ISSN: 1665-1626

Del 7 al 13 de septiembre de 2015

Ao 14 Nmero 453 $30

 EDITORIAL OPININ

DIRECTOR Miguel Badillo

ociodepapel@yahoo.com.mx

SIN RESULTADOS
SUBDIRECTOR Jos Ryez
jreyez@contralinea.com.mx

Y MS PROMESAS
COORDINADORES

INFORMACIN Zsimo Camacho

zosimo@contralinea.com.mx
EDICIN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALNEA TV rika Ramrez

A
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx lertar a la poblacin de los riesgos del populismo, la demagogia
ECONOMA Marcos Chvez
marcos@contralinea.com.mx
y la intolerancia como una salida falsa a los problemas del pas
ARTE Cecilia Martnez es distraer la atencin del fracaso de las polticas pblicas en los
cecilia@contralinea.com.mx
DISEO Miguel Minero rubros verdaderamente importantes, como pobreza, violencia, justicia,
mimiga@contralinea.com.mx corrupcin, impunidad, analfabetismo, salud y alimentacin.
PUBLICIDAD Janett Alba
janett@contralinea.com.mx Llegamos a la mitad del sexenio de Enrique Pea Nieto, algo que
PRODUCCIN Luis Kuan
produccion@contralinea.com.mx
se dudaba ocurriera por el desgaste del gabinete por las crisis que ha
enfrentado la poblacin en estos casi 3 aos.
REPORTEROS
Es en el clmax de esta administracin cuando inicia su declive, y
Elva Mendoza
elva@contralinea.com.mx
los resultados anunciados por el presidente en su Tercer informe de gobierno
Axel Plasa estn muy lejos de las promesas que hizo cuando asumi el poder.
axel@contralinea.com.mx
Mauricio Romero Funcionarios y analistas culpan a la crisis econmica mundial de la difcil
mauricio@contralinea.com.mx situacin nanciera que vivimos, y otros ms optimistas dicen que bajo
DEFENSOR DEL PERIODISTA esas circunstancias internacionales Mxico va por buen rumbo. Acaso
lvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
son los mismos que festinaban los logros gubernamentales hasta 1 da
DEFENSOR DEL LECTOR antes de que estallaran las agudas crisis econmicas y polticas que hemos
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx atravesado en otros sexenios?
EDITORIALISTAS
La realidad es distinta de la que vive Pea Nieto, con 100 millones
de mexicanos en la miseria, aunque el gobierno insista en que unos 100
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com mil ya fueron sacados de la pobreza extrema y pasaron a una pobreza
Miguel Concha Malo moderada; es decir que por lo menos esas personas tienen acceso a la
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martn Esparza alimentacin, pero ahora falta que en los siguientes 3 aos saquen de
garrasleo6@yahoo.com.mx
Edgar Gonzlez Ruiz
esa misma grave situacin a otros 7 millones de personas que siguen
edgargr@prodigy.net.mx olvidados.
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com Mientras esos millones de mexicanos no tienen que comer, la
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
burocracia de mandos medios y superiores de los tres poderes de la Unin
Pablo Moctezuma Barragn sigue privilegiada y despilfarra los recursos pblicos en prestaciones y
pablomoctezuma@hotmail.com
Ariel Noyola salarios que ya quisieran funcionarios de pases del primer mundo. A esto
noyolara@gmail.com hay que sumar una ominosa corrupcin gubernamental y la consecuente
Adrin Ramrez
presidencia.limeddh@gmail.com impunidad judicial parecida a la de las peores dictaduras, que ni siquiera
ASISTENTE WEB Armando Covarrubias
Guatemala tolera.
CORRECTOR Octavio Salas De la violencia, el anuncio ocial es que sta se ha reducido; sin
ILUSTRADORES embargo, entre la poblacin el miedo a los asaltos, secuestros y ejecuciones
Miguel Galindo
contina. La lista de muertos sigue en aumento como ocurri en los
migalindop@gmail.com gobiernos panistas. La estructura social est lastimada y pasarn muchos
David Manrique
manrique@contralinea.com.mx aos para que se recomponga. ste es el pas destrozado que hered Pea
Nieto y que sigue igual, pese a sus 3 aos de mandato presidencial.
REDACCIN 5554-9194
PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Sguenos en: facebook.com/contralinea @contralinea
Av. Ro Churubusco 590, colonia Del Carmen,
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF
www.contralinea.com.mx 3
 CONTENIDO

22
PORTADA

CHAPO, LIBERADO PARA

PACIFICAR MXICO
El Crtel de Sinaloa, con va libre para someter
o exterminar a los dems. Libres el Chapo y Caro
Quintero, con la misin de terminar la guerra de
crteles e instaurar una pax maosa

OPININ
CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN -ao 14, nmero
453, del 7 al 13 de septiembre de 2015- es una publicacin sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Aveni-
da Ro Churubusco 590, col. Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP
04100, Mxico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con- 3 EDITORIAL
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tn Miguel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de
6 AGENDA DE LA CORRUPCIN LAS MENTIRAS DEL TERCER
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de li- INFORME
citud de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este
nmero se termin de imprimir el 4 de septiembre de 2015. Distri- 10 DEFENSOR DEL PERIODISTA
buida por la Unin de Voceadores de Mxico, despacho de Gloria
Santilln, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, EL PEISMO LLEVA 3 AOS EN CONTRA DE LOS PERIODISTAS
telfono 55 92 08 91.
Y DE LAS LIBERTADES DE PRENSA lvaro Cepeda Neri
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con- ARTCULOS
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa- 12 CENTROAMERICANOS EN MXICO: VIOLENCIA Y EXCLUSIN
riamente reejan la postura del editor de la publicacin. Queda total-
mente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos o Guillermo Castillo
imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Liber-
16 LA HORRENDA GUERRA DE MXICO CONTRA LOS MIGRANTES
tad y Expresin, SA de CV.
Carolina Jimnez/IPS
18 GOLDMAN SACHS, SIEMPRE BENEFICIARIO DE LA GUERRA
Manlio Dinucci/Il Manifesto/Red Voltaire
Circulacin certificada por Romay
Hermida y Ca, SC, folio: 00010-RHY 20 EUROPA TEME ENVEJECER Y DESAPARECER Glenda Arcia/Prensa
Latina

4 7 de septiembre de 2015
 CONTENIDO

32

40
50 56

46
INVESTIGACIN
22 PORTADA Narcotrfico: la otra reforma estructural Zsimo Camacho
32 CAPITALES SAT: perdn para los grandes, saa para los pequeos
rika Ramrez
40 DISTRITO FEDERAL GDF slo permiti talar 126 rboles, pero
derriban miles Mauricio Romero
46 LNEA GLOBAL Estados Unidos esconde al mundo sus crceles
Thalif Deen/IPS

ANLISIS
50 PETROLERO Los terrenitos de Halliburton en Puebla Fabio Barbosa
56 AMBIENTAL Cuando los lixiviados txicos los alcancen Roberto E
Galindo Domnguez

Ilustracin de portada: Cecilia Martnez

MISCELNEO
62 EX LIBRIS Plutarco: bigrafo de la naturaleza humana lvaro Cepeda
64 REDES SOCIALES #Tercer informe
66 PASO A DESNIVEL Ao 3 Miguel Galindo

www.contralinea.com.mx 5
 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN
LAS MENTIRAS
DEL TERCER INFORME
E
l Tercer informe de gobierno de Enrique Pea
Nieto es el retrato de un pas que no existe:
en el Mxico actual campean la impuni-
dad, la desigualdad, la miseria, la corrupcin. En
el caso de los indicadores econmicos, el infor-
me false algunos, manipul otros y eligi los que
ms le convinieron para crear la imagen de una
nacin idlica en la cual sus polticas son exitosas:
un Mxico con estabilidad macroeconmica, con
crecimiento y en proceso de aceleracin, que crea
empleos formales y contribuye al bienestar de las
familias.
Pero si por algo se caracterizan estos 3 aos es
por sus mltiples y devastadoras crisis, entre ellas
la econmica, que ha contribuido a que ms de
100 millones de personas se encuentren en situa-
cin de pobreza y miseria; la social, exacerbada
por los conflictos derivados de los megaproyec-
tos (mineros, carreteros, acuferos, petroleros,
elctricos, tursticos); y la humanitaria, que ha
cobrado la vida de cientos de miles de personas
inocentes, como los 43 normalistas rurales que
fueron vctimas de desaparicin forzada el 26 de
septiembre de 2014, en Ayotzinapa, Guerrero; los
miles y miles de desaparecidos y de ejecutados en el
contexto de la violencia extrema.
Pobreza
Para el presidente de la Repblica, en M-
xico slo existen 6.2 millones de personas en
pobreza extrema con carencia de acceso a la ali-
mentacin; de los cuales 4.5 millones viven en
6 7 de septiembre de 2015
hogares atendidos por al menos un programa de
la Cruzada Nacional contra el Hambre.
Clculos de especialistas como Julio Boltvinik
y Araceli Damin, investigadores de El Colegio
de Mxico, sostienen que el 84.3 por ciento de
la poblacin de Mxico, ms de 100 millones de
personas, padece pobreza por ingresos.
Las cifras presidenciales se desmienten inclu-
so con los reportes del propio Consejo Nacional
de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(Coneval), que para julio de este ao document
que ms de 28 millones de mexicanos padecen
pobreza alimentaria.
Al presentar su Tercer informe, el presiden-
te asegur que la Cruzada Nacional contra el
Hambre ha permitido mejorar drsticamente
la condicin de vida de las personas en pobre-
za extrema de alimentacin, esto es, de los ms
pobres entre los pobres. Los datos que no se
especifican van de 11.5 millones a 11.4 millones,
de lo cual se desprende que la mejora fue ape-
nas para 100 mil personas en extrema pobreza.
Ms an, segn el Coneval, en 2014, 63.8
millones de mexicanos vivieron con un ingreso
inferior a la lnea de bienestar, que para el rea
urbana est delimitada en 2 mil 542 pesos men-
suales. En tanto que en el rea rural fue de 1 mil
614 pesos mensuales.
Economa
En materia econmica no nos va mejor. Aun-
que el presidente asegur que Mxico vive es-
 AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ

tabilidad macroeconmica, los mercados finan-

cieros del pas sufren los costos de la volatilidad
externa y de la especulacin, que han afectado
a la bolsa, al mercado de dinero y provocado la
devaluacin de cerca del 20 por ciento de la mo-
neda. Y los precios del crudo se han desplomado
60 por ciento y provocado la prdida del 37 por
ciento de los ingresos fiscales reales del Estado,
obligando al gobierno a recortar el gasto que
ha comprometido el crecimiento econmico en
2015 y 2016.
Pea Nieto dijo que la economa creci 2.4 por
ciento, en promedio, en la primera mitad de 2015.
Pero debajo de esa media se ocult algo: que la
economa se desaceler en el segundo trimestre,

por lo que hasta Agustn Carstens gobernador
del Banco de Mxico cree que al cierre del ao
la tasa ser de 1.7-2.5 por ciento y no de 3.7 por
ciento como se program. As, el crecimiento me-
dio en lo que va del sexenio es de 2 por ciento,
menor al 2.4 registrado por los gobiernos neoli-
berales que le antecedieron. ste es el peor desde
Miguel de la Madrid.
Aadi que ese crecimiento supera al de al-
gunos pases. Es cierto. Pero tambin es peor que
otros: China o India crecen por arriba por del 7
por ciento. La dinmica mexicana es comparable
a Hait y otros pases del Caribe.
Afirm que el desempleo de julio (4.7 por cien-
to) fue la tasa ms baja para el mismo mes desde
2008. Pero en diciembre de 2014 haba sido de
3.8 por ciento y al inicio del sexenio era de 4.4
por ciento.
En su informe resalt la creacin de 1 milln
424 mil puestos de trabajo formales en su manda-
to, la cifra formal ms alta para la primera mitad
de las ltimas cuatro administraciones. Sin embar-
go, cada ao se requiere entre un 1 milln y 1.2
millones de empleos nuevos.
Y aunque tambin se habl de mejora labo-
ral, en el pas existen 28 millones de desocupados,
subocupados, informales y personas que dejaron
de buscar un empleo, equivalentes al 56 por cien-
to de los ocupados. De estos, el 63 por ciento no
tiene acceso a la salud pblica; 38 por ciento no
tiene prestaciones laborales, y 45 por ciento carece
de contratos. El empleo que se crea se ubica entre
123RF
uno y dos salarios mnimos que garantizan la po-
breza y la miseria.
Alta burocracia
y austeridad
Lo que Pea Nieto no pudo esconder es que el
pas enfrenta una cada en los ingresos pblicos.
Pero prometi que no va a aumentar los impues-
tos ni a endeudar al pas. Su gobierno, asegur,
se apretar el cinturn: gastar menos y mejor. Hasta
10 prrafos destin para apuntalar su compromi-
so con la austeridad presupuestal. Son 10 ma-
neras de decir lo mismo pero sin ninguna cifra. No
pudo proporcionar un solo dato de las estrictas
medidas de austeridad que adoptar su adminis-
tracin.
Ni una sola palabra de los altos sueldos que
perciben los funcionarios federales en Mxico, de
los tres poderes. Nada respecto de si dejar de ser
el presidente que ms gana en todo el Continente,
con alrededor de 30 mil dlares mensuales, y que
representan ms de nueve veces de lo que gana,
por ejemplo, el presidente de Bolivia, Evo Mora-
les.
Lo cierto es que la alta burocracia, que enca-
beza el propio Pea Nieto, resulta una de las car-
gas ms pesadas para las arcas pblicas. Lejos de

www.contralinea.com.mx 7
 OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

disminuir, el gasto corriente (sueldos, prestaciones 167.6 millones de pesos ms 14 millones de dla-
y gastos de operacin de los funcionarios) se in- res (unos 411 millones de pesos en total).
crementa ao con ao. Tan slo para 2015, el au- La cifra decomisada equivale al 0.05 por cien-
mento fue del 8.9 por ciento con respecto del ao to de los 330 mil 600 millones o al 0.03 por ciento
anterior. Hoy, mantener a la burocracia cuesta a de los 504 mil millones de pesos que conservado-
los mexicanos cada ao ms de 1 billn 150 mil ramente se calcula habran lavado los criminales.
536 millones de pesos. La austeridad debera Ms ridculo an resulta el monto correspondien-
empezar por ah. te a la banca, acusada de lavar dinero como quien
cumple un servicio ms, mientras sus accionistas y
Seguridad directivos son reconocidos por el propio presiden-
te como filntropos, benefactores de la sociedad.
En materia de seguridad, indic que en su go-
bierno estamos desarticulando sus estructuras Corrupcin
operativas y capacidades financieras y hemos em-
prendido modificaciones de fondo para prevenir Como parte del ao difcil, de los casos y
la incidencia delictiva y fortalecer las instituciones sucesos lamentables que molestan y perturban a
de seguridad y justicia. los mexicanos, apunt la corrupcin de funciona-
Nada ms alejado de la realidad: la fuga del rios pblicos y empresarios, pero no la previsible
principal capo del nar- impunidad en la ma-
cotrfico, Joaqun Guz- yora de ellos, garan-
mn Loera, es ejemplo Aunque el presidente asegur que tizada a tal grado que
de ello. Pero no slo se combate al crimen organizado, en el propio presidente la
eso: en el pas operan al el pas operan al menos 52 organiza- ejemplifica:
menos 52 organizacio- ciones dedicadas al narcotrco Sealamientos de
nes dedicadas al trfico conflictos de inters
ilegal de drogas, de las que incluso involucra-
cuales nueve son consideradas grandes por su ron al titular del Ejecutivo; as como denuncias
estructura y capacidad de accin: el Crtel de Si- de corrupcin en los rdenes municipal, estatal y
naloa, el Crtel del Golfo, el Crtel Jalisco Nueva federal y en algunos casos en el mbito privado,
Generacin escindido del de Sinaloa, Los Are- han generado molestia e indignacin en la socie-
llano Flix, La Familia Michoacana, Los Carrillo dad mexicana.
Fuentes, Los Beltrn Leyva, Los Zetas y Los Ca- Como respuesta, dijo, vamos a enfrentar los
balleros Templarios. desafos, con claridad de rumbo y absoluta deter-
Respecto de las capacidades financieras del minacin. Quiz se refera a la claridad y ab-
crimen organizado, del propio Tercer informe se soluta determinacin con las que la Secretara
desprende que poco se ha hecho: mientras el go- de la Funcin Pblica le dio carpetazo al caso de la
bierno de Estados Unidos calcula que en Mxico compra de la llamada casa blanca, en la que estuvie-
se lavan entre 19 mil millones y 29 mil millones ron involucrados el presidente, su esposa, Anglica
de dlares anuales (unos 330 mil 600 millones y Rivera, y el Grupo Higa, empresa contratista del
504 mil 600 millones de pesos respectivamente, gobierno federal.
a un tipo de cambio de 17.4 pesos por dlar), el Otro caso emblemtico de la corrupcin que
gobierno de Pea Nieto indica como logros en alcanz incluso al secretario de Comunicaciones
el combate al delito de operaciones con recursos y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, a quien
de procedencia ilcita el aseguramiento de apenas por supuesto nada le ocurri son los sobornos de

