ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

BASES ADMINISTRATIVAS PARA

PROYECTO
CONSTRUCCIN CAMARINES,
LUMINARIAS Y MEJORAMIENTO
GRADERAS CANCHA LA PAZ

2015

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIN

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALDERA

BASES ADMINISTRATIVAS
CONSTRUCCIN CAMARINES, LUMINARIAS Y MEJORAMIENTO GRADERAS
CANCHA LA PAZ
1.- OBJETO DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS.
Las presentes Bases tienen por objetivo determinar y definir las condiciones generales que
se debern tener presente en la licitacin, para el proyecto Construccin camarines,
luminarias y mejoramiento graderas cancha La Paz.
La presente licitacin, los derechos y obligaciones de las partes se regularn por las
presentes bases administrativas, las especificaciones tcnicas, las aclaraciones, el
respectivo contrato, la Ley de compras pblicas y su reglamento.
2.- REQUISITO Y CONDICIONES DE LOS OFERENTES.
Podrn participar en esta licitacin todas las personas naturales y jurdicas, quienes
debern realizar sus ofertas a travs del portal Mercado pblico.
Del mismo modo, solo podrn participar en la presente licitacin los oferentes que
cumplan con los requisitos establecidos en el ttulo II de la Ley 19.886 sobre Bases de
Contratos de Suministro y Prestacin de Servicio y su Reglamento.
Se entender que los contratistas que participen en esta licitacin conocen y aceptan
todas y cada una de las condiciones establecidas en estas Bases, como las aclaraciones
realizadas en el marco del proceso de licitacin, por el slo hecho de presentar sus
ofertas, debiendo ajustarse a ellas en todo momento.
3. DEFINICIN DE TRMINOS.
Se considerarn como definiciones para esta licitacin las contenidas en el Decreto N
250 del ao 2004, del Ministerio de Hacienda, sobre Reglamento de la Ley N 19.886 de
Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de Servicios.
En todo caso, cada vez que estas Bases hagan alusin a la Municipalidad, se entender
que se trata de la Ilustre Municipalidad de Caldera.
4. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO DE LA LICITACIN.
El presente cuerpo de reglas est destinado a regir la licitacin, para Construccin
camarines, luminarias y mejoramiento graderas cancha La Paz.
Las particularidades de lo requerido por esta I. Municipalidad se encuentran contenidas en
las Especificaciones Tcnicas del proyecto.
4.1. Presupuesto.
La I. Municipalidad cuenta con un presupuesto mximo de $ 84.998.445.- (Ochenta y
cuatro millones novecientos noventa y ocho mil cuatrocientos cuarenta y cinco
pesos) IVA incluido.
Por lo tanto, las ofertas no debern sobrepasar dicho monto, de lo contrario quedarn
inmediatamente declaradas inadmisibles.
5. ETAPAS Y PLAZOS DE LA LICITACIN.
Sern informados en la respectiva ficha de licitacin del portal electrnico Mercado
pblico.
Aclaraciones.
Los oferentes que tengan inters en participar en la presente licitacin, podrn formular
consultas y solicitar aclaraciones a las bases administrativas y tcnicas dentro de los
plazos sealados en la ficha de licitacin del portal electrnico de Mercado pblico.
La Municipalidad no contestar preguntas o aclaraciones formuladas fuera de la referida
plataforma.
La Municipalidad contestar solamente aquellas preguntas que digan relacin estricta
con el proceso de licitacin pblica.

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La Municipalidad pondr las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de

todos los interesados, a travs de su publicacin en www.mercadopublico.cl, sin indicar el
autor de las preguntas, dentro del plazo sealado en la referida ficha de licitacin.
Una vez realizada la apertura electrnica de las ofertas, La Municipalidad podr solicitar a
los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una
situacin de privilegio respecto de los dems competidores, esto es, en tanto no se afecten
los Principios de Estricta Sujecin a las Bases y de Igualdad de los Oferentes, y se informe
de dicha solicitud al resto de los oferentes a travs del Sistema de Informacin. En este
punto, se proceder conforme al artculo 40 del Reglamento de Compras Pblicas.
Adems, La Municipalidad podr, durante la evaluacin, solicitar aclaraciones o pruebas.
Los oferentes, tendrn un plazo mximo de cuarenta y ochos (48) horas, para responder
lo solicitado por La Municipalidad.
La Municipalidad no considerar las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo o
aquellas que se entreguen fuera del portal Mercado pblico.
La Municipalidad permitir la presentacin de certificaciones o antecedentes que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al
vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre
el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacin.
Visita a terreno.
Todo proponente u oferente interesado en presentar una oferta en esta licitacin pblica,
deber asistir de manera obligatoria a una visita en terreno al lugar en el cual se
ejecutara el proyecto en mencin. La fecha y hora de dicha visita a terreno ser informada
en el calendario de licitacin del portal Mercado pblico.
Por lo tanto, los oferentes que no se presenten a la visita a terreno quedarn
inmediatamente declaradas inadmisibles.
Otras Comunicaciones.
De acuerdo con el Artculo 39 del Reglamento de la Ley de Compras Pblicas, durante el
perodo de evaluacin, los oferentes slo podrn mantener contacto con la entidad
licitante para los efectos de la misma, tales como solicitud de aclaraciones, entrevistas,
visitas a terreno, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras o pruebas que sta
pudiese requerir durante la evaluacin y que hubiesen sido previstas en las bases,
quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, debern
realizarse todos los requerimientos a travs del portal Mercado Pblico.
6. DE LA PRESENTACIN DE OFERTAS.
6.1. Presentacin.
Todo Proponente u Oferente interesado en presentar una oferta en esta licitacin pblica,
deber estudiar de manera cuidadosa estas Bases Administrativas y Tcnicas, debiendo
informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten el costo y ejecucin del
proyecto, tales como permisos y licencias que deben obtenerse, Leyes y Reglamentos en
materia laboral, de impuestos y previsin que afecten la(s) actividad(es) relacionada(s) con
la prestacin de los servicios y cualquier otra clase de normas, leyes o reglamentos que
puedan ser aplicables. Cualquier omisin por parte del oferente, ser a su propio riesgo y
slo l ser responsable de los errores u omisiones en que incurra.
Todos los antecedentes y formularios debern ser anexados a la respectiva oferta
presentada en el portal de mercado pblico, utilizando para estos efectos, solamente el
formato PDF.
Todos los anexos debern estar redactados en idioma espaol, debidamente firmados por
el oferente o su representante legal.
Los proponentes podrn adjuntar los detalles que estimen pertinentes acerca de su oferta.
6.2. Errores en Propuesta
La Municipalidad se reserva la posibilidad de subsanar o no considerar errores de forma
en la oferta, mientras estos sean no sustanciales o necesarios para el contrato, siempre
respetando el principio de igualdad de los oferentes.

