Tutorial

SH-a8

Historia y
Ciencias Sociales 2006
Tutorial Nivel Avanzado
Desafos y frustraciones
en Amrica Latina

Historia Universal 2006

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Esta gua tiene por nalidad analizar ciertos rasgos caractersticos de Amrica Latina
Contempornea, expresados como desafos y frustraciones que se presentan en su
desarrollo actual. Entre estos desafos y frustraciones hay que considerar el cosmopolitismo,
la brecha digital, la metropolizacin creciente, la contaminacin y la pobreza.

Generalidades
A lo largo de la segunda mitad del siglo XX, en Amrica Latina se fueron desarrollando procesos
polticos, sociales y econmicos de carcter contradictorio. Procesos de profundizacin de la
democracia, ligados a fuertes dictaduras militares; estrategias pblicas orientadas a generar una
capacidad industrial autnoma (la aplicacin del modelo de Industrializacin de Importaciones,
ISI), combinadas con estrategias de privatizacin de empresas pblicas, dentro del marco de
polticas neoliberales; creciente concentracin de la poblacin en algunos centros urbanos y
saturacin de los servicios urbanos, producto de la hipertroa de la demanda.
Estas contradicciones le imprimen al caso latinoamericano una peculiaridad en su estilo de
desarrollo, caracterstica que se mantiene en el contexto de la globalizacin. En este tutorial
se analizarn algunos de los rasgos ms representativos del desarrollo latinoamericano de las
ltimas dcadas.

1. COSMOPOLITISMO
Una persona cosmopolita es un ciudadano del mundo, alguien que considera a todos los lugares
del mundo como su patria. Aplicado a un pas o nacin, el concepto reere a la idea de apertura
cultural de esa nacin a las inuencias del mundo; la existencia de instituciones o mecanismos
de difusin de las producciones artsticas de numerosos lugares del mundo, lo que da lugar a
que la poblacin conozca y segn los intereses particulares de cada quien, pueda interiorizarse
en el anlisis, estudio y aplicacin de diversas culturas.
Una nacin cosmopolita es aquella en que tradiciones tan diversas como las culturas europeas y
las orientales se interconectan a travs de diversas instituciones culturales y educacionales, pero
tambin a travs de redes de consumo de productos y mercaderas de distinta procedencia.
Caracterizar a un pas como cosmopolita es subjetivo. Por cierto, a nivel latinoamericano, es
ms o menos indiscutible que ciudades tales como Buenos Aires, Ro de Janeiro y Ciudad de
Mxico, por nombrar a tres grandes urbes del continente, cumplen con varios de los requisitos
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que se consideran al momento de hablar del cosmopolitismo: cuentan con numerosas instancias
de difusin cultural extranjera (cines, grandes editoriales, industria discogrca y, tal vez lo ms
importante, con importantes mercados de demanda de productos culturales).
Sin embargo, estas instancias son tradicionales. Al lado de ellas se han desarrollado en las
ltimas dcadas otras tecnologas de difusin asociadas a lo que algunos autores denominan las
tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). La televisin, la radio, la computacin e Internet,
los medios de comunicacin en general, deben ser considerados como elementos propios de
nuestros tiempos, que nos permitiran evaluar la incidencia de inuencias internacionales en el
desarrollo cultural de Amrica Latina.
Ahora bien, cmo evaluar el impacto de estas tecnologas en Amrica Latina? Hasta ahora,
este terreno ha sido escasamente estudiado. No obstante, ya existen estudios sobre tasas de
penetracin de estas tecnologas en Amrica Latina, que pueden llevarnos a establecer diversos
grados de impacto que ellas estn teniendo en los procesos culturales de nuestra regin.
Las tecnologas de emisin y difusin con mayor penetracin en Amrica Latina son las radios
y la televisin. La tasa de penetracin de televisin es de alrededor de 83% en los hogares de
Amrica del Sur y de 77% en Amrica Central.
La telefona mvil, de rpido crecimiento en los ltimos aos, alcanzaba los 92,5 millones de
usuarios en 2001 (una tasa del 18% de penetracin). En cambio, la penetracin de Internet y de
computadores personales es relativamente baja. Hacia 2002, se estimaba en un 8% a la poblacin
que tena acceso a Internet; actualmente, esta cifra bordea el 12%. Las conexiones de banda
ancha no superan el 3% de la poblacin latinoamericana en la actualidad.
Estas cifras dan cuenta de posibilidades alternativas orientadas al desarrollo del cosmopolitismo.
Pero, tambin, dan cuenta de enormes desafos sociales, ya que todava en nuestros das hay
un importante sector de la poblacin que, aunque conoce o tiene referencias respecto de las
tecnologas de difusin, no las utiliza o tiene un acceso muy limitado a ellas.