8 7 de septiembre de 2015

OHL Mxico, filial de la compaa espaola, en
las contrataciones con los gobiernos federal y del
Estado de Mxico.
Justicia
En materia de justicia, el Ejecutivo hizo suyas
las promesas del Consejo de la Judicatura Fede-
ral que suelen gestar retrasos contados por meses
o aos y asegur que se han sumado esfuerzos
con las entidades federativas para concretar la
transformacin del Sistema de Justicia Penal en
tiempo y forma, como lo mandata la Constitu-
cin [Poltica de los Estados Unidos Mexicanos].
Pero admiti que a menos de 10 meses de que se
cumpla el plazo (18 de junio de 2016), en slo seis
estados operan de forma total los juicios ora-
les, mecanismo clave, segn sus impulsores, para
combatir la impunidad y acercar el derecho a la
justicia a todos.
Tambin resalt la aprobacin de la nueva Ley
de Amparo y del Cdigo Nacional de Procedi-
mientos Penales, legislaciones que no han evitado
que casi la mitad de los encarcelados en el pas
permanezcan en tal condicin sin haber recibido
sentencia o a pesar de violaciones sistemticas al
debido proceso.
Nada dijo de los alcances de dichas reformas
que amplan los derechos de las personas; tam-
poco especifica qu personas son las beneficiadas,
fsicas o morales.
Los 10 mil indgenas encarcelados que jams
vieron a un intrprete siguen sin saber de qu se
les acusa, y mucho menos que existe el juicio de
amparo; para ellos ni una palabra. Tampoco para
los del polo opuesto: mineras y corporativos que
logran ampararse hasta contra el pago de regalas
al Estado o reducir su contribucin impositiva por
gracia de la creatividad tributaria.
Educacin
El presidente asegur que en Oaxaca y en
todo Mxico se aplicar la ley. Pea Nieto se
AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ
refiri, por supuesto, al conflicto magisterial con
la Coordinadora Nacional de Trabajadores de
la Educacin. Pero, en sus 3 aos de gobierno,
esa ley que invoc el habitante de Los Pinos no
ha alcanzado a los 7.5 millones de analfabetas,
quienes fueron borrados del informe presiden-
cial y tampoco estn en la lista de prioridades
declogo de la reforma educativa, que segn
el presidente es la ms trascendente que hemos
concretado. Ser porque busca con ella aplastar
a los maestros disidentes de la Seccin 22.
La prioridad peista en el sector educativo la
ha centrado en que los nios aprendan ingls; en
la evaluacin educativa como punto toral de
su reforma, y en la emisin de bonos a travs de
la Bolsa Mexicana de Valores por 50 mil millo-
nes de pesos para crear infraestructura escolar,
que sin duda hace falta en todo el pas, pero que
no resuelve el problema, como explic a El Uni-
versal el especialista Manuel Gil Antn, profesor
e investigador del Colegio de Mxico. Slo seis
de cada 10 estudiantes dominan el pensamiento
lgico matemtico y 20 de cada 100 tienen la
capacidad de comprensin de lectura y de es-
critura.
Pea Nieto critic a populistas y demagogos
surgidos de crisis internas que, segn l, alien-
tan el encono, la desconfianza, el retroceso y la
divisin social, al mismo tiempo que anunciaba
los tres ejes de su gobierno para resolver el
problema educativo: aprender ingls, evaluar a
maestros y ms endeudamiento por 50 mil mi-
llones de pesos que, dijo, es para las escuelas.
Quin es el demagogo y populista?
Tambin anunci la creacin de una Secre-
tara de Cultura, como si por el solo nombre este
pas pudiera elevar sus bajos ndices culturales,
cuando lo nico que hace es crear ms burocra-
cia y ms gasto pblico en momentos en que hay
recorte presupuestal. Para qu queremos una
Secretara de Cultura si millones de mexicanos
no saben leer ni escribir.
Son las ocurrencias finales del tercer ao de
gobierno y an faltan 3 ms.
www.contralinea.com.mx 9
 OPININ DEFENSOR DEL PERIODISTA

EL PEISMO LLEVA 3 AOS

CONTRA LOS PERIODISTAS Y
LAS LIBERTADES DE PRENSA
LVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA

E
xiste el consenso de que Enrique Pea y elogiarlo. Lleva casi 3 aos la mitad del mal go-
sus encargados de los rganos de comu- bierno presidencial de maniobras contra el pe-
nicacin, sobre todo ahora con Eduardo riodismo que se ejerce como contrapoder, tal y
Snchez (y su fallido cuidador de imagen inter- como lo exigen el republicanismo y las democra-
nacional, Paulo Carreo, ms la sombra peista cias directa e indirecta. Y ms cuando se siguen
de Aurelio Nuo), personal y ocialmente no dando vueltas a la tuerca del autoritarismo y las cada
slo desprecian a quienes ejercen las libertades vez menos veladas amenazas de represiones con-
de prensa que son derechos humanos, sino tra los manifestantes que demandan soluciones a
que abusan del poder presidencial para, cuando los explosivos problemas sociales, que lideran los
se lo proponen, acabar con la carrera del perio- padres de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, en el
dista que tienen entre ojos. Un ejemplo reciente es contexto del tsunami econmico que se viene en-
la persecucin contra el grupo de reporteros que cima de la nacin; mientras Pea sigue sin dar
coordinaba Carmen Aristegui. La embestida es- visos de, al menos, un giro po-l-ti-co en el timn de
pecialmente fue contra la nave estatal, que se en-
ella, al grado de meter la El gobierno lleva casi 3 aos de la a zozobrar con los
visible mano peista para maniobras contra el periodismo 55 millones de pobres,
que la Suprema Corte que se ejerce como contrapoder, tal los 49 millones sin em-
de Justicia de la Nacin pleo y cientos de miles
y como lo exige la democracia
no atrajera el asunto ge- de jvenes sin cupo en
nerado por la inquisicin las escuelas de estudios
administrativa de los Vargas-MVS, servilmente superiores.
cmplices de Los Pinos. Pea echa chispas y ma- A los mediocres politiquillos en los poderes del
dres contra Jorge Ramos, y hay ms que indicios Estado les molestan los medios de comunicacin
de que maniobra, por medio de Televisa, para escritos, de radio y televisin, que informan veraz-
echarlo de Univisin; y sus colaboraciones sema- mente de todo lo que tiene lugar en el escenario
nales en el peridico Reforma sacan de quicio al pblico; e incluso en el terreno privado (ver Ser-
seor presidente, quien no se guarda sus odios pientes y escaleras, de Salvador Garca Soto, titulada
y fobias contra los periodistas, y les reclama p- Un problema llamado Anglica, El Universal, 29
blicamente o se reere a ellos como los que no de julio de 2015). Y aquellos que critican el des-
aplauden. empeo de los funcionarios y los excesos de em-
Es por esto que ha ordenado que no les den presarios y banqueros. Ha permitido el peismo,
publicidad a los medios que no se alinean para no por indiferencia sino conscientemente, que la

10 7 de septiembre de 2015
 DEFENSOR DEL PERIODISTA OPININ

Procuradura General de la Re-

pblica (donde la seora Arely
Gmez acaba de nombrar en
su rgano de comunicacin a
un temible funcionario de lar-
gusima cola contra los periodis-
tas y las libertades de expresin)
mantenga paralizado el Meca-
nismo de Proteccin para Per-
sonas Defensoras de Derechos
Humanos y Periodistas.
Ya nada hace para simular
siquiera que investiga sobre los
32 activistas y los veintitantos pe-
riodistas asesinados. Cinco or-
ganizaciones han insistido en el
desinters del gobierno federal
en actuar preventivamente para
proteger a los defensores de los
derechos humanos en nuestro
pas. Y en cuidar la seguridad,
tambin, de los reporteros, que
buscan los hechos y se exponen
diariamente. Defensores y pe-

riodistas son parte de los mexi-
canos que estn inmersos en las
violencias, con lo cual aqullos
no tienen, conforme a lo dis-
puesto jurdicamente en el r-
gano de proteccin de la Procu-
radura, ni la mnima atencin
en el desempeo de sus tareas. Ellas son: Red Na-
cional de Organismos de Derechos Humanos To-
dos los Derechos para Todos y Todas; Propuesta
Cvica; Serapaz; Comisin de Derechos Huma-
nos del Distrito Federal; y suscribe el reclamo el
Alto Comisionado de la Organizacin de las Na-
ciones Unidas para los Derechos Humanos.
El reportero Vctor Ballinas (La Jornada, 29
de julio de 2015) entrevist a Fernando Ros, Al-
berto Sols, Pilar Tavera, Balbina Flores y Javier
Hernndez Valencia, quienes, con otras organi-
zaciones no gubernamentales, integran el Espa-
cio de Organizaciones de la Sociedad Civil, los
que al presentar el segundo diagnstico sobre
la implantacin de ese mecanismo aseguraron
que las amenazas, ataques y homicidios contra
DAVID MANRIQUE
periodistas y activistas se han incrementado.
Hicieron notar que el abanico de perpetrado-
res de ataques es muy amplio, el cual incluye a
funcionarios de los tres niveles de gobierno, desde
alcaldes hasta gobernadores. Esto sin contar con
las amenazas del crimen organizado que controla
grandes territorios. A qu se debe esto? A este
columnista le parece con toda seguridad (y digo
que la burra es parda porque tengo los pelos en la mano),-
que es desinters por parte del peismo, que se
ha caracterizado por abusar del poder; el mismo
Pea y sus empleados atacan a los periodistas y
dejan en el total desamparo a los defensores de los
derechos humanos. Es una poltica intencional,
ya que en Los Pinos no toleran ni la informacin
y ni la crtica.

www.contralinea.com.mx 11
 OPININ ARTCULO
CENTROAMERICANOS EN MXICO
VIOLENCIA Y EXCLUSIN
GUILLERMO CASTILLO, MAESTRO Y DOCTOR EN ANTROPOLOGA; AUTOR DE PROYEC-
TOS DE INVESTIGACIN POSDOCTORAL EN ANTROPOLOGA, CON LNEAS DE TRABAJO
EN MIGRACIN NACIONAL E INTERNACIONAL Y PROCESOS DE MOVILIDAD GEOGRFICA
DE GRUPOS INDGENAS Y CAMPESINOS EN MXICO
H
ace poco ms de 1 ao aconteci el se-
guimiento meditico e informativo de
la crisis humanitaria de los nios mi-
grantes centroamericanos que, sin muchas alu-
siones explcitas a los contextos de precariedad y
larga gnesis histrica de un proceso de movili-
dad humana en situaciones de una excesiva vul-
nerabilidad, haca el recuento de la migracin
de decenas de miles de nios centroamericanos
originarios principalmente de Honduras, Gua-
temala y El Salvador, que durante su trnsito
por Mxico para llegar a Estados Unidos sufran
y sufren mltiples agravios y abusos; particular-
mente en el caso de estos nios, las violaciones
constantes de sus derechos humanos acontecen
en torno a sus mltiples caractersticas como
sujetos sociales en situaciones de marginacin
social e inseguridad: tanto porque son nios sin
acompaamiento de sus familiares, como por
ser migrantes en trnsito carentes de documen-
tos migratorios y, adems, tener condiciones de
pobreza con bajos niveles de escolaridad y sin
conocimiento de sus derechos (Nios migran-
tes centroamericanos: indiferencia e incomodi-
dad estatales, Contralnea 427).
A raz de esta grave situacin de crisis huma-
nitaria en la frontera Mxico-Estados Unidos, el
gobierno mexicano puso en marcha con relativa
rapidez el Programa Integral Frontera Sur (PIFS)
que, a decir de las autoridades mexicanas, era
una iniciativa de manejo integral y se focalizara
especialmente en el mbito geogrfico de los es-
tados del Sur del pas con frontera internacional
12 7 de septiembre de 2015
(Tabasco, Campeche, Quintana Roo y princi-
palmente en Chiapas). Discursivamente, el PIFS
tuvo como uno de sus objetivos fundamentales
una frontera prspera, moderna, segura, con
flujos migratorios ordenados y con pleno respe-
to a los derechos humanos (www.presidencia.gob.
mx/articulos-prensa/pone-en-marcha-el-presidente-en-
rique-pena-nieto-el-programa-frontera-sur/).
No obstante, ms all de lo asentado en los
discursos oficiales y desde una perspectiva de
securitizacin y criminalizacin de los migrantes,
una de las medidas que de facto caracterizan al
PIFS ha sido el control de los puntos fronterizos
donde los centroamericanos suban al tren (La
Bestia) e iniciaban su travesa por Mxico. Sin
embargo, los migrantes no se fueron o desapare-
cieron; tampoco ces esta masiva migracin, ni
las miles de violaciones a los derechos humanos
de los migrantes; lo que aconteci es que deja-
ron de ser claramente visibles tanto estas mul-
titudinarias dinmicas de movilidad humana
como todo el conjunto de agravios y agresiones
que sufran los migrantes en su paso por Mxico.
Pero la marginacin, la exclusin y la violencia
continuaron e, incluso, se acrecentaron.
Si bien a raz de estas polticas gubernamen-
tales de vigilancia y securitizacin fronteriza ha
disminuido el nmero de migrantes que usan
La Bestia como medio de transporte, se han dis-
parado dos procesos derivados de lo anterior:
a) han crecido exponencialmente las deten-
ciones y deportaciones de centroamericanos;
b) as como han surgido rutas alternas y ms
 ARTCULO OPININ

peligrosas donde la propensin a que se come-

tan delitos e ilcitos es mucho ms elevada; de
hecho, la evidencia y testimonios recabados por
grupos y organismos en pro de los derechos de
los migrantes sugiere que en estas rutas alternas
y menos visibles se acrecienta la vulnerabilidad
de los centroamericanos y se comete un mayor
nmero de crmenes.
A raz del PIFS, la migracin de centroame-
ricanos pareci disminuir y salir de escena. No
obstante, desde hace algunos meses, debido a la
difusin de noticias y testimonios de vejaciones
cometidos por autoridades gubernamentales y
miembros de grupos del crimen organizado, la
migracin de centroamericanos en trnsito vuel-

ve a hacerse visible y a estar presente en las
denuncias de organizaciones de defensa de los
derechos de los migrantes y en ciertos medios de
comunicacin e informacin.
A semejanza de lo que han sealado diversos
estudios e investigaciones para el caso de los pro-
cesos de movilidad geogrfica sin documentos
migratorios de corte laboral y transfronterizo de
mexicanos, la migracin de centroamericanos
est relacionada y estimulada por los contextos
especficos de marginacin histrico-estructural
de los lugares de origen, que en muchos casos
pueden estar vinculados a condiciones de exis-
tencia de clara precariedad econmico-material
como la extrema pobreza, el encarecimiento de
la vida y la ausencia de oportunidades de em-
pleo (Honduras, El Salvador y Guatemala); y,
en otras ocasiones, definidas por coyunturas de
violencia relacionadas a diversos entornos e his-
torias de conflicto social (el golpe de Estado en
Honduras y los altos ndices de criminalidad en
ese pas, las guerras del siglo pasado de El Salva-
dor y Guatemala, las pugnas entre pandillas, el
crimen organizado, paramilitares, etctera).
No obstante, lo que se muestra como una
constante para la mayora de estos migrantes,
que se caracterizan por ser jvenes con poca es-
colaridad (con la instruccin bsica incompleta)
y muchos vinculados laboralmente al sector pri-
mario de la economa (principalmente a las ac-
tividades agrcolas y campesinas), es que en sus
comunidades de origen no tienen opcin reales
CECILIA MARTNEZ
de un porvenir y un proyecto de vida, ya sea que
no cuenten con un trabajo justo y bien remune-
rado o que carezcan de condiciones de existen-
cia que les garanticen su integridad fsica y el
derecho a la vida (Nios migrantes centroame-
ricanos: indiferencia e incomodidad estatales,
Contralnea 427). De facto, estos jvenes estn en
condiciones de una aguda vulnerabilidad so-
cio-econmica y de seguridad, entendiendo por
vulnerabilidad la posibilidad real de que en di-
ferentes niveles y debido y a causa de mltiples
actores e instituciones, sus derechos humanos,
sociales, laborales, a la vida, etctera, no sean
respetados a cabalidad o de facto sean abierta-
mente transgredidos. En este adverso contexto,
la migracin aparece como una de las posibles
alternativas para hacer frente a estos escenarios
de acentuada vulnerabilidad.
Los contextos
de vulnerabilidad
Sin embargo, de acuerdo con lo documenta-
do por diversas organizaciones, durante la tra-
vesa migratoria, y especialmente una vez que

www.contralinea.com.mx 13
 OPININ ARTCULO

ingresan a Mxico, la posibilidad que tienen los nmero de deportaciones.

migrantes de sufrir algn agravio y/o abuso es Desde hace ms de 1 dcada, y ahora con-
muy alta. Esta propensin a sufrir algn tipo de centrados principalmente en tres estados (Chia-
agresin se ha incrementado significativamen- pas, Oaxaca y Veracruz), la gama de delitos de
te desde la entrada en vigor del PIFS en julio la que pueden ser vctimas los migrantes centro-
del 2014, en razn de que los migrantes, a fin americanos en su trnsito por Mxico es vasta y
de evitar los puntos de control y deteccin que comprende desde el robo y la extorsin que son
las autoridades mexicanas instalaron en los si- por mucho los crmenes ms frecuentes, hasta
tios prximos a las vas del tren, se internan en lesiones, privacin ilegal de la libertad, secuestro,
nuevas rutas donde estn todava ms desprote- sobornos, trfico de personas, abuso y violacin
gidos e invisibilizados, sin la ayuda de los grupos sexual, homicidio, abuso de autoridad, entre
y organizaciones humanitarias. Esta vulnerabili- otros. De acuerdo con la Redodem, estos ilcitos
dad es an mayor si se trata de nios y mujeres; son perpetrados, en primer lugar, por diversos
particularmente las mujeres tienen ms riesgo de grupos e individuos del crimen organizado que
sufrir ilcitos como la trata y trfico de personas, son responsables de la mitad de los crmenes, en
explotacin, violacin y abuso sexual. la segunda posicin estn los particulares con
De este modo, en razn de sus caractersticas uno de cada cuatro crmenes y en el tercer sitio
como sujetos sociales, son varios los niveles de las autoridades de diverso tipo: federales, esta-
vulnerabilidad de los tales y/o municipales,
cetroamericanos: por que en conjunto son
ser migrantes en trn- A n de evitar los puntos de control responsables de uno
sito en una situacin cercanos a las vas del tren, los migran- de cada cinco crme-
irregular y no contar tes se internan en nuevas rutas donde nes. Como ya desde
con documentacin estn todava ms desprotegidos antes del PIFS, ciertos
migratoria, por estar grupos e individuos de
en condiciones de agu- las autoridades de dis-
da precariedad material y verse obligados a salir tintos niveles del gobierno mexicano, en tanto
a buscar trabajo, por la incompleta formacin no hacen cumplir el respeto de las normas jur-
escolar con que cuentan y el desconocimiento dicas y adems agreden a los centroamericanos
de sus derechos, y por no contar con informa- en su trnsito por Mxico, son y han sido juez
cin sobre el sistema de justicia mexicano. Cabe y parte de estos escenarios de violencia y vul-
apuntar que, los agravios aunque se dirigen nerabilidad de los migrantes; los agentes y
principalmente a los migrantes, tambin tocan funcionarios corruptos son coparticipes y cm-
y han alcanzado a los grupos y organizaciones plices de las prcticas criminales. En este tenor,
en defensa de los derechos de los migrantes. Por y a semejanza de lo que acontece en otros de-
otra parte, desde su inicio y hasta la fecha, con rroteros de las relaciones del Estado mexicano
el PIFS se han multiplicado exponencialmente el hacia los grupos sociales, la impunidad como
nmero de deportaciones. Segn datos de la Red la abierta permisibilidad de la violacin cons-
de Documentacin de las Organizaciones De- tante y estructural de la ley y del ejercicio de los
fensoras de Migrantes (Redodem), de 77 mil 953 derechos es una de las caractersticas distinti-
migrantes deportados en 2013, se pas, en slo vas y endmicas de las polticas migratorias. En
1 ao, a 107 mil migrantes para 2014; y para el resumen, el PIFS est muy lejos de defender
caso especfico de los nios migrantes no acom- y velar por los migrantes centroamericanos en
paados, se incrementaron en 541 por ciento el trnsito por Mxico.

