Delitos contra la seguridad de la nacin

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1. Traicin
2. La traicin agravada
3. Delitos que comprometen la paz y la dignidad de la nacin
4. Violacin de tregua. (art. 220)
5. Revelacin de secretos polticos o militares (art. 222)
6. La infidelidad diplomtica (art. 225)
1. Traicin
La figura bsica
Art. 214 del CP se corresponde a la letra con el art. 119 de la constitucin: Ser
reprimido con reclusin prisin de 10 a 20 aos o reclusin o prisin perpetua y
en uno u otro caso, inhabilitacin absoluta perpetua, siempre que ele hecho se
halle comprendido en otra disposicin de este cdigo, todo argentino o toda
persona que deba obediencia a la Nacin por razn de su empleo o funcin
publica, que tomare las armas contra esta se uniere a sus enemigos o les
prestare cualquier ayudo o socorro.
Las acciones tpicas del delito de traicin consiste en tomar las armas contra la
Nacin o en unirse a sus enemigos prestndoles ayuda o socorro.
La formula gramatical tomar las armas es tradicional, significa tanto como
participar de la actividad blica, entendida la expresin participar en un sentido
amplio, y no solamente en el de la lucha efectiva en combate.
La opinin que requiere luchar, tomar parte en la guerra, o a lo menos armarse
y prepararse.
Esa expresin significa, pues, participar en acciones blicas ofensivas o
defensivas, en frente o en la retaguardia, sin que se requiera que el autor este
materialmente, sin que sea necesario que las hostilidades se hayan iniciado,
siendo suficiente que el estado de guerra exista; en cambio, producidas las
hostilidades, no es necesario la declaracin formal de guerra.

Las armas deben ser tomadas contra la Nacin, lo que significa en el

ordenamiento legal argentino la existencia de un estado de guerra exterior.
Esta es la opinin dominante en nuestra doctrina, que aparece avalada por los
antecedentes nacionales.
La redaccin legal que parece referirse a dos acciones separadas:
1.Unirse a sus enemigos, o prestarles cualquier ayuda o socorro, estimamos
que se trata de una sola, pues debe prevalecer el texto de la constitucin sobre
el de la ley.
2. La segunda accin tpica de la traicin consiste en unirse a los enemigos de
la Nacin prestndoles ayuda o socorro.
No basta pues, unirse al enemigo, sino que es necesario, adems, que se le
presente ayuda y socorro. A la inversa, no basta esto ultimo, sino que es
menester tambin unirse al enemigo. Formas de ayuda y socorro, en cuanto
importan una mejora para el enemigo desde el punto de vista militar, pueden
ser, por ejemplo, revelar planos o sistemas de organizacin militar, o planes de
combate o las claves utilizadas para las transmisiones cifradas y cosas
semejantes. Tambin constituye ayuda la entrega de armas o del dinero para
adquirirlas. En sntesis, todo aquello que se signifique cooperacin directa
indirecta con la actividad blica del enemigo.
No se puede considerarse ayuda, el auxilio a un herido, civil o militar, ni los
servicios espirituales de un sacerdote, actividad tradicionalmente excluidas.
Deba tratarse de una adhesin espontanea a la causa enemiga.
Sujeto activo de este delito puede ser un argentino u otra persona que deba
obediencia a la Nacin por razn de su empleo o funcin publica.
La limitacin del sujeto activo es lgica, ya que no puede considerarse traidor a
la patria a un ciudadano extranjero. La ley no hace distingos de modo que
estn comprendidos el ciudadano nativo y el naturalizado, de acuerdo con
nuestras leyes, sin que importe que, de acuerdo a otras, tenga dobles
nacionalidad.
Las palabras personas que deban obediencia a la Nacin por razn de su
empleo o funcin publica se refieren a los extranjeros ligados al pas por
razones de sus funciones o empleo; el militar contratado, el tcnico a quien se
le encomienda un plano o una organizacin vinculacin a la defensa o a las
efectivos militares, o el que trabaja en la fabricacin de armamentos.
Subjetivamente la traicin es un delito doloso. El error que excluye el dolo
puede recaer sobre cualquiera de los elementos de la figura descripta en el art.

