SIP 3

Accin: 1. Primer estrato analtico en la teora del delito o de la imputacin delictiva. 2. Medio a
travs del cual se excita el deber del Estado de imponer una sancin establecida por la ley al
partcipe (en sentido amplio) de un hecho tpico penalmente antijurdico (penal) o la restitucin del
objeto materia del delito o la reparacin del dao material o moral causado con el hecho delictuoso
(civil). Las acciones penales pueden ser pblicas (promovibles de oficio o a instancia de parte) o
privadas. Las acciones civiles siempre son privadas.
Actor civil: Sujeto eventual del proceso penal, quien ejerce en el proceso penal una pretensin
resarcitoria solicitando la restitucin del objeto materia del delito o la reparacin del dao material o
moral causado con el mismo.
Acta: Soporte material en donde consta la realizacin de un acto procesal.
Acto procesal: Manifestacin de voluntad o de conocimiento realizada en el proceso penal por
personas obligadas o autorizadas a participar en el mismo, susceptible de producir su nacimiento,
modificacin o extincin.
Actor penal: Sujeto esencial del proceso penal, quien promueve y ejerce la pretensin penal, tanto
en los delitos de accin pblica (Ministerio Pblico Fiscal) como en los de accin privada (querellante
exclusivo), en contra de los supuestos partcipes (en sentido amplio) en un hecho delictuoso,
solicitando del rgano jurisdiccional la aplicacin de la ley penal.
Actos preliminares del juicio: Es la primera fase del juicio, realizada por el Tribunal en forma
escrita. Tiene por finalidad preparar el debate.
Actuaciones: Conjunto de actos procesales con el cual se integra formalmente el expediente
procesal.
Acusacin: Manifestacin de conocimiento y de voluntad del actor penal (Ministerio Pblico o
querellante exclusivo), por la cual se enrostra con grado de probabilidad la participacin punible en
un hecho delictuoso al imputado, contenido en el requerimiento de citacin a juicio (delitos de accin
pblica) o en la querella (delitos de accin privada).
mbito de actuacin: Lmite territorial dentro del cual el Fiscal de Instruccin puede ejercer la
actividad instructoria durante la investigacin fiscal preparatoria.
Antijuridicidad: Tercer estrato analtico de la teora del delito o de la imputacin delictiva, en el que
se analiza la contradiccin formal y material de una conducta con el ordenamiento jurdico y, ms
especficamente, con las normas penales.
Apelacin: Es un recurso, devolutivo, sin limitacin de los motivos, dirigido en contra de las
resoluciones del juez de instruccin, siempre que sean expresamente declaradas apelables o
causen gravamen irreparable, por lo cual se reclama al tribunal de alzada su revocacin,
modificacin o anulacin.
Auto: Resolucin jurisdiccional mediante la cual se resuelve un incidente o un artculo del proceso.
Casacin: Es un recurso extraordinario, con efectos devolutivo y suspensivo, mediante el cual, por
motivos de derecho especficamente previstos por la ley, el Ministerio Pblico o una de las partes
postula la revisin de los errores jurdicos atribuidos a la sentencia de merito que la perjudica,
reclamando la correcta aplicacin de la ley sustantiva o la anulacin de la sentencia, y una nueva
sentencia, con o sin reenvo a nuevo juicio.
Coercin procesal: Toda restriccin al ejercicio de derechos personales o patrimoniales del
imputado o de terceras personas, impuesta durante el curso de un proceso penal y tendente a
garantizar el logro de sus fines.
Culpabilidad: Cuarto estrato analtico de la teora del delito, en donde para el positivismo jurdico se
analiza la relacin psquica entre el hecho cometido y su autor material (dolo y culpa).
Competencia: Capacidad de un rgano jurisdiccional para entender en una causa por razones de
territorio, materia y funcin o, excepcionalmente, por conexin.
Condenado: Persona contra quien se ha dictado una sentencia firme de condena.
Considerandos: Parte de una resolucin judicial en donde se fundamenta la razn para llegar a
alguna decisin sobre una causa sometida a proceso penal.
Costas: Gastos que se ocasionan a las partes con motivo de un procesamiento judicial, cualquiera
sea su ndole.