14 7 de septiembre de 2015
 OPININ ARTCULO

LA HORRENDA GUERRA DE MXICO

CONTRA LOS MIGRANTES
CAROLINA JIMNEZ, SUBDIRECTORA DE INVESTIGACIN PARA LAS AMRICAS DE AMNIS-
TA INTERNACIONAL, IPS

M
xico. Recen por m. sas fueron las ll la masacre surgi del testimonio de su nico
ltimas palabras de la hondurea Eva superviviente, que desde entonces vive con terror
Hernndez a su madre, lida, en una tras recibir numerosas amenazas de muerte.
mala conexin telefnica la noche del 22 de agos- lida no tena dinero suficiente para viajar a
to de 2010. Tegucigalpa a exigir ms informacin o medidas
La joven de 25 aos estaba por subirse a una de la Embajada mexicana en la capital hondure-
furgoneta que la llevara a ella y a 72 hombres y a. Y nadie se comunic con ella, tampoco.
mujeres ms a la frontera de Honduras, cruzar Las investigaciones recin comenzaron a to-
Guatemala, Mxico y llegar a Estados Unidos. mar ritmo cuando una organizacin de derechos
Eva quera llegar a lo que consideraba la tierra humanos contact a la familia.
prometida para encontrar un trabajo que le diera Dos aos pasaron antes de que lida recibiera
suficiente dinero para mantener a sus padres y una llamada de la Embajada de Mxico en Te-
sus tres hijos pequeos en El Progreso, Honduras. gucigalpa confirmndole que Eva haba muerto.
Pero ella y sus compa- Entr en shock. Sos-
eros de viaje, salvo Entr en shock. Sospech que era pech que era ella, pero
uno, no llegaron al des- nunca quieres aceptar
tino deseado. ella, pero nunca quieres aceptar que tu que tu hija est muer-
Dos das ms tarde, hija est muerta. Al igual que Eva, la ta. Al igual que Eva, la
cuando lida miraba gente muere en esa ruta todo el tiempo gente muere en esa ruta
por televisin el noti- todo el tiempo. Todo lo
ciario nocturno en la que quiero es justicia
sala de estar, su peor pesadilla se hizo realidad. para que esto no vuelva a suceder, subray, con-
Las imgenes de los cuerpos sin vida de 72 movida.
hombres y mujeres colmaron la pantalla, vctimas lida no est sola.
de lo que ahora se conoce como la primera ma- La masacre de San Fernando ofrece un indi-
sacre de San Fernando, localidad en el norteo cio de una crisis impactante que se estaba gestan-
Tamaulipas. lida reconoci la ropa de su hija en do desde hace aos.
uno de los cadveres. Hombres, mujeres y nios, en una bsqueda
Al da siguiente compramos los diarios para desesperada de mejores oportunidades de vida o
ver si podamos confirmar que era ella por las fo- bajo amenaza de muerte de bandas criminales en
tos. Senta que era ella, pero no estaba segura, na- la Amrica Central marcada por la violencia, se
die quiere ver a su hija muerta as, expres lida. aventuran en esta peligrosa travesa con poco que
La nica informacin sobre cmo se desarro- perder, salvo sus vidas.

16 7 de septiembre de 2015
 ARTCULO OPININ

Las pandillas criminales se cree que algunas

operan en connivencia con las autoridades mexi-
canas atacan a los migrantes en el camino. Las
mujeres son secuestradas y vctimas de trata se-
xual. Los hombres son torturados y muchos son
secuestrados para pedir un rescate.
Pocos llegan a la frontera sin haber sufrido el
abuso de sus derechos humanos. Muchos desapa-
recen en el camino y nunca ms se les vuelve a
encontrar.
Las cifras impactantes apenas comienzan a
contar su historia.
Seis meses despus de la masacre de San Fer-
nando, 193 cadveres fueron encontrados en 47
fosas comunes en la misma localidad. Un ao

despus, 49 torsos desmembrados, al parecer de
migrantes indocumentados, aparecieron en la ciu-
dad de Cadereyta Jimnez, en el vecino estado de
Nuevo Len.
En 2013, una comisin forense integrada por
los familiares de los migrantes, organizaciones de
derechos humanos, antroplogos forenses y fun-
cionarios gubernamentales comenz a identifi-
car los restos de las masacres.
Segn datos oficiales del Instituto Nacional de
Migracin de Mxico, los secuestros de migrantes
aumentaron 10 veces entre 2013 y 2014, con 62
denuncias registradas en 2013 y 682 en 2014.
Las autoridades mexicanas se apresuran a cul-
par de los abusos a poderosas pandillas criminales,
haciendo caso omiso de la evidencia que apunta a
que las fuerzas de seguridad tambin suelen estar
involucradas en los secuestros y asesinatos.
Pero los desaparecidos de Mxico son invisi-
bles.
O, al menos, las autoridades hacen la vista gor-
da. Mientras tanto, los relatos de muerte y sufri-
miento siguen acumulndose.
Pocos das despus de la masacre de San Fer-
nando, el entonces presidente mexicano Felipe
Caldern se comprometi a aplicar un plan coor-
dinado que acabara con los secuestros y asesinatos
de los migrantes.
Cinco aos despus, poco se ha hecho.
El actual presidente, Enrique Pea Nieto, eli-
gi una estrategia de seguridad y no de derechos
humanos para encontrar una solucin a la crisis
DAVID MANRIQUE
de migrantes que vive ese pas.
En una reciente visita a Washington, Pea
Nieto felicit al presidente estadunidense, Barack
Obama, por su plan para proteger de la deporta-
cin a millones de inmigrantes indocumentados
que viven en Estados Unidos, y lo describi como
un acto de justicia.
Simultneamente, el presidente mexicano hizo
muy poco para remediar los abusos contra los mi-
grantes que suceden en su propio pas.
No existen frmulas mgicas que resuelvan esta
compleja maraa de delitos, drogas, violencia y
connivencia oficial, pero no hay duda de que las
autoridades mexicanas pueden y deben hacer ms
para erradicarla.
Asignar ms y mejores recursos para llevar a
cabo investigaciones eficaces de las masacres y
ofrecer proteccin a los miles de migrantes que
cruzan el pas son dos medidas que no pueden de-
morarse ms.
Al hacerlo, Mxico enviar el fuerte men-
saje de que las autoridades mexicanas quieren
verdaderamente aplicar la justicia en el caso de
los migrantes. Ya conocemos las macabras con-
secuencias que tiene el no hacer lo suficiente.
(Traduccin de lvaro Queiruga)

www.contralinea.com.mx 17
 OPININ ARTCULO

GOLDMAN SACHS
SIEMPRE BENEFICIARIO
DE LA GUERRA
MANLIO DINUCCI, GEGRAFO Y POLITLOGO, IL MANIFESTO/RED VOLTAIRE

D
espus de haber sido secretario general militar. Despus de aos de trabajo en Gold-
de la Organizacin del Tratado del Atln- man Sachs, los dirigentes y consultantes de este
tico Norte, OTAN bajo las rdenes de enorme banco estadunidense han ido a ocupar
Estados Unidos, desde 2009 hasta 2014, Anders puestos clave en el gobierno de Estados Unidos
Fogh Rasmussen acaba de ser contratado como y en los de otros pases. Entre ellos se encuentran
consultante internacional por Goldman Sachs, Mario Draghi quien fue gobernador del Banco
el banco de negocios ms poderoso de Estados de Italia y ahora es presidente del Banco Central
Unidos. Europeo (BCE) y Mario Monti, designado en
Es prestigioso el currculum de Rasmussen. 2011 como jefe del gobierno italiano por el presi-
Como primer ministro de Dinamarca (de 2001 a dente Giorgio Napolitano.
2009), se dedic a la ampliacin de la Unin Eu- As que nada tiene de sorprendente que Gold-
ropea y de la OTAN contribuyendo a la paz y la man Sachs se suba las mangas para participar en
prosperidad en Europa. Como secretario general las guerras de la OTAN. Por ejemplo, en la gue-
de la OTAN, represen- rra contra Libia, donde
t a la alianza atlntica En la guerra contra Libia, Goldman primeramente se apro-
en su pico operativo pi provocando pr-
con seis operaciones en Sachs se apropi de 1 mil 300 millo- didas ascendentes al 98
tres continentes, entre nes de dlares de los fondos que el por ciento de fondos
ellas las guerras con- gobierno le haba conado en 2008 pblicos por un mon-
tra Afganistn y Libia. to de 1 mil 300 millones
Adems, en respuesta de dlares, fondos que
a la agresin rusa contra Ucrania, reforz la de- el gobierno libio le haba confiado en 2008. En
fensa colectiva a un nivel sin precedentes desde el 2011, Goldman Sachs particip tambin en el
fin de la Guerra Fra. saqueo de los fondos soberanos libios (estimados
Tambin apoy la Asociacin Transatln- en unos 150 mil millones de dlares) que Estados
tica para el Comercio y la Inversin (TTIP, por Unidos y la Unin Europea congelaron en el mo-
su sigla en ingls), tambin conocida como rea mento de la guerra. Actualmente, para adminis-
de Libre Comercio Transatlntico entre Estados trar a travs del control del Central Bank of Libya
Unidos y la Unin Europea, base econmica de los fondos provenientes de las nuevas exportacio-
una comunidad transatlntica integrada. nes de petrleo, Goldman Sachs se dispone a
Rasmussen presenta, por lo tanto, aptitudes desembarcar en Libia en el marco de la opera-
inestimables para Goldman Sachs, cuya estra- cin que Estados Unidos y la OTAN ya tienen
tegia es simultneamente financiera, poltica y proyectada, bajo la bandera de la Unin Europea

18 7 de septiembre de 2015

y la conduccin italiana.
Basndose en una lcida teora del caos,
se explota la situacin de caos provocada por las
guerras contra Libia y Siria, instrumentalizando
y canalizando hacia Italia y Grecia dos de los
pases ms dbiles de la Unin Europea el trgi-
co xodo de migrantes que huyen de esas guerras.
Este xodo sirve como arma de guerra sicolgica
e instrumento de presin econmica para de-
mostrar la necesidad de realizar una operacin
humanitaria de paz cuyo verdadero objetivo es
ocupar militarmente las zonas estratgica y eco-
nmicamente ms importantes de Libia. Al igual
que la OTAN, Goldman Sachs contribuye acti-
vamente a la estrategia de Washington, que quie-
re disponer de una Europa sometida a Estados
Unidos.
Despus de haber contribuido, mediante la
estafa de los prstamos subprimes, a desatar la cri-
sis financiera, que posteriormente se extendi a
Europa desde Estados Unidos, Goldman Sachs
ARTCULO OPININ
MIGUEL GALINDO
especul sobre la crisis europea aconsejando a
los inversionistas sacar provecho de la crisis finan-
ciera en Europa.
Segn investigaciones debidamente docu-
mentadas en 2010-2012 por medios como Der
Spiegel, The New York Times, la BBC y Bloomberg
News, Goldman Sachs tambin disfraz, mediante
complejas operaciones financieras como prs-
tamos camuflados bajo condiciones draconia-
nas y venta de ttulos txicos estadunidenses
el verdadero monto de la deuda griega. En este
caso, Goldman Sachs maniobr con ms habili-
dad que Alemania, el Banco Central Europeo y el
Fondo Monetario Internacional, que no han sabi-
do esconder el yugo que pusieron al cuello de Grecia.
Al reclutar a Rasmussen, con la red interna-
cional de relaciones polticas y militares que este
personaje ha tejido durante sus 5 aos como se-
cretario general de la OTAN, Goldman Sachs
refuerza sus posibilidades de influencia y de pe-
netracin.
www.contralinea.com.mx 19
 OPININ ARTCULO

EUROPA TEME ENVEJECER

Y DESAPARECER
GLENDA ARCIA, PERIODISTA DE LA REDACCIN EUROPA DE PRENSA LATINA

E
n Sellia, un pueblito de la surea regin ita- Segn estudios recientes, durante los ltimos 15
liana de Calabria, est prohibido morir. aos Sellia perdi casi un tercio de su poblacin y
Una ordenanza emitida por el alcalde Da- el 60 por ciento de sus residentes est por encima
vide Zicchinella a principios de agosto de este ao de los 70 aos, la mayora de ellos son mujeres viu-
as lo establece, y exige a las 500 personas que all das. ste es slo un caso de muchos en Europa,
residen hacer todo lo posible para mantenerse atribuidos a la migracin y el envejecimiento po-
saludables. blacional, problemticas que alarman y suponen
Quienes no se protegen ponen en riesgo su vida un gran desafo en naciones de todo el Continente.
y la de la comunidad. Aquellos que no se cuiden y Si bien el abandono de las zonas rurales por
practiquen hbitos perjudiciales debern pagar una parte de sus habitantes, quienes buscan un
mayores impuestos, explica el gobernante y pedia- mejor futuro en las grandes ciudades, es conside-
tra de profesin. rado un fenmeno preocupante, la disminucin de
Aunque pudiera parecer sacada de una historia los nacimientos mantiene alerta a los gobiernos.
de ficcin, la norma es De acuerdo con pro-
tan real como imposi- Sellia es un ejemplo de lo que pasa yecciones de la Comi-
ble de cumplir. sin Europea, hacia
No es una broma en Europa: en 15 aos perdi casi un 2050 la cifra de ciuda-
asevera Zicchinella. tercio de su poblacin; el 60 por ciento danos establecidos en
Sellia, como muchas de sus residentes supera los 70 aos pases del bloque comu-
otras localidades del nitario ascender a 526
Sur del pas, es afecta- millones y comenzar a
da por la despoblacin. Garantizando la protec- descender a partir de ese momento.
cin de nuestros habitantes, evitamos que nuestra Por otra parte, la expectativa de vida para los
comunidad desaparezca. hombres ser de aproximadamente 84 aos y para
Con tal propsito, el gobierno local ofreci las mujeres de 89.
facilidades para el acceso a centros mdicos y No obstante, en tanto se prev que la cantidad
dispuso la realizacin de anlisis peridicos a los de personas menores de 20 aos se mantenga en
pobladores. niveles similares durante las prximas 5 dcadas
Financiamos servicios muy costosos e impor- (20 por ciento de la poblacin total de la Unin
tantes. Por eso, quienes los usen gozarn de des- Europea), se espera que los mayores de 65 aos au-
cuentos y beneficios, pero los que no tomen pre- menten de un 18 a un 28 por ciento.
venciones debern pagar tasas adicionales, seal Si bien los expertos pronostican un aumento de
el alcalde interrogado por medios de prensa. la cifra de residentes comunitarios, tambin alertan

20 7 de septiembre de 2015

sobre la edad de los mismos, cada vez ms entre los
rangos superiores a los 50 aos.
Segn Teresa Castro, demgrafa y profesora
espaola, el envejecimiento poblacional es fruto
de dos procesos concurrentes: la prolongacin de
la esperanza de vida y el descenso de la fecundi-
dad, que reduce el peso relativo de la poblacin
infantil y, con el tiempo, el de la adulta joven.
Pese a ser considerado un resultado del desa-
rrollo y las conquistas sociales, dicho fenmeno
plantea importantes retos para el mercado laboral
y la sostenibilidad del Estado de bienestar, explica
la investigadora, quien advierte sobre la importan-
cia de los cambios demogrficos y su lugar priori-
tario en los debates actuales.
El descenso de la cantidad de habitantes eco-
nmicamente activos resulta cada vez ms alar-
mante, pues atenta contra el sostenimiento de cada
pas, el mantenimiento de los logros alcanzados y
el progreso social.
Aunque, el envejecimiento de la poblacin es
un proceso inevitable e irreversible en las socieda-
des demogrficamente avanzadas, Castro seala cin a esa problemtica en las agendas nacionales
la posibilidad y necesidad de establecer iniciativas
dirigidas a aumentar la fecundidad, la participa-
cin laboral y la capacidad productiva.
ARTCULO OPININ
Mejorar las condiciones de
los ciudadanos, promover una
conciliacin entre la vida labo-
ral y familiar, lograr una mayor
inversin en la educacin y mo-
tivar a jvenes, mujeres y adul-
tos mayores con capacidad para
continuar trabajando, son algu-
nas de las medidas propuestas
por estudiosos sobre el tema.
Aun cuando algunos defien-
den el aumento de la inmigra-
cin como alternativa viable,
otros llaman la atencin sobre
su impacto a corto y mediano
MIGUEL GALINDO
plazos. La llegada de forneos
permite incrementar la fuerza
de trabajo y mitigar coyuntural-
mente los desequilibrios existen-
tes, pero con el tiempo su efecto
se diluye y no puede contrarres-
tar la tendencia al envejecimien-
to inherente a la dinmica poblacional, explica
Castro.
Para Asghar Zaidi, asesor del Centro Europeo
para las Polticas de Bienestar Social e Investiga-
cin, el incremento de la poblacin adulta podra
considerarse un peligro u ofrecer nuevas oportuni-
dades para la sociedad, dependiendo de cmo lo
afrontemos.
Tanto el Ejecutivo comunitario como los go-
biernos de los Estados miembros reconocen el im-
pacto de ese fenmeno y expresan su respaldo a
programas que permitan alcanzar un incremento
de la natalidad y la participacin de las personas
mayores en actividades productivas, as como el
dilogo intergeneracional.
No obstante, organismos humanitarios advier-
ten sobre la exclusin y discriminacin por edad
an presente en la sociedad actual, ante lo cual
exigen una mayor responsabilidad por parte de la
direccin de cada pas.
En ese sentido, abogan por priorizar la aten-
e incrementar los estudios al respecto, adems de
la ejecucin de medidas y acciones eficaces, basa-
das en el respeto y la solidaridad.
www.contralinea.com.mx 21
 INVESTIGACIN PORTADA

NARCOTRFICO
LA OTRA
REFORMA
ESTRUCTURAL
22 7 de septiembre de 2015
 PORTADA INVESTIGACIN

El Crtel de Sinaloa,
con va libre para
someter o exterminar
a los dems. Libres el
Chapo y Caro Quintero,
con la misin de terminar
la guerra de crteles
e instaurar una
pax mafiosa
ZSIMO CAMACHO, @zosimo_contra