214, particularmente sobre el estado de guerra, presupuesto indispensable del

hecho, o sobre la posicin en ella de la persona con quien se colabora.
Tambin la coaccin, fcilmente imaginable en estos casos, cumple su papel
excluyente de culpabilidad. En este aspecto objetivo, el delito queda
consumado al tomarse las armas contra la Nacin o unirse a los enemigos
prestndoles ayuda y socorro, sin que se requieran otros efectos. Resta decir
que nada obsta el juego de las causas de justificacin, apareciendo como la
mas probable el estado de necesidad.
2. La traicin agravada
Art. 215 ser reprimido con reclusin o prisin perpetua, el que cometiere el
delito previsto en el articulo precedente, en los siguientes: 1 si ejecutare un
hecho dirigido a someter total o parcialmente la Nacin al dominio extranjero o
menoscabo su independencia o integridad; 2 si indujere o decidiere a una
potencia extranjera a hacer guerra contra la Repblica .
La materialidad
Aun cuando los dos supuestos previstos son casi inverosmiles, fuerza es
sealar en que consiste. La inteligencia de la norma nos dificultosa; lo difcil es
imaginar su posibilidad de comisin en la mayora de los casos.
El inc. 1 se refiere al delito de traicin dirigido a someter total o parcialmente la
Nacin al dominio extranjero o menoscabar su independencia o integridad.
El hecho puede consistir en inducir o decidir a una potencia extranjera a que
declare la guerra a la Argentina. El empleo de ambos verbos, inducir y decidir,
hace pensar que la figura alcanza la induccin sin xito.
La penalidad
La traicin agravada esta castigada con reclusin o prisin perpetua. En los
supuestos del art. 215, que son los de mayor gravedad. La pena es siempre de
reclusin o prisin perpetua. Como el art. Se refiere al delito del art. Precedente
se en tiende que concurre la inhabilitacin, lo que es conveniente sealar por
cuanto la perpetuidad no implica el encierro por toda la ida, desde que cabe la
libertad condicional en los casos establecidos en el art. 13.
Traicin contra un aliado
El primer prrafo del art. 218 del CP dispone que las penas establecidas en los
art. anteriores se aplicara, tambin, cuando los hechos previstos en ellos
fueren cometidos como una potencia aliada de la Repblica, en guerra contra
un enemigo comn.
Traicin cometida por extranjeros residentes.

Los dos ltimos prrafos del art. 218 del cdigo penal declara aplicables las
disposiciones precedentes a los extranjeros residentes en el territorio
argentino, salvo lo establecido por los tratados o por el derecho de gentes,
acerca de los funcionarios diplomticos y de los nacionales de los pases n
conflicto. En este caso se aplicara la pena disminuida conforme a lo dispuesto
por el art. 44.
La traicin poda ser cometida nicamente por un argentino o una persona que
debiera obediencia a la Nacin por razn de su empleo o funcin publica.
Con el sistema actual, todas las forma de traicin pueden ser cometidas por
nacionales o extranjeros residentes en territorio argentino. A los primeros les
son aplicables las escalas penales amenazadas en los art. 214, 215 y 216; para
los extranjeros, las penas son disminuidas de acuerdo con el art. 44, es decir,
como para la tentativa.
Extranjero son las personas que no han nacido en el territorio argentino, que
no han optado por la nacionalidad argentina, ni son ciudadanos por adopcin,
de acuerdo con lo que disponen las leyes 346 y 16.081.
La condicin de residente puede ser hecho o de derecho. Los extranjeros
entrados ilegalmente no puede ser excluidos, porque ello significara favorecer
su situacin irregular. El residente de hecho, es residente hasta que regularice
su situacin y mientras no sea expulsado. La residencia de derecho esta regida
por las leyes 817 de inmigraciones y colonizacin, la anteriormente citada
16.478, que ratifico el decreto 4805 del ao 1963, que regula el rgimen de
admisin, permanencia y expulsin de los extranjeros, y con respecto a los
refugiados, la ley 15.869.
Solo quedan fuera del alcance de la previsin general del art. 218 los turistas y
las personas en transito por el territorio nacional, los que no son comprendidos
en ninguna de las disposiciones del capitulo de la traicin. Estn expresamente
excluidos las nacionales del pas con el cual se encuentre en conflicto la
Argentina, con mayor razn aun los funcionarios diplomticos.
La accin consiste en tomar parte en una conspiracin de dos o ms personas.
Conspirar es ponerse de acuerdo, en el caso, para cometer el delito de traicin.
La ley no dice en que consiste los actos de conspiracin, por lo que debe
entenderse que se constituye con el acuerdo para obrar.
El delito queda consumado con los actos de conspiracin.
La conspiracin requiere el acuerdo de dos o ms personas. Son todos autores,
pues no hay conspiracin sin que participen en ella a los menos 2 personas.
Solo pueden ser sujetos activos las personas mencionadas en el art. 214.

