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Significado de una Política de Estado en Educación Física y el Deporte

Autora: Raissa Domínguez


raisamontenegro@gmail.com
15 de septiembre de 2009

Antes de incursionar en el significado de capacitados física e intelectualmente,


una política de estado en Educación logrando mejores ciudadanos.
Física y deporte, es importante que se Aunado a lo anterior, sobresale el aporte
despejen algunas interrogantes, tales de numerosos filósofos como por ejemplo
como ¿Qué es una política de Estado?, Platón, Aristóteles; pedagogos y
¿Qué es Educación Física y deporte?, pensadores se encuentran entre algunos
de ellos John Lock, Rousseau, Kant,
¿Tiene Panamá realmente una Política de
Pestalozzi, Montessori, Dewey, Piaget,
Estado en Educación Física y Deporte? Vigotsky, entre otros, sentaron las bases y
teorías de la Educación Física moderna,
Dentro de las circunstancias que se (Meinel 1988, Vázquez 1989, Florence
plantean me atrevo a señalar que una 1991, etc.) han realizado estudios que
política de Estado está basada en demuestran la importancia que ha tenido
decisiones importantes donde los la motricidad en la evolución del ser
gobiernos tienen el poder de ejercer humano.
autoridad en pro de los ciudadanos.
Aunque si se hace la relación gobierno- Parafraseando a Meinel, desde una
Estado, se puede intuir diciendo que los postura dialéctica, relata el tránsito de lo
gobiernos son transitorios, ya que van que él llama (basándose en Engels)
cambiando con las diferentes personas proceso de humanización, se refiere de
que ocupan cargos durante períodos de manera determinante que las formas
tiempo previamente delimitados, mientras básicas de movimiento como caminar,
que el Estado, es aquel que opera bajo correr, saltar, trepar, lanzar, traccionar,
instituciones permanentes en el tiempo, empujar, nadar, eran el punto de partida
ya que se construye paso a paso con la de las formas primitivas del trabajo,
historia de cada nación. asociadas con la supervivencia.
Como partícipe de muchas políticas de Tomando en cuenta el perfeccionamiento
Estado, la Educación Física y el deporte del hombre como fin principal, en la
se han visto inmersos dentro de algunas actualidad la Educación Física se puede
culturas y civilizaciones, tal es el caso de enmarcar como colaboradora en la
la Antigua Grecia, los griegos antiguos, le formación de los individuos, procurando
otorgaron un papel muy importante en los un desarrollo motor, fomentando la
distintos ámbitos de la vida social. La calidad de vida a través del ejercicio y la
civilización China, donde aparecieron los práctica deportiva; haciendo un esfuerzo
deportes treinta siglos antes de nuestra por formar un ser más integral, prepararlo
era, donde le dieron a la Educación Física para las exigencias de la sociedad y
una gran importancia, ya que decían que desarrollar su creatividad y personalidad.
una buena Educación Física era la Citando textualmente al señor Adolf Ogi,
plataforma para tener individuos más Asesor Especial del Secretario General de
las Naciones Unidas sobre el Deporte
para el Desarrollo y la Paz, manifiesta: ocasiones no cumplen con las medidas de
“La práctica regular del deporte provee seguridad o simplemente hay carencia del
invaluables lecciones, esenciales para la espacio físico, de igual forma el material
vida de nuestras sociedades. La con que cuentan las instituciones para
tolerancia, la cooperación y la integración realizar las prácticas, el presupuesto anual
son necesarias para el éxito en los que se le dedica y la titulación de las
deportes y en la vida diaria. Los valores personas que imparten las clases. Cabe
fundamentales del deporte son señalar que la Educación Física y el
consecuentes con los Principios de la deporte forman parte de la enseñanza y el
Carta de las Naciones Unidas. El deporte aprendizaje del alumno, donde se puede
es para todos, no conoce barreras y es de aplicar la actividad física en dos
fácil acceso. Junto con los gobiernos, la vertientes, de juego libre y el juego
sociedad civil y el Sistema de las reglado. Es importante destacar el valor y
Naciones Unidas, el mundo del deporte prestigio que gira alrededor de la
nos ayudará a demostrar el valor y el enseñanza de la Educación Física, ya que
poder del deporte para mejorar la constituye una extensa cantera educativa.