Debate: Es un acto procesal complejo integrado por una serie coordinada de actos procesales
singulares que constituye un todo indivisible, ya sea desde el punto de vista de los medios como de
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sus fines, y cuya finalidad es llegar a una sentencia absolutoria o condenatoria con respecto al
acusado en la causa.
Declaracin: Manifestacin de conocimiento o de voluntad de un sujeto obligado o autorizado en el
proceso, que se realiza de viva voz, dejndose constancia especfica o genrica en acta.
Decreto: 1. Resolucin jurisdiccional mediante la cual se resuelven cuestiones en el proceso penal
de mero trmite, el cual debe ser fundado solo en los casos expresamente establecidos por la ley.
2. Resolucin del Fiscal de Instruccin durante la investigacin fiscal preparatoria, el cual debe ser
fundado cuando la ley prescriba especialmente esa forma.
Demandado civil: Sujeto eventual y doblemente accesorio del proceso penal, contra quien se ejerce
una pretensin civil por considerarse que, segn las leyes civiles, responde por el dao causado con
el hecho delictuoso por el imputado.
Denuncia: La denuncia es una manifestacin de voluntad de una persona, que pone en
conocimiento de la autoridad encargada de recibirla la existencia de un hecho delictuoso de accin
pblica, sea promovible de oficio o dependiente de instancia privada, para que la misma proceda a
su investigacin y represin si corresponde.
Derechos constitucionales: Mnimas prerrogativas otorgadas al individuo frente a la potestad
represiva del Estado, previstas en las cartas magnas (nacional y provinciales) y tratados
internacionales con jerarqua constitucional, las cuales no pueden ser transgredidas a los fines de
asegurar un debido proceso.
E.D.: Revista jurdica El Derecho.
Ejecucin: Momento procesal constituido por el conjunto de actos necesarios para la efectiva
aplicacin de todas las providencias, penales y civiles, contenidas en la sentencia.
Encartado: Persona imputada y sometida a una medida de coercin personal en un proceso penal.
Enrostrado: Persona a quien se le imputa determinado hecho delictuoso en un proceso penal.
Excepcin: Es una defensa de forma; es el derecho de impugnar, provisional o definitivamente, la
constitucin o desarrollo del proceso penal, denunciando algn obstculo o deficiencia que se base
directamente en una norma de derecho (no incide sobre el hecho que constituye el objeto sustancial
de aquel proceso).
Expediente: Es el conjunto de actuaciones, las cuales constan en un conjunto de fojas, realizadas
por o ante un rgano judicial, con motivo de una imputacin jurdica delictiva.
Extremos de la imputacin delictiva: Aspectos objetivos (existencia del hecho delictuoso) y
subjetivos (participacin punible) a comprobar en un proceso penal seguido contra una persona.
Figura delictiva: Cada una de las conductas descriptas en abstracto en la segunda parte del Cdigo
Penal (parte especial) y que, de reunir las condiciones de ser acciones, tpicas, antijurdicas,
culplables y punibles, seran sometibles a una pena o, en caso de inimputabilidad, existiendo el
entuerto (injusto o ilcito), llevaran aneja una medida de seguridad.
Fallos: Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, publicados por La Ley.
Fojas: Cada una de las hojas que componen el expediente penal.
Garantas constitucionales: Remedios previstos en las Constituciones (nacional y provinciales)
para remediar las arbitrarias restricciones a derechos individuales en el proceso penal.
Honorarios: Retribucin que recibe por su trabajo quien ejerce o practica una profesin o arte
liberal.
Imputabilidad: Capacidad para ser penalmente responsable.
Imputado: Es el sujeto esencial del proceso penal; persona indicada como partcipe (en sentido
amplio) de un hecho delictuoso en cualquier acto de la persecucin penal dirigido en su contra y
desde el primer momento de ella.
Incidente: Toda cuestin o controversia accesoria, promovida por parte interesada en el proceso,
surgida en ocasin del proceso y que abre una va de trmite distinta a la principal.