Exencin de la pena
Art. 217 Quedara eximido de pena el que revelare la conspiracin a la
autoridad, antes de haberse comenzado el procedimiento.
Quedando consumado el delito de conspiracin con el solo hecho de conspirar,
de acuerdo con los principio generales, el desistimiento no seria posible, ya
que estamos ante un delito consumado.
No obstante ser la conspiracin un acto preparatorio de otro delito la traicin,
por ele hecho de estar tipificado en si mismo, se transforma, de lege lata, en
un acto tpico.
3. Delitos que comprometen la paz y la dignidad de la nacin
Peligro de guerra o alteracin de la relacin internacional por actos hostiles
(art. 219)
Ser reprimido con prisin de 1 a 6 aos, el que por actos materiales hostiles
no aprobados por el gobierno nacional, diere motivos al peligro de una
declaracin de guerra contra la Nacin, expusiere a sus habitantes a
experimentar vejaciones o represalias en sus personas o en sus bienes o
alterare las relaciones amistosas del gobierno argentino con un gobierno
extranjero.
Si de dicho actos resultaren hostilidades o la guerra, la pena ser de 3 a 15
aos de reclusin o prisin.
La accin propiamente dicha consiste en ejecutar actos materiales hostiles.
Gramaticalmente, hostil quiere decir tanto como contrario o enemigo. Pero el
sustantivo hostilidad, en una de sus acepciones significa agresin armada de
un pueblo, ejercito o tropa.
Puede decirse que son hostiles los actos materiales que tienen entidad objetiva
en relacin con el peligro de una actividad blica.
Los autores mencionan hechos tales como la organizacin de una fuerza
expedicionaria, rasgar una bandera, realizar actos de fuerza y depredacin
armada y otros semejantes.
La naturaleza de los hechos de que se trata y la utilizacin del verbo aprobados
solo puede conducir a la conclusin de que se trata de actos privados de
hostilidad que el gobierno esta legtimamente facultado para aprobar. Tales
actos son los previstos en los art. 75 inc.26 y 99 inc. 15 de la Constitucin
Nacional.

