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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artculos, 13 y 30 bis de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal, 150, 151 y 152 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y 1, 3, 4, 5,
15 y dems relativos de la Ley Federal de Seguridad Privada, he tenido a bien expedir el siguiente
II.
III.
IV.
V.
Artculo 3.- Para prestar servicios de seguridad privada en dos o ms entidades federativas, ser
necesario obtener la autorizacin que otorga la Secretara a travs de la Direccin General.
Los prestadores de servicios, en todos los casos, debern cumplir con las disposiciones locales que
regulen materias diversas a la seguridad privada en la entidad federativa que presten los servicios.
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Artculo 4.- La aplicacin y ejecucin, tanto de la Ley como del presente Reglamento, corresponden a
la Secretara a travs de la Direccin General.
TTULO SEGUNDO
DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
CAPTULO I
DE LAS MODALIDADES EN LOS SERVICIOS
Artculo 5.- Para efectos de la aplicacin e interpretacin de las modalidades previstas en el artculo
15 de la Ley, se entender, de manera enunciativa ms no limitativa, lo siguiente:
I.
II.
III.
a.
Especial, cuando el traslado de carga mercantil y dems objetos que, por su valor
econmico intrnseco o asignado por las expectativas que generen, o por su peligrosidad,
puedan requerir de mayor proteccin, y
b.
IV.
b.
CAPTULO II
DE LA EXPEDICIN, MODIFICACIN Y REVALIDACIN DE LA AUTORIZACIN
Artculo 6.- La Direccin General para otorgar la autorizacin a que se refiere el artculo 3 del
Reglamento, el Prestador de Servicios deber cumplir con el artculo 16 de la Ley.
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Artculo 7.- La autorizacin para prestar servicios de seguridad privada se podr otorgar respecto a
una o ms modalidades de las previstas en el artculo 15 de la Ley, cuando el peticionario acredite
plenamente que cumple con los requisitos establecidos en el artculo 25 del mismo ordenamiento legal.
Artculo 8.- La solicitud de autorizacin para prestar servicios de seguridad privada, se har por
escrito dirigido a la Direccin General, el cual deber contener:
I.
II.
III.
IV.
En su caso, los datos relativos a la licencia particular para la portacin de armas de fuego
otorgada al Prestador de Servicios, as como anexar original acompaado de copia simple
para su cotejo o copia certificada de la misma;
V.
VI.
Nombre, en su caso, del representante legal, as como los datos del instrumento en que
consta su representacin. Dicho instrumento deber anexarse a la solicitud;
VII.
VIII.
IX.
X.
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De no recibirse el informe en el plazo establecido, se entender que no hay objecin alguna por parte
de la entidad que corresponda.
Artculo 11.- Concluido el plazo previsto en el artculo 26 de la Ley, la Direccin General analizar si
la informacin y documentacin exhibida por el solicitante o peticionario de la autorizacin cumple con lo
dispuesto por dicho artculo, para lo cual emitir la resolucin correspondiente.
Artculo 12.- La revalidacin o la modificacin de la autorizacin, ser otorgada previo anlisis de la
solicitud y valoracin de los elementos de comprobacin que ofrezca el Prestador de Servicios, as como
de los antecedentes existentes en los archivos de la Direccin General.
En el caso de la revalidacin, adems se deber considerar lo previsto en el segundo prrafo del
artculo 20 de la Ley.
Artculo 13.- De los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento, en tratndose de solicitudes
relacionadas con la modalidad prevista en el artculo 15, fraccin VII de la Ley, sern exigibles los
compatibles con los servicios que se pretende prestar por virtud de la autorizacin, revalidacin o
modificacin en dicha modalidad.
Artculo 14.- La Direccin General podr realizar las visitas de verificacin que considere pertinentes,
para cerciorarse de que el peticionario de la autorizacin, o el Prestador de Servicios que solicite la
revalidacin o modificacin de la misma, cumple con las disposiciones establecidas en la Ley, el
Reglamento y dems disposiciones normativas aplicables, as como con las obligaciones y restricciones a
que se sujeta la autorizacin, revalidacin o modificacin.
Las visitas de verificacin estarn sujetas a las disposiciones que resulten aplicables del Captulo II,
Ttulo Sptimo del presente Reglamento.
Artculo 15.- La modificacin podr tramitarse durante la vigencia de la autorizacin o posterior a la
revalidacin.
Tratndose de la solicitud de modificacin de la autorizacin, sta deber precisar la adecuacin que
se requiera, exponer los motivos, y, en su caso, anexar la documentacin con la que se acredite que
cuenta con los requisitos que resulten aplicables de acuerdo a la modificacin planteada.
La modificacin tendr efectos durante la vigencia de la autorizacin o revalidacin, segn sea el
caso.
Una vez que la vigencia de la autorizacin se haya extinguido, no proceder la solicitud de la
revalidacin; pero ello no impedir al particular que pueda solicitar una nueva autorizacin.
Artculo 16.- Adems de lo previsto en el artculo 17 de la Ley, la autorizacin contendr los datos
generales del Prestador de Servicios, la fecha de expedicin, la fecha de expiracin de la misma y dems
establecidos en otras disposiciones aplicables.
