Las 3 oraciones son:
1) Los consorcios son grupos de empresas que se unen para lograr un objetivo común que individualmente no podrían alcanzar.
2) En los consorcios, la responsabilidad de sus integrantes ante el Estado es solidaria, por lo que el Estado puede exigir el cumplimiento del contrato ya sea a todos los integrantes o a uno solo.
3) Cada integrante del consorcio mantiene su autonomía e independencia, pero responde de manera individual o conjunta por las conductas adversas del consorcio y debe resarcir
Original Description:
LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS INTEGRANTES EN EL CONTRATO DE CONSORCIO RESPECTO
Las 3 oraciones son:
1) Los consorcios son grupos de empresas que se unen para lograr un objetivo común que individualmente no podrían alcanzar.
2) En los consorcios, la responsabilidad de sus integrantes ante el Estado es solidaria, por lo que el Estado puede exigir el cumplimiento del contrato ya sea a todos los integrantes o a uno solo.
3) Cada integrante del consorcio mantiene su autonomía e independencia, pero responde de manera individual o conjunta por las conductas adversas del consorcio y debe resarcir
Las 3 oraciones son:
1) Los consorcios son grupos de empresas que se unen para lograr un objetivo común que individualmente no podrían alcanzar.
2) En los consorcios, la responsabilidad de sus integrantes ante el Estado es solidaria, por lo que el Estado puede exigir el cumplimiento del contrato ya sea a todos los integrantes o a uno solo.
3) Cada integrante del consorcio mantiene su autonomía e independencia, pero responde de manera individual o conjunta por las conductas adversas del consorcio y debe resarcir
Responsabilidad solidaria de integrantes de contrato de consorcio
Columna Derecho & Empresa
EL CONSORCIO Y LA RESPONSABILIDAD DE LAS EMPRESAS INTEGRANTES Natty Bustamante Huiman (*) Dentro del mbito contractual se han establecido diferentes formas de contratar entre las partes con el fin de poder satisfacer determinadas necesidades y/o requerimientos, siendo que a veces resulta imprescindible incluso, agruparse para poder de esta manera lograr fines que individualmente escapan a sus disponibilidad de recursos. Es as que dentro de esta variedad de contratos se encuentra el llamado Consorcio. Por consorcio nos referimos al grupo de individuos o personas jurdicas que se unen para el cumplimiento de un fin comn. Desde el punto de vista econmico el consorcio es la asociacin de personas jurdicas o empresas de cualquier tipo con la finalidad de realizar actividades en conjunto, para la consecucin de un fin comn, el cual no se lograra con la presencia de una sola empresa y obteniendo de esta manera, un beneficio patrimonial o ventaja para todos. Es importante resaltar que la existencia de un consorcio no implica la extincin o la subordinacin de las empresas integrantes ya que cada una mantiene su plena autonoma e independencia, diferencindose as de la fusin, en la cual la unin hace desaparecer a las empresas integrantes, formndose una sola. Por el mismo hecho de que la existencia de un consorcio implica ventajas para todos sus integrantes, adems de darles mayor capacidad de actuacin, es que el Estado promueve estas asociaciones incluyndolas dentro de la Ley de Contrataciones con el Estado. Conforme a ello, los consorcios que deseen participar en un proceso de seleccin necesitarn en primer lugar estar inscritos ( cada integrante individualmente) en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y encontrarse hbiles para contratar con el Estado y adems presentar conjuntamente con su propuesta una promesa de consorcio en donde se consignar lo siguiente: a) las empresas integrantes, b) el representante comn del consorcio con facultades para actuar en la seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, c) un domicilio comn para todos los efectos en que pudiera incurrir la participacin del consorcio, d) el porcentaje de participacin de cada integrante o de lo contrario se presumir que ser en partes iguales, y se podrn establecer las obligaciones correspondientes a cada parte o presumirse que ejecutarn todas por igual el objeto del contrato. Asimismo, la promesa de consorcio se perfeccionar tras el otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del contrato. Es importante abordar el tema de la responsabilidad de todos los integrantes de un consorcio en el mbito de las contrataciones con el Estado, tema que deber tenerse en cuenta antes de formar parte de este. Lo primero que se debe tener en cuenta es que en el Consorcio la responsabilidad se asume de manera solidaria, esto quiere decir que se asume de manera conjunta por parte de todos los integrantes del consorcio. De esta manera, la Ley de contrataciones del Estado en su Art. 145 establece: El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la participacin de cada uno.
Establecido lo anterior, el Estado determina la responsabilidad conjunta frente a la
Entidad, la cual podr exigir el cumplimiento ya sea a todos los integrantes o a uno slo, con lo cual se extinguir igualmente la obligacin total respecto a los otros. Esta responsabilidad surge por la realizacin de infracciones, hechos o efectos patrimoniales adversos a la Entidad, los cuales se resarcirn a travs de una multa, sancin no pecuniaria o una indemnizacin. La Entidad est facultada, de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado, a repercutir contra uno de los integrantes individualmente cuando los efectos adversos se generen en el proceso de seleccin, siempre y cuando se pueda individualizar a la parte infractora, caso contrario se accionar contra todos los integrantes. Del mismo modo, durante la ejecucin del contrato, la Entidad puede repercutir contra todos los integrantes, pero con sanciones individuales para cada parte teniendo en cuenta diversos factores como la responsabilidad, la intencionalidad, la intensidad de la accin, entre otros. As, cada empresa mantiene su autonoma e independencia al momento de asociarse y conformar un consorcio no se exime en ningn caso de la responsabilidad que la actuacin de dicho consorcio conlleve, respondiendo en cada etapa del proceso de contratacin con el estado por alguna conducta adversa o perjudicial que realice contra la Entidad, pudiendo hacerlo de manera individual o conjunta, debiendo resarcir los daos o perjuicios causados indemnizando a dicha Entidad. Asimismo, tambin resulta importante establecer y limitar claramente los porcentajes de participacin de cada empresa integrante de un consorcio al momento de realizar la promesa de consorcio, con el fin de poder dejar en claro las funciones de la empresa integrante y prever situaciones adversas futuras que pueden repercutir en la misma.
Sin perjuicio de lo expuesto, y de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 207 del Reglamento, las infracciones cometidas por los postores que presentaron promesa de consorcio durante su participacin en el proceso de seleccin se imputarn exclusivamente a la parte que las haya cometido, aplicndose slo a sta la sancin a que hubiere lugar, siempre que pudiera individualizarse al infractor (el resaltado es nuestro). As como que las infracciones cometidas por un consorcio durante la ejecucin del contrato celebrado como consecuencia del proceso de seleccin, se imputarn a todos los integrantes del mismo. En razn a lo expuesto y habindose observado que la participacin de ambas empresas consorciadas es el 50% y que ambas empresas firmaron el Contrato respectivo comprometindose a cumplir con las obligaciones segn las caractersticas pactadas en dicho contrato, corresponde sancionar a ambas empresas.