CONGRESSO NACIONAL

VETO N 21 DE 2015
(MENSAGEM N 229 DE 2015)

Veto Parcial aposto ao Projeto de Lei da

Cmara n 12, de 2015 (n 5.627/2013, na
Cmara dos Deputados), que "Altera os
Decretos-Lei n 9.760, de 5 de setembro de
1946, n 2.398, de 21 de dezembro de 1987,
a Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998, e o
Decreto-Lei n 1.876, de 15 de julho de
1981; dispe sobre o parcelamento e a
remisso de dvidas patrimoniais com a
Unio; e d outras providncias.

SUMRIO
Mensagem Presidencial ........................................................................2
Autgrafos .............................................................................................5

Mensagem recebida em 29/6/2015, s 16h04min.

Mensagem no 229

Senhor Presidente do Senado Federal,

Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1o do art. 66 da

Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei
no 12, de 2015 (no 5.627/13 na Cmara dos Deputados), que Altera os Decretos-Lei no 9.760,
de 5 de setembro de 1946, no 2.398, de 21 de dezembro de 1987, a Lei no 9.636, de 15 de maio
de 1998, e o Decreto-Lei no 1.876, de 15 de julho de 1981; dispe sobre o parcelamento e a
remisso de dvidas patrimoniais com a Unio; e d outras providncias.
Ouvidos, os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto
solicitaram veto aos dispositivos a seguir transcritos:
Incisos I e II e caput do art. 1o do Decreto-Lei n 2.398, de 21 de dezembro
de 1987, alterados pelo art. 2o do projeto de lei
Art. 1o A taxa de ocupao de terrenos da Unio ser de 2% (dois por cento) do
valor do domnio pleno do terreno anualmente atualizado pela Secretaria do Patrimnio
da Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
I - (Revogado);
II - (Revogado).
Caput e 5o do art. 3o do Decreto-Lei n 2.398, de 21 de dezembro de 1987,
alterados pelo art. 2o do projeto de lei
Art. 3o A transferncia onerosa, entre vivos, do domnio til e da inscrio de
ocupao de terreno da Unio ou cesso de direito a eles relativos depender do prvio
recolhimento do laudmio, em quantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor
atualizado do domnio pleno do terreno, excludas as benfeitorias.
5o A no observncia do prazo estipulado no 4o sujeitar o adquirente
multa de 0,05% (cinco centsimos por cento), por ms ou frao, sobre o valor do
terreno, excludas as benfeitorias.
Art. 13

Art. 13. A Unio repassar 20% (vinte por cento) dos recursos arrecadados por
meio da cobrana de taxa de ocupao, foro e laudmio aos Municpios onde esto
localizados os imveis que deram origem cobrana.
Art. 15
Art. 15. So dispensados de lanamento e cobrana as taxas de ocupao e os
laudmios referentes aos terrenos de marinha e seus acrescidos inscritos em regime de
ocupao, quando localizados em ilhas ocenicas ou costeiras que contenham sede de
Municpio e Distritos, desde a data da publicao da Emenda Constitucional no 46, de 5
de maio de 2005, at a concluso do processo de demarcao, sem cobrana retroativa
por ocasio da concluso dos procedimentos de demarcao.
Razes dos vetos
Os dispositivos resultariam em significativa perda de receitas decorrentes da
explorao de direitos patrimoniais da Unio, inclusive sem a indicao das devidas
medidas compensatrias. Alm disso, as propostas foram apresentadas em contexto
econmico que possibilitava sua implementao, cenrio diverso do atual.
8o do art. 6o do Decreto-Lei n 2.398, de 21 de dezembro de 1987, alterado
pelo art. 2 do projeto de lei
o

