que concentra las sedes centrales y

principales actividades de los Poderes del Estado.

fines

Las categoras poblacionales

infraestructura se clasifican en:

Arto. 19

para

La estructuracin jerrquica nacional de los asentamientos se

subdividir en subsistemas de asentamientos humamos, los cuales
debern comprender departamentos y regiones completas, de acuerdo
a la divisin poltico administrativa. A su vez cada subsistema
departamental estar estructurado por subsistemas municipales,
integrados por asentamientos humanos de varias categoras
jerrquicas de manera tal que cada centro de la estructura atender a
su poblacin y su rea de influencia con su propio equipamiento y
prestar atencin a la poblacin de los centros de menor jerarqua.

Se establece la Red Nacional de Asentamientos Humanos, con el

objetivo de jerarquizar y clasificar los asentamientos humanos de
conformidad con criterios fsicos, poblacionales y funcionales
organizados conforme a la divisin poltico-administrativa del pas y a
las polticas, lineamientos estratgicos y normativas vigentes.

Arto. 18

Arto. 17

SECCION PRIMERA
RED DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y
CLASIFICACION DE SUS CATEGORAS

DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS

ASENTAMIENTOS HUMANOS Y SU INFRAESTRUCTURA

CAPITULO IV

4) Participar en el dictamen tcnico de los Planes de Ordenamiento

Territorial Municipal.

3) Asesorar y apoyar a los municipios para la consecucin de

recursos necesarios para el ordenamiento territorial.

13

D078-2002 y, MARENA

8) Caseros: Son Centros Integradores ubicados en un rango entre

500 y 1 mil habitantes. Administrativamente pueden cumplir
funciones de nivel municipal o como cabeceras de zonas
administrativas. Son pequeos centros de poblacin rural
concentrada y brindan atencin directa a la poblacin rural
dispersa.

7) Villas: Son centros bsicos y se ubican en un rango entre 1 mil y

2.5 mil habitantes. Administrativamente pueden cumplir funciones
de nivel municipal, cabeceras de zonas administrativas y centros
de subsistemas rurales. Son centros de integracin urbano-rural y
corresponden al menor nivel de la estructura de los asentamientos
urbanos. Sirven de articulacin entre las reas urbanas y las
rurales. Son base para la atencin a las estructuras de
organizacin rural en apoyo a las actividades productivas.

6) Pueblos: Son centros de servicios con un rango entre 2.5 mil y 5

mil habitantes, es el cuarto nivel de la estructura de los
asentamientos urbanos. Administrativamente pueden cumplir
funciones del nivel municipal y cabeceras de zonas administrativas.
Sirven de apoyo a las ciudades intermedias o ciudades pequeas y
en su rea de influencia a las villas y caseros.

5) Ciudades Pequeas. Son centros intermedios ubicados en un

rango poblacional entre 5 mil y 10 mil habitantes.
Administrativamente cumplen funciones de nivel municipal. Sirven
de apoyo a las ciudades medianas y en su rea de influencia a los
pueblos y villas.

4) Ciudades Medianas: Son centros secundarios cuyas dotaciones

de equipamiento e infraestructura apoyan las funciones de las
Ciudades Pequeas. Son centros que tienen un rango poblacional
entre 11 mil y 44 mil habitantes. Administrativamente cumplen
funciones de nivel municipal, pero pueden asumir funciones de
nivel departamental, segn el nivel de dotacin alcanzado o cuando
por tradicin histrica se les ha delegado. Son los centros
principales en apoyo a las funciones de los centros
departamentales o ciudades grandes. Pueden servir de apoyo en
los procesos de desconcentracin administrativa del gobierno
central.

Las instituciones competentes, podrn atender a los asentamientos

humanos en la dotacin de equipamiento social y de servicios de
acuerdo a las categoras establecidas en este decreto, tomando en
cuenta el rol de la iniciativa privada.

