JURISPRUDENCIA SOBRE LA ASAMBLEA DE EJIDATARIOS.

poca: Novena poca Registro: 183607 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XVIII, Agosto de 2003 Materia(s): Administrativa Tesis: VI.2o.A.45 A Pgina: 1697

AUTORIDAD PARA LOS EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. NO LO ES LA

ASAMBLEA GENERAL DE EJIDATARIOS.

De conformidad con lo sealado en los artculos 21, fraccin I, 22, prrafo primero, 23 y 27
de la Ley Agraria vigente, la asamblea general de ejidatarios es la mxima autoridad ejidal
y tiene conferidas diversas facultades, en cuyo ejercicio puede crear, reconocer, modificar o
extinguir algn derecho; sin embargo, para los efectos del juicio constitucional no ostenta el
carcter de autoridad, pues sus acuerdos son obligatorios nicamente para los ejidatarios,
no ejecutables contra su voluntad, de manera que se trata de cuestiones entre particulares,
sin imperio ni coercin. En la iniciativa de la Ley Agraria que propuso el presidente de la
Repblica a la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, se concibe a la asamblea
general de ejidatarios como el rgano supremo del ejido, con facultades para decidir sobre
cuestiones importantes para el ncleo de poblacin (como las que enumera el artculo 23 de
la Ley Agraria), empero, desde la iniciativa en mencin se estim que la asamblea de
ejidatarios no es una autoridad agraria, en consecuencia, tampoco puede serlo para los
efectos del juicio de garantas, porque carece de imperio y coercitividad para ejecutar sus
propios acuerdos o llevar a cabo el cumplimiento de sus determinaciones.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO

CIRCUITO.

Amparo en revisin 246/2002. 30 de octubre de 2002. Unanimidad de votos. Ponente:

Omar Losson Ovando. Secretario: Rodolfo Tehzol Flores.

Vase: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIII, abril
de 2001, pgina 1033, tesis VI.3o.A.20 A, de rubro: "ASAMBLEA GENERAL DE
EJIDATARIOS. CARECE DEL CARCTER DE AUTORIDAD AGRARIA."

poca: Novena poca Registro: 182479 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XIX, Enero de 2004 Materia(s): Administrativa Tesis: XVI.4o.10 A Pgina: 1455

ASAMBLEA GENERAL DE EJIDATARIOS. CARECE DE FACULTADES PARA

PERMITIR LA DIVISIN DE LA PARCELA EJIDAL.

A la luz de la jurisprudencia 2a./J. 46/2001, sustentada por la Segunda Sala de la Suprema

Corte de Justicia de la Nacin, publicada en la pgina 400 del Tomo XIV, octubre de dos
mil uno, del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, de rubro: "PARCELA
EJIDAL. ES INDIVISIBLE BAJO EL RGIMEN AGRARIO EN VIGOR.", y
considerando las facultades que la Ley Agraria otorga a la asamblea general de ejidatarios,
se concluye que este rgano ejidal carece de atribuciones para permitir la divisin de las
superficies parceladas o para reconocer derechos de posesin sobre fracciones de una
parcela ejidal previamente delimitada, aun cuando se alegue que los derechos aducidos para
ello tengan su origen en un acto jurdico lcito, como lo es un contrato de compraventa cuyo
objeto fue una fraccin de parcela; de admitirse lo contrario se propiciara que la asamblea
contribuyera a la actualizacin de un fraude a la ley, en virtud de que con base en las
determinaciones en que aprobara la fragmentacin de las parcelas, se concretara una
finalidad opuesta al espritu de la Ley Agraria que se sintetiza en el principio de la
indivisibilidad de la parcela ejidal.

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO SEXTO CIRCUITO.

Amparo directo 457/2003. Ral Rodrguez Torres. 5 de noviembre de 2003. Unanimidad de

votos. Ponente: Guillermo Cruz Garca. Secretario: Luis Avelardo Gonzlez Velzquez.

poca: Novena poca

Registro: 184142
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XVII, Junio de 2003
Materia(s): Administrativa
Tesis: VII.2o.A.T.47 A
Pgina: 979

EJIDATARIOS. TIENEN LEGITIMACIN PARA PROMOVER LA NULIDAD

DEL ACTA DE LA ASAMBLEA EJIDAL, AUN CUANDO HAYAN ESTADO
AUSENTES EN SU CELEBRACIN.