E
l gobierno mexicano podra estar buscando
el retorno de un poder hegemnico entre
la delincuencia organizada, segn un do-
cumento del Congreso estadunidense fechado a
finales de julio pasado. El objetivo: establecer una
pax mafiosa liderada por el Crtel de Sinaloa, que
baje los niveles de violencia y reemplace la actual
situacin multipolar donde priva el crimen y el
terror. Bajo esta lgica estara la reciente fuga de
Joaqun Guzmn Loera, el Chapo.
El documento seala que esta posible apuesta
del gobierno de Enrique Pea Nieto podra signi-
ficar la prdida de la legitimidad del Estado. Pero
tambin podra lograr la reduccin de la violencia
CECILIA MARTNEZ Y 123RF

y sacar el problema del narcotrfico de los asuntos

de seguridad nacional para llevarlo a los del orden
pblico.
El negocio del trasiego de drogas en Mxico
no se va a terminar pero, por la viabilidad del pas,
s se debe transformar: hacerlo menos violento,

www.contralinea.com.mx 23
 INVESTIGACIN PORTADA
controlado y con unidad de mando, seala, en
entrevista con Contralnea, el especialista en se-
guridad nacional, narcotrfico y Fuerzas Armadas
Guillermo Garduo Valero. se es el anlisis que,
considera, priv en las esferas de seguridad nacio-
nal del gobierno de Pea Nieto.
De acuerdo con el doctor en sociologa por
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico
y especialista en Amrica Latina por la Univer-
sidad de Pittsburgh, lo que est en marcha es la
expansin del Crtel de Sinaloa a todo el Pacfico,
la recuperacin de la frontera con Estados Uni-
dos, su llegada al Golfo y el control del negocio
en Centroamrica. En esta operacin, los dems
crteles sern sometidos o aniquilados, considera.
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
24 7 de septiembre de 2015
La fuga, un asunto consensuado en los ms altos
niveles, asegura.
As, Joaqun Guzmn se convertira en el capo
di tutti capi, o el jefe de jefes, de toda la mafia del
hemisferio occidental.
Hoy, el trasiego de drogas en Mxico est do-
minado por nueve grandes crteles: tres de ellos
de carcter nacional (Sinaloa, Los Zetas y Jalisco
Nueva Generacin); cuatro regionales (El Gol-
fo, los Caballeros Templarios y Pacfico Sur) y dos
cobradores de peaje ( Jurez y Tijuana). A los an-
teriores se suman 202 clulas delictivas distribui-
das en todo el territorio nacional, principalmente
en las entidades federativas de Tamaulipas (42),
Guerrero (25) y el Distrito Federal (24).
La informacin est contenida en el estudio
Mexico: organized crime and drug trafficking orga-
nizations (que podra traducirse como Mxico: cri-
men organizado y organizaciones traficantes de dro-
gas), publicado por el Servicio de Investigacin del
Congreso estadunidense: Congressional Research
Service. El documento, elaborado por el analista
en asuntos latinoamericanos June S Beittel, est
fechado el 22 de julio pasado y da cuenta del mapa
de la mafia en Mxico luego de la fuga de Joaqun
Guzmn Loera, el Chapo, lder del Crtel de Si-
naloa.
El podero del Crtel de Sinaloa es destacado
en el estudio. A pesar del nivel de violencia que
han demostrado otros crteles, el encabezado por
el Chapo es la organizacin mafiosa ms poderosa
del hemisferio occidental. Y es la nica que, en
el trasiego de drogas desde Amrica del Sur y de
las producidas en Mxico, ha utilizado tneles,
catapultas, submarinos, lanchas rpidas y semisu-
mergibles, adems de buques de transporte areo
y contenedores.
Las capacidades organizativas tambin son
resaltadas en el documento: es un crtel con un
modelo descentralizado que, sin embargo somete
a todas sus clulas. Guillermo Garduo, catedr-
tico en la Universidad Autnoma Metropolitana,
unidad Iztapalapa, asegura que esta organizacin
delictiva est dedicada netamente a su negocio:
no tiene negocios paralelos como el secuestro, la
extorsin o el robo de hidrocarburos; el modelo
de organizacin criminal preferible.

Crtel de Sinaloa, la organizacin ms poderosa del hemisferio occidental, segn el anlisis del Congreso estadunidense
El documento destaca que la reciente fuga de
Guzmn Loera tendr serias consecuencias para
Mxico, Estados Unidos y Centroamrica.
Adis al pas mariguanero
La madrugada del pasado domingo 12 de julio
las ms altas autoridades de seguridad en Mxico
debieron informar que Guzmn Loera haba es-
capado por medio de un tnel de 1.5 kilmetros,
construido desde un terreno adyacente al penal y
hasta la regadera de la celda de Guzmn: justo en
el nico punto ciego de las cmaras de seguridad
del Centro Federal de Readaptacin Social 1, El
Altiplano, de mxima seguridad del pas y consi-
derado hasta entonces el de mayor rigor carcelario,
con infraestructura fsica y tecnolgica para evitar
todo intento de fuga e, incluso, repeler un ataque.
La fuga se realiz con toda la aprobacin de
las autoridades mexicanas de todos los niveles. No
PORTADA INVESTIGACIN
se puede escarbar y hacer un tnel de esa natu-
raleza sin la anuencia de las autoridades. Es una
estupidez considerar que la fuga fue un asunto de
los celadores. Lo que ocurri es de una enorme
complicidad de las autoridades de todos los nive-
les del pas, dice, categrico, Guillermo Garduo,
quien es tambin conferencista en el Colegio de
la Defensa Nacional de la Secretara de la Defen-
sa Nacional y en el Centro de Estudios Superio-
res Navales de la Secretara de Marina.
El especialista agrega que un personaje como
el Chapo es, en estos momentos, ms til afuera
que adentro. Hoy, cuando un capo es capturado
o abatido, la sucesin no se realiza escalonada-
mente, como hace 1 dcada. Lo que ocurre es
el fraccionamiento de los grupos y la multipli-
cacin de la violencia. Por eso lo que ahora se
necesita es la unidad de mando. La propia DEA
[organismo del gobierno federal estadunidense
encargado del combate al trfico de drogas] y
www.contralinea.com.mx 25
 INVESTIGACIN PORTADA

Estados Unidos tuvieron que tener esto en con- quien quiera invertir. Haba que parar esta situa-
sideracin a propsito de la fuga. cin.
Por su parte, el documento del Congreso Si es as, por qu se escoge al Chapo y no a
estadunidense seala que el escape ocurrido el otro personaje? se le cuestiona.
pasado 11 de julio representa un enorme retro- El Chapo es el nico capaz de coagular los
ceso (a huge stepback) para el gobierno de Pea intereses de toda la mafia o someterla en un
Nieto, de por s ya asediado por acusaciones de mando nico. No hay ningn otro actor as de
corrupcin y bajos ndices de aprobacin. los que estn afuera.
Todo lo que hubiera logrado la administra- Pero no se trata slo de que exista un man-
cin de Pea Nieto en materia de combate al do de la mafia con el cual tratar. A decir de Gar-
narcotrfico qued rebasado. Los golpes a los cr- duo Valero, de lo que se trata es de transfor-
teles que nunca hizo la administracin de Feli- mar un negocio que cada vez es ms violento,
pe Caldern y de los que presuma el gobierno tiene ms actores y genera menos ganancias, tal
actual fueron eclipsados. El documento cita la y como est estructurado. Para reorganizarlo po-
propia captura de Guzmn Loera en febrero de dra resultar til otro capo nacido, igual que el
2014; la detencin de los ms altos lderes de Los Chapo, en el municipio sinaloense de Badiragua-
Zetas en 2013 y marzo de 2015, y los arrestos de to y puesto en libertad en 2013.
Hctor Beltrn Leyva y Vicente Carrillo Fuen- En este mismo sentido se inscribe la libertad
tes. Tambin se podra mencionar la captura de de [Rafael] Caro Quintero. La mariguana ya no
Servando Gmez, la Tuta, y el abatimiento, en es negocio: se ha legalizado en varios estados de
marzo de 2014, de Nazario Moreno, el Ms Estados Unidos y su uso ha sido sustituido por
Loco, ambos de los Caballeros Templarios. El otras drogas. Cada vez genera menos dividen-
ltimo, dado por muerto en 2010 por el gobier- dos.
no de Felipe Caldern y por quien fuera su titu- Garduo explica que con menos ganancias y
lar de Seguridad Pblica, Genaro Garca Luna. ms actores, la mayora de los crteles han diver-
El propio documento seala que de un to- sificado sus negocios: secuestro, extorsin, robo.
tal de 122 lderes del nar- Slo el Crtel de Sinaloa
cotrfico, el gobierno de mantiene como principal
Pea Nieto haba arres-
tado o neutralizado 93.
El Chapo es el nico trabajo el trasiego de dro-
gas. El negocio del narco-
Pero la fuga de Guzmn capaz de coagular los trfico en Mxico pas de
contradice la aseveracin intereses de toda la ser mariguanero a uno
de que se combate fron-
talmente a la delincuen-
maa o someterla en un que produce opio, hero-
na, morfina y que procesa
cia, asienta el estudio del mando nico la hoja de coca. Y aunque
Congreso estadunidense. tienen ms capacidad de
Para Guillermo Gar- fuego, los crteles siguen,
duo, el desprestigio es un costo que el gobierno organizativamente, como los de 1980.
federal tuvo que aceptar: el Estado mexicano no El que puede dar fin a este modelo de narco-
puede ya revertir la situacin. Ya no aguanta ms trfico y dar paso a uno moderno es Caro Quin-
la presin. Las unidades militares estn copadas. tero, explica.
Hay suicidios entre la tropa y oficiales, mientras Rafael Caro Quintero fue liberado por reso-
los narcos en plena batalla estn atacados de risa, lucin de un tribunal colegiado el 9 de agosto
es decir, las fuerzas morales que debe tener toda de 2013, 8 meses despus de que Enrique Pea
organizacin militar estn abatidas. El pas se Nieto asumiera la Presidencia de la Repblica.
est descapitalizando, pues no hay capital que El 16 de enero de este ao se emiti una nue-
soporte esta inseguridad. No hay garantas para va orden aprehensin en su contra y, como en

26 7 de septiembre de 2015

el caso del Chapo, las autoridades mexicanas y
estadunidenses de manera formal lo buscan in-
tensamente.
Caro Quintero, el Narco de Narcos, fund a
finales de la dcada de 1970 el Crtel de Sina-
loa (tambin conocido entonces como el Crtel
de Guadalajara por haber trasladado a la ciudad
capital de Jalisco sus principales operaciones ad-
ministrativas). Sus otros socios fundadores, Mi-
guel ngel Flix Gallardo, el primer Jefe de Jefes
o el Padrino, y Ernesto Fonseca Carrillo, Don
Neto, permanecen en prisin.
Luego de la fuga de Joaqun Guzmn, en
Mxico el secretario de Gobernacin, Miguel
ngel Osorio Chong, y el director del Centro
de Investigacin y Seguridad Nacional, Eugenio
maz Gspert, permanecen en sus cargos. El co-
misionado Nacional de Seguridad, Monte Ale-
jandro Rubido, fue sustituido el pasado jueves
27 de agosto por Renato Sales Heredia. Slo fue
destituido el director del penal y tres custodios
PORTADA INVESTIGACIN
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
se encuentran presos.
En una de sus primeras declaraciones, Sales
Heredia se refiri al Chapo. El que en 2001 estu-
viera a cargo de la investigacin de la muerte de
la defensora de derechos humanos Digna Ochoa
y que concluy que la activista se haba suicida-
do, prometi que capturar al capo.
Lo cierto es que Joaqun Guzmn Loera tie-
ne ms garantas: las autoridades mexicanas le
han expedido un amparo para que, en caso de
que nuevamente sea detenido, no sea extradita-
do a Estados Unidos. El pasado 31 de julio, el
Juzgado Quinto de Distrito concedi a Guzmn
Loera un amparo promovido por sus abogados
contra todo intento de, una vez capturado, ser
enviado al vecino pas del Norte.
Y las informaciones a las que tuvo acceso el
Servicio de Investigacin del Congreso estadu-
nidense hacen suponer que el Chapo no ser
aprehendido en 1 par de semanas, como cuando
se fug la primera vez y dur 13 aos fugitivo.
www.contralinea.com.mx 27
 INVESTIGACIN PORTADA
Los nacionales
La clasificacin de los crteles que presenta el
estudio del Congreso estadunidense es de la au-
tora del investigador mexicano Eduardo Gue-
rrero Gutirrez. La informacin proporcionada al
Congressional Research Service por el politlogo,
exasesor en la Oficina de la Presidencia de la Re-
pblica y, entre otros cargos, exanalista del Centro
de Investigacin y Seguridad Nacional, identifica
a nueve organizaciones: tres nacionales; cuatro re-
gionales, y dos cobradores de peaje.
Adicionalmente a las nueve organizaciones cri-
minales que trasiegan drogas en Mxico, operan
202 clulas de la mafia. Segn la investigacin del
Servicio de Investigacin del Congreso estaduni-
dense, estas pequeas organizaciones se despren-
dieron de las organizaciones grandes. Operan en
localidades contiguas en algunos estados. Su prin-
cipal actividad es la distribucin de drogas a peque-
a escala, pero tambin pueden estar involucradas
en la extorsin, el secuestro y el robo de vehculos.
De acuerdo con los datos ofrecidos por Gue-
rrero Gutirrez hoy al frente de la firma Lantia
Consultores al Congressional Research Service,
en Mxico existen tres grandes organizaciones de
carcter nacional: el Crtel de Sinaloa, Los Zetas
y el Crtel de Jalisco Nueva Generacin.
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
28 7 de septiembre de 2015
Estas organizaciones estn presentes o con-
trolan numerosas rutas de la droga, incluyendo los
puntos de entrada y salida en las fronteras Norte
y Sur. Tambin operan en las principales rutas in-
ternacionales. Han diversificado sus negocios ha-
cia otras actividades delictivas muy lucrativas pero
con poca violencia.
De acuerdo con el estudio del analista de
asuntos latinoamericanos June S Beitel, el Crtel
de Sinaloa controla actualmente entre el 40 y el
60 por ciento del total de la droga que se trasiega
en Mxico. Las ganancias de esta organizacin
superan los 3 mil millones de dlares anuales.
Tiene presencia en 50 pases de cuatro continen-
tes: Amrica, Europa, frica y Asia.
En Mxico, controla casi la totalidad de la
delincuencia en cinco estados de la Repbli-
ca: Baja California, Sonora, Sinaloa, Durango y
Chihuahua. Trafica principalmente cocana; pero
tambin herona, metanfetaminas, drogas sintti-
cas y, entre otras, mariguana. No hay regin de
Estados Unidos adonde no lleguen los productos
del Crtel de Sinaloa.
Esta organizacin, la ms poderosa, es la que
conserva el ncleo que descendi de Miguel n-
gel Flix Gallardo, Rafael Caro Quintero y Er-
nesto Fonseca Carrillo. El documento destaca su
reputacin por su destreza organizativa. A di-
ferencia de los otros crteles, est integrado por
una red de organizaciones ms pequeas que ha
logrado dirigir y controlar con xito.
Los Zetas, por su parte, originalmente integra-
dos por exmiembros de las Fuerzas Especiales del
Ejrcito Mexicano, tienen como principal negocio
la violencia organizada. Segn el documento,
el principal activo de esta organizacin de carc-
ter nacional no es el narcotrfico, sino la suma de
otros negocios: robo de combustible, extorsin,
trfico de personas y secuestro. Se trata de los de-
litos que ms impactan en la sociedad mexicana.
Esta organizacin est presente en la mayora
de los estados del Golfo de Mxico pero tambin
ha llegado a Ciudad Jurez, Chihuahua, y algunos
estados del Pacfico. Tambin se encuentran en
centro y Suramrica. Lejos de tratar de obtener
el apoyo de la poblacin, la intimidacin, a travs
de la tortura y el asesinato, es la principal estrate-
 PORTADA INVESTIGACIN

gia que emplea para mantener el control de los de Guerrero Gutirrez contenida en el estudio
territorios. Mexico: organized crime and drug trafficking orga-
Luego de haberse encumbrado durante el se- nizations, estos crteles reciben mucho menores
xenio de Felipe Caldern, es el crtel ms golpeado ganancias que las de carcter nacional. Por ello
desde que el Partido Revolucionario Institucional son las que ms han diversificado sus actividades
regres a la Presidencia de la Repblica en 2012. delictivas con un alto impacto social: extorsin,
Ms de 30 lderes zetas haban sido capturados o secuestro, robo de petrleo, contrabando de bie-
asesinados hasta abril de 2015. nes y personas y robos de vehculos. Se trata del
Por su parte, el Crtel de Jalisco Nueva Ge- Crtel del Golfo, la Familia Michoacana, los Ca-
neracin es un desprendimiento del Crtel de Si- balleros Templarios y el Crtel del Pacfico Sur
naloa ocurrido tras la muerte (tambin conocido como
de Ignacio Coronel, Nacho, Los Beltrn Leyva).
abatido por elementos del
Ejrcito Mexicano en julio
El Crtel de Jalisco El Crtel del Golfo fue
el ms cercano competidor
de 2010. La fraccin, ya in- Nueva Generacin es un que ha tenido el Crtel de
dependiente de Sinaloa aun- desprendimiento del de Sinaloa. En 2000, El Cr-
que sin entrar en conflicto
con este crtel, se present
Sinaloa, ocurrido tras la tel del Golfo se encontra-
ba en el cenit de su poder.
en 2011 como Los Mataze- muerte de Nacho Coronel Hoy est dividido en varias
tas. Segn la investigacin bandas que luchan por el
del Congreso estadunidense, control de la organizacin.
el rompimiento definitivo con Sinaloa habra ocu- Su acelerado declive comenz en 2010, cuando
rrido en el verano de 2013. Tienen presencia en su brazo armado, Los Zetas, se separ del crtel y
nueve estados de la Repblica Mexicana. ambas organizaciones entraron en una sangrienta
A esta organizacin se le atribuye el primer e hiperviolenta batalla por el negocio. Segn el
derribo de un helicptero militar realizado por documento, se trata del conflicto ms violento en
fuerzas criminales. Lo cierto es que el 1 de mayo la historia del crimen organizado en Mxico.
pasado no slo derribaron un helicptero, sino El Crtel del Golfo ha derivado en bandas
que enfrentaron de manera frontal a las Fuerzas dedicadas a la extorsin que, en muchas ocasio-
Armadas Mexicanas. nes, no tienen comunicacin entre s. Aspira a ex-
Guillermo Garduo observa que ese da el terminar a Los Zetas para retomar el control del
pas se parti en dos. La organizacin criminal negocio y de la estratgica ciudad de Monterrey,
tom el sistema carretero en Michoacn, Gua- Nuevo Len. Hoy defiende su bastin en Mata-
najuato, Jalisco y Colima y tap toda la entrada moros, Tamaulipas.
al Noroeste del pas. Ese fortalecimiento de los La Familia Michoacana oficialmente ha sido
de Nueva Generacin ocurri tras la captura del disuelta. Sin embargo, contina funcionando me-
Chapo. El investigador considera que la capaci- diante clulas dispersas. Aunque se dedica princi-
dad mostrada por la organizacin delincuencial, palmente a la produccin de metanfetaminas y al
que enfrenta frontalmente a las Fuerzas Armadas, trasiego de marihuana, cocana y herona, cada vez
probablemente fue el detonante para el cambio de ms depende del secuestro y la extorsin. Opera
estrategia en el gobierno de Pea Nieto. en zonas del Estado de Mxico y de Guerrero.
Los Caballeros Templarios, originalmente una
Los regionales escisin de la Familia Michoacana, se especializa
en la produccin de metanfetaminas, pero tam-
Estos crteles mantienen un control limi- bin participa en el trasiego de cocana y mari-
tado sobre los segmentos de las rutas de trfico huana a Estados Unidos. Como la mayora de las
que pasan por su territorio. Segn la informacin organizaciones en declive, su negocio ha derivado

