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Anexo 2-Relaciones
Anexo 4-Educacin
A N E X O
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Seguridad alimentaria
en el hogar
Introduccin
Seguridad alimentaria es el acceso de todas las
personas, en todo momento, a los alimentos necesarios para tener una vida activa y saludable. A
nivel familiar, se refiere a la capacidad del hogar
para asegurar la disponibilidad de alimentos adecuados para cubrir las necesidades nutricionales
de todos sus miembros.
Alcanzar la seguridad alimentaria es indispensable
para mejorar el estado nutricional de muchos millones de personas que sufren de hambre y desnutricin, principalmente en los pases en desarrollo.
Una estrategia destinada a mejorar la situacin
alimentario nutricional de la poblacin en estos
pases, debe considerar como principales elementos asegurar el acceso a alimentos suficientes, de
buena calidad y al mismo tiempo inocuos, para
prevenir las enfermedades infecciosas.
Es sabido que en la mayora de los casos, la
inseguridad alimentaria de los hogares es el resultado directo de la pobreza, una razn ms para
asignar una alta prioridad a las estrategias para
superarla.
Para lograr la seguridad alimentaria, las condiciones que debieran reunir los sistemas alimentarios
de los pases, son:
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Actuar sobre las pequeas explotaciones agrcolas que pueden mejorar la productividad.
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Puede aumentarse el abastecimiento de alimentos y los ingresos de los productores introduciendo, siempre que sea posible, sistemas de produccin, almacenamiento, elaboracin y distribucin
ms eficaces en funcin de los costos, dando
cabida a cultivos alimentarios y comerciales, a
ganado grande y pequeo, y a la agrosilvicultura y
apicultura en pequea escala.
Servicios de Comercializacin
Cultivos alimentarios tradicionales
El acceso a los alimentos es un elemento fundamental de la seguridad alimentaria, y en muchos
pases en desarrollo, las limitaciones debidas a la
insuficiente disponibilidad de servicios de
comercializacin y sistemas de distribucin constituyen graves problemas.
El acceso regular a los mercados puede resultar
difcil, debido a que la produccin est alejada de
los centros de consumo y los caminos y los medios
de transporte son deficientes. Todos los agricultores, pescadores y empleados rurales y urbanos
deberan tener acceso fcil a los mercados, sin
excesivo gasto de tiempo o dinero para comprar y
vender a precios razonables.
La poblacin pobre es particularmente vulnerable
a las fluctuaciones del mercado. Si bien la importacin de alimentos de bajo costo puede tener un
efecto positivo a corto plazo en el bienestar
nutricional de algunas poblaciones expuestas a
riesgo, a largo plazo puede tener efectos negativos
si los alimentos importados sustituyen a los alimentos de produccin local y crean una economa
inestable.
Innovaciones tecnolgicas
Las innovaciones tecnolgicas pueden contribuir a
incrementar la cantidad y el valor nutricional de los
alimentos producidos en el pas y, si se dirigen a los
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Seguridad alimentaria de la
familia rural
En muchos pases en desarrollo la agricultura
representa el sector ms importante de la economa, tanto en la generacin de empleo como en su
participacin en el ingreso nacional. Sin embargo,
es frecuente que en los pases de Amrica Latina
el sector rural (sobretodo la agricultura campesina)
se caracterice por los elevados niveles de pobreza
y de inseguridad alimentaria, constituyendo la pobreza nacional un reflejo de la pobreza rural.
Las familias rurales con insuficiente tierra para
producir los alimentos necesarios, dependen en
gran medida de los ingresos obtenidos como salario en trabajos agrcolas y no agrcolas. En muchos
pases, la aparicin de explotaciones agrcolas
modernas y comerciales ha hecho que un nmero
creciente de hombres y mujeres pasen a formar
parte de la fuerza de trabajo rural.
Por lo general, ningn miembro de la familia rural
puede aportar por s solo el ingreso suficiente para
proporcionar los alimentos necesarios para toda la
familia. Los integrantes de estos hogares: hombres, mujeres y nios, tienen que trabajar en distintas actividades y combinar sus esfuerzos para
generar ingresos y alimentos suficientes para su
supervivencia.
Para lograr la seguridad alimentaria de las familias
rurales, es necesario asegurar la produccin de
suficientes alimentos, aumentar la estabilidad del
abastecimiento y asegurar el acceso a los alimentos en situaciones de emergencia y de inseguridad
alimentaria crnica y estacional.
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Contribucin de la mujer a la
seguridad alimentaria de la
familia rural
La desigual atencin otorgada a hombres y mujeres en capacitacin tcnica y financiera, han afectado a la produccin, distribucin y consumo de
alimentos en muchos pases, y han repercutido
considerablemente en el estado nutricional de
muchas familias.
En algunos pases, las mujeres son las principales
productoras de alimentos y son tambin, cada vez
en nmero mayor, jefes de familia. Sin embargo,
son a menudo ignoradas por los servicios de extensin agraria, por lo que con frecuencia no tienen
suficiente acceso a insumos agrcolas, como semillas mejoradas, fertilizantes, agua, plaguicidas,
asesoramiento, crdito y tierras.
Para mejorar la nutricin, es fundamental mejorar
la situacin de las mujeres y crear las condiciones
para que contribuyan plenamente al desarrollo
econmico y social, beneficiando tambin a sus
familias.
