1.

- Creacin del Distrito de Selva Alegre

La creacin del Distrito de Alto selva Alegre, fue promovida por una junta de vecinos
"ComitPro-distritalizacin", debido a la desatencin en la prestacin de servicios, anhelo
consagrado en el Decreto Ley N 25849 de fecha 06 de noviembre de 1992, permitindosele su
participacin en el proceso electoral en noviembre de 1995, siendo as elegido su primer Alcalde
para enero de 1996 e independizado del cercado de Arequipa Tres fenmenos determinaron el
proceso de urbanizacin de Selva Alegre, el primero como efecto del crecimiento vegetativo de
la provincia de Arequipa; aproximada-mente en el ao de 1940, en que se hallaba habitada la
parte baja del distrito, dicha urbanizacin fue iniciada por una junta de vecinos en el sector que
en la actualidad es el Parque 1 de Mayo en 1949 se funda una de las urbanizaciones ms
importantes de la nueva jurisdiccin, la Urbanizacin
Grficos, inicialmente denominada Urbanizacin Grfica Arequipa, debido a que sus
fundadores pertenecan al sindicato de la Unin Grfica Arequipa (UGA).
El segundo fenmeno, como consecuencia inmediata de dos terremotos, el de 1958 y 1960, que
cambiaron la estructura del centro de la Ciudad, obligando a sus habitantes a poblar la parte alta
de Arequipa, as se puebla el lugar y las zonas cercanas. El crecimiento del espacio socioeconmico del distrito es dirigido y articulado principalmente por gente arequipea de clase
media, evidencindose la actuacin de obreros que constituan la masa ms productiva de la
dcada, esto debido a la facilidad de acceso al centro de la ciudad, principalmente a sus centros
laborales; por el ao de 1959 se invade la zona denominada Villa Hermosa, dando lugar a la
divisin de la Urbanizacin Grficos, denominndose Alto Grficos desde la denominada Villa
Hermosa hacia arriba. Asimismo por los terremotos ya mencionados, gener la migracin hacia
la zona que hoy la denominamos como Urbanizacin Alto Selva Alegre, Zona C, con lo cual
hasta el ao de 1963 tuvo un proceso de urbanizacin rpido gracias al apoyo de la Junta de
Rehabilitacin y Desarrollo de Arequipa. En el ao de 1960 (13 de enero) un grupo de vecinos
todos ellos del barrio de San Lzaro afectados por los terremotos de 1958 y 1960, pasaron por
meses de gestin, y ante la falta de solucin de las autoridades para viviendadecidieron tomar
las Pampas de Polanco, siendo desalojados, para terminar ocupando losterrenos eriazos que es
donde actualmente se ubica el pueblo de Independencia.
El tercer aspecto del crecimiento poblacional de Selva Alegre se determina por el proceso
migratorio de las dcadas de los 70 y 80, generndose el caos urbano y
concentracinpoblacional en distintos lugares, que no solo determina un incremento
demogrfico y la expansin territorial, sino tambin altera la estructura socio-econmica del
distrito; es en esta etapa que surge la comunidad urbana PAMPAS DE POLANCO asentndose
en los terrenos que inicialmente eran de propiedad del Ministerio de Guerra.
El 22 de mayo de 1989 se emite la Resolucin Suprema Nro. 037-89-VC-5600 mediante la cual
el estado asume la referida rea; lo cual origina que a partir del 31 de mayo y durante el mes de
junio de 1989, diversos grupos humanos aglutinados en Asociaciones, UPIS, AUIS,
Cooperativas; ocupan dichos terrenos, su ocupacin genera un desarrollo urbano no planificado,
anrquico, producindose un hacinamiento poblacional. El proceso de saneamiento fsico-legal
se efecta mediante la COFOPRI en el ao de 1998.
2.- Lmites y extensin
Alto Selva Alegre se encuentra ubicada en la provincia, departamento y regin Arequipa, sus
lmites son:
Por el norte.- Con el distrito Cayma, a partir de la desembocadura de la quebrada Volcancillo
en el ro Chili, el lmite con la direccin general Este, est constituido por el thalweg de esta
quebrada, aguas arriba, hasta la cumbre del Volcn Misti de cota 322, naciente a su vez de la
quebrada o torrentera San Lzaro.