Un acto aprobado por el gobierno en ele mbito de sus facultades, no puede

ser antijurdico.
La norma no castiga los actos hostiles en si mismos, sino solo cundo alguna de
las consecuencias que el tipo selecciona.
Los resultados previstos son de distinta naturaleza, jurdicamente hablando.a)
En el caso de declaracin de guerra, se ha configurado un delito de peligro real.
El acto debe haber dado motivo al peligro de una declaracin de guerra, y con
ello el tipo esta cumplido. Nada importa que las satisfacciones que el gobierno
argentino haya dado puedan evitar la declaracin de guerra o la guerra misma,
sin la condicin objetiva del peligro exigida por la ley ha sido creada.
b) En el supuesto de que, a consecuencia de los actos hostiles, se exponga a
los habitantes de la Nacin a experimentar vejaciones o represalias en sus
personas o en sus bienes, se determina la exposicin real a tales vejaciones o
represalias.
El verbo exponer encierra tambin la idea de peligro, no se requiere para que
el delito se perfeccione que esos actos hayan tenido efectivamente.
Represalias es el acto de una nacin por el que se toma o retienen los bienes
de otra con la que se esta en guerra o de los individuos de esta, para
indemnizarse de los que la nacin enemiga le ha tomado o retenido o para
vengarse de una violencia o dao. Se trata, pues, de actos de enemistad
internacional que tiene carcter de retribucin, no de vejaciones de ndole
privada, aunque tenga lugar entre individuos pertenecientes a potencias
beligerantes o en estado de hostilidad.
c) El tercer supuesto consiste en alterar las relaciones amistosas del gobierno
extranjero. En este caso es preciso que las relaciones se alteren efectivamente.
Alterar no es lo mismo que romper, de modo que es suficiente que se produzca
una situacin por la cual las relaciones alcancen cierto grado de tirantez o
enemistad internacional. No se trata de actos que exponen a la guerra o a las
represalias, sino de los que alteran las relaciones amistosas entre dos pases.
Autor de este delito puede ser cualquiera, argentino o extranjero, funcionario
publico o no. El hecho es doloso y el conocimiento requerido por la ley se llena
con la conciencia de la naturaleza hostil del acto que se ejecuta, sin que sea
necesario el propsito de crear la situacin de peligro y menos la guerra.
El segundo prrafo del art. 219 eleva la pena, fijndola entre 3 y 15 aos de
reclusin y de prisin para el caso de que de dichos actos resultaren
hostilidades o la guerra.
La consecuencia agravatoria estar, a menudo, fuera de las posibilidades de
hacer, o mas exactamente de disponer, que el autor tiene, ya que es

perfectamente posible que un acto hostil grave no provoque la guerra, en tanto

que puede llegarse a ella como resultado de otro acto menos grave.
4. Violacin de tregua. (art. 220)
Se impondr prisin de 6 meses a 2 aos, al que violare los tratados concluidos
con naciones extranjeras, las treguas y armisticios acordados entre la
Repblica y una potencia enemiga o entre sus fuerzas beligerantes de mar o
tierra o los salvoconductos debidamente expedidos
La accin consiste en violar los tratados, las treguas, los armisticios o los
salvoconductos.
La comisin de este delito o ms exactamente la aplicacin de esta norma a
particulares, resulta muy poco probable en los casos de violacin de las treguas
y los armisticios, ya que ellos suponen la suspensin temporaria o definitiva de
las acciones blicas y su violacin estar por lo general a cargo de las personas
sometidas al Cdigo de Justicia Militar.
Tratado es un convenio celebrado con una o mas naciones extranjeras.
Tregua significa seguridad, el termino se emplea para designar la suspensin
de las hostilidades, por determinado tiempo, entre enemigos que estn en
guerra.
Violar la tregua significa no respetar el cese de las hostilidades en el tiempo
convenido.
Armisticio es la cesacin de la actividad blica, por lo comn con el objeto de
dar una solucin definitiva a la contienda.
La accin de violarlo tiene aqu idntico significado que en el caso de la tregua.
Por lo comn, el armisticio lo acuerdan los gobiernos, en tanto que la tregua
suele pactarse entre las fuerzas beligerantes.
Salvoconductos son los documentos acordados para que determinados
personas puedan circular en territorio enemigo libremente o por lugares
expresamente especificados.
Se viola un salvoconducto cuando se impide a la persona a cuyo favor ha sido
acordado, realizar los actos para que el documento lo faculta, ya sea en su
totalidad, ya sea limitndolos. La norma requiere que se trate de
salvoconductos debidamente expedidos, pues solo los que renen esas
condiciones crean la obligacin de ser respetados. Un salvoconducto que no ha
sido debidamente expedido, no reviste jurdicamente aquella calidad.