Inconstitucionalidad: Es el recurso extraordinario, devolutivo y suspensivo, mediante el cual se
solicita la revocacin de un auto o sentencia, contrario a las pretensiones de quien recurre,
cuestionndose la constitucionalidad de una ley, decreto o reglamento que estatuyan sobre materia
regida por la Constitucin Provincial aplicada en aquellos.
Instancia: 1. Cada una de las etapas o grados en que se divide el proceso. 2. Manifestacin
formal de algn sujeto que pretende ejercer determinado poder dentro del proceso.
Interpretacin: Consiste en una operacin compuesta, que exige establecer el significado abstracto
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de la regla legal (inteleccin de la ley) y su significado concreto frente al caso a resolver (aplicacin
de la ley).
Investigacin penal preparatoria: Etapa eventual del proceso penal, realizada generalmente por el
Fiscal de Instruccin y, eventualmente, por el Juez de Instruccin (obstculos fundados en privilegios
constitucionales), realizada en forma limitadamente pblica y relativamente contradictoria y escrita,
cuyo objetivo es la incorporacin de elementos de prueba de cargo o de descargo y asegurar la
persona del imputado, con la finalidad de dar base a la acusacin, el juicio abreviado inicial o el
sobreseimiento. Tiene dos fases: fase probatoria y fase crtica.
J.A.: Revista jurdica Jurisprudencia Argentina.
Juicio: Etapa esencial del proceso penal, realizada en base a una acusacin, en forma
contradictoria y prevalecientemente oral, pblica y continua, en donde el imputado ejerce su defensa
material, las partes ofrecen pruebas y alegan de las pretensiones deducidas. Tiene tres fases: actos
preliminares, debate y sentencia.
Jurisdiccin: Potestad soberana otorgada a determinados rganos para aplicar el derecho.
L.L.: Revista jurdica La Ley.
L.L. Cba.: Revista jurdica La Ley Crdoba.
Medida de seguridad: Son los medios de que dispone el derecho penal, distintos de las penas y
que cumplen una funcin de prevencin especial.
Ministerio Pblico Fiscal: rgano pblico predispuesto por el Estado que tiene por finalidad la
promocin y ejercicio de las acciones pblicas (promovibles de oficio o instancia de parte).
Ocurrencia: Es el recurso no jurisdiccional, directo y devolutivo sin formalidades preestablecidas,
que procede en contra de ciertas resoluciones del Fiscal de Instruccin, de carcter denegatorio o
ante la no modificacin por parte de ste de ciertas resoluciones preexistentes de carcter limitativo
de la libertad, que se interpone directamente ante el Juez de Instruccin solicitando la revocacin de
la resolucin o la subrogacin en el ejercicio del acto.
Oposicin: Es un recurso durante la investigacin penal preparatoria contra una resolucin del
Fiscal de Instruccin por ende no jurisdiccional eventualmente devolutivo, con formalidades
preestablecidas y para los casos expresamente previstos, a fin de que el rgano que la dict o, ante
su denegatoria, un rgano jurisdiccional (Juez de Instruccin), la revoque o modifique.
Pena: Mal con el que amenaza el derecho penal para el caso de que se realice una accin tpica,
antijurdica, culpable y punible.
Perquizicin: Restriccin a derechos individuales destinados a la captura del imputado a recabar
elementos de prueba para la causa.
Procedimiento: Trmite particular predispuesto por el derecho para resolver determinada situacin
o incidencia producida en el proceso penal.
Proceso penal: Serie gradual, progresiva y concatenada de actos, realizada por rganos pblicos
predispuestos o por particulares obligados o autorizados, mediante un sistema instrumental
predispuesto por el derecho como garanta de justicia, y cuya finalidad es acreditar (o desvirtuar) una
hiptesis delictiva y la actuacin de la ley penal sustantiva.
Prueba: 1 Concepto esttico: Todo lo que sirva para acreditar o desvirtuar una hiptesis delictiva y
la participacin punible del imputado en un proceso penal determinado. Existen cuatros acepciones
diferentes:
a. Elemento de prueba: dato objetivo que, introducido al proceso, produce un conocimiento cierto o
probable acerca de los extremos de la imputacin delictiva.
b. Medio de prueba: procedimiento establecido por la ley para la produccin, recepcin y valoracin
de la prueba.
c. rgano de prueba: sujeto que porta un elemento de prueba y lo transmite al proceso.
d. Objeto de prueba: todo lo que sirva para confirmar o desvirtuar una hiptesis delictiva en cualquier
proceso (en abstracto) o en un proceso determinado (en concreto).
