You are on page 1of 35

Universidad Mayor de

San Andrs
Facultad de Ciencias Econmicas y Financieras
Carrera de Administracin de Empresas

Evaluacin de la Economa

Docente

Msc. Javier Avila Vera

Materia

Practica Profesional I (Adm 604)

Estudiantes :

Fecha

Hilari Quispe Ines Rosario


Huaycho Bustillos Edson Celestino
Quintana Martinez Luis Alberto
Valdez Carrasco Carol Katherine
Villa Nuez Alejandro
Zegarra Figueredo Jerzon
09 De Marzo De 2015

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

La Paz- Bolivia

Evaluacin de la Economa
1. PIB/PIB PER CAPITA EN BOLIVIA.
Conocido tambin como la renta o ingreso per cpita, es un indicador econmico
resultante de la relacin entre el PIB (producto interno bruto) y la cantidad de habitantes
de un pas (poblacin), es decir que asocia el producto con la totalidad de individuos a los
cuales se destina el esfuerzo productivo. Adems, es uno de los indicadores ms
utilizados para ilustrar la evolucin de la actividad econmica en los pases, y
actualmente la ms importante fortaleza de la economa boliviana.

En este marco, la tendencia positiva se ha logrado debido a progresos significativos en lo


que se refiere a inflacin, finanzas pblicas, deuda externa y la puesta en marcha de un
conjunto de reformas. Adems se puede reconocer un fortalecimiento del crecimiento de
la demanda interna y la priorizacin de la inversin pblica a travs de la creacin de
empresas del Estado como Emapa, Papelbol, Lacteosbol, entre otras, en las que se
inyecto ms de 500 millones de bolivianos.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 2

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

El crecimiento de Bolivia mantuvo un ritmo sostenido en los ltimos siete aos. En efecto,
el crecimiento promedio registrado entre 2006-2012 fue muy superior al observado en
gestiones anteriores.
A pesar de esto, Bolivia es el pas que ms ha crecido en este indicador, a nivel regional.
En 2014 la tasa de crecimiento de la economa boliviana alcanz a 5,5%, inferior al 6,83%
registrado en 2013. Para 2015 la previsin gubernamental es alcanzar un crecimiento del
PIB de 5,9%.

PIB REGIONAL: Crecimiento Estable y Sostenible


De esta manera, se puede medir el crecimiento de Bolivia en relacin a otros pases:

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 3

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

La tasa de crecimiento de Bolivia en 2012 destaca en la regin.


A nivel regional, en Latinoamrica, Bolivia ocupa el ltimo lugar de la lista de los 12
pases que aportan ms del 60% de la economa global, segn un informe del Banco
Mundial. Chile tiene el mejor producto interno bruto (PIB) por habitante (per cpita),
mientras que Mxico y Brasil quedaron relegados en esa categora. El promedio PIB: 9.064
dlares al ao
-

1er Lugar, Chile: 12.277 dlares

2do Lugar, Mxico: 11.317 dlares

3er Lugar, Argentina: 11.076 dlares

4to Lugar, Venezuela: 9.888 dlares

5to lugar, Uruguay: 9.277 dlares

11avo lugar, Bolivia: 2,794 dlares

A pesar de esto, Bolivia es el pas que ms ha crecido en este indicador, a nivel regional.
Desde 2006 la evolucin del PIB refleja un mayor dinamismo. En 2012 el PIB es casi 3
veces ms que el de 2005.

En 2014 la tasa de crecimiento de la economa boliviana

alcanz a 5,5%, inferior al 6,83% registrado en 2013. Para 2015 la previsin


gubernamental es alcanzar un crecimiento del PIB de 5,9%.

Evolucin De Los Ingresos Por Habitante (Dlares Estadounidenses)


Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 4

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

El PIB per cpita a nivel nacional, se

casi

se

duplic en los ltimos aos, como

efecto de la

poltica econmica que impulsa la


redistribucin de los ingresos a travs

de

los

bonos sociales que, a su vez, permiti

reducir

los

ndices

demanda

de

pobreza

activar

la

interna.
El ritmo sostenido de crecimiento

econmico

ha permitido una mejora importante

del

estndar de vida de la poblacin

boliviana

en los ltimos aos.


Como se expone en la siguiente

grafica

(2005-2013):
En promedio, el ingreso por persona

es de $us

2.238, segn el peridico de circulacin nacional La Razon.com

1.1. PER CPITA A NIVEL NACIONAL

En este caso el PIB se duplic en los ltimos seis aos, como efecto de la poltica
econmica que impulsa la redistribucin de los ingresos a travs de los bonos sociales
que, a su vez, permiti reducir los ndices de pobreza y activar la demanda interna.

DEPARTAME
Msc. Javier vila Vera

PIB 2005

PIB 2011

Prctica profesional I

CRECIMIEN
Pgina 5

EVALUCION DE LA ECONOMIA

NTO

BOLIVIANA.

TO

TARIJA

2.332

4.225

81%

ORURO

dlares
1.081

dlares
2.547

136%

PANDO

1.338

dlares
2.253

68%

SANTA CRUZ

1.178

dlares
1.910

62%

563

dlares
1.770

214%

LA PAZ

887

dlares
1.726

95%

COCHABAMBA

959

dlares
1.562

63%

CHUQUISACA

696

dlares
1.340

93%

BENI

714

dlares
1.272dlar

78%

POTOSI

es
Como indica la tabla, la economa se reavivo gracias a la explotacin de los minerales, la
nacionalizacin de los hidrocarburos y la inversin pblica en el pas.
As mismo, se puede ver que Tarija tiene el PIB per cpita ms alto del pas, seguido por
Oruro y Pando.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 6

EVALUCION DE LA ECONOMIA
1.2.