Si bien el artculo 27 de la Ley Agraria dispone que las resoluciones de la asamblea

tomadas por mayora de votos de los ejidatarios presentes sern obligatorias para los
ausentes y disidentes, ello no debe interpretarse en el sentido de que las mismas son
inatacables por los ejidatarios ausentes que se estimen afectados con una decisin de la
asamblea, pues la disposicin contenida en el precepto citado slo constituye una sancin
interna para los ejidatarios ausentes, consistente en estar obligados a acatar los acuerdos
tomados por la mayora, lo que no les impide impugnar la legalidad, en el plazo
conducente, del acuerdo tomado por la asamblea que, en su concepto, les cause alguna
lesin a sus derechos agrarios, pues el diverso artculo 61 del mismo ordenamiento legal
prev que los perjudicados en sus derechos en virtud de la asignacin de tierras podrn
acudir ante el tribunal agrario para deducir individualmente su reclamacin, en
concordancia con lo dispuesto por el artculo 17 de la Constitucin Federal, conforme al
cual los gobernados tienen derecho a que se les administre justicia por tribunales
competentes.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE

TRABAJO DEL SPTIMO CIRCUITO.

Amparo directo 891/2002. Comisariado Ejidal del Ncleo de Poblacin denominado El

Faisn, Municipio de Paso de Ovejas, Veracruz y otro. 17 de febrero de 2003. Unanimidad
de votos. Ponente: Vctor Hugo Mendoza Snchez. Secretario: Alejandro Quijano lvarez.

Vase: Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo XII, diciembre de 1993,
pgina 867, tesis XV.2o.1 A, de rubro: "EJIDATARIOS. TIENEN LEGITIMACIN
ACTIVA PARA DEMANDAR LA NULIDAD DE UNA ASAMBLEA EJIDAL, NO
OBSTANTE DE ESTAR AUSENTES DE LA MISMA.".

poca: Novena poca

Registro: 190125
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XIII, Marzo de 2001
Materia(s): Administrativa
Tesis: VI.3o.A.10 A
Pgina: 1789

PARCELA VACANTE O IRREGULAR. SU ASIGNACIN CORRESPONDE A LA

ASAMBLEA DEL EJIDO, QUIEN NO DEBE DEJARLA EN CONFLICTO.

Los artculos 23, fracciones VII y VIII, y 56, fraccin II, de la Ley Agraria establecen que
sern las asambleas de los ejidos las que asignen las tierras ejidales vacantes o irregulares,
de manera que son stas las que tendrn que determinar en principio si un predio ejidal est
vacante o es irregular, y si los hay, asignarla a quien corresponda, aunque existan dos o ms
disputantes por ella, pero no dejarla en "conflicto", y si bien pudiera aparentarse que con
esto se resuelven cuestiones litigiosas, no pasara de ser una simple apariencia, pues la
realidad es que la asamblea slo ejerce sus atribuciones sin implicar pronunciamiento entre

partes, y si subsiste la inconformidad, los interesados estarn en aptitud de ejercer sus

defensas ante los tribunales agrarios para que stos decidan el litigio con base en su
potestad jurisdiccional. En conclusin, resulta indebido que la asamblea traslade de primera
mano el ejercicio de sus atribuciones a la justicia del ramo y que sta haga pronunciamiento
al respecto, cuando sus facultades se constrien, en todo caso, a resolver sobre la legalidad
o ilegalidad del acuerdo previo que sobre el particular llegare a tomar la asamblea ejidal en
esas hiptesis.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO

CIRCUITO.

Amparo directo 48/2000. Mara Margarita Martnez Amador. 11 de enero de 2001. Mayora
de votos. Disidente: Jaime Ral Oropeza Garca. Ponente: Vctor Antonio Pescador Cano.
Secretario: Jorge Arturo Gamboa de la Pea.