8o A multa poder ser suspensa com o pedido de regularizao, quando

possvel juridicamente.
Razo do veto
Na forma como redigida, a proposta criaria desincentivo observncia da
legislao patrimonial, ao atribuir benefcio a particular com infrao administrativa j
apurada pelo poder pblico. Assim, o mero pedido de regularizao poderia resultar em
no aplicao de sano a conduta irregular j identificada.
O Ministrio das Comunicaes manifestou-se pelo veto aos seguintes
dispositivos:
1o e 2o do art. 4o
1o A autorizao, quando destinada execuo de empreendimento de fim
lucrativo, ser onerosa, e, sempre que houver condies de competitividade, devero ser
observados os procedimentos licitatrios previstos em lei.
2o Ser dispensada a licitao nos casos em que a atividade seja decorrente de
concesso pblica.
Razo dos vetos
Por um lado, a medida criaria regra conflitante com a prevista no art. 12 da Lei
no 13.116, de 20 de abril de 2015, recentemente sancionada e inexistente poca da

propositura do Projeto de Lei. Por outro, ao indicar a dispensa de licitao para

concessionrias, atribuiria tratamento diferenciado entre empresas concessionrias e
autorizadas, o que poderia causar assimetria regulatria.
Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos
acima mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos
Senhores Membros do Congresso Nacional.
Braslia, 26 de junho de 2015.

PROJETO A QUE SE REFERE O VETO COM OS DISPOSITIVOS VETADOS DESTACADOS E

SUBLINHADOS:

PROJETO DE LEI DA CMARA N 12, DE 2015

(n 5.627/2013, na Casa de origem)
Altera os Decretos-Lei n 9.760, de 5 de
setembro de 1946, n 2.398, de 21 de
dezembro de 1987, a Lei n 9.636, de
15 de maio de 1998, e o Decreto-Lei
n 1.876, de 15 de julho de 1981; dispe
sobre o parcelamento e a remisso de
dvidas patrimoniais com a Unio; e d
outras providncias.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 O Decreto-Lei n 9.760, de 5 de setembro de 1946, passa a vigorar com
as seguintes alteraes:
Art. 11. Antes de dar incio aos trabalhos demarcatrios e com o
objetivo de contribuir para sua efetivao, a Secretaria do Patrimnio da
Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto realizar
audincia pblica, preferencialmente, na Cmara de Vereadores do
Municpio ou dos Municpios onde estiver situado o trecho a ser
demarcado.
1 Na audincia pblica, alm de colher plantas, documentos e
outros elementos relativos aos terrenos compreendidos no trecho a ser
demarcado, a Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto apresentar populao interessada
informaes e esclarecimentos sobre o procedimento demarcatrio.
2 A Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto far o convite para a audincia
pblica, por meio de publicao em jornal de grande circulao nos
Municpios abrangidos pelo trecho a ser demarcado e no Dirio Oficial
da Unio, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias da data de sua
realizao.
3 A Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto notificar o Municpio para que
apresente os documentos e plantas que possuir relativos ao trecho a ser
demarcado, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias da data da
realizao da audincia pblica a que se refere o caput.

