CAPITULO

IX

COMERCIALIZACION DE HIDROCARBUROS EN BOLIVIA

ANTECEDENTES.
El sector hidrocarburos, como en pginas anteriores hemos comentado, se ha
desarrollado en el mundo elaborando generalmente sus propias normas y leyes de
acuerdo al podero de las empresas del sector especialmente trasnacionales- y
tambin de acuerdo a la filosofa poltica de gobiernos nacionalistas que por lo
general proponen empresas de propiedad estatal enmarcadas dentro de un casi total
monopolio.
Sin embargo la necesidad creciente de energa y el surgimiento econmico de
enormes pases continente y sociedades globales como los casos de los llamados
BRICS (Brasil Rusia, India, China y Sud frica entre otros) que estn desplazado de
los primeros lugares de consumo y adquisicin de hidrocarburos a los Estados
Unidos de Norte Amrica, los pases europeos y otros; ha ido dando lugar a un
acomodo legal globalizado, que est permitiendo la coexistencia de ambas filosofas,
subalternizando en alguna medida, el podero que aun ostentan, de las otro hora
empresas trasnacionales especialmente en el orden tecnolgico y en el econmico.
En el mundo existen pases como es el caso de nuestra Bolivia, que tienen una larga,
difcil y peligrosa dependencia tecnolgica, econmica y poltica en la explotacin y
exportacin en bruto de sus materias primas no renovables; como fue antes el caso de
los minerales (plata, oro y luego estao) y desde hace algunas decenas de aos atrs,
de los hidrocarburos y especficamente del Gas Natural, que han configurado un pas
dependiente, subdesarrollado y extractivista; sujeto condenado en algn momento de
su existencia, a contraer la llamada enfermedad holandesa (Ducht disease).
Sin nimo de polemizar sobre esta visin y definicin de los economistas, esta
enfermedad no es otra cosa que la dependencia de la mono produccin o si desean,
la dependencia de casi todos sus ingresos a uno o a muy pocos rubros de exportacin,
siempre expuestos a la volatilidad de los precios internacionales.
LA COMERCIALIZACION O PARTE DEL MERCADEO EN EL SECTOR.

ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA DE
HIDROCARBUROS
UPSTREAM - DOWNSTREAM
REGULACION Y GOBIERNO
Exploracin

Explotacin

Comercializacin

Transporte

Refinacin e
Industrializacin

Distribucin de Gas
Nat.

El sector petrolero ha tenido tradicionalmente una incidencia muy grande en la

economa del pas, ya sea por lo que significa el desarrollo productivo y bienestar
social de la sociedad boliviana o tambin por las repercusiones sociales que causan
los desequilibrios de la balanza de pagos internacionales y las cuentas fiscales del
Gobierno que son casi en su totalidad (ms del 65%) cubiertas por los ingresos de la
exportacin de hidrocarburos y alguno de sus derivados. Por lo tanto, el sector se
constituye en la actividad ms importante de la economa boliviana y ya a partir de
los aos 80 genera alrededor del 4,3 % del Producto interno bruta, estos ltimos aos
del decenio tuvo un PIB de
Antes de la reforma del sector con la llamada capitalizacin del ao 1997, los
precios de los derivados de hidrocarburos comercializados en el mercado interno de
Bolivia, obedecan a factores polticos y sociales, y especialmente a los requerimientos
del TGN, razn por la que prcticamente no exista una metodologa tcnica y
cientfica que pudiera establecer las variaciones del precio que eran fijados de
manera arbitraria. En el periodo 1987 hasta 1997, los precios de los derivados
especialmente la Gasolina, el Diesel Oil y el GLP, tuvieron incrementos de 300% y
del 350% el GLP.
En esos aos el trmino gasolinazo se aplicaba prcticamente cada fin de ao, con
el propsito bsico de mantener alguna relacin ms o menos cercana con los precios
de los pases vecinos, especialmente de aquellos donde la posibilidad del contrabando
se efectivizaba regularmente. Aun hoy este tema es sensible al extremo, por el
supuesto derecho a una subvencin de los precios en el mercado interno, sin que se

conozca un anlisis serio de este extremo, que obviamente debe contar con el
sinceramiento de los costos de produccin de los productos o derivados que generan
mediante su industrializacin, el Petrleo y el Gas Natural.
Incluso hoy, este aspecto tan importante y que adems reflejara indudablemente y
sin lugar a dudas, el publicitado, entre comillas, exitoso manejo empresarial del
sector hidrocarburo, es una materia con escasa transparencia y veracidad.

LA DEPENDENCIA ECONOMICA.
Esta situacin de dependencia econmica y bsicamente social, se enseorea
negativamente en Bolivia y en sus muchsimas instituciones estatales, sin ninguna
posibilidad de un cambio positivo, puesto que dependen sus ingresos econmicos del
fisco y consecuentemente el mismo desarrollo de su economa, puesto que los
ingresos al TGN, en ms del 65%, los genera la exportacin de Gas a las Republicas
del Brasil y de la Argentina.