Arto. 21

D078-2002 y, MARENA

1) Universidad, instituto de secundaria, escuela tcnica vocacional,

primaria completa, preescolar.
2) Biblioteca Nacional, teatro, museo, cine, centro de cultura.
3) Estadio, complejo deportivo, cancha deportiva, gimnasio mltiple.
4) Hospital general, hospital de especialidades y centro de salud.
5) Centro de desarrollo infantil, hogar infantil, hogar de ancianos.
6) Mercado; cementerio; rastro; sitios de tratamiento, eliminacin y/o
deposicin final de desechos slidos.
7) Aeropuerto internacional, terminal de transporte terrestre.
8) Gasolinera, subestacin de energa.
9) Agua potable, energa elctrica, central de telecomunicaciones y
correos.
10) Alcantarillado sanitario y sistemas de tratamientos de aguas
residuales.
11) Juzgados, estacin de polica.
12) Central de bomberos.
13) Plaza y parques.

Arto. 22
A la Ciudad Capital se le podr dotar al menos del siguiente
equipamiento:

En los casos de pueblos y villas que tengan un carcter poltico

administrativo, Como cabecera municipal, se aplican los artculos 38 y
39 del presente decreto. El resto se regirn por la normativa sectorial u
organizacin territorial del sector.

9) Asentamientos Dispersos: Ubicados en un rango menor de 500

habitantes. Los comprendidos en esta categora no cumplen
funciones administrativas y la cobertura de servicios
de
equipamiento e infraestructura se encuentra en el radio de accin
de las dotaciones de los caseros o categoras mayores de la
estructura de asentamiento.

3) Ciudades Grandes: Comprende a los Centros Departamentales o

Secundarios. Son ciudades con un rango de poblacin entre 45 mil
y 100 mil habitantes que administrativamente funcionan como
cabeceras departamentales o regionales, pero pueden cumplir
algunas funciones especficas atendiendo territorios de ms de un
departamento. Debern estar dotados de capacidad suficiente para
responder a los requerimientos de la poblacin de los municipios
que comprende el departamento respectivo.
Arto. 20

15

14

D078-2002 y, MARENA

1) Universidad, instituto de secundaria, escuela tcnica vocacional,

primaria completa, preescolar.
2) Biblioteca, museo, cine, centro de cultura, casa comunal.
3) Estadio, campo y cancha deportiva.
4) Hospital general, centro de salud, puesto de salud.
5) Centro de desarrollo infantil, hogar infantil, hogar de ancianos
6) Mercado; cementerio; rastro; sitios de tratamiento, eliminacin y/o
deposicin final de desechos slidos.
7) Terminal de transporte terrestre.
8) Gasolinera.
9) Agua potable, energa elctrica, centro de telecomunicaciones y
correos.
10) Alcantarillado sanitario y sistema de tratamientos de aguas
residuales.
11) Juzgados, estacin de polica.
12) Central de bomberos.
13) Plaza y parques.

Arto. 24
A las Ciudades Grandes se les podr dotar al menos del siguiente
equipamiento:

D078-2002 y, MARENA

1) Instituto de secundaria, escuela tcnica vocacional, primaria

completa, preescolar.
2) Biblioteca, museo, centro de cultura, casa comunal.
3) Campo y cancha deportiva.
4) Centro de salud con camas, puesto de salud, puesto mdico y casa
comunal.
5) Centro de desarrollo infantil, hogar infantil.
6) Mercado; cementerio; rastro; sitios de tratamiento, eliminacin y/o
deposicin final de desechos slidos.
7) Gasolinera.
8) Agua potable, energa elctrica, central de telecomunicaciones y
correos.
9) Alcantarillado sanitario y sistemas de tratamientos de aguas
residuales.
10) Casa de justicia, penitenciaras, estacin de polica.
11) Central de bomberos.
12) Plaza y parques.