2: Concepto dinmico: Actividad realizada por todos los sujetos procesales destinada a la
produccin (proposicin u ofrecimiento), recepcin y valoracin de la prueba.
p.s.a: Por supuesto autor.
Punibilidad: Quinto estrato analtico de la teora de la imputacin delictiva, en donde se analizan las
condiciones de procedibilidad, las excusas absolutorias y las condiciones objetivas previstas en las
figuras delictivas.
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Queja: Es un meta-recurso destinado a impugnar la resolucin jurisdiccional que deniega

indebidamente un recurso que procede ante otro tribunal, a fin de que ste ante quien se
interpone lo declare mal denegado.
Querellante: Particular presuntamente ofendido por el supuesto hecho delictuoso que se constituye
en el proceso penal por delitos de accin pblica (promovible de oficio o a instancia de parte) para
coadyuvar con la actividad persecutoria del Ministerio Pblico Fiscal (querellante particular) o para
ejercer, de manera nica, la pretensin en los delitos de accin privada.
Recurso: Manifestacin de voluntad de quien se considera agraviado por una resolucin
jurisdiccional injusta e ilegal, mediante el cual se solicita al mismo tribunal o a uno de grado superior
(alzada) que, mediante un nuevo examen, la revoque, modifique o anule.
Repertorio: Libro que contiene, extractadas, determinadas materias con sucinta referencia a textos
ms amplios o a las fuentes originales
Reposicin: Es un recurso ordinario, no devolutivo, dirigido contra las resoluciones jurisdiccionales,
limitadas genricamente por la ley, por el cual el agraviado reclama al mismo tribunal que dict el
pronunciamiento, su revocacin o modificacin por contrario imperio.
Requerimiento: Es el modo en que promueve y ejerce la accin el Ministerio Pblico.
Resolucin: Forma que adquieren las decisiones de determinados rganos judiciales (Fiscal de
Instruccin o Tribunales).
Resuelvo: Parte dispositiva de una resolucin judicial, en donde consta la manifestacin de voluntad
de un rgano del Estado sobre algn aspecto de la causa investigada.
Revisin: Es un recurso extraordinario, devolutivo y eventualmente interruptivo de la ejecucin de la
resolucin atacada, el cual es susceptible de vulnerar la cosa juzgada formal a favor del imputado
por los motivos taxativamente previstos por la ley.
Sancin procesal: Amenazas que se ciernen sobre los actos procesales por carecer estos de las
formas exigidas por la ley antes (inadmisibilidad) o despus (nulidad) de su ingreso jurdico al
proceso, por no haberse realizado en el trmino previsto por la ley (caducidad) o por ser
incompatible con un acto o una conducta anterior (preclusin).
Sentencia: Resolucin jurisdiccional que cierra irrevocable y definitivamente el proceso. Existen tres
especies: sobreseimiento, absolucin o condena.
S.J.: Revista jurdica Semanario Jurdico.
Substanciacin: Participacin o posibilidad de participacin de todas las partes relacionadas a una
pretensin en una actividad procesal derivada de sta.
Subsuncin: Actividad intelectual consistente en contactar el mundo del ser y del deber ser, a travs
de la posible comprensin de una conducta externa de una persona en una manda legal.
Supuesto de hecho abstracto: Sntesis normativa aplicable, por derivacin lgico-deductiva, a una
hiptesis fctica.
Supuesto de hecho concreto: Elaboracin conceptual sobre un hecho sucedido en la realidad, a la
cual se accede por va inductiva a travs de la produccin de elementos de prueba.
Tasas: Relacin de cambio, en virtud de la cual se pagara una suma de dinero contra la prestacin
de un determinado servicio pblico.
Tipo: Segundo estrato analtico de la teora del delito, de carcter descriptivo - valorativo, en el que
se analiza la nuda subsuncin del supuesto de hecho investigado en una conducta prevista por la ley
penal como sancionable penalmente.