BOLIVIANA.

ASPECTOS PROMOTORES DEL DESARROLLO

En los ltimos aos se destaca el dinamismo del sistema financiero, debido al incremento
en cartera y depsitos, que principalmente han finalizado en emprendimientos
productivos y sociales. La participacin del BCB se ha notado en la concesin de crditos
a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas (EPNE) y su apoyo en proyectos para el
desarrollo.

La inversin pblica y la inversin privada se han incrementado en los ltimos aos. De


este modo, la actividad empresarial tambin se ha activado en los ultimos aos:

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 7

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Se debe considerar tambien, que para el desarrollo del PIB, han internvenido los
resultados de las poiticas aplicadas a partir de 2006 , con enfoque social y distributivo:
-

Bono Juancito Pinto (2006), a fin de reducir las tasas de desercin escolar.

La Renta Dignidad (2008) con la ampliacin del beneficio monetario hacia las
personas de la tercera edad.

Bono Juana Azurduy (2009) destinado a reducir la mortalidad en las mujeres


embarazadas (partede los recursos para este beneficio provienen del Banco Central
de Bolivia).

2. BOLIVIANIZACION
La Bolivianizacin es el proceso por el cual se recupera el uso de la moneda nacional para
que cumpla, de manera preponderante, sus principales funciones de Depsito de Valor,
Unidad de Cuenta y Medio de Cambio:

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 8

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Los precios de los bienes y servicios se expresan en bolivianos.

Todo tipo de transacciones econmicas se realizan en


bolivianos.

La poblacin ahorra y obtiene crditos en bolivianos.

Desde 2006, el boliviano se fortaleci frente al dlar: cada vez necesitamos menos
bolivianos para adquirir un dlar; nuestra moneda tiene ms valor, contribuyendo a
bolivianizar la economa nacional.

El principal indicador que se usa para medir el proceso de bolivianizacin de la


economa nacional es la bolivianizacin de depsitos y de cartera en el sistema
financiero.
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 9

EVALUCION DE LA ECONOMIA

2.1.

BOLIVIANA.

BOLIVIANIZACIN DE LOS DEPSITOS Y CRDITOS DEL SISTEMA

FINANCIERO (En porcentajes)

Durante los ltimos ocho aos, se implementaron polticas orientadas a la profundizacin


del uso de la moneda nacional, con la expectativa de cumplir uno de los principales
objetivos de las autoridades econmicas planteados en 2006: la bolivianizacin de la
economa. As, la moneda nacional fue adquiriendo cada vez mayor importancia y en
2013

los

depsitos

crditos

en

bolivianos

alcanzaron

el

77,3%

respectivamente, reflejando el xito en el cumplimiento de mencionado objetivo.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 10

88,7%,

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Medidas como la estabilidad en el tipo de cambio, modificaciones al encaje legal,


reformas al impuesto a las transacciones financieras, establecimiento del impuesto a la
venta de moneda extranjera, previsiones diferenciadas por moneda, entre otras,
permitieron que las captaciones y colocaciones en moneda nacin registren niveles
histricos de $us 11.655,0 millones y $us 10.574,2 millones, respectivamente. Hasta 2009
el porcentaje de bolivianizacin en los depsitos superaba al de los crditos, no obstante
desde 2010 la moneda nacional present un mayor dinamismo en los crditos otorgados

por el sistema financiero, incrementndose paulatinamente de 57,9% en 2010 a 88,7% en


2013.
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 11

EVALUCION DE LA ECONOMIA

2.2.

BOLIVIANA.

INCREMENTO DEL DIFERENCIAL CAMBIARIO

El diferencial cambiario (spread cambiario) es la diferencia entre el tipo cambio de venta y


el tipo de cambio de compra, antes la diferencia era de 2 centavos. Como era tan barato
cambiar de una moneda a otra, las operaciones de ida y vuelta entre bolivianos y dlares
eran frecuentes. Ahora, el diferencial es de 10 centavos, el cambio de moneda es ms
costoso y por eso las personas prefieren mantener sus ingresos en moneda nacional.

2.3.
-

BENEFICIOS DE LA BOLIVIANIZACION

Facilita las transacciones cotidianas y evita perdidas relacionadas a la compra y la


venta de moneda extranjera, (las personas venden los dlares a un precio ms bajo
del que compraron, lo que significa un costo para ellas).

Puesto que los sueldos e ingresos son en bolivianos, es ms fcil pagar deudas en
bolivianos y comprar cosas que estn en bolivianos

Recupera la soberana monetaria, lo que permite al Gobierno Nacional controlar de


manera ms directa la cantidad de dinero en la economa para mantener la
estabilidad de precios.

Ayuda a hacer ms fuerte al sistema financiero pues los depsitos y prstamos


estn mayormente en bolivianos y tienen el respaldo de nuestras autoridades.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 12

EVALUCION DE LA ECONOMIA
-

BOLIVIANA.

Contribuye a fortalecer la economa del pas frente a crisis externas y de mayor


libertad al Gobierno para la aplicacin de sus polticas.