Arto. 26
A las ciudades pequeas se les podr dotar al menos el siguiente
equipamiento:

Arto. 25
A las ciudades medianas se les podr dotar al menos del siguiente
equipamiento:
1) Instituto de secundaria, escuela tcnica vocacional, primaria
completa, preescolar.
2) Biblioteca, museo, centro de cultura, casa comunal.
3) Campo y cancha deportiva.
4) Hospital, centro de salud, puesto de salud, puesto mdico.
5) Centro de desarrollo infantil, hogar infantil, hogar de ancianos.
6) Mercado; cementerio; rastro; sitios de tratamiento, eliminacin y/o
deposicin final de desechos slidos.
7) Terminal de transporte terrestre.
8) Gasolinera.
9) Agua potable, energa elctrica, central de telecomunicaciones y
correos.
10) Alcantarillado sanitario y sistemas de tratamientos de aguas
residuales.
11) Juzgado, estacin de polica.
12) Central de bomberos.
13) Plaza y parques.

Arto. 23
A la Ciudad Metropolitana se le podr dotar al menos del siguiente
equipamiento:

1) Universidad, instituto de secundaria, escuela tcnica vocacional,

escuela primaria completa, escuela preescolar.
2) Biblioteca, teatro, museo, cine, centro de cultura, casa comunal.
3) Estadio, complejo deportivo, cancha deportiva, gimnasio mltiple.
4) Hospital general, hospital de especialidades, centro de salud.
5) Centro de desarrollo infantil, hogar infantil, hogar de ancianos.
6) Mercado; cementerio; rastro; sitios de tratamiento, eliminacin y/o
deposicin final de desechos slidos.
7) Pista de aterrizaje, terminal de transporte terrestre.
8) Gasolinera.
9) Agua potable, energa elctrica, central de telecomunicaciones y
correos.
10) Alcantarrillado sanitario y sistemas de tratamientos de aguas
residuales.
11) Juzgados, estacin de polica.
12) Central de bomberos.
13) Plaza y parques.

17

16

D078-2002 y, MARENA

Primaria completa y preescolar.

Casa comunal y cultural.
Campo y cancha deportiva.
Puesto mdico casa base.
Centro de desarrollo infantil, comedor infantil.
Cementerio; sitios de tratamiento, eliminacin y/o deposicin final
de desechos slidos.
7) Agua potable, energa elctrica, servicios bsicos de
telecomunicaciones y correos.
8) Letrinificacin.
9) Plaza y parques.

1)
2)
3)
4)
5)
6)

Arto. 29
A los caseros se les podr dotar de al menos el siguiente
equipamiento:

Primaria completa y preescolar.

Casa comunal y cultural.
Campo y cancha deportiva.
Puesto de salud, puesto mdico, casa comunal.
Centro de desarrollo infantil, comedor infantil.
Cementerio; sitios de tratamiento, eliminacin y/o deposicin final
de desechos slidos.
7) Sistemas de tratamientos de aguas residuales.
8) Agua potable, energa elctrica, servicios bsicos de
telecomunicaciones y correos.
9) Expendio de combustibles y lubricantes.
10) Servicio sanitario.
11) Puesto de polica.
12) Plaza y parques.

1)
2)
3)
4)
5)
6)

Arto. 28
A las Villas se les podr dotar de al menos el siguiente
equipamiento:

Instituto de secundaria, primaria completa, preescolar.

Biblioteca, casa comunal y cultural.
Campo y cancha deportiva.
Centro de salud, puesto de salud, puesto mdico y casa comunal.
Centro de desarrollo infantil, comedor infantil.
Mercado; cementerio; sitios de tratamiento de aguas residuales,
eliminacin y/o deposicin final de desechos slidos.
7) Gasolinera.
8) Agua potable, energa elctrica, estacin de telecomunicaciones y
correos.
9) Servicio sanitario.
10) Puesto de polica.
11) Plaza y parques.

1)
2)
3)
4)
5)
6)

Arto. 27
A los pueblos se les podr dotar de al menos el siguiente
equipamiento:

18

No son tierras aptas para el establecimiento y expansin de

asentamientos humanos las que tienen las siguientes caractersticas:

Arto. 32

D078-2002 y, MARENA

2) Las ubicadas sobre el trazo de fallas geolgicas activas

comprobadas, cuyo uso no debe permitirse.

1) Las ubicadas en las laderas inestables de macizos montaosos

con pendientes mayores de quince por ciento; las tierras ubicadas
en las laderas de volcanes activos, bordes y reas internas de
calderas tectnicamente activas, las que se ubican en las zonas
donde incide la cada de cenizas y gases emanados por actividad
volcnica y aquellas tierras cercanas a los cauces de las zonas
volcnicas por donde fluyen corrientes de lodo.