El delito queda consumado por el solo hecho de la violacin del tratado, de la

tregua, el armisticio o el salvoconducto, sin que sea necesaria consecuencia
alguna.
El hecho es doloso y esta forma se satisface con el conocimiento de la
existencia del tratado, la tregua, armisticio o salvoconducto y la voluntad que
acompaa a la conciencia de violarlos.
Violacin de inmunidades de jefes de estado o representantes extranjeros.
El articulo 221 del CP dispone: Ser reprimido con prisin de 6 meses a 2 aos,
el que violare las inmunidades del jefe de un Estado o del representante de una
potencia extranjera.
La accin consiste en violar las inmunidades del jefe por un Estado o del
representante de una potencia extranjera.
Por inmunidad se entiende la inviolabilidad de las personas y lo no aplicacin
de ella de la legislacin territorial.
Violar las inmunidades significa realizar actos lesivos de tales privilegios.
Jefe de estado es la autoridad mxima de un gobierno: es el presidente, el rey,
el primer ministro, etc., segn la forma de gobierno existente en cada pas
Representantes extranjeros son los que tienen condicin diplomtica:
embajadores, ministros, etc. que son a quienes se acuerdan las inmunidades.
Sujetos protegidos son nicamente los Jefes de estado o representantes de un
Estado extranjero; no estn comprendidos los miembros de sus familias.
La cuestin referente al carcter oficial no se plantea cuando se trata de los
representantes de una potencia extranjera, puesto que estos solo son tales
cuando tienen carcter oficial.
Las inmunidades diplomticas existen desde el momento en que el
representante extranjero presenta sus credenciales al presidente de la
Repblica
Sujetos de este delito pueden ser cualquiera, nacional o extranjero, funcionario
publico o no. El hecho es doloso, y el dolo debe abarcar el conocimiento de que
el sujeto pasivo rene las condiciones personales que le acuerdan las
inmunidades. Es indiferente que el autor obre con mviles polticos o privados.
5. Revelacin de secretos polticos o militares (art. 222)
Establece el art. 222 en sus dos primeros prrafos: ser reprimido con reclusin
o prisin de 1 a 6 aos, el que revelare secretos polticos o militares

concernientes a la seguridad, a los medios de defensa o a las relaciones

exteriores de la Nacin.
En la misma incurrir el que obtuviere la revelacin del secreto.
La accin del primer prrafo consiste en revelar secretos polticos militares; la
segunda en obtener la revelacin.
Incurre en el delito cualquiera que, conociendo el secreto lo revelare como tal;
no importa que no sea la persona que tiene a su cargo lo relacionado con el
problema; es suficiente que haya llegado a poseer el secreto, por cualquier
medio. En el articulo 223, para la forma culposa, la ley limita el sujeto a
quienes conocen el secreto por razn de sus funciones. Claro que de seguirse
transmitiendo el dato o el hecho, el conocimiento dejara de ser secreto.
No creemos que una vez que la noticia ha salido del funcionario espa, llagando
al particular, deje de ser un secreto, puesto que ya ha sido revelado. En la
practica hay muchos medios por los que se puede llagar a conocer un secreto,
sin que nadie lo revele y aun sin intencin de obtenerlo. Si el particular que
conoce el hecho lo calla seguir siendo un secreto, y si lo transmite, lo revela a
su vez.
La obtencin de la revelacin del secreto a que se refiere el segundo prrafo
del articulo, es una de las formas de la actividad del espa.
El verbo obtener supone un obrar activo ya que significa conseguir y lograr una
cosa que se solicita o pretende. No parece que tal accin pueda ejecutarse al
solo impulso de la curiosidad.
El delito lo comete, tambin quien revela el secreto, de modo que para esta
segunda forma hay dos personas que resultan punibles, aun cuando, quien
revela el secreto puede haber obrado por negligencia o imprudencia, en cuyo
caso le ser aplicable la pena prevista en el art. 223.
Los secretos que se revelan o cuya revelacin se obtiene, han de ser de ndole
policial o militar y concerniente, adems, a la seguridad, a los medios de
defensa o a las relaciones exteriores de la Nacin. La revelacin de otro tipo de
secretos, como podra ser los econmicos o laborales, no constituye este delito.
El articulo 223 contempla la forma culposa del delito. Establece que ser
reprimido con prisin de 1 mes a 1 ao e inhabilitacin especial por el doble del
tiempo, el que por imprudencia o negligencia diere a conocer los secretos
mencionados en el art. Precedente, de los que se hallare en posesin en virtud
de su empleo u oficio.

