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e-CotijaMichoacn
Maestra en Gestin Pblica Aplicada
ndice
1.
Introduccin
2.
Diagnstico Inicial
2.1 Datos de Identificacin
2.2 Uso actual de las tecnologas de informacin y comunicacin en la institucin
gubernamental.
2.3 Recursos tecnolgicos de la institucin gubernamental
2.4 Hacia la mejora en el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin
2.5 Deteccin de otras necesidades asociadas dentro de la institucin gubernamental.
3.
Desarrollo
4.
Conclusiones
Bibliografa.
Anexos
Anexo 1: Ubicacin de Cotija, Michoacn
Introduccin
Hoy en da, la implementacin de las Tecnologas de la Informacin (TI), han dejado de ser
consideradas como un lujo, los avances tecnolgicos, la renovacin social y las necesidades
propias de la vida cotidiana han hecho de ellas una herramienta de primera necesidad ya no
solo para las empresas de carcter privado ahora forma parte imprescindible de el mbito
gubernamental en muchos de sus procesos administrativos y de servicio a los usuarios.
2
Diagnstico Inicial
1.1 Datos de Identificacin
Fecha de elaboracin del reporte: 27 de septiembre de 2012
Nombre de la institucin gubernamental: H. Ayuntamiento
Constitucional de Cotija, Michoacn.
Direccin: Pino Surez #100. Colonia Centro.
Municipio/Entidad/Estado: Cotija de la Paz, Michoacn.
Pas: Mxico
Telfono: (394) 534 2033 y 534 2334 Fax:
cotija@cotija.gob.mx;
E-mail:
presidencia_cotija@hotmail.com
Nombre de los integrantes del equipo:
Aurora Margarita Castillo Cant
Cynthia Beatriz Zavalla Puccio
Lluvia Esmeralda Madrigal Ortiz
A00784096
A01313047
A00747012
A01304788
A01131371
En declive
No sabe/No contesta
No
100-250
10-25
25-50
250-500
> 500
50-100
Grado de
profesionalizacin /rea
Nivel bsico
(Estudios primarios)
Nivel medio
Nivel superior
(Estudios universitarios)
Administracin
Gerencia
Atencin del
ciudadano
Gestin y compras
Logstica (almacn)
Unidad informtica
Legal
Comunicacin social
Otros:
______________
Correo ordinario
Telfono
Fax
Correo electrnico
S
No
No
No
Cul es el motivo?
No
2.6 Creen que el correo electrnico es de utilidad?
S
No
Cul es el motivo?
Si
No
Cul es el motivo?
2.9. Es de su inters tener un portal de gobierno electrnico donde se ofrezca los servicios
de gobierno a la comunidad?
No
Cul es el motivo?
Noticias
Telnet
FTP
Otro- indique:_______
2.11. La institucin gubernamental realiza operaciones por correo electrnico con los
ciudadanos o con las empresas?
No
Por qu?
No
Por qu?
S
No
No sabe/ No contesta
S
No
No sabe/ No contesta
S
No
No sabe/ No contesta
Son fundamentales
Son necesarias
No son prioritarias
Son prescindibles
No
Son imprescindibles para el trabajo
x
x
x
x
x
x
x
x
Ahorran tiempo
x
x
Administracin
Gerencia
Atencin del
ciudadano
Gestin y Compras
Logstica (almacn,...)
Unidad informtica
Legal
9
Comunicacin social
Otros:_____________
_
1.3
Marque en los siguientes cuadros los recursos que tiene la institucin gubernamental en materia de
informacin y comunicaciones.
Cantidad
Computadora porttil
Impresora matricial
Impresora lser
Scanner
Equipo de videoconferencia
10
Conexin a
Internet
Modem telefnico
RDSI
ADSL
Frame Relay
Otro tipo
S
No
Cuntos puestos?
Cuntos servidores?
Otro
S
No
x
11
S
No
No
No
Electrnica de red
(Marque con una X la opcin correspondiente)
Unidades o Agencia
Concentradores (hubs)
Conmutadores (switches)
Ruteadores (routers)
Repetidores, puentes (bridges) y gateways
Funciones
Programas
Lo
tiene
Sistema operativo
MS-DOS
Lo
usa
12
Windows 3.X
Windows 95/98
Windows NT/2000/XP
OS/2
Linux
Solaris
Otros UNIX
Otro
(especificar):_______________
Windows 2000
Linux
Sistema operativo de red
Solaris
Otros Unix
OS/2
Novell Netware
Otro (especificar):
MS-Word
Procesador de textos
Wordperfect
Otro (especificar):
13
Quattro Pro
MS-Excel
Hoja de clculo
Lotus 1-2-3
Otra (especificar):
dBASE
MS-Access
Oracle
Base de datos
MS-SQL Server
Informix
MySQL
Otro (especificar):
Administracin financiera
Recursos humanos
Atencin al ciudadano
** ERP Aplicaciones de empresa
Almacn de datos
SCM Logstica
Control de inventario
Otro (especificar):
MS Internet Explorer
Navegador de Internet
Netscape Navigator
Otro (especificar)
Outlook
Netscape Messenger
Eudora
Otro (especificar):
14
Marketplace
Integracin con Sistema
Administrativo de la empresa
Otro (especificar):
Solucin a medida
Centro comercial virtual
Comercio electrnico a particulares
Contabilidad
Gestin empresarial
Nminas
Facturacin
Gestin de stocks
Convencional
Control de Mquina-Herramienta
15
1.4
En cuanto al asesoramiento:
En cuanto a la formacin:
Reciben formacin un nmero suficiente de servidores pblicos
Tendramos que formarnos ms pero no tenemos tiempo ni dinero suficiente
En cuanto al financiamiento:
Hay presupuesto para cubrir todos los gastos
X
16
La informacin
El asesoramiento
X
La formacin
El financiamiento
1.5
Incrementar la productividad
Obtener ventaja competitiva
Fomentar la industria y el turismo
17
5.5. Conoce proyectos de gobierno electrnico que pudieran ser adecuados para la
institucin?