2. LA BRECHA DIGITAL Y LAS DESIGUALDADES TECNOLGICAS

El concepto de brecha digital remite a tres dimensiones:

La brecha internacional, referida a la difusin lenta e irregular del progreso tecnolgico,

desde los pases de origen hacia el resto del mundo, as como la capacidad de actualizacin y
la importancia de no quedar rezagado en la competencia tecnolgica.Actualmente, el 79% de
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los usuarios de Internet residen en los pases del OCDE (Organizacin para la Cooperacin
y el Desarrollo Econmico, creada en 1961 y que rene a casi todos los pases europeos,
ms Estados Unidos, Canad, Japn, Australia, Nueva Zelanda y Mxico). En toda frica hay
menos banda ancha que en la ciudad de Sao Paulo, Brasil. Por su parte, toda la banda ancha de
Amrica Latina es equivalente a la de Sel, Corea del Sur, que es actualmente el lder mundial
en acceso a Internet por banda ancha.
Esta disparidad se produce tambin en el gasto o inversin en este tipo de tecnologas.
Mientras en Europa y Norteamrica se gasta alrededor de 3.000 dlares anuales por
habitante en estas tecnologas, en Amrica Latina se gastan 250 dlares.

La brecha domstica, que se reere a la inclusin universal, al crecimiento con equidad y a la

aparicin de nuevas formas de exclusin dentro de Amrica Latina. Desde esta perspectiva,
la brecha digital es reejo de las desigualdades socioeconmicas. Por ejemplo, si se relaciona
la tasa de penetracin de Internet con el ingreso por habitante (promedio nacional), se
concluir que en Amrica Latina, en trminos generales, hay una relacin directa entre
ingreso y acceso a Internet: los pases que muestran tasas de penetracin de Internet en
Amrica Latina por sobre el 10% son Chile, Uruguay y Per, segn la CEPAL (2003).
Esta brecha domstica es resultado de las diferentes prioridades en las
inversiones
pblicas y privadas, relacionadas con las tecnologas de informacin y comunicaciones. En
algunos pases como Chile, Brasil y Colombia, se gasta casi el doble de lo que se hace en
otros, tales como Venezuela y Mxico.

Las desigualdades tecnolgicas: La brecha domstica se demuestra en el ingreso y maniesta

nuevas formas de exclusin social. Ya no es noticia decir que en Amrica Latina se registra
la distribucin de ingresos ms desigual del mundo y esta desigualdad se conrma en el uso
de las tecnologas de informacin. Segn estimaciones hechas para el ao 2000, ms de la
mitad de la poblacin considerada en el 15% de mayores ingresos en la regin, posea una
conexin a Internet, lo cual se daba en un contexto de una tasa de conectividad total del 3%
para toda la regin. Para el 2004 se calculaba que en toda Amrica Latina, los dos tercios del
15% de poblacin de ms altos ingresos posea el 69% de toda la banda ancha. Estas cifras
dan cuenta de que la desigualdad en los ingresos se maniesta en la desigualdad en el acceso
a las tecnologas de informacin.