En aquellos municipios en donde no existan tierras aptas para el

desarrollo de asentamientos humanos, stos se localizarn en funcin
de la menor afectacin del recurso tierra.

4) Aquellos suelos que presentan una vegetacin de bajo valor

econmico a vegetacin de menor valor econmico o de menor
importancia para la conservacin de suelos y aguas.

3) Aquellas cuyos suelos presentan una profundidad no mayor de

sesenta centmetros, denominados de muy superficiales a
moderadamente superficiales y que presentan un nivel fretico alto
a una profundidad mayor a los ciento cincuenta centmetros en
zonas urbanas con caera y mayor a 5 metros en zonas rurales
para letrinificacin.

2) Aquellas cuyos suelos tienen proporcin homognea de arcilla, limo

y arena hasta una composicin no mayor de sesenta por ciento de
alguno de los elementos, hasta alcanzar un valor soporte favorable.

1) Las que presentan rangos entre dos y quince por ciento de

pendientes (de ptima a adecuadas) y aquellas con rangos
menores del dos por ciento (adecuadas) en donde pueda
controlarse la condicin de inundacin, a travs de obras de
ingeniera.

Son tierras aptas para el establecimiento y expansin de

asentamientos humanos las que tienen las siguientes caractersticas:

Arto. 31

Arto. 30

SECCION SEGUNDA
DEL USO DE LA TIERRA PARA EL DESARROLLO
DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

19

Zona urbana ocupada. Es el rea que ocupa determinado

asentamiento y que presenta trazados de calles, lotificacin y en la cual
se desarrollan las actividades sociales y econmicas.

Zona urbana de provisin. Son las reas que sern utilizadas para la
fundacin de nuevos asentamientos humanos.

Zona urbana de reserva. Son las reas de un asentamiento que sern

utilizadas para su crecimiento, consolidacin y desarrollo. Dentro de la
zona de reserva se identifican cuatro tipos:

Arto. 34

Arto. 35

Arto. 36

D078-2002 y, MARENA

1) Zona urbana de expansin. Es la zona constituida por la porcin

del territorio municipal destinada al crecimiento urbano, ms all del
limite de la zona ocupada, que se habilitar para el uso urbano
durante la vigencia del Plan de Ordenamiento.

La planificacin del espacio urbano debe basarse en la zonificacin de

uso y ocupacin del suelo urbano establecida en los artculos
siguientes.

Arto. 33

SECCION TERCERA
ZONIFICACION DEL ESPACIO URBANO

7) Las tierras con antecedentes conocidos de haber sufrido rupturas o

deformaciones en anteriores eventos ssmicos.

6) Las ubicadas a menos de 50 metros del lmite de mxima crecida o

cota de inundaciones de cuerpos de agua.

5) Las ubicadas en zonas de relleno mal compactadas o emplazadas

en antiguas lagunas; o bien aquellas tierras cubiertas por depsitos
gruesos o suelos de aluvin.

4) Las que presenten peligro de subsidencia (hundimiento), ubicadas

en zonas donde existe una extensiva explotacin minera o de
fluidos y aquellas en donde se presentan fenmenos crsticos o
donde la tierra es de composicin carbonatada.

Zona de recuperacin. Es la zona que presenta alguna

caracterstica limitante para el desarrollo urbano, ya sea por su
estado de deterioro, por presentar riesgo de inundacin, con
pendientes elevadas mayores del quince por ciento y puede
incorporarse a las reas de tierra apta siempre y cuando sean
tratadas para su rehabilitacin.

1) Zona de proteccin natural. Corresponden a reas inmediatas al

rea urbana relacionadas con la proteccin natural de sitios de
inters, ambiental, cientfico, paisajstico, escnico y a la distraccin
de la poblacin.

