Planteamiento del Problema

En este captulo se analizara los problemas que inciden en

la ciudad de Tcume, las causas por las cuales se producen
estos y lo que afecta a su alrededor y como dar un
planteamiento a una solucin de paso.
La ciudad de Tcume se ve afectada por una causa
principal que tiene un origen climtico que es la lluvia , el
cual produce inundaciones por accin pluvial y por
desbordes de acequias. Por eso hemos centrado esta parte
en presentar los daos causados a travs de los tiempos y
estadsticas para luego dar paso a una solucin.
DAOS POR FENONEMOS DE ORIGEN CLIMATICO
Los fenmenos climticos se producen cuando el clima se
aparta sosteniblemente de su curso regular, pudiendo
producir situaciones de desastre cuando el hombre ocupa
reas amenazadas por estos fenmenos.
En la ciudad de Tcume el proceso de mayor actividad
relacionado a este tipo de fenmenos, corresponde las
inundaciones que se presentan durante los periodos
extraordinarios de lluvias, en este caso relacionadas con el
Fenmeno El Nio, este fenmeno es de carcter aciclico
por lo que es necesario tomar todas las medidas de
prevencin y mitigacin para reducir sus efectos en las
ciudades que podran ser afectadas.
Impacto de la Accin Pluvial
La actividad pluvial en la ciudad de Tcume en condiciones
normales no causa mayor dao o trastorno. Sin embargo,
en eventos extraoridnarios como el Fenomeno El Nio se
producen daos en la ciudad y zonas adyacentes, debido a
las inundaciones generadas por intensas precipitaciones.
Aqu se puede ver un anlisis de algunos antecedentes del
FEN permite establecer el nivel promedio de la
inundaciones. Violencia, rapidez con que se producen y su
incidencia en reas geogrficas deprimidas.
Antecedentes del Fenomeno El Nio:

El nombre El Niose refiere a la aparicin

peridica de aguas clidas en la zona oriental y
central del Ocano Pacfico a lo largo del Ecuador, la
llegada de aguas inusualmente clidas a estas
zonas provoca cambios imprevistos en los sistemas
meteorolgicos de todo el mundo, especialmente en
las regiones tropicales.
Este Fenmeno El Nio se presenta afectando
especialmente la Costa Norte de Per, en perodos
irregulares de tiempo en un promedio de cuatro
aos y medio, con posibilidades de repetirse en dos
aos o tardar diez aos en volver a ocurrir, con
caractersticas diferentes y diversos grados de
intensidad, El Fenmeno El Nio es originado por
el cambio significativo de las condiciones
metereolgicas, climticas y oceanogrficas que
afectan principalmente al litoral del Pacfico Sur. Se
caracteriza por el aumento de la temperatura
superficial del mar, por el cambio de direccin e
intensidad de los vientos alisios, por la presencia de
abundantes precipitaciones y presencia de excesiva
nubosidad.

En el siguiente cuadro se presenta el registro histrico de

Fenmenos El Nio segn la magnitud alcanzada;
observndose que en los aos 1891 y 1925 se present el
Fenmeno El Nio con caractersticas muy intensas y en los
aos 1983 y 1998 se present el fenmeno con caractersticas
catastrficas.

Los peligros relacionados con la accin pluvial en eventos

extraordinarios como el Fenmeno El Nio, la ciudad de
Tcume se ve afectando en varios sectores de la ciudad; por
enlagunamiento inundacin y por flujos provenientes de las
acequias El Pavo y El Pueblo que bordean la ciudad.
Inundacin
En la ciudad de Tcume, es originado principalmente por la
accin pluvial y por desbordes de las acequias El Pavo y El
Pueblo, que de acuerdo con el perodo de duracin de la
inundacin, la capacidad de drenaje natural y a la severidad
de las mismas se distinguen tres tipos inundacin:
Zonas de Inundaciones Crticas: Se caracteriza por la
recarga hdrica de las zonas topogrficamente deprimidas con
escasas o nulas posibilidades de ser drenadas naturalmente y
a las condiciones actuales del terreno, originado la formacin
de lagunas, produciendo afectaciones en las edificaciones e
infraestructura. Estas inundaciones crticas en los siguientes
Sectores de la ciudad:
Norte: en las reas adyacente a la acequia El Pavo, dentro de una
franja de 20 metros, susceptible a inundaciones por desborde de esta
acequia.
Sur: en las reas adyacente a la acequia El Pueblo, dentro de una
franja de 20 metros, extendindose al Sur del CEO Tcume y de la