Mejora la

capacidad de

pago de todos los bolivianos y por tanto, menor

incumplimiento de pagos para industriales y exportadores. Por ejemplo, la mora del


sistema financiero est muy por debajo de los niveles histricos y mejor que muchos
pases:

Mejora la competitividad. Bolivia tiene el mejor resultado de la balanza comercial


(exportaciones menos importaciones en porcentaje del PIB).
Balanza comercial de pases seleccionados en el ao 2012 (En porcentaje del
PIB)
Bolivia

10,9

Venezuela

6,6

Argentina

2,6

Chile

1,8

Peru

1,5

Bolivia

10,9

Colombia

0,0

Malaysia

10,1

Uruguay

0,0

China

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

2,8
Pgina 13

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Brasil

-0,9

Indonesia

-0,2

Mexico

-1,2

Australia

-0,3

Ecuador

-2,0

Thailand

-4,9

Paraguay

-3,2

Philippines

-5,3

Panam

-6,8

India

Honduras

-21,0

Nicaragua

-23,7

-10,7

2.4. CAMPAAS DE CONCIENTIZACIN

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 14

EVALUCION DE LA ECONOMIA

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

BOLIVIANA.

Pgina 15

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

3. INDICE DE POBREZA
En los ltimos aos se a registrado un avance importante en la mejora de las condiciones
de vida de los bolivianos, claros ejemplos de ellos son la reduccin reducida de la
pobreza, el incremento de la cobertura en educacin primaria y secundaria, la reduccin
de la tasa de reduccin escolar, la disminucin de las tasas de mortalidad materna e
infantil, la mejora del estado nutricional de lo nios, el aumento de la cobertura de partos
institucionales, el poder del aumento adquisitivo, y otros, estn siendo a cabo por el
actual gobierno.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 16

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Las transferencias condicionadas en efectivo ayudaron a distribuir la riqueza de manera


mas equitativa llegando a la poblacin mas vulnerable. El bono _Juancito Pinto, Renta
Dignidad y el Bono Juana Azurduy, hasta el momento han beneficiado a 4.028.517
bolivianos y bolivianas que representa mas del 33.6% de la poblacin nacional.
Por su lado Bolivia Cambia Evo Cumple, hasta diciembre del ao pasado, aprob 5.318
proyectos que beneficiaron directamente a los municipios del territorio nacional
proveyndoles mejoras en infraestructura y equipamiento para areas como educacin,
salud, deportes, principalmente. As tambin, el programa MIAGUA, creado para la
dotacin de agua y riego, beneficio a 853.920 familias bolivianas mejorando sus
condiciones

de

vida,

reduciendo

la

pobreza

incrementando

la

produccin

productividad agrcola.
Otra poltica social que continuo es el programa de POST ALFABETIZACION Yo si puedo
seguir que desde su inicio en 2009 a beneficiado a 179.059 personas extendiendo la
alfabetizacin a enseanza de educacin primaria. La tarifa Dignidad, por su parte
beneficio a mas del 50% de los consumidores domiciliarios favoreciendo as el acceso y
uso de servicio publico de electricidad de familias de bajos recursos econmicos.
Finalmente, las polticas de empleo y salariales como: Mi primer empleo digno programa
de apoyo al empleo, Programa de Capacitacin a las personas con discapacidad, la
Creacin de tems para los sectores de Salud y Educacin, el incremento salarial por
encima de la tasa de inflacin y el incremento del salario minio nacional; en su conjunto,
han contribuido a la reduccin de la pobreza y al vivir bien de la poblacin boliviana. La
pobreza esta definida como un escenario en el que al estar las personas en situacin de
carencia son incapaces de alcanzar los niveles de bienes estar que se consideran mnimos
segn criterio estandarizados, siendo el mas estricto el alimentario. La medicin de este
consiste en establecer, a partir de los ingresos, si los hogares tiene la capacidad de
satisfacer por medio de la compra y servicios, un conjunto de necesidades alimentarias y
no alimentarias (como alquiler en vivienda, educacin, salud,
servicios bsicos).
Se establecen dos parmetros de comparabilidad de los ingresos de las personas, estos
parmetros se los denomina lnea de pobreza y lnea de pobreza extrema. Para el primero
se establece un valor sobre un conjunto de bienes y servicio que permiten satisfacer las
necesidades bsicas, tanto alimentarias como no alimentarias de la poblacin. Las
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 17

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

personas personas pobres son aquellas cuyos ingresos se encuentran por debajo de la
lnea de pobreza. Para la lnea de pobreza extrema, se establece un valor sobre una
canasta bsica de alimentos, las personas en extrema pobreza son aquellas cuyos
ingresos no pueden cubrir esa canasta.
A partir del 2007, se observan avances importantes en la reduccin de la pobreza
moderada y extrema en Bolivia como resultado de diferentes factores entre los cuales se
pueden sealar el incremento de los ingresos de los hogares que proviene de fuentes
laborales, el bajo incremento de precios de alimentos en el rea rural y la poltica de
transferencia de recursos a la poblacin vulnerable a travs de la creacin de programas
sociales como el Bono Juancito Pinto (2006), la Renta Dignidad (2008) y el Bono Juana
Azurduy (2009).
La poltica social del gobierno actual permiti lograr en Bolivia el descenso del nivel de
pobreza extrema, entre 2005 y 2014 en 22 pp (puntos porcentuales) en el rea rural
mientras que a nivel nacional este indicador cayo de 38.2 % (2005) a 21.6 (2012), es
decir bajo en 16,6 pp. En 2005 la pobreza extrema en el campo llegaba al 62.9% y para
2012 descendi al 40.9% es decir disminuyo en 22 pp. En la ciudad la pobreza extrema
llegaba a 24.3% en 2005 y bajo al 12.2% en 2012, o sea que descendi 12.1 pp.
Segn el banco mundial (BM) la extrema pobreza quiere decir que una persona dispone
de menos de un dlar de ingreso al da para sobrevivir. En tanto que la pobreza es
moderada cuando una persona vive con menos de dos dlares al da.
Mientras que en las ltimas siete gestiones la tasa de pobreza moderada a nivel nacional
cayo 17.2 pp, o sea que en 2005 estaba en un 60.6% y en 2012 bajo al 43.4%. la pobreza
moderada en el rea rural era del 77.6% (2005) y descendi al 61.1% (2012), es decir que
disminuyo en un 16.5%. en el caso del are urbana la tasa de pobreza moderada cayo 16.4
pp, es decir que estaba en un 51.1% en 2005 y descendi al 43.4% en 2012.
Entre las medidas gubernamentales que contribuyeron al descenso de la pobreza en el
pas se cuentan la tarifa Dignidad, los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy, la Renta
Dignidad, el clima econmico favorable para el desarrollo empresarial, los aumentos de
salario anuales, el incremento de las transferencias a los niveles autonmicos (que ahora
tienen ms dinero para invertir n salud, educacin, caminos y desarrollo de proyectos
productivos, por ejemplo) y otras medidas que se desglosan en este nmero del Zoom
Econmico.
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 18