Nota: Esta tesis contendi en la contradiccin 80/2003-SS resuelta por la Segunda Sala, de
la que deriv la tesis 2a./J. 4/2004, que aparece publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIX, febrero de 2004, pgina 95, con el
rubro: "ASAMBLEA GENERAL DE COMUNEROS O EJIDATARIOS. LE COMPETE
ASIGNAR LAS PARCELAS Y SOLARES URBANOS, PUDIENDO IMPUGNARSE
ANTE EL TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO SUS DETERMINACIONES, INCLUSIVE
AQUELLAS EN QUE "DEJA EN CONFLICTO" O "A SALVO LOS DERECHOS" DEL
SOLICITANTE, PORQUE TALES DECISIONES EQUIVALEN A UNA NEGATIVA QUE
OBLIGA A DICHO TRIBUNAL A PRONUNCIARSE EN CUANTO AL FONDO."

poca: Novena poca Registro: 192811 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Tipo de Tesis: Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta

Tomo X, Diciembre de 1999 Materia(s): Administrativa Tesis: V.2o. J/49 Pgina: 645

ASAMBLEA GENERAL DE EJIDATARIOS. ES AUTORIDAD AGRARIA PARA

LOS EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL RECURSO DE REVISIN ANTE EL
TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO.

Conforme a los artculos 198, fraccin III, de la Ley Agraria y 9o., fraccin III, de la Ley
Orgnica de los Tribunales Agrarios, procede el recurso de revisin ante el Tribunal
Superior Agrario, respecto de sentencias que resuelvan en primera instancia sobre la
nulidad de una resolucin pronunciada por una autoridad agraria con el objeto de alterar,
modificar o extinguir un derecho o determinar la existencia de una obligacin. La asamblea
general de ejidatarios como rgano mximo de representacin ejidal, se encuentra investida
por la nueva Ley Agraria de facultades de competencia que nica, exclusiva y
limitativamente se deben ventilar ante dicho rgano, lo que permite colegir que se
encuentra investida legalmente de facultades de decisin capaces de afectar actos de
individuo; por lo que, para los efectos de la procedencia del recurso de revisin previsto por
la fraccin III del artculo 198 de la Ley Agraria, debe estimarse que la asamblea general de
ejidatarios tiene el carcter de autoridad y, por tanto, en el supuesto de que el Tribunal
Unitario Agrario decrete la nulidad de una de sus resoluciones, deber previamente a la
promocin del juicio de amparo, agotarse el recurso de revisin ante el Tribunal Superior
Agrario, por ser procedente el mismo en contra de dichas resoluciones, en atencin al
principio de definitividad que rige el juicio de garantas. El anterior razonamiento se
sostiene, si se considera que en el dictamen de la Cmara revisora de veintitrs de febrero
de mil novecientos noventa y dos, en cuanto a la iniciativa de la Ley Agraria se consider,
en lo que al caso interesa, lo siguiente: "... En relacin a las facultades exclusivas que
tendr la asamblea ejidal, se sustituy en el artculo 23 el trmino de sern del
conocimiento exclusivo por el de sern de la competencia exclusiva, pues se trata de una
enumeracin de asuntos que implican autntica competencia jurdica y no una mera
posibilidad de conocimiento ...".-Adems, la Ley Agraria no menciona las determinaciones
de la asamblea ejidal como simples acuerdos, sino que les da el nombre de resoluciones, y
para emitir algunas de ellas, la propia ley requiere que sean con cierto nmero de votos,
obviamente por la trascendencia de las mismas. De donde se concluye que las asambleas
estn facultadas para dictar resoluciones como se desprende del artculo 23 en relacin con
los artculos 13 y 27 de la Ley Agraria.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO.

Reclamacin 8/99. Ana Dolores Mungua Meza. 15 de abril de 1999. Unanimidad de votos.
Ponente: Eduardo Lpez Prez. Secretario: Ernesto Encinas Villegas.

Amparo en revisin (improcedencia) 118/99. Ejido "25 de octubre", del Municipio de

Bacum, Sonora. 13 de mayo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Eduardo Lpez
Prez. Secretario: Rafael Andrade Bujanda.

Amparo directo 280/99. Ejido "Los Constituyentes", Municipio de Cajeme, Sonora. 30 de

septiembre de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Lucila Casteln Rueda. Secretaria:
Mara del Rosario Parada Ruiz.

Reclamacin 18/99. Francisco Garca Reyes. 28 de octubre de 1999. Unanimidad de votos.

Ponente: Daniel Cabello Gonzlez. Secretaria: Brenda Maritza Zrate Lpez.

Reclamacin 19/99. Jos Mara Brquez del Alto. 28 de octubre de 1999. Unanimidad de
votos. Ponente: Daniel Cabello Gonzlez. Secretario: Rafael Andrade Bujanda.