Existe evidencia de que a muy bajo nivel de ingreso, los nios de algunos hogares encabezados por
mujeres tienen un mejor estado nutricional que los
nios de hogares con mayor nivel de ingreso encabezados por hombres.
Las mujeres destinan proporcionalmente una mayor parte de sus ingresos a alimentos y dan una
mayor cantidad de caloras a sus nios. Esto indicara que mientras la superacin de la pobreza a
travs de la generacin de ingresos es probablemente un proceso de largo plazo, las conductas
apropiadas de crianza, que pueden ser promovidas
a travs de intervenciones educativas bien diseadas, pueden ser efectivas en lograr beneficios en el
corto plazo en la salud y nutricin de los nios.
En casi todas las regiones y pases las mujeres que
ms participan en las tareas del campo, son las de
los estratos ms pobres de la sociedad, es decir los
pequeos propietarios y familias sin tierra.
Si bien la expansin de la produccin en gran
escala de algunos cultivos ha proporcionado a la
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Acceso a la tierra
La falta de acceso a la tierra sigue siendo un
importante problema para los pobres de las zonas
rurales. En muchos pases persisten grandes desigualdades en la propiedad de la tierra y aumenta
el nmero de campesinos que no la poseen. Los
programas de reforma agraria, as como la tendencia a dividir las propiedades comunales, han hecho
que los derechos de propiedad de la tierra se
transfieran exclusivamente a los hombres, en su
calidad de jefes de familia.
El concepto de jefe de familia, que se utiliza
como ncleo bsico para la redistribucin de la
tierra, ha ignorado histricamente la existencia de
los hogares donde el jefe de familia es una mujer o
los derechos de las mujeres casadas a compartir la
propiedad.
Acceso al crdito
A los pequeos agricultores les resulta indispensable disponer de crdito para mejorar la productividad agrcola y elevar los ingresos de la familia y los
suministros de alimentos. Necesitan crdito a mediano y corto plazo para comprar insumos agrcolas como semillas mejoradas, fertilizantes y
plaguicidas. Necesitan crdito a mediano y largo
plazo para comprar herramientas que ahorren
trabajo, o para establecer pequeas granjas agrcolas o ganaderas. Sin embargo, en la mayor parte
de los pases en desarrollo los pequeos agricultores no tienen suficiente acceso al crdito.
Para las mujeres campesinas, la situacin es especialmente grave. Segn la informacin disponible,
las mujeres reciben slo una mnima parte de la
totalidad del crdito agrcola concedido, incluso en
aquellos pases donde las mujeres desempean
una funcin predominante en la produccin de
alimentos.
Es muy frecuente que el limitado acceso de las
mujeres al crdito, se deba a que no poseen las
garantas hipotecarias y prendarias necesarias para
que se les concedan prstamos agrcolas,
limitndolas a participar en cooperativas, a travs
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capacitacin y extensin de los pases subdesarrollados no han sido planificados para llegar a las
mujeres productoras.
Cooperativas.
Algunos pases han reclutado mujeres como agentes de extensin, con el fin de llegar mejor a las
campesinas. La experiencia ha demostrado que
ello no significa necesariamente que se vayan a
atender las necesidades de las agricultoras, a menos que se resuelvan los problemas estructurales
existentes.
Ayudando a las campesinas a superar las limitaciones actuales, las cooperativas agrarias pueden
contribuir a mejorar la produccin agrcola de las
mujeres y la seguridad alimentaria familiar.
Acceso al mercado.
En muchos casos, el principal obstculo para aumentar los excedentes de produccin por encima
del nivel de subsistencia es la falta de mercados.
Los diferentes estudios realizados han destacado
que la posibilidad de acceder a los medios de
transporte y a los mercados, puede permitir a las
campesinas producir excedentes de alimentos y,
por lo tanto, aumentar los ingresos familiares.
Capacitacin y extensin.
Los servicios de capacitacin y extensin constituyen vehculos muy importantes para estimular a
los agricultores a adoptar nuevas tcnicas de cultivo ms productivas.
A pesar del importante papel de la mujer en la
produccin, la mayor parte de los programas de
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Fomentar los cultivos autctonos, especialmente las variedades de mayor aporte nutricional y
demanda en el mercado, como las leguminosas y algunos tipos de cereales con un alto
contenido de energa y protenas.
Asociado a los huertos familiares, promover la
crianza de animales pequeos para aumentar
la disponibilidad de protenas de alto valor biolgico y minerales de difcil obtencin como el
hierro y el zinc.
Promover la incorporacin de los pequeos
agricultores a cooperativas, con el fin de facilitar el acceso al crdito, el acceso al mercado
para la mejor comercializacin de sus productos y la creacin de pequeas agroindustrias
que proporcionen trabajo ms estable, especialmente a grupos familiares.
Educar a la poblacin sobre el valor nutricional
de los alimentos, las necesidades nutricionales
de cada miembro de la familia y los mtodos
apropiados de conservacin de alimentos para
asegurar la disponibilidad anual.
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Referencias
FAO/OMS (1992). Conferencia Internacional sobre Nutricin. Informe final de la Conferencia. Roma.
Indice
Anexo 4-Educacin