Zona de proteccin. Se distinguen dos tipos de zonas:

Zona de Conurbacin. Constituyen esta categora las reas ubicadas

dentro del rea rural, en las que se mezclan los usos de la tierra y las
formas de vida del campo y la ciudad, y se comportan como la
continuidad fsica y demogrfica que forman o tiendan a formar, por su
proximidad, dos o ms centros de poblacin.

Las
municipalidades
debern
establecer
las
regulaciones
complementarias tendientes a impedir el desarrollo de actividades y
usos urbanos en estas reas, sin que previamente se surta el proceso
de incorporacin al rea urbana, para lo cual debern contar con la
infraestructura de espacio pblico, de infraestructura vial y redes de
energa, acueducto y alcantarillado requerida para este tipo de zona.

Zona suburbana. Constituyen esta categora las reas ubicadas

dentro del rea rural, en las que se mezclan los usos de la tierra y las
formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas
como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo
con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el
auto abastecimiento en servicios pblicos domiciliarios.

4) Zona de exposicin a vientos fuertes. Son zonas que presentan

algunas caractersticas, limitantes para el crecimiento fsico por
presentar riesgos de vientos fuertes huracanados e inundaciones.
Pueden incorporarse a las tierras aptas, siempre y cuando se
construyan cortavientos y otras obras de proteccin que amortigen
el impacto.

3)

D078-2002 y, MARENA

Arto. 39

Arto.38

Arto. 37

La determinacin de esta zona se ajustar a las previsiones de

crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotacin con
infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios
pblicos domiciliarios, reas libres y parques y equipamiento
colectivo de inters pblico o social.

3) Las ubicadas en zonas muy prximas a fallas geolgicas, cuyo uso

estar permitida a una distancia obtenida de los resultados de los
estudios geolgicos locales. Se adoptar un margen de quince
metros, medidos a partir del plano de la falla, para fallas con plano
muy bien definidos; en el caso de fallas con fracturamiento paralelo
asociado, el estudio geolgico definir el punto a partir de donde se
medirn los 15 metros.

2) Zona urbana de consolidacin. Es la zona constituida por las

reas baldas dentro del lmite de la zona urbana ocupada, que se
habilitar para desarrollo urbano durante la vigencia del Plan de
Ordenamiento.

21

20

1) Zona de Vivienda de Densidad Alta. Corresponde a zonas de

viviendas que permiten un rango de 56 a 80 lotes por hectreas, con
tamaos promedios entre 125 y 180 m y reservas de reas de
circulacin mnimas del 13% del rea total. Una caracterstica de las
reas de alta densidad es que las edificaciones pueden ser
multifamiliares o desarrollo habitacional en altura.

D078-2002 y, MARENA

Arto. 40

f) Las dems que tengan valor por ser producto de su momento

histrico o artstico.
Zona de uso habitacional o de Vivienda. De acuerdo a las
tendencias del crecimiento, la existencia y aprovechamiento de la
infraestructura bsica y las caractersticas fsica naturales, se ha
determinado la capacidad de absorcin de poblacin de cada zona,
para determinar las densidades permisibles como sigue:

e) Nomenclaturas

d) Smbolos urbanos

c) Equipamiento urbano tradicional.

b) Construcciones civiles, religiosas y militares tradicionales.

a) Vas pblicas, plazas y otras zonas con valor histrico.

2) Zona de patrimonio cultural. Son las reas en las cuales se ubican

sitios o monumentos de valor artstico, histrico y arqueolgico,
declarados por la autoridad competente, entre otros:

c) De proteccin de biodiversidad: aquellas reas de proteccin de

hbitats de especies de flora y fauna nativas, incluyendo bosques
naturales primarios o secundarios, humedales u otras formaciones
vegetales.

b) De proteccin de laderas: aquellas reas de altas pendientes cuya

intervencin puede causar procesos erosivos.

a) De proteccin hdrica: Aquellas reas que se destinan para la

proteccin de cuerpos de agua o zonas de recarga de acuferos
subterrneos. Para los recursos de agua superficial se cumplir la
norma de 200 metros establecida por el Reglamento Forestal.