Por el sureste y suroeste.- Con los distritos Miraflores y Arequipa, a partir del ltimo lugar
nombrado, el lmite con direccin general suroeste, est constituido por el thalweg de la
quebrada o torrentera San Lzaro, aguas abajo hasta su interseccin con el canal de Miraflores;
el canal de Miraflores hasta su interseccin con la avenida La Chilina.
Por el oeste y noroeste.- Con los distritos de Arequipa y Cayma, a partir del ltimo lugar
nombrado, el lmite con direccin general Noreste est constituido por el eje de la avenida La
Chilina hasta su interseccin con la quebrada Huarangueros; el thalweg de la quebrada
Huarangueros, aguas abajo: el thalweg del ro Chili, aguas arriba, hasta la desembocadura por su
margen izquierda de la quebrada Volcancillo, punto de inicio de la presente descripcin.
Su Extensin es de 6 978 Km2, con ms de 70 asentamientos humanos, entre urbanizaciones,
cooperativas, pueblos jvenes, etc.
3,- Clima
Cuenta con un clima templado, con temperaturas que varan entre los 10 C y25 C, con un
clima seco producto de una humedad relativa promedio anual de 15 %; tiene una precipitacin
media anual de 20 mm. Los vientos son de velocidad de 3,5 m/s y la direccin predominante es
Oeste-Noroeste.
En Arequipa y especialmente en la localidad de Alto Selva Alegre con cierta frecuencia y
periodicidad irregular se dan precipitaciones pluviales (chubascos) en el verano (enero, febrero
y marzo), por lo que en este periodo existe sequedad atmosfrica con gran variacin diaria de
temperatura, pero muy pequea variacin anual. Durante el resto del ao la sequedad del
ambiente hace posible un gran nmero de horas de sol durante el ao (8 horas promedio diario),
situacin solo interrumpida durante los meses de verano.
Las variaciones que (cada 6 7 aos) ocasiona el Fenmeno del Nio y el Cambio Climtico
provocan periodos de intensas lluvias, adelanto de temporadas de lluvias o periodos de sequa.
La cuenca del rea del distrito est influenciada por la brisa del valle de Chilina, con vientos que
alcanzan velocidades entre 1 y 8 m/s.
4.- Geografa
El distrito se encuentra a una altitud promedio de 2 520 msnm, y se encuentra ubicado sobre la
margen derecha del ro Chili, a una latitud sur 16 22' 42" y una latitud Oeste 7131'06.
Su geomorfologa accidentada es similar a un huso alargado, obedeciendo a su asentamiento
sobre las estribaciones andinas, que en esta zona de Arequipa nace para luego conformar los
volcanes y montaas de la gran olla geogrfica en la que se encuentra asentada Arequipa.
Los procesos urbanos siguieron la tnica del resto de Arequipa: ocupacin del terreno mediante
invasiones del rea eriaza, sin planificacin urbana, sin estudios de suelos, sin planos urbanos
viales y de actividades, es decir sin orientacin del plan director. La migracin humana campocuidad determin la necesidad de vivienda y por ende de terrenos, dndose una ocupacin
desordenada. Luego, se dio la autoconstruccin de viviendas sin asesoramiento tcnico.
5.- Demografa
La poblacin de Alto Selva Alegre al 2007 es de 72 696 habitantes, y comprende ms 70
Asentamientos Humanos. Segn Censo de 2007, en el lapso de 2002 a dicho ao haban llegado
al distrito 11 584 personas, que representaban el 15,93 % de la poblacin.

Cuadro N 01
Poblacin del distrito por sexo

Fuente: INEI Censo 2007

Al 2007 las madres del 55 % de los vecinos de ASA no vivan en el distrito cuando ellos
nacieron, residiendo en Arequipa las madres de 54 043 (74,34 %) habitantes, en Puno 6 719
(9,24 %), en Cusco 6 083 (8,37 %), en Apurmac 1 346 (1,88 %), en Lima 1 31 (1,81 %) y en
Moquegua 813 (1,12 %).

CuadroN 02
TasadeCrecimientoIntercensal1993-2007
Fuente: INEI Censo 1993 y 2007.