Esta dependencia ha dado lugar en algn momento a que algunos economistas y

especialmente algunos analistas polticos, consideren que en nuestro pas el tener y
explotar estas materias primas, se lo considere como una maldicin. El alza de los
precios del Petrleo y del Gas natural que inmediatamente se asocia a sus derivados a
nivel mundial, conlleva una inestabilidad macroeconmica e inflacin casi diaria,
que socava los cimientos de la economa mundial que alcanza a todos los pases.

En realidad en Bolivia, esta visin poltica ha querido con algn xito, asociarla a la
PROPIEDAD ESTATAL de los hidrocarburos y ms que todo, a la aspiracin que
siempre hemos tenido a la legtima y soberana decisin sobre su destino final y la de
sus excedentes econmicos.

LA IMPORTANCIA DE LA RELACION RESERVASPRODUCCION.

Si no fuera por ello suficiente , desde la mal llamada CAPITALIZACION que fue en
realidad la destruccin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, la empresa
estatal de Hidrocarburos de Bolivia en el ao 1996, la actividad exploratoria ha
quedado bsicamente en manos de las Empresas trasnacionales, que hasta la fecha
muy pocas RESERVAS de hidrocarburos han descubierto, generando con ello una
escondida situacin crtica del sector y de la economa del pas, por lo exiguo de
nuestras reservas y la posibilidad cierta de su agotamiento antes de la mitad del
prximo decenio.
La relacin Reservas/Produccin muestra la crtica situacin energtica en que se
encuentra el pas y su futuro econmico inmediato, puesto que la secuencia que se
inicia con el agotamiento de nuestras reservas probadas, no permite planificar el
desarrollo y la produccin eficiente de las reservas de esos nuevos campos, lo que
impide comprometer idneamente volmenes de exportacin tanto al Brasil (nuevo
contrato a partir del ao 2019) como a la Argentina y en consecuencia lgica la
disminucin e incluso la no generacin de recursos para el TGN.
En pginas precedentes se ha mostrado que hasta el Fondo Indgena y una serie de
bonos sociales y polticos, dependen casi completamente de los ingresos que genera la
exportacin de hidrocarburos.
La siguiente figura corresponde a un documento del Movimiento Sin Miedo (antiguo
cmplice de la destruccin de YPFB, mediante la capitalizacin Gonista) que fue
publicada en Pagina Siete (23-3-14) con el ttulo Poltica Gasfera: Camino al

descalabro. Aparte de su intencionalidad poltica, la situacin es real.

Esta situacin es todava ms crtica en el caso exclusivo del PETROLEO que tan
solo tiene volmenes de reservas probadas de alrededor a 100 MMBbls y que adems
provienen de antiguos campos que se hallan en su fase de declinacin final, pase y
pese a todos los incentivos econmicos entregados por el Gobierno mediante el D.S
1202 del 18 de Abril del 2012.
Aun as, el Boletn Estadstico EneroMarzo del 2013 de YPFB, indica textualmente:
La produccin promedio de condensado se incremento en 31.98%, la produccin de
gasolina natural subi en 25.57% y la produccin de petrleo aumento en 4.57%.
Todos estos productos reciben en Bolivia el nombre de hidrocarburos lquidos.

Adems vale recordar que la produccin de Petrleo, que tan solo ha representado
el primer trimestre del 2012 cerca del 8.5% de los 57.000 Barriles diarios que se
introducen a las refineras de Bolivia, es el responsable fundamental de la produccin
de DIESEL OIL y de otros derivados de hidrocarburos. De los cuales desde hace ms
de DOS dcadas atrs, tanto el Diesel Ol, como la Gasolina y el Gas Licuado de
Petrleo, tienen que ser importados al Pas.
Obviamente si se refina Gasolina natural y Condensado, los derivados mayormente
obtenidos sern la gasolina y otros livianos como los gases hmedos.(GLP).

INFLUENCIA DE LAS DECISIONES POLITICAS.

