TEMA 1.

PLANEAMIENTO
URBANO
ARQ. HANNA ROSAS BARRENECHEA

CIUDAD

CIUDAD
1. Es un espacio geogrfico
transformado por el hombre,
mediante la realizacin de un
conjunto de construcciones con
carcter de continuidad y de
contigidad. Este espacio est
ocupado por una poblacin
relativamente grande, permanente
y socialmente heterognea. En l
se dan funciones de residencia,
gobierno, transformacin e
intercambio, con un grado de
equipamiento de servicios que
asegura las condiciones de la vida
urbana.

2. es un rea urbana en la
que predominan
fundamentalmente la
industria y los servicios. Se
diferencia de otras
entidades urbanas por
diversos criterios:
Densidad poblacional
Estatuto legal

URBANISMO

CONCEPTOS GENERALES

URBANISMO

Es la forma caracterstica de interaccin de los habitantes de las urbes o

ciudades con el entorno construido.

Tambin se llama urbanismo al conjunto de disciplinas que estudian del

carcter de la vida urbana y las necesidades de las sociedades en los
asentamientos humanos para fines de planificar y ejecutar acciones que
contribuyan al acondicionamiento del espacio para una mejor calidad de vida.

El trmino urbanismo proviene de

urbe = ciudad;
urbano = lo que es de una ciudad (derivado del latn: urbanus).
Por tanto, se refiere a todo lo relacionado con la ciudad.

CONCEPTOS GENERALES
Urbanstica.
Conjunto de saberes que habilitan para el
conocimiento y comprensin del hecho urbano y,
mas concretamente, para el ejercicio del urbanismo.
Comprende un conjunto de tcnicas que permiten
describir y analizar sistemticamente los procesos
urbanos a fin de lograr una intervencin urbana
eficaz.
Urbanista.
Especialista en urbanismo en las en las diferentes
acepciones y practicas que componen este campo
multidisciplinar.

Urbanizar.
Accin de dar caractersticas o condiciones
urbanas a una parte del suelo tales como: acceso
rodado, electrificacin, abastecimiento de agua, y
alcantarillado

CONCEPTOS GENERALES

Urbanizacin
Ncleo de poblacin con caractersticas de asentamiento
urbano, morfolgicamente diferenciado por su estructura vial y
de edificaciones.
Desde el punto de vista conceptual se entiende por
urbanizacin al proceso de transferencia de poblacin rural a
urbana. Puede presentarse en tres formas:

Espontnea,
Controlada,
Planificada.

URBANIZACION

U. Espontnea: La que se produce siguiendo las

lneas de menor esfuerzo y las iniciativas, a veces
contradictorias, de los particulares, orientadas por
la ley de la oferta y la demanda.

U. Controlada: Es aqulla en la que cada nueva

instalacin debe contar con el visto bueno de la
autoridad con el objeto de asegurar condiciones
mnimas de habitabilidad y evitar interferencias en
los usos urbanos. Se reglamenta por zonas la
clase de usos, volumen y orden de la edificacin
rigindose por el principio de la coordinacin de
las iniciativas individuales, bajo un concepto de
prioridad del inters colectivo sobre el individual.

U. ESPONTANEA

U. CONTROLADA

U. Planificada: Es aqulla en la cual la iniciativa

individual debe desenvolverse dentro de una
estructura preestablecida para cumplir objetivos
previamente fijados en un Plan (de
Ordenamiento, de Desarrollo, etc.) que luego
sern implementados a travs de normas y
controles.

U. PLANIFICADA

URBANIZACION

Proceso de Urbanizacin.
Se habla del proceso de urbanizacin como una
tendencia constante y creciente de la poblacin a
asentarse progresivamente en ncleos urbanos.
Tambien se conoce como tal al conjunto de cambios
que experimentan los asentamientos de cualquier clase
en su crecimiento, e incluso, el conjunto de la sociedad
al adoptar comportamientos y usos asociados
comnmente al hecho urbano.

A escala local... Es la evolucin que registra el suelo

rustico o rural al transformarse en urbano.

A escala nacional, regional o incluso globlal...

Significa el paso de sociedad rural a una mas
urbana.

Tambien se refiere al crecimiento mas acelerado de

la poblacion urbana en comparacin con la
poblacin rural.

URBANIZACION

Proceso CONTRARIO A Urbanizacin.

Son procesos genricos que expresan evoluciones de signo contrario al de urbanizacin
manifestados por la disminucin de efectivos poblacionales en las grandes
aglomeraciones urbanas.
Des-urbanizacin. Proceso general de decrecimiento de la poblacin urbana.

Ex-urbanizacin. Proceso de abandono o salida de la poblacin de grandes

asentamientos urbanos para asentarse en otros menores, aunque generalmente en
su rea de influencia.

Contra-urbanizacin. Manifestacin radicalmente opuesta a los procesos de

urbanizacin, consistentes en la aparicin de nuevas reas de hbitat concebidas de
forma expresamente diferenciada del hecho urbano, y caracterizadas por un
alejamiento fsico de este, con densidades bajas y una cierta homogeneidad social.