Artculo 17.- Cuando el Prestador de Servicios suspenda sus actividades, sea de manera temporal o
definitiva, lo har del conocimiento de la Direccin General en un plazo no mayor a tres das hbiles, de
conformidad con el artculo 32, fraccin XXIII de la Ley; si es temporal, debe indicar las causas y el
tiempo estimado en que restablecer el servicio, para que se proceda a suspender los efectos de la
autorizacin respectiva, siempre y cuando no sea por ms de seis meses la suspensin y se encuentre
dentro de los treinta das naturales previos al vencimiento de la vigencia de la autorizacin.
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CAPTULO III
DE LOS REQUISITOS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS
Artculo 19.- Para el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, se tendr en cuenta lo
siguiente:
I.
En caso de que el Prestador de Servicios sea persona moral, su objeto social deber ser
congruente con la modalidad o modalidades en las que pretenda obtener la autorizacin;
II.
III.
IV.
b.
Los capacitadores internos debern presentar currculo y constancias que avalen sus
capacidades;
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V.
El currculo del personal directivo, o de quien ocupar los cargos relativos, deber contener
por lo menos datos personales, escolaridad, experiencia laboral y firma autgrafa;
VI.
VII.
Las fotografas del uniforme se presentarn a color, por las cuatro vistas y de cuerpo
completo. En las mismas, se debern de apreciar claramente los colores, logotipos, insignias
y cualquier otro medio de identificacin que porte el personal operativo, as como los
aditamentos complementarios que se utilicen;
VIII.
IX.
Los vehculos que se utilicen para la prestacin de los servicios debern estar rotulados, en
sus cuatro vistas, con la denominacin y logotipo o emblemas del Prestador de Servicios, el
nmero de registro otorgado por la Direccin General y la leyenda Seguridad Privada.
Artculo 20.- Para acreditar que se cuenta con los medios humanos, de formacin, tcnicos,
financieros y materiales, que le permitan desarrollar sus actividades en forma adecuada, el Prestador de
Servicios deber:
I.
Contar al menos con una lnea telefnica destinada exclusivamente para la atencin de
llamadas del pblico en general;
II.
En caso de contar con capacitador interno, el Prestador de Servicios deber demostrar que
cuenta con la infraestructura necesaria para la capacitacin de su personal operativo,
considerando la modalidad de prestacin del servicio y el nmero de personal a capacitar;
III.
IV.
V.
Informar el nmero de personal con que contar para prestar los servicios de seguridad
privada en cada una de las entidades federativas en que pretenda operar, justificando que esa
cantidad es suficiente para garantizar la adecuada operatividad en cada una de las
modalidades solicitadas, y
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VI.
nicamente en el caso de los prestadores de servicios que soliciten la autorizacin por primera vez y
que no cuenten con personal y equipo, la Direccin General podr conceder un plazo de hasta treinta
das hbiles, posteriores al otorgamiento de la autorizacin, para acreditar la contratacin del personal y
la adquisicin del equipo necesario para desempear los servicios. Transcurrido dicho plazo sin que el
particular demuestre que cuenta con los medios humanos, de formacin, tcnicos y materiales, para
prestar los servicios, la Direccin General acordar, de plano, sobre la modificacin de la autorizacin o la
revocacin de la misma, de acuerdo con las documentales exhibidas por el particular.
Artculo 21.- La prestacin de servicios de seguridad en instituciones financieras, deber de
sujetarse, adems de lo dispuesto en el presente Reglamento y en la Ley, a lo establecido en la
legislacin aplicable.
Artculo 22.- El trmite de autorizacin, revalidacin o modificacin, para quienes presten servicios de
seguridad privada en dos o ms entidades federativas, ser el requisito para realizar las inscripciones
respectivas en el Registro Nacional y los dems trmites a que hubiera lugar con motivo de la
autorizacin con que cuente el Prestador de Servicios.
TTULO TERCERO
DE LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIN Y LAS OBLIGACIONES
CAPTULO I
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
Artculo 23.- Los Prestadores de Servicios, adems de las obligaciones establecidas en la Ley,
debern cumplir en todo tiempo con lo siguiente:
I.
II.
Previo pago de derechos, consultar a la Direccin General sobre los antecedentes policiales
del personal operativo, la que ser necesaria para la inscripcin de dicho personal en el
Registro Nacional;
III.
IV.
V.
Que el uniforme, independientemente del modelo o los colores que utilice el personal
operativo, deber de presentar de manera visible, en los costados de las mangas y en la parte
izquierda del pecho, el logotipo o emblema y denominacin del Prestador de Servicios,
acompaado de las palabras Seguridad Privada; abstenindose de utilizar cualquier tipo de
insignias, logotipos o emblemas que se puedan confundir con las que reglamentariamente
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corresponde usar a los cuerpos de seguridad pblica o a las fuerzas armadas, o que aludan a
los smbolos patrios nacionales, a escudos o banderas oficiales de otros pases, o
instituciones de seguridad o militares del extranjero.
Todo el personal operativo del Prestador de Servicios, con excepcin de los directivos y
administrativos, estn obligados a utilizar el uniforme que los identifique como personal de
seguridad privada;
VI.