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6.3. Precios y reajustes de la oferta.

El Precio ser conforme a las especificaciones tcnicas, expresado en moneda nacional
(pesos), debiendo contemplar todos los gastos y riesgos necesarios, para que se cumpla el
objetivo del llamado a propuesta pblica.
6.4. Contenido de la Oferta.
Los oferentes debern completar e ingresar al sistema de compras pblicas, al momento
de realizar su oferta, todos los anexos que correspondan sealados en estas Bases
Administrativas y Tcnicas.
Los proponentes podrn anexar todos los archivos que se estimen pertinentes acerca de
su oferta al momento de subirla al portal www.mercadopublico.cl.
Sin perjuicio de ello debern subir -como mnimo- junto a su oferta los siguientes
documentos administrativos en formato PDF:
6.4.1. Antecedentes Administrativos. Debern completarse los siguientes
anexos:
a) Completar y subir el Anexo N 1 sobre identificacin del oferente.
b) Completar y subir el Anexo N 2 sobre declaracin jurada.
c) Debe subir, para los efectos de la celebracin del contrato, un certificado de
vigencia emitido por el Conservador de Bienes Races respectivo, donde conste el
poder conferido al representante legal. Si no lo tiene al momento de ofertar, puede
prescindir de l, pero si es adjudicado, debe presentarlo al Municipio previo a las
firmas del contrato.
6.4.2. Oferta Tcnica. Debern completarse los siguientes anexos:
a) Completar y subir el Anexo N3 sobre Experiencia.
Interesa que el oferente cuente con experiencia en en obras de construccin de
albailera y terminaciones, ampliaciones, etc. a recintos cerrados, durante los
ltimos 5 aos.
b) Completar y subir Carta Gantt.
Elaborar Carta Gantt que grafique el cronograma de las actividades a realizar por
el oferente para llevar adelante el proyecto. Debe expresar el Plazo total en letras
y nmeros para la ejecucin del proyecto. Todo debe expresarse en das corridos y
no deber ser superior a 115 das ni inferior a 85 das corridos.
Por lo tanto, las ofertas no debern establecer un plazo inferior al plazo
mnimo establecido, de lo contrario quedarn inmediatamente declaradas
inadmisibles.
c) Completar y subir Anexo N 4 de Identificacin de equipo de trabajo.
Indicar la nomina de trabajadores contratados para la construccin de la obra, e
indicar el profesional a cargo de la obra.
d) El contratista deber indicar a travs de una carta de compromiso (declaracin
simple) la contratacin de personal correspondiente al 20% de mano de obra local.
El contratista que NO adjunte la carta de compromiso quedar inmediatamente
declarado inadmisible.
e) Completar y subir anexo N 5 sobre plazo de ejecucin del proyecto.
6.4.3. Oferta Econmica: Debern completarse los anexos por cada uno
de los proyectos requeridos.
a) Completar y subir anexo N 6 sobre Precio
El precio ofertado en el anexo y en el portal cilecompras debe expresarse NETO,
sin IVA. El monto total de la oferta con IVA incluido, no podr sobrepasar el monto
total disponible por el municipio de
$ 84.998.445.- (Ochenta y cuatro millones novecientos noventa y ocho mil
cuatrocientos cuarenta y cinco pesos) IVA incluido.
b) Completar y subir el Presupuesto.
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El oferente deber completar el presupuesto detallado con el respectivo anlisis de

precios unitarios de todas y cada una de las partidas que contempla el proyecto.
6.5. Validez de la Oferta.
Las ofertas que se presenten en la presente licitacin pblica tendrn validez de ciento
veinte (120) das corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta.
La oferta cuyo perodo de validez sea menor que el requerido, ser rechazada.
Vencido este plazo sin realizar la adjudicacin, La Municipalidad, solicitar a los
proponentes la prrroga de sus ofertas y garantas.
6.6. Garanta de seriedad de la oferta.
Los oferentes debern ofrecer y presentar una garanta de seriedad para cada tem,
conforme el siguiente detalle:
La garanta de seriedad
puede consistir en:
Beneficiario
Glosa
Fecha de vencimiento
Monto
Descripcin
Lugar de la entrega

Restitucin

Boleta de garanta bancaria, vale vista o certificado de fianza.

