COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES

MERCADO CENTRAL LTDA.

BASES

SERVICIO DE CONSULTORA: GERENCIA DE PROYECTOS

PARA FORMULAR, ESTRUCTURAR Y DESARROLLAR UN
NUEVO MODELO DE NEGOCIOS PARA LA COOPERATIVA DE
SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.

Lima, Julio del 2015

Nicols de Pirola N 1451

Cercado de Lima
426-6958
www.coopsemc@hotmail.com

INDICE

1.

BASE LEGAL ............................................................................................................. 3

2.

DATOS GENERALES ................................................................................................. 3

3.

OBJETO DE LA CONVOCATORIA ............................................................................... 3

4.

CONVOCATORIA ...................................................................................................... 4

5.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS ............................................................................ 5

6.

EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................... 7

7.

DEL CONTRATO ....................................................................................................... 8

8.

FORMA DE PAGO ..................................................................................................... 9

9.

SOBRE EL PRECIO ..................................................................................................... 9

10. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO....................................................................... 9

11. TERMINOS DE REFERENCIA .................................................................................... 10

1. BASE LEGAL
La Ley N 15260
Ley General de Cooperativas.
Decreto Legislativo N 085
Ley N 29683
Ley que precisa los alcances de los artculos 2 y 66 del Decreto Legislativo 85, Ley General
de Cooperativas
Decreto Supremo N 074-90-TR
Texto nico Ordenado de la Ley General de Cooperativas
Reglamento de Autocontrol cooperativo
Ley N 29271
Ley que establece que el Ministerio de la Produccin es el sector competente en materia de
promocin y desarrollo de Cooperativas, transfirindosele las funciones y competencias
sobre micro y pequea empresa.
Acta de constitucin de la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda.
Nuevo Estatuto de la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda.
Reglamento para la seleccin de la consultora.

2. DATOS GENERALES
Nombre

: COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.

RUC N

: 20122093981

Domicilio legal

: Av. Nicols de Pirola N 1451 - Cercado de Lima

Telfono/Fax:

: 426-6958

Correo electrnico

: coopsemc@hotmail.com

Persona a contactar

: Pedro Llauca Belido (Presidente del Consejo de Administracin)

3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
OBJETIVO GENERAL

Formular,

estructurar
y
desarrollar un nuevo modelo
de
negocios
para
la
Cooperativa de Servicios
Especiales Mercado Central
Ltda.

OBJETIVO ESPECFICO
Elaborar un Proyecto de inversin para Definir y
Estructurar un nuevo Modelo de Negocios para la
Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda.
(Negocios e infraestructura).
Disear y Formular una propuesta de Gerencia del nuevo
Modelo de Negocios para la Cooperativa de Servicios
Especiales Mercado Central Ltda.
Formular la estrategia financiera y gestionar el
financiamiento para el nuevo proyecto.
Formulacin de Bases y Trminos de Referencia para la
seleccin de las empresas que:
-Elabore el Expediente Tcnico y que construya la obra
(Centro comercial).
3

4. CONVOCATORIA
La convocatoria se efectuar a travs de la Pgina Web de la Cooperativa de Servicios Especiales
Mercado Central, y tambin a travs de un diario de circulacin nacional.
4.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
Formulacin de consultas
Absolucin de consultas
Presentacin de Propuestas
Presentacin pblica de propuestas
Calificacin y Evaluacin de Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro

Fecha, hora y lugar

26 de julio 2015
Hasta el 22 de agosto del 2015
Hasta el 14 de agosto del 2015
17 de agosto del 2015
24 y 25 de agosto del 2015
26 y 27 de agosto del 2015
28 de agosto del 2015
29 de agosto del 2015

4.1.1 REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria hasta 2 das
antes del inicio de la presentacin de propuestas.
Al registrarse, el participante debe sealar la siguiente informacin:

Razn social de la persona jurdica y/o nombre de la persona natural

Nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC)
Domicilio legal
Telfono

Nota: Con carta dirigida al Presidente del Consejo de Administracin

4.1.2 FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados. El primero contendr la propuesta
tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Las propuestas estarn dirigidas al Presidente del Consejo de Administracin, conforme al
siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL
Att.:
Denominacin de la convocatoria:
PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL
Att.: . .
Denominacin de la convocatoria:
PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

La presentacin de propuestas se realizara en la Mesa de Partes de la Cooperativa de Servicios