DESARROLLO
URBANO

Desarrollo Urbano.
Segn su concepto genrico se entiende a ste como un
proceso programado de adecuacin y ordenamiento del
medio urbano en sus aspectos fsicos, econmicos y
sociales, y en funcin de factores dinmicos de crecimiento
y cambio.
Implica un proceso integral que persigue el equilibrio de los
aspectos fsicos, econmicos y sociales, siendo diferente al
aspecto parcial del crecimiento fsico que en ocasiones es
interpretado como desarrollo.
El desarrollo urbano debe ser concebido en integracin o
como parte integral del desarrollo regional o territorial.

CONCEPTOS GENERALES

Planificar o planear.
En una definicin genrica es formular planes, y constituye la
accin sistematizada, con objetivos y medios explicitados.
Es el proceso correspondiente a la formulacin de un modelo
que basado en objetivos, desarrollo e hiptesis de
comportamiento considerando las circunstancias presentes y
sus orgenes, propone lneas de accin factibles tendientes a
obtener una situacin deseable.
Planeamiento Urbano.

Es una disciplina que se ocupa del estudio de todos los

aspectos de la problemtica urbana, cualquiera sea el nmero
de ncleos involucrados ya que las vinculaciones entre los
mismos forman parte de ella. Opera mediante el enfoque
integral de estos aspectos (econmico, financiero, social,
fsico, tecnolgico y administrativo legal) a fin de producir una
propuesta tendiente a resolver en forma conjunta las
situaciones anmalas detectadas.

TIPOS DE PLANES

ESCALA TERRITORIAL DE PLANIFICACION

 Plan.
Es el conjunto de objetivos, hiptesis y proposiciones, que se
expresa en un modelo a cumplir y en un programa de accin y
coordinacin a tal respecto.

Plan Estratgico Urbano.

Es un curso de accin que va tomando un aspecto por vez de
lo previsto en la planificacin integral. Avanza por sobre el
programa de implementacin, por lo tanto a veces pierde la
visin abarcativa de la planificacin tradicional pero gana en
trmino de efectividad. Se aplica generalmente en las reas de
alto crecimiento que presentan mayor velocidad de cambio.

Plan Urbanstico.
Es el conjunto de objetivos, hiptesis de trabajo, estudio y proposiciones,
formuladas para definir el ordenamiento espacial de una superficie
territorial determinada y sus implicancias econmico-sociales,
expresados en una documentacin apropiada.
Los planes urbansticos locales tienen por finalidad definir el desarrollo
espacial de reas urbanas o de sectores componentes de las mismas,
adecundose en su formulacin a los objetivos y metas previstos en los
planes bsicos territoriales que les sirven de sustentacin, o bien
siguiendo las estrategias y polticas de desarrollo previstas por las
autoridades.
Los planes urbansticos podrn ser:
1. De Desarrollo Urbano
2. Regulador o de ordenamiento
3. De extensin Urbana
4. De Accin particularizada
5. De Creacin de Centros Urbanos

1. Plan de desarrollo urbano.

Es el plan que propone un ordenamiento
integral para el rea urbana, orientando,
regulando y promoviendo su desarrollo
como respuesta a medidas de desarrollo
socioeconmico en funcin de metas
compatibles con problemas locales y
territoriales.

2. Regulador o de ordenamiento.
Es aquel que tiende a encauzar en forma
orgnica y adecuada la evolucin inmediata
de un ncleo urbano con medidas generales
de ordenamiento estructural. Esta misma
condicin es la que provoca que
habitualmente incluya otros planes parciales
de renovacin, reubicacin, preservacin,
etc.
En los procesos de planificacin no existe
una separacin tan rotunda entre planes de
ordenamiento y planes de desarrollo ya que
los primeros comprenden la mayor parte de
los medios y acciones requeridas por estos
ltimos.

3. Plan de extensin urbana.

Es aqul que consolida la expansin de
un ncleo urbano existente sobre un
sector que an no participa de las
condiciones completas de una ciudad,
aunque posea algunas caractersticas
bsicas como fraccionamientos
parciales de dimensiones urbanas o
construcciones aisladas. En ocasiones
puede formar parte de un plan de
desarrollo.

4. Nuevos centros urbanos.

Es el plan que establece las
condiciones y medios para implantar un
nuevo asentamiento poblacional con
cierto grado de autonoma dentro de un
mbito rural o semi- rural (no urbanizado
o que puede contar con uno o varios
poblados incipientes). Debe responder a
planes o estrategias de desarrollo
regional. Si bien la ndole y complejidad
de los planes es muy variada, existe un
elemento comn a todos ellos que es la
definicin -tanto en la etapa de
diagnstico como en la propuesta- de la
estructura urbana de la aglomeracin
considerada.

5. De Accin Particularizada.

Son aquellos planes que se formulan para el tratamiento de

zonas integrantes de reas urbanas, con caractersticas de
uso y ocupacin propias, que requieren procesos
especficos de desarrollo, renovacin y/o rehabilitacin
edilicia.
Corresponden fundamentalmente a las siguientes
categoras:
- de renovacin
- de reubicacin
- de proteccin o preservacin
- de rehabilitacin

FIN