Predomina la poblacin de 15 a 64 aos de edad que alcanza a las 49 154 personas (56,71 %).
El territorio de lo que hoy es el distrito de Alto Selva Alegre experiment un incremento
significativo de su poblacin desde inicios de los aos 60, en que era habitado principalmente
por obreros y personas de clase media, en una zona cercana al Cercado. Durante los aos 70s y
80s se produjo un importante proceso de migracin que defini el diseo urbanstico del nuevo
distrito y la composicin socio-econmica de su poblacin.

Cuadro N03
Poblacinengruposquinquenales

Fuente: INEI Censo 2007.

Segn el censo del ao 2007 existen 72 696 habitantes en el distrito, pero se proyecta
que han aumentado en unos 3 000 habitantes, al 2010.
Aproximadamente, 30 % de la poblacin se encuentra entre los 15 y 29 aos de edad, siendo la
poblacin joven predominante en el distrito. Asimismo, el nmero de jvenes se
incrementara si tomamos en cuenta a los adolescentes (entre 12 a 14 aos). La poblacin de
ASA, representa el 3,9 % de la poblacin de la provincia de Arequipa y el 2,8 % de la poblacin
regional.

Cuadro N04
Poblacin segn sexo, grupo etario, y tipo de vivienda 2007

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Segn el censo del ao 2007 existen 72 696 habitantes en el distrito, pero se proyecta que han
aumentado en unos 3 000 habitantes, al 2010.
Aproximadamente, 30 % de la poblacin se encuentra entre los 15 y 29 aos de edad, siendo la
poblacin joven predominante en el distrito. Asimismo, el nmero de jvenes se incrementara
si tomamos en cuenta a los adolescentes (entre 12 a 14 aos).
La poblacin de ASA, representa el 3,9 % de la poblacin de la provincia de Arequipa y el 2,8
% de la poblacin regional.
6. Actividad econmica del distrito de Alto Selva Alegre
Reunidos en un grupo focal de micro empresarios locales (fecha 13 de Septiembre) expresaron
como sus problemas centrales la falta de terrenos para reubicar sus talleres (y no continuar
afectando al vecindario con sus actividades) y de espacios para exponer sus productos. As
mismo, manifestaron que requieren mano de obra especializada, bien formada y mejor que
resida en el distrito. Adems, tienen limitada informacin de mercado nacional e internacional,
y dificultades para asociarse y capacitarse. Requieren de informacin que perfile los roles y
vocaciones
del distrito.
Funcionarios de la municipalidad vinculados al rea econmica manifiestan que los principales
gremios del distrito son AMEASA (Asociacin de Pirotcnicos del distrito)y APROMA
(Asociacin de carpinteros del distrito) y la asociacin de panificadores del distrito San
Tolentino que las actividades econmicas en el distrito son principalmente de servicios y que,
salvo las 2 asociaciones, los dems agentes se encuentran dispersos. Manifestaron adems que
las limitadas zonas dedicadas al comercio en el distrito y que no existen previstos espacios para
concentrar actividades econmicas productivas, ya que las reas de Chaparral y Huarangal,
antes previstas para aquel fin estn en proceso de convertirse en zonas de vivienda.
Gran parte del distrito cuenta con servicios de luz, Agua, desage, telfono e internet para sus
emprendimientos comerciales, salvo algunas zonas en la parte alta (3
Balcones, Virgen de Chapi, Los ngeles, Portales del Mirador, Huarangal
(Independencia) y su parte alta, Progresiva el Mirador (Independencia), San Luis

Gonzaga, y San Isidro Labrador e invasiones recientes); estas zonas no cuentan con planimetra
oficial, ni agua y desage. Estas zonas deprimidas cuentan en su mayora con electricidad
trifsica y en muchos casos con telefona e internet, sin embargo, predominantemente es una
zona dormitorio, con limitados servicios comerciales. Si bien no se ha empadronado el total de
MyPEs del distrito, la municipalidad en el primer semestre del 2011 obtuvo una muestra
significativa, donde se aprecia que las
principales actividades son la carpintera de madera es la principal actividad (29 %, ocupando
principalmente las zonas 2, 4 y 1 del distrito), siguiendo la industria del vestido y calzado (21
%, prioritariamente en las zonas 1 y 2), le sigue la carpintera metlica (16 %, concentrada
principalmente en la zona 2 y en las zonas 4 y 1), los servicios para vehculos (13 %,
principalmente en la zona 1, y tambin en las 2 y 4), y finalmente alimentos (10 %, en las zonas
1 y 2).