Estas desigualdades se observan tambin en el gnero, en la relacin urbano- rural y en el mbito

tnico. Aunque la tendencia es a la equiparacin en el acceso a las tecnologas de informacin,
actualmente slo en Argentina se aprecia con claridad el equilibrio de gnero (la relacin es
51- 49 en favor de los hombres); en Brasil, el porcentaje de acceso de mujeres a Internet es
del 43%; en Mxico, es del 40%; todo el resto de Amrica Latina est por debajo del 30% de
participacin femenina.
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Otro indicador importante es la relacin urbano-rural. Incluso en las tecnologas ms difundidas

(telfono y televisin), la relacin entre las ciudades y los espacios rurales es enorme: en
pases altamente urbanizados, la penetracin de infraestructura de radiofona y televisin es
ms fuerte que en los pases menos urbanizados. En este campo predomina Chile, que posee
una infraestructura telefnica destinada al 35% de la poblacin, con una tasa de urbanizacin
superior al 80%. En cambio, Hait, posee un 1% de telefona, con una urbanizacin del 38%.
La desigualdad tnica es otro mbito en el que se maniesta claramente la desigualdad en el
acceso. En cuanto al acceso a un computador, la poblacin no indgena quintuplica a la indgena en
numerosos pases (Mxico, Costa Rica, Panam, y Bolivia). En cuanto a la posesin de televisores,
la poblacin no indgena posee en promedio el triple de la poblacin indgena.
Para reducir estas desigualdades, diversos gobiernos de la regin han desarrollado programas
pblicos orientados a lograr que la poblacin de menores recursos pueda acceder a estas
tecnologas. En este marco se insertan las iniciativas de los gobiernos de Brasil (en el 2000,
en convenio con Linux) y Chile (en el 2004, en convenio con Microsoft) conocidas como
computadora popular o computadora para todos.

3. LA METROPOLIZACIN CRECIENTE
Amrica Latina y el Caribe es la regin ms urbanizada de todo el mundo subdesarrollado o
en vas de desarrollo. En el 2000, el 74% de la poblacin latinoamericana era urbana, abarcando
ms de 390 millones de personas. El grado de urbanizacin de la regin es similar al de la mayor
parte de los pases industrializados.
Segn datos de 2005, cinco pases latinoamericanos estn en un proceso de urbanizacin
avanzada (85% o ms de poblacin urbana): Uruguay, Argentina, Bahamas, Venezuela y Chile.
Seis pases estn en proceso de urbanizacin intensa (entre75 y 85% de urbanizacin): Cuba,
Brasil, Mxico, Colombia y Per. El grueso del continente se halla en un grado moderado de
urbanizacin (entre un 55 y un 70% de poblacin urbana). Finalmente, cuatro pases se hallan
en un nivel de urbanizacin incipiente (menos de 55% de urbanizacin): Costa Rica, Honduras,
Hait y Guatemala.
Ahora bien,la urbanizacin genera importantes implicaciones para el tipo de desarrollo econmico
en la regin. Por una parte, la ciudad genera ms empleos, incrementa las oportunidades de
educacin, posibilita mayores oportunidades de participacin ciudadana, acelera la movilidad
social, agiliza la transicin demogrca y facilita la atencin estatal a la extrema pobreza. Por otra
parte, genera problemas ms agudos de hacinamiento, contaminacin ambiental, inseguridad y
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precariedad, entre otros, que amenazan la calidad de vida de los pobladores urbanos. (Cepal, La
sostenibilidad del desarrollo en Amrica Latina y el Caribe, 2002, pg. 123).
Mientras ms rpido crezca una ciudad, mayores problemas tiene su infraestructura de servicios
para sostenerse frente a la sobredemanda. Si esto es vlido para cualquier ciudad, lo es todava
ms en el caso de las megalpolis, es decir, aquellas ciudades que concentran grandes cantidades
de poblacin. Sao Paulo, Mxico, Buenos Aires, Ro y Lima, concentran en conjunto el 11% de la
poblacin total de toda Amrica Latina y el Caribe.
Las grandes ciudades tienen la capacidad de atraer grandes cantidades de poblacin. Esta
capacidad viene asociada al fenmeno de la concentracin de la pobreza. En efecto, desde la
dcada de 1980, la mayora de los pobres de Amrica latina y el Caribe se hallan en reas
urbanas. En 1997, el 35,8% de la poblacin urbana latinoamericana era pobre.
Esta pobreza urbana se ha asociado a la urbanizacin informal (poblaciones callampas) que
arrastra consigo la carencia de servicios bsicos.