 4 Sero realizadas pelo menos 2 (duas) audincias pblicas em

cada Municpio situado no trecho a ser demarcado cuja populao seja
superior a 100.000 (cem mil) habitantes, de acordo com o ltimo censo
oficial.(NR)
Art. 12. Aps a realizao dos trabalhos tcnicos que se fizerem
necessrios, o Superintendente do Patrimnio da Unio no Estado
determinar a posio da linha demarcatria por despacho.
Pargrafo nico. (Revogado). (NR)
Art. 12-A. A Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto far notificao pessoal dos
interessados certos alcanados pelo traado da linha demarcatria para,
no prazo de 60 (sessenta) dias, oferecerem quaisquer impugnaes.
1 Na rea urbana, considera-se interessado certo o responsvel
pelo imvel alcanado pelo traado da linha demarcatria at a linha
limite de terreno marginal ou de terreno de marinha que esteja cadastrado
na Secretaria do Patrimnio da Unio ou inscrito no cadastro do Imposto
Predial e Territorial Urbano (IPTU) ou outro cadastro que vier a
substitu-lo.
2 Na rea rural, considera-se interessado certo o responsvel pelo
imvel alcanado pelo traado da linha demarcatria at a linha limite de
terreno marginal que esteja cadastrado na Secretaria do Patrimnio da
Unio e, subsidiariamente, esteja inscrito no Cadastro Nacional de
Imveis Rurais (CNIR) ou outro que vier a substitu-lo.
3 O Municpio e o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (Incra), no prazo de 30 (trinta) dias contado da solicitao da
Secretaria do Patrimnio da Unio, devero fornecer a relao dos
inscritos nos cadastros previstos nos 1 e 2.
4 A relao dos imveis constantes dos cadastros referidos nos
1 e 2 dever ser fornecida pelo Municpio e pelo Incra no prazo de
30 (trinta) dias contado da solicitao da Secretaria do Patrimnio da
Unio.
5 A atribuio da qualidade de interessado certo independe da
existncia de ttulo registrado no Cartrio de Registro de Imveis.
Art. 12-B. A Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto far notificao por edital, por meio
de publicao em jornal de grande circulao no local do trecho
demarcado e no Dirio Oficial da Unio, dos interessados incertos
alcanados pelo traado da linha demarcatria para, no prazo de 60
(sessenta) dias, apresentarem quaisquer impugnaes, que podero ser
dotadas de efeito suspensivo nos termos do pargrafo nico do art. 61 da
Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Art. 13. Tomando conhecimento das impugnaes eventualmente
apresentadas, o Superintendente do Patrimnio da Unio no Estado
reexaminar o assunto e, se confirmar sua deciso, notificar os
recorrentes que, no prazo improrrogvel de 20 (vinte) dias contado da
data de sua cincia, podero interpor recurso, que poder ser dotado de
efeito suspensivo, dirigido ao Secretrio do Patrimnio da Unio do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.

Pargrafo nico. O efeito suspensivo de que tratam o caput e o

art. 12-B aplicar-se- apenas demarcao do trecho impugnado, salvo
se o fundamento alegado na impugnao ou no recurso for aplicvel a
trechos contguos, hiptese em que o efeito suspensivo, se deferido, ser
estendido a todos eles.(NR)
Art. 14. Da deciso proferida pelo Secretrio do Patrimnio da
Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto ser dado
conhecimento aos recorrentes que, no prazo de 20 (vinte) dias contado da
data de sua cincia, podero interpor recurso, no dotado de efeito
suspensivo, dirigido ao Ministro de Estado do Planejamento, Oramento
e Gesto. (NR)
Art. 100. ...........................................................................................
.............................................................................................................
7 Quando se tratar de imvel situado em reas urbanas
consolidadas e fora da faixa de segurana de que trata o 3 do art. 49 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
Federal, na forma estabelecida em regulamento expedido pela Secretaria
do Patrimnio da Unio, so dispensadas as audincias previstas neste
artigo. (NR)
Art. 105. ...........................................................................................
.............................................................................................................
1 As divergncias sobre propriedade, servido ou posse devem
ser decididas pelo Poder Judicirio.
2 A deciso da Secretaria do Patrimnio da Unio quanto ao
pedido formulado com fundamento no direito de preferncia previsto
neste artigo constitui ato vinculado e somente poder ser desfavorvel,
de forma fundamentada, caso haja algum impedimento, entre aqueles j
previstos em lei, informado em consulta formulada entre aquelas
previstas na legislao em vigor, ou nas hipteses previstas no inciso II
do art. 9 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998. (NR)
Art. 108. O Superintendente do Patrimnio da Unio no Estado
apreciar a documentao e, deferindo o pedido, calcular o foro, com
base no art. 101, e conceder o aforamento, devendo o foreiro comprovar
sua regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional at o ato da
contratao.
Pargrafo nico. O Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto estabelecer diretrizes e procedimentos simplificados para a
concesso do aforamento de que trata o caput. (NR)
Art. 109. Concedido o aforamento, ser lavrado em livro prprio
da Superintendncia do Patrimnio da Unio o contrato enfitutico de
que constaro as condies estabelecidas e as caractersticas do terreno
aforado. (NR)
Art. 116. ...........................................................................................
.............................................................................................................
2 O adquirente estar sujeito multa de 0,05% (cinco centsimos
por cento), por ms ou frao, sobre o valor do terreno, se no requerer a
transferncia dentro do prazo previsto no caput. (NR)
Art. 122. ...........................................................................................