La disposicin no requiere mayores comentarios: es la figurar culposa

correspondiente a la dolosa del art. 222, en la parte que se refiere a quien
revela el secreto.
El sujeto se reduce en este caso a las personas que han entrado en posesin
del secreto en razn de su empleo o cargo.
Secreto es lo que se mantiene oculto, ignorado, reservado o escondido. Hay,
pues, en idea de secreto, un contenido que puede ser tambin, y en cierta
medida, fsico. As por ejemplo, un determinado dispositivo oculto, sea para
que no se conozca el lugar en que s encuentra, sea para que se ignore su radio
de accin o por otros motivos.
Tngase en cuenta que el secreto no es siempre una noticia, puede ser un
hecho, un acontecimiento, una obra, un aparato, una maquina, etc.
Bien puede decirse que la limitacin no existe en la naturaleza del objeto del
secreto en si mismo, sino en la exigencia de que sea de carcter poltico o
militar, y adems concernientes a la seguridad, a los medios de defensa o a las
relaciones exteriores de la Nacin.
Ya se dijo que la accin dolosa consiste en revelar secretos polticos o militares.
El hecho tpico se perfecciona con la revelacin, sin que se requiera para
consumarlo perjuicio ni ninguna otra consecuencia. Los medios carecen de
significado. Es posible la tentativa.
El delito culposo se consuma cuando los secretos son conocidos, porque la
imprudencia o negligencia del autor dieron ocasin para ello. Se requiere, pues,
que el secreto haya sido conocido; la imprudencia y la negligencia, en si
mismas, no son punibles.
Subjetivamente, art. 222 comprende tanto la figura dolosa como la culposa. En
la primera, el dolo requiere el conocimiento de que se trata de un secreto de la
naturaleza de los especficos en la disposicin y que se revela sabiendo que no
deben hacerse. En este caso, parece necesario el entendimiento entre el autor
y la persona a quien se revela el secreto.
En la forma culposa tambin es necesario que el autor sepa que se halla en
posesin de un secreto de los protegidos por el art. 222,pues solo teniendo ese
conocimiento puede serle requerido en deber de diligencia. Por lo dems, nada
parece necesario decir con respecto a los trminos imprudencia o negligencia
empleados en la norma, en cuanto ellos son comprendidos todas las formas de
culpa.
Menosprecio de smbolos

El ultimo prrafo del art. 222: ser reprimido con prisin de una a 4 aos el que
pblicamente ultrajare la bandera, el escudo o el himno de la nacin o los
emblemas de una provincia argentina.
El bien jurdico tuteado en este delito son los smbolos de la nacionalidad o del
carcter federal del pas.
La accin consiste en ultrajar pblicamente la bandera, el escudo o el himno
nacional, o los emblemas de una Pcia. Arg.
Ultrajar es ajar, despreciar o injuriar de hecho o de palabra. Ello supone que la
ofensa puede tener lugar de palabra, con gestos o con hechos materiales. Esto
es, con comentarios o eptetos injuriosos, abucheando, poniendo carteles,
silbando, quemando, ensuciando, escupiendo, etc.
Menospreciar es ms amplio que ultrajar pues comprende actos materiales.
El ultraje debe ser publico. Esta exigencia hace que no sea necesario que el
emblema este emplazado por la autoridad o en edificios o lugares pblicos.
Pueden ser portados por el mismo autor o pertenecerle.
El hecho puede cometerse en lugares pblicos, de acceso publico o expuesto al
publico.
El delito es dolos. Sujeto activo puede ser cualquiera. La sumacin tiene lugar
al materializarse el ultraje publico. Admite tentativa y cualquier forma de
participacin.
Levantamiento indebido de planos (art. 224)
Ser reprimido con prisin de 6 meses a 2 aos, el que indebidamente
levantare planos de fortificaciones, buques, establecimientos, vas u otras
militares o se introdujere con tal fin, clandestina o engaosamente en dicho
lugares, cuando se acceso estuviere prohibido al publico.
En el articulo se prevn 2 acciones:
Consiste en levantar planos
En introducirse clandestina o engaosamente en los lugares que la disposicin
indica.
Las fotografas tambin estn incluidas en el articulo.
La segunda de las forma de la accin requiere la penetracin clandestina o
engaosa, lo que se coordina con la existencia objetiva de la prohibicin de
acceso al publico a los lugares en cuestin.
Clandestino quiere decir oculto, secreto