Traslado: Plazo otorgado a las partes para realizar determinado acto procesal que exige
substanciacin, generalmente mayor que la vista.
Vctima: Persona que en los primeros momentos de la investigacin aparece como la ofendida por
el hecho delictuoso, esto es, la titular del soporte material del bien jurdico protegido.
Vista: Plazo otorgado a las partes para realizar determinado acto procesal que exige substanciacin.
Vistos: Primera parte de una resolucin judicial, en donde se exponen los datos esenciales de una
causa penal.

I) ETAPAS Y FASES DEL PROCESO PENAL

El proceso penal consta de las siguientes etapas y fases:
1. Un procedimiento preliminar eventual a cargo de la Polica Judicial, destinado a reunir los
elementos probatorios necesarios para dar fundamento a la imputacin inicial y promover la accin
penal.
2. En el Cdigo Procesal Penal de la Nacin se regula la instruccin comn, la cual se define como
la etapa eventual y preparatoria del juicio, que cumple un rgano jurisdiccional en virtud de
excitacin oficial (de la Polica o del Ministerio Pblico) y en forma limitadamente pblica,
limitadamente contradictoria y escrita, para investigar la verdad acerca de los extremos de la
imputacin penal y asegurar la presencia del imputado, con el fin (especfico) de dar base a la
acusacin o determinar el sobreseimiento.
Para casos excepcionales se prev una instruccin sumaria que es la realizada por el Agente Fiscal
con los mismos fines y objetivos que la instruccin comn, pero slo cuando se trata de casos de
aprehensin en flagrancia por las cuales no proceda la prisin preventiva y con un plazo mximo de
15 das.
El Cdigo Procesal Penal de Crdoba regula la investigacin penal preparatoria, la cual es la etapa
eventual del proceso penal realizada por un rgano integrante del poder persecutorio del Estado
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(Fiscal de Instruccin y, excepcionalmente, Juez de Instruccin), en forma limitadamente pblica,

relativamente contradictoria y escrita, para investigar la verdad acerca de los extremos de la
imputacin penal y asegurar la presencia del imputado, con el fin (especfico) de dar base a la
acusacin, al juicio abreviado inicial o determinar el sobreseimiento.
Teniendo en cuenta el fin especfico de esta investigacin (dar base al sobreseimiento o a la
acusacin), la ley prev una fase crtica (a veces intermedia, porque se produce despus de la
clausura de aquella), destinada a resolver si existe o no fundamento para elevar la causa a juicio.
3. El juicio plenario es la fase esencial del proceso que se realiza, a base de una acusacin, en
forma contradictoria y prevalentemente oral, pblica y continua, que tiene por fin la defensa material
del acusado, la recepcin de las pruebas pertinentes y tiles, la plena discusin del Fiscal y de las
partes y la decisin jurisdiccional definitiva sobre el fundamento de las pretensiones que se han
hecho valer mediante las acciones ejercidas.
4. Fases eventuales y extraordinarias constituyen los juicios de casacin (no hay apelacin en
contra de la sentencia del Tribunal de juicio), inconstitucionalidad y revisin. Los recursos son una
manifestacin de voluntad de quien ataca una resolucin jurisdiccional por considerarla ilegal y
agraviante, a fin de que el Tribunal que la dict u otro de grado superior (alzada), mediante un nuevo
examen la revoque, modifique o anule (Ayn, 40).
5. Finalmente se lleva a cabo la fase de ejecucin, donde el mismo Tribunal de juicio dispone las
medidas necesarias para hacer efectivo su pronunciamiento. La ejecucin es el momento constituido
por el conjunto de actos destinados a realizar las providencias penales y civiles contenidas en una
sentencia.
II) LOS PRINCIPIOS POLTICOS DEL PROCESO PENAL
La persecucin penal. Oficialidad. Estatalidad. Oficiosidad. Crisis: alternativas poltico-procesales
El principio de oficialidad significa que el Estado, como titular de la potestad de reprimir al
transgresor de la norma penal, debe instituir determinados rganos (persecucin y decisin) para
administrar realmente la ley penal.