Al mejor estilo neoliberal el hacer buenos negocios para Bolivia, siempre ha sido
el ser proveedor de materias primas para el mercado internacional, que fielmente ha
sido cumplido por el Gobierno socialista del MAS, con el patrn primario exportador
que se ha ratificado en los contratos de exportacin especialmente a la Republica
Argentina. Lgicamente los nacionalizadores masistas han pretendido disimular la
altsima presin argentina y brasilera que todava existe, para no solo asegurarles
el abastecimiento y el mercado interno de sus pases, sino tambin la ms que
importante acelerada monetizacin del gas en manos de estas trasnacionales.
Para completar el cuadro, todas las empresas petroleras trasnacionales que han sido
altamente beneficiadas con la mal llamada NACIONALIZACION decretada por el
Gobierno de Morales Ayma, que ha consistido solamente en la MIGRACION y en la
LEGALIZACION de contratos ilegales y anticonstitucionales con los que fueron
premiados por el gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada, en la mal llamada
CAPITALIZACION de YPFB; NO QUIEREN invertir en EXPLORACION segn
dicen por falta de seguridad jurdica, que en buen romance nos dicen, no me fui
antes porque necesitaba monetizar los hidrocarburos que me dieron los
neoliberales, y me quedo hasta terminar de sacar las ltimas reservas de gas que
me dio la capitalizacin socialista.

Aqu los gobiernos nacionalistas y hasta los autodenominados socialistas, siempre

han creado facilidades e incentivos de todo tipo, mediante y/o a travs de sus
empresas estatales, para que las trasnacionales inviertan con capitales de riesgo en
sus pases y dejen en herencia supuestamente, excedentes y la famosa transferencia
de tecnologa.
Todo ello supuestamente debera ocurrir bajo la supervisin de los dueos, es decir
de organismos obviamente estatales especializados, que inclusive dentro de sus obvias
obligaciones y responsabilidades, como es el caso Noruego, tienen la supervisin a la
respectiva empresa estatal si existiere. Obviamente para realizar ese trabajo de
supervisin tcnica, administrativa, econmica y legal, se supone, no solamente la
capacidad tcnica para hacerlo, sino tambin el tamao del poder poltico que
pudiera detentar la cpula poltica de los ejecutivos de estas instituciones.
El caso de Bolivia es paradigmtico, donde la nueva empresa YPFB corporativa
creada a imagen y semejanza de la PDVSA venezolana, no solamente NO ES en la
realidad, ni supervisada ni fiscalizada por ningn ente tcnico ni poltico debido a la
manifiesta incapacidad tcnica y complicidad poltica tanto del Ministerio de Energa
e Hidrocarburos como de la Agencia Nacional de Hidrocarburos y de la Contralora
General de la Republica, por el manejo eminentemente poltico que se ejerce en
YePFB con la complicidad de los sindicatos cooptados por el Poder Ejecutivo.
Especficamente esto tambin sucede con la denominada Agencia Nacional de
Hidrocarburos fundada a imagen y solo semejanza del nombre de la ANH
brasilera- que vino a reemplazar el ao 2008 a la Superintendencia de
Hidrocarburos, creada el ao 1997 por el Gobierno Neo-liberal de Gonzalo Snchez
de Losada, para poder complementar su Ley de Hidrocarburos y sus decretos de
Capitalizacin, que determinaron la desaparicin y consiguiente descuartizamiento
del YPFB residual, a favor de empresas trasnacionales y grupos econmicos de poder
poltico de ese entonces y que se encuentran impunes con la Nacionalizacin del Mas.
Obviamente las reacciones a este tipo de comportamiento de gobiernos coludidos
con intereses ajenos y contrarios al de la Nacin, tienden a crear una entendible
animadversin y deseos de cambio, castigo y reparacin en la ciudadana del Pas.
Sin embargo, siempre ha existido la presencia y el trabajo en toda la cadena de los
Hidrocarburos de las empresas petroleras trasnacionales, inclusive en pocas

posteriores a las DOS nacionalizaciones reales. (1936 en el Gobierno de Cnl. David

Toro y el ao 1986 durante el Gobierno del Gral. Alfredo Ovando Canda y su
Ministro de Hidrocarburos Marcelo Quiroga Santa Cruz).

EL ROL VITAL DEL CONOCIMIENTO PROFESIONAL.

En otras palabras, nunca existi en Bolivia un monopolio completo de la empresa
estatal; incluso por razones tecnolgicas y fundamentalmente econmicas, ella no ha
podido desarrollarse en toda la cadena integrada de la industria de los hidrocarburos,
que como todos ya sabemos termina durante la etapa de comercializacin externa.
Esta ltima fase que incluye en la Mercadotecnia la transaccin propiamente dicha,
obvia e indefectiblemente, es la responsable de la generacin de las millonarias
utilidades y cuantiosos excedentes del negocio petrolero.
La PROPIEDAD y el MANEJO tcnico administrativo de los hidrocarburos ES el
ejercicio de su soberana, en cuanto corresponde a la produccin y al destino final de
los hidrocarburos o sus derivados, convirtindose as, en la parte ms importante y
crucial de toda la cadena productiva y debe ser ejecutada por una empresa integrada.
El Gobierno actual mientras tanto, sin respetar las leyes de adquisicin e inversin
pblica, invierte millonarios recursos propios en obras faranicas auto-denominadas
incorrectamente industrializacin, como son entre ellas las DOS plantas de
separacin de licuables (mas de 600MM $us, en Rio Grande en Santa Cruz y Gran
Chaco en Tarija), mas una planta de Urea y Amoniaco en la zona cocalera, sin
mercados, sin materia prima (gas) y ubicados polticamente en lugares geogrficos
altamente inadecuados, que estn destinadas a convertirse en Karachipampa y otros
elefantes blancos, en un futuro prximo.
En un fatal contrasentido tcnico, la realidad es que invierten recursos prcticamente
miserables en lo que una empresa petrolera debe prioritariamente invertir, la fase de
Exploracin. Es decir, no se est buscando hidrocarburos y por lo tanto es obvio el
resultado, YPFB no ha encontrado ninguna NUEVA reserva de hidrocarburos.