Engaoso supone haberse valido de una razn mentida para introducirse en el

lugar.
La antijuricidad de la accin esta determinada por la palabra indebidamente,
en cuanto a la accin de levantar planos; para la introduccin en los lugares
determinados en el art., la fija la prohibicin de acceso publico.
Objeto de los planos puede ser cualquier establecimiento u obra militar. La
referencia a fortificaciones, buques y establecimientos militares es
simplemente enumerativa, ya que, a seguido, dice la ley u otras obras
militares.
La segunda de las acciones requiere un elemento subjetivo: que el autor se
haya introducido con el fin de levantar planos; "con tal fin" dice la ley. Es
indistinto que el fin propuesto se logre o no; en la introduccin con ese fin, el
delito queda consumado.
6. La infidelidad diplomtica (art. 225)
Ser reprimido con reclusin o prisin de 3 a 10 aos, el que, encargado por el
gobierno argentino de una negociacin con un estado extranjero, la condujere
de un modo perjudicial a la Nacin, apartndose de sus instrucciones.
El autor debe ser una persona a quien gobierno argentino ha encargado de una
negociacin con un estado extranjero. Puede tratarse de un argentino o de un
extranjero.
Solo pueden ser sujeto activo un funcionario publico, virtud del concepto que
de l da el art. 77 del CP
La negociacin ha de haber sido encomendada al autor por el gobierno
argentino para realizar con otro estado.
La negociacin debe haber sido conducida de un modo perjudicial para la
Nacin.
El hecho puede cometerse haciendo u omitiendo, puesto que se trata de
apartarse de las instrucciones, sea haciendo lo que no deba hacerse, sea no
haciendo lo debido.
La accin propiamente dicha consiste en conducir una negociacin de modo
perjudicial para la Nacin, apartndose de las instrucciones recibidas.
El solo hecho de apartarse de las instrucciones recibidas, no alcanza a
concretar el delito, s de ello deriva perjuicio. Ambas circunstancias deben
concurrir.

El hecho se consuma al producirse realmente el perjuicio. La infidelidad, en la

ley argentina, esta prevista como un delito de dao.
La tentativa es conceptualmente posible, pero resulta difcil de imaginar, dado
que el delito no queda constituido, pero resulta difcil de imaginar, dado que el
delito no queda constituido por el simple apartamiento, sino por el perjuicio
objetivamente derivado de ello. Antes de celebrarse el acuerdo, no hay nada,
porque no existe apartamiento.
Despus de celebrado, puede haber, pero ya no depende de la accin ulterior
del sujeto, sino que este hizo antes
Es un delito doloso que requiere, no solamente el conocimiento de la
naturaleza de la negociacin que se realiza, sino tambin la conciencia de que
se obra apartndose de las instrucciones recibidas y, a lo menos, previsin de
la posibilidad de perjuicio para la Nacin.

Leer
http://www.monografias.com/trabajos6/desez/desez.shtml#ixzz3ZJtYIis6

ms:

Corresponde repudiar la acusacin de "traidores a la patria" formulada por el

titular del Poder Ejecutivo nacional y otros agentes del Gobierno a ciudadanos
que, ejerciendo el periodismo o la libertad de crtica, disienten con la
orientacin poltica o con medidas adoptadas y actos protagonizados por
aquellos funcionarios a quienes, despus de todo, la Constitucin les asigna el
deber y la funcin de servir al pueblo.
A algunos ciudadanos, de manera indeterminada, se les atribuye la comisin
de un delito tipificado por la Constitucin nacional. Recurdese que los delitos
constitucionales estn incriminados en normas de la propia Constitucin
(artculos 15, 22, 29 y 119). Estos dos ltimos artculos especifican dos clases
de traicin: a la patria (artculo 29) y a la Nacin (artculo 119).
El artculo 29 establece: "El Congreso no puede conceder al Poder Ejecutivo
nacional, ni las legislaturas provinciales a los gobernadores de provincia,
facultades extraordinarias ni la suma del poder pblico, ni otorgarles
sumisiones o supremacas por las que la vida, el honor o las fortunas de los
argentinos queden a merced de gobiernos o persona alguna. Actos de esta
naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetarn a los que los

formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los infames

traidores a la patria".
El artculo 119 dispone: "La traicin contra la Nacin consistir nicamente en
tomar las armas contra ella o en unirse a sus enemigos prestndoles ayuda y
socorro. El Congreso fijar por una ley especial la pena de este delito, pero ella
no pasar de la persona del delincuente, ni la infamia del reo se transmitir a
sus parientes".
Los artculos definen la conducta delictiva, pero en ninguno de ellos se
establece la sancin penal, que se deriva al Congreso, rgano que no puede
alterar ni modificar el tipo penal descrito en las normas de la Constitucin.
Los constituyentes han querido -segn dijo Joaqun V. Gonzlez- "que no est
jams en el arbitrio del legislador ni de los jueces definir el delito de traicin"
( Manual de la Constitucin Argentina , 6 edicin, Buenos Aires, Angel Estrada
y Ca., nmero 650).
Con acierto, Helio Zarini, en Anlisis de la Constitucin Nacional , pgina 413,
explica que el artculo 119 "define en forma excluyente el delito de traicin al
emplear el vocablo "nicamente"". Limita, as, los trminos de su propia
definicin y evita que por va legal o de interpretacin se extienda el sentido
estricto de dicho delito y la sancin de especial gravedad que merece.
Este artculo 119 reconoce como fuente a la Constitucin de Estados Unidos
(artculo III, seccin III, pargrafos 1 y 2) y recoge la expresin "nicamente",
que implica una limitacin constitucional de la definicin de este delito. Esta
limitacin -as lo explica y fundamenta Sebastin Soler en Derecho penal
argentino , tomo V, pgina 14- es una reaccin contra los abusos cometidos y
es una reaccin de la filosofa de la ilustracin. Es que "la confusin de la
traicin al pas ( perduellio ) con la traicin al prncipe ( crimen maiestatis )
dej de ejercer en el siglo XVIII su influencia nefasta en lo que atae al tipo de
la traicin y a la crueldad de su pena merced a la concepcin liberal que del
delito poltico tuvo el iluminismo. En ese siglo, que es el siglo de la codificacin
penal, los gobernados llegan a gozar de la garanta que significa la clara
delimitacin constitucional del delito de traicin y de su pena" (Ricardo Nez,
Tratado de derecho penal ). El contenido del artculo 119 es una conquista,
pues evita abusos de poder que se concretaron bajo la forma de delaciones,
amenazas y persecuciones a opositores polticos. La historia verncula de la
traicin tambin muestra sealadas notas de tragedia.
Queda en claro que no existe ningn hecho que pueda ser calificado como
traicin fuera de los tipificados como delitos por la normativa constitucional.
As, la no cooperacin poltica no puede ser identificada como traicin a la
patria, ni un traidor a la patria equiparable a un adversario poltico.

Las invocaciones genricas e imprecisas formuladas sin demasiada meditacin

tienden mantos de sospecha sobre muchos ciudadanos, implican una
inaceptable e inconstitucional interpretacin analgica o extensiva de la
tipologa penal, evidencian una gran dosis de intemperancia poltica y una
forma indirecta -pero por ello no menos preocupante- de limitacin de
derechos. Y debemos recordar lo que durante aos ense ese gran maestro
del derecho que fue Sebastin Soler, cuando afirmaba: "Un orden democrtico
se preocupa mucho ms por limitar el poder que por limitar la libertad".
El autor es diputado nacional (Compromiso para el Cambio).