Este principio tiene los siguientes corolarios: estatalidad, oficiosidad y legalidad.
1. Estatalidad
A fin de cumplir la funcin penal en lo formal, el Estado instituye distintos organismos:
La Polica Judicial investiga los delitos de accin pblica que llegan a su conocimiento y se los
comunica inmediatamente al Fiscal de Instruccin.
El Ministerio Pblico promueve y ejerce la accin penal, procediendo a realizar la investigacin
indispensable para dar base a sus requerimientos (elevacin a juicio).
Los Tribunales dentro de su rbita respectiva ejercen la jurisdiccin (control y decisin) hasta
ejecutar la sentencia.
2. Oficiosidad
Ante la presunta violacin de una norma jurdico-penal (un hecho con los caracteres externos de
delito), el Estado reacciona inmediata y espontneamente para reintegrar el orden jurdico; pero la
iniciativa de la investigacin o el origen del proceso penal no est, en nuestro sistema, a cargo de
todos los rganos pblicos arriba mencionados, sino tan slo de la Polica Judicial o del Ministerio
Pblico.
De la oficiosidad se desprenden dos subprincipios: a) promocin de oficio; b) inevitabilidad.
a) La Polica Judicial y el Ministerio Pblico tienen el deber de proceder de oficio, por iniciativa
propia, a promover la accin penal pblica en las formas establecidas por la ley, sin necesidad de
ninguna excitacin extraa (oficial o particular), excepto los casos de acciones dependientes de
instancia privada (CP, arts. 71 y 72).
b) Salvo las excepciones mencionadas, que en verdad enervan la pretensin represiva, la voluntad
de los particulares (aunque sean damnificados por el delito) o de otros funcionarios pblicos (por
eminente que sea su situacin jerrquica) carece de eficacia para enervar o evitar la promocin de la
accin pblica.
Hasta no hace mucho tiempo la investigacin era potestad del Juez de Instruccin, quien tena a su
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cargo la proteccin de los derechos individuales del imputado y la persecucin del mismo. Eso hizo
decir a nuestra doctrina que la funcin que el mismo cumpla era una funcin esquizofrnica y que
quien tena al Juez como Fiscal necesitaba a Dios como defensor. A partir de estas crticas y del
proceso de democratizacin que se produjo en el pas, se empez a vislumbrar una clase de
proceso en donde la investigacin (instruccin) ya no est en manos del Juez, sino en manos del
rgano persecutor que luego va a acusar en paridad de condiciones con el imputado durante el
juicio. Los jueces se limitan a cumplir tareas de control (Juez de Control o de Garantas) y de
decisin (Juez en lo Correccional o Cmara en lo Criminal).
Por otro lado, y en lo que respecta a la inevitabilidad, existen voces que hoy se levantan procurando
que en el ejercicio de las acciones (incluso pblica) se le den mayores facultades de disposicin a la
vctima (v.gr., retractacin).
3. Legalidad (oportunidad)
Segn el principio de legalidad, tanto el Ministerio Pblico como la Polica Judicial tienen el deber de
ejercer la accin pblica de acuerdo en todo caso con la ley penal, es decir, siempre que aparezca
cometido un hecho delictuoso, sin que puedan inspirarse en criterios polticos de conveniencia o de
utilidad social: carecen de toda facultad discrecional para juzgar sobre la conveniencia o la utilidad
social de la persecucin; son esclavos de las leyes. Lo cierto es que en la realidad no todos los
hechos delictivos se conocen; no todos los hechos conocidos se persiguen; no todos los hechos
perseguidos llegan a una decisin definitiva (cifra negra).
Del principio de legalidad se desprenden los de: a) necesidad de la promocin; b) irretractabilidad.
a) En el momento inicial, cuando la Polica Judicial o el Ministerio Pblico llegan a conocer la
existencia de un delito de accin publica promovible de oficio, tienen el deber de investigar el hecho
y, en casos excepcionales (investigacin jurisdiccional) promoverla.
b) Una vez realizada la investigacin o promovida la accin, no puede suspenderse, ni hacerse
cesar, ni interrumpirse, salvo los casos expresamente establecidos por la ley.
