Vivre ensemble avec les rfugis et migrants, nos frres et surs

Dclaration des vques de Belgique

Les migrants me posent un dfi particulier parce que je suis Pasteur dune glise sans frontire qui
se sent mre de tous. Par consquent, jexhorte les pays une gnreuse ouverture, qui, au lieu de
craindre la destruction de lidentit locale, soit capable de crer de nouvelles synthses culturelles
(Pape Franois dans La joie de lvangile, n210).

Des milliers de rfugis sont aujourdhui nos portes. Ils fuient massivement la guerre, la violence, les
dangers et des situations sans issue. Ils viennent chercher ici, en Europe et en Belgique, protection,
asile et une vie meilleure. Car il y a ici la paix et le bien-tre, mme si ce nest pas le paradis.
Aujourdhui, ces centaines de milliers de rfugis sajoutent aux autres migrants qui, apparemment
pour dautres raisons, quittent leur pays : la faim, labsence de dveloppement conomique et de vie
dcente. Nous voyons tout cela chaque jour dans les mdias.
De toutes ces situations, nous sommes tmoins. Nous ne pouvons pas fermer les yeux.
Nous voyons les gens affluer par la Mer Mditerrane vers lItalie, Malte, lEspagne, la Grce, les
Balkans en route vers le Nord. Nous voyons des colonnes de gens pied sur les routes, dans les trains,
les cars et les voitures bondes.
Nous voyons souvent trs clairement les causes de ces tragdies, comme les zones de conflits en Syrie,
en Irak, en Afghanistan, au Soudan, en Erythre, en Libye, les perscutions fanatiques en Afrique, au
Proche et au Moyen-Orient, en Europe de lEst. Ailleurs dans le monde, les gens fuient les inondations,
la scheresse, les purifications ethniques, les pouvoirs politiques disloqus.
Nous sommes tmoins dune migration problmatique impose lchelle mondiale. Trs souvent,
les frontires souvrent plus facilement aux capitaux, lindustrie, au commerce, lart, la science,
la technologie quaux personnes en dtresse.
Nous sommes tmoins du dbat politique complexe, et qui va croissant au sein de la Communaut
Internationale, de lUnion Europenne et de notre pays lorsquon discute daccueil, dintgration, de
conditions de reconnaissance et de refus, de solidarit et de rpartition des responsabilits, de
frontires fermes et de murs, de ngociations politiques, dinterventions militaires et humanitaires.
Nous sommes tmoins aussi de choix courageux et daccueil gnreux. La communaut internationale
dbat pour savoir comment elle peut accueillir les gens de faon humaine, les intgrer, leur permettre
un retour en toute scurit.
Nous sommes tmoins de lexistence de centres daccueil ouverts, mais aussi de centres de dtention
ferms pour migrants. Des rfugis et des migrants vivent aujourdhui dans presque toutes les villes,
communes et paroisses de Belgique. Une nouvelle culture de lintgration voit le jour. La Belgique est
dsormais visiblement compose dune population mlange. Nous sommes trs heureux quen de
nombreux endroits, des rfugis et des migrants soient accepts et respects quelles que soient leur
origine, leurs convictions religieuses, sociales ou politiques, et que beaucoup de bnvoles sengagent
avec des gens dautres cultures. Et nous nous ralisons aussi de lexistence dun autre sentiment : des
gens ont peur, sont inquiets et se demandent comment larrive de rfugis et de migrants va
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influencer leur propre vie. Chacun est motionnellement concern, touch, alors que lhistoire nous
apprend que la migration est un phnomne de tous les temps et de tous les continents.
Nous sommes tmoins, mais pas simples spectateurs.
Comme chrtiens, il est de notre devoir vanglique dtre aux cts de ceux qui souffrent. Nous ne
pouvons pas faire autrement. Jtais tranger et vous mavez accueilli , dit Jsus dans lvangile de
Matthieu (Mt 25,35). Avec beaucoup de chrtiens et de gens de toutes opinions, avec nos
organisations et nos mouvements dEglise, nous, les vques de Belgique, sommes particulirement
proccups par le sort des gens qui ont t contraints de venir dans notre pays sans aucun point de
chute connu, sans accompagnement ni perspective.
Le contexte et les raisons de ces migrations dracinantes sont trs divers et complexes. Mais, depuis
toujours, nous savons que les gens ne quittent leur pays que dans lespoir de trouver ailleurs une vie
meilleure. Lorsque les gens fuient la guerre, loppression, la faim, la grande pauvret, la perscution
et la discrimination, il ny a pas de solution structurelle toute faite pour faire face la situation. Chacun
sait que la migration force ne cessera que lorsque, dans les pays dorigine, les conditions dhabitation,
de travail et de vie seront fondamentalement assainies.