4. LA CONTAMINACIN
En Amrica Latina y el Caribe, la contaminacin ha tenido, en los ltimos veinte aos, signos de
empeoramiento preocupante. En general, la creciente contaminacin de aire, suelo y agua est
asociada a la urbanizacin no planicada y a la agroindustria. El crecimiento urbano descontrolado
ha provocado que un porcentaje cada vez mayor de poblacin sufra las consecuencias del
empeoramiento de la calidad del aire, de la contaminacin por residuos slidos y peligrosos, del
deterioro de las zonas costeras y de la contaminacin del agua. Como el hacinamiento y la falta
de infraestructura propician el aumento de la exposicin a los contaminantes, son los sectores
ms pobres los que suelen verse afectados en mayor medida por la contaminacin.
La agroindustria es otro agente o factor generador de contaminacin, mucho mayor de lo que
se cree, especialmente en la contaminacin de aguas y de aire. En los territorios en los que
hay mayor concentracin de agroindustrias, sta ha tenido la facultad de modicar en forma
radical el espacio rural, de tal modo que ahora se habla de procesos de rururbanizacin y
suburbanizacin, segn el impacto de esta industria en el espacio rural.
Uno de los temas claves es el de los desechos. Segn estadsticas del PNUMA (Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente), en 30 aos se ha duplicado la generacin de residuos
slidos en la regin. Adems, ha crecido la proporcin de stos en relacin a los residuos
orgnicos (biodegradables) y ha aumentado la presencia de residuos txicos. El tratamiento de
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aguas servidas y la cobertura del aseo urbano, en muchas grandes urbes latinoamericanas, es
marginal. Para muestra un botn: la ciudad de Santiago (Chile) trata apenas el 5% de sus aguas
servidas, mientras que slo el 57% de sus viviendas, tiene servicio de recoleccin de basura
(datos de la Organizacin panamericana de Salud, 2001).

5. LA POBREZA
En Amrica Latina se han utilizado tres criterios para medir la pobreza: el primero
se reere a la lnea de la pobreza, que dene como pobres a las personas pertenecientes a
hogares cuyo ingreso per cpita es insuciente para sustentar el costo de un estndar mnimo
de consumo. El segundo es el enfoque de las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), que
asimila la pobreza con las carencias inherentes a ella, tales como las deciencias de vivienda, de
nutricin, de acceso a la salud y educacionales, independientemente del nivel de ingresos. Una
tercera perspectiva es la del Mtodo Integrado desarrollado por Katzman, que combina ambos
criterios, distinguiendo casos de Pobreza Crnica o estructural (cuando existe superposicin de
pobreza y carencias materiales), de hogares cuya desventaja se reere puramente a deciencias
de infraestructura (carencias inerciales) o ingresos (pobreza reciente o nuevos pobres).
Tomando como referencia aqu slo el primer criterio, las causas y volumen de la pobreza en
Amrica Latina pueden estudiarse considerando una comparacin entre los mbitos urbanos
y rurales.
As, en 1970 la pobreza latinoamericana era predominantemente rural, ya que el 63% de la
poblacin en la lnea de la pobreza resida en zonas rurales. En 1997, la situacin era completamente
inversa: el 61, 7% de la poblacin de ms bajos ingresos, resida en las ciudades. En trminos
absolutos, mientras entre 1970 y 1997 la poblacin pobre rural se mantuvo numricamente, la
poblacin urbana pobre se triplic en su volumen.
Estas cifras ejemplican el proceso mundial de urbanizacin de la pobreza (por contraste con
Asia y frica, donde la mayora de sus poblaciones an se encuentran en el medio rural).
Sin embargo, estas cifras deben contrastarse con otras destinadas a establecer el volumen real
de la pobreza dentro de cada mbito: as, por ejemplo, entre 1970 y 1997 la pobreza rural ha
bajado de 67% a 54% en el total de poblacin rural; mientras la proporcin de poblacin urbana
bajo la lnea de pobreza, se ha mantenido en torno al 30%.
La evolucin de la pobreza urbana reconoce tres etapas a lo largo de las ltimas dcadas.