prolongacin de la calle Cueto, susceptible a inundaciones por

desborde de esta acequia.
Centro: de la ciudad dentro del rea delimitada por las calles Victoria,
San Marcelo, Unin y Av. Agusto B. Legua.
Zonas de Inundaciones Medias: Se caracteriza las zonas
de topografa de mediana altura que disminuye el efecto de
las inundaciones con respecto a las zonas topogrficamente
deprimidas. Estas inundaciones se localizan adyacentes a las
zonas calificadas como de inundaciones crticas tanto al
Norte, Sur y Centro de la ciudad, as como tambin el rea
delimitada por las calles Victoria, Los Incas, Prolongacin calle
Cueto y parte posterior del AA.HH. 10 de Enero, incluyendo a
este dentro de esta zona.
Zonas de Inundaciones Temporales: Afecta
considerablemente a la ciudad, presenta un corto tiempo de
concentracin del flujo del agua, debido a la pendiente del
terreno (topografa alta), calidad y permeabilidad del suelo, y
posibilitando el drenaje natural. Estas caractersticas se
presentan en la mayor rea urbana de la ciudad a excepcin
de las zonas antes mencionadas.

CIUDAD DE TCUME: PRINCIPALES EQUIPAMENTO ANTE FENOMENOS

DE ORIGEN CLIMATICO

ELABORACION: Equipo Tcnico INDECI, Diciembre 2004.

 EVALUACION DE LOS PUNTOS VULNERABLES EN CASO

DE FENOMENOS
La evaluacin de la vulnerabilidad ante la presencia de
fenmenos naturales de origen climtico, el presente
anlisis los enfoca de manera independiente y desde el
punto vista de la capacidad de respuesta de las siguientes
variables urbanas: Poblacin (Asentamientos Humanos),
Lneas y Servicios Vitales, Servicios de Emergencia, Lugares
de Concentracin Pblica, Infraestructura de Soporte y
Patrimonio Monumental.
Asentamientos Humanos. Se evaluarn la capacidad
de respuesta de la poblacin segn variables como: niveles
de concentracin poblacional, estratificacin social segn
condiciones de pobreza, material predominante y sistemas
constructivos de las edificaciones.
Lneas y Servicios Vitales. Comprende el sistema de
abastecimiento de agua potable, de desage y energa
elctrica, as como de la infraestructura vial y
comunicaciones, desde el punto de vista de la
infraestructura fsica.
Servicios de Emergencia, Equipamientos de salud,
comisaras y cuerpo de bomberos, que permita la asistencia
inmediata en situaciones de emergencia.
Lugares de concentracin Pblica, Mercado, colegios,
iglesias, estadio, coliseos, cementerios, parques, etc. y
todos aquellos espacios donde exista la concentracin de
personas en un momento dado y los grados de daos que
podran producirse ante la ocurrencia de una amenaza o
peligro.
Infraestructura de Soporte, Infraestructura de riego,
drenaje agrcola vinculada al mbito de estudio,
consideradas como infraestructura importante para el
desarrollo de las actividades econmicas de la zona.
Patrimonio Monumental, El acervo patrimonial
conformado por los bienes inmuebles y sitios
monumentales.

El objetivo principal de este anlisis es determinar reas

vulnerables en la ciudad ms que presentar un clculo
numrico que no resultara til al momento de priorizar
acciones y proyectos en determinadas reas.