www.contralinea.com.mx 29
 INVESTIGACIN PORTADA
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
en extorsin y otros delitos, entre el que destaca la
minera ilegal: hasta junio de 2014, las autorida-
des mexicanas haban incautado 70 millones de
dlares en mineral de hierro provenientes de las
minas que ilegalmente operaba esa organizacin.
La detencin de su ltimo lder, Servando G-
mez, la Tuta, hizo que se desplomaran abrupta-
mente las actividades del crtel.
El Crtel del Pacfico Sur es originalmente un
desprendimiento del Crtel de Sinaloa. Luego de
su separacin, esta organizacin tambin conoci-
da como Los Beltrn Leyva, se ha venido des-
integrando por los golpes recibidos de las auto-
ridades mexicanas: la detencin o el abatimiento
de sus principales lderes. Pero esta fragmentacin
no termina con la violencia; por el contrario, la
potencia. Algunos grupos de esta organizacin
mantienen una lucha por la hegemona en la es-
tructura que resta. Algunos de estos grupos son
Guerreros Unidos y Los Rojos. Sigue traficando
cocana y tiene presencia en unas nueve entidades
de la Repblica, pero cada vez ms depende del
secuestro y la extorsin.
Los cobradores de peaje
Son dos organizaciones que en otros aos fi-
guraron entre las ms poderosas de Mxico y el
Continente. Hoy sus ingresos principales provie-
30 7 de septiembre de 2015
nen de las cuotas que cobran a otras organiza-
ciones que realizan cargamentos de droga en los
municipios que controlan. Se trata del Crtel de
Jurez (tambin llamado Organizacin Carrillo
Fuentes) y el Crtel de Tijuana (al que tambin se
le conoce como la Organizacin Arellano Flix).
El Crtel de Jurez es otro de los que en 2008
se separ del de Sinaloa. La disputa que sigui
hizo de la fronteriza Ciudad Jurez una de las ms
violentas de Mxico. Los golpes recibidos han he-
cho que pierda el control de su brazo armado, La
Lnea, pero no ha entrado en conflicto con l y
se consideran aliados. Mantiene un acuerdo ahora
tambin con Los Zetas y con la pandilla Barrio
Azteca, para tratar de expulsar al Crtel de Sina-
loa y recuperar esa ciudad.
Por su parte, el Crtel de Tijuana mantiene la
ciudad fronteriza de Baja California por un acuer-
do con el Crtel de Sinaloa, el cual paga una cuota
para usar la plaza. La organizacin de Los Arella-
no Flix, hoy encabezada por Fernando Snchez
Arellano, no es parte del Crtel de Sinaloa pero
est totalmente subordinado a l.
La destruccin de la organizacin de Los
Arellano Flix data de 2001, precisamente en el
contexto de la disputa contra el Crtel de Sinaloa.
Desde el sexenio de Vicente Fox se ha busca-
do apuntalar a la organizacin de Joaqun Guz-
mn seala el especialista Guillermo Garduo.
La primera fuga [ocurrida el 18 de enero de 2001]
tuvo el objetivo de destruir a Los Arellano Flix.
Y se logr. Ahora habr que someter al Crtel de
Jurez, a Los Zetas, al Crtel del Golfo y al Cr-
tel de Jalisco Nueva Generacin. Y parar toda la
guerra entre crteles.
Joaqun Guzmn Loera haba sido deteni-
do por primera vez el 9 de junio de 1993. Fue
aprehendido en Guatemala en un operativo en-
cabezado por el entonces director de Inteligencia
Militar de ese pas, Otto Prez Molina.
Hoy, como presidente de la Repblica de
Guatemala, Prez Molina rechaza la guerra con-
tra las drogas y aboga por la legalizacin de algu-
nos estupefacientes. Actualmente es acusado de
corrupcin y en los prximos das podra dejar su
cargo; mientras, el Crtel de Sinaloa se expande a
Centroamrica.
INVESTIGACIN CAPITALES

SAT: PERDN PARA LOS GRANDES

SAA PARA
LOS PEQUEOS

32 7 de septiembre de 2015
 CAPITALES INVESTIGACIN

Apenas 36 empresas
concentraron el 50 por
ciento de los montos
perdonados por Hacienda.
Mientras el SAT deja
de cobrar cientos de
millones, un profesionista
es perseguido hasta que
pague el ltimo centavo

RIKA RAMREZ, @erika_contra

P
ara un expequeo empresario, y ahora em-
pleado industrial, es un va crucis la exigen-
cia de las autoridades a saldar un adeudo de
1 milln de pesos, que no podra pagar ni en 10
aos de trabajo continuo, adems de la amenaza
de ir a prisin.
Sus manos evidencian el trabajo directo con
mquinas, grasas y lquidos que entintan y lasti-
man su morena piel. Ingeniero civil de profesin,
Jos Eduardo lvarez Domnguez es el encar-
gado de dar mantenimiento a una planta indus-
trial dedicada al estampado de telas. Con 58 aos
de edad, lleva 8 en una batalla legal contra el fisco
y el Poder Judicial.
CECILIA MARTNEZ Y 123RF

Hace algunos meses estuvo a punto de ren-

dirse y pagar su condena con los 3 meses de
prisin que le impuso Graciela Malja Aguirre,
jueza segunda de Distrito de Procesos Penales
Federales en el Distrito Federal por encontrarlo
responsable de defraudacin fiscal equiparada.

www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIN CAPITALES
Las autoridades hacendarias y judiciales bus-
can tambin pague el crdito fiscal de 1 milln
130 mil pesos, que involucra a una empresa de
la que fue socio, Max Olivares Arquitectos, SA
de CV, y del que sus dueos y socios mayorita-
rios ya fueron absueltos. lvarez Rodrguez no
cubrira la exigencia del crdito fiscal ni en 10
aos de trabajo continuo, con la aportacin de la
mitad de su salario mensual.
De origen humilde, habitante de una de las
demarcaciones ms populares en el Estado de M-
xico, Jos Eduardo no fue tan afortunado como la
empresa Sabritas (propiedad de la trasnacional re-
fresquera PepsiCo), a la cual el gobierno mexicano
le condon ms de 929 millones de pesos en 2013,
cifra 900 veces mayor a la exigida al ingeniero.
Tampoco como los 1 mil 694 millones 170
mil 700 pesos en crditos fiscales, condonados
en el Estado de Mxico, la entidad federativa
34 7 de septiembre de 2015
donde ms beneficiados hubo en el pas.
La secreca del sistema hacendario ha permiti-
do que servidores pblicos condonen crditos fis-
cales a grandes empresas, que podran significar un
dao a la hacienda por ms de 1 mil millones de
pesos, entre ellas Sabritas, Gamesa (subsidiarias
de la trasnacional PepsiCo), ProLogis, Scotia-
bank Inverlat.
El crdito exigido por
Hacienda
El ingeniero civil entr a trabajar a una em-
presa denominada Max Olivares Arquitectos, SA
de CV, en 1999. Tres aos ms tarde se convirti
en socio de la empresa, invitado por el director
que llevara el mismo nombre de la razn social.
Su participacin accionaria fue del 30 por ciento
 CAPITALES INVESTIGACIN

en la toma de decisiones, beneficios y responsa- El reclusorio es otro mundo: yo estuve con

bilidades en la compaa. los de nuevo ingreso en el patio, despus nos
Un 40 por ciento de la empresa estaba en ma- llevaron a dormir, sin cobijas ni nada... Yo s que
nos del dueo y el 30 por ciento restante, en las es difcil estar ah, pero 1 milln 130 mil pesos
de su esposa, Martha Solano Cumplido. La ad- no los tengo, dice.
ministracin era llevada por ellos mismos y dos
familiares ms.
Pareca que la prosperidad llegara a la fami- Va crucis hacendario
lia de lvarez Godnez, cuando el negocio tena
nmeros favorables se reflejaba en el bienestar de La sentencia de la causa penal 42/2007 es
los suyos. l ignoraba que haba un crdito fiscal absurda, dice en entrevista Manuel Garay,
y que en un principio ascenda a ms de 5 mi- abogado que sigue el caso. Y es que de acuerdo
llones 641 mil 674 pesos, como se asienta en la con el expediente, con sello del Poder Judicial
causa penal 42/2007-V. de la Federacin, el 2 de julio de 2012, Gra-
Sali de la empresa de 2003 y fue hasta 2007 ciela Malja Aguirre, jueza segunda de Distrito
que se enter de que haba un proceso penal en su de Procesos Penales Federales en el Distri-
contra. Mientras caminaba por una de las calles to Federal asistida por Rodrigo Jess Vega
de su colonia, fue apre- Madrid, secretario de
hendido por oficiales juzgado adscrito al
de la entonces Agencia El reclusorio es otro mundo: Segundo Distrito de
Federal de Investiga-
cin, dependiente de la
estuve con los de nuevo Procedimientos Pena-
les Federales en el Dis-
Procuradura General ingreso en el patio, despus trito Federal, dict
de la Repblica, que le nos llevaron a dormir, sin sentencia condenatoria
notificaron la comisin
del delito de defrauda- cobijas ni nada... S que es contra lvarez God-
nez. En tanto, su socio
cin fiscal equiparada. difcil estar ah, pero no tengo mayoritario y dueo
Sin ms, fue llevado
al Reclusorio Norte,
1 milln de pesos de la empresa, Mxi-
mo Cndido Olivares
donde permaneci 2 y Larraguivel fue ab-
das en el encierro. So- suelto de todo delito.
breviv con 10 pesos, porque ah hay que pagar lvarez Rodrguez dej la empresa en 2003,
por todo, recuerda. Recuper la libertad tras el ya comenzaba a presentar su contabilidad en
pago de una fianza de 50 mil pesos, dinero re- nmeros rojos y ya no era sostenible econmica-
caudado con el apoyo de su familia, relata con mente. No obstante, la persecucin fiscal y lue-
tono temeroso. Es lo ms que ha podido pagar, go judicial lleg a su domicilio.
no imagina cmo podra cubrir ms de 1 milln Cuando me dieron la primer sentencia sen-
de pesos que le exige el Poder Judicial. t que me mora; primero, me dijeron que eran
Todo el proceso me ha significado deudas. 6 aos, porque en un principio eran 5 millones
En los trabajos me han despedido porque no 440 [mil pesos], y luego, con las pruebas pre-
puedo estar pidiendo permisos para ir a los juz- sentadas, baj a 1milln 130 [mil pesos] pero
gados a solucionar este problema. Para mi familia en esos 5 aos, la juez segundo me conden a 3
tambin ha sido muy difcil, ya habl con ellos aos de prisin sin ningn beneficio. Luego, el
y con mi actual patrn para decirles que voy a magistrado del Sexto Tribunal revis mi caso y
purgar la pena, porque ya no s qu hacer, y no me dict una pena de 3 meses y con beneficios,
tengo el dinero suficiente para cubrir el monto siempre y cuando cubra el milln 130 [mil pe-
que me exigen. sos].

www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIN CAPITALES

He ido con las autoridades de Hacienda y tal de internet), Gamesa (otra de las filiales de
no he obtenido nada. No entiendo: si yo no te- PepsiCo), fue condonada con 150 millones 453
na nada que ver con la contabilidad de la em- mil 901 pesos, bajo el registro ante hacienda
presa, por qu me culpan a m, y al dueo de la GGA831121JE9. La compaa de origen regio
empresa lo absuelven, dice lvarez Godnez. se fusion con la estadunidense a principios de
octubre de 1990.
Los perdonados por el SAT Con cotizaciones en la Bolsa Mexicana de
Valores, la desarrolladora inmobiliaria ProLogis
(segn documentan fuentes periodsticas) fue-
Contrario al caso del ingeniero civil que ten- ron condonados los registros PCI060124PP5,
dr que llevar su defensa ante las ltimas instan- por 9 millones 342 mil 849 pesos, y PCD-
cias locales, la Auditora Superior de la Federa- 060125NV4, por 5 millones 498 mil 397 pesos.
cin (ASF) presume un probable dao o perjui- La compaa de origen estadunidense tiene en
cio a la hacienda pblica federal por 1 mil 123 Mxico un portafolio de 193 inmuebles desti-
millones 614 mil 1 pesos, derivado de la condo- nados a la industria manufacturera y de logstica
nacin de multas y recargos que servidores p- en Mxico, con 316 tierras para el desarrollo,
blicos del Servicio de Administracin Tributaria segn indica la publicacin CNNExpansin.
condonaron a los con- Tambin fue benefi-
tribuyentes Sabritas, ciado el banco de origen
Gamesa (ambas subsi- He ido con las autoridades canadiense Scotiabank
diarias de la trasnacio-
nal Pepsico), ProLogis de Hacienda y no he Inverlat, por 28 millo-
nes 825 mil 996 pesos
y Scotiabank Inverlat obtenido nada. No entiendo: (RFC: SIN9412025I4).
tan slo en 2013.
De acuerdo con
si yo no tena nada que ver La banca comercial,
advierte la ASF, fue la
el Informe del resulta- con la contabilidad de la principal beneficiaria
do de la fiscalizacin empresa, por qu me culpan, en la condonacin de
superior de la Cuenta
Pblica 2013, elabora-
y al dueo lo absuelven crditos fiscales duran-
te el primer ao de la
do por la ASF, revela administracin de En-
que a Sabritas, con el rique Pea Nieto.
registro federal de contribuyentes (RFC) SA- El mximo rgano de fiscalizacin del pas
B730510K44, le fueron condonados 929 millo- considera que las condonaciones a estas grandes
nes 492 mil 858 pesos. Esta empresa fue adqui- empresas fueron de manera presuntamente im-
rida por la estadunidense PepsiCo en 1966. procedente, al amparo del inciso b, fraccin I,
Adems de la condonacin a Sabritas, esta del artculo 3 transitorio de la Ley de Ingresos
empresa fue beneficiada el mismo ao por ms de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013.
de 1 milln 600 mil pesos a travs de los in- Adems de haber sido soportada dicha con-
centivos otorgados para la comercializacin de donacin en criterios emitidos por servidores
maz, mediante la Agencia de Servicios a la Co- pblicos de la Administracin General de Re-
mercializacin y Desarrollo de Mercados Agro- caudacin del SAT que no estaban facultados
pecuarios (Aserca) rgano desconcentrado de para establecer criterios normativos que corres-
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desa- ponden al mbito competencial de la Adminis-
rrollo Rural, Pesca y Alimentacin (Contral- tracin General Jurdica del Servicio de Admi-
nea, 448). nistracin Tributaria, dice la ASF.
La compaa fabricante de galletas nmero En 2013, 41 mil 399 empresas privadas o
1 en Mxico (como se autonombra en su por- pblicas solicitaron el beneficio de la condona-

36 7 de septiembre de 2015

La persecucin contra los pequeos contribuyentes contrasta con los millonarios beneficios que obtienen los grandes contribuyentes. La banca comercial, principal beneficiaria en la
condonacin de crditos fiscales
cin en trminos del artculo 3 transitorio de la
Ley de Ingresos de la Federacin. La Audito-
ra Superior de la Federacin identific 350 mil
550 operaciones para la condonacin de crdi-
tos fiscales y contribuciones omitidas.
Del total de personas morales, el mximo
rgano de fiscalizacin identific un acapa-
ramiento de los beneficios, pues de las ms de
41 mil que solicitaron la condonacin, slo 36
empresas integran el 50.2 por ciento de las con-
donaciones autorizadas, el monto suma 80 mil
millones 161 mil 61 pesos.
Los sectores con mayores beneficios del pro-
grama Ponte al Corriente corresponden a la
banca comercial, 20 mil 722 millones 789 mil
400 pesos; medios de comunicacin (televisoras,
especifica la auditora), 18 mil 536 millones 825
mil 800 pesos, y comercializadoras (de alimen-
tos), 9 mil 524 millones 833 mil 100 pesos, con
CAPITALES INVESTIGACIN
JUAN PABLO ZAMORA/CUARTOSCURO
un 29.6 por ciento de la condonacin total.
Opacidad en
la condonacin
El inters ciudadano por conocer el total de
empresas que son beneficiadas por el fisco con
la condonacin del crdito fiscal ha generado la
exigencia a travs de los mecanismos de trans-
parencia y se ha exigido la lista completa de be-
neficiarios.
No obstante, el sistema tributario ha ne-
gado la informacin, bajo el alegato del secre-
to fiscal. El SAT incumpli abiertamente dos
resoluciones del Instituto Nacional de Acceso
a la Informacin y Proteccin de Datos (Inai),
que lo obligan a entregar informacin de crdi-
www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIN CAPITALES
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
tos fiscales que favorecen a grandes empresas
nacionales y extranjeras, incluidos los datos
de condonaciones de crditos, los cuales re-
presentan una multimillonaria sangra a las
finanzas pblicas.
No obstante que el pleno del Inai determin
revocar las reservas impuestas a la informacin
requerida a travs de 13 solicitudes, el SAT en
respuesta a los recursos de revisin 1118-15 y
1127-15 volvi a reservar los datos bajo el argu-
mento del secreto fiscal, pasando as por encima
de la decisin del Inai y de la propia Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin, que
lo incluye como sujeto obligado y no como auto-
ridad final (El Universal, Oficio de papel).
Entre otras inconsistencias detectadas por la
ASF, se otorgaron condonaciones al ciento por
ciento de multas y recargos por 1 mil 123 mi-
llones 614 mil pesos a cinco contribuyentes, re-
lativas a retenciones del impuesto sobre la renta
no efectuadas por estos, condonaciones tales que
no eran susceptibles de ser aprobadas.
38 7 de septiembre de 2015
La Auditora es contundente y observa fal-
ta de apego a la normativa, lo que deton en la
menor captacin de los recursos a los que el SAT
tena derecho y de las inconsistencias entre las
bases de datos y los expedientes revisados, as
como la falta de documentacin soporte; y [en]
las dems situaciones observadas, se comprob
que no existi la supervisin adecuada que per-
mitiera otorgar las condonaciones en los trmi-
nos legales correspondientes, en lo que refiere al
73.2 por ciento de los adeudos revisados, corres-
pondientes a 702 crditos fiscales.
En nuestro pas, la informacin sobre los
ingresos pblicos no tiene el mismo nivel de es-
crutinio y scalizacin que hemos desarrollado
para el gasto pblico. Sin embargo, la capacidad
de recaudacin es uno de los problemas de pol-
tica pblica que ms impacta en la capacidad del
propio Estado para cumplir con sus obligaciones
y asegurar que la ciudadana tenga acceso a sus
derechos, dice Mara Snchez de Tagle, investi-
gadora de Fundar, Centro de Anlisis e Inves-
tigacin, en el documento El caso de los crditos
fiscales.
Snchez de Tagle indica en su anlisis: A
pesar de la evolucin y desarrollo que ha tenido
el marco jurdico en materia de transparencia y
acceso a la informacin en Mxico en la ltima
dcada, la gestin de las autoridades hacenda-
rias, y en particular del Servicio de Administra-
cin Tributaria, contina siendo opaca. La razn
es una concepcin demasiado holgada de lo que
debe considerarse como secreto fiscal, el cual
est definido en el artculo 69 del Cdigo Fis-
cal de la Federacin (CFF), que ordena a todo
el personal oficial que interviene en los diversos
trmites fiscales a guardar absoluta reserva en lo
concerniente a las declaraciones y datos sumi-
nistrados por los contribuyentes o por terceros,
as como los obtenidos en el ejercicio de las fa-
cultades de comprobacin.
Contralnea solicit entrevista con el ti-
tular del SAT, Aristteles Nez, a travs de
Edson Rueda, subdirector de Administracin
de Atencin a Medios, desde el pasado 20 de
agosto. Hasta el cierre de edicin no se obtuvo
respuesta.
 INVESTIGACIN DISTRITO FEDERAL