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En un primer perodo (1970- 1980), caracterizado por la declinacin en la proporcin de
poblacin pobre urbana (del 29 al 25% en toda la regin). Este primer perodo fue seguido de un
agudo empeoramiento durante la dcada perdida (1980- 1990), lo que signic un aumento
absoluto de ms de 60 millones del nmero de pobres y un incremento de 10% en su incidencia
urbana. Entre 1990 y 1997, la situacin ha tendido a revertirse y desde 1994 se registra una
tendencia al estancamiento en el nmero absoluto de poblacin pobre urbana.
Actualmente, la proporcin de poblacin pobre en el total de la poblacin nacional de cada pas,
es mayor en pases como Mxico, Per, Colombia, Honduras y Bolivia, y menor en pases como
Chile, Argentina, Uruguay y Costa Rica.

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Preguntas de seleccin mltiple

1.

2.

3.

En trminos generales, de qu depende el cosmopolitismo de un pas?

I.
II.
III.

Del grado de exclusin de las culturas nativas.

De la presencia de importantes instituciones de difusin.
De la incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo I
Slo II
Slo III
Slo I y II
Slo II y III

La(s) tecnologa(s) de emisin de informacin y comunicacin (TIC) que tiene(n) mayor

penetracin en Amrica Latina es (son)
I.
II.
III.

la radiofona.
la Internet.
la televisin.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo I
Slo II
Slo III
Slo I y III
Slo II y III

El concepto de cosmopolitismo es discutible. Sin embargo, entre los autores existe cierto
consenso en identicar que, en el marco de la caracterizacin de una ciudad o un pas,
con este trmino se alude a
A)
B)
C)
D)
E)

un desarrollo cultural semejante al europeo.

la difusin de patrones culturales de diversas partes del mundo.
la negacin de la identidad cultural indgena.
la fuerte presencia de la cultura norteamericana.
una ausencia de identidad cultural nacional.

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4.

Aunque el trmino cosmopolitismo es relativo y subjetivo, existe cierta institucionalidad

urbana en cuyo grado de desarrollo se puede encontrar esta caracterstica. De las
siguientes ciudades latinoamericanas y entre otras, cul podra ser considerada como
un centro de cosmopolitismo en Amrica Latina?
A)
B)
C)
D)
E)

5.

En relacin con las tecnologas de informacin y entre otras razones, qu factor incide
en la existencia de una brecha tecnolgica internacional entre el primero y el tercer
mundo?
A)
B)
C)
D)
E)

6.

Sao Paulo (Brasil).

San Luis (Mxico).
Temuco (Chile).
Neuqun (Argentina).
Maracaibo (Venezuela).

La subvencin estatal al desarrollo de las comunicaciones.

Las diferencias que existen en la inversin en estas tecnologas.
La falta de un mercado en Amrica Latina que consuma estos productos.
La escasa importancia que se le ha prestado a estas tecnologas.
La subutilizacin que han tenido estas tecnologas en Amrica Latina.

En Amrica Latina existe una gran desigualdad en la distribucin de las tecnologas de

informacin y comunicaciones. Qu razn (es) explica(n) esta desigualdad en la tasa de
penetracin de estas tecnologas?
I.
II.
III.

La discriminacin que hace el Estado en la asignacin de estos recursos.

La desigual distribucin del ingreso, que determina el acceso a ellas.
Las diferentes prioridades en la inversin privada y pblica.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo I
Slo III
Slo I y II
Slo II y III
I, II y III

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8.

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7.

Las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) han adquirido una importancia

cada vez mayor en el mundo actual. De los siguientes y entre otros, en qu mbito(s) de
la sociedad tienen mayor impacto estas tecnologas?
I.
II.
III.

En la educacin.
En el comercio.
En la investigacin y en la generacin de conocimiento.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo I
Slo III
Slo I y III
Slo II y III
I, II y III

En Amrica Latina se registra una desigualdad en el acceso a las tecnologas de informacin

y comunicacin. De los siguientes y entre otros, en qu mbito(s) de la sociedad se
registra esta desigualdad?
I.
II.
III.