Especiales Mercado Central, Av. Av. Nicols de Pirola N 1451 - Cercado de Lima. Segn la
inscripcin, el Consejo de Administracin de la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado
Central programar la presentacin pblica de la Propuesta Tcnica de cada postor. Los
concursantes deben preparar una presentacin de 30 minutos (Power Point).
El Consejo de Administracin y el Consejo de Vigilancia escucharan la sustentacin de las
propuestas, y podrn realizar preguntas (en promedio la sesin demorar 2 horas).
Adicionalmente verificaran que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados
en las Bases. Si la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, se devolver la propuesta,
tenindola por no admitida.
Despus de recibida la propuesta, un representante del Consejo de Administracin y del Consejo
de Vigilancia procedern a sellar y firmar cada hoja de los documentos y se proceder a colocar
en sobres debidamente sellados conservndolos hasta la fecha en que el Consejo de
Administracin realice la evaluacin, participando tambin el Consejo de Vigilancia de acuerdo a
su rol.
5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA:
Se presentar en un (01) original y 01 copias.
Requisitos mnimos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Brochure de la empresa
Ficha RUC
Vigencia de poder del Representante Legal (Actualizado).
Copia de DNI del Representante Legal
Copia de los estatutos de la empresa
Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados
(entre personas jurdicas o personas naturales o mixtas)
g) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante
comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del
consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones.
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. Se presume que el
representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del
mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con
amplias y suficientes facultades.
h) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio.
Nota: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta.
Los formatos se presentan en el anexo.

Documentacin de presentacin:
a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia
adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el
contrato de consorcio.
b) Factor experiencia del personal propuesto: Mediante la presentacin de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados, tambin facturas o boletas de pago de ser solicitadas en la matriz de
evaluacin.
c) Factor Calificaciones del Personal propuesto: Se acreditarn con copia simple de ttulos, constancias,
certificados, u otros documentos, segn corresponda, que demuestre haber concluido dichos estudios.

A continuacin se presentan los criterios de evaluacin:

5

MATRIZ DE EVALUACIN DE POSTOR PARA PROCESOS DE SELECCIN DE CONSULTORA

N

Producto

rgano
evaluado

A) EMPRESA

I.

Elaboracin de Proyecto de
inversin para definir un
nuevo modelo de negocios

B)
PERSONAL

A) EMPRESA

II.

Diseo y Formulacin de una

propuesta de Gerencia del
Nuevo Modelo de Negocio

B)
PERSONAL

A) EMPRESA
Formulacin de la estrategia
financiera y gestin del
III.
financiamiento para el nuevo
proyecto

Formulacin de Bases y
Trminos de Referencia para
la seleccin de las empresas
IV.
que elaboren el expediente
tcnico y la construccin de la
obra.

V.

Descripcin

1.1
1.1.1
1.1.2
1.2
1.2.1
1.2.2
1.3
1.3.1
1.3.2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
3.1
3.1.1
3.1.2
3.2