Al principio de legalidad se opone el de oportunidad, el cual se expresa como la atribucin que
tienen los rganos encargados de la promocin de la persecucin penal, fundada en razones
diversas de poltica criminal y procesal, de no iniciar la accin pblica, o de suspender
provisionalmente la accin iniciada, o de limitarla en su extensin objetiva y subjetiva, o de hacerla
cesar definitivamente antes de la sentencia, aun cuando concurran las condiciones ordinarias para
perseguir y castigar.
Lentamente, la legislacin empieza a receptar la posibilidad prctica de este principio reservado
especialmente al Congreso de la Nacin, quien regula la posible disponibilidad de la accin (v.gr.,
suspensin del juicio a prueba).
En la actualidad, se tiende a imponer en la doctrina el apotegma elaborado por Hassemer: Tanta
legalidad como sea posible, tanta oportunidad como sea necesaria.
c) Igualdad de posicin entre imputado y acusado
La equiparacin procesal en cuanto a poderes otorgados durante la realizacin del proceso penal
del imputado al rgano de la acusacin se encuentra constitucionalmente garantizada.
Efectivamente, mediante el Pacto internacional de derechos civiles y polticos (art. 14, inc. 3) y la
Convencin americana sobre derechos humanos (art. 8, inc. 2). Como sabemos, ambas
regulaciones tienen jerarqua constitucional (CN, art. 75, inc. 22).
Esta garanta implica tres consecuencias fundamentales:
1) En primer lugar, que slo el rgano de la persecucin y, eventualmente, el querellante particular,
son los encargados de probar la hiptesis delictiva.
2) En segundo lugar, que el tribunal, cualquiera sea, no puede convertirse en un coacusador,
facilitando o coadyuvando la tarea del Ministerio Pblico y del rgano adherente (querellante) en
contra del imputado.
3) Que el imputado, en cualquier momento, puede reclamar para s los poderes otorgados al rgano
de la acusacin para cumplir su funcin, a los efectos de permitir la falsacin de la hiptesis delictiva.
1. Los fines del proceso penal
Se ha dicho tradicionalmente que los fines del proceso penal son: descubrir la verdad real sobre un
supuesto hecho delictuoso y actuar sobre l la ley penal sustantiva (positiva o negativamente).
a. Descubrimiento de la verdad real
Con asiduidad se haca la diferencia entre la verdad que se persigue en el proceso civil y en el
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proceso penal. Tanto el proceso penal se afirmaba como el civil tienden a la averiguacin de la
verdad sustancial de los hechos; pero mientras el Juez civil debe limitarse a verificar las
proposiciones de las partes y ha de quedar satisfecho con la verdad aparente, formal o convencional
que surja de sus manifestaciones, el M. Pblico y el Juez penal tienen, en cambio, el deber de
investigar la verdad real, objetiva, sustancial de los hechos sometidos a enjuiciamiento, para dar
base cierta a la justicia, no obstante la confesin del imputado.
Pronto esta tendencia a pretender asir la verdad verdadera se torn ingenua en tanto la teora del
conocimiento que le serva de base (adequatio rei intellectus) demostraba aquella caracterstica.
Asimismo, el hecho de tener un conjunto de lmites que provienen de la induccin fctica y la
verdad probabilstica de la premisa menor del silogismo prctico, de la deduccin jurdica y la verdad
opinable de las premisas en lo que respecta a la premisa mayor, en la subjetividad especfica del
conocimiento judicial y el mtodo legal de la comprobacin procesal proveniente del sistema judicial
y de los derechos individuales impide hablar de verdad real.
Si alguna validez tiene hoy el concepto verdad real es slo como garanta de que slo se va a
condenar a una persona por la comisin de un hecho delictuoso cuando la hiptesis, luego de ser
sometida a todas las cribas fcticas y valorativas, se muestre como incontrastable.
Por todas estas condicionantes, en la actualidad slo se habla de una verdad forense. Sus lmites en
el proceso penal son evidentes.
b. Actuacin de la ley penal sustantiva
El proceso tiene por finalidad mediata la justa actuacin de la ley penal sustantiva, es decir, la
funcin de hacer concretas y reales las previsiones abstractas de dicha ley.