GDF SLO PERMITI

TALAR 126
RBOLES, PERO
DERRIBAN MILES

40 7 de septiembre de 2015
 DISTRITO FEDERAL INVESTIGACIN

En la Ciudad de Mxico, se
aprovechan las madrugadas
para destruir rboles.
Pese a la evidente tala
inmoderada, el gobierno de
Mancera asegura que slo
ha permitido derribar 126
ejemplares, al tiempo que
responde con granaderos
todas las protestas

MAURICIO ROMERO, @mauricio_contra

E
l mtodo se ha repetido en los ltimos
aos: la noche dominical se cierra, las lu-
ces se apagan y las familias se disponen a
arrancar un ltimo descanso al fin de semana;
hasta que el estruendo de las motosierras corta
de tajo los silencios de la madrugada.
El ddzzzrrrrrrrgghhh! de las cadenas atrave-
sando la madera fondea los gritos de los opera-
dores, el estruendo de las ramas cayendo, de los
troncos que crujen mientras son partidos a taja-
MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO

das. Las torretas de las patrullas anuncian que

la polica armada har lo necesario para que la
escena se cumpla.
El mtodo ha sido el mismo en mltiples
madrugadas tras las que la Ciudad de Mxico
amaneci con menos rboles y ms empresarios
contentos.
El aserradero interrumpe la noche en varios
puntos del Distrito Federal. As ocurri en la

www.contralinea.com.mx 41
 INVESTIGACIN DISTRITO FEDERAL
La Secretara del
Medio Ambiente
del Distrito Federal
afirma que slo ha Magdalena Mixhuca, en Mixcoac, en Santa Fe, en
Tlalpan, en Masaryk, en Chapultepec; en las dele-
dado 20 permisos
para talar 126 rboles
gaciones Miguel Hidalgo, Azcapotzalco, Gustavo
A Madero, Iztacalco, Coyoacn, Benito Jurez
Los rboles han desaparecido por cientos,
miles, denuncian activistas y organizaciones que
no slo encontraron cerrazn por parte del go-
bierno de Miguel ngel Mancera, sino que se
estrellaron con los escudos de los granaderos que
salieron a responder sus splicas.
Mientras fotografas, videos y recuentos de
la destruccin se hacen de dominio pblico,
oficialmente la Secretara del Medio Ambiente
(Sedema) del Distrito Federal, encabezada por
Tanya Mller, admite que ha dado permisos
para talar, pero que en los 2 aos y medio de la
actual administracin slo han sido 20, lo cual,
segn la dependencia, ha significado el derribo
de 126 rboles nada ms.
42 7 de septiembre de 2015
ISABEL MATEOS/CUARTOSCURO
La respuesta oficial,
una burla
Derivado de los documentos que obran en
los archivos de la Direccin General de Re-
gulacin Ambiental y en el mbito de nuestra
competencia, se anexa al presente oficio el lista-
do de los proyectos que esta unidad administra-
tiva autoriz en materia de impacto ambiental,
respondi el gobierno de la Ciudad a la solici-
tud de acceso a la informacin 112000067615
presentada por Contralnea.
De acuerdo con el listado entregado, la Secre-
tara del Medio Ambiente no otorg ningn per-
miso para derribar rboles hasta agosto de 2014.
Es decir, que en los primeros 20 meses de su ad-
ministracin, el gobierno de Mancera no autoriz
talar ni un solo rbol. Eso afirma por escrito.
 DISTRITO FEDERAL INVESTIGACIN

Despus, entre ese mes y abril de 2015, la

Ciudad solamente habra perdido 126 rboles
por autorizaciones de tala que fueron de a uno,
Mazaryk, Magdalena
cuatro, seis, ocho, 10 o 15 cada uno, siendo el Mixhuca, Mixcoac,
mayor el 001246/ 2015 firmado el 13 de febre- Tlalpan, Chapultepec,
ro del presente ao por el cual se derribaron 34,
trasplantaron nueve y podaron 28 para dar paso
entre los sitios donde se
a la edificacin de 10 casas en un predio de 2 ha detectado el derribo
mil 270.8 metros cuadrados. se es el caso de de rboles durante las
mayor impacto ambiental que admite la Sede-
ma haber aprobado. madrugadas
La informacin enlistada se refiere nica-
mente a proyectos inmobiliarios: construccio-
nes de edificios departamentales, casas, conjun-
tos habitacionales. Nada dice sobre los de ma- subsidiaria de Corporacin Interamericana de
yor gravedad como la reconstruccin del Aut- Entretenimiento (CIE), que adems recibir
dromo Hermanos Rodrguez u obras como las ms de 3 mil millones de pesos del erario por
correspondientes para la Lnea 6 del Metrobs organizar los grandes premios de Frmula Uno
o el desnivel en Ro Mixcoac, en los cuales la (Contralnea 422).
tala se ha contado por millares.
La Secretara del Medio Ambiente sola-
mente admite haber dado permiso para el derri-
bo de 126 rboles se le comenta a Elas Garca,
presidente de la asociacin civil Ecoactivistas.
Cuntos? En dnde?
126. En toda la Ciudad.
126?... P La risa est de ms es la
primera reaccin del miembro de la organiza-
cin que en la dcada de 1990 logr revertir el
plan de construccin del estadio del equipo de
futbol Cruz Azul dentro de la Magdalena Mix-
huca y que ahora pelea contra la ampliacin
del autdromo y la edificacin de la casa de los
Diablos Rojos del Mxico ah mismo.
Una respuesta as es una burla. Tan slo en
la Magdalena se han tirado ms de 1 mil rbo-
les. A la fecha van alrededor de 1 mil 200. Es
SAL LPEZ/CUARTOSCURO

decir, 10 veces ms de lo que asegura la Sedema

que se ha tirado en toda la Ciudad se destruy
en un solo punto, por un nico motivo: la vuelta
de la Frmula Uno a Mxico.
Las mquinas y sierras entraron a la Ciudad
Deportiva a fines de 2014. Aprovecharon la Na-
vidad y el Ao Nuevo para hacer la tala clandes-
tina, para cometer el delito, dice Elas Garca.
En el caso del Autdromo de los Hermanos Rodrguez, aprovecharon
La empresa inmiscuida es Operadora de la Navidad y el Ao Nuevo para hacer la tala clandestina, para cometer el
Centros de Espectculos, SA de CV (Ocesa), delito

www.contralinea.com.mx 43
 INVESTIGACIN DISTRITO FEDERAL

Ocesa cuenta con la concesin para operar el

circuito y los llamados Foro Sol y Palacio de los
Deportes por medio de un permiso adminis-
trativo temporal revocable, del cual Contralnea
tiene copia (folio 0114000099315), otorgado
por la Oficiala Mayor del Distrito Federal y
renovado por Marcelo Ebrard.
El documento explcitamente establece que
toda modificacin a los inmuebles se har con
autorizacin del gobierno capitalino. Entonces
la tala debi realizarse con la anuencia por es-
crito de la autoridad, de lo contrario la empresa
habra incurrido en un delito que provocara la
revocacin de la concesin.
Cuando acudimos, yo vi hileras de rboles

Los rboles han

desaparecido por miles,
denuncian organizaciones
que, tras manifestarse
en contra, han sido
reprimidas
Para construir la Lnea 6 del Metrobs y el paso de Mixcoac-Insurgentes se aniquilarn 2 mil 241

tirados, el director de la Magdalena nos respon- proyectos informa la Sedema.

di que fue la propia Sedema la que orden la
tala, recuerda en entrevista Miguel Valencia,
miembro de Ecomunidades, Red Ecolgica
Autnoma de la Cuenca de Mxico.
En los casos de la Lnea 6 del Metrobs y el
paso de Mixcoac-Insurgentes, los propios ser-
vidores pblicos Guillermo Caldern, director
del Metrobs, y Tanya Mller, secretaria del
Medio Ambiente, han confirmado el nmero
de rboles que desaparecern: 1 mil 386 en el
primero (Pagarn 50 millones de pesos por
tala de 1 mil 386 rboles para la Lnea 6 del
Metrobs, Exclsior, 3 de febrero de 2015) y
855 (Gobierno del Distrito Federal suspende
tala de rboles en Mixcoac, por el momento,
Animal Poltico, 11 de marzo de 2015), respecti-
vamente. Sin embargo, sobre ninguno de estos
En cambio, cuando los activistas y vecinos
afectados han levantado la voz, formaciones de
granaderos los han recibido tanto en las aveni-
das como al pie de la sede el gobierno capitalino.
Seoras, ancianos y nios presentes en las ma-
nifestaciones conocieron lo que es ser cercado a
punta de escudazos por los elementos policiacos.
En el caso de Ro Mixcoac, la obra se sus-
pendi mas no se cancel. De cualquier forma
los contratos ya estaban firmados y el dao
ya estaba hecho. Y cuando los moretones an
marcaban los cuerpos de quienes gritaron con-
tra la tala, tanto Miguel ngel Mancera como
su secretaria Tanya Mller anunciaron ante
distintos medios que iniciaran una campaa
de informacin para convencer a la poblacin
del beneficio que la obra traer a la Ciudad.

44 7 de septiembre de 2015

MARA JOS MARTNEZ/CUARTOSCURO
larn 2 mil 241 rboles
Secretara del Medio
Ambiente, mentalidad
tecnocrtica
Los rboles estn enfermos; bueno, esta-
ban, es la justificacin repetida por las auto-
ridades ecolgicas del Distrito Federal despus
de derribarlos y tras los reclamos desprendidos
por ello.
Cada vez que talan, dicen lo mismo, pro-
testa Elas Garca. El problema, prosigue el ac-
tivista, es que tal sealamiento puede ajustarse
a todos los rboles presentes en la Ciudad. No
hay un slo rbol sano. Pero eso no es un argu-
mento para justificar su destruccin.
El gobierno no invierte ni 1 centavo en la
DISTRITO FEDERAL INVESTIGACIN
salud de los rboles, acusa Miguel Valencia. El
hecho de que presenten enfermedades no quiere
decir que tengan que ser derribados. Est en el
ADN del gobierno tener mano seca. Desde que
Tanya Mller estaba con Martha Delgado (en
el sexenio de Marcelo Ebrard) ya dio visos de
lo que poda hacer, de esa extrema inclinacin a
tirar rboles.
Las autoridades son juez y parte a la hora
de impulsar los grandes proyectos, subrayan los
ecologistas. El problema, sealan, es que los pe-
ritos encargados siempre han ido acorde con las
polticas depredadoras en turno.
En Mxico sobran tcnicos corruptos. Inge-
nieros, ambientalistas y personas de este tipo que
hacen unas manifestaciones de impacto ambien-
tal que son una vergenza. Indefendibles cient-
ficamente, pero eso se permite y tolera. Anali-
zan slo el momento de la construccin, no ven
que los impactos ecolgicos ms importantes
aparecen aos despus, aade Valencia.
La Secretara del Medio Ambiente, aunque
no d datos, ha estado presente en los proyectos
de mayor impacto en la Ciudad defendiendo
las obras cada vez.
Es la contaminacin de una mentalidad
tecnocrtica, ambientalista de escritorio. Sin
sensibilidad ecolgica, creen que la ciencia y la
tecnologa lo resolvern todo. Y la depredacin
ecolgica no se detiene, remata el integrante de
Ecomunidades.
Contralnea solicit entrevistar a la secreta-
ria Tanya Mller y al ingeniero Rubn Lazos
Valencia, director de Regulacin Ambiental de
la Sedema. La Coordinacin de Enlace Insti-
tucional confirm la recepcin de las peticio-
nes; pasaron las semanas y la respuesta fue la
siguiente:
Le escribo para responder a su solicitud de
informacin, por lo que le pido que ingrese a la
pgina www.infomexdf.org.mx para hacer la so-
licitud de su informacin (sic). Ante esto, se le
insisti que la peticin es de entrevistas perio-
dsticas con los funcionarios Mller y Lazos. Sin
embargo, hasta el cierre de edicin no hubo otra
comunicacin por parte de la autoridad respon-
sable.
www.contralinea.com.mx 45
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

ESTADOS
UNIDOS
ESCONDE AL MUNDO SUS CRCELES

46 7 de septiembre de 2015
 LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

El sistema carcelario
estadunidense viola los
derechos humanos de sus
internos, particularmente
de los afroamericanos y
latinos. Adems, impide
que defensores de la ONU
o de organizaciones civiles
internacionales visiten los
penales

THALIF DEEN, IPS

O
rganizacin de las Naciones Unidas, Nue-
va York, Estados Unidos. Cuando el presi-
dente de Estados Unidos, Barack Obama,
visit la crcel de El Reno en el estado de Oklaho-
ma el 16 de julio pasado, para comprobar las condi-
ciones de vida de los 1 mil 300 presos que all se
encuentran, ninguna autoridad pudo impedrselo.
La histrica visita de Obama fue la primera
de un presidente en ejercicio de Estados Unidos a
una penitenciara federal.
En demasiados lugares, chicos y hombres
negros, chicos y hombres latinos experimentan
ser tratados de manera diferente por la ley, de-
clar el mandatario.
Pero la Organizacin de las Naciones Unidas
CECILIA MARTNEZ Y 123RF

(ONU) no ha tenido la suerte de Obama. A

varios de sus funcionarios, armados con la autori-
dad del Consejo de Derechos Humanos de Gine-
bra, se les impidi acceder a centros penitenciarios
de Estados Unidos que estn acusados de tener
una cultura de violencia.

www.contralinea.com.mx 47
 INVESTIGACIN LNEA GLOBAL
En 1998, el gobernador de Michigan, John
Engler, prohibi la visita de la esrilanquesa Ra-
dhika Coomaraswamy, la relatora Especial de la
ONU sobre la Violencia contra las Mujeres que
pretenda investigar casos de inconducta sexual
contra las reclusas en tres crceles de ese estado
nordestino.
El fallecido senador Jesse Helms, expresiden-
te del poderoso Comit de Relaciones Exteri-
ores del Senado, impidi que el senegals Bacre
Waly Ndiaye, el entonces director de la Oficina de
Derechos Humanos de la ONU en Nueva York,
observara las condiciones de vida en algunas de las
prisiones de Estados Unidos en 1997.
La histrica visita de Obama en julio llev a
la ONU a buscar una vez ms el permiso para
acceder al sistema carcelario de Estados Unidos.
El relator Especial de la ONU sobre la Tor-
tura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes, el argentino Juan E Mndez, y
el presidente del Grupo de Trabajo sobre la De-
tencin Arbitraria, el surcoreano Seong Phil
Hong, solicitaron de forma conjunta a Washing-
48 7 de septiembre de 2015
CECILIA MARTNEZ Y 123RF
ton que facilite sus pedidos de visita oficial a las
crceles de Estados Unidos para avanzar en la
reforma de la justicia penal.
Espero trabajar con el Departamento de Jus-
ticia de Estados Unidos en el estudio especial en-
cargado por el presidente sobre la necesidad de
regular la reclusin en aislamiento, que afecta a 80
mil presos en la mayora de los casos por peri-
odos de meses y aos, declar Mndez el martes
21 de ese mes. La prctica prolongada o indefinida
de la reclusin en aislamiento inflige dolor y
sufri- miento de ndole sicolgica, que est es-
trictamente prohibido por la Convencin contra
la Tortura, explic. La reforma en este sentido
tendr un impacto considerable no slo en Esta-
dos Unidos sino en muchos pases, asegur.
Hong dijo que la visita a las instituciones
federales y estatales ser una excelente oportuni-
dad para analizar con las autoridades los Princi-
pios y Pautas Bsicas sobre el Derecho de Toda
Persona Privada de Libertad a Recurrir ante un
Tribunal y promover su uso por la sociedad civil.
El Grupo de Trabajo sobre la Detencin Ar-

bitraria ya redact un borrador de estos principios,
que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU
considerar en septiembre.
Segn informes publicados, el sistema
carcelario de Estados Unidos ha sido acusado de
condiciones de vida insalubres y agresiones fsicas,
especficamente contra minoras como la afroesta-
dunidense y de origen latinoamericano.
En junio, el gobierno de Nueva York y la fis-
cala del Distrito Sur, que tiene competencia en
la ciudad, anunciaron profundas reformas, como la
propuesta de nombrar un observador federal que
investigue los abusos en la Isla de Riker, el segundo
mayor sistema penitenciario de Estados Unidos,
que alberga diariamente a un promedio de 14 mil
presos.
Entre otras medidas se incluyen las restric-
ciones al uso de la fuerza por los guardias de la
prisin y la instalacin de cmaras de vigilancia.
En dilogo con Inter Press Service (IPS), Tes-
sa Murphy, de Amnista Internacional, seala que
el actual relator Especial de la ONU, Mndez, no
ha podido visitar ninguna crcel estadunidense
con nivel de seguridad supermximo, el mayor
de todos, desde que ocup su cargo en noviembre
de 2010.
No obstante, Mndez realiz una visita a la
prisin de Pelican Bay, en el occidental estado de
California, como testigo experto en un juicio.
Murphy aade que su organizacin solicit
al Departamento de Estado que invite al relator a
Estados Unidos para que examine la reclusin
en aislamiento en las instalaciones federales y es-
tatales, algo que Mndez solicit en reiteradas
ocasiones.
Amnista Internacional considera que este es-
crutinio externo es particularmente importante en
el caso de las instalaciones de supermxima segu-
ridad, donde los presos estn aislados dentro de un
entorno cerrado, destaca.
La organizacin public varios informes
que solicitan el acceso de la ONU al sistema
carcelario, basada en numerosas investigaciones
sobre el rgimen de aislamiento a largo plazo y sus
efectos perjudiciales.
Antonio Ginatta, de la organizacin de dere-
chos humanos Human Rights Watch, dice a IPS
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN
que ste es un momento decisivo en Estados
Unidos, en el que se apresta para reformar su sis-
tema de justicia penal.
El propio presidente Obama se refiri a la
necesidad de esa reforma y destac especialmente
los daos que provoca el rgimen de aislamiento,
sostiene.
Sin embargo, el Departamento de Estado
sigue sin permitir el acceso del relator Especial so-
bre la Tortura a las instalaciones de confinamiento
de Estados Unidos para examinar [] la reclusin
en aislamiento. Parece que se perdieron el discurso
del presidente, comenta.
Ginatta dice que la invitacin al relator Espe-
cial de la ONU tiene aos de retraso.
A la luz del discurso del presidente y de su
visita a la crcel de El Reno, el Departamento de
Estado [] debera cambiar de rumbo e inme-
diatamente extenderle una invitacin sin restric-
ciones a [] Mndez y el Grupo de Trabajo sobre
la Detencin Arbitraria, exhorta.
Despus de su visita a la prisin, Obama dijo
que su meta es ver algunas mejoras en el mbito
federal y que luego [] los estados de todo el pas
tomen la posta.
Aadi: ya hay algunos estados que lideran el
camino tanto en la reforma de las condenas como
en la reforma penitenciaria.
Amnista Internacional dice a IPS que en febre-
ro se reuni con funcionarios del Departamento de
Estado, entre ellos William Mozdzierz, director
de la Oficina de Asuntos de Organizaciones In-
ternacionales, Derechos Humanos y Asuntos Hu-
manitarios, para entregarle una solicitud con ms
de 20 mil firmas con el fin de que el relator de la
ONU acceda al sistema carcelario estadunidense.
Segn Amnista Internacional, Mndez ya
tiene una lista de las prisiones que desea visitar en
los estados de Arizona, California, Luisiana, Nue-
va York y Pensilvania, adems de la Oficina Federal
de Prisiones.
Mozdzierz subray que el acceso a las pri-
siones estatales depende de los gobernadores y
los fiscales de cada estado, y que no existen
mecanismos que le permitan al Departamento de
Estado garantizar una respuesta positiva a la so-
licitud. (Traduccin de lvaro Queiruga)
www.contralinea.com.mx 49
 ANLISIS PETROLERO