En las diferencias de gnero.

En la distribucin de poblacin entre el campo y las ciudades.
En el mbito tcnico productivo.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo II
Slo III
Slo I y II
Slo I y III
Slo II y III

11
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9.

Para reducir las desigualdades en el acceso a las tecnologas de informacin y

comunicacin, el Estado ha desarrollado iniciativas orientadas a que los sectores ms
desposedos puedan acceder a ellas. En qu han consistido estas iniciativas pblicas?
A)
B)
C)
D)
E)

10.

Amrica Latina es actualmente una de las regiones ms urbanizadas del mundo, con
tasas similares a las potencias industrializadas. Cul de los siguientes pases puede ser
considerado como uno de los que presenta mayor urbanizacin en Amrica Latina?
A)
B)
C)
D)
E)

11.

Acuerdos tecnolgicos orientados a la venta de computadores de bajo costo.

Alianzas econmicas con potencias tecnolgicas, destinadas a controlar el ujo de
informacin.
Polticas destinadas a requisar el exceso de computadores que existen en el
mercado.
Desarrollo de una legislacin restrictiva respecto del uso de informacin y al uso
de tecnologas digitales.
Endeudamiento internacional para masicar la digitalizacin y banda ancha a todo
el pas.

Honduras.
Hait.
Uruguay.
Per.
Ecuador.

En trminos generales y tomando en cuenta las caractersticas del desarrollo econmico

latinoamericano, qu ventaja(s) ofrece la ciudad y el desarrollo urbano al proceso
productivo y econmico de la regin?
I.
II.
III.

Facilita la concentracin y especializacin industrial.

Aumenta los niveles de contaminacin ambiental.
Genera ms empleo y mayor demanda de trabajo.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo I
Slo II
Slo III
Slo I y III
Slo II y III

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En Amrica Latina se materializa la urbanizacin de la pobreza. Qu signica esta

premisa?
A)
B)
C)
D)
E)

13.

14.

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12.

La ciudad concentra a los pobres en barrios segregados.

En la ciudad se generaliza la pobreza.
En Amrica Latina, prcticamente no hay pobreza rural.
La mayor cantidad de poblacin pobre se halla en las ciudades.
Debido al desarrollo econmico se ha establecido una pobreza urbana
estructural.

Uno de los fenmenos ms signicativos de las contradicciones y problemas del

desarrollo econmico latinoamericano ha sido el de la contaminacin, que en la regin
ha estado asociada directamente a
I.
II.
III.

la urbanizacin no planicada.
la agricultura intensiva (agroindustria).
la privatizacin de la construccin de carreteras.

A)
B)
C)
D)
E)

Slo II
Slo III
Slo I y II
Slo II y III
I, II y III

En Amrica Latina se han articulado y aplicado tres criterios para medir la pobreza: el de
la Lnea de Pobreza, el de las Necesidades Bsicas Insatisfechas y el Mtodo Integrado.
Segn el primero de ellos, si se considera el ndice de Precios al Consumidor como
una referencia importante, con qu otro indicador se debe correlacionar al IPC, para
determinar la lnea de pobreza en nuestro pas?
A)
B)
C)
D)
E)

Con el crecimiento econmico del pas.

Con la clasicacin socioeconmica (Casen).
Con el impacto de las polticas pblicas.
Con las tasas de alfabetizacin nacional.
Con el grado de urbanizacin que presentan las poblaciones.

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15.

En 1970 la pobreza latinoamericana era mayoritariamente rural. Actualmente, es

mayoritariamente urbana. Cul de los siguientes factores provoc este cambio?
A)
B)
C)
D)
E)

Polticas pblicas destinadas a urbanizar zonas rurales pobres.

Grandes migraciones campo- ciudad ocurridas en las ltimas tres dcadas.
Empeoramiento en la calidad de vida de la poblacin urbana.
Enriquecimiento generalizado de la poblacin rural.
Graves crisis econmicas que han afectado slo a las ciudades.