Pargrafo nico. A deciso da Secretaria do Patrimnio da Unio

sobre os pedidos de remisso do aforamento de terreno de marinha e/ou
acrescido de marinha localizado fora da faixa de segurana constitui ato
vinculado. (NR)
Art. 128. O pagamento da taxa ser devido a partir da inscrio de
ocupao, efetivada de ofcio ou a pedido do interessado, no se
vinculando ao cadastramento do imvel.
1 (Revogado).
2 (Revogado).
3 (Revogado).
4 Caso o imvel objeto do pedido de inscrio de ocupao no
se encontre cadastrado, a Secretaria do Patrimnio da Unio do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto efetuar o
cadastramento. (NR)
Art. 205. ...........................................................................................
.............................................................................................................
2 A competncia prevista neste artigo poder ser delegada ao
Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto, permitida a
subdelegao ao Secretrio do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto. (NR)
Art. 2 O Decreto-Lei n 2.398, de 21 de dezembro de 1987, passa a vigorar com
as seguintes alteraes:
Art. 1 A taxa de ocupao de terrenos da Unio ser de 2% (dois
por cento) do valor do domnio pleno do terreno anualmente atualizado
pela Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto.
I (Revogado);
II (Revogado).
1 O valor do domnio pleno do terreno ser atualizado de acordo
com:
I a planta de valores genricos elaborada pelos Municpios e pelo
Distrito Federal, para as reas urbanas; ou
II a Planilha Referencial de Preos de Terras elaborada pelo
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra), para as
reas rurais.
2 Os Municpios e o Incra devero fornecer Secretaria do
Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto os dados necessrios para aplicao do disposto no 1.
3 No existindo planta de valores ou Planilha Referencial de
Preos de Terras, ou estando elas defasadas, a atualizao anual do valor
do domnio pleno poder ser feita por meio de pesquisa mercadolgica.
(NR)
Art. 3 A transferncia onerosa, entre vivos, do domnio til e da
inscrio de ocupao de terreno da Unio ou cesso de direito a eles
relativos depender do prvio recolhimento do laudmio, em quantia
correspondente a 5% (cinco por cento) do valor atualizado do domnio
pleno do terreno, excludas as benfeitorias.
.............................................................................................................

 2 .....................................................................................................
I .......................................................................................................
.............................................................................................................
b) estar o transmitente em dia, perante o Patrimnio da Unio, com
as obrigaes relativas ao imvel objeto da transferncia; e
.............................................................................................................
5 A no observncia do prazo estipulado no 4 sujeitar o
adquirente multa de 0,05% (cinco centsimos por cento), por ms ou
frao, sobre o valor do terreno, excludas as benfeitorias.
.................................................................................................. (NR)
Art. 6 Considera-se infrao administrativa contra o patrimnio
da Unio toda ao ou omisso que viole o adequado uso, gozo,
disposio, proteo, manuteno e conservao dos imveis da Unio.
I (Revogado);
II (Revogado).
1 Incorre em infrao administrativa aquele que realizar aterro,
construo, obra, cercas ou outras benfeitorias, desmatar ou instalar
equipamentos, sem prvia autorizao ou em desacordo com aquela
concedida, em bens de uso comum do povo, especiais ou dominiais, com
destinao especfica fixada por lei ou ato administrativo.
2 O responsvel pelo imvel dever zelar pelo seu uso em
conformidade com o ato que autorizou sua utilizao ou com a natureza
do bem, sob pena de incorrer em infrao administrativa.
3 Ser considerado infrator aquele que, diretamente ou por
interposta pessoa, incorrer na prtica das hipteses previstas no caput.
4 Sem prejuzo da responsabilidade civil, as infraes previstas
neste artigo sero punidas com as seguintes sanes:
I embargo de obra, servio ou atividade, at a manifestao da
Unio quanto regularidade de ocupao;
II aplicao de multa;
III desocupao do imvel; e
IV demolio e/ou remoo do aterro, construo, obra, cercas ou
demais benfeitorias, bem como dos equipamentos instalados, conta de
quem os houver efetuado, caso no sejam passveis de regularizao.
5 A multa ser no valor de R$ 73,94 (setenta e trs reais e
noventa e quatro centavos) para cada metro quadrado das reas aterradas
ou construdas ou em que forem realizadas obras, cercas ou instalados
equipamentos.
6 O valor de que trata o 5 ser atualizado em 1 de janeiro de
cada ano com base no ndice Nacional de Preos ao Consumidor (INPC),
apurado pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), e os novos valores sero divulgados em ato do Secretrio de
Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.
7 Verificada a ocorrncia de infrao, a Secretaria do Patrimnio
da Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto aplicar
multa e notificar o embargo da obra, quando cabvel, intimando o