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

A nivel de Amrica latina, en 2005 Bolivia tena un ndice de pobreza extrema superior al
de Paraguay (32.1%), Colombia (20.2%) o Per (17.4%). En 2011, Bolivia dejo de ser el
pas con mayor pobreza extrema de la regin con un 20.9% y se ubic por debajo de
Paraguay que mostro una tasa de 28%.
3.1.

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)

En este periodo del gobierno actual logro alcanzar dos importantes metas antes del 2015
y que tienen que ver con la reduccin de los ndices de pobreza. La primera meta
conseguida es: reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas cuyos
ingresos sean inferiores a un dlar al da. En 1990 el ndice de pobreza extrema era de
41.2% , la meta era reducir esta tasa al 41.2%, la meta era reducir esta tasa al 24.1%
para 2015 sin embargo , en 2011 el pas alcanzo la meta prevista, cuando la pobreza
extrema se situ en 20.9%.
La segunda meta alcanzada es: reducir a la mitad el porcentaje de personas sin acceso
sostenible a agua potable y a servicios bsicos de saneamiento para el 2015. En 1990 un
57.5% del total de la poblacin del pas tena acceso a esos servicios, un porcentaje que
subi al 78,5% en 2012 y que era una meta trazada para 2015.
Gracias a este panorama, organismos internacionales han destacado la reduccin de
pobreza en Bolivia que desde el 2011 ya nos es el mas pobre de Latinoamrica. Es asi que
el Banco Mundial, en su informe de Febrero del 2014 Social Gains in the Balance A
Fiscal Policy Challange for Latin America and the Caribbean, destaco el papel que pases
como Bolivia jugaron en la ultima dcada en la reduccin de pobreza, donde los pases de
la regin andina sumaron solamente el 22% de la pobreza en Latinoamrica y el
Caribe.asi tambin, las SEPAL (Comision Economica para Amrica Latina y el Caribe
Naciones Unidas), en el panorama social 2013, destaca a Bolivia y Uruguay como los
Pases con Mayores reducciones en los ndices de desigualdad, siendo esta reduccin
arriba del 3% por ao en la gestin 2008-2012.

4. CRECIMIENTO DEL SISTEMA FINANCIERO FRENTE A LA CRISIS E INFLACIN


El sistema financiero mantuvo una mayor tasa de crecimiento en la captacin de
depsitos respecto a la tasa de crecimiento en la colocacin de cartera y continu con la
obtencin de utilidades pero menor a la registrada a la gestin 2012.
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 19

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Si bien desde el 2007 la cartera productiva creci constantemente los ltimos dos aos se
desaceler. En 2011 su crecimiento fue de 28,5 por ciento mientras en 2012 y 2013 fue
18,7 por ciento y 14,7 por ciento respectivamente.
El 2013 en Estados Unidos la inflacin permaneci demasiado baja, la brecha del producto
muy grande y la creacin de empleos dbil. Existen dudas razonables de que puedan
recuperarse los gastos en consumo y el ritmo de crecimiento anterior a la crisis, ya que
persiste la amenaza de los desequilibrios y la deflacin en un ambiente poltico
fracturado.
Los pases de la zona del Euro mostraron mejoras pero muy dbiles y si bien la recesin
parece que ha tocado fondo, el crecimiento necesario para reducir el desempleo, bajar la
relacin deuda/PIB y equilibrar las cuentas fiscales aun esta fuera de su alcance. El
estancamiento prolongado parece ser el futuro inmediato de la regin.
El siguiente comportamiento se observa en los ndices de precios de las materias primas
exportadas por Bolivia.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 20

EVALUCION DE LA ECONOMIA

4.1.

BOLIVIANA.

LA GESTIN MONETARIA

El aspecto ms destacable de la poltica monetaria el 2013 fue la importante expansin


de las operaciones de mercado abierto (OMAs), con el objetivo de controlar el crecimiento
de la oferta monetaria, y enfrentar as las presiones inflacionarias. Adicionalmente se
utiliz el incremento del encaje legal para reducir el crecimiento de los agregados
monetarios. Si bien esto contribuy a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero en la
economa, hizo que las tasas de inters de los ttulos de regulacin monetaria se
incrementaran, lo que impuls al incremento de las tasas de inters en la economa.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 21

EVALUCION DE LA ECONOMIA
4.2.

BOLIVIANA.

EL DESEMPLEO: BAJO CON INFORMALIDAD PERSISTENTE.