La excepcin a la regla en nuestro Pas, es el caso del descubrimiento del Campo de

gas AQUIO por la Empresa Francesa TOTAL que ha invertido alrededor de 80
Millones de dlares solamente en la perforacin exploratoria. Este comportamiento
es excepcional respecto a todas las dems empresas trasnacionales dedicadas en
Bolivia solamente al rubro de explotacin o produccin, bsicamente de Gas Natural.

Sin embargo con una profusa campaa publicitaria que no se cansa de mostrar
inversiones y xitos en el sector, como el multimillonario incremento de ingresos por
la exportacin de las ltimas reservas del Gas; pretenden engaar al pueblo con
meritos ajenos, mostrando y dando como origen de esos millones de dlares, a una
pseudo-nacionalizacin, que verazmente no ha contribuido a ningn descubrimiento,
ningn incremento de produccin, volmenes de exportacin, ni mayores ingresos.
Lo que demaggicamente descubrieron han sido los manantiales superficiales de
petrleo (Oil Seep) en la regin Norte de La Paz, conocidos desde hace ms de 90

aos atrs; as como a otros 17 lugares con manantiales o emanaciones superficiales

de hidrocarburos, semejantes al vecino Ol seep, llamado Rio Kerosn.
En ningn caso, ninguno de ellos, significa tcnicamente el descubrimiento de
nuevas reservas, y ni siquiera un potencial futuro, pues hasta la fecha y pese a los
reiterados anuncios publicitarios de cada ao, no han podido ellos (YPFB) asociados
con los venezolanos PDVSA en la Empresa PETRO-ANDINA, perforar la estructura
o trampa anticlinal homnima que ya fue perforada por el extinto YPFB en 1991 con
resultados negativos.
Adems con la perforacin exploratoria de otros pozos situados en la misma regin
(Tacuaral X-1 y X-2) los resultados para YPFB tambin fueron negativos, como para
varias otras empresas trasnacionales que perforaron (Sun Oil el Pozo Tuichi X-1; el
Pozo Manuripi X-1; entre otras) en esta regin del Subandino Norte. El mapa que se
muestra a continuacin es una prueba ms que tangible, de lo que aseveramos lneas
arriba y que puede ser fcilmente encontrado en varios libros tcnicos de la
especialidad. (OJO ejemplo bibliografa 7,14 etc.).OJO.

LOS 10 PECADOS CAPITALES EN EL SECTOR.Las paginas anteriores que estn describiendo la historia de la industria de los
hidrocarburos en el pas, con las erradas visiones y polticas que siguen siendo
implementadas por jerrquicos personajes improvisados, en su gran mayora ineptos
profesionalmente y hasta ignorantes del sector; no puede tener otro resultado que el
obvio, una situacin preocupante y realmente critica del sector hidrocarburos.
Corresponde puntualizar algunas de las principales objeciones, errores y delitos que
varios de estos psimos funcionarios como ser presidentes, vicepresidentes, gerentes,
directores y otras autoridades jerrquicas del Ministerio del sector, YPFB, ANH,
cometen y/o han cometido en su arbitrario y en hasta algn caso, paso oficial
corrupto por ellas.
1.-El critico resultado y descuido consciente e irresponsable de la relacin
reservas-produccin, que adems se agrava por el encubrimiento del fraude
de la certificacin de reservas durante la capitalizacin por D Golyer and Mc
Naughton y su desaparicin de Bolivia sin ninguna explicacin.
2) La importacin y el alto costo del Diesel Ol que se incrementa anualmente
sin solucin tcnica a la vista.
3) El alegre y dispendioso reparto de los recursos econmicos que genera la
exportacin de gas; que adems no es sustentable en el futuro.
4) La ERRADA poltica de EXPLORACION y la deficiencia cientfica y
profesional en la ejecucin tcnica, financiera y administrativa.
5) La impunidad oficial del que gozan ex funcionarios de YPFB y de los
gobiernos de turno y empresas trasnacionales, responsables y beneficiados por
la Capitalizacin.
6) La elaboracin y puesta en ejecucin de contratos HIBRIDOS con la
migracin obligada desde el ao 2006, que reconoce y les paga por supuestas
inversiones hechas durante la capitalizacin que nunca han sido corroboradas
7) El sistema de contratos de Servicios que permite continuamente el pago de
multimillonarios montos por concepto de COSTOS RECUPERABLES.
8) La continua vulneracin de las normas de contratacin de bienes y de
servicios mediante Invitaciones Directas que est permitiendo varios actos
de corrupcin y de enriquecimiento ilcito, prcticamente institucionalizados.