Que en la parte frontal de cada uno de los inmuebles que utilice como oficina matriz o
sucursal, se tenga una superficie de por lo menos un metro cuadrado, donde se especifique:
nombre, razn social o denominacin del Prestador de Servicios; logotipo o emblema del
mismo; nmero o registro de autorizacin, revalidacin o modificacin para prestar sus
servicios; domicilio, horario de atencin al pblico y sus nmeros telefnicos;
VII.
VIII.
Responder, de manera solidaria, por los daos y perjuicios que cause su personal al prestar
los servicios de seguridad, ya sea a los usuarios o a terceros;
IX.
Conducirse con verdad en todos y cada uno de los informes y documentos que presenta ante
la Direccin General;
X.
Llevar un registro de cada servicio que realice o preste, el cual deber conservarse durante el
tiempo de vigencia de la autorizacin o revalidacin;
XI.
XII.
XIII.
Dar inicio en la prestacin de los servicios dentro de un plazo de treinta das hbiles contados
a partir de la notificacin de la resolucin de autorizacin correspondiente, salvo causa
justificada para lo cual deber exhibir la documentacin que acredite dicha circunstancia, y
XIV.
Elaborar un reglamento interno que determine las obligaciones y abstenciones del personal
administrativo y operativo, conforme a la Ley, el presente Reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables.
Artculo 24.- Los Prestadores de Servicios autorizados para actividades relacionadas directamente
con la instalacin de sistemas de blindaje en todo tipo de vehculos automotores, debern adherir al
vehculo de que se trate y de manera permanente, una placa de identificacin que contenga los datos del
Prestador de Servicios, tales como: nombre, denominacin o razn social, direccin y nmero telefnico,
as como el nmero de placa.
La placa ser de ocho por cuatro centmetros y se colocar, en cualquiera de los tres lugares
siguientes:
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I.
II.
III.
Artculo 25.- El Prestador de Servicios autorizado para actividades relacionadas directamente con la
instalacin de sistemas de blindaje en todo tipo de vehculos automotores, deber extender al prestatario
una constancia de autentificacin, por escrito, que deber contener al menos los siguientes elementos:
I.
Los datos del Prestador de Servicios describiendo nombre o denominacin, domicilio, nmero
telefnico y el nmero de registro de la autorizacin otorgada por la Direccin General;
II.
Los datos esenciales del vehculo de que se trate describiendo marca, tipo, modelo, placas y
nmero de identificacin vehicular; as como el nombre, denominacin o razn social del
propietario;
III.
IV.
El mencionado documento deber estar autorizado por la Direccin General mediante un holograma
numerado, el cual ser proporcionado por la Direccin General a peticin del Prestador de Servicios, y se
colocar en el costado izquierdo de la firma autgrafa del documento en cuestin.
Artculo 26.- Para llevar a cabo la prestacin de servicios de seguridad privada en la modalidad de
sistemas de prevencin y responsabilidades, el Prestador de Servicios deber llevar un expediente
individual de cada asunto que le sea encomendado, en el cual se incluya el nombre, razn social o
denominacin, domicilio y dems datos generales que permitan la identificacin del prestatario, su
consentimiento por escrito, as como el nombre y datos generales de las personas que pudieran verse
afectadas con el servicio de que se trate.
CAPTULO II
DE LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIN PARA EL PERSONAL OPERATIVO
Artculo 27.- El personal de los Prestadores de Servicios deber observar en su actuacin y
desempeo, adems de los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en los Tratados Internacionales, los siguientes:
I.
II.
Cuidar en todo momento por la integridad, dignidad, proteccin y trato correcto de las
personas, debiendo abstenerse de toda arbitrariedad y violencia injustificada, y utilizando sus
facultades y medios disponibles con congruencia y proporcionalidad;
III.
IV.
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V.
VI.
VII.
VIII.
Prestar auxilio a quienes estn amenazados de un peligro o hayan sido vctimas de un delito
y, en su caso, solicitar los servicios mdicos de urgencia, y
IX.
CAPTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL OPERATIVO
Artculo 28.- El personal operativo estar obligado a:
I.
Realizar las acciones necesarias que le permitan impedir en lo posible la comisin de actos
delictivos o infracciones administrativas en relacin con su objeto de proteccin;
II.
III.
Reportar por escrito al prestatario las anomalas y emergencias que en el ejercicio de sus
funciones tengan conocimiento. El reporte contendr la fecha del evento y la de elaboracin
del informe, debiendo realizar la descripcin del tiempo, lugar y modo del suceso, as como
contener el nombre y la firma de quien lo suscribe;
IV.
Utilizar en horarios laborales el uniforme que los identifique como personal de seguridad
privada, as como la cdula de identificacin y credencial de la empresa;
V.
En caso de utilizar armas de fuego, portar las amparadas en la licencia particular otorgada al
Prestador de Servicios, y
VI.
Presentarse a sus labores bajo los efectos del alcohol, drogas o enervantes o consumir estas
sustancias durante el desempeo de sus funciones;
II.
III.
IV.
Hacer mal uso de los instrumentos y equipos que le sean proporcionados para prestar sus
servicios;
V.