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Solucionario
1.

La clave correcta es E. Pregunta de comprensin.

Defensa: Mediante esta pregunta, el estudiante tiene que manejar los factores que
inciden en el desarrollo del cosmopolitismo. El cosmopolitismo es denido por el grado
de difusin de patrones o productos culturales de diversas zonas del mundo, que se da
en una zona, regin o pas. Desde esta perspectiva, en esta pregunta importa establecer
los medios de difusin que denen el cosmopolitismo y ellos estn determinados tanto
por las instituciones tradicionales de difusin como por las tecnologas de informacin
y comunicacin. El enunciado I es incorrecto, ya que el cosmopolitismo no implica la
negacin de culturas nativas.

2.

La clave correcta es D. Pregunta de conocimiento.

Defensa: El estudiante tiene que conocer las principales tecnologas de informacin y
comunicacin que operan en Amrica Latina. Si bien las tres armaciones de la pregunta
corresponden a tecnologas de informacin y comunicacin, mientras las radios y la
televisin tienen altas tasas de penetracin (sobre el 80%) en Amrica Latina, Internet
no supera el 10% actualmente.

3.

La clave correcta es B. Pregunta de conocimiento.

Defensa: La pregunta exige que el estudiante conozca el signicado de un trmino
utilizado para caracterizar una realidad sociocultural. El cosmopolitismo se reere al
grado de difusin de patrones culturales de diversas regiones del mundo, difusin que se
da en un territorio determinado.

4.

La clave correcta es A. Pregunta de aplicacin.

Defensa: La pregunta exige que el estudiante aplique el concepto de cosmopolitismo
a una ciudad determinada. De las ciudades que aparecen en las alternativas, slo en A se
presenta una importante difusin de patrones culturales extranjeros.

5.

La clave correcta es B. Pregunta de comprensin.

Defensa: La pregunta exige del estudiante que seleccione un factor que incide en
el desarrollo la brecha tecnolgica internacional. Entre los factores que articulan esta

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brecha se halla el hecho de que los pases del primer mundo son productores (y no slo
consumidores) de tecnologas, tienen incorporada la investigacin en nuevas tecnologas
dentro del proceso de produccin y el gasto o inversin en tecnologas es elevado
(veinte veces ms en promedio que los pases del Tercer Mundo).
6.

La clave correcta es D. Pregunta de anlisis.

Defensa: La pregunta exige que el estudiante conozca y analice las razones que explican
la desigualdad en el acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin. La primera
armacin es falsa, dado que el Estado propende a reducir esa desigualdad tecnolgica.
Las armaciones II y III son correctas, ya que expresan factores que contribuyen a que se
desarrolle ese desequilibrio.

7.

La clave correcta es E. Pregunta de comprensin.

Defensa: La pregunta exige que el estudiante comprenda las consecuencias de la
aplicacin de las tecnologas de informacin y comunicacin, expresada en mbitos de
la sociedad. Si consideramos que estas tecnologas contribuyen al traspaso a distancia
de grandes cantidades de informacin, permitiendo el acceso de diversos sectores de
la poblacin a esa informacin, es evidente que los grandes mbitos en los que se vera
reejado su impacto son los de educacin e investigacin. Adems de ello, como se trata
de tecnologas que facilitan las comunicaciones interpersonales a distancia, favorecen el
desarrollo de los intercambios comerciales.

8.

La clave correcta es C. Pregunta de comprensin.

Defensa: A diferencia de lo que ocurre en los pases desarrollados, la penetracin de
las tecnologas de informacin en Amrica Latina se ha desarrollado en el marco de
grandes desequilibrios de gnero, tnico y de diferenciacin urbano- rural, esto ltimo
debido a la mayor factibilidad que tienen las concentraciones urbanas para la instalacin
de infraestructura de este tipo de comunicaciones.

9.

La clave correcta es A. Pregunta de conocimiento.