9) El mortal fraude de la nacionalizacin masista que ha prostituido la

nacionalizacin realizada segn la filosofa de Marcelo Quiroga Santa Cruz.,
por nacionalizar los hidrocarburos que constitucionalmente siempre han sido
y actualmente son de dominio directo del estado, concepto que adems de
imprescriptibles, son inalienables. Han permitido a trasnacionales el manejo
ms importante de toda la cadena.
10) La complicidad del Gobierno y de todas las autoridades del sector en todos
estos actos, decisiones y desinstitucionalizacin de YPFB, reflejada fielmente
en la negativa e incompetencia para promulgar una nueva Ley que fije y
disee una Poltica de Hidrocarburos que beneficie al pas.

El MERCADEO Y CASOS PARADIGMATICOS.

En consecuencia, tendemos a pensar en Bolivia y especialmente entre aquellos que
mantienen en su poder todas las decisiones jerrquicas del manejo de cada sector de
hidrocarburos, que el petrleo y el gas e inclusive sus derivados y el de la industria de
hidrocarburos en general, es una industria que no requiere de la aplicacin completa
y total de la disciplina y proceso profesional del mercadeo.
Especialmente ello ocurre en el caso de la Empresa Estatal YPFB Corporacin, que
adems se desenvuelve en un mbito de CUASI-MONOPOLIO del ESTADO (en el
caso del Downstream). Nunca en las ms de SIETE dcadas de su vida institucional,
la CADENA DE VALOR de la comercializacin, en ello incluido el proceso de
Mercadeo, se la ha podido aplicar completamente, o mejor dicho, se la ha ignorado
casi totalmente por la injerencia ignorante de la poltica.
Algunos otros y buenos ejemplos de situaciones paradigmticas del Mercadeo que
afectan o son conscientemente obviadas por la comercializacin interna de derivados
de hidrocarburos, tambin serian los que a continuacin comentamos:
SUBVENCIN AL PRECIO DE DERIVADOS.En este concepto, existe una confusin generalizada que incluso es manipulada con
intereses polticos, si entendemos y llamamos subvencin, al precio de venta oficial de
los mismos, respecto a una posible existencia de una mayor o menor diferencia que
tenemos entre el precio que pagamos por la adquisicin del Diesel Ol, Gasolinas,

secundariamente del GLP y otros. Inclusive este concepto no vara si se mantienen

invariables durante mucho tiempo sus precios en el mercado interno.

Al no aplicarse o al no tener conocimiento de un precio que responda a una

cuantificacin de la planilla de costos detallada, que involucre la cadena de
produccin y la de comercializacin de estos u otros derivados de hidrocarburos, NO
es posible argumentar tcnicamente la presencia o ausencia de esta subvencin.

De lo que si no queda duda alguna es de la SUBVENCION de los precios a los que se

comercializa en nuestro mercado interno los volmenes cada vez mayores de DIESEL
OIL IMPORTADO que ya alcanzan a volmenes de alrededor el 65 % de nuestro
consumo nacional , no de nuestra demanda que es mayor.

El monto de la subvencin que le cuesta al Pas, es a menudo publicitado mezclando

tanto el precio de adquisicin como del transporte martimo y terrestre del Diesel Ol
desde el exterior, aunque evita incluir los gastos de comercializacin interna. Es decir
el monto de la subvencin propiamente dicha no se manifiesta oficialmente.
Respecto al mercado internacional y en lo que atae a nuestras exportaciones de Gas
Natural, los precios no estn invariablemente fijados por su costo de produccin ni de
comercializacin y ms bien responden casi directa y exclusivamente, al proceso de la
oferta y la demanda en el mercado internacional.
El presente y el futuro inmediato de la bonanza econmica de Bolivia es cada da ms
vulnerable y la representan fielmente los volmenes y los precios de exportacin del
Gas Natural, sin embargo las opciones de una mejora o superacin de esta
incertidumbre son prcticamente NULAS, puesto que no dependen del precio de
venta pactado en un contrato sino mas bien en la opcin de nuestra oferta
volumtrica.
El porvenir econmico respecto a los lquidos en cuanto se refiere al mercado interno
tampoco es positivo, por la especificacin tcnica de los hidrocarburos lquidos que
producimos y procesamos en las refineras, que ES bsicamente gasolinas y
condensados de gas y mnimamente petrleo crudo (aproximadamente 8%). Adems
a todo ello, habra que aadir la aguda escasez de esas mismas precarias reservas.
Esta situacin esta obviamente mas agravada por el crecimiento de esta mal llamada
subvencin del Diesel Ol y Gasolinas que se mantiene al parecer indefinidamente
y solo este ao 2014, nos causara una sangra econmica de alrededor de 1.200
Millones de Dlares, sumando el precio de las Gasolinas y Diesel importados.