educación, la salud, y el desarrollo, así
como para alcanzar una paz perdurable.” Los organismos responsables deben
La Educación Física y el Deporte atender y fomentar más la actividad de la
En este sentido, hay que entender que el Educación Física y el deporte, y
papel de la Educación Física en definitiva asegurarse de que sea impartida en todos
está, relacionada con el desarrollo integral los niveles educativos, ya que la
del individuo, además de tener una adquisición de hábitos de práctica
peculiaridad de operar a través del deportiva es una garantía de futura salud
movimiento, por lo tanto se educa personal y pública, previendo como
mediante lo físico de la motricidad, organismo que le corresponde la
refiriéndose no a la mera movilidad promoción.
mecánica segmentaria, sino como la
expresión de percepciones y sentimientos, El Estado, la Educación Física y el
llevándola a sistematizar dichas conductas Deporte
para poder conseguir objetivos Frente a esta panorámica, organizaciones
educativos. Asimismo utiliza el deporte como la Unesco, las Naciones Unidas,
para incluir valores esenciales y destrezas están decididas a introducir el deporte y la
de vida, incluyendo la confianza, fomenta Educación Física en sus programas y
de trabajo en equipo, disciplina y respeto. políticas. Algunos gobiernos han dado el
primer paso para insertar el deporte en sus
Con todos estos valores y beneficios políticas de desarrollo y ayuda externa.
otorgados, es sabido que la Educación Gobierno como el de México, que a
Física forma parte de los planes de través de su Presidente Felipe Calderón,
estudio de cualquier país, en indica que la actividad física es la mejor
Latinoamérica, encontrando obstáculos herramienta para alejar a niños y jóvenes
para su desenvolvimiento, es así que la del alcohol y las drogas y permite reducir
asignatura de Educación Física se riesgos de salud. Como parte de su
encuentra en inferioridad de condiciones política de Estado, llama a la
con respecto a las otras áreas. masificación, al poner en marcha el
Encontrando diferencias en las horas que Programa Nacional de Actividad Física
se asignan semanalmente, las "Actívate, Vive Mejor", donde exhorta a
instalaciones deportivas que en muchas construir un país más sano en donde el
deporte y la actividad física permitan a cuenta, que es la forma de brindarle una
los niños crecer en un ambiente más mejor calidad de vida a sus ciudadanos,
saludable, que fortalezca los vínculos dentro de mi indagación encontré que el
sociales y que reduzca los riesgos de la gobierno de Bolivia, busca implementar
obesidad y del sobrepeso. la materia de Educación Física en todo su
Otra estrategia política por parte del currículo educativo, incluyendo las áreas
gobierno, es que mediante su cámara de indígenas ya que se dieron cuenta que la
diputados, de la ciudad de México, tenían olvidada debido a los cambios
propondrán elevar a rango constitucional establecidos en el sistema educativo
la obligatoriedad de impartir Educación boliviano. El Estado boliviano busca
Física en las escuelas públicas y privadas consolidar el ámbito educativo,
del país, ya que sostienen que una casi respondiendo al interés colectivo y de la
nula actividad física y deportiva está sociedad; además como Estado
llevando a un 50 por ciento de los niños preocupado buscan impulsar y fortalecer
mexicanos a desarrollar algún grado de esos principios, sustentados en la vida
obesidad y diabetes. comunitaria y haciendo de ellos parte del
acontecer boliviano.
Por otra parte el gobierno de Venezuela
en su Constitución política establece: El Otro país que se suma a establecer una
Estado asumirá el deporte y la recreación política de Estado en Educación Física es
como política de educación y salud Puerto Rico, que presenta una propuesta
además garantiza los recursos para su donde establece cinco horas semanales
utilización. La Educación Física y el compulsorias para todos los estudiantes,
deporte cumplen un papel fundamental en desde kínder a grado 12, y la enmarcaría
la formación integral de la niñez y la como una disciplina que no
adolescencia. Su enseñanza es obligatoria necesariamente es sinónimo de deportes,
en todos los niveles de la educación sino que busca una mayor eficiencia y
pública y privada hasta el ciclo destreza física para aumentar la calidad de
diversificado, con las excepciones que vida.
establezca la ley.