Inferir, tolerar o permitir actos de tortura, malos tratos, actos crueles, inhumanos o
degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias
especiales, tales como amenazas a la seguridad pblica, y
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VI.
La inobservancia por parte del personal operativo a la Ley, el Reglamento y a lo ordenado en las
disposiciones internas del Prestador de Servicios, dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en
el Reglamento Interior de Trabajo, Manual o Instructivo operativo aplicable, con independencia de las
dems responsabilidades jurdicas que su conducta pudiera generar, tanto para el personal operativo,
como para el Prestador de Servicios.
CAPTULO IV
DE LA IDENTIFICACIN DEL PERSONAL OPERATIVO
Artculo 30.- Todo el personal operativo contar con una cdula de identificacin personal, que ser
expedida por la Direccin General a costa del Prestador de Servicios, en un plazo no mayor a los veinte
das naturales posteriores a la fecha en que ste haya proporcionado la cdula nica de identificacin
personal y el pago de derechos correspondiente.
Esta cdula deber ser portada en un lugar visible, durante la prestacin del servicio de modo tal que
se aprecie a simple vista.
En caso de robo, prdida o extravo de la misma, se deber de dar a conocer este hecho al Ministerio
Pblico para que, con la exhibicin del acta respectiva y previo el pago de derechos que corresponda, la
Direccin General realice la reposicin dejando constancia de este hecho.
Artculo 31.- El Prestador de Servicios deber devolver las cdulas de identificacin personal
expedidas por la Direccin General, cuando el personal operativo cause baja, anexando el documento
que acredite lo anterior, lo que har en un plazo que no exceda de tres das hbiles a partir de verificado
el hecho.
En caso de que el Prestador de Servicios dejara de funcionar como tal o que, por cualquier
circunstancia, dejara de contar con autorizacin vigente para ello, deber devolver a la Direccin General
en un trmino de cinco das hbiles, a partir de verificado el hecho, la totalidad de las Cdulas de
Identificacin Personal, para el caso de negativa u omisin, se har efectiva la pliza de fianza, en
trminos de las disposiciones aplicables.
TTULO CUARTO
DEL REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS, PERSONAL Y EQUIPO DE SEGURIDAD
PRIVADA
CAPTULO I
DEL REGISTRO DE PERSONAL
Artculo 32.- El Registro Nacional contendr las altas y bajas de los socios, del personal directivo,
administrativo y operativo, as como del representante legal de los Prestadores de Servicios.
A efecto de inscribir al personal operativo ante el Registro Nacional del Personal de Seguridad
Pblica, los Prestadores de Servicios, adems de llenar el formato de la cdula nica de identificacin
personal debidamente requisitada, debern exhibir los siguientes documentos:
I.
II.
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III.
Comprobante de domicilio, con una antigedad menor a tres meses a partir de la fecha de
expedicin;
IV.
V.
II.
Nivel de estudios;
III.
Domicilio;
IV.
Altas, bajas, cambios de adscripcin, actividad o rango, incluidas las razones que los
motivaron;
V.
VI.
Capacitacin recibida;
VII.
Antecedentes laborales;
VIII.
IX.
X.
XI.
Referencias Personales.
CAPTULO II
DEL REGISTRO DE ARMAMENTO Y EQUIPO
Artculo 34.- El Registro Nacional contendr:
I.
Por cada arma de fuego: Matricula, modelo y los datos relativos a la licencia particular que
ampara su portacin;
II.
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III.
Por cada vehculo automotor: tipo, marca, modelo, placas y nmero de identificacin vehicular,
y
IV.
Por cada equipo de radio y telecomunicacin: tipo, marca, modelo y nmero de serie.
CAPTULO III
DEL REGISTRO DE COMPRADORES Y USUARIOS DE LAS ACTIVIDADES VINCULADAS
CON SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
Artculo 35.- Es obligacin de los Prestadores de Servicios autorizados en la modalidad establecida
en la fraccin VII del artculo 15 de la Ley, presentar ante la Direccin General, los datos personales de
los compradores y de los usuarios de los servicios relativos a la modalidad citada.
Por datos personales deber entenderse:
I.
II.
b)
Domicilio;
c)
d)
Datos del documento de identificacin, los cuales podrn ser: credencial para votar con
fotografa, licencia de conducir, cdula profesional, pasaporte o documento similar.
b)
Los datos a que se refiere este artculo debern entregarse en formato libre y de manera semestral,
cuyo plazo empezar a correr al da hbil siguiente al que sea otorgada la autorizacin o revalidacin del
prestador de servicios.
La Direccin General ser responsable de la confidencialidad, guarda, custodia y reserva de los datos
a que se refiere el presente Captulo, de acuerdo con las normas establecidas en el artculo 14 de la Ley,
lo anterior sin perjuicio de que los Prestadores de Servicios mantengan en estricta confidencialidad la
informacin.
TTULO QUINTO
DE LA OPININ PARA QUE EL PERSONAL OPERATIVO PUEDA PORTAR ARMAS DE
FUEGO EN EL DESEMPEO DE SUS FUNCIONES
CAPTULO I
DE LOS REQUISITOS
Artculo 36.- En atencin a lo dispuesto por el artculo 24 de la Ley, se deber observar lo siguiente:
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I.