Experiencia de la empresa en proyectos de inversin

Facturacin por ms de S/. 4 millones en proyectos de inversin
Facturacin por menos de S/. 3 millones en proyectos de inversin
Experiencia del personal en proyectos de inversin (Jefe de Producto)
04 o ms experiencias como responsable en proyectos de inversin
03 o menos experiencias como responsable en proyectos de inversin
Formacin acadmica del personal (Jefe del Producto)
Profesional colegiado con estudios de maestra acreditada (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Profesional colegiado con estudios de maestra concluida (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Experiencia de la empresa en propuestas de gestin de negocios empresariales
04 o ms experiencias en la formulacin de propuestas de gestin de negocios
Entre 01 y 03 experiencias en la formulacin de propuestas de gestin de negocios
Experiencia del personal en propuestas de gestin de negocios empresariales (Jefe del Producto)
04 o ms experiencias como responsable en la formulacin de propuestas de gestin de negocios
Entre 01 y 03 experiencias como responsable en la formulacin de propuestas de gestin de negocios
Formacin acadmica del personal (Jefe del Producto)
Profesional colegiado con estudios de maestra acreditada (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Profesional colegiado con estudios de maestra concluida (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Experiencia de la empresa en el diseo y formulacin de productos financieros para el desarrollo del proyectos
Diseo y formulacin de 04 o ms productos financieros para el desarrollo de Proyectos
Diseo y formulacin de hasta 03 productos financieros para el desarrollo de Proyectos
Experiencia del personal en el diseo y formulacin de productos financieros para Proyectos (Jefe del Producto)
04 o ms experiencias en los que particip como responsable en diseo y formulacin de productos financieros para el
desarrollo de Proyectos y logr resultados positivos.
Entre 01 y 03 experiencias en los que particip como responsable en el diseo y formulacin de productos financieros
para el desarrollo de Proyectos y logr resultados positivos.
Formacin acadmica del personal (Jefe del Producto)
Profesional colegiado con estudios de maestra acreditada (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Profesional colegiado con estudios de maestra concluida (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Experiencia en la supervisin de proyectos de infraestructura o de negocios
04 o ms experiencias en la supervisin de proyectos de infraestructura o de negocios
Entre 01 y 03 experiencias en la supervisin de proyectos de infraestructura o de negocios
Experiencia del personal en la supervisin de proyectos de infraestructura o negocios (Jefe del Producto)
04 o ms experiencias como responsable en la supervisin de proyectos de infraestructura o de negocios
Entre 01 y 03 experiencias como responsable en la supervisin de proyectos de infraestructura o de negocios
Formacin acadmica del personal (Jefe del Producto)
Profesional colegiado con estudios de maestra acreditada (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Profesional colegiado con estudios de maestra concluida (carreras de Administracin, Economa, Ingeniera o afines)
Propuestas tcnica (enfoque, metodologa, cronograma, actividades, aportes)
Propuestas de capacitacin y sensibilizacin a los asociados durante el Proyecto
100

3.2.1
B)
PERSONAL

A) EMPRESA

B)
PERSONAL

Propuesta tcnica y gestin

A) EMPRESA
social del proceso
TOTAL

3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
4.1
4.1.1
4.1.2
4.2
4.2.1
4.2.2
4.3
4.3.1
4.3.2
5.1
5.2

Puntaje

15
10
10
5

Calific.
(Marcar X)

Puntaje
mx.
Mdulo

30
x

5
3

15
10

9
5

30

6
3
10
5
5

20

3
5
3
4
2
3
1

10

3
1
8
2

10
100

El ndice sugerido para la presentacin global de la propuesta es:

a) Documentos generales (requisitos mnimos solicitados).
b) Experiencia del postor y de sus profesionales (segn la matriz)
c) Propuesta tcnica de gestin social (la misma que ser expuesta pblicamente por el lapso
de 30 minutos).
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
Se presentar en un (1) original y 01 copias
Deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda nacional, incluidos todos los tributos, seguros, transportes,
inspecciones, pruebas, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier
otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar. La Cooperativa
no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
La propuesta econmica deber ser presentada por cada producto I) Proyecto de inversin II)
Propuesta de Gerencia, III) Estrategia financiera y gestin del financiamiento para el nuevo
proyecto y desagregado cada uno por costos unitarios, IV) Bases y Trminos de Referencia para
la seleccin de las empresas que elaboren el expediente tcnico y la construccin
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales mximos. Los precios unitarios sern presentados bajo las
mismas caractersticas.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida
en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
6. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
a) EVALUACIN TCNICA
Ser en acto privado, se tendr en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se verificar que contengan
los documentos de presentacin obligatoria y cumplan con los requisitos mnimos contenidos
en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas, el Consejo de Administracin, incluir el motivo de esa decisin en el acta de los
resultados del proceso que se publicar en la pgina Web, debiendo devolver los sobres que
contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena
Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas en ste nivel pasarn a la evaluacin tcnica.
Solo las propuestas tcnicas que alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, pasarn a
la etapa de evaluacin econmica.
En caso de la descalificacin de alguna propuesta, el Consejo de Administracin, incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicara en la pgina
Web.
b) EVALUACIN ECONMICA
Para la evaluacin econmica, la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central
considerar la metodologa de precio/calidad. Esta metodologa ser aplicada confirmando que
el postor haya presentado su propuesta bajo los criterios establecidos.
7

6.1. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La Buena Pro se otorgar en acto privado.
El Consejo de Administracin, proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, de
acuerdo al cuadro de puntuacin en el que se consignar el orden en que han quedado
calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada
uno de ellos.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Consejo
de Administracin, as como por el presidente del Consejo de Vigilancia.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar a travs de la pgina Web de la Cooperativa de
Servicios Especiales Mercado Central, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del
Consejo de Administracin, debiendo incluir el Acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro
de puntuacin detallando los resultados en cada factor de evaluacin.
7. DEL CONTRATO
7.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de treinta (30) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, debe
suscribirse el contrato.
El contrato ser suscrito por la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central, a travs del
Presidente del Consejo de Administracin, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea
directamente o por medio de su apoderado.
7.2. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscripcin
del contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin contractual.
Correo electrnico para notificar la orden de servicio, de ser el caso.
Copia de DNI del Representante Legal.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.