Asentamientos Humanos
Las variables consideradas son:
a) Densidades Urbanas
Las ciudad de Tcume presenta en determinados sectores
concentraciones poblaciones superiores al promedio dentro
del rango de 201 a 320 Hab./H. localizadas en parte del rea
Central de la ciudad, en las zonas perifricas ubicadas al
Norte, Sur y Este, presenta densidades bajas entre 5 a 90
Hab./Ha.,siendo la caracterstica de concentracin poblacional
en la ciudad, de densidades brutas entre rangos de 91 a 200
Hab./H.
b) Materiales y Estado de las Construccin
En trminos generales, el estado de conservacin, el uso de
materiales y la aplicacin de sistemas constructivos, inciden
considerablemente en los niveles de vulnerabilidad de las
edificaciones. En este sentido, la respuesta del adobe frente a
inundaciones crticas o temporales es tcnicamente
desfavorable; condicin que resulta incrementada por las
deficiencias del sistema constructivo. Para fines del presente
anlisis es importante mencionar que se ha tomado como
premisa que la generalidad de las edificaciones, de ladrillo y
adobe excepto algunos casos de albailera reforzada,
presenta deficiencias en la aplicacin de los sistemas
constructivos.

En los sectores Norte, Este y

Sur, calificados como de
vulnerabilidad
Muy
Alta,
parte de las edificaciones se
caracterizan
por
ser
construcciones de adobe en
regular y mal estado de
conservacin, presentan una
dbil
resistencia
para
soportar
las
cargas
provocadas por inundaciones
por lluvias intensas o por
desbordarse las acequias.

Por otro lado las viviendas en adobe calificadas dentro de este

nivel de vulnerabilidad, poseen deficientes sistemas
constructivos (cimentacin en adobe y sin sobre-cimiento,
coberturas de asbestocemento o zinc, deterioradas y sujetas
provisionalmente con ladrillos, palos o piedras, muros sin
tarrajeo, etc.) y ante la presencia de perodos lluviosos y
permanecer bajo el agua perderan su resistencia colapsan en
su totalidad.
En parte del rea Central y Norte de la ciudad, se
caracterizada por una mayor concentracin de edificaciones
en adobe, ladrillo adobe y parcialmente de ladrillo, en
regular y buen estado de conservacin, el nivel de
vulnerabilidad es Alta; por la amenaza de inundaciones por
lluvias, que debilitaran las edificaciones y por lo tanto
colapsaran.
c) Estratos Sociales
La falta de estudios en la Ciudad de Tcume con respecto a la
composicin de su estructura socioeconmica, nos ha
permitido utilizar variables como: materiales, estado de
conservacin de la vivienda, servicios con que cuentan a fin

de determinar una diferenciacin de acuerdo con el promedio

de ingresos econmicos.
En tal sentido se ha podido determinar en dos niveles: Estrato
social C de ingresos econmicos medios localizados
mayormente en el rea Central de la ciudad calificndose
como zonas de vulnerabilidad media a alta.
El Estrato social D localizado en los sectores perifricos: de
la ciudad, de bajos ingresos econmicos, el nivel de
vulnerabilidad es de muy alta a alta por la menor posibilidad
de absorber fcilmente las consecuencias de una inundacin y
reaccionar con mayor rapidez que las que poseen
organizaciones sociales con mayores ingresos.

Lneas y Servicios Vitales

a) Servicio de Agua .Captacin y Almacenamiento:
El sistema de captacin y almacenamiento de agua potable
para la ciudad, a travs de los pozos tubulares :N 1 y N 2, y
reservorio apoyado, localizados en zonas calificadas cono de
inundaciones temporales, el nivel de vulnerabilidad es medio,
pero existiendo la posibilidad de sufrir daos por la alteracin
de las operaciones de captacin especialmente en el pozo N
2, por encontrarse en terrenos de cultivo, esperando
consecuencias como:
- Incremento del caudal de captacin subterrnea por
sobrecarga de
la napa fretica.
- Reduccin de la capacidad de almacenamiento de agua por
problemas operativos.

- Suspensin del servicio de agua.