I. Municipalidad de Caldera
Para garantizar seriedad de la oferta por de la licitacin para:
Construccin camarines, luminarias y mejoramiento
graderas cancha La Paz
120 das, contados desde la fecha de presentacin de oferta en
el portal wwww.mercadopublico.cl
$ 200.000 (doscientos mil pesos)
Debern ser pagadera a la vista, tener el carcter de
irrevocable y ser tomada por el oferente. No devengar
intereses, ni reajuste alguno.
Debern ser entregadas fsicamente en un sobre cerrado, o
bien enviada por carta certificada a las dependencias de la I.
Municipalidad de Caldera ubicada en Matas Cousio N 395,
ciudad y comuna de Caldera, Regin de Atacama, Chile. Esta
debe ser entregada a la IMC antes del cierre de la licitacin.
Se distingue:
- Oferentes no adjudicados: La Garanta quedar a
disposicin del oferente al da siguiente hbil de la
comunicacin
de
la
adjudicacin
en
el
portal
mercadopublico.cl
- Oferente adjudicado: La garanta ser devuelta al momento
de la firma del contrato y entrega de garanta de fiel
cumplimiento de contrato.

7. DE LA APERTURA.
7.1. Evaluacin de antecedentes y aceptacin de la propuesta.
La apertura de las ofertas se efectuar conforme a los plazos indicados en el punto
etapas y plazos de la correspondiente ficha de licitacin.
En ese acto se proceder a descargar del Sistema de Compras Pblicas y del portal de
ChileProveedores, toda la informacin que los oferentes anexen a sus propuestas.
Entre los parmetros que deber considerar al momento de evaluar las propuestas se
comprende:
a) Oferta Econmica
b) Oferta Tcnica
La Municipalidad elegir la oferta que sea ms conveniente a los intereses y objetivos
perseguidos considerando las Especificaciones Tcnicas establecidas en sta Licitacin,
conforme a los criterios antes sealados.
La Municipalidad podr admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma,
omisiones o errores evidentes, siempre que no alteren el tratamiento igualitario de los
oferentes ni la correcta evaluacin de la propuesta.

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7.2. Derecho a pedir aclaraciones.

Para la debida comprensin del contenido de las ofertas, durante el proceso de
evaluacin, La Municipalidad podr solicitar, a travs del portal de Mercado Pblico,
aclaraciones, antecedentes complementarios, como tambin la informacin necesaria
para salvar errores u omisiones evidentes, observando siempre los trminos de las
presentes Bases y el Principio de Igualdad entre los Oferentes.
8. DE LA ADJUDICACIN.
8.1 Comisin Evaluadora.
En un acta de adjudicacin, la comisin evaluadora deber ponderar las ofertas
presentadas de acuerdo a los criterios de evaluacin, y propondr a la Sra. Alcaldesa de
La Municipalidad al oferente que haya obtenido la ms alta puntuacin, conforme a los
criterios establecidos en las bases tcnicas.
La Comisin Evaluadora estar constituida por los siguientes funcionarios de la
Municipalidad:

Director SECPLAN
Arquitecto SECPLAN
Directora de Obras Municipales
Inspector Tcnico en Obras

O sus respectivos subrogantes.

8.2. Derecho de adjudicacin.
La Municipalidad adjudicar la licitacin pblica al oferente cuya oferta se ajuste
sustancialmente a las Bases de licitacin, y a la estimacin presupuestaria que la
institucin tiene para este tem, esto es, el adjudicatario ser aquel que, en su conjunto,
haga la propuesta ms ventajosa.
La Municipalidad adjudicar a travs de acto administrativo fundado que ser publicado
en Mercado pblico.
La Municipalidad declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no
cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases, sin perjuicio de
la facultad de La Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras pblicas y en estas
Bases.
La Municipalidad podr adems, declarar desierta la licitacin, cuando no se presenten
ofertas, o cuando stas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se debern emitir por acto administrativo fundado.
Asimismo, en caso de que el oferente adjudicatario no acepte o rechace la orden de
compra, no suscriba el contrato conforme a lo dispuesto en estas bases y en general tome
cualquier actitud que ponga en peligro la continuidad del proceso, La Municipalidad
podr readjudicar la licitacin pblica al oferente evaluado con el segundo mejor puntaje
en el acta de evaluacin. La reajudicacin deber realizarse por acto administrativo
fundado.
Todo lo anterior, es sin perjuicio del derecho de La Municipalidad de hacer efectiva la
boleta de garanta de seriedad de la oferta.
9. CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS.
La comisin de evaluacin designada en el punto anterior para evaluar las ofertas
presentadas en este proceso de licitacin pblica, las analizar conforme a criterios
objetivos de evaluacin y sus factores, los que tienen por objeto analizar cuantitativa y
cualitativamente las ofertas para seleccionar a la mejor de ellas, de acuerdo a los aspectos
tcnicos y econmicos establecidos en estas bases.
La presente licitacin pblica contempla la utilizacin de dos parmetros o criterios de
evaluacin, a saber, un criterio econmico y un criterio tcnico.
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Los puntajes obtenidos en cada criterio y factor se sometern al ponderador respectivo, lo

que arrojar el puntaje obtenido para ese criterio o factor. Esos puntajes sern sumados
para determinar el puntaje final asignado a cada oferta.
Se adjudicar la licitacin pblica al oferente que obtenga el mayor puntaje final, siempre
y cuando este puntaje sea superior al 50% en la sumatoria total de los criterios de
evaluacin.
Los ponderadores sern los siguientes:
-

Criterios oferta tcnica: Noventa por ciento (90%)

Criterios oferta econmica: Diez por ciento (10%)

I. OFERTA TCNICA 90%

a) Experiencia de la empresa oferente (40%): Se evaluar la cantidad de obras de
conformidad al Anexo N 3. Esto se evaluar conforme a la siguiente tabla:
Cantidad de Obras Similares
Mayor cantidad de obras similares
Segunda cantidad de obras similares
Tercera cantidad de obras similares
Resto de oferentes