Puisque nous sommes tmoins et non simples spectateurs, nos proccupations profondes face ces
phnomnes complexes ne peuvent jamais nous empcher de poser des questions et de chercher y
rpondre. Quelle relation pouvons-nous et voulons-nous avoir comme glise en Belgique et comme
communauts chrtiennes avec les rfugis et les migrants ? Quattendent-ils de nous ? Que pouvonsnous mettre en commun ?
1. Dans quel esprit pouvons-nous, en tant que citoyens ou chrtiens, accueillir les migrants ?
Notre premier souci sera toujours laccueil, quelle que soit la personne qui se prsente. Cest la mission
que nous avons reue de lvangile. Notre premire attention visera toujours la dignit de la personne
qui se trouve devant nous et qui nous dit : Nous sommes frres, surs . Sur ce point, nous ne
pouvons transiger en tant quglise. Jamais nos premires interrogations ne peuvent dboucher sur
des conditions qui font peur aux autres ou qui trouvent leur source dans la peur. Il ne peut tre
question dun mur entre lautre et moi, mme si nous divergeons sur certains points.
A la question Qui est mon prochain ? , Jsus rpondit par le rcit tellement vivant du bon Samaritain
(Lc 10, 25-35). On y discerne une mthode pour sapprocher de notre semblable en difficult. Le
Samaritain voit sur le bord de la route lhomme dvalis et gravement bless. Cela veille en lui
motion et indignation. Ce nest pas possible ! Il sarrte, interrompt son activit et fait ce quil peut
avec les moyens dont il dispose, cest--dire de lhuile et un peu de vin. Cest limage du premier accueil
de rfugis. Mais ensuite, il transporte lhomme sur sa monture jusqu une auberge. Nous dirions
aujourdhui : jusqu une organisation de secours. Le Samaritain est touch et passe laction, mais
nanmoins pas de manire draisonne. Il allie motion et raison et appelle la coopration et
lentraide. Il revient lauberge pour y rgler la suite de la prise en charge. Laccueil se fait par plusieurs
intervenants : celui qui a eu le premier contact, celui qui accueille lhomme dans sa maison, celui qui
assure le suivi, enfin lorganisation qui accompagne lhomme secouru avec son exprience et son
professionnalisme.
Cest toute une mission que daccueillir dans le respect des droits fondamentaux de lhomme. Laccueil
concerne toute la personne avec sa vie, sa patrie, son foyer, sa famille, sa langue, sa culture et sa
religion, ses blessures psychologiques ou physiques, ses forces, ses rves et ses ambitions. Laccueil
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doit tre durable et crer rellement de nouvelles chances ; sinscrire dans un dlai raisonnable ; tre
accompagn de moyens et de soutien afin que les chances offertes puissent prendre racine et rendre
les personnes autonomes dans un climat de libert et de paix.
Cest dans cet esprit que le Pape Franois a lanc un appel aux paroisses et aux communauts
chrtiennes pour quelles participent concrtement ce mouvement en accueillant une famille de
demandeurs dasile ou de rfugis. Et nous nous rjouissons de voir que les rponses positives nont
pas tard.
Les migrants sont des tres humains porteurs despoir. Chaque accueil doit tre attentif cet espoir.
Les migrants et les rfugis esprent que nous reconnaitrons et respecterons leurs espoirs. Accueillir
implique aussi dassumer des responsabilits dans le suivi de ces personnes. Accueillir vraiment signifie
que notre pays, ses Communauts, ses Rgions, ses villes et communes, le corps social et les
mouvements sociaux, les ONG et les comits de citoyens, les Eglises et les communauts
confessionnelles soient prts collaborer. Une politique de portes ouvertes implique une stratgie
daccompagnement. Les migrants sont prsents en trop grand nombre pour quune seule organisation
puisse, seule, faire face cette situation. De plus, les intrts politiques ou conomiques ne peuvent
jouer ici un rle prdominant. Il sagit dtres humains qui signifient pour nous tous un appel. Il faut
chercher ensemble mettre en place des structures daccueil dcentes. Beaucoup de maisons dans
nos villes sont inhabites. Pourquoi ne pas les mettre la disposition des rfugis avant quelles ne se
dgradent ou soient squattes ? Des propritaires peuvent tre invits proposer des studios et des
appartements, des moyens financiers peuvent tre librs. En bref, tant les institutions que les
citoyens individuels et, en particulier, les chrtiens, doivent participer llaboration des rponses.
Avant tout, il est important de constituer une structure daccompagnement pour les migrants. Les
enfants ont besoin dducation et denseignement, leurs parents galement. Les soins mdicaux et
sociaux ainsi que la distribution de nourriture sont des besoins urgents. Et surtout, il y a lieu dlaborer
une politique de lemploi qui assure des chances gales chacun.