LOS TERRENITOS

MIGUEL GALINDO
DE HALLIBURTON
EN PUEBLA
Ms de 120 kilmetros cuadrados de la Sierra Norte de Puebla fueron reservados para Halliburton desde
2013. A 2 aos, la petrolera estadunidense no ha realizado absolutamente nada en el lugar: se trata
de terrenos en reserva para el futuro. En cascada, vienen casos similares con cada subasta petrolera

FABIO BARBOSA, INVESTIGADOR EN EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

AUTNOMA DE MXICO

50 7 de septiembre de 2015

En la primera subasta organizada por el actual gobierno, Ha-
lliburton se reserv un bloque de ms de 120 kilmetros cua-
drados en Puebla, que forma parte del proyecto Chicontepec
E
n el estado de Puebla se ha descubierto pe-
trleo en tres municipios: Venustiano Ca-
rranza, Francisco Z Mena y Pantepec, to-
dos en la Sierra Norte, colindando con Veracruz.
Como se sabe, la regin forma parte del contro-
vertido proyecto Chicontepec, cuya produccin
ha sido muy escasa. Pero a pesar de ello, Hallibur-
ton, la temible petrolera estadunidense, se apresur
a reservarse un bloque de ms de 120 kilmetros
cuadrados en la primera subasta organizada ape-
nas inici el actual sexenio de Enrique Pea Nieto.
Es pertinente recordarlo, ahora que la comunidad
petrolera de Mxico se encuentra examinando las
subastas, porque, adems, Chicontepec recibi,
de Halliburton y otras petroleras, ofertas muy ele-
vadas. En este artculo realizaremos una recons-
truccin de ese episodio.
Subastas desde
comienzo del sexenio
La llamada reforma energtica es un proceso
que no comenz con el actual gobierno. Entendi-
da como pieza del modelo neoliberal, la apertura
de espacios para ampliar los negocios al capital
privado en exploracin y produccin petroleras
tal vez se inici con los contratos de servicios ml-
tiples en la Cuenca de Burgos, durante el sexenio
de Vicente Fox.
Con la reforma de 2008, en el sexenio de Feli-
pe Caldern, la apertura a las empresas privadas
se ampli con los llamados contratos integrales de
exploracin y produccin, los CIEP, cuyas clu-
sulas, trminos, condiciones y el procedimiento de
la subasta son muy parecidos a los ahora vigentes.
Los primeros CIEP se licitaron en campos
maduros de las regiones Sur y Norte, entre 2011
PETROLERO ANLISIS
y 2012. La Tercera Ronda se llev a cabo por el
gobierno de Enrique Pea: 20 campos fueron li-
citados en 2013 y 2014, comprendi seis bloques
en Chicontepec, y entre ellos estuvo el de Halli-
burton.
Humapa: produccin es-
casa y sin infraestructura
EL bloque Humapa se ubica en el municipio
de Francisco Z Mena, comprende slo dos cam-
pos, una batera para la separacin y no cuenta
con ductos para el transporte, los escasos barri-
les extrados se trasladan en carros tanque.
La subasta se llev a cabo en Poza Rica,
Veracruz, el 11 de julio de 2013, hace 2 aos.
Como hemos adelantado, se sigui todo el pro-
tocolo de las licitaciones actuales: slo se reci-
bieron las ofertas de las empresas precalificadas
de manera favorable, es decir, que cumplan la
totalidad de los prerrequisitos establecidos en el
numeral 10 de las bases de licitacin, publicadas
desde diciembre del ao anterior.
En la puja, los licitantes entregaron sus ofer-
tas en sobres cerrados que contenan las varia-
bles para decidir al licitante ganador, mismas
que fueron, igual que en la licitacin de julio
pasado, una propuesta econmica integrada por
dos cifras. La primera: la participacin del go-
bierno en las utilidades operativas, pero hace 2
aos, como an estaba vigente la Constitucin
de 1917, se formul como una tarifa por ba-
rril extrado. La diferencia entre esa tarifa y el
precio de venta sera la ganancia del gobierno:
cuanto menos pidiera el contratista, mayores in-
gresos corresponderan al gobierno.
Desde luego, debe tenerse presente que en
www.contralinea.com.mx 51
 ANLISIS PETROLERO

La puja por
Humapa
Les pregunto a mis
alumnos cuando exa-
minamos este caso:
qu creen que ofert
Halliburton? Formu-
lado de otra manera:
cunto creen ustedes
que pidi Halliburton
como tarifa para ex-

XXX
traer un barril?
Halliburton pidi
1 centavo de dlar por
barril, es decir, ofreci
al gobierno toda la
ganancia, menos un
centavo por cada ba-
rril.
Desde luego que
apabull a sus com-
petidores. En el cua-
dro 1 puede verse la
lista de los licitantes
y sus propuestas. Es
los contratos, segn el modelo CIEP, igual que necesario aclarar que algunas son grandes tras-
en los de produccin y utilidad compartida, en nacionales. En la fila dos, inmediatamente de-
Mxico y en casi todos los pases, el contratista bajo de Halliburton, aparece la Operadora de
tiene derecho a recuperar un porcentaje de sus Campos DWF, es Weatherford, una de las ms
inversiones y costos de operacin. En el caso de grandes del mundo que conoce las arenas de
la ltima subasta de Pea, fue el 60 por ciento; Chicontepec porque ha perforado, como pres-
en la licitacin de Poza Rica la participacin del tadora de servicios, cientos de pozos, igual que
gobierno, establecida por una tarifa por cada Halliburton. Se present con ese nombre slo
barril producido, el porcentaje fue del ciento para participar en la subasta asociada con la
por ciento. mexicana Diavaz. Como se puede ver, los Wa-
La segunda variable de la propuesta econ- therford tambin formularon una propuesta
mica fue exactamente la misma: el monto de la muy competitiva, ofrecieron 98 centavos de d-
inversin que el licitante se compromete a rea- lar, es decir, tambin le dejaban todo al gobier-
lizar. no, menos 1 dlar.

Para conseguir el bloque del proyecto Chicontepec, Hallibur-

ton pidi 1 centavo de dlar por barril, es decir, ofreci al
gobierno toda la ganancia, menos un centavo por cada barril

52 7 de septiembre de 2015
 PETROLERO ANLISIS

Muy atrs quedaron los dems licitantes, por un rea ptima, un sweet spot, como llaman
ejemplo el Grupo R, con dcadas de servir como en Estados Unidos a las cuencas que permiten
contratista, redondeando, pidi 3 dlares para explotacin con costos menores a 50 dlares el
ellos, dejando el resto para el gobierno. Hasta el barril, como en algunos de Bakken, en Dakota
final de la lista qued la Constructora y Perfora- del Norte, o de Eagle Ford, en Texas.
dora Latina, que pretenda recibir 15 dlares por
barril (ver el cuadro 1).
Si consideramos a toda subasta petrolera,
Todos Chicontepec,
en cualquier pas, como un instrumento de eva- con tarifa de centavos
luacin del potencial geolgico, tenemos que
preguntarnos: por qu este bloque recibi esa La subasta de los seis bloques en Chicon se
oferta tan favorable para el go-
bierno? Nuestra explicacin es
que en esa rea, la informacin
arrojada con la perforacin del
pozo Palmar-1, ha comproba-
do la existencia de lutitas aceit-
feras a 1 mil 700 metros de pro-
fundidad, aproximadamente,
en formaciones jursicas.

Terrenos en
reserva para
el futuro
Pero ms ilustrativo es el
siguiente dato: Halliburton
gan el bloque el 11 de julio
de 2013. Pero, a 2 aos, qu
actividades ha realizado? Qu
est haciendo en estos das? La
sorprendente respuesta es que
no est haciendo nada, la pro-
duccin sigue declinando. Pa-
recera que tiene esa porcin
del estado de Puebla como en
reserva, en espera de que los
precios mejoren, aguardando
que el mercado mundial per-
mita recuperar la rentabilidad
de las lutitas. Solamente una
campaa de perforaciones ma-
sivas permitir evaluar si el
pozo El Palmar-1 descubri

www.contralinea.com.mx 53
 ANLISIS PETROLERO
realiz en dos episodios. En el primero, el que
culmin con la licitacin del 11 de julio de 2013,
Halliburton gan Humapa, y donde tambin se
ofrecieron Soledad, en la que el licitante ganador
fue Petrolite de Mxico, un consorcio encabeza-
do por Baker Hugues, otra trasnacional con ex-
periencia y conocimiento de las arenas y dificul-
tades de Chicontepec y que para lograr quedarse
con el rea ofreci una tarifa de 49 centavos de
dlar el barril; y Miquetla, la cual fue ganada
por el consorcio formado por el grupo Alfa de
Monterrey, en asociacin con Diavaz, por la que
ofrecieron al gobierno 98 centavos de dlar por
barril extrado.
54 7 de septiembre de 2015
Los desiertos en
la subasta del 11
de julio 2013
Los tres bloques que quedaron desiertos
fueron Pitepec, Amatitln y Miahuapan,
pero fueron licitados al ao siguiente en el cur-
so de diferentes das de enero de 2014. Se trat
de un evento muy peculiar en el que las empre-
sas presentaron sus ofertas, pero el contrato fue
otorgado por asignacin directa. Las bases se
publicaron el comenzar enero de 2014 (Tr-
minos de referencia para la comparacin de
ofrecimientos para el eventual
inicio de un procedimiento de
contratacin y, de ser el ca-
so, la celebracin de contratos
para produccin de hidrocar-
buros en las reas Amatitln,
Miahuapan y Pitepec, con
Pemex Exploracin y Produc-
cin, PEP, organismo subsidia-
rio de Petrleos Mexicanos,
Versin final, Poza Rica de Hi-
dalgo, Veracruz, 3 de enero de
2014. http://contratos.pemex.com/
chicontepec/comparacin).
El 9 de enero de 2014 se li-
cit Miahuapan. Esta rea fue
ganada por una minscula em-
presa china llamada Consorcio
Sinopa que, tambin, siguien-
do el ejemplo de Halliburton,
ofreci al gobierno toda la utili-
dad menos 1 centavo; pero a la
hora de firmar el contrato adu-
jo problemas financieros y soli-
cit una prrroga, misma que
el gobierno consider inacepta-
ble. La solucin fue, como tam-
bin est previsto en las bases
de las licitaciones, llamar al se-
gundo lugar; as, la asignacin
correspondi a un consorcio
encabezado por la holandesa
 PETROLERO ANLISIS

SEIS BLOQUES EN CHICONTEPEC

Vitol Energy Mxico, SA de CV, quien tambin SUBASTADOS EN 2013-2014
ofreci 1 centavo por barril.
El 16 de enero toc el turno a Amatitln,
bloque que fue ganado por Andes Energa Ar-
gentina, SA. La prensa de ese pas describe a sus
ejecutivos como exfuncionarios beneficiados con
la privatizacin del petrleo durante la presiden-
cia de Carlos Menen, con algunas inversiones en
reas de shale gas. Tampoco pudieron pagar las
fianzas e, igual que en el caso anterior, el contrato
fue adjudicado a Vitol Energy de Mxico, pero,
en el caso, con una tarifa de 1 dlar por barril.
Finalmente, el 23 de enero de 2014 se licit
Pitepec, donde, continuando con la receta Halli-
burton, Constructora y Perforadora Latina pre-
sent la oferta de 1 centavo por barril. sta es una
empresa que los especialistas en el tema relacio-
nan con Alberto Escofet Artigas y Carlos Ruiz
Sacristn, personajes sin experiencia en petrleo,
pero con muchos contratos en el sector elctrico
y ductos (vase de Humberto Padgett, El sospe-
choso negocio del vapor. La Comisin Federal
de Electricidad compra a particulares bienes que
son propiedad de la nacin, Emeequis, 16 de febre-
ro de 2009). En el cuadro 2 se muestra el conjunto
de los resultados.
An no disponemos de los datos sobre eviden-
cias de lutitas aceitferas en estos bloques, excepto
los anotados en Humapa, a los que agregamos
que tambin en el bloque Amatitln algunos po- Fuente: Pemex Exploracin y Produccin, noviembre de 2013
zos como el Dorado-1, Profeta-1 y Cacahuaten-
go-3 han comprobado que en las formaciones
Pimienta la presencia de lutitas es prometedora. de 953 kilmetros, una cuarta parte del total de
Si nuestra hiptesis sobre que es el potencial geo- Chicontepec, que asciende a 3 mil 800 kilmetros
lgico el factor que orienta a las petroleras resul- cuadrados, as como 20 campos. El cuadro 3 des-
tara correcta, habra que agregar otros factores glosa las cifras.
como los retornos logrados en algunos pozos ho- En conclusin, aunque la reforma energti-
rizontales y multifracturados; al respecto, vase el ca de Pea Nieto avanza atropelladamente de-
amplio reportaje de Peniley Ramrez en Reporte bilitando a Petrleos Mexicanos y entregando
ndigo (http://www.reporteindigo.com/reporte/mexico/ bloques y campos, el objetivo final de mejorar
oro-negro-negocio-de-pocos). Pero desde luego esos ex- los ingresos y elevar la produccin parece cada
perimentos no pueden continuar en esta etapa de vez ms remoto, por lo menos para el actual se-
aceite a 50 dlares. xenio: mientras el mercado mundial contine en
Para finalizar, se puede decir que, si bien los las condiciones actuales no habr ni nueva gran
terrenos de Halliburton comprenden ms de 100 inversin ni grandes empresas con nuevas tecno-
kilmetros cuadrados, el conjunto ya licitado es logas ni nuevos aumentos de la renta petrolera.

www.contralinea.com.mx 55
 ANLISIS AMBIENTAL

CUANDO LOS
LIXIVIADOS TXICOS
LOS ALCANCEN
Baja California Sur, en el dilema de qu desarrollo econmico
debe seguir: uno, que busca imponerse, basado en la megaminera
a tajo abierto; otro, impulsado desde hace aos, basado en el
turismo. Ambos son excluyentes. El primero implicara destruccin
ambiental y conflictos sociales. El segundo necesita que se
mantengan sanos los ecosistemas
ROBERTO E GALINDO DOMNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIN Y GEOFSICA MARINA, LICENCIADO
EN ARQUEOLOGA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGIDOS Y BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS
HISPNICAS, LICENCIADO EN DISEO GRFICO. INTEGRANTE DE LA RED DE TALLERES DE CRNICA A USTEDES
LES CONSTA