La documentacin deber ser presentada en las oficinas de la Cooperativa de Servicios

Especiales Mercado Central, Av. Nicols de Pirola 1454, Cercado de Lima.
7.3. VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato tendr vigencia desde su suscripcin hasta que la Cooperativa de Servicios Especiales
Mercado Central d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de la empresa y se
efecte el pago correspondiente.
7.4. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Podrn establecerse penalidades siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes
con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
8

penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

El incumplimiento injustificado de la consultora por algn producto entregable justificara la
disolucin del contrato, sujetndose los contratantes al marco legal establecido para estos
casos.
7.5. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se soliciten y se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y
de realizacin automtica. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo
la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per.
El monto de las garantas ser propuesta por la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado
Central Ltda.
8. FORMA DE PAGO
La Cooperativa de Servicios Especiales Mercado deber pagar las contraprestaciones pactadas a
favor de la consultora en la forma y oportunidad (pagos parciales) establecido en el contrato.
El contrato articula los distintos productos a entregarse. Cada uno de los servicios o productos
ser estructurado en 3 partes:
Se pagara 30% al iniciar el servicio o cada producto, 30% a la presentacin y aprobacin del
primer informe, y 40% a la presentacin y aprobacin del producto final especfico.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Cooperativa cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en
el contrato.
Para el pago de las contraprestaciones de la consultora, la Cooperativa de Servicios Especiales
Mercado Central Ltda deber contar con la siguiente documentacin:
a) Recepcin y conformidad del Consejo de Administracin
b) Informe del funcionario o especialista responsable del rea usuaria o contratado por la
Cooperativa de Servicios Especiales emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.
c) Comprobante de pago.
En el caso que se haya suscrito contrato con un Consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
9. SOBRE EL PRECIO
A propuesta de la consultora
10. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
A propuesta de la consultora
Nota:
Por ningn motivo las empresas revelarn total o parcialmente la informacin contenida en
las propuestas sin autorizacin expresa y escrita de la Cooperativa de Servicios Especiales
Mercado Central Ltda.
9

11. TRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE CONSULTORA: GERENCIA DE PROYECTOS
PARA FORMULAR, ESTRUCTURAR Y DESARROLLAR UN
NUEVO MODELO DE NEGOCIOS PARA LA COOPERATIVA DE
SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.

10

11.1. MARCO GENERAL SOBRE LA ORGANIZACIN Y SU CICLO DE VIDA

Todos, los que trabajan en el mundo de empresas, saben que stas pueden fcilmente surgir y
desaparecer; desarrollarse para luego declinar, modificar sus roles y clientes, atravesar crisis
importantes, morir repentinamente y luego renacer ms tarde con distintos resultados. Este
proceso llamado ciclo de vida, representa el camino o situacin que el gerente o plana
directiva debe ubicar a su empresa. Es capital ubicar si la empresa sta en una situacin
creciente, estable o declinante, si el inters es gestionarlo para garantizar su desarrollo.
El mundo de hoy, caracterizado por la competitividad, productividad, la globalizacin de la
economa, la innovacin cientfica y tecnolgica, obliga a las empresas (cualquiera sea su rubro y
tamao), a desarrollar todas sus potencialidades si quieren sobrevivir, y ms an, si pretenden
posicionarse dentro de un determinado segmento econmico con xito.
Ciclo de vida de una organizacin
Madurez

EFICACIA Y
EFICIENCIA

E
F
I
C

Juventud

Aristocracia
Burocracia

Adolescencia

Infancia

La muerte

TIEMPO

Como podemos observar el ciclo

de vida o el estado situacional
de una empresa puede ser
medido a travs de dos ejes: el
vertical y el horizontal. El
primero determina el nivel de
eficiencia y eficacia en el
manejo de la empresa, en tanto
que el eje horizontal ubica el
tiempo en el que se realiza el
anlisis o diagnstico.