Puntuacin
100 puntos
60 puntos
40 puntos
10 puntos

Se entender por obras similares las obras que sealen instalacin de luminarias y
construccin de plazas y obras de espacios pblicos. Estas obras sern chequeadas y
verificadas por la comisin de anlisis.
b) Plazo de ejecucin del proyecto (10%): Se evaluar con mayor puntaje el menor
plazo de ejecucin de las obras solicitadas. El plazo de ejecucin es de das
corridos.
Plazo de ejecucin del proyecto
Menor plazo de ejecucin
Segundo menor plazo de ejecucin
Tercer menor plazo de ejecucin
Resto de los oferentes

Puntuacin
100 puntos
60 puntos
40 puntos
10 puntos

En la Carta Gantt debe graficarse el cronograma de las actividades a realizar por el

oferente para llevar adelante el proyecto.
Debe expresar el PLAZO total para la ejecucin del proyecto. Todo debe expresarse en das
corridos.
c) Anlisis de la oferta tcnica econmica (40%):
Se evaluar el presupuesto desglosado, precios unitarios y carta gantt, esto corresponde a
que no se modifique el formato de presupuesto, que los precios unitarios tengan correcta
la formulacin de las operaciones aritmticas y que la carta Gantt concuerde con el
presupuesto. Adems, el anlisis de precios unitarios tiene como objetivo saber desde
donde proviene el precio, por lo que se debe detallar AFP, seguros del trabajador, desgaste
de ropa y utensilios de seguridad, entre otros, los materiales y maquinaria que permitan
advertir claramente el origen del precio determinado segn sea el caso de la partida.
Se dejar constancia y se indicar la observacin en el acta de anlisis. A menor cantidad
de observaciones, mayor puntaje en la evaluacin.
Cantidad de observaciones
Sin observacin
1 a 2 observaciones
3 a 4 observaciones
5 a 6 observaciones

Puntuacin
100 puntos
60 puntos
40 puntos
10 puntos

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II. OFERTA ECONMICA 10%

9.1.

Oferta econmica

Puntuacin

Primera Oferta ms econmica

100 puntos

Segunda ms econmica

60 puntos

Tercera mas econmica

40 puntos

Resto de oferentes

10 Puntos

Resolucin de empates.
En el evento de que al trmino de la evaluacin se produzca empate entre dos o ms
ofertas, dicho empate se dirimir adjudicando al oferente que tenga mejor evaluacin en
el criterio con mayor ponderacin, si no fuere posible, seguir quien tenga mejor oferta
econmica.
9.2.
Derecho de adjudicacin.
La Municipalidad adjudicar la licitacin pblica al oferente cuya oferta se ajuste
sustancialmente a las Bases de licitacin, y a la estimacin presupuestaria que la
institucin tiene para este tem, esto es, el adjudicatario ser aquel que, en su conjunto,
haga la propuesta ms ventajosa.
La Municipalidad adjudicar a travs de acto administrativo fundado que ser publicado
en www.mercadopublico.cl.
La Municipalidad declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no
cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases, sin perjuicio de
la facultad de La Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras pblicas y en estas
Bases.
La Municipalidad podr adems, declarar desierta la licitacin, cuando no se presenten
ofertas, o cuando stas no resulten convenientes a sus intereses. Dichas declaraciones se
debern emitir por acto administrativo fundado.
Asimismo, en caso de que el oferente adjudicatario no acepte o rechace la orden de
compra, no suscriba el contrato conforme a lo dispuesto en estas bases y en general tome
cualquier actitud que ponga en peligro la continuidad del proceso, La Municipalidad
podr re adjudicar la licitacin pblica al oferente evaluado con el segundo mejor puntaje
en el acta de evaluacin. La re adjudicacin deber realizarse por acto administrativo
fundado.
9.3. De la fecha de adjudicacin
La fecha oficial para este acto corresponder a la fecha de notificacin de la adjudicacin
en el portal Mercado Publico.
10. DEL CONTRATO.
El oferente adjudicado deber suscribir un contrato con La Municipalidad, en el que se
expresarn los derechos y obligaciones de las partes.
En todo caso, forman parte integrante del Contrato, la Oferta presentada por el
proponente adjudicatario y aceptada por La Municipalidad, las Bases Administrativas, las
Bases Tcnicas, las respuestas y eventuales consultas formuladas por los proponentes,
as como todas las normas vigentes al momento de su celebracin, en particular, la ley de
compras pblicas 19.886 y su respectivo reglamento.
El proponente adjudicado estar obligado a firmar el Contrato correspondiente, en el
plazo de 06 das hbiles contados desde la aceptacin de la orden de compra en el portal
Mercado Publico. La orden de compra debe ser aceptada dentro de un plazo de 48 horas
hbiles, contadas desde la fecha de envo de la misma. En caso de no aceptar la orden de
la compra, la Municipalidad proceder a readjudicar la licitacin.
Una vez vencido el plazo para la firma sin que el adjudicatario haya suscrito el Contrato
por causas atribuibles a ste, la Municipalidad podr hacer efectiva la Boleta de Seriedad
de la Oferta.
Puesta La Municipalidad en el supuesto anterior, para asegurar el xito del proyecto y su
continuidad, podr adjudicar a la segunda oferta mejor evaluada conforme al punto
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anterior, efectuar un nuevo llamado a licitacin pblica o bien proceder al trato directo,
segn lo permita la ley de compras o su reglamento.
Los gastos que se originen por la constitucin de las garantas u otros trmites
relacionados con el contrato, sern de cargo exclusivo del proponente adjudicado.
En aquellos casos en que se produzcan situaciones que hagan imposible la entrega del
bien o la ejecucin del servicio, en el periodo que media entre la aceptacin de la
propuesta y la firma del contrato respectivo, La Municipalidad estar facultada a dejar sin
efecto el contrato, sin que nazca a favor del contratista derecho a indemnizacin alguna.
Para la suscripcin del contrato el oferente adjudicado deber encontrarse inscrito en
Chileproveedores, de lo contrario, la Municipalidad podr hacer efectiva la boleta de
seriedad de la oferta.
Para todos los efectos legales derivados del contrato, las partes contratantes prorrogarn,
en el respectivo contrato, la competencia a los Tribunales de Justicia de la ciudad de
Caldera.
En el evento de celebrarse un contrato de factoring, el oferente adjudicado deber
notificar a la Municipalidad dentro de las 48 horas hbiles siguientes a la celebracin del
contrato, el uso de factoring.
10.1. Obligaciones del Contratista.
El contratista se obliga a ejecutar las labores encomendadas bajo el sistema de a suma
alzada, sin reajustes ni intereses de ninguna especie y sobre la base del presupuesto
ofertado.
El contratista se obliga a ejecutar las labores encomendadas con estricto apego a las
bases administrativas, especificaciones tcnicas, planos, permisos, y a todos los
antecedentes del proyecto, sus condiciones especficas y los precios establecidos en el
presupuesto de la oferta, anexos y compromisos voluntarios.
El contratista deber ejecutar la tarea encomendada con el mximo de diligencia y en el
plazo ofertado.
El contratista se obliga a desarrollar los trabajos colocando en cada labor el personal de
trabajadores suficientes e idneos para dar cumplimiento a plazos y calidades
estipuladas, respecto de los cuales tendr la calidad de empleador, y en consecuencia,
deber cumplir respecto de ellos con todas las leyes y normas laborales y previsionales.
El contratista se obliga a realizar todas las obras y diligencias necesarias orientadas a
obtener la recepcin definitiva y provisoria de las obras que se le encargan.
Sin perjuicio de lo anterior, el contratista se obliga a acatar fielmente las instrucciones
que le imparta la Inspeccin Tcnica de Obras y que consten en el respectivo libro de
obras.
10.2. Responsabilidad del Contratista.
El contratista ser el nico responsable, hasta la recepcin provisional sin observaciones,
por el suministro, suficiencia, estabilidad, seguridad, proteccin, construccin,
demolicin, retiro, transporte y mantencin, de la totalidad de los elementos que
componen la obra, y adoptar las medidas para asegurarlas de todo riesgo, debiendo
reponerlos, reconstruirlos o reejecutarlos a su costa, en casos que se pierdan o resulten
daados o inadecuados.
10.3. Complementos al contrato.
La Municipalidad, durante la vigencia del contrato, podr convenir con el Adjudicatario la
incorporacin de anexos o complementos al contrato que permitan el cumplimiento del
mismo en mejores condiciones.
10.4. Renovacin.
No se contempla la posibilidad de renovacin del contrato.
11. GARANTA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
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El oferente adjudicado deber