Defensa: Las iniciativas que algunos estados latinoamericanos han desarrollado para
reducir las desigualdades y desequilibrios en el acceso de la poblacin a las (TIC) han
pasado por la inversin pblica en la educacin y por la promocin de tecnologas
computacionales a bajo costo. En el caso de Brasil se produjo tras un acuerdo con Linux;
en el caso de Chile, en alianza con Microsoft.

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10.

La clave correcta es C. Pregunta de conocimiento.

Defensa: Pese a que Amrica Latina presenta, en promedio, tasas de urbanizacin
similares a las de las naciones industrializadas, hay enormes desigualdades internas entre
pases de urbanizacin avanzada (como Uruguay) e intensa (como Brasil) y pases de
urbanizacin moderada (como Costa Rica, Hait y Honduras). Ecuador presenta una
urbanizacin promedio.

11.

La clave correcta es D. Pregunta de anlisis.

Defensa: La ciudad presenta ventajas y desventajas para sus habitantes. En trminos
productivos, la ciudad genera una concentracin de la oferta productiva y de la demanda
de los consumidores, expresada en las armaciones I y III. El enunciado II plantea una
desventaja y no una ventaja de la ciudad latinoamericana actual.

12.

La clave correcta es D. Pregunta de conocimiento.

Defensa: La pregunta exige el signicado de una expresin utilizada para caracterizar la
pobreza en Amrica Latina. La premisa utilizada en el encabezado se reere a que en la
ciudad se concentra la mayor cantidad de poblacin pobre de los pases, lo que coincide
con la alternativa D. Las dems alternativas ofrecen variantes errneas: A, porque la
segregacin espacial (propia de ciudades como la de Santiago) no es exclusiva de los
barrios pobres, ya que tambin opera en los barrios residenciales; B y C, porque se
trata de caractersticas que no corresponden en Amrica Latina; E, porque establece una
relacin de causalidad entre crisis econmica y pobreza estructural que es errnea: la
pobreza urbana se ha desarrollado tanto en las crisis como en los perodos de relativo
crecimiento.

13.

La clave correcta es C. Pregunta de comprensin.

Defensa: La contaminacin en Amrica latina se encuentra asociada a la urbanizacin
no planicada (que se reere no slo a la proliferacin de poblaciones callampa, sino
tambin a la construccin de viviendas, por inversin pblica o privada, en terrenos de
escasa calidad o restndole a la agricultura tierras cultivables) y a la agricultura intensiva.
El crecimiento en los volmenes de poblacin trae aparejado el de los servicios de
locomocin, comercio e industria. El crecimiento correlativo de contaminacin se
debe a que, como la ciudad crece espontneamente, los servicios de aseo quedan
sobrepasados con este crecimiento. La tercera armacin no corresponde, ya que si
bien esas construcciones generan contaminacin (especialmente del aire, por la emisin
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de material particulado), no se comparan con esos procesos.
14.

La clave correcta es B. Pregunta de aplicacin.

Defensa: Si se considera que el criterio de la Lnea de Pobreza se reere al segmento
poblacional cuyo ingreso no es suciente para cubrir el costo de una canasta de productos.
Si esos son los dos criterios, para el caso de Chile una de las formas de determinar el
costo de la canasta bsica es el IPC (con lo que se determina la inacin en Chile) y la
estructura social se determina a travs de la Clasicacin Socioeconmica (Casen, que
desarrolla encuestas para los diferentes grupos de ingreso).

15.

La clave correcta es C. Pregunta de comprensin.

Defensa: En esta pregunta se exige que el estudiante relacione las causas o factores
que determinaron la urbanizacin de la pobreza, es decir, el hecho de que la mayora
de poblacin pobre se concentre en las ciudades. De las armaciones ofrecidas en las
alternativas, slo C establece en forma correcta el factor que incide en este proceso. La
alternativa B, que constituye un gran distractor, es falsa, ya que las grandes migraciones
campo- ciudad ocurrieron en la primera mitad del siglo XX. El fenmeno de las migraciones
rururbanas ha tendido a estancarse en las ltimas dcadas, siendo marginal la cantidad de
poblacin que procede del campo hacia las ciudades. En cambio, las ciudades han crecido
fundamentalmente debido a las tasas propias de crecimiento vegetativo.

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