S, convertir la pgina informativa en un portal de interaccin.
5.6. Qu reas podran ser las candidatas para crear servicios de gobierno electrnico?
1. Tesorera.
2. Recursos Humanos.
3. Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OAPAS)
4. Inventarios
5.7. Qu otros servicios estara dispuesto a utilizar si estuvieran informatizados o se
recibieran va Internet?
18
5.8. Cules son las barreras ms significativas para la realizacin del proyecto
de gobierno electrnico?
x
Presupuesto regular
Colaboraciones pblicas privadas
Publicidad
19
Cuotas y tarifas
Prstamos y crditos
S
No
Cantidad
1
No
Desarrollo
Los principales compromisos que tiene el Arq. Alberto Contreras Mendoza del H.
Ayuntamiento de Cotija Michoacn con su comunidad son de tipo urbano, social, ambiental,
cultural y de acceso a la informacin; entre ellos, los prioritarios de acuerdo a lo que al Arq.
Mendoza siempre ha manifestado en sus comunicados son los que estn relacionados con la
construccin de obras pblicas, en tanto que ello contribuye con el desarrollo urbanstico y de
servicios en la comunidad.
Actualmente, los proyectos ms importantes de la administracin son los relacionados con la
mejora de la recaudacin tributaria, a fin de asegurar los recursos necesarios para realizar las
obras; y aquellos vinculados con la transparencia de la gestin. De ah que entre los proyectos
que se presentan en el Cuadro No. 1, se observa que dos tienen que ver con brindar
informacin transparente a la ciudadana (proyectos 1 y 3), otro tiene que ver con mejorar la
eficiencia de la recaudacin (proyecto 2) y los proyectos 4 y 5 tienen que ver con que los
ciudadanos tengan acceso a la informacin que publica la administracin en cuestin, para as
poder cuestionarla y confrontar su autenticidad, sin olvidar la calidad del trabajo que se est
realizando.
20
Para implementar estos proyectos, el Ayuntamiento tiene alianzas con el Instituto Federal de
Acceso a la Informacin (IFAI), Servicio de Administracin Tributaria, Secretaria de Finanzas
del Estado de Michoacn a travs de su Direccin de Ingresos, as como el apoyo de distintos
departamentos de informtica de algunas dependencias del gobierno del Estado.
En el Cuadro No. 1 se presentan los proyectos mencionados, con la informacin
correspondiente a cada uno de ellos.
1. Migracin de Pgina Informativa a Portal Interactivo, en este sentido se busca facilitar
la interaccin de los ciudadanos, con la dependencia, para as garantizar que todos los
ciudadanos tengan acceso a participar de manera efectiva, en la elaboracin del trabajo
del Ayuntamiento. Para que as la sociedad pueda brindar una retroalimentacin, con
respecto al trabajo de la misma.
Esta idea ha sido considerada como una herramienta interesante para garantizar que
los ciudadanos puedan ayudar a que el actuar gubernamental tenga mejores efectos.
2. Pago de Obligaciones Municipales en Lnea, es un proceso que se est utilizando a
nivel federal para el pago de contribuciones, ya que Cotija es un municipio
relativamente pequeo, nos puede brindar un campo de cultivo que permita que
conocer las implicaciones de este nuevo proceso, para implementar nuevas tecnologas
(TI), aunque puede ser utilizado como un mecanismo complejo puede tener mayores
beneficios en cuanto a la captacin de recursos.
3. Publicacin de Licitaciones en Lnea, ms que nada, se busca tener una manera ms
importantes de dar a conocer una de las ramas ms importantes de la administracin
pblica y ejercicio de recursos dentro de la misma, a travs de la cual se garantiza que
la poblacin conozca a quien son entregadas sus obras ms importantes, y la manera
en que se estn desarrollando, adems del ejercicio de recursos.
4. Trmites relacionados con IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Informacin), es un
proyecto muy parecido al anterior, pues a travs de la misma pgina se puedan hacer
peticiones de informacin, adems de recibir la respuesta a travs del mismo medio.