entregar a la entidad licitante
como garanta de Fiel y Oportuno
Cumplimiento de Contrato una
Garanta, que podr consistir en:
Beneficiario
Glosa

Fecha de vencimiento
Monto
Descripcin
Lugar de la entrega.

Devolucin

Boleta de Garanta Bancaria Vale Vista o Certificado

de Fianza

Ilustre Municipalidad de Caldera

Para garantizar fiel y oportuno cumplimiento del
contrato de
Construccin camarines, luminarias y
mejoramiento graderas cancha La Paz
120 das corridos contados desde la fecha de
adjudicacin en el portal mercadopublico.cl
5 % del total del contrato
Deber ser pagadera a la vista, tener el carcter de
irrevocable y ser tomada por el oferente. No devengar
intereses, ni reajuste alguno.
Deber ser entregada fsicamente en las dependencias
de la I. Municipalidad de Caldera ubicada en Matas
Cousio N 395, ciudad y comuna de Caldera, Regin
de Atacama, Chile. Esto dentro de un plazo de 3 das
hbiles contados desde la notificacin en el portal
www.mercadopublico.cl de la adjudicacin. De no
entregarse en este plazo la Municipalidad podr poner
trmino anticipado al contrato y hacer efectiva la
garanta de seriedad de la oferta.
Dentro de un plazo de 90 das corridos, contados
desde la recepcin provisoria de la obra.

Esta garanta cubre el fiel y oportuno cumplimiento de parte del contratista de todas y
cada una de las obligaciones contenidas en las presentes bases administrativas, en las
tcnicas, en aquellas sealadas en los anexos, consultas y aclaraciones y toda aquella
sealada por el ITO, como tambin todas aquellas sealadas en la ley de compras
pblicas y su reglamento. Ante el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones la
Municipalidad se encontrar facultada para hacer efectiva esta garanta, sin consulta al
contratista y sin necesidad de juicio.
La garanta de fiel y oportuno cumplimiento asegurar, adems, el pago de las
obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante, si los hubiere.
Ante el evento que el oferente adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con los trabajadores contratados en los ltimos dos (02)
aos, la Municipalidad retendr del estado de pago la cantidad que sea necesaria para
cubrir aquellos saldos.
12. DIRECCIN DE OBRAS MUNICIPALES E INSPECCIN TCNICA DE OBRAS (ITO)
La Direccin de Obras Municipales es la responsable de velar por el efectivo cumplimiento
de las obligaciones contenidas en las presentes bases administrativas, bases tcnicas y de
todas las obligaciones que emanan de la presente licitacin, como tambin responsable de
verificar el efectivo cumplimiento del contrato y de las normas legales conforme a las
cuales debe ejecutarse el mismo.
La Directora acta como Administradora del Contrato, y tiene la obligacin de Supervisar
y coordinar los procedimientos establecidos en estas Bases de Licitacin para su oportuno
cumplimiento.
La Directora de obras Municipales designar a un funcionario de la misma como
Inspector Tcnico de Obras, que fiscalizar el desarrollo de la obra y adoptar las medidas
necesarias durante su ejecucin. Entre sus labores figuran:
i.
ii.
iii.