Vanse:

Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIV, agosto de

2001, pgina 206, tesis por contradiccin 2a./J. 33/2001 de rubro "TRIBUNALES
AGRARIOS. EL RECURSO DE REVISIN PREVISTO EN LOS ARTCULOS 198,
FRACCIN III, DE LA LEY AGRARIA Y 9o., FRACCIN III, DE LA LEY ORGNICA
DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS ES IMPROCEDENTE CONTRA SENTENCIAS
DICTADAS EN CONTROVERSIAS DONDE SE RECLAMA PRINCIPALMENTE LA
NULIDAD DE UN ACTA O RESOLUCIN DE LA ASAMBLEA GENERAL DE UN
NCLEO DE POBLACIN."

Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XIV, agosto de

2001, pgina 206, tesis por contradiccin 2a./J. 34/2001 de rubro "TRIBUNALES
AGRARIOS. EL RECURSO DE REVISIN PREVISTO EN LOS ARTCULOS 198,
FRACCIN III, DE LA LEY AGRARIA Y 9o., FRACCIN III, DE LA LEY ORGNICA
DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS SLO ES PROCEDENTE CUANDO EL JUICIO
SE TRAMIT CON BASE EN EL ARTCULO 18, FRACCIN IV, DE LA
MENCIONADA LEY ORGNICA."
poca: Novena poca Registro: 195627 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo VIII, Septiembre de 1998 Materia(s): Administrativa Tesis: XVII.2o.5 A Pgina:
1140

AGRARIO. RECONOCIMIENTO Y ADJUDICACIN DE PARCELA. REQUISITO

DE PROCEDIBILIDAD, PARA DEDUCIR ESA ACCIN ANTE EL TRIBUNAL
UNITARIO AGRARIO, DEBE SER RESUELTA PREVIAMENTE POR
ASAMBLEA EJIDAL (ARTCULO 23, FRACCIN II, LEY AGRARIA).

En tratndose de la accin de reconocimiento y adjudicacin de una parcela en litigio, antes

de acudir al Tribunal Unitario Agrario a promover el juicio respectivo, previamente debe
plantearse el asunto a la asamblea general de ejidatarios, autoridad mxima del ejido, para
que determine si procede o no el reconocimiento y adjudicacin de la parcela, que se le
solicite, en razn de que con ello existe la posibilidad de que el interesado se vea
favorecido en sus pretensiones y slo en el caso de que la resolucin que emita el rgano
supremo del ejido, sea desfavorable a la solicitud formulada, entonces deber promoverse
el juicio agrario correspondiente ante el tribunal mencionado, porque lo anterior de acuerdo
con el artculo 23, fraccin II, de la Ley Agraria, constituye un requisito de procedibilidad,
para que el Tribunal Unitario Agrario pueda conocer de la demanda respectiva.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO.

Amparo directo 85/98. Raymundo Ramrez Lujn. 2 de julio de 1998. Unanimidad de

votos. Ponente: ngel Gregorio Vzquez Gonzlez. Secretario: Gabriel A. Galvn
Carrizales.

poca: Novena poca Registro: 203075 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo III, Marzo de 1996 Materia(s): Administrativa Tesis: II.1o.P.A.11 A Pgina: 1015

REVISION AGRARIA, RECURSO DE. ES IMPROCEDENTE CUANDO SE

TRATA DEL RECONOCIMIENTO DE DERECHOS AGRARIOS Y NO DE
RESTITUCION.

En nuestro sistema jurdico mexicano, el derecho agrario se ha distinguido porque tanto en