Esto representara algo ms del 30% de la recaudacin bruta de las exportaciones del
Gas, recordando que solamente el ingreso a las arcas estatales le corresponde el 50%
en el mejor de los casos. (El famoso fifty-fifty que define los contratos petroleros).
NUESTRA MATRIZ ENERGTICA.La transformacin de nuestra Matriz Energtica primaria, marcha a paso lento,
aunque la proyeccin hacia el futuro es un aliciente importante, despus de muchos
aos de haberse conocido que nuestro subsuelo TIENE proporcionalmente
muchsimo ms hidrocarburos livianos especialmente Gas Metano y Condensados,
que otros ms pesados como el Petrleo (45grados API, muy liviano) que posea la
produccin boliviana de antao.

El conocimiento de las cantidades y las fuentes de la energa primaria que consume

un pas, es la base de construccin de su matriz energtica y del control de su
utilizacin y proyeccin hacia el futuro y hacia la produccin de los derivados que
permitan el desarrollo coherente y crecimiento normal de su sociedad.

24%
14%
43%
9%

10%

Estas visiones deben tener como base cientfica de elaboracin, un arduo trabajo
estadstico de coleccin de datos e informacin, relacionada con el tiempo y con las
regiones geogrficas y demogrficas de un pas o regin.
La conjugacin de esta informacin esta generalmente bajo la responsabilidad del
Ministerio de Energa e Hidrocarburos y debe estar presentada en un documento
tcnico denominado, Balance Energtico Nacional o B.E.N que ltimamente ha
sido discontinuada en Bolivia. El ltimo trabajo al respecto es del ao 2010

Los siguientes grficos corresponden a un trptico publicitario de YPFB, donde se

puede apreciar una proyeccin al ao 2015, sin explicacin tcnica.

20
%
43
%

15
%

5%
7%

11
%

11
%

7%

32%

2005

Derivados del petrleo-

48%

2010

G.L.P

Biomasa-

2015

Electricidad

Gas Natural-

Cuadro Comparativo Matriz Energtica

60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

48%

43%43%
32%

20%

24%
14%

15%
7%

Biomasa

Gas Natural

11%10%

7%

Electricidad

Produccin/Consumo Final de
Energa 2011

Fuente: Balance Energtico 2011 MHE

11% 9%
GLP

2005
2010

5%

2015
Derivados del
Petroleo

Sin embargo, estos son algunos resultados de la impotencia tcnica de la empresa

estatal, al no poder gerenciar y ejecutar toda la cadena integrada de la industria de
los hidrocarburos, que como todos ya sabemos, termina durante la etapa de
comercializacin, externa especialmente, que de forma indefectible es la que genera
las millonarias utilidades y los cuantiosos excedentes, cuando en ejercicio de su
PROPIEDAD y su soberana, le corresponde disponer el destino final de los
hidrocarburos y sus recursos, como la parte ms importante y crucial de toda la
cadena productiva.

SITUACIN CRTICA DEL VOLUMEN DE RESERVAS.

Toda esta incomoda y peligrosa situacin energtica y econmica para nuestro Pas,
parece no estar siendo enfrentada con opciones reales de xito, puesto que la
ESCASISIMA inversin y prcticamente la nula (en el caso de la YPFB
Corporacin) o exigua actividad perforatoria en EXPLORACION de parte de las
empresas trasnacionales, agravada por sus fracasos de nuevos descubrimientos de
campos o reservorios nuevos, repercuten tambin directamente, en el nulo o exiguo
descubrimiento de NUEVAS reservas.
Esta situacin ha sido sorprendentemente minimizada por las autoridades del sector y
del Gobierno Central, al extremo de ocultar la intempestiva y secreta huida del pas
de la famosa empresa DGolyer and Mc Naughton, que durante los 9 aos de la
capitalizacin gonista, fue oficialmente la certificadora de las fabulosas reservas
hidrocarburiferas del Pas, supuestamente descubiertas con las supuestas millonarias
inversiones de riesgo realizadas por las empresas trasnacionales beneficiadas, que
manifestaban, era la demostracin del xito de la capitalizacin.
Estas dudosas inversiones por lo menos en lo que se refiere al MONTO, han sido
constitucionalizadas y simplemente aceptadas como ciertas por el Gobierno del MAS,
con la migracin obligatoria de los contratos gonistas inconstitucionales, en
aplicacin al Decreto de NACIONALIZACION MASISTA. Estos montos insertos en
el anexo D de cada uno de los 44 contratos de la capitalizacin, estn siendo
DEVUELTOS anualmente a estas empresas que cometieron delitos varios en el pas.