Fuente: Universidad de Boston

Los cambios que en diferentes rdenes se han producido en el contexto mundial en los ltimos
aos, estn generando un mundo ms complejo exigente para las empresas. En Lima, de cada
100 empresas que se constituyen, el 80% deja de funcionar al primer ao.
Este dinamismo y complejidad del sistema exige que el proceso de adecuacin y reorientacin
de las empresas sea gil y rpido, y que estas nuevas empresas, adems de eficientes y eficaces,
desarrollen una gran capacidad innovadora y altos niveles de flexibilidad para enfrentar con
xito a la competencia.
Este proceso empresarial de reaccin y anticipacin para adaptarse o readecuarse, se logra con
procesos de reingeniera, planificacin estratgica o con un plan de fortalecimiento empresarial
innovador.
Este proceso trascendente debe reflejarse con claras polticas de desarrollo, de mejoras de
procedimientos y metodologas de intervencin, as como en los medios tcnicos y materiales,
seleccin y capacitacin del personal, toma de decisiones y una mejor organizacin interna.
Adecuarse y modernizarse implica: Mayor grado de inversin en capital humano, estimular el
liderazgo y el desarrollo tcnico y profesional y mayor nivel de competitividad en los aspectos
econmicos, financieros y organizativos.
En este concepto, la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda., ha decidido
desarrollar un proceso de reingeniera global para el desarrollo de sus negocios.

11

11.2. PERFIL DE LA COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.

La Cooperativa de Servicios Especiales MERCADO CENTRAL Ltda. es una persona jurdica sin fines
de lucro basada en la ayuda mutua de los socios que la integran. Fue fundada el 24 de agosto de
1983 e inscrita en el Asiento 1, Ficha 6298, del Libro de Cooperativas de los Registros Pblicos de
Lima.
Est dedicada a proporcionar servicios especiales y beneficios a sus socios, brindndoles una
atencin personalizada con calidad y efectividad, orientado a un crecimiento sostenido,
aplicando los principios y valores de confianza, eficiencia y solidez.
Entre los objetivos de la cooperativa se encuentran: construir en los terrenos de propiedad de la
cooperativa galeras y/o centros comerciales; ampliar las actividades de la cooperativa
comprando o arrendando nuevos inmuebles para los socios; ejerciendo actividades comerciales
en forma directa o indirecta. Todo ello debe estar enmarcado dentro de un proyecto de
desarrollo que debe ser conocido por sus socios y aprobado por la Asamblea General de
Delegados. Siempre cautelando y defendiendo los derechos de los asociados en el desarrollo de
sus actividades comerciales.
Para el logro de sus objetivos, la cooperativa recibe las aportaciones ordinarias y extraordinarias
de los socios. Tambin gestiona financiamiento ante cualquier entidad bancaria del pas o del
extranjero pblico o privado.
El pacto social ms importante que tiene la cooperativa esta expresado en sus estatutos. En este
documento, se puede hallar de manera especfica: sus roles, polticas, formas de administracin
y de control.
11.3. ANTECEDENTES
En el pasado la cooperativa dise un primer Anteproyecto para una nueva galera comercial
denominada El Hueco. Este fue aprobado por la Municipalidad de Lima, en un rea del Terreno
de 9,848.21 m. (Expediente N 22993-2006). Este Anteproyecto tambin fue aprobado por la
Comisin Tcnica Especial de Licencias de Construccin para el Centro Histrico y Cercado de
Lima (Sesin N 27-2006 del 02 de Mayo del 2006). En ese acto se tuvo la presencia de los
delegados del I.N.C, INDECI y Bomberos.
Seguidamente, en setiembre de 2007, el proyecto definitivo de la Galera Comercial fue
aprobado por la Municipalidad de Lima, en todas sus especialidades. El proyecto prevea la
construccin de una Galera Comercial, que debera adecuarse al Reglamento de Construccin
(RNE). Ello para garantizar la seguridad y comodidad de los trabajadores y pblico en general.
Este esfuerzo se fue diluyendo poco a poco.
Posteriormente por mandato imperativo de la Asamblea de Socios, del 12 julio del 2011, basada
por la negativa de la compra del terreno ubicado en la Panamericana Norte, distrito de Los
Olivos, se replanteo todo el proceso. Adems por el tiempo el primer Anteproyecto haba dejado
de tener vigencia.
Por ello y para analizar el futuro el Consejo de Administracin convoc el 11 de Agosto del 2011
a una Asamblea General Extraordinaria de Delegados. En esta Asamblea, segn propuesta
presentada ante la magna concurrencia para su aprobacin o desaprobacin, bajo agenda
llamada Plan Estratgico de ejecucin de obra de la Galera Comercial El Hueco, con un
cronograma tentativo de inicio, se decidi impulsar la construccin de la mencionada obra. El
12