la Ley Federal de Reforma Agraria, como en la Ley Agraria vigente, ha subsistido el
rgimen ejidal y las tierras que han sido materia de dotacin, le siguen perteneciendo; en el
primero de los casos, las tierras sern ejidales y en el segundo comunales, cuyo rgano
representativo ser el Comisariado de Bienes Comunales, pues as lo disponen los artculos
98 al 107 de la Ley Agraria en vigor. En cualquiera de las hiptesis enunciadas, las
personas que conforman el ejido o la comunidad, denominadas ejidatarios o comuneros,
respectivamente, tienen el derecho al uso y disfrute de las tierras materia de la dotacin y
slo en tratndose del rgimen ejidal y no as del comunal, pueden adquirir en propiedad las
unidades de dotacin concretas, si la asamblea efecta el parcelamiento respectivo, en los
casos en que les reconoce pleno dominio o se trate de solares ubicados en tierras destinadas
al asentamiento humano y de ser as, entonces, las tierras de que se traten, se sustraen de
ese rgimen y son reguladas por el derecho comn, sin perjuicio de que el resto de la
dotacin contine como ejidal, pues as lo prevenan los artculos 14, 42, 62, 63, 64, 68 y
82 de la Ley Federal de Reforma Agraria. En esas condiciones es inconcuso que los
conflictos que se susciten entre los ejidatarios o comuneros, segn se trate, slo pueden
estar relacionados con los derechos de uso, disfrute y usufructo de las tierras que les fueron
asignadas decidindose a quin le corresponden esos derechos, por acuerdo de asamblea o
bien, mediante jurisdiccin voluntaria o juicio que se instaure, actualmente, ante los
Tribunales Unitarios Agrarios, al as establecerlo el artculo 48 de la Ley Agraria en vigor,
en tanto que, cuando el conflicto se origine por la privacin ilegal de las tierras o aguas en
perjuicio de los ncleos de poblacin ejidales o comunales, entonces la accin que
corresponde es la de restitucin de esas tierras segn lo prev el numeral 49 de la Ley
Agraria en cita; luego, en este ltimo caso, la facultad para intentar dicha restitucin, es del
titular de las tierras y no as del que slo usa, disfruta o usufructa las mismas, debindose
distinguir entonces que los conflictos entre ejidatarios o comuneros, segn se trate, no
pueden ser de restitucin, sino slo del reconocimiento de los derechos multicitados, en
favor de quien acredite su mejor derecho; en esa virtud, cuando la controversia se
circunscriba en determinar el mejor derecho entre ejidatarios del mismo ncleo, sobre una

superficie ejidal dentro de una unidad de dotacin; es claro que no puede hablarse de un
juicio restitutorio agrario, sino de un conflicto en el que se ha determinado quin acredit
su mejor derecho sobre la superficie; por lo tanto, aunque la sentencia haya sido emitida por
un Tribunal Unitario Agrario, no procede el recurso de revisin previsto en el artculo 198,
fraccin II, de la Ley Agraria, pues la accin intentada no es la de restitucin.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA

DEL SEGUNDO CIRCUITO.

Reclamacin 9/95. Federico Cortina Martnez. 1o. de marzo de 1996. Unanimidad de votos.
Ponente: Luis Prez de la Fuente. Secretario: Jaime Arturo Cuayahuitl Orozco.
poca: Novena poca Registro: 203197 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo III, Febrero de 1996 Materia(s): Administrativa Tesis: II.1o.P.A.8 A Pgina: 403

DERECHOS AGRARIOS, RECONOCIMIENTO DE LOS. ES COMPETENCIA

EXCLUSIVA DE LA ASAMBLEA EJIDAL.

El reconocimiento como titular de derechos agrarios corresponde a la asamblea ejidal,

segn lo asienta el artculo 23 de la Ley Agraria, que seala que es competencia exclusiva
de la asamblea, fraccin II: "Aceptacin y separacin de ejidatarios, as como sus
aportaciones", asimismo, el diverso numeral 16 ibdem, establece que "La calidad de
ejidatario se acredita: I. Con el certificado de derechos agrarios expedido por la autoridad
competente; II. Con el certificado parcelario o de derechos comunes, o III. Con la sentencia
o resolucin relativa del tribunal agrario"; por lo tanto, el reconocimiento de derechos
agrarios no puede provenir de un convenio celebrado entre particulares, aun cuando
aparezca en el mismo la aprobacin del Comisariado Ejidal y del Consejo de Vigilancia, en
virtud de que tal reconocimiento, es competencia exclusiva de la Asamblea General de
Ejidatarios.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA

DEL SEGUNDO CIRCUITO.

Amparo directo 1060/94. Francisco Oviedo Morelos. 20 de abril de 1995. Unanimidad de

votos. Ponente: Luis Prez de la Fuente. Secretario: Bernardino Carmona Len.

poca: Novena poca Registro: 162647 Instancia: Segunda Sala Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo XXXIII, Marzo de 2011
Materia(s): Constitucional Tesis: 2a. XXV/2011 Pgina: 881

ASAMBLEA DE EJIDATARIOS. EL ARTCULO 25, PRIMER PRRAFO, DE LA

LEY AGRARIA, NO VIOLA LA GARANTA DE SEGURIDAD JURDICA.