II.
III.
Solicitar la opinin por escrito dirigido a la Direccin General, en el que se precise el nmero
de autorizacin con que cuenten, la modalidad del servicio, el mbito territorial donde se
portarn las armas de fuego, el domicilio para la guarda y custodia del armamento, as como
anexando:
a.
b.
La relacin del personal operativo que portarn las armas de fuego, detallando las
caractersticas de las mismas y su asignacin;
c.
d.
En caso de haber obtenido autorizacin para prestar los servicios de seguridad privada por
parte de una autoridad local, adems de lo sealado en la fraccin anterior, se deber
presentar:
a.
b.
c.
d.
CAPTULO II
DEL TRMITE
Artculo 37.- Presentada la solicitud de opinin con los requisitos sealados en el artculo anterior, la
Direccin General dictar acuerdo de inicio de trmite, ordenar la bsqueda de antecedentes policiales
de cada elemento y, en su caso, verificar su inscripcin en el Registro Nacional.
En caso de no haber acompaado a su solicitud alguno de los requisitos anteriores, la Direccin
General, dentro del plazo de cinco das hbiles, prevendr al interesado para que subsane la omisin en
un plazo de diez das hbiles.
Artculo 38.- Concluidos los plazos a que se refiere el artculo anterior, se proceder, dentro del
trmino de cinco das hbiles, al estudio de la documentacin y se emitir la opinin que resulte
procedente. Dicha opinin se har del conocimiento de la Secretara de la Defensa Nacional.
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En caso de otorgarse opinin favorable, sta contendr el nmero y nombre de los elementos
operativos, el nmero y caractersticas de las armas de fuego, as como los lugares de utilizacin y
resguardo de las mismas.
Artculo 39.- Los datos de identificacin de la opinin que se emita, debern ingresarse en el Registro
Nacional en trminos del artculo 12, fraccin VIII de la Ley.
TTULO SEXTO
DE LA CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DEL PERSONAL OPERATIVO
CAPTULO I
DE LA CAPACITACIN
Artculo 40.- La capacitacin del personal operativo tiene por objeto desarrollar, de manera integral,
las aptitudes fsicas e intelectuales que permitan la prestacin eficaz del servicio que se encomiende.
Artculo 41.- Los capacitadores internos o externos debern contar con la profesionalizacin
suficiente para dar cursos de formacin y actualizacin, a fin de que el personal operativo de los
Prestadores de Servicios adquirieran los conocimientos tericos y prcticos que conlleven a su
profesionalizacin; situacin que debern acreditar fehacientemente ante la Direccin General.
Artculo 42.- El Prestador de Servicios debe proporcionar a su personal operativo, cursos acordes con
la modalidad autorizada y en materia de derechos humanos por lo menos una vez al ao, para cumplir
con la actualizacin permanente, lo que se acreditar con las constancias de habilidades laborales
expedidas por los capacitadores o los centros de capacitacin, conforme a las disposiciones expedidas
por la Secretara del Trabajo y Previsin Social y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 43.- Como parte del apoyo en la instrumentacin, control y seguimiento en el cumplimiento
de la capacitacin y adiestramiento del personal operativo de los Prestadores de Servicios, la Direccin
General deber:
I.
Identificar las etapas de capacitacin cubiertas por el personal operativo de conformidad con
el plan o programa presentado a la Direccin General;
II.
Verificar que la capacitacin del personal operativo sea eficiente, eficaz y de calidad;
III.
IV.
V.
VI.
Los dems actos necesarios para el cumplimiento de sus fines, de conformidad con las
disposiciones aplicables.
Artculo 44.- La Direccin General, en trminos del artculo 153-U de la Ley Federal del Trabajo,
podr eximir al Prestador de Servicios de los planes y programas a que alude la fraccin VIII del artculo
25 de la Ley.
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CAPTULO II
DE LOS CENTROS DE CAPACITACIN
Artculo 45.- La Direccin General, en trminos del artculo 29 de la Ley, verificar, autorizar y
revalidar a los centros de capacitacin privados que prestan servicios de capacitacin y adiestramiento
en materia de seguridad privada, integrando el padrn correspondiente.
Son requisitos para otorgar la autorizacin de centros de capacitacin privada los siguientes:
I.
Presentar original o copia certificada, acompaando copia simple para su cotejo, de los
siguientes documentos:
a.
II.
b.
Nombre, en su caso, del representante legal, as como los datos del instrumento en que
consta su representacin;
c.
Constancia del Registro expedido por la Secretara del Trabajo y Previsin Social que lo
acredite como agente capacitador externo, misma que la Direccin General consultar
ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social que no ha sido revocada;
d.
e.
f.
g.
h.
i.
En caso de utilizar armas de fuego, debern acreditar que cuentan con la licencia de
portacin correspondiente.
Presentar por escrito la aceptacin expresa a efecto de que, una vez que sean autorizados, se
otorguen las facilidades necesarias a la Direccin General para realizar visitas de verificacin
a su funcionamiento.
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Reglamento para los Prestadores de Servicios, especficamente lo previsto en los artculos 18, 19, 20, 22,
23, 36, 37 y 38 de la Ley.