Para mayor anlisis del tema, estos fueron los comentarios pblicos tanto del
editorialista del peridico El Nacional de Tarija, as como de las percepciones
tcnicas de dos Ingenieros de alto nivel ejecutivo, que trabajaron casi toda su vida
profesional en YPFB.

Estos son los resultados de las reservas remanentes certificadas, que oficialmente
nunca han reconocido las autoridades del Gobierno y de YePFB.
Lo que s parece estar muy eficientemente encaminado, es la acelerada produccin de
hidrocarburos y en consecuencia el agotamiento de los campos maduros que estn
siendo tcnicamente mal explotados o por lo menos con riesgos evidentes de un
bajsimo factor de recuperacin. Estadsticamente tenemos un promedio escasamente
cercano al 50% de recuperacin, que indicara un porcentaje semejante que se queda
bajo tierra, recluido irremediablemente en un yacimiento daado.

Consumo de derivados de Hidrocarburos lquidos.-

RELACIN DE INVERSIONES RESPECTO A LA EXPLORACIN.En la industria de los hidrocarburos como en toda accin o planificacin estratgica
empresarial, la evolucin de la distribucin de las inversiones en sus diferentes
rubros, mostrara inequvocamente el rumbo y la intencionalidad de sus objetivos.

Especialmente en este siglo, el superlativo impacto que se tiene el poseer este

comoditie, por el volumen de los mismos, su capacidad de autoabastecerse y el
desarrollo global de su Industria de

Hidrocarburos, tiene una influencia

trascendental en la economa y en el desarrollo de los pases de todo el mundo, y que

cualquiera sea su situacin de desarrollo humano, no puede en absoluto prescindir de
ellos mas si pretende insertarse en la economa global.

El cuadro oficial de YPFB que se muestra a continuacin, nos libera de presentar

mayores argumentaciones y crticas al deficiente manejo tcnico y a la situacin de
crisis energtica y financiera a la que precipitan al Pas.

DISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS.Al no poder la empresa estatal desarrollar toda la cadena integrada de la industria de
los hidrocarburos, que como todos ya sabemos termina durante la etapa de
comercializacin -en especial externa- incluye indefectiblemente la generacin de
millonarias utilidades y cuantiosos excedentes; la PROPIEDAD y el ejercicio de su

soberana, en cuanto corresponde al destino final de los hidrocarburos o sus

derivados, se convierte as en la parte ms importante y crucial de toda la cadena
productiva.
Adems de ello, actualmente la Empresa Corporativa YePFB que tcnicamente solo
cumple el trabajo de cobrador de rentas y regalas a nombre del Estado,
coexiste y convive con las empresas trasnacionales que manejan bajo el concepto de
OPERADORAS, la parte mayoritaria de la explotacin de hidrocarburos del pas, que
por supuesto, tambin forman parte proporcional de la distribucin de las utilidades o
monetizacin de SU produccin, cuyo destino final (exportacin) esta normada en los
respectivos contratos que se arrastran desde la capitalizacin neo-liberal.
La distribucin de los recursos captados por la venta al exterior (el ao 2013,
aproximadamente 5.000 MM $us), estn dirigidos en una proporcin desmedida a
engrosar los ingresos del TGN, de los gobiernos departamentales, municipales y
otros, descuidando el desarrollo de la Empresa Estatal, que NO tiene futuro si no se
repone casi inmediatamente sus reservas remanentes.

La produccin de Petrobras esta obviamente dirigida al Brasil y la de Repsol que

antes era Repsol YPF argentina- a la Republica Argentina. Sin embargo la ley 3058
del ao 2005, a la que los actuales gobernantes masistas se opusieron y la Ley
masista de nacionalizacin sui gnesis reconocen a la empresa estatal, su derecho
a participar en representacin del Estado sin mayores limitaciones y en algunos casos
como monopolio, en toda la cadena de los hidrocarburos.

Especficamente en el caso de la fase de Exploracin parte del Upstream- ha sido a

lo largo de los ltimos 8 aos prcticamente nula, por lo menos en cuanto se
refiere a resultados prcticos, tangibles y determinantes en la industria, como es el
fracaso tcnico en el descubrimiento de nuevas reservas de hidrocarburos.

En pginas anteriores se describi la relacin del volumen de las reservas respecto a

la produccin, como un parmetro transparente para visualizar el estado tcnico de

una empresa petrolera y la proyeccin de un desarrollo tcnico del reservorio. Este

tema de las Reservas remanentes que es vital para entender el futuro de la empresa
estatal corporativa y de las finanzas del Estado, es analizada a continuacin.