MIGUEL GALINDO

56 56 7 de7septiembre
de septiembre de 2015
de 2015

E
l conflicto social en torno al estableci-
miento de la megamina a tajo abier-
to Los Cardones, en la Reserva de la
Bisfera de Sierra de la Laguna, en Baja Ca-
lifornia Sur, se ha intensificado en las ltimas
semanas; y en medio de ste se han mani-
festado en contra y a favor diversos sectores
de la sociedad surcaliforniana. En honor a
la verdad cabe sealar que son muchos ms
los sectores en contra. Qu se necesita para
entender que la megaminera es perniciosa,
destructiva, txica? Por ms beneficios eco-
nmicos que pueda generar, pues no cabe
duda que los generar, debemos pregun-
tarnos: para quines son esos beneficios
multimillonarios? Para el pueblo, para los
pocos trabajadores mineros? Para extran-
jeros, potentados empresarios mexicanos y
polticos corruptos? Porque de acuerdo con
otras experiencias, los beneficios en forma
de empleo y remuneracin econmica para
las sociedades donde se han materializado
proyectos de tal magnitud han sido escasos
y temporales, y los costos ambientales y so-
ciales altsimos. Costos en detrimento de las
economas locales y sobre todo de la salud
de sus pobladores. Casos de esta ndole es-
tn a la orden del da en el pas, como por
ejemplo la contaminacin del Ro Sonora
por Grupo Mxico (http://mexico.cnn.com/
nacional/2014/09/08/imposible-revertir-el-da-
no-por-el-derrame-en-el-rio-sonora-greenpeace), y
a nivel mundial se tienen ejemplos ms re-
cientes de la contaminacin que causan las
compaas mineras por diversas razones,
como la contaminacin del afluente Animas
River, en Colorado, Estados Unidos (www.
denverpost.com/environment/ci_28595759/ani-
mas-river-contaminated-by-1-million-gallons-con-
taminated?source=innite).
Si esos incidentes suceden en Estados
Unidos, pas con protocolos de seguridad,
de control de riesgos y de control de daos
superiores a los de Mxico, qu se puede
AMBIENTAL ANLISIS
esperar de nuestra realidad tercermundista? Y
casos en nuestra historia de dao ambiental
y socio-econmicos, causados por la mine-
ra, son cuantiosos. Para adentrarse en el
tema, es recomendable leer de Alfredo Va-
ladez Rodrguez, Minera: cinco siglos de saqueo.
Zacatecas: ejemplo latinoamericano del atraco al pa-
trimonio nacional (Taberna Literaria Editores,
Universidad Autnoma de Zacatecas-La
Jornada, Mxico, 2013). Y para entender
la situacin actual del pas con relacin
a la cantidad de concesiones mineras que
existen, los costos implicados, las ganancias
para las compaas extractivas y los mni-
mos beneficios que se generan al pas, ver
la investigacin multimedia infogrfica de Mientras los
El Universal: Mxico en poder de las mine-
ras, de Lilia Sal, Sal Hernndez y Car- beneficios de la
los Gutirrez (http://connectas.org/mexico-en-po- megaminera
der-de-mineras-2/). Y las evidencias del dao
son palpables: grandes regiones devastadas, (empleos)
ecosistemas alterados, condenados a una son escasos y
longeva contaminacin que ha afectado y
afectar por cientos de aos a la biodiversi- temporales,
dad y a sus habitantes. los costos
Baja California Sur la original Cali-
fornia ha vivido y sobrevivido sin proyec- ambientales
tos de megaminera a tajo abierto, sobre y sociales son
todo en las ltimas dcadas, periodo en el
que este tipo de minera se ha establecido
altsimos
en otros estados del pas. De acuerdo con
el equipo de investigacin integrado por el
profesor Salleem Ali, el economista Cristian
Parra y la politloga Cecilia Reategu, este
tipo de minera conllevara grandes riesgos,
a diferencia de la minera tradicional que
durante siglos ha operado en Baja Cali-
fornia Sur, y que dan cuenta de ello en su
trabajo de investigacin titulado Anlisis del
desarrollo minero en Baja California Sur y de sus
potenciales efectos sobre el desarrollo humano y sus-
tentable, Centre for Social Responsibility in
Mining, Sustainable Minerals Institute, The
University of Queensland, Australia, 2014.
www.contralinea.com.mx 57
 ANLISIS AMBIENTAL
La contaminacin y consecuencias
negativas de las minas en activo en Baja
California Sur son infinitamente menores
de las que producira la megamina a
tajo abierto Los Cardones. En la imagen,
protesta contra ese proyecto
58 7 de septiembre de 2015
Estudio en el que establecen las abismales
diferencias entre la minera practicada an-
teriormente, la que actualmente se ejerce y
la de tajo abierto que se pretende establecer
en Baja California Sur, y que muestra los
efectos negativos que esta ltima forma ex-
tractiva de metales traera al estado y a su
poblacin (www.icfdn.org/reports/efectos/013_
actividad.php). Entonces cabe preguntarnos
y cuestionar a las autoridades de todos
los rdenes de gobierno: por qu es que
ahora, segn ellos, este tipo de actividad ex-
tractiva es tan necesaria para la economa
del estado (cuando la economa estatal se
ha basado por largo tiempo en actividades
como la pesca y el turismo principalmente,
aunque se tienen otras como la agricultura
y la ganadera)?
Y se debe reconocer que en el estado
tambin se ha practicado la minera, mis-
ma que aport al desarrollo econmico
aunque gener pocos empleos y, tambin se
ROBERTO GALINDO
XXX
debe decir que de esa minera, alguna,
adems de generar contaminacin, ha en-
venenado parte de la poblacin en lugares
como Los Planes y Juan Domnguez Cota,
entre otros, y eso es de lo que se conoce. Y
se sigue llevando a cabo esta prctica, ah
est Roca Fosfrica Mexicana (Rofomex),
que extrae fosforita en San Juan de la Cos-
ta, y la salinera en Guerrero Negro, entre
otras. Minas que contaminan y generarn
consecuencias medioambientales negativas
si no es que ya lo han hecho, porque nin-
guna minera, sea la que sea, es inofensiva.
Pero la contaminacin y consecuencias ne-
gativas de las minas en activo en Baja Cali-
fornia Sur son infinitamente menores de las
que producira la megamina a tajo abierto
Los Cardones. En el siguiente vnculo se
puede consultar lo que es la minera a tajo
abierto o a cielo abierto, en particular la de-
dicada a la extraccin de oro mediante lixi-
viacin con cianuro, precisamente la que se

quiere utilizar en la Reserva de la Bisfera
de Sierra de la Laguna (www.ecoportal.net/Te-
mas-Especiales/Mineria/Mineria_de_oro_a_cie-
lo_abierto_y_sus_impactos_ambientales).
La minera, sin lugar a dudas, gene-
ra empleos y aporta al desarrollo econ-
mico del estado, pero en ambos casos es
considerablemente poco en comparacin
con lo que genera el turismo, actividad
del sector terciario de servicios y comer-
cio, que de acuerdo con el presidente
de la Cmara Nacional de la Industria
de la Transformacin (Canacintra) en
La Paz, Valente Loya Higuera, es insufi-
ciente para el desarrollo del estado, por
lo que, segn l, es necesario impulsar el
sector secundario para llegar al primario;
en el secundario est la minera (www.
facebook.com/ricardo.delriomanriquez.1/vi-
deos/1210099709018863/?fref=nf). En su
confusa explicacin sobre sectores econ-
micos, Loya le apuesta a la minera res-
ponsable, y me pregunto otra vez: qu
parte de no existe minera responsable
no entienden? Y hablando de falta de in-
formacin y de minera responsable,
quiere Loya llevar a Baja California Sur a
los expertos que realizaron el rescate del
Ro Sonora, para que ellos le expliquen
a los surcalifornianos lo que hicieron bien
y no (del rescate). Entonces la minera
responsable consiste en contaminar y
rescatar? Que expliquen mejor cmo es
que con todas las medidas de seguridad
y prevencin prometidas algo pas, una
falla tcnica, un error humano y cmo
entonces los protocolos de prevencin de
riesgos se vencieron y los lixiviados txi-
cos llegaron al ro, contaminando el me-
dio ambiente y envenenando a la gente.
Para que los surcalifornianos y sobre todo
sus autoridades se convenzan de que no
existe la minera responsable, que no
hay protocolos de prevencin de riesgos
infalibles, para que entiendan que, por
definicin, riesgo significa: contingencia
o proximidad de un dao, por lo que en
AMBIENTAL ANLISIS
la minera nada es seguro. Adems, el
Centro de Investigaciones Biolgicas del
Noroeste (Cibnor) ya emiti su opinin
tcnica sobre el proyecto de megaminera
a tajo abierto Los Cardones, misma que
le fue solicitada por la Direccin General
de Impacto y Riesgo Ambiental (DGI-
RA) de la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (Semarnat), estudio
titulado Anlisis y observaciones a la Manifes-
tacin de Impacto Ambiental MIA-R del proyecto
minero Los Cardones, cuyos resultados con-
tradicen la mayora de los puntos de in-
falible seguridad y prevencin de riesgos
expuestos por los promoventes mineros de
Desarrollo Zapal, SA de CV; incluso plan-
teamientos hechos de frente al honorable
Cabildo del municipio de La Paz, en se-
sin pblica extraordinaria el 6 de agosto
pasado. Sobre todo, el veredicto del Cib-
nor muestra la debilidad de los estudios
en geofsica, geohidrologa, sismologa y
climticos de la zona presentados en la
mencionada manifestacin de impacto
ambiental (MIA) del proyecto Los Cardo-
nes, entre muchas otras inconsistencias y
sealamientos sobre estudios poco fiables
ROBERTO GALINDO
Protesta ocurrida el pasado 2 de agosto, en contra de la mina Los Cardones
www.contralinea.com.mx 59
 ANLISIS AMBIENTAL
en los que se basaron para el planteamien-
to del mismo (http://deendelasierra.org/
wp-content/uploads/2015/07/opinion-tecni-
ca_proy-minero_los-cardones_maeda1.pdf.).
A diferencia de Valente Loya, el presi-
dente del Consejo Coordinador de Los Ca-
bos (CCC), Julio Castillo Gmez, considera
que el sector turstico-empresarial es el de
mayor relevancia para el desarrollo econ-
mico del estado, y que la megaminera lo
pondra en riesgo (ngel Mora y Lizbeth
Jaimes, Expresa CCC preocupacin por
actuacin del Cabildo de La Paz por el caso
Los Cardones, La Tribuna de Los Cabos, 5 de
agosto de 2015). Y datos del Instituto Na-
cional de Estadstica y Geografa lo avalan,
En Baja pues de acuerdo con el Censo 2014, la pobla-
cin del estado ocupada en la minera era el
California 2.51 por ciento, y el porcentaje ocupado en
Sur, slo 3 mil el sector turstico era del 22.7 por ciento, al
863 personas menos en hoteles y restaurantes. Adems,
falta considerar a todos aquellos que de-
trabajan en penden del turismo en otras actividades. En
la minera. nmeros gruesos, de las 156 mil 985 perso-
nas que laboran en el estado, slo 3 mil 863
Adicionar trabajan en la minera (http://www.inegi.org.
150 empleos mx/est/contenidos/proyectos/ce/ce2014/default.
aspx).
justifica los Entonces me pregunto, y la sociedad
riesgos? debe preguntar a las autoridades, si adi-
cionar 100 o 150 empleos ms al sector
minero por un periodo temporal no ms
de 10 aos justifica poner en riesgo las
actividades econmicas fundamentales del
estado
As como hay un sector grande de la
poblacin que est luchando en contra del
establecimiento de Los Cardones, agrupa-
dos en el Frente Ciudadano en Defensa del
Agua y la Vida (Freciudav), del que desta-
can organizaciones como Medio Ambiente
y Sociedad, AC; de La Paz; y SOS No Mi-
nera Txica en Baja California Sur, de Los
Cabos, tambin existe un sector de la po-
blacin, muy reducido, que dice apoyar la
minera a tajo abierto e incluso se han ma-
nifestado al respecto pblicamente y bajo el
60 7 de septiembre de 2015
amparo del denominado Frente Pro Desa-
rrollo Sustentable (FPDS), recientemente
formado en el fragor del conflicto minero, en
cuyo Consejo se encuentra David de la Paz
(www.bcsnoticias.mx/frente-pro-desarrollo-susten-
table-pide-no-satanizar-la-mineria-y-desarrollo-in-
mobiliario/ y El Mexicano, www.oem.com.mx/
elmexicano/notas/n3580664.htm). Frente que
congrega algunas decenas de personas en
su mayora de los ejidos de San Antonio y
El Triunfo, del municipio de La Paz, lugares
estratgicos para la instalacin y operacin
de la mina. El mencionado frente, por lo
que dice de s mismo, es una organizacin
con nobles fines, pero me parece que cami-
na por rutas equivocadas para generar el
desarrollo que dice buscar. No es en el sector
minero, eso es cosa del pasado, de un pasa-
do destructivo... El desarrollo est en otros
mbitos, que las mentes anquilosadas y los
bolsillos hambrientos no dejan ver. Est en
el turismo, en la pesca, en la agricultura,
en la ganadera, actividades que, es cier-
to, necesitan renovarse, ser impulsadas
y apoyadas por el gobierno. Pero eso es
responsabilidad del gobierno en todos sus
rdenes, y en esa lnea de accin es donde
debera focalizar sus esfuerzos del FPDS.
Pero parece que alguien les vendi cuentas
de vidrio, y ellos, ilusos, las compraron. Por-
que de otra manera no me explico el gran
riesgo en que estn poniendo a cientos de
miles de surcalifornianos, de mexicanos
y de extranjeros radicados en esa tierra.
Ellos deberan velar por los intereses de
sus seguidores, convencidos o comprados,
y generar el desarrollo prometido, pero no
en la megaminera a tajo abierto y menos
cuando sta se pretende establecer sobre
la principal fuente de agua de la regin
Sur del estado, eso es un crimen.
La escalada de este conflicto social con
las autoridades en las ltimas semanas,
as como la guerra de declaraciones entre
sectores empresariales y la confrontacin
de diversos grupos sociales en torno a la
megaminera, incluso en la explanada del

Cabildo de La Paz, han vuelto al conflicto
minero de Los Cardones un asunto muy
delicado, y justo cuando sus promoventes
esperan la aprobacin del cambio de uso
de suelo de ciertos predios en la Sierra de
La Laguna para iniciar actividades, por
parte del Cabildo de La Paz, antes que
termine su actual periodo de gobierno
(Carlos Ibarra, Minera Los Cardones vs
Insurreccin Ciudadana, El Organismo,
https://elorganismo.wordpress.com). Todo lo
anterior se ha visto enmarcado por un es-
cndalo de supuesta corrupcin entre los
integrantes del mismo Cabildo y los pro-
moventes del proyecto Los Cardones (Ge-
rardo Ziga Pacheco, Minera transa entiendo, porque ni siquiera todo el oro o di-
con regidores, Semanario Zeta, 11 de agos-
to de 2105, http://zetatijuana.com/noticias/
reportajez-bcs/24038/minera-transa-con-regi-
dores).
AMBIENTAL ANLISIS
ROBERTO GALINDO
No existe la minera responsable: no
hay protocolos de prevencin de riesgos
infalibles
La megaminera a tajo abierto es un
crimen contra el medio ambiente y la hu-
manidad, crimen que una firma en un do-
cumento del gobierno puede detonar, cri-
men que una conciencia comprada puede
avalar, crimen que afectar a todos los gru-
pos de la sociedad: a los de derecha y los
de izquierda, a los anulistas, a los pobres y
adinerados, a gente del campo y las ciuda-
des, a cristianos y ateos, a los de cualquier
religin, a hombres, mujeres y nios. S,
a todos, tambin a sus familias las de los
promineras, a toda su gente. Por eso creo
que es la ignorancia lo que los hace apoyar
la megaminera. Pues de otra manera no lo
nero del mundo justifica eso. se es un crimen
del que se darn cuenta que cometieron, si
es que no son conscientes de ello, cuando
los lixiviados txicos los alcancen.
www.contralinea.com.mx 61
 MISCELNEO EX LIBRIS
PLUTARCO
BIGRAFO DE LA
NATURALEZA HUMANA
LVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
I.
El Plutarco al que me re-
fiero (pues hubo Plutarco
el ateniense) es Plutarco de
Queronea (50-120 dC), en Beocia,
Grecia central, parte de la polis de
Atenas donde naci. Consultar sus
datos en el Diccionario de Filosofa, de
Jos Ferrater Mora. Fue historiador,
ensayista, precursor del gran Mi-
chel Eyquem de Montaigne (1533-
1592) y penetrante explorador de la
naturaleza humana de actores de la
poltica. Su trabajo Vidas paralelas,
publicado en todos los idiomas, son
46 biografas de polticos aunque
agreg cuatro ms para ser 50 en
total ejemplares para la educacin,
por lo tanto pedaggicas. Aunque si
el oficio de un pensador es reflexio-
nar sobre los problemas humanos,
entonces, con Roger G Collin-
gwood, la biografa de un hombre,
cuyo oficio es pensar, es la historia
de su pensamiento. Su obra es per-
durable, mostrndonos que ya en su
poca el dominio de
Roma era indiscutible y que la
herencia de los griegos en nada
desmereca; dejndonos los ensayos
biogrficos antiguos, modernos y
62 7 de septiembre de 2015
contemporneos: Teseo
y Rmulo, Licurgo y
Numa, Soln y Publcola,
Temstocles y Camilo,
etctera.
II. Plutarco nos ofrece
a los actores que forjaron
la naturaleza humana de
dos pueblos: la Grecia
eterna y la Roma peren-
ne. Dos referentes de la
continuidad histrica; dos
anclas de la nave de
la historia uni-
versal (Fer-
dinand
Grego- Autor: Plutarco de Queronea
rovius, Ttulo: Consejos a los polticos
y Para gobernar bien
Roma y Editorial: Siruela,
Atenas en Biblioteca
la Edad de Ensayo
Media, con
traduccin
del alemn al
espaol nada menos
que de Wenceslao Roses).
Pero aterrizar esta nota en dos de y Consejos polticos. Plutarco
sus ensayos: Consejos a los polticos escriba en prrafos numerados con
para gobernar bien, integrado por: A nmeros romanos y no dejaba nin-
un gobernante falto de instruccin guna duda al ampliar sus textos con

notas. La traduccin del griego y el
prlogo se la debemos a Jos Garca
Lpez, quien nos dice que estos
ensayos pertenecen al libro Moralia,
que incluye: Sobre la monarqua,
la democracia, y la oligarqua;
Sobre la necesidad de que el fi-
lsofo converse especialmente con
los gobernantes; y Si el anciano
debe intervenir en poltica. Como
hombre de cultura, critica a los
polticos y la poltica al decir que
los gobernantes creen neciamente
que la primera ventaja de gobernar
es no ser gobernado... Quin en-
tonces gobernar al gobernante?.
Y responde: La ley, rey de todos,
mortales e inmortales.
III. No se ocupa de Cristo ni
del cristianismo. Y censurando a
los gobernantes faltos de instruc-
cin, dice: No es posible disimu-
lar los vicios [la ignorancia, la falta
de informacin, un mnimo de
cultura] cuando se ejerce el poder;
as a los faltos de instruccin la
fortuna, tras elevarlos un poco con
algunas riquezas, honores y pode-
res, tan pronto como estn en lo
ms alto nos hacen asistir a su ca-
da [...] las almas corruptas, no pu-
diendo resistir el poder, dejan esca-
par sus deseos, sus iras, su orgullo
y su mal gusto. Los consejos de ignorante carente de instruccin.
Plutarco, deducidos de la prctica
poltica, son el resultado de quien
EX LIBRIS MISCELNEO
conoce las biografas de protagonis-
tas de la vida pblica, sus abusos y
cmo evitar el mal gobierno. Son
dos tratados vigentes para penetrar
la dupla polticos-poltica. No
debe administrar todos los asuntos
de la ciudad con sus discursos, sus
decretos y sus acciones, sino que
debe tener hombres buenos de
confianza, y emplear a cada uno
de ellos en un servicio particular,
de acuerdo con sus aptitudes. Son
ensayos para quien quiera conocer
las dos caras de Jano: la de los po-
lticos y de la poltica. La cara del
Y la cara del buen gobierno repu-
blicano para gobernar bien.
www.contralinea.com.mx 63
 MISCELNEO REDES SOCIALES

#Tercerinforme

64 7 de septiembre de 2015
 REDES SOCIALES MISCELNEO

@
#tercerinforme

www.contralinea.com.mx 65
 MISCELNEO PASO A DESNIVEL

AO 3

66 7 de septiembre de 2015
 ISSN: 1665-1626

Del 7 al 13 de septiembre de 2015

Ao 14 Nmero 453 $30