Segn los datos proporcionados en el ltimo informe del Censo nacional de Poblacin y
Vivienda llevado adelante el 2012, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) est
compuesta por algo ms de cinco millones de personas, con un 74,5 por ciento de las
mismas que se encuentran en reas urbanas y el restante 25,5 por ciento en reas
rurales, manteniendo la tendencia de censos y encuestas anteriores en cuanto a la
concentracin de la mano de obra en las reas urbanas.
Sin embargo, a partir del 2004, ao en el que el contexto de precios internacionales
comienza a ser sumamente favorable para el pas, la profundizacin de la dependencia de
la explotacin de materias primas (y en lo que respecta al empleo, sobre todo de los
minerales),

gener

una

fuerte

demanda

por

mano

de

obra

poco

calificada,

particularmente en el sector de la minera cooperativizada, reduciendo la intensidad de


los procesos migratorios campo - ciudad, y presionando al alza a los salarios de sectores
como el comercio y la construccin, sin mejorar sustancialmente, como veremos ms
adelante, las condiciones laborales que enfrentan los trabajadores en general.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 22

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

En este contexto, mientras que en el 2006 el salario mnimo era de Bs. 500, en el 2007
este se incrementa a Bs. 525 (5 por ciento de incremento), luego a Bs. 578 en el 2008 y
Bs. 647 en el 2009 (10 y 12 por ciento de incremento respectivamente). En el 2010 el
salario mnimo nacional lleg a los Bs. 680, a los Bs. 815,4 en 2011, para luego registrar
un salto, en el 2012, a Bs. 1.000 y luego a Bs. 1.200 en 2013. En total, el incremento en
el salario mnimo, entre el 2006 y el 2013, estuvo en el orden de 140 por ciento, mientras
que la variacin del IPC, en el mismo periodo fue del 55,6 por ciento.

En contrapartida, para el sector informal, por la naturaleza misma de este sector, esta
poltica salarial no necesariamente representa en un aumento de los salarios, pero si se
traduce en una seal inflacionaria a partir de las previsiones de un mayor poder
adquisitivo de algunas familias, por lo que desde este sector se transmite la inflacin a
partir de un incremento de los precios de venta de los bienes y servicios que proveen a la
economa.
La lucha contra la inflacin era prcticamente el nico objetivo que persegua la poltica
econmica neoliberal, porque del resto se encargaba el sector privado.
4.3.

REDUCCIN DE LA POBREZA

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 23

EVALUCION DE LA ECONOMIA

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

BOLIVIANA.

Pgina 24

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

5. BANCO MUNDIAL
5.1.

CONTEXTO

Bolivia ha logrado mantener su estabilidad poltica tras la reforma impulsada por el


presidente Evo Morales desde 2006. Esta reforma ha incluido una profunda modificacin
de la Constitucin, el fortalecimiento del rol del Estado en la economa y la aplicacin de
varios programas sociales. El amplio apoyo popular resultante permiti que el Presidente
Morales fuese reelecto en 2009 y que registrara una amplia votacin en las elecciones de
octubre de 2014.Como consecuencia de los elevados precios de los productos bsicos que
exporta el pas y una poltica macroeconmica prudente, la tasa de crecimiento promedi
4,9% desde 2004. Se han alcanzado importantes supervits en cuenta corriente desde
2003 y el balance fiscal pas a ser superavitario desde 2006.

Gracias a este desempeo y al alivio de los compromisos externos, la deuda pblica


disminuy del 94% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2003 a menos del 40% en 2013.
Las reservas internacionales aumentaron desde menos de US$1.000 millones a ms de
US$15.000 millones recientemente. Los depsitos y los crditos bancarios se han ms que
quintuplicado en los ltimos diez aos y los bancos han reforzado su solvencia y liquidez.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 25

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

El buen contexto econmico permiti que la pobreza moderada se reduzca del 63% en
2002 al 45% en 2012 mientras que el ndice de desigualdad de Gini cay de 0.60 a 0.46
en el mismo periodo. Estos extraordinarios resultados se deben principalmente a que los
segmentos ms pobres de la poblacin se han beneficiado en mayor medida de la
bonanza econmica, a travs de un incremento del ingreso de las familias. Este efecto se
ha complementado adems con diversos programas sociales. Como resultado, entre 2002
y 2011, el ingreso promedio del 40% ms pobre de la poblacin creci tres veces ms
rpido que el ingreso promedio.
A pesar de los notables avances, Bolivia enfrenta an grandes desafos. La pobreza
moderada afecta todava al 45% de la poblacin y la desigualdad de ingresos sigue siendo
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 26

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

elevada. Varios de los indicadores sociales an estn por debajo de los estndares de la
regin.
El crecimiento econmico es vulnerable a los cambios en los precios internacionales de
los productos bsicos. Hay amplio margen para una mejora de la inversin privada, los
grandes proyectos de inversin en industrias extractivas impulsados por el Gobierno
enfrentan retrasos. La informalidad es alta, traducindose en una menor productividad. Si
bien hay avances significativos en desarrollo productivo en el rea rural, donde vive un
tercio de la poblacin, estos son obstaculizados por una precaria infraestructura
productiva y de servicios. Tambin existe an mucho por hacer en trminos de
gobernabilidad y eficiencia del sector pblico para as mejorar la ejecucin de las
polticas, de la inversin pblica y la provisin de servicios.
5.2.