Cuadro N 05
Micro y pequeos empresarios empadronados por la Municipalidad

7.- Empleo de la PEA del distrito

Segn el INEI, en el 2007, la poblacin total de Alto Selva Alegre ascenda a 30 106, de los
cuales 17 139 son hombres y 12 957 mujeres.

Cuadro N 06
Poblacin econmicamente Activa (PEA) de ASA

Fuente: INEI 2007

Las mujeres tienen en el distrito un menor nivel de empleo, como se replica en la ciudad y la
regin, lo que se explica por las labores del hogar que muchas de ellas desempean, sin
embargo el porcentaje de mujeres que trabajan fuera de casa se incrementa desde mediados de
la dcada de los 60s; con la tendencia de equipararse en las prximas dcadas.
El crecimiento de la oferta laboral, tanto por la transicin demogrfica como por la mayor
incorporacin de la mujer al mercado laboral y la necesidad de un segundo trabajo frente a
ingresos insuficientes. El 60% de los jvenes urbanos que trabajan, lo hacen en condiciones de

baja productividad y subempleo, pese a que la PEA joven tiene mejores niveles educativos que
la PEA adulta. Un 18% de los jvenes y un 31,5% de los jvenes no estudian ni trabaja.
Cuadro N 07
Indicadores de Trabajo y Empleo en ASA a 2007

Fuente: INEI Censo 2007. Elaboracin propia.

Los cinco primeras actividades del distrito son el comercio, industrias manufactureras,
transporte, almacenamiento y comunicaciones; enseanza, actividad inmobiliaria, empresarial y
alquileres. 4 de estas actividades son servicios, lo que nos indica un distrito consolidado en
actividades terciarias; siguiendo la tendencia de la ciudad, pero de una forma ms acentuada.
Cuadro N 08
Ocupacin principal de la PEA de ASA por agrupacin

Fuente: INEI Censo 2007

Existe entre las dos tablas mencionadas una diferencia en el nmero de personas que conforman
la PEA del distrito, lo que se debe a la diferente forma de clasificar las ocupaciones de la
misma.
Un buen porcentaje de PEA suele desenvolverse en el campo de reparacin y mantenimiento
automotriz, muchos de ellos laborando en la zona industrial de APIMA en Paucarpata, otra parte
labores comerciales en la plataforma Andrs Avelino Cceres y un nmero mnimo trabaja en el
terminal pesquero y su mercado en Ro Seco, Cono Norte. En la zona de Andrs Avelino
Cceres muchos son propietarios y arrendatarios de stands comerciales.

Cuadro N 09
Indicadores de Trabajo

Fuente: INEI 2007

En el sector construccin no existen grandes iniciativas, bsicamente se trata de viviendas
pequeas, auto-construidas y rudimentarias. La municipalidad proyect desde los noventa un
Programa Municipal de Vivienda, pero se propuso una zona inadecuada por encontrarse sobre la
lnea de riesgo volcnico y sobre la lnea de abastecimiento de agua de la planta de La
Tomilla II.
Una caracterstica central es que la mayora de sus habitantes se trasladan diariamente a trabajar
fuera del distrito y retornan por la tarde y/o noche a sus hogares a pernoctar.
La ciudad de Arequipa segn la "Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo
2007" es la ciudad, con la mayor cantidad de Poblacin Econmicamente apta para Trabajar del
interior del pas, que asciende a 625 547 personas y la mayor cantidad de Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) que asciende a 376 764 personas, es decir, la ciudad de
Arequipa presenta una tasa de actividad laboral por encima del promedio del pas. Por lo que el
porcentaje de PEA en el distrito frente a la no PEA es considerablemente alta en el mbito
regional y estatal.

8. Salud
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) se basa en 03 parmetros: Vida larga y saludable,
Educacin y nivel de vida digno. Al 2010, el distrito de Alto Selva Alegre posee un alto IDH
(0,6563), ocupando el puesto 81 entre 1 831 distritos en el Per.
Cuadro N 10
Categora, horario y poblacin atendida por establecimiento de salud del distrito

Fuente: INEI censo 2007, MDASA. Elaboracin propia.