Considerando el destino especfico esta zona se subclasifica en:

El desarrollo de actividades culturales, cientficas y/o tursticas en

estas zonas se ejecutaran sobre la base de un plan de manejo de la
zona. En esta clasificacin se comprenden las reas degradadas que
requieren conservacin y rehabilitacin y que una vez rehabilitada
pueden ser aprovechada bajo manejo e incorporada a los parques
ecolgicos municipales.

22

Zonas de Usos Especiales. Son zonas que por el tipo de actividad

requieren una ubicacin especial generalmente fuera la zona urbana
ocupada. Los usos de estas zonas son para el tratamiento de desechos
lquidos y slidos (lagunas de oxidacin, relleno sanitario), la ubicacin
cementerios y aeropuertos.

Arto. 42

Zona de Produccin Mixta. Se establecer la localizacin de la zona

de produccin mixta en la que se desarrolla actividad industrial a escala
artesanal y que es compatible con la zona vivienda y comercio, siempre
y cuando no contamine, altere negativamente la esttica del lugar y la
tranquilidad de los habitantes de la zona.

Arto. 44

D078-2002 y, MARENA

Zona de comercio. Deber establecerse la localizacin de la zona

comercial y de servicios la cual depender de la actividad especifica
que se desarrolle, de su compatibilidad con otros usos, acorde con la
zonificacin y uso del suelo del municipio. En estas zonas se ubican los
establecimientos comerciales destinados para la compra y venta de
bienes y servicios a nivel minorista y mayorista.

Arto. 43

SECCION PRIMERA
ZONIFICACION DE ACTIVIDADES ECONOMICAS

CAPITULO V
DE LA ZONIFICACION Y RESTRICCIONES
PARA LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

Zonas para la recreacin. Regularmente se consideran reas

abiertas, o reas libres, pero abarcan los espacios de uso pblico o
privado donde la gente asiste en diversidad de frecuencias e
intensidades. Comprende espacios de encuentro, parques, reas
deportivas y sitios de riquezas paisajstica.

Arto. 41

3) Zona de Vivienda de Baja Densidad. Corresponde a zonas de

viviendas que por las caractersticas naturales de terrenos
accidentados, deben considerar una adecuada proteccin de los
suelos, garantizando en gran medida la proteccin de la cobertura
vegetal. Se permite bajas densidades habitacionales, con lotes que
no superen las 30 unidades por hectrea, con tamaos promedios
entre los 325 y 700 m y reservas de reas de circulacin mnimas
del 18% del rea total.

2) Zona de Vivienda de Densidad Media. Corresponde a zonas de

viviendas que permiten un rango de 30 a 55 lotes por hectreas, con
tamaos promedios entre 180 y 325 m y reservas de reas de
circulacin mnimas del 18% del rea total.

23

Zona de industria pesada. Se destina para localizar industrias que

concentran gran cantidad de empleados, requieren de alto flujo de
transporte pblico, abarcan manejo de materiales, procesos de
produccin, producen ruidos y generan productos o residuos con
peligros para la poblacin. Demanda de servicios pblicos e
infraestructura
especializada;
depende
de
usos
vecinos
complementarios; su uso es incompatible con vivienda; el espacio
utilizado de 10 000 mts2 o ms; y su volumen de produccin es alto.

Zona de aprovechamiento turstico comprender reas de inters

segn el tipo de turismo:

Arto. 46

Arto. 47

D078-2002 y, MARENA

2) No convencional. Comprender las reas naturales, histricas y

otras con potencial para el uso y servicios tursticos no
convencionales.

1) Convencional. Comprender las reas urbanas, costeras y otras

con potencial para el uso y servicios tursticos tradicionales.

Zona de industria liviana. Corresponde exclusivamente para el rea

industrial de tipo liviano que se desarrolla a una escala mayor que el
nivel artesanal, preferentemente no nociva, no txica, ni contaminante.
Este tipo de industria demanda de servicios pblicos e infraestructuras
mayores al uso vivienda; depende de usos vecinos complementarios;
su ubicacin es incompatible con vivienda; genera empleo mayor de 10
personas; requiere espacio mayor que una vivienda y hasta 10,000
mts2.; y su volumen de produccin es medio. En el caso de las
actividades que no cumplan esta condicin, la ubicacin se regular
conforme normas jurdicas y tcnicas de la materia.