Supervisar y coordinar los procedimientos establecidos en estas Bases de

Licitacin para el oportuno cumplimiento del Contrato.
Fiscalizar que la ejecucin de las obras se cia estrictamente al expediente
tcnico del proyecto (planos, especificaciones tcnicas y dems documentos
que lo conforman).
Velar por la correcta aplicacin de las normas de construccin, registrando los
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iv.
v.

aspectos ms significativos del proceso de ejecucin, en el Libro de Obra.

Dar visto bueno y recepcin conforme de los procedimientos a travs del Libro
de Obra, como asimismo dar tramitacin a los estados de pagos y a las multas.
Las dems que le encomienden las presentes Bases.

El Contratista deber dar todas las facilidades para la visita e inspeccin de las obras,
como asimismo cuando se requiera realizar una medicin de las mismas. En cualquier
caso, la medicin hecha por el ITO, ser considerada como la medicin correcta de la
obra.
13. ENTREGA DE TERRENO.
La fecha de la entrega de terreno ser determinada por el ITO. No obstante ello debe
realizarse dentro de los 5 das hbiles siguientes a la fecha de la firma del contrato.
La fecha del acta de entrega de terreno determinar el inicio de las obras y el inicio del
plazo para la ejecucin de las obras de acuerdo a lo ofertado por el contratista.
14. PLAZO DE EJECUCIN DE LAS OBRAS.
El plazo para la ejecucin del contrato ser aquel que oferte el contratista, el cual siempre
ser de das corridos.
En todo caso el contratista deber considerar un plazo mximo para la ejecucin del
proyecto de 115 (Ciento quince) das corridos, contados desde la fecha de la entrega de
terreno.
14.1 Suspensin y paralizacin de la obra.
La Municipalidad podr ordenar por motivos fundados en cualquier tiempo la
paralizacin o suspensin de la obra, para lo cual podr excluir al contratista del pago de
multas por incumplimiento de plazos derivados de este hecho.
Si durante la ejecucin de la Obra, se produjesen atrasos de responsabilidad del
Mandante, el plazo restante ser suspendido administrativamente, hasta que se supere la
causal de suspensin, no dando lugar al cobro de multas en ese nter tanto.
Para ello se requerir de un informe fundado del I.T.O. visado por Directora de Obras
Municipales y la dictacin de un decreto que defina el plazo de suspensin o fecha de
reinicio de faenas.
En la eventualidad de presentarse un hallazgo arqueolgico, paleontolgico o cualquier
otro indicio de inters patrimonial, el contratista deber informar inmediatamente al
I.T.O., a fin de que el municipio tome las medidas pertinentes. Esta accin define la
aplicacin de una suspensin de plazo segn artculo anterior.
14.2. Ampliacin de plazo solicitado por el contratista.
Si durante la ejecucin de la obra, se produjesen atrasos parciales debidamente
justificados, el contratista deber presentar a la Inspeccin Tcnica una solicitud de
ampliacin de plazo fundada y por escrito, durante el transcurso de la obra y hasta cinco
(5) das antes del trmino del contrato. Vencido dicho plazo no se aceptar solicitud
alguna.
La I. Municipalidad de Caldera proceder a analizar la solicitud de ampliacin de plazo y
la resolver -aceptando o rechazando- mediante Decreto fundado, previo informe y
sugerencias presentadas por la Inspeccin Tcnica. La ampliacin de plazo en todo caso
no podr exceder de 30% del plazo original pactado.
15. MODIFICACIONES DE OBRA.
Si las circunstancias as lo estiman pertinente, la Municipalidad podr ordenar una
modificacin de la obra contratada, en cualquiera de sus partes (Especificaciones
Tcnicas y/o planos) siempre y cuando se mantenga el objetivo inicial que justifica su
construccin.
Esta modificacin ser ordenada mediante Decreto, previo informes en este sentido por
parte del ITO y la Secretara de Planificacin de la Municipalidad.

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Cuando las modificaciones exigen mayores recursos, debido a un aumento de obra, ser
responsabilidad de DOM y SECPLAN definir la pertinencia de su ejecucin, buscar las
fuentes de financiamiento y definir las acciones administrativas a seguir segn sea el
caso y de acuerdo a normativa vigente.
16. PRECIO.
El valor del Contrato corresponder al precio ofertado ms I.V.A., debidamente aceptado y
adjudicado por la Municipalidad.
Se entiende que incluye la totalidad de los gastos para ejecutar conforme el contrato y sin
que esta enumeracin sea taxativa, incluir costos, tales como: pago de salarios,
honorarios, transporte o flete hasta la Municipalidad de Caldera, viticos, gastos de
oficina, impuestos, derechos notariales, gastos administrativos y generales, utilidades, as
como todo gasto adicional o imprevisto que irrogue su cumplimiento, sea indirecto o
directo o causa de l.
16.1. Reajustes y anticipos.
No se contemplan.
17. PAGO.
Se efectuarn estados de pagos mensuales segn porcentaje de avance de las obras
ejecutadas cuando corresponda. El porcentaje de avance ser determinado, previo
informe del contratista, por el I.T.O.
18. MULTAS.
Por cada da de atraso en la entrega de las obras de responsabilidad del Contratista, la
Municipalidad podr aplicar a ste una multa de 03 (tres) UTM diaria, (valorizada a la
fecha de firma de contrato) la que ser descontada administrativamente de la liquidacin
pertinente.
Luego de treinta das corridos de atraso, la Municipalidad proceder a hacer efectiva la
Boleta de Garanta de Fiel cumplimiento de contrato.
18.1. Multas tipo.
La inspeccin de Obras si as lo estima necesario, estar facultada para aplicar multas de
diferentes tipos y valores, cada vez que el contratista ejecutor de la obra, incurra en
alguna de las siguientes omisiones o faltas:
a.- Faltas leves.
Se aplicar una multa de 10 UF, cada vez que el contratista incurra en las siguientes
faltas:
-

No colocacin de letrero de obra

No entrega de nmina de subcontratistas
Paralizacin de faenas por parte del personal debido a pago de salarios y otros.
No cumplimiento en la entrega de elementos de seguridad a los trabajadores.

b.- Faltas graves.