El Comit Distrital Multisectorial de la Salud de Alto Selva Alegre (CODIMUSA ASA) en

octubre del 2011 identific las limitadas condiciones de salud en el distrito a enfrentar
concertadamente en el prximo decenio, determinando que los problemas centrales son el dbil
cuidado, prevencin y atencin de enfermedades, la limitada atencin a la poblacin ms
vulnerable y la disfuncin en la familia.
El distrito cuenta con 2 Centros de Salud y 04 Postas, las que no logran brindar la cobertura
requerida en el distrito, especialmente en el sector de Villas (en crecimiento), adems de brindar
limitadas especialidades en la atencin, tampoco se cuenta con un Centro Mdico con capacidad
de Hospitalizacin.

Cuadro N 11
N atenciones y personal mdico por establecimiento de salud del distrito en el 2010

Fuente: Red de Salud Arequipa Caylloma-Microred Alto Selva Alegre Feb-2011.

La vulnerabilidad de la poblacin se incrementa por el limitado acceso a los sistemas de salud, y

por la limitada afiliacin a ellos. Los jvenes por ejemplo, pierden el seguro de salud al cumplir
los 18 aos de edad, quedando desprotegidos.

Cuadro N 12
Poblacin afiliada a seguros de salud (SIS, ESSALUD y otros)

Fuente: INEI censo 2007

Al igual que en el rea metropolitana, las principales causas de morbilidad registradas en el

distrito son caries, faringo amigdalitis aguda, rinofaringitis aguda.
Cuadro N 13
Morbilidad general en el distrito de ASA por etapa de vida
(Caries, enfermedades diarreicas, gastritis y sobre peso, vaginitis e infecciones urinarias)

Fuente: CODIMUSA ASA

En la Provincia de Arequipa se atienden 1 374 casos de Sida y VIH, y en Alto Selva Alegre el
6,98 % de casos (96), de los cuales el 30 % son mujeres. En la provincia, es el cercado el que
detenta el mayor nmero de casos, 245 (17 %). (Fuente: Gerencia de Salud Arequipa 19872007).

9. Educacin
En cuanto a cobertura del sistema educativo, Alto Selva Alegre est bien ubicado en
Arequipa metropolitana y el Per, ya que su tasa de escolaridad es la sptima ms alta de la
provincia, como se refleja en el IDH elaborado en el PNUD al 2007, y que lo sita en el puesto 119
en relacin a ms de 1800 en el Per.
En ASA, el porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con Asistencia al Sistema

Educativo Regular es de 79,2 % y la tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de

edad es de 2,7 %.
Cuadro N 14
POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y
CONDICIN
DE ALFABETISMO

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda

En el Nivel Primario, los resultados la Evaluacin Censal de Estudiantes (ECE) de los aos
2007 al 2010 precisan que solo 48 alumnos de cada 100 logran el aprendizaje necesario en
comprensin lectora, y 25 alumnos de cada 100, en razonamiento lgico.

Cuadro N 15
Evaluacin Censal Segundo Grado de Primaria
Comprensin Lectora

Actitud Lgico-matemtica

Fuente: Unidad de Medicin de la Calidad Educativa MED

En ambos campos, las instituciones pblicas tienen valores de aprendizaje mucho menores que
las instituciones privadas, en el 2009 mientras el logro en las IE privadas alcanz el 43,0 %, en
las pblicas fue de solo 17,8 %. De igual manera, en lgico-matemtica, en las instituciones
privadas se alcanz el 23,2 %, mientras que en las pblicas solo el 11,0 % (Unidad de Medicin
de la Calidad Educativa-MED). Algo similar se puede observar en el rendimiento escolar en
general.
CUADRO N 16
Nmero de instituciones y programas del sistema educativo
por tipo de gestin y rea geogrfica. ASA 2010

1/ Incluye Educacin de Adultos.

2/ Incluye Educacin Ocupacional.

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.

10. Vivienda
Cuadro N 17
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

Fuente INEI 2007

Cuadro N 18
Viviendas segn material de construccin de sus paredes

Fuente: INEI Censo 2007

El material ms utilizado en el distrito para la construccin de paredes es el ladrillo o

bloqueta de cemento, seguido de la piedra, sillar con cal o cemento, siendo el segundo de los
ltimos un material de buen precio y regular calidad.
Cuadro N 19
Viviendas con pisos de tierra

Fuente: INEI Censo 2007

En general, el distrito tiene construcciones en su mayora con materiales nobles, lo que
garantiza su buen rendimiento ante los sismos y otros fenmenos, debiendo concentrarse
esfuerzos en la calidad del proceso constructivo.