mismo que fue aprobado por la Asamblea de Delegados por mayora: 61 votos a favor, 17 votos
en contra y 11 abstenciones.
En este marco, El Consejo de Administracin, sujetndose al mandato de la Asamblea de
Delegados, plante contratar los servicios de consultora de Gerencia de Proyectos con la tarea
de Formular, Estructurar y Desarrollar un nuevo Modelo de Negocios para la Cooperativa de
Servicios Especiales Mercado central Ltda.
Esa tarea viene siendo impulsada por la actual Consejo de Administracin de la Cooperativa a
travs del proceso en curso.
11.4. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Ubicacin. Av. Nicols de Pirola N 1451 - Cercado de Lima. El rea de influencia es el cercado
de Lima y los distritos aledaos.
Departamento : Lima
Provincia
: Lima
Distrito
: Lima ( cercado)
La Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central tiene en la Av. Nicols de Pirola un
terreno sobre el cul debe desarrollarse el proyecto. Este terreno tiene un tamao aproximado
de 10 000 m2; y, segn el certificado de parmetros urbansticos y edificatorios dados por la
Municipalidad de Lima Metropolitana, se podra construir hasta 22 metros de altura (ver en
anexo certificado de parmetros). En base a este inmueble se basar el Proyecto.
Nota: Si bien la situacin actual obliga a construir una edificacin de un determinado tamao, es
necesario proyectarse a un futuro cercano, cuanto la licencia permita incrementar su tamao. Es
muy importante que las empresas postoras consideren esta variable, porque el desarrollo de la
obra a futuro puede explicar su rentabilidad. Muy importante considerar esta posibilidad en la
propuesta.
11.5. OBJETIVOS DEL SERVICIO
Objetivo General
Seleccionar el servicio de consultora para Formular, estructurar y desarrollar un nuevo modelo
de negocios para la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda.
Objetivos especficos
Elaborar un Proyecto de inversin para definir y estructurar un nuevo Modelo de Negocios
para la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda., (negocios e
infraestructura).
Disear y Formular una propuesta de Gerencia del nuevo Modelo de Negocios
Formular la estrategia financiera y gestionar el financiamiento para el nuevo proyecto.
Formulacin de Bases y Trminos de Referencia para la seleccin de las empresas que
elaboren el Expediente Tcnico y que construya la obra (centro comercial).

13

11.6. INFORMACIN DISPONIBLE

La consultora deber tener en cuenta obligatoriamente aquellos documentos que estn
directamente relacionados con la ejecucin del proyecto global. En este sentido, se considera lo
siguiente:

Documentos que acreditan la propiedad del inmueble donde se ejecutar el estudio.

Estatuto de la Cooperativa.
Proyectos y documentos tcnicos de propuestas anteriores.
Marco legal establecido por la Municipalidad de Lima Metropolitana.
Certificado de Parmetros urbansticos y edificatorios dados por la MML.
Nota: Es recomendable que las empresas postoras soliciten esta informacin para construir
una propuesta ms objetiva.

11.7. PRODUCTOS SOLICITADOS

1. PRODUCTO 1: PROYECTO DE INVERSION

El Proyecto de inversin deber tener como mnimo el siguiente contenido:
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.

Antecedentes
Tamao y Distribucin (Interno)
Ingeniera del Proyecto
Anlisis Econmico
Anlisis Financiero
Estudio de Impacto Ambiental
Organizacin y Administracin
Evaluacin del Proyecto
Ante proyecto de Arquitectura aprobado
Proyecto de Inversin aprobado y con la obtencin de licencia de obra

(Un proyecto de inversin privada es un instrumento de decisin. Orienta y apoya el proceso

racional de toma de decisiones, permite juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y las
desventajas en la etapa de asignacin de recursos para determinar la rentabilidad
socioeconmica y privada del proyecto, en base a la cual, se debe programar la inversin).
Hitos:
El proyecto de inversin tendr 3 hitos y 3 productos:
1er Hito:

Presentacin del Plan de trabajo. Se abonar el 30% del costo previsto a la

aprobacin del plan de trabajo

2do Hito:

Presentacin del anteproyecto (estudio de mercado y anteproyecto de

arquitectura).Se abonara el 30% adicional a la aprobacin del anteproyecto por
parte de la Municipalidad de Lima Metropolitana.