Se aplicar una multa de 20 UF cada vez que el contratista incurra en las siguientes
faltas:
-

No seguir indicaciones del ITO indicadas en el libro de inspeccin.

Que el equipo profesional y tcnico no se corresponde con el ofertado o fuese
cambiado sin aviso y VB del ITO.

c.- Faltas muy graves.

Se aplicar una multa de 30 UF, cada vez que el contratista incurra en las siguientes
faltas:
-

Continuar con partidas que hayan sido detenidas por la inspeccin tcnica de
obra.
No cumplir con la permanencia del profesional o jefe de obra residente.

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Las multas sern descontadas administrativamente del valor del contrato y su aplicacin
ser por las veces que lo estime la inspeccin tcnica de la obra, quedando sealadas en
el respectivo libro de obras.
El procedimiento para la aplicacin y cobro de multas ser el siguiente:
a) El I.T.O. comunicar al contratista formalmente que ha incurrido en algn tipo
de falta y el monto total de multa a aplicar por dicho concepto.
b) Una vez notificado de la aplicacin de la multa, el contratista tendr el plazo de
03 das hbiles para deducir reposicin en contra de la misma, ingresando el
recurso por escrito a travs de la Oficina de Partes de la Municipalidad.
c) En caso de que el contratista deduzca reposicin, el mandante tendr el plazo
de 10 das hbiles para resolver el recurso deducido, materializando su
decisin a travs de Decreto Alcaldicio.
d) La multa ser descontada del estado de pago siguiente al de la fecha de
concurrencia de la falta.
e) El contratista en su factura deber indicar el total de lo que corresponde al
pago, adjuntando una nota de crdito por el monto total a descontar.
19. CALIDAD DE LAS OBRAS Y SU INSPECCION.
Los materiales a emplear debern ser de primera calidad, nuevos y sin uso
El I.T.O. podr pedir informes tcnicos a los organismos que estime conveniente, no
aceptndose ningn cambio de las Especificaciones Tcnicas sin previa consulta al
arquitecto proyectista. Todos los gastos de laboratorio en que incurra la Ilustre
Municipalidad de Caldera por el control de las obras sern de cargo del contratista,
debiendo este efectuar directamente las cancelaciones a las instituciones que efecten los
ensayos. Tambin ser de cargo del contratista las extracciones de testigos, demoliciones
y reconstituciones de partidas rechazadas por la inspeccin tcnica.
Para la supervisin del desarrollo del proyecto, conforme a lo estipulado en estas bases,
se establecen las siguientes inspecciones a realizar por la Unidad Tcnica
correspondiente:
1. Inspeccin de mano de obra, por medio de planillas de sueldo, planilla de
cotizaciones previsionales o cualquier otro documento que sirva a este propsito,
complementada con visitas inspectoras a la obra.
2. Controles de avance y de calidad de las obras mediante visitas a terreno.
3. Otras inspecciones ocasionales y en general, lo sealado en las Bases
Administrativas Generales y en las Especificaciones Tcnicas.
20. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Ser obligacin del Contratista, mantener expeditas las reas de circulacin peatonal y
ser su responsabilidad cualquier accidente o dao a terceros, ocasionado durante el
transcurso de la obra.
Las obras debern ser entregadas totalmente terminadas segn se oferte y con todos los
certificados correspondientes, de acuerdo a lo estipulado en las Bases Administrativas
Especiales.
Todas las modificaciones a las instalaciones existentes debern tramitarse con cargo al
contratista y ajustarse a las exigencias de los servicios respectivos. Debiendo quedar
adems aprobado el proyecto de modificacin, por los servicios pertinentes obteniendo las
certificaciones correspondientes.
Sern de cargo del contratista que se adjudique la propuesta:
1. La limpieza general y final del terreno.
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2. Las pruebas y ensayos de laboratorio acreditado y por la calidad de las obras y