CAPTULO III
DE LA APLICACIN DE LOS EXMENES MDICOS, PSICOLGICOS Y TOXICOLGICOS
AL PERSONAL OPERATIVO EN LAS INSTITUCIONES AUTORIZADAS
Artculo 47.- Los Prestadores de Servicios aplicarn a su personal operativo exmenes mdicos,
psicolgicos y toxicolgicos en las instituciones autorizadas para ese efecto. El resultado de las
evaluaciones deber acreditar que el personal operativo cuenta con el perfil fsico, mdico y de
personalidad que requieran las modalidades en los servicios de seguridad privada, as como comprobar
la ausencia y el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos
similares. Las evaluaciones a que se refiere la presente disposicin debern aplicarse para solicitar la
inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica y, posteriormente, cuando menos
una vez al ao, contado a partir de la fecha de la ltima evaluacin.
Artculo 48.- El Prestador de Servicios exhibir ante la Direccin General, los resultados aprobatorios
de los exmenes a que se refiere el artculo 47 del presente Reglamento, para solicitar la inscripcin del
personal operativo en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica. En el caso de las
evaluaciones anuales, aplicadas con posterioridad a la inscripcin, el Prestador de Servicios informar de
los resultados en el reporte correspondiente, que deber remitirse dentro de los primeros diez das
naturales de cada mes.
Artculo 49.- La Direccin General llevar un registro de las instituciones pblicas o privadas
autorizadas como centros de evaluacin y control de confianza por la autoridad competente, cuya
informacin ser proporcionada al Prestador de Servicios que lo solicite para la evaluacin de su personal
operativo.
Artculo 50.- La aprobacin de los citados exmenes ser requisito indispensable para mantener
vigente la inscripcin en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica y la permanencia del
personal operativo como elemento activo del Prestador de Servicios.
TTULO SPTIMO
DE LA SUPERVISIN Y CONTROL DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS Y DE LOS
CENTROS DE CAPACITACIN
CAPTULO I
DE LA QUEJA
Artculo 51.- Toda persona que tenga conocimiento de irregularidades cometidas por los Centros de
Capacitacin, Prestadores de Servicios o por personal operativo de los mismos, en el ejercicio de sus
funciones o actividades, podr denunciar los hechos ante la Direccin General, formulando la queja
correspondiente y acompaando, en su caso, las pruebas documentales o datos que permitan determinar
las supuestas irregularidades que se atribuyan o aquellos datos que puedan servir de apoyo para el
desahogo de las diligencias pertinentes.
La queja se resolver conforme al siguiente procedimiento:
I.
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II.
III.
IV.
Se notificar la radicacin del expediente y se le correr traslado del escrito de queja y sus
anexos al Centro de Capacitacin o Prestador de Servicios en contra del cual se incoe el
procedimiento, a efecto que esgrima los alegatos que considere pertinentes en un plazo de
cinco das hbiles;
V.
Una vez realizada la visita de verificacin, el particular podr ofrecer las pruebas que estime
pertinentes, fijando los puntos sobre los que versen, tanto en relacin a los hechos contenidos
en el acta de la visita de verificacin, como al escrito de queja, en el trmino de cinco das
hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de la visita; plazo que podr ampliarse por
tres das ms, conforme a lo establecido en el artculo 31 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo;
VI.
VII.
CAPTULO II
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
Artculo 52.- La autoridad llevar a cabo las visitas de verificacin observando lo previsto en el
artculo 13 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, as como los principios de unidad,
funcionalidad, coordinacin, profesionalismo, simplificacin, agilidad, precisin, transparencia e
imparcialidad.
La Direccin General podr celebrar convenios de colaboracin con las autoridades competentes de
las entidades federativas, en materia de visitas de verificacin.
Artculo 53.- La autoridad, practicar las visitas de verificacin, en los trminos previstos en la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo, y en lo no previsto en sta, se observar lo siguiente:
I.
II.
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III.
IV.
La persona visitada est obligada a exhibir, cuando proceda y conforme a la orden respectiva,
las facturas, contratos de prestacin de servicios o documentos anlogos, con los que
acredite la prestacin de servicios en los trminos que tiene autorizados.
Para los efectos anteriores, el Centro de Capacitacin o el Prestador de Servicios estarn
obligados a conservar en su oficina matriz, la evidencia documental respectiva, durante el
periodo de vigencia de la autorizacin;
V.
VI.
Artculo 54.- Cuando no se cumplan los requisitos previstos en la Ley, el Reglamento y la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo, para la prctica de las visitas de verificacin, la diligencia respectiva
carecer de valor probatorio, sin que sirva de excusa el consentimiento del Centro de Capacitacin o
Prestador de Servicios o de quin haya atendido la diligencia.
TTULO OCTAVO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 55.- En los casos de suma urgencia, cuando no sea posible iniciar el procedimiento
administrativo correspondiente, al iniciar el mismo o en cualquier etapa hasta antes de dictar resolucin
definitiva, se podrn tomar las medidas de seguridad necesarias para salvaguardar a las personas, sus
bienes y entorno, as como para proteger la salud y la seguridad pblica.