responsvel para, no prazo de 30 (trinta) dias, comprovar a regularidade

da obra ou promover sua regularizao.
8 A multa poder ser suspensa com o pedido de regularizao,
quando possvel juridicamente.
9 A multa de que trata o inciso II do 4 deste artigo ser
mensal, sendo automaticamente aplicada pela Superintendncia do
Patrimnio da Unio sempre que o cometimento da infrao persistir.
10. A multa ser cominada cumulativamente com o disposto no
pargrafo nico do art. 10 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998.
11. Aps a notificao para desocupar o imvel, a
Superintendncia do Patrimnio da Unio verificar o atendimento da
notificao e, em caso de desatendimento, ingressar com pedido judicial
de reintegrao de posse no prazo de 60 (sessenta) dias.
12. Os custos em decorrncia de demolio e remoo, bem como
os respectivos encargos de qualquer natureza, sero suportados
integralmente pelo infrator ou cobrados dele a posteriori, quando
efetuados pela Unio.
13. Ato do Secretrio do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto disciplinar a aplicao do disposto
neste artigo, sendo a tramitao de eventual recurso administrativo
limitada a 2 (duas) instncias. (NR)
Art. 3 A Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998, passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 7 ...............................................................................................
.............................................................................................................
5 As ocupaes anteriores inscrio, sempre que identificadas,
sero anotadas no cadastro a que se refere o 4.
................................................................................................. (NR)
Art. 9 ...............................................................................................
I ocorreram aps 10 de junho de 2014;
.................................................................................................. (NR)
Art. 12. .............................................................................................
.............................................................................................................
3 No sero objeto de aforamento os imveis que:
I por sua natureza e em razo de norma especial, so ou venham a
ser considerados indisponveis e inalienveis; e
II so considerados de interesse do servio pblico, mediante ato
do Secretrio do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto. (NR)
Art. 13. Na concesso do aforamento, ser dada preferncia a
quem, comprovadamente, em 10 de junho de 2014, j ocupava o imvel
h mais de 1 (um) ano e esteja, at a data da formalizao do contrato de
alienao do domnio til, regularmente inscrito como ocupante e em dia
com suas obrigaes perante a Secretaria do Patrimnio da Unio do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
.............................................................................................................
5 (Revogado). (NR)