materiales utilizados en ella y que sean expresamente ordenados por el Mandante.
3. La total tramitacin del expediente, pago de derechos y obtencin de. la Recepcin
Definitiva de las Obras, en la Direccin de Obras Municipales.
4. Que los escombros provenientes de la ejecucin de las obras, debern ser
retirados, trasladados y depositados en un rea del Vertedero Municipal destinado
para el depsito de escombros (material de construccin producto de demoliciones
y materiales excedentes de excavaciones), de acuerdo a lo dispuesto en el Titulo III,
Derechos Municipales por Servicio de Aseo y Ornato, punto 8, Derecho por Ingreso
al Vertedero, lo que ser requisito para la recepcin de obra provisoria.
5. La instalacin de faenas, en donde se procurar un espacio de reuniones de
coordinacin y en cual se encuentre a disposicin de la Unidad Tcnica el legajo
completo de planos y especificaciones tcnicas que constituyen este proyecto.
6. Tener dentro de las instalaciones de faena una oficina de uso exclusivo de la
Inspeccin Tcnica contratada por el municipio para este fin.
21. DE LA RECEPCION.
21.1. Recepcin provisoria.
Para los efectos de recepcin provisoria de la obra, el Contratista informar por escrito la
fecha de trmino de sta a la Municipalidad con una anticipacin no inferior a 5 (cinco)
das corridos.
Para ello, se nombrar por Decreto Alcaldicio la Comisin de Recepcin Provisoria la que
verificar en terreno que las obras se hayan ejecutado conforme a las Especificaciones
Tcnicas del proyecto y sus posteriores modificaciones, si es que las hubiere, todo lo cual
quedar reflejado en el Acta de Recepcin Provisoria de la obra.
En dicho acto el Contratista har entrega de la Boleta Bancaria de Garanta que cauciona
la Correcta y Buena Ejecucin de las Obras.
21.2. Rechazo de la recepcin provisoria.
Si de la inspeccin de la obra resultase que los trabajos estn inconclusos, o no estn
ejecutados en conformidad con los planos, especificaciones tcnicas, dems documentos
del contrato, o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, no se dar curso a
la Recepcin Provisoria de las obras.
Se levantar, por parte de la Comisin Receptora, un Acta detallada que contendr los
defectos observados y se fijar un nuevo plazo, no superior a 30 das corridos para que el
Contratista ejecute a su costo, los trabajos o reparaciones correspondientes.
Transcurrido ese plazo, se constituir nuevamente la comisin receptora, la que se
abocar a revisar las observaciones anotadas anteriormente, no excluyendo una nueva
observacin de importancia. Para esta revisin, se proceder de la forma en que procedi
en la primera revisin. Si durante este proceso se constata que las obras an no estn
terminadas se aplicar la multa correspondiente por cada da de atraso estipulado en las
presentes bases a contar de la fecha establecida en el acta de observaciones, situacin
que se mantendr hasta la correcta terminacin de las observaciones antes indicadas.
Una vez subsanados los defectos observados se proceder a levantar un Acta de
Recepcin Provisoria, fijndose sta como fecha de trmino de las obras. Si esta fecha es
posterior a la fecha comprometida del trmino de las obras, debern calcularse las multas
correspondientes, que sern descontadas del ltimo Estado de Pago.
21.3. Recepcin Definitiva.
Transcurridos 11 (once) meses, el Contratista deber solicitar por escrito la Recepcin
Definitiva de las Obras, para lo cual mediante Decreto Alcaldicio se nombrar la Comisin
de Recepcin Definitiva, la que deber visitar la obra y verificar que esta no tenga defectos
atribuibles al Contratista. De estar la obra en buenas condiciones, dicha Comisin
proceder a levantar el acta de Recepcin Definitiva y la liquidacin del contrato.

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22. GARANTA DE CORRECTA Y BUENA EJECUCIN DE LAS OBRAS.

El o Los Contratistas adjudicados debern entregar -al momento de levantar el acta de
recepcin provisoria- una garanta, a fin de tutelar la correcta y buena ejecucin de las
obras:
El oferente adjudicado deber
entregar a la entidad licitante
como garanta de correcta y
buena ejecucin de las obras.
Beneficiario
Glosa

Fecha de vencimiento
Monto
Descripcin
Lugar de la entrega.

Devolucin

Boleta de Garanta Bancaria, Vale Vista o Certificado

de Fianza
Ilustre Municipalidad de Caldera
Para garantizar la correcta y buena ejecucin de las
obras del Proyecto
Construccin
camarines,
luminarias
y
mejoramiento graderas cancha La Paz
12 meses contados desde la recepcin provisoria de la
obra.
5% del total del contrato
Deber ser pagadera a la vista, tener el carcter de
irrevocable y ser tomada por el oferente. No devengar
intereses, ni reajuste alguno.
Deber ser entregada fsicamente en las dependencias
de la I. Municipalidad de Caldera ubicada en Matas
Cousio N 395, ciudad y comuna de Caldera, Regin
de Atacama, Chile.
Dentro de un plazo de 30 das corridos, contados
desde la recepcin definitiva de la obra.

Si hubiere observaciones y estas no fueren solucionadas por el contratista en el plazo

fijado por la Ilustre Municipalidad de Caldera, esta Boleta se har efectiva, efectundose
las reparaciones y trabajos que fueren necesarios con terceros y con cargo a dicha Boleta
de Garanta, sin perjuicio de los dems derechos a que la Municipalidad pueda recurrir.
23. DERECHOS MUNICIPALES.
El oferente deber considerar el pago de derechos municipales cuando corresponda.
Tambin se deber considerar todos los permisos sectoriales (Ministerio de Transportes,
Direccin de Vialidad, indemnizaciones a privados por atraviesos o interrupciones y otros)
requeridos para efectuar cierres de calles, desvos de trnsito y en general ejecutar estas
obras de acuerdo a todas las formalidades que requiere el proyecto.
En todo caso, adems, el contratista deber cancelar el correspondiente permiso de
edificacin.
24. MANO DE OBRA LOCAL.
El contratista deber indicar a travs de una carta de compromiso (declaracin simple) la
contratacin de personal correspondiente al 20% de mano de obra local.
25. IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD.
Todos los trabajadores de la obra debern contar con casco, guantes, antiparras y
zapatos de seguridad como mnimo, el no cumplimiento de la anterior dar a lugar a la
aplicacin de multas tipo.
26. COMPROMISOS VOLUNTARIOS.
El contratista podr sealar en su oferta compromisos voluntarios, adicionales a los ya
establecidos en estas bases, los cuales no tendrn costo alguno adicional para la
Municipalidad, y que tengan por objeto el cumplimiento del contrato en mejores
condiciones. En ningn caso estos compromisos podrn vulnerar los principios de
estricta sujecin a las bases e igualdad entre los oferentes.
27. ANEXOS.
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Los proponentes debern completar y presentar en el portal de mercado pblico todos los
anexos que formen parte de esta licitacin.
Adems, podrn presentar todos los documentos que estimen necesarios para justificar
su oferta

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