3er Hito:

Proyecto final. Se abonar el 40% final de este producto una vez se logre la licencia
de obra por parte de la Municipalidad de Lima Metropolitana.

Nota: Se debe coordinar con la Municipalidad metropolitana de Lima

14

2.

PRODUCTO 2: DISEO Y FORMULACIN DE UNA PROPUESTA DE GERENCIA PARA EL

NUEVO MODELO DE NEGOCIOS DE LA COOPERATIVA

El estudio deber tener como mnimo el siguiente contenido:

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.

Analizar distintas opciones de modelos de gerencia del Centro Comercial.

Proponer 3 alternativas a la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda.
Formular la propuesta final de la gerencia del nuevo negocio (concesin, outsourcing,
propio, contrato de gerencia, etc.).
Facilitar la sensibilizacin e implementacin del nuevo modelo de gerencia.

(La nueva propuesta de gerencia implica definir un nuevo concepto, una nueva estrategia,
nuevo operador especializado en la gestin de este tipo de negocios. La propuesta de gerencia
deber definir la participacin de la Cooperativa y eventualmente la del nuevo operador
especializado: costo, tiempo, experiencia, etc.).
La propuesta tendr 3 hitos:
1er Hito: Plan de trabajo. Se abonar el 30% previsto del servicio a la aprobacin del Plan de
trabajo.
2do Hito: Primer informe. Se abonar el 30% restante a la formulacin de la Propuesta de
Gerencia.
3er Hito: Propuesta de Gerencia. Se abonar el 40% restante a la aprobacin del informe final.
3. PRODUCTO 3: ESTRATEGIA Y GESTIN FINANCIERA
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.

Identificar fuentes de financieras para el proyecto

Organizar propuestas financieras para el desarrollo del proyecto.
Analizar distintas alternativas con la Cooperativa y los asociados.
Definir la mejor alternativa.
Elaborar la Propuesta financiera a ser presentada.
Apoyar la gestin financiera de la Cooperativa
Organizar la documentacin legal y tcnica necesaria para el financiamiento del proyecto.

(Las estrategias Financieras son las tcnicas, anlisis y estudios de los distintos instrumentos
financieros, as como de las caractersticas para determinar el plan a seguir en las inversiones.
La gestin financiera consiste en administrar los recursos que se tienen en una empresa para
asegurar que sern suficientes para cubrir los gastos para que esta pueda funcionar.
La propuesta tendr 3 Hitos:
1er Hito: Plan de trabajo. Se abonar el 30% a la aprobacin del Plan de trabajo.
2do Hito: Informe que define la mejor alternativa. Se abonar el 30% siguiente a la aprobacin
de la propuesta financiera. Por parte de la Cooperativa.
3er Hito: Aprobacin de la gestin financiera de la Cooperativa. Se abonar el 40% final a la
aprobacin de la solicitud de financiamiento por parte de la entidad financiera.

15

4. PRODUCTO 4: FORMULACIN DE BASES Y SELECCIN DE LAS EMPRESAS

ELABORARAN EL EXPEDIENTE TECNICO Y LA CONSTRUCCIN.

QUE

4.1. Expediente Tcnico

4.1.1. Elaboracin de Bases y Trminos de Referencia para la seleccin de la empresa que
elaborar el expediente tcnico.
4.1.2. Convocatoria a empresas para la elaboracin de expediente.
4.1.3. Apoyar en la formulacin del contrato y la evaluacin de propuestas de las empresas.

4.2. Ejecucin de Obra

4.2.1
4.2.2
4.2.3

Elaboracin de Bases y Trminos de Referencia para la seleccin de la empresa que

ejecutar la obra.
Convocatoria a empresas constructoras para ejecutar la obra.
Apoyar en la formulacin del contrato y la evaluacin de propuestas de las empresas
constructoras.