La opinin pblica, la prensa y la propaganda oficial, han sido permisivas con la

negligente ignorancia de los ejecutivos de turno de YePFB, respecto a los continuos
avisos de grandes inversiones en el sector y hasta la premeditada confusin que han
creado entre las inversiones destinadas para la exploracin respecto a los montos
destinados a las explotacin o produccin de campos, que siempre han sido muy
reducidas e inapropiadas para la exploracin.
El resultado ES obvio y la consecuencia lgica del NO descubrimiento de NUEVOS
campos que puedan REPONER los volmenes producidos en estos ltimos 15 aos con la excepcin a la regla de los descubrimientos de Total y Petrobras- la drstica
reduccin de la reservas remanentes de hidrocarburos presagian un futuro critico
para el pas, tanto energtica como financieramente.

Las razones esgrimidas por los responsables de este fracaso tcnico, econmico e
incluso poltico, como se podr LEER y apreciar en el articulo siguiente, adems de
ser una falsedad, trata infructuosamente de enmascarar y camuflar una triste verdad,
la ignorancia y la corrupcin institucionalizada en los principales puestos ejecutivos
de YePFB, que ha sido permitida y descaradamente protegida desde los niveles ms
importantes del poder ejecutivo y la dirigencia poltica masista.

ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA ESTATAL YPFB.La organizacin tecnica administrativa de YePFB, nuevamente cual maligno cancer
se ha multiplicado con mas PERSONAL no especializado, aun sin poder cumplir

plenamente su funcion que le asigna la C.P.E en toda la cadena de hidrocarburos y

sin que la funcion basica de poder auto-abastecer de derivados a toda la poblacion de
Bolivia sea efectiva y eficiente tal cual manda prioritariamente la C P E masista.

En cuanto a la organizacin de la Gerencia Comercial, que tiene como misin

fundamental el abastecimiento y la satisfaccin de las necesidades y demandas de
derivados de hidrocarburos de los bolivianos, tenemos el siguiente organigrama que
publicaron en internet:

Siendo el organigrama una representacin cuali - cuantitativa del lineamiento

organizativo del trabajo tcnico administrativo que una institucin o una unidad
especfica de ella, tiene planificado ejecutar, los dos anteriores que son publicados
por la Empresa Estatal YPFB, no aguanta ni siquiera un superficial y menos
detallado anlisis tcnico serio y eficiente -por supuesto con un mnimo criterio de
honestidad y tica profesional- para una empresa del sector hidrocarburos as sea
estatal- que pueda conseguir con esta organizacin resultados efectivos, eficientes y
eficaces y menos obviamente ser una empresa exitosa.

Los magros resultados administrativos, tcnicos y generales alcanzados por YePFB

en estos 8 ultimos aos luego de la nacionalizacin, e incluso los psimos o ningn
resultado en el principal sector de la cadena, como ser el descubrimiento de nuevos
campos productores -la vital Exploracin- nos releva del trabajo de analizar y evaluar
sus organigramas.
Nada mejor para aclarar y calificar la gestin, que el dicho popular POR SUS
RESULTADOS LOS CONOCEREIS.

RENTISMO VERSUS PRODUCCIN.La dependencia cada vez mas secante del Tesoro General de la Nacin, y de la
productividad de Bolivia y de los bolivianos, respecto de sus ingresos cercanos al
70% que corresponden a las divisas que recibe por la exportacin de hidrocarburos y
cerca de 90% por recursos naturales no renovables (incluyendo los minerales);
grficamente muestra la peligrosa y crtica situacin del rentista.
Prcticamente la mayora de las instituciones bolivianas, especialmente de corte
estatal y social, han sido convertidos en pedigeos e improductivos RENTISTAS,
que padecen de la enfermedad holandesa.
Estamos dedicados casi exclusivamente al extractivismo de recursos naturales no
renovables; dependiente de la volatilidad de precios internacionales que no se puede
controlar; agravado con la anunciada proyeccin de los futuros precios en franca
cada y especialmente, el cercano AGOTAMIENTO de reservas y consecuentemente
la baja produccin y los volmenes de exportacin de gas natural, que pone al Pas
en una situacin de aguda CRISIS ECONOMICA que se ir profundizando en el
futuro prximo.
Como se ha podido apreciar en toda esta argumentacin e introduccin a la
comercializacin de los hidrocarburos en Bolivia, existe una amalgama o conjuncin
muy imbricada de varias disciplinas acadmicas que estn involucradas tanto tcnica,
econmica como administrativamente, en las polticas y comportamientos del estado
boliviano y de la empresa proveedora de los productos (YPFB). As mismo, ES el
comportamiento de los usuarios o clientes que es la poblacin boliviana, que inclusive
alcanza y toca planteamientos netamente filosficos.