El citado precepto no viola la garanta de seguridad jurdica contenida en el artculo 16 de

la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, porque no induce a la confusin,
habida cuenta que los requisitos que establece para la validez de la convocatoria a asamblea
de ejidatarios garantizan la publicidad de aqulla, con el fin de que los ejidatarios conozcan
con anticipacin y detalle cualquier emplazamiento. Esto es as, debido a que el primer
prrafo del artculo 25 de la Ley Agraria prev que: a) Una asamblea debe convocarse con
no menos de 8 das de anticipacin ni ms de 15, lo cual permite que los interesados se
enteren con antelacin de la fecha de la reunin; b) Deben expedirse cdulas con la
convocatoria las cuales deben fijarse en los lugares ms visibles del ejido, con lo cual se
asegura que el documento que contenga las caractersticas de la convocatoria se haga del
conocimiento de los integrantes del ejido a travs de su colocacin en lugares manifiestos;
c) Las cdulas expresen los asuntos a tratar y el lugar y fecha de la reunin, obligando a los
convocantes a detallar el objetivo de la asamblea a la que convocan y los datos de su
celebracin, para conocimiento de los ejidatarios; y d) Responsabiliza al comisariado ejidal
de la permanencia de las cdulas en los lugares donde se colocaron hasta el da de la
celebracin de la asamblea, carga que es adecuada en atencin a que es el rgano
administrador del ejido y procurador del respeto a los derechos ejidales, por lo que los
trminos en que se plantean tales requisitos no son confusos, ya que no se requiere de una
labor intensa de interpretacin para comprender su sentido.

Amparo directo en revisin 2513/2010. Timoteo Valencia Bracamontes y otros. 9 de febrero

de 2011. Cinco votos. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretaria: Ileana
Moreno Ramrez.

poca: Novena poca Registro: 169476 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Tipo de Tesis: Aislada Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo XXVII, Junio de 2008 Materia(s): Administrativa Tesis: XIII.1o.36 A Pgina: 1251

JUICIO AGRARIO. SI EN L SE RECLAMA EL MEJOR DERECHO A POSEER,

Y EN LA AUDIENCIA DE LEY EL DEMANDADO OFRECE COMO PRUEBA EL
ACTA DE ASAMBLEA EN LA QUE SE LE RECONOCE COMO POSESIONARIO,
EL TRIBUNAL DE LA MATERIA DEBE REQUERIR AL ACTOR PARA QUE
MANIFIESTE SI AMPLA SU DEMANDA CONTRA DICHO DOCUMENTO Y, EN
SU CASO, EMPLAZAR AL OFERENTE DE STE, PARA ESTAR EN APTITUD
DE RESOLVER RESPECTO DE TODAS LAS PRESTACIONES PLANTEADAS.

Si en un juicio agrario se reclama el mejor derecho a poseer, y en la audiencia de ley el

demandado se excepciona manifestando tener ese derecho con base en un acta de asamblea
general de comuneros o ejidatarios en la que se le reconoce como posesionario, con ello se
satisface el requisito de procedibilidad para el ejercicio de la accin jurisdiccional y,
consecuentemente, el Tribunal Unitario Agrario, como rgano especialista en la materia,
para resolver la contienda efectivamente planteada por las partes y estar en aptitud de
analizar la legalidad de la indicada acta, con base en los artculos 164, ltimo prrafo, 185,
fraccin I y 186, segundo prrafo, de la Ley Agraria, en acatamiento del principio de
suplencia de la queja, debe requerir al actor para que manifieste si ampla su demanda
contra la mencionada acta, bajo el apercibimiento de que ante su negativa se tendr por
ratificada la inicial en sus trminos, en el entendido de que, si lo hace, deber emplazar al
oferente del documento y abrir la etapa probatoria para estar en aptitud de emitir la
sentencia respecto de todas y cada una de las prestaciones planteadas.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO TERCER CIRCUITO.

Amparo directo 485/2007. Florentino Meja Gaytn y otros. 20 de febrero de 2008.

Unanimidad de votos. Ponente: Marcos Garca Jos. Secretaria: Antelma Guillermina
Crdova Ruiz.