Art. 15. A Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do

Planejamento, Oramento e Gesto promover, mediante licitao, o
aforamento dos terrenos de domnio da Unio situados em zonas sujeitas
ao regime enfitutico que estiverem vagos ou ocupados h at 1 (um) ano
em 10 de junho de 2014, bem como daqueles cujos ocupantes no
tenham exercido a preferncia ou a opo de que tratam os arts. 13 e 17
desta Lei e o inciso I do caput do art. 5 do Decreto-Lei n 2.398, de 21
de dezembro de 1987.
.............................................................................................................
2 Os ocupantes com at 1 (um) ano de ocupao em 10 de junho
de 2014 que continuem ocupando o imvel e estejam regularmente
inscritos e em dia com suas obrigaes perante a Secretaria do
Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto na data da realizao da licitao podero adquirir o domnio til
do imvel, em carter preferencial, pelo preo, abstrado o valor
correspondente s benfeitorias por eles realizadas, e nas mesmas
condies oferecidas pelo vencedor da licitao, desde que manifestem
seu interesse no ato do prego ou no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,
contado da publicao do resultado do julgamento da concorrncia.
.................................................................................................. (NR)
Art. 4 A Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto poder autorizar a utilizao onerosa ou gratuita do espao subaqutico
da plataforma continental ou do mar territorial para passagem de dutos de petrleo e gs
natural ou cabos, bem como o uso das reas da Unio necessrias e suficientes ao
seguimento do duto ou cabo at o destino final, sem prejuzo, quando subterrneos, da
destinao da superfcie, desde que os usos concomitantes sejam compatveis.
1 A autorizao, quando destinada execuo de empreendimento de fim
lucrativo, ser onerosa, e, sempre que houver condies de competitividade, devero ser
observados os procedimentos licitatrios previstos em lei.
2 Ser dispensada a licitao nos casos em que a atividade seja decorrente de
concesso pblica.
3 Na plataforma continental, somente depender de autorizao a instalao de
dutos ou cabos que penetrem o territrio nacional ou o mar territorial brasileiro.
4 A autorizao de que trata o caput no exime o interessado de obter as
demais autorizaes e licenas exigidas em lei, em especial as relativas ao ordenamento do
espao aquavirio e segurana da navegao, bem como a licena ambiental emitida pelo
rgo competente.
Art. 5 Os dbitos com a Unio decorrentes de receitas patrimoniais
administradas pela Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto cujos fatos geradores ocorrerem a partir da data de publicao desta
Lei e no pagos nos prazos previstos na legislao especfica sero acrescidos de:
I multa de mora, calculada taxa de 0,33% (trinta e trs centsimos por cento),
por dia de atraso, at o limite de 20% (vinte por cento); e
II juros de mora equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de
Liquidao e de Custdia (Selic) para ttulos federais, acumulada mensalmente, do primeiro
dia do ms posterior ao vencimento at o ms anterior ao efetivo pagamento, acrescida de
1% (um por cento) relativo ao ms do pagamento.

Art. 6 A pedido do interessado, os dbitos de natureza patrimonial no inscritos

em dvida ativa da Unio podero ser parcelados em at 60 (sessenta) parcelas mensais e
sucessivas.
1 Os dbitos includos em parcelamento sero consolidados na data do pedido.
2 Entende-se por valor consolidado o resultante da atualizao do respectivo
dbito originrio acrescido dos encargos e acrscimos legais ou contratuais vencidos at a
data da apurao.
3 O parcelamento ter sua formalizao condicionada ao prvio pagamento da
primeira prestao, conforme o montante do dbito e o prazo solicitado, observado o valor
mnimo de cada prestao, que ser de R$ 100,00 (cem reais), cabendo ao devedor recolher,
a cada ms, as parcelas subsequentes.
Art. 7 O requerimento de parcelamento constitui confisso irretratvel da dvida
e instrumento hbil e suficiente para a exigncia do crdito patrimonial, podendo a exatido
dos valores parcelados ser objeto de verificao.
Art. 8 O valor de cada prestao mensal, por ocasio do pagamento, ser
acrescido de juros equivalentes taxa Selic para ttulos federais, acumulada mensalmente,
calculados a partir do ms subsequente ao da consolidao at o ms anterior ao do
pagamento, e de 1% (um por cento) relativamente ao ms em que o pagamento estiver
sendo efetuado.
Art. 9 Efetivado o parcelamento, a falta de pagamento de 3 (trs) parcelas,
consecutivas ou no, ou de pelo menos uma parcela, aps a data de vencimento da ltima
parcela contratada, implicar a resciso imediata do parcelamento com a antecipao do
vencimento do saldo a pagar para a data da resciso, vedado o reparcelamento, e a remessa
do saldo do dbito para inscrio em dvida ativa da Unio.
Art. 10. Os critrios e as condies de parcelamento de que trata esta Lei sero
fixados por ato do Secretrio do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto.
Art. 11. So isentos da incidncia de multa de mora os dbitos patrimoniais no
inscritos em dvida ativa da Unio e vencidos at a edio desta Lei, desde que todos os
dbitos do interessado perante a Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto venham a ser pagos vista no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias, contado da data de publicao desta Lei.
Art. 12. So remitidos os dbitos de natureza patrimonial, inclusive aqueles com
exigibilidade suspensa que, em 31 de dezembro de 2010, estejam vencidos h 5 (cinco) anos
ou mais e cujo valor total consolidado, naquela data, seja igual ou inferior a R$ 10.000,00
(dez mil reais).
1 O limite previsto no caput deve ser considerado por sujeito passivo e,
separadamente, em relao:
I aos dbitos inscritos em dvida ativa da Unio, no mbito da ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional; e
II aos dbitos administrados pela Secretaria do Patrimnio da Unio do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
2 O disposto neste artigo no implica restituio de quantias pagas.
Art. 13. A Unio repassar 20% (vinte por cento) dos recursos arrecadados por
meio da cobrana de taxa de ocupao, foro e laudmio aos Municpios onde esto
localizados os imveis que deram origem cobrana.
Art. 14. O art. 1 do Decreto-Lei n 1.876, de 15 de julho de 1981, passa a
vigorar com as seguintes alteraes:

Art. 1 ...............................................................................................
.............................................................................................................
2 Considera-se carente ou de baixa renda, para fins da iseno
disposta neste artigo, o responsvel por imvel cuja renda familiar
mensal seja igual ou inferior ao valor correspondente a 5 (cinco) salrios
mnimos ou que esteja devidamente inscrito no Cadastro nico para
Programas Sociais do Governo Federal.
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4 A iseno de que trata este artigo aplica-se desde o incio da
efetiva ocupao do imvel e alcana os dbitos constitudos e no
pagos, inclusive os inscritos em dvida ativa, bem como multas, juros de
mora e atualizao monetria. (NR)
Art. 15. So dispensados de lanamento e cobrana as taxas de ocupao e os
laudmios referentes aos terrenos de marinha e seus acrescidos inscritos em regime de
ocupao, quando localizados em ilhas ocenicas ou costeiras que contenham sede de
Municpio e Distritos, desde a data da publicao da Emenda Constitucional n 46, de 5 de
maio de 2005, at a concluso do processo de demarcao, sem cobrana retroativa por
ocasio da concluso dos procedimentos de demarcao.
Art. 16. So isentas do pagamento de laudmio, de foro ou de taxas de ocupao
as pessoas jurdicas de direito privado:
I sem fins lucrativos, reconhecidas como entidades beneficentes de assistncia
social com a finalidade de prestao de servios nas reas de assistncia social, sade ou
educao, que se enquadrem na Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009;
II que desenvolvam aes de salvaguarda para bens culturais registrados pelo
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan), quando os imveis da Unio
utilizados sob regime de ocupao ou aforamento forem essenciais manuteno, produo
e reproduo dos saberes e prticas associados, na forma de ato do Secretrio do Patrimnio
da Unio.
1 Sero anistiados os dbitos patrimoniais devidos Unio, constitudos e no
pagos, inclusive os inscritos em dvida ativa, das entidades de que trata este artigo, desde
que a anistia seja requerida em at 180 (cento e oitenta) dias da vigncia desta Lei.
2 A Secretaria do Patrimnio da Unio regulamentar a previso contida no
inciso II do caput em at 30 (trinta) dias aps a vigncia desta Lei.
Art. 17. A Secretaria de Patrimnio da Unio disponibilizar em seu portal na
internet, mensalmente, o total de receitas arrecadadas em cada unidade da Federao,
discriminando as relativas a foro, taxa de ocupao, laudmio e outros.
Art. 18. Revoga-se o 5 do art. 13 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998.
Art. 19. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 120 (cento e vinte) dias de sua
publicao oficial.