Frente a esta panorámica internacional,
Como política venezolana, el Estado donde organizaciones y algunos países de
garantizará la atención integral de los y Latinoamérica ya vistos, preparan y
las deportistas sin discriminación alguna, establecen políticas de Estado referente a
así como el apoyo al deporte de alta la Educación Física y deporte, es
competición y la evaluación y regulación necesario que conozcamos si el del
de las entidades deportivas del sector Estado panameño ha establecido ya una
público y privado, de conformidad con la política de Educación Física y deporte o
ley. “La ley establecerá incentivos y ha creado los cimientos para su
estímulos a las personas, instituciones y institución, conociendo que es una
comunidades que promuevan a los y las responsabilidad del Estado fomentar la
atletas y desarrollen o finalicen planes, Educación Física y el deporte. Aunque, si
programas y actividades deportivas en el bien es cierto que nuestra Constitución en
país.” el artículo 86 señala textualmente: “El
Estado fomentará el desarrollo de la
De la misma forma otros gobiernos cultura física, mediante instituciones
buscan la forma de inserción de la deportivas, de enseñanza y de recreación
Educación Física y la masificación del que serán reglamentas por ley”.
deporte en sus países, ya que se han dado
rendimiento de cuentas, además de
Haciendo énfasis en el principio donde restablecer y mejorar las relaciones con el
nos hacíamos la interrogante ¿Cuenta Comité Olímpico Internacional (COI).
Panamá con una política de Estado en Además de seguir con las mejoras de
Educación Física y deporte? Donde reparaciones de las infraestructuras ya
nuestra Constitución le da existentes, en algunos casos obsoletos, y
responsabilidad al Estado de fomentarlo. maltratadas por el tiempo aunado al
Se puede tratar de dar respuesta diciendo abandono en que se encuentran, se busca
que durante algunos gobiernos pasados, con estas mejoras y reparaciones lograr
Panamá ha tenido indicios de hacer y ampliar su vida útil, así también la
seguir con políticas de Estado en creación de otras infraestructuras que
Educación Física y deporte, aunque en alberguen a otros deportes que se
algunos casos hayan sido intentos fallidos encuentran carentes de un espacio físico,
o carentes de algún sentido. Así mismo, para practicar. Otra política de Estado
se puede decir que “durante mucho que se implementará es la creación de un
tiempo hemos escuchado y notado una fondo de becas para los atletas de alto
brecha entre el discurso y la práctica” ya rendimiento, así como también la
que en realidad cuando se habla de organización de ligas deportivas inter-
Educación Física como medio de barriales, en coordinación con
prevención y que a través del deporte se PANDEPORTES, clubes cívicos,
contribuye a evitar situaciones de empresa privada, escuelas, municipios y
exposición de niños y jóvenes a conflictos sociedad civil con la finalidad de
de droga, pandillerismo, y otros, el Estado mantener a los niños y jóvenes alejados
aparenta estar ausente. de los vicios.
Pero no se puede perder de vista, de que Por lo anteriormente expuesto, reafirmo
los gobiernos siguen tratando de que la Educación física y el deporte, son
establecer una base sólida en lo referente un elemento esencial de la educación con
a una política de Educación Física y calidad. Estas dos disciplinas promueven
deporte; de eso no escapa el actual los valores y las habilidades positivas que
gobierno de Ricardo Martinelli, donde a ejercen una influencia rápida, pero
través de su Director General de duradera en los jóvenes.
PANDEPORTES, ha manifestado que el
plan con que cuenta esta institución, Los invitamos a hacer una profunda
contempla la masificación del deporte y reflexión sobre este tema para que
rescate de la juventud, lograr esto a través mediante la implementación de una
de alianzas estratégicas con el Ministerio política de Estado en este rubro, se le dé
de Educación, el Ministerio de Desarrollo suficiente presupuesto a las instituciones
Social, el Ministerio de Salud y el estatales que fomentan el deporte y la
Ministerio de Gobierno y Justicia. En Educación Física. Así abastecer de
entrevista ofrecida al periodista Roberto infraestructuras accesibles para que la
E. Quelne del periódico la Estrella, población deportista y no deportista
Moreno propone darle seguimiento a los puedan realizar actividades físicas,
Juegos Juveniles Nacionales, al promoviendo la salud y el bienestar
CODICADER, entregar implementos físico, lo que será un sólido cimiento para
deportivos a las escuelas, mejorar las mejorar la calidad de vida de nuestro
relaciones con las federaciones pueblo.
deportivas, crear controles fiscales de
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