ESTRATEGIA

A ms de dos aos de la puesta en prctica de la Alianza Estratgica con el Pas, se


realiz una revisin de medio trmino en febrero de 2014. La Estrategia contina siendo
relevante y seguir guiando las actividades del Grupo del Banco Mundial durante el
periodo fiscal 2012-2015.
La Alianza Estratgica, formulada en base a las ventajas comparativas del Banco y en
concordancia con los objetivos expuestos en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del
Estado Plurinacional de Bolivia, fue tambin ajustada a la Agenda Patritica 2025, que
establece objetivos a mediano plazo para eliminar la pobreza extrema y traducir el
crecimiento en bienestar. Se busca promover la capacidad productiva y la seguridad
alimentaria a travs del apoyo a los pequeos productores, dando prioridad al
mejoramiento de la infraestructura, los servicios bsicos de salud y educacin, e impulsar
el crecimiento econmico inclusivo.
En el perodo que resta de la Alianza Estratgica, Bolivia no slo seguir beneficindose
de recursos concesionales de la Asociacin Internacional de Fomento, sino que tendr
acceso a financiamiento y a todo el abanico de soluciones financieras ofrecidas por el
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento.
La cartera actual del Banco comprende 12 proyectos de inversin por US$495 millones.
Este ao fiscal, el Directorio del Banco Mundial aprobar dos nuevas operaciones por
US$350 millones. La Estrategia tambin prev para el periodo restante la introduccin de
Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 27

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

enfoques e instrumentos ms innovadores y basados en resultados, con el objetivo de


que a mediano plazo las intervenciones estn dirigidas por su potencial de ofrecer
soluciones transformacionales.
Adicionalmente,

la

Corporacin

Financiera

Internacional

continuar

apoyando

oportunidades de desarrollo para el sector privado. Su programa est enfocado en la


mejora del clima de inversiones y la simplificacin de trmites, as como el acceso a
financiamiento para el sector agrcola y la capacitacin a pequeas y medianas empresas.
La Estrategia propone un programa flexible de asistencia tcnica y financiamiento a
travs de proyectos de inversin y donaciones en cuatro reas de resultados: desarrollo
productivo sostenible, cambio climtico y manejo del riesgo de desastres, desarrollo
humano y acceso a servicios bsicos, y efectividad del sector pblico. Asimismo, tiene
como temas transversales la problemtica de igualdad entre gneros y de gobernabilidad
y lucha contra la corrupcin.
5.3.

RESULTADOS

El Grupo del Banco Mundial est avanzando satisfactoriamente en el logro de resultados


del programa de operaciones de financiamiento y asistencia tcnica en las cuatro reas
prioritarias de la Alianza Estratgica.
Desarrollo Productivo Sostenible
Este pilar ha tenido resultados positivos y muy significativos en el rea rural al haber
apoyado a 770 organizaciones de productores en 110 municipios sumando un total de
29.000 familias beneficiarias. El total de las alianzas reflejan un incremento del ingreso
neto familiar de un 206 % respecto al valor inicial sin el Proyecto de Alianzas Rurales. De
estos beneficiarios, el 90% son indgenas.
Igualmente, con el Proyecto de Desarrollo Concurrente Regional el Banco ha canalizado, a
travs del Gobierno, sub proyectos de inversin en infraestructura productiva y de
servicios bsicos en 180 gobiernos departamentales y municipales. Se han financiado en
total 244 sub proyectos de inversin en riego, infraestructura de transporte y promocin
productiva para beneficio de ms de 430.000 personas.
El Proyecto de Inversin Comunitaria en reas Rurales est actualmente beneficiando a
26.000 familias en las comunidades ms vulnerables de todo el pas. Ya estn en

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 28

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

funcionamiento 157 subproyectos, entre ellos canales de riego, sistemas de cosecha de


agua, invernaderos, letrinas, cercas para el ganado y los pozos de agua, entre otros.
El Proyecto de Tierras para el Desarrollo Agrcola ha ayudado a 237 asociaciones a usar
productivamente sus tierras. Ha otorgado fondos no reembolsables para incrementar la
produccin y asistencia tcnica en cinco municipios del departamento de Santa Cruz, en
el Chaco y la Chiquitana. Estas actividades han beneficiado a ms de 2.800 familias
pobres, incluyendo las de territorios indgenas, y han incorporado a cerca de 150.000
hectreas de tierras a la actividad productiva.
La contribucin ms relevante del Programa Piloto de Resiliencia Climtica es la
formulacin de la Estrategia Nacional de Resiliencia Climtica (SPCR) que define la
prioridad de los programas y ordena las intervenciones en tres grandes reas de trabajo:
Polticas Pblicas, sectores especficos y gestin de cuencas. A partir de la SPCR las
agencias multi y bilaterales de desarrollo han orientado su apoyo para una segunda fase
con aportes que superan los 40 millones de dlares para los prximos aos.
Cambio Climtico y Gestin de Riesgo de Desastres
El Proyecto de Recuperacin de Emergencias y Gestin de Desastres ha intervenido en la
rehabilitacin de 244 sub-proyectos de caminos, agua y saneamiento bsico, riego,
proteccin en ros, salud y educacin daados por los fenmenos de El Nio y La Nia,
beneficiando a ms de 400.000 personas en municipios con alta incidencia de pobreza.
Tambin ha reforzado las habilidades institucionales en 9 sectores nacionales y ha
fortalecido la capacidad de respuesta del Gobierno ante los desastres naturales con el
manejo

de

informacin

de

gestin

de

riesgo

el

monitoreo

de

amenazas

hidrometeorolgicas.
Desarrollo Humano y Acceso a Servicios Bsicos
El Banco Mundial coadyuva al mejoramiento del cuidado en la primera infancia en
poblaciones con mayor vulnerabilidad de prdida parental o riesgo de abandono,
impulsando un proyecto de mejoramiento de la calidad de atencin y promoviendo la
mejora de la formacin permanente y profesionalizacin de educadoras y facilitadoras de
los 152 Centros Infantiles pblicos existentes en los municipios de La Paz y El Alto para
nios entre 0 y 4aos.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 29