Distrito de Alto Selva Alegre (FODA)

FORTALEZAS
1.- Capital humano joven, con valores y capacitado; con organizaciones y gobierno
local con potencialidad para gestin estratgica.
2.- Distrito cuenta con reas que brindan servicios ambientales con potencialidad de
mejorar (Chilina, parque las rocas y torrenteras).
3.- Distrito con reas sub-ocupadas que podran orientarse a comercio e industria.
4.- Con microempresarios, jvenes emprendedores, servicios de salud de calidad de
alcance metropolitano, e instalaciones para uso comercial, artesanal, recreativo y otros.
5.- Distrito con mayor nivel de consolidacin en infraestructura urbana pblica y
privada en el sector este de la ciudad de Arequipa.
6.- Distrito con relativa homogeneidad y voluntad para la inclusin social.
7.- Poblacin y autoridades con articulacin reciente del CODISEC y cuentan con
recursos para dar seguridad al distrito.
8.- Con organizaciones deportivas y de danza, infraestructura para dar soporte a sus
actividades, y municipalidad con voluntad gestin desarrollo participativo.
OPORTUNIDADES
1.- Arequipa metropolitana demanda reas verdes para recreacin, y articulados a
circuitos tursticos.
2.- Proyectos de infraestructura vial y transporte pblico en carpeta y en curso
mejoraran articulacin urbana y condiciones de vida.
3.- Proceso de descentralizacin de instituciones (pblicas y privadas) y expansin de
empresas comerciales, industriales, artesanales y financieras requiere de reas con
condiciones adecuadas para su instalacin.
4.- Grandes proyectos en proceso de instalacin en macro regin sur requieren de
recursos humanos tcnicos especializados y calificados.
5.- Poblacin demanda servicios especializados de salud accesibles, constituyendo
conglomerados de servicios.
6.- Programas nacionales orientados a saneamiento y trabajo que pueden ser
canalizados.
7.- Fcil acceso a recursos de entidades financieras mediante asociatividad y
mejoramiento de competitividad de agentes econmicos.
8.- Incremento de recursos posibles de canalizarse para Seguridad Ciudadana, al
constituirse en prioridad nacional.
DEBILIDADES
1.- Limitada capacidad organizativa e institucional, y de lderes locales para impulsar
desarrollo planificado del distrito.
2.- Limitada e inadecuada articulacin al interior del distrito, inadecuada conexin de la
parte alta con Miraflores y desarticulacin con Cayma.
3.- Limitados servicios de agua y desage en zonas altas, inadecuados transporte
pblico, recojo y disposicin de residuos slidos, y falta de infraestructura pluvial.
4.- Alta incidencia de violencia familiar, alcoholismo, drogadiccin y pandillaje, y
limitada participacin y organizacin ciudadana frente a inseguridad.
5.- Distrito predominantemente dormitorio, con limitada dinmica econmica propia.

Limitadas capacidades de gestin de ocupacin del territorio y proteccin del medio

ambiente. 3
6.- Municipalidad con alta dependencia de recursos presupuestales externos.
7.- Alta vulnerabilidad frente a fenmenos naturales (ssmicos, volcnicos y pluviales).

AMENAZAS
1.- Riesgo ssmico, pluvial y volcnico; y migracin y ocupacin no planificada
incrementa vulnerabilidad del distrito.
2.- Invasiones ocupan zonas con potencial uso para ordenamiento y el desarrollo
distrital.
3.- Incremento de delincuencia en Arequipa impacta en distrito agravando problema de
inseguridad y violencia.
4.- Crece centralismo MEF y restricciones para inversin desarrollo de capacidades
sociales, promocin de emprendimientos y desarrollo de capacidades de funcionarios
para gestin de proyectos.
5.- Contaminacin atmosfrica y agentes vectores de enfermedades afectan salud de la
poblacin.
6.- Sistema educativo sin responder a realidad local, con limitado presupuesto para
formacin docente, equipamiento educativo, cultural y deportivo, y sin enfoque de
riesgo.
7.- Crisis econmica mundial, conflictos y polticas nacionales impactan negativamente
(segundo quinquenio) en empleo, ingresos y presupuesto para ASA.