5. Peticiones, en este sentido, todos los procesos son complementarios, ya que a travs de
los mismos se puedan solicitar informacin acerca de dudas, quejas, sugerencias, que
detecten en la administracin, como reas de oportunidad para crecimiento de la
misma.
Finalmente, es conveniente mencionar que este tipo de procesos son complementarios, y
pueden generar procesos lineales, que permitan a la ciudadana realizar la mayora de los
trmites, consultas, etc., posibles en un mismo lugar, para as agilizar el proceso de
interaccin entre la sociedad y las entidades gubernamentales.
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PROYECTO
NIVEL
DEPENDENCIA
FUNCION
COMPROMISO
IMPACTO
SISTEMA
RECURSOS
1. Migracin de
Pgina Informativa
a Portal Interactivo.
General
(Ayuntamiento)
H.
Ayuntamiento
Constitucional
de Cotija,
Michoacn.
Administrativa
Medio
(al no ser
considerada como
objetivo prioritario)
SIMD
$100,000
cuales se
contempl
implemen
recursos
materiale
humanos
2.Pago de
Obligaciones
Municipales en
Lnea
General
(Ayuntamiento/Tesorer
a)
Tesorera
Municipal
Administrativa
Recaudatoria.
Bajo
(pues la
recaudacin se
puede seguir
haciendo manual)
SIMD
$150,000
cuales se
contempl
implemen
recursos
materiale
humanos
3.Publicacin de
Licitaciones en
Lnea
General
(Ayuntamiento/Tesorer
a/Obras
Pblicas/Planeacin y
Desarrollo)
Tesorera
Obras
Pblicas
Planeacin y
Desarrollo
Administrativa
/ Obras
Pblicas.
Bajo
(Pues las mismas se
siguen haciendo a
travs de los medios
Tradicionales)
Alto, ya que a
travs del
mismo, se
puede
garantizar que
los
ciudadanos
puedas
acceder a ms
servicios.
Alto, ya que
evitara la
saturacin del
local, y
desesperacin
de los
ciudadanos de
los en que se
realiza este
proceso.
Bajo,
Puesto que se
cuentan con
los medios
tradicionales.
SIMD
$20,000 e
cuales se
contempl
implemen
recursos
materiale
humanos
4. Trmites
relacionados con
IFAI (Instituto
Federal de Acceso
a la Informacin)
General
Ayuntamiento
Administrativa
Alto
(Pues una manera
de dar cumplimiento
a la ley)
SIMD
$25,000 e
cuales se
contempl
implemen
recursos
materiale
humanos
5.Peticiones
General
Ayuntamiento
Administrativa
Alto
Alto
(Pues a travs
del portal se
puede
garantizar que
toda la
poblacin
pueda tener
acceso a la
informacin de
una manera
ms sencilla.)
Alto
SIMD
$35,000 e
22
Cuadro
(Ya que
permite que
ms personas
tengan acceso
a la
informacin
sin necesidad
de involucrar
ms tiempo.)
Conclusiones
La importancia de la aplicacin de las Tecnologas de informacin es trascendente ya que esto
no podra ser posible, si no existiera disposicin principalmente de las autoridades
gubernamentales, con el fin de facilitar su implementacin, presentar los servicios necesarios
mediante sus pginas y confiar en que hoy son bsicas para gestionar un ambiente de
cercana e innovacin en los servicios y procesos gubernamentales con respecto a la sociedad.
Esta nueva forma de trabajar sin duda puede tener grandes beneficios para la administracin
gubernamental y para la sociedad ya que no solo se basa en la prestacin de servicios sino
tambin en la nueva propuesta de transparencia y acceso a la informacin pblica para sus
ciudadanos, donde sin duda se demostrar los hecho y aplicado con el recurso que se le ha
conferido al gobierno en turno.
23
cuales se
contempl
implemen
recursos
materiale
humanos
Bibliografa
Administracin de Cotija, Michoacn. (2012). Recuperado el 27 de
Septiembre de 2012, del sitio Web Gobierno de Cotija, Michoacn:
www.cotija.gob.mx
ALANS DVILA, DAVID NGEL (2012) Descripcin del captulo 3. 24 de
Septiembre 2012. Disponible en:
http://richmedia.ruv.itesm.mx/ess/echo/presentation/6effbae6-61bb-4ff0-93f6bef9ec1a45fd
INEGI (2002). Gua para la elaboracin del Programa Institucional de
Desarrollo Informtico. Pg. 2 de septiembre de 2012. Disponible en:
http://cursos.itesm.mx/webapps/blackboard/execute/content/file?
cmd=view&content_id=_53164094_1&course_id=_486530_1
OECD - Organization For Economic Co-Operation And Development. (2005)
E-government for better government, Paris, France : OECD, ISBN 92-6401833-6.Obtenido en septiembre 24, 2012. Informacin extrada de: http://0www.oecd-ilibrary.org.millenium.itesm.mx/governance/e-government-forbetter-government_9789264018341-en
24
Anexos
Anexo 1:
Ubicacin de Cotija, Michoacn
25