(Los Trminos de Referencia contienen las especificaciones tcnicas, objetivos y estructura de

cmo ejecutar un determinado estudio, trabajo, proyecto, comit, conferencia, negociacin, etc.
Describe el mbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio o trabajo. Establecen una
definicin clara de hacia dnde debe ir dirigida la evaluacin. El instrumento debe contener lo
que esperamos obtener de la misma).
Las propuestas tendrn 3 Hitos:
1er Hito: Plan de trabajo. Se abonar el 30% a la aprobacin del plan de trabajo.
2do Hito: Informe de seleccin de la empresa que elaborara el expediente tcnico. Se abonar
el 30% seleccionada la empresa que elaborar el expediente tcnico.
3er Hito: Informe de seleccin de la empresa que ejecutar la obra. Se abonar el 40%
restante una vez seleccionada la empresa que ejecutar la obra.
Las empresas que hagan el expediente tcnico y ejecuten la obra sern distintas.
Nota: No es limitativo el tiempo. El trabajo debe tener la profundidad y calidad suficiente que
exijan la municipalidad y los bancos. Muy importante a considerar.
a)

RECEPCIN Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La recepcin y conformidad del servicio ser responsabilidad del Consejo de Administracin de

la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda.
Para la absolucin de observaciones a los productos establecidos, la consultora seleccionada
siempre deber presentar una nueva versin completa del mencionado producto con las
observaciones subsanadas.
b)

LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIN DE LOS INFORMES

La consultora presentar todos los productos y las observaciones subsanadas en las oficinas del
Consejo de Administracin ubicadas en Av. Nicols de Pirola 1451- Cercado de Lima, y con
copia de la carta al Consejo de Vigilancia.
16

c)

DOCUMENTOS IMPRESOS

En la fecha contractual de presentacin de los productos, la consultora entregar dos (02)

originales, adems de un CD que debe contener toda la informacin impresa sin excepcin,
debiendo adjuntar los archivos magnticos en Word, Excel, Autocad, MS Project, etc.,
debidamente rotulado (nombre, N de versin y fecha actualizada) para que sea procedente el
inicio del trmite para los pagos correspondientes; es indispensable la presentacin de los
documentos impresos, as como en medio magntico, con las caractersticas indicadas.
11.8.

REVISIN, LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE PRODUCTOS SOLICITADOS

a) Revisin
El Consejo de Administracin, revisar los entregables, en los plazos estipulados y comunicar
sus observaciones a la Consultora de ser el caso. Para la realizacin de este trabajo la
Cooperativa ser convenientemente asesorada por profesionales.
b) Levantamiento de observaciones
De existir observaciones, se le dar a la consultora un plazo prudencial en funcin a su
complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podr
ser mayor a Treinta (30) das calendario, y se contar a partir de la recepcin de las
observaciones por parte de la consultora.
La consultora deber adjuntar los pliegos de observaciones correctamente absueltas con la
debida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerar como no presentado.
c) Aprobacin
La Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda, a travs del Consejo de
Administracin, revisar, aprobar los entregables, previa informacin al Consejo de Vigilancia.
11.9.

SUPERVISIN DEL ESTUDIO

La supervisin de la elaboracin de los productos estar a cargo del Consejo de Administracin o

de una consultora con experiencia contratado por la Cooperativa especficamente para dicha
actividad. El Consejo de Administracin es el responsable de brindar el seguimiento respectivo y
aprobacin a los informes acorde a la programacin establecida en el contrato.

17

ANEXO

DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
CERTIFICADO DE PARMETROS URBANSTICOS Y EDIFICATORIOS DADOS POR LA MML.

18

DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Seores
CONSEJO DE ADMINISTRACIN
COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.
Presente.-

Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N
[CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER
PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], DECLARO BAJO
JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social :

Domicilio Legal
:
RUC :

Telfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

19

DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores
CONSEJO DE ADMINISTRACIN
COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de Consultora para Formular, Estructurar y Desarrollar un Nuevo Modelo
de Negocios para la Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda., de conformidad con
los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en las Bases.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

20

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
CONSEJO DE ADMINISTRACIN
COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta para el Servicio de
Consultora para Formular, Estructurar y Desarrollar un Nuevo Modelo de Negocios para la
Cooperativa de Servicios Especiales Mercado Central Ltda., responsabilizndonos solidariamente
por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como
representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA
ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

[ % ]

[%]

OBLIGACIONES DE NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
[%]
TOTAL:

[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

.......
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

21

DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Seores
CONSEJO DE ADMINISTRACIN
COOPERATIVA DE SERVICIOS ESPECIALES MERCADO CENTRAL LTDA.
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Consultora para Formular,
Estructurar y Desarrollar un Nuevo Modelo de Negocios para la Cooperativa de Servicios Especiales
Mercado Central Ltda., en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER
EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

22