- Variacin o disminucin del caudal de captaciones
subterrneas.
- Incremento de la turbidez del agua.
- Prdida o reduccin de la capacidad de almacenamiento.
Distribucin:
La antigedad de las redes de distribucin de agua en el rea
central de la ciudad y zonas adyacente a la Acequia El Pavo,
las hace ms vulnerables ante perodos lluviosos pudiendo
sufrir daos severos como: arrastre, prdida total y/o averas
en las tuberas, colmatacin de material fino en las redes,
fallas en las conexiones domiciliarias entre otras, esperando
como consecuencias:
- Suspensin del servicio de agua.
b) Servicio de Alcantarillado.Distribucin:
Igualmente la antigedad de las redes de desage del rea
central de la ciudad (28 aos) es un factor que las hace ms
vulnerable ante la presencia de perodos lluviosos pudiendo
sufrir daos severos, en las redes del resto de la ciudad
tambin son vulnerables ante la ocurrencia de este fenmeno
climtico, cuyos daos pueden ser la sobrecarga de estas
redes por absorcin de aguas pluviales, esperndose como
consecuencia:
- contaminacin del agua del subsuelo y fugas de aguas
servidas.

Planta de Tratamiento:
La Laguna de Estabilizacin ubicados fuera del rea urbana,
sobre terrenos agrcolas es susceptible a sufrir sobrecarga y
reflujo de aguas servidas, con la consecuente contaminacin
ambiental.
c) Servicio de Energa elctrica

Con respecto a la vulnerabilidad de la infraestructura de

energa elctrica ante la posibilidad de inundaciones, la red de
distribucin dentro de las reas de inundaciones crticas,
podra ser afectada por la erosin de las estructuras de las
postaciones, subestaciones, as como del cableado,
esperndose como consecuencia la suspensin temporal del
fluido elctrico.
Servicios de Emergencia
En la ciudad de Tcume, los servicios de emergencia esta
constituidos por los dos Centros de Salud, Comisara de Polica
y Centros de Comunicacin (Estaciones de Radio Solimar y
Sabor), presentan diferentes niveles de vulnerabilidad debido
a las caractersticas desemejante y con dbil respuesta ante
perodos lluviosos intensos.
Son edificaciones de albailera y concreto, en buen y regular
estado de conservacin, pero con ausencia de sistemas de
drenaje pluvial, que ante la ocurrencia de lluvias intensas
pueden producir inundaciones internas dentro de sus
edificaciones, como sufrir filtraciones en los techos, paredes,
trayendo como consecuencia restriccin del servicio.
Lugares de Concentracin Pblica
Los diferentes niveles de vulnerabilidad ante la presencia de
fuertes lluvias y desbordes de acequias en los diferentes
lugares de concentracin pblica como: Centros Educativos e
Instituto Superior (C.E, N 10208,
10225, CEI Parroquial y CEO Tcume).
Otros equipamientos calificados como de vulnerabilidad alta
por sus caractersticas en sus edificaciones y las amenazadas
ante posibles inundaciones por lluvias son: Iglesia, Parque
Principal, Biblioteca, Mercado Municipal, Complejo Deportivo
Municipal, C.E. N 10226, Federico Villarreal, CEI N 217 e
Instituto
Superior
Pedaggico,
que
sumado
a
las
caractersticas anteriores, dificultara la evacuacin de los
enlagunamientos producidos al interior de los mismos.
Infraestructura de Riego

Esta relacionado con el sistema de riego agrcola vinculado a

la ciudad, que ante inundaciones los daos estn relacionados
a la erosin de sus causes, acumulacin de sedimentos,
afectacin de los bordes inmediatos y daos en los sistemas
de bocatomas y compuertas limitaran el funcionamiento de
los sistemas de riego y drenaje agrcola con la consecuente
afectacin de las reas de cultivo.
Patrimonio Monumental
Los daos ms considerables pueden presentarse en la Huaca
Manueln
por desborde de la Acequia El Pavo, que ante la ausencia de
medidas de
proteccin se califica como de vulnerabilidad alta; no menos
importante
son las medidas de proteccin que debera implementarse
ante la presencia de fuertes lluvias, en la Huaca El Pueblo
calificado como Monumento Nacional. El nivel de
vulnerabilidad alta se presenta en el bien monumental donde
vivi Don Federico Villarreal, localizada en el rea central de la
ciudad, con caractersticas de presentarse enlagunamientos,
dificultando la evacuacin de las aguas de lluvias, pudindose
presentar problemas de erosin en las superficies expuestas y
en las estructuras de cimentacin.