Artculo 56.- Las medidas de seguridad debern ser congruentes y proporcionales con la naturaleza
de la causa que las origina, pudiendo consistir en:
I.
II.
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Identificar los bienes y objetos asegurados con sellos, marcas, cuos, fierros, seales u
otros medios adecuados;
c)
Proveer las medidas conducentes e inmediatas para evitar que los bienes u objetos
asegurados se destruyan, alteren o desaparezcan, y
d)
Una vez que hayan sido satisfechos los requisitos anteriores, de ser el caso, poner los
bienes u objetos a disposicin de la autoridad competente, dentro de las setenta y dos
horas siguientes, en la fecha y los lugares que previamente se acuerden con dicha
autoridad, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artculo 57.- Cuando se adopte como medida de seguridad la suspensin temporal de actividades,
para efectos de publicidad y eficacia se podrn colocar sellos en el inmueble respectivo, los cuales
contendrn la leyenda suspensin temporal parcial o suspensin temporal total, segn el caso, los
datos de la autoridad y los fundamentos legales de la medida de seguridad que se adopta, as como el
apercibimiento de que su destruccin constituye un delito en los trminos de las disposiciones jurdicas
aplicables.
La ejecucin de la medida de seguridad a que se refiere el presente artculo deber estar
circunstanciada en el acta que se levante con motivo de la diligencia practicada.
Cuando el Prestador de Servicios no cuente con la autorizacin correspondiente para el desempeo
de su actividad, proceder la aplicacin de la suspensin temporal total. En los dems casos, bajo los
supuestos previstos en el artculo 39 de la Ley y 56 del presente Reglamento y la valoracin de las
circunstancias particulares del hecho, se fundar y motivar la aplicacin de la suspensin temporal, ya
sea sta parcial o total.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES
Artculo 58.- La contravencin de las disposiciones contenidas en la Ley y el presente Reglamento,
as como el incumplimiento a los requisitos, obligaciones y deberes en ellos contenidos, dar lugar a la
aplicacin de las sanciones previstas en la Ley.
Artculo 59.- El cumplimiento de las sanciones impuestas es de orden pblico y de observancia
obligatoria.
Las sanciones impuestas por la Direccin General, sern inscritas en el Registro Nacional.
Artculo 60.- Los Prestadores de Servicios que infrinjan las disposiciones de la Ley y el presente
Reglamento, sern sancionados en los trminos a que se refiere el artculo 42 de la Ley, de la siguiente
forma:
I.
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II.
Con multa de un mil hasta tres mil veces el salario mnimo general vigente en la entidad
federativa en que se localice la oficina matriz del Prestador de Servicios, cuando se trate de la
infraccin a alguna de las obligaciones previstas en los artculos 27, fraccin II, 28, fracciones
II, IV y V de la Ley; o 23, fracciones III, V y XI, 24, 25 y 26 del presente Reglamento;
III.
Con multa de tres mil hasta cinco mil veces el salario mnimo general vigente en la entidad
federativa en que se localice la oficina matriz del Prestador de Servicios:
a)
b)
c)
IV.
Con clausura del establecimiento de su oficina matriz o el domicilio legal que hubiere
registrado, as como de las sucursales que tuviera en el interior de la Repblica, cuando se
trate de la infraccin a las obligaciones previstas en el artculo 32, fracciones II y X de la Ley;
V.
Con suspensin de los efectos de la autorizacin, en los supuestos previstos en el artculo 42,
fraccin III de la Ley, y
VI.
Artculo 61.- Las resoluciones por las que la Direccin aplique sanciones administrativas, debern
estar debidamente fundadas y motivadas considerando:
I.
II.
III.
IV.
V.
El monto del beneficio obtenido o, en su caso, el dao o perjuicio econmicos que se hayan
causado a terceros.
Cuando la reincidencia fuese por alguna de las infracciones sealadas en el artculo 60,
fraccin l del presente Reglamento, se aplicar la sancin prevista en la fraccin ll del mismo
artculo;
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II.
Cuando la reincidencia cometida sea por alguna de las infracciones sealadas en el artculo
60, fraccin ll del presente Reglamento, le ser aplicable la sancin prevista en la fraccin lll
del mismo artculo;
III.
Cuando la reincidencia fuese por alguna de las infracciones sealadas en el artculo 60,
fraccin lll del presente Reglamento, se aplicar la sancin prevista en la fraccin lV del
mismo artculo;
IV.
Cuando la reincidencia fuese por la infraccin sealada en el artculo 60, fraccin lV del
presente Reglamento, se aplicarn las sanciones previstas en la fraccin V del mismo artculo,
y
V.
Cuando la reincidencia cometida sea por la infraccin sealada en el artculo 60, fraccin V
del presente Reglamento, se aplicarn las sanciones previstas en la fraccin VI del mismo
artculo.
CAPTULO III
DE LA IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO DE LAS SANCIONES
Artculo 65.- Es improcedente el procedimiento para la aplicacin de sanciones cuando:
I.
Los hechos, acciones o abstenciones que hayan sido materia de una resolucin pronunciada
con anterioridad, y
II.
II.
III.
IV.