Arto. 45

10) Fabricacin de artculos de fibrocemento.

9) Fabricacin de jabones y detergentes.

8) Fabricacin de pegamentos, adhesivos y resinas.

7) Fabricacin de pinturas, lacas y barnices.

6) Fabricacin de alimentos para animales.

5) Produccin de abonos orgnicos.

4) Fabricacin de hipoclorito de sodio.

3) Curtido de cueros.

2) Fabricacin de productos qumicos.

1) Fabricacin de bateras y acumuladores.

No sern compatibles con el uso de vivienda, equipamiento social

bsico y comercial las actividades industriales, artesanales y pequea
industria que identifica en este artculo, sin perjuicio de las que
determine MARENA, MINSA u otro ente competente.

D078-2002 y, MARENA

Arto. 52

SECCION SEGUNDA
RESTRICCIONES Y MEDIDAS PARA LOCALIZACIN
DE ACTIVIDADES ECONOMICAS

Arto. 51
Los corredores viales son las tierras destinadas a vas de
transporte terrestre.

2) Zona de extraccin de gases e hidrocarburos.

Esta zona no ser compatible con asentamientos humanos.

1) Zona de extraccin de recursos minerales metlicos y no metlicos.

a) Demanda de servicios pblicos e infraestructura similar al uso

vivienda.
b) No depende de usos vecinos complementarios.
c) Uso compatible con vivienda.
d) Empleo familiar o menor o igual a 10 personas.
e) Espacio utilizado similar a una vivienda.
f) Bajo volumen de produccin.

Zona agropecuaria comprender tierras que por sus caractersticas

puedan ser dedicadas a la produccin agropecuaria y no encuentren
en el rea urbana, reas frgiles, tierras de proteccin y/o humedales.

Zona de aprovechamiento forestal comprender las reas de

bosques naturales y plantaciones forestales con capacidad de
produccin de madera y lea que se debern aprovechar
sosteniblemente de conformidad con la legislacin de la materia.

Arto.50
La zona de extraccin de recursos naturales no renovables se
clasificar en:

Arto.49

Arto. 48

25

Son actividades industriales de tipo artesanal aquellas que cumplan

con las siguientes caractersticas:

2) Zona de produccin mixta industria artesanal y comercio

localizndose en esta la pequea industria que no contamina, el
comercio mayorista y almacenaje.

1) Zona de produccin mixta industria artesanal y de vivienda

localizndose en estas la actividad industrial de tipo artesanal,
comercial, de servicios y vivienda.

Esta se clasificar en:

24

No se podr ubicar dentro de las zonas de viviendas, el establecimiento

o instalacin de una fuente fija de contaminacin al aire.

La zona para el desarrollo industrial deber establecer un rea de

amortiguacin perimetral forestada de al menos 25 metros de ancho.

Las industrias existentes en zonas inadecuadas a su actividad de

conformidad con la clasificacin establecida en este Decreto y los
Planes de Ordenamiento, cuando prevean ampliaciones, sin perjuicio
de lo establecido en la legislacin de Evaluacin de Impacto Ambiental,
debern realizar un estudio de impacto ambiental y obtener el
correspondiente permiso ambiental.

En los humedales, no se contemplar la ubicacin de actividades

agropecuarias, industriales o urbanas a fin de evitar la desecacin,
alteracin o contaminacin de los mismos. Se podr permitir el
aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos o vegetales de acuerdo
con la legislacin vigente sobre la materia.

Arto. 54

Arto. 55

Arto. 56

Arto. 57

D078-2002 y, MARENA

No se podr ubicar dentro de las zonas de vivienda, el establecimiento,

instalacin y operacin de centros hospitalarios y otros servicios afines
que impliquen concentracin de focos de contaminacin de cualquier
ndole.

Arto. 53

15) Actividades originadoras de ruido y polvo.

14) Gasolineras y depsitos de lubricantes y combustibles

13) Fabricacin de productos pirotcnicos

12) Industrias de procesamiento de productos del mar

11) Fundicin y procesamiento de metales.

26