2. Comment amliorer la politique daccueil ?
Rcemment nous avons, chacun dans notre propre diocse, visit des centres ouverts et ferms pour
migrants et rfugis. Ce sont des endroits o ces hommes, ces femmes et ces enfants vivent dans
lattente dune dcision concernant leur avenir : soit pouvoir rester dans notre pays, soit retourner
do ils viennent. Lors de ces rencontres, nous avons entendu leurs peurs, leurs frustrations, lattente
anxieuse, la grande incertitude. Et nous avons t impressionns par les accompagnateurs qui
soutiennent si bien, et avec tant de soin et de tact, ces personnes qui vivent dans des conditions
difficiles.
En ce qui concerne les Centres ferms centres de dtention nous posons la question : la socit at-elle le droit de priver de libert des personnes parce que leur demande dasile est encore en suspens
ou quelles ne peuvent prsenter des documents officiels ? Des personnes sans papiers valables sontelles encore, aprs un contrle srieux, des criminels ou un danger pour la socit ?
En ce qui concerne les migrants qui rsident dans des centres de retour et qui y sont en attente, nous
posons la question : sont-ils convenablement prpars retourner dignement dans leur pays avec une
perspective srieuse et stable ?
Quest-ce quune politique daccueil correcte quand on est conscient de lgale dignit de tous les tres
humains, sans distinction ? La politique de notre pays est-elle en mesure de rsister aux craintes de la
population, la pression des lecteurs, lorsque cest lhumain qui doit recevoir la priorit ?
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Nous sommes aussi confronts la question de la signification, du point de vue humain, de lappel
dun pays qui attire et invite des migrants parce quils seraient, parfois mme de faon provisoire,
conomiquement intressants et surtout utiles. On peut se demander sil est justifi, dans une
politique migratoire gnrale, de peser et de slectionner des gens sur base de leur utilit matrielle
pour notre pays. Attirer des migrants hautement qualifis de pays du tiers monde signifie souvent un
appauvrissement pour leur pays dorigine. Lhomme na-t-il une vraie valeur que lorsquil constitue
une plus-value conomique pour notre pays ? Une telle politique aboutirait accueillir certaines
personnes et en refuser dautres, alors que des personnes moins formes et leur pays dorigine
pourraient tre aids si ces dernires bnficiaient dune formation dans notre pays. Peut-tre seraitil plus indiqu, sur base de nos fondements chrtiens, daccueillir prioritairement les migrants les plus
vulnrables qui ne pourraient tre accueillis nulle part ailleurs que chez nous.
Il sagit de mettre au point une politique et une attitude qui font du monde une maison pour tout le
monde. Ceci favorisera la solidarit partir d une option prfrentielle pour les plus pauvres (Laudato
si, n 158).
3. Comment pouvons-nous aider les pays dorigine des migrants ?
Il y a un grand manque de stabilit politique, sociale et familiale dans beaucoup de pays. Comme
lcrivait le Pape Paul VI dans Populorum Progressio , Le dveloppement est le nouveau nom de
la paix . Nous lanons par consquent un appel lopinion publique, nos dirigeants et lUnion
europenne pour quils sengagent plus rsolument en faveur de la paix, tant dans les politiques
nationales que dans les relations internationales. Les dfis sont, ce propos, tellement immenses que
seule une collaboration internationale est susceptible damliorer la situation. Ces personnes tant
nos frres et surs en humanit, nous devons nous en proccuper ainsi que de leur pays. En tant
quglise, nous pouvons souvent procurer ces pays une assistance susceptible datteindre la
population au plan local.
En particulier, le dveloppement de lagriculture est de la plus haute importance. Lagriculture assure
les besoins de base, favorise le bien-tre, procure un bon emploi et renforce la solidarit familiale. Les
tensions et les conflits sociaux entre groupes de population fragilisent toute collaboration. Ceci
suppose limplication de la population locale dans toute opration de dveloppement (Laudato si,
n183).
La stimulation et le dveloppement de lagriculture locale ne seront humaniss cest--dire justes,
efficients et aussi intressants pour la population locale, qu condition que le commerce international
ne mine pas, ntouffe pas ou ncrase pas ce dveloppement local. Le dveloppement doit tre
protg.
Le principal facteur doit nanmoins tre lducation des enfants, pousse jusquau niveau de
lenseignement professionnel et secondaire. Pour offrir de lavenir aux jeunes et aux pays, un systme
denseignement fonctionnant bien est indispensable. Sur ce plan, un travail trs important a t
effectu dans le pass et jusqu prsent par des congrgations religieuses et des Eglises locales. A cet
effet, une intense collaboration est indispensable entre les autorits des pays en dveloppement,
dune part et les associations et communauts ecclsiales de lautre, et ce, tant au niveau local
quinternational.