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Desde el ao 2003, el Banco Mundial viene apoyando programas destinados a


incrementar la cobertura del servicio elctrico en reas rurales y periurbanas de Bolivia.
Operaciones como el Proyecto de Infraestructura Descentralizada para la Transformacin
Rural llev electricidad a ms de 30 mil hogares, 118 escuelas y Postas de Salud y una
microempresa.
Barrios de Verdad es uno de los ms importantes programas del Gobierno Municipal de
la ciudad de La Paz. El Banco Mundial, a travs del Proyecto de Infraestructura Urbana
aprobado en 2006, apoy el mejoramiento de alumbrado pblico, infraestructura de
drenaje, instalaciones de saneamiento, obras de mitigacin del riesgo de desastres e
instalaciones de recreacin para la comunidad entre otros, en 22 barrios en zonas
urbanas de menores recursos de la ciudad de La Paz.
5.4.

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Abordando la constante pobreza


En los ltimos aos, Bolivia ha logrado un progreso econmico que se destaca incluso en
una regin que sali extraordinariamente bien de la reciente crisis global. De hecho, la
economa de Bolivia alcanz el mejor rendimiento macroeconmico de Amrica Latina en
2009, y al ao siguiente registr un crecimiento slido del PBI de 4,1 por ciento, con
inflacin moderada y supervit en las cuentas externas y las cuentas fiscales en
equilibrio.
El xito del pas se debe tanto a un entorno externo favorable para las exportaciones de
metales no ferrosos y gas natural como a un manejo prudente de la poltica
macroeconmica, que lo prepararon para la crisis de 2009.
Sin embargo, Bolivia todava lucha para erradicar la pobreza. Aproximadamente la mitad
de la poblacin vive en la pobreza, y ms del 25 por ciento en la pobreza extrema. Las
tasas de pobreza y pobreza extrema son mucho ms altas en las zonas con poblacin
rural e indgena, que alcanzan el 48,4 por ciento y el 68 por ciento de la poblacin total,
respectivamente. Si bien se observ una mejora reciente en los indicadores de pobreza
del pas, Bolivia sigue siendo el pas ms pobre de Amrica del Sur y uno de los que
registra mayor desigualdad.
Nuevo plan contra la pobreza

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 30

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

El objetivo central del Plan Nacional de Desarrollo (PND), aprobado por referndum en
2009 cuando el actual gobierno gan las elecciones, es reducir la pobreza. El aspecto
central del PND es un modelo de inclusin acelerada de la poblacin indgena en la vida
econmica del pas y que construye una economa donde la propiedad estatal de los
recursos naturales acta como motor de desarrollo del pas. El objetivo principal del PND
es eliminar la pobreza.
El PND se funda sobre cuatro pilares: Bolivia Digna, Bolivia Democrtica, Bolivia
Productiva y Bolivia Soberana. El PND establece un nuevo patrn de desarrollo integral y
diversificado en un marco intercultural para tratar los problemas de pobreza.
El PND, que corresponde al Plan de Gobierno para el perodo 2010-2015 y al plan de
inversiones asociado, un compendio pormenorizado de proyectos de inversin pblica
agrupados en siete reas prioritaria: transporte, agua y saneamiento, energa, desarrollo
de la primera infancia, salud, educacin y fortalecimiento de la gobernanza pblica. El
plan tambin identifica acciones especficas para apoyar a la poblacin indgena y abordar
el cambio climtico en varias reas de apoyo. La estrategia del BID para Bolivia se
concentra en estas mismas siete reas.
Alivio de la deuda para Bolivia
El paquete de alivio de deuda que Bolivia recibi del BID en 2007 ayuda al gobierno de
este pas a destinar ms gasto pblico a medidas para aumentar la productividad y
reduzcir la pobreza.

El paquete de 2007 alivi 100 por ciento de la deuda pendiente de Bolivia al 31 de


diciembre de 2004 con el Fondo para Operaciones Especiales (FOE) del BID. El total del
alivio otorgado a Bolivia fue de US$1.000 millones. El BID era el principal acreedor del
pas.
Otros pases que se beneficiaron del mismo alivio de deuda fueron Guyana, Hait,
Honduras y Nicaragua, que como grupo recibieron un total de alrededor de US$4.400
millones de alivio de deuda. Los pases miembro del Banco decidieron ayudar a estos
pases a liberar recursos para invertir en salud y educacin de calidad y en otros servicios
sociales que los ciudadanos necesitan para superar la pobreza. En especial, el alivio de

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 31

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

deuda se consider primordial para que los pases pudiesen alcanzar el Objetivo de
Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas de reducir la pobreza a la mitad para 2015.
Los beneficios entraron en vigor de manera retroactiva al 1 de enero de 2007, porque
Bolivia ya haba alcanzado el punto de culminacin de la Iniciativa para Pases Pobres
Altamente Endeudados (HIPC). Bajo la HIPC, Bolivia registr un desempeo ptimo en
programas financiados por prstamos, e implement reformas acordadas previamente, y
logro un progreso satisfactorio en su estrategia de reduccin de la pobreza.
Despus del alivio de deuda, el BID baj el techo para nuevas aprobaciones para Bolivia a
US$75 millones por ao en 2007-2008 del FOE. El techo se elev para 2009 y 2010 a fin
de ayudar al pas a lidiar con el impacto de la crisis financiera internacional. Un total de
US$191 millones en prstamos nuevos se aprob en 2009, y otros US$200 millones en
2010.
5.5.