CAPTULO IV
DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES
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Artculo 67.- La Direccin General dictar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de
las sanciones impuestas, debiendo considerarse lo siguiente:
I.
Para la ejecucin forzosa de las sanciones, se acudir a lo dispuesto por la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo. En el caso de las multas, habr lugar al procedimiento
administrativo de ejecucin, dndose vista a la autoridad hacendaria en trminos de las
disposiciones aplicables, y
II.
Cuando se haya impuesto una sancin de naturaleza pecuniaria, se podr otorgar un plazo
para su cumplimiento, el cual no podr ser menor de quince das ni mayor a treinta das
hbiles.
Artculo 68.- Al ejecutar la orden de clausura, el servidor pblico autorizado deber exhibir credencial
vigente de identificacin con fotografa, expedida por la autoridad competente, as como la orden expresa
de clausura, de la cual se dejar un tanto al Prestador de Servicios, a su representante legal o a la
persona con quien se entienda la diligencia.
Artculo 69.- Atendido al principio de publicidad, la Direccin General, a efecto de poder llevar a cabo
la clausura de establecimientos, contar con sellos, los cuales contendrn la palabra clausurado, los
datos de la autoridad, fundamentos legales de la clausura, as como el apercibimiento de que su
destruccin constituye un delito en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 70.- De la diligencia de clausura del establecimiento se levantar acta circunstanciada en
presencia de dos testigos designados por la persona con quien se entienda la diligencia, o por quien la
practique si aqul se niega a designarlos, hacindose constar lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
El nombre y cargo de la persona con quien se entienda la diligencia, as como los datos que la
identifiquen y, en su caso, los que acrediten su personalidad jurdica;
VI.
VII.
VIII.
IX.
Artculo 71.- Durante la diligencia de clausura del establecimiento, la persona con quien se entienda
la misma est obligada a identificarse y, en su caso, a acreditar su personalidad jurdica, as como a
facilitar la actuacin del servidor pblico autorizado.
Terminada la diligencia, se firmar el acta por quienes en ella intervinieron, entregndose un tanto a la
persona con quien se entendi la misma, an y cuando se negara a firmarla, en cuyo caso, el servidor
pblico autorizado har constar esta circunstancia, lo que no afectar la validez del acto.
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TTULO NOVENO
DE LAS RESOLUCIONES
CAPTULO NICO
DE LAS RESOLUCIONES
Artculo 72.- Las resoluciones se dictarn respetando en todo tiempo los principios de congruencia y
exhaustividad. Asimismo, se podrn invocar en todo momento hechos notorios.
Los afectados por los actos o resoluciones de la Direccin General podrn interponer el recurso de
revisin previsto en la Ley, el cual se tramitar y resolver de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
TTULO DCIMO
DE LAS NOTIFICACIONES
CAPTULO NICO
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 73.- Las notificaciones, citatorios, requerimientos y solicitudes de informes o documentos,
podrn realizarse:
I.
II.
Por telefax o cualquier otro medio electrnico, cuando as lo haya aceptado expresamente el
interesado, y
III.
Mediante rotuln, consistente en publicacin que se fijar por tres das hbiles en el tablero de
avisos de la Direccin General, cuando no se haya sealado domicilio en el lugar en que tiene
su sede la misma.
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Artculo 75.- Mientras el solicitante o Prestador de Servicios no hiciere una nueva designacin del
domicilio en donde se deban practicar las notificaciones, stas seguirn hacindose en el que para ello se
hubiere sealado en el escrito inicial.
En caso de no existir el domicilio reportado por el solicitante o Prestador de Servicios, o ante la
negativa de sus ocupantes para recibir las notificaciones, el notificador deber hacer constar en autos
una u otra circunstancia y, en tal virtud, las notificaciones ulteriores se efectuaran por rotuln.
Artculo 76.- Cualquier vicio o defecto en la notificacin, se entender subsanado en el momento en
que el interesado se manifieste sabedor por cualquier medio del acto notificado.
Artculo 77.- Las notificaciones que se practiquen en el domicilio autorizado o en las oficinas de la
Direccin General, surtirn sus efectos el mismo da en que fueron practicadas. Las que se hagan por
medios electrnicos o por rotuln, surtirn sus efectos al da hbil siguiente.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento de los Servicios de Seguridad Privada, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 13 de octubre de 2004.
TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente
Reglamento.
CUARTO.- La denominacin de Direccin General de Registro y Supervisin a Empresas y Servicios
de Seguridad Privada que se encuentre contenida en Reglamentos o cualquier disposicin jurdica o
administrativa, se tendr por entendida como Direccin General de Seguridad Privada.
QUINTO.- Los Prestadores de Servicios dispondrn de un trmino de noventa das naturales,
contados a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, para ajustarse a las disposiciones
contenidas en el mismo.
SEXTO.- Las erogaciones que deriven de la aplicacin del presente Reglamento se realizarn
mediante movimientos compensados en el presupuesto de la Secretara de Seguridad Pblica. En tal
virtud, no se requerirn de recursos adicionales para tales efectos en el presente ejercicio, ni se
incrementar su presupuesto regularizable.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los
doce das del mes de octubre de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El
Secretario de Seguridad Pblica, Genaro Garca Luna.- Rbrica.
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