Les institutions scolaires mritent une attention spciale car tout dveloppement repose sur une
bonne ducation et un enseignement de qualit. Le Pape Franois appelle un changement de cap
radical. Selon lui, lhumanit est mise en danger par lconomie et le dveloppement technologique :
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le paradigme technocratique tend aussi exercer son emprise sur lconomie et la politique.
Lconomie assume tout le dveloppement technologique en fonction du profit, sans prter attention
dventuelles consquences ngatives pour ltre humain. Les finances touffent lconomie relle
(Laudato si, n 109). Cest ainsi quen ce qui concerne les moyens financiers que notre pays (0,45 % du
PNB en 2014) et lUnion Europenne consacrent laide au dveloppement, beaucoup se posent des
questions pertinentes : ces moyens atteignent-ils les populations les plus ncessiteuses ? Ces moyens,
si restreints, sont-ils encore en rapport avec notre prosprit ? Cela ne traduit-il pas le fait que
lattention pour les pays en dveloppement se dgrade, alors quelle devrait au contraire faire partie
de ce quun pays investit dans lhumanit ?
4. La dignit de chaque personne
La dignit de chaque personne humaine et le bien commun sont des questions qui devraient structurer
toute la politique conomique ; or parfois elles semblent tre des appendices ajouts de lextrieur pour
complter un discours politique sans perspectives ni programmes dun vrai dveloppement intgral
(Pape Franois, La joie de lvangile, n203). Ensemble, nous sommes responsables ensemble de toute
la cration. Ceci nous conduit une fraternit mondiale et lgale dignit entre riches et pauvres,
entre forts et faibles, entre ceux qui sont en bonne sant et ceux qui sont malades ou handicaps.
En tant quvques, nous voulons souligner que le principe de laccueil et de lintgration des migrants,
do quils viennent et quelle que soit la raison de leur venue chez nous, est fond sur cette gale
dignit de tous les humains. Le dialogue de Jsus avec le pharisien se conclut ainsi : Lequel de ces
trois te semble avoir t le prochain de celui qui tait tomb au milieu des brigands? (Lc 10,36). La
terre est cre par Dieu et donne toute lhumanit. Nous en sommes les utilisateurs, les servantes
et les serviteurs. Nous ne sommes pas des propritaires. Personne nest prpos y jouer un rle de
domination, pour abaisser ou asservir son prochain, pour agresser la nature.
La parole du Christ nous est adresse tous : J'ai eu faim, et vous m'avez donn manger; j'ai eu
soif, et vous m'avez donn boire; j'tais tranger, et vous m'avez recueilli; () toutes les fois que vous
avez fait ces choses l'un de ces plus petits de mes frres, c'est moi que vous les avez faites (Mt 25,
35.40).
En tant quglise, nous voulons avoir le souci de la personne tout entire. Cela veut dire que nous nous
soucions aussi de son attitude envers Dieu, le prochain et la nature, de sa sant mentale et spirituelle.
La pire discrimination dont souffrent les pauvres est le manque dattention spirituelle. (); ils ont
besoin de Dieu (La joie de Lvangile, n 200). Ceci est un champ daction pour toutes les
communauts locales de croyants.
Au nom de notre propre foi, nous respecterons et soutiendrons toujours sans rserve la dimension
religieuse ainsi que le vcu religieux des personnes. Jamais les rfugis et les migrants ne devraient se
sentir obligs de changer de religion pour bnficier dun meilleur accueil. Nous nadmettrons jamais
quun pays refuse ou exclue des gens uniquement parce quils sont musulmans, chrtiens, bouddhistes
ou pour toute autre conviction quils aient.
5. Conclusion
Face ce grand vnement migratoire que nous vivons, nous voulons nous demander quoi nous
sommes appels et de quels engagements nous sommes capables, et qui feraient droit aux migrants
et aux rfugis. Nous voulons prendre le temps den parler ensemble, tous les niveaux : en paroisse,

dans le monde associatif et celui du travail, dans les organes et structures ecclsiales, avec les
responsables de la politique de notre pays, de nos Communauts et Rgions.
Nous navons pas de rponse dfinitive ces questions difficiles, mais comptons bien continuer les
approfondir, notamment en proposant des documents et des initiatives susceptibles de poursuivre
laction et la rflexion ce sujet. Dans cette perspective, nous comptons sur LEsprit Saint qui possde
une imagination infinie, prcisment de lEsprit divin, qui sait dnouer les nuds mme les plus
complexes et les plus inextricables de lhistoire humaine (La joie de lvangile, n 178). Nous croyons
que nous avons la force et suffisamment de confiance en lautre pour dcouvrir et apprcier la richesse
de chaque personne. Larrive de gens nouveaux peut susciter un rafraichissement de notre vieux
continent et constitue une chance pour notre socit.
Les Evques de Belgique
13 Octobre 2015