El BID reduce sus acreencias

Como resultado del alivio de deuda y la reduccin en el nuevo financiamiento, la


importancia del BID como acreedor de Bolivia disminuy. El Banco ahora representa 27,5
por ciento de la deuda multilateral total del pas, en comparacin con un promedio de 45
por ciento en los ltimos 15 aos.
El programa del Banco anticipado para el perodo 2011-2015 es compatible con los
esfuerzos del pas de mantener condiciones macroeconmicas estables y adherir un
marco de sostenibilidad de la deuda. Durante este perodo, un cuadro financiero
hipottico consistira en aprobaciones anuales por US$252 millones para un total de
US$1.260 millones con un total anual de US$63 millones del FOE apalancados con
recursos del Capital Ordinario (CO) en una relacin de 1:3. Bajo ese escenario, se
generarian flujos positivos netos para el

pas en el orden de US$216 millones en

promedio para 2011-2015, y la deuda con el Banco podra crecer a un total de US$1.774
millones para el final del perodo.

Bajo un escenario alternativo, una relacin de recursos FOE-CO de 1:4 permitira


aprobacines anual de US$315 millones aproximadamente. En estas circunstancias, el
marco de financiacin aumentara a US$1.512 millones para el perodo 2011-2015 y los

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 32

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

flujos netos positivos para el pas seran de US$240 millones promedio al ao, y la deuda
pendiente de Bolivia con el Banco aumentara a US$1.896 millones al final de 2015.
5.6.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

En un contexto de desaceleracin de la demanda externa y la actividad interna, el Fondo


Monetario Internacional (FMI) prev que la economa boliviana liderar este ao el
crecimiento en Amrica Latina y se ubicar en segundo lugar en 2015.

En su informe semestral Perspectivas Econmicas Globales, publicado el martes en su


pgina de internet, el organismo financiero internacional da cuenta que el Producto

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 33

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

Interno Bruto (PIB) de Bolivia crecer 5,2% en esta gestin y 5,0% en 2015, una dcima
por debajo de Per (5,1%).
A diferencia de otras economas, el pas mantiene un ritmo de crecimiento que en los tres
ltimos aos ha llegado en promedio al 5,71%, de acuerdo con datos oficiales del Instituto
Nacional de Estadstica (INE). En 2011 el PIB aument en 5,17%, en 2012 lleg a 5,18% y
en la gestin pasada se registr un ndice de 6,78%.
Aunque con una diferencia en la proyeccin de crecimiento del PIB boliviano, el informe
del FMI coincide con un anterior reporte de la Comisin Econmica para Amrica Latina y
el Caribe (CEPAL), que tambin ubica al pas en primer lugar en expansin econmica en
la regin.
CEPAL. El 4 de agosto, la CEPAL

organismo dependiente de Naciones Unidas

proyect que Bolivia liderar este ao el crecimiento econmico en Sudamrica con una
expansin de su PIB del 5,5%. De acuerdo con el documento, el pas continuar el ritmo
de expansin de su economa, al igual que Ecuador (5,0%) y Paraguay (4,5%). Asimismo,
Venezuela mantendr una tasa de crecimiento negativa de 0,5%. Por el contrario, Per
(4,8%), Chile (3,0%), Uruguay (3,0%), Brasil (1,4%) y Argentina (0,2%) registrarn una
cada en la expansin de su economa, se lee en el documento oficial de la CEPAL.
El ministro de Economa y Finanzas Pblicas, Luis Arce Catacora, indic ayer que se
proyecta que el prximo ao el crecimiento de la economa boliviana contine elevndose
debido a que ya entrarn en funcionamiento los proyectos de industrializacin como la
Planta de Separacin de Urea y Amoniaco.
Anunciar a los bolivianos y las bolivianas de que el prximo ao tambin va a ser de un
crecimiento de la economa, ms todava, tomando en cuenta que desde el prximo ao
empieza a funcionar nuestra Planta de Urea y Amoniaco en Cochabamba que permitir
plasmar la industrializacin que tanto hemos aorado, asegur en el programa Todo
Cambia de la radio estatal Patria Nueva.
Norma. La autoridad apunt que se enviar el proyecto de Ley de Presupuesto General del
Estado (PGE) 2015 hasta el 31 de octubre a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP).
Para ello, detall que el equipo de esa cartera de Estado trabaja de manera ardua para
consolidar

el

proyecto

de

la

Ley

Financial

2015

anunciar

los

indicadores

macroeconmicos de crecimiento para el prximo ao en rueda de prensa.


Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 34

EVALUCION DE LA ECONOMIA

BOLIVIANA.

El Ministro de Economa tambin confirm que para este ao la expansin de la economa


boliviana estar en torno al 5,7%, tal como se estableci en el presupuesto de este ao.

Segn las proyecciones de la CEPAL, en Amrica Latina la tasa de crecimiento se reducir


en la mitad este ao, a alrededor de 1,3%, debido a factores externos, incluidas las
exportaciones que fueron ms flojas de lo previsto, y a limitaciones internas. Se prev que
el crecimiento repuntar a alrededor de 2,2% en 2015. Argentina y Venezuela registrarn
tasas negativas.

Msc. Javier vila Vera

Prctica profesional I

Pgina 35

You might also like