Con esta frmula se abarca expresamente no slo el designio de obtener, mediante la intervencin
del rgano jurisdiccional, la verificacin positiva o negativa del fundamento verdadero de la
pretensin jurdico-penal emergente del delito, o sea, el designio de obtener un pronunciamiento
condenatorio o absolutorio, sino tambin el de hacer efectiva o ejecutar la sancin que en el primer
caso se imponga al transgresor de la norma de derecho sustantivo. La ejecucin queda dentro y no
fuera del derecho procesal. Es que esto completa la garanta de todo individuo a saber de antemano
cul es la consecuencia de su conducta, a qu proceso va a ser sometido y, por ltimo, cules son
los ribetes de la ejecucin de la sancin.
c) Eficiencia y garanta como objetivos polticos del proceso penal
As como la justicia se encuentra respecto de la seguridad jurdica en una contraposicin de
principio, lo mismo ocurre con la formalidad de la justicia y la eficiencia del derecho penal y del
procedimiento penal. Un instrumental enrgico es una tpica amenaza de los derechos del imputado
en el proceso penal. Si se renen en una sola idea la conformidad al estado de derecho y la energa,
entonces se vota en favor de la eficiencia (quiz sin percibirlo). El estado de derecho vive de la
contraposicin entre formalidad de la justicia y eficiencia, y la conformidad al estado de derecho
debe controlar y frenar al Estado fuerte; idealmente, debe poder quebrarlo en caso de conflicto.
2. El consenso entre los sujetos procesales: concepto y funcin
Si bien la pena slo se puede aplicar a quien se le demuestre en forma categrica su culpabilidad
acerca de un hecho delictuoso, en los ltimos tiempos han aparecido (reaparecido, mejor)
interesantes propuestas que pueden significar la posibilidad de desplazamiento (parcial) de la
verdad material por una verdad consensual. Esto se desprende de la idea de considerar al
consenso como una forma alternativa de solucin para ciertos casos penales, evitando la pena,
simplificando o acelerando su imposicin, o pactando su extensin.
La nocin de consenso se suele relacionar con la idoneidad que se puede reconocer a la expresin
unilateral o al acuerdo de voluntades entre rganos pblicos, entre estos y particulares o de
particulares entre s, para evitar la iniciacin del proceso penal, para lograr su finalizacin de un
modo ms simple o ms corto que el previsto ordinariamente, para convenir la imposicin y la
extensin de la sancin penal, o para procurar soluciones diversas a la pena como modo de resolver
el proceso.
La propuesta de darle eficacia jurdica al consenso encuentra propulsin en tendencias modernas
que, viendo en el delito ms un conflicto intersubjetivo que una infraccin legal (o ambas cosas a la
vez), aconsejan priorizar (en ciertos casos) la reparacin del dao causado por el ilcito por sobre su
castigo, otorgar a la vctima un protagonismo en la resolucin del caso penal ms acorde con su
condicin de primera y mxima damnificada por la infraccin penal, y receptar criterios de utilidad y
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oportunidad frente al reconocido fracaso del principio de legalidad.

Pero estas ideas chocan con los fundamentos tericos que inspiran el sistema penal y procesal
argentino, como son el principio de legalidad (todo delito de accin pblica que se comete debe ser
investigado, juzgado y penado), y el de verdad real (adecuacin entre lo realmente ocurrido y lo
reconstruido conceptualmente en el proceso) como base de una imposicin de la pena por parte de
rganos jurisdiccionales del Estado. El impulso del principio de legalidad abarca la inevitable e
irretractable tarea de investigar la verdad real y la inevitable e irretractable imposicin de la pena al
verdadero culpable o, mejor an, a todo verdadero culpable.
Y aqu es donde se evidencia la tensin entre verdad real y verdad consensual, pues esta puede
prestarse a que se castigue a quien no sea culpable, o a que no se castigue a quien (o a todo quien)
lo es, no slo por posibles amaamientos de la verdad, sino por su sustitucin como base de
resolucin del caso por alternativas a la pena que prescinden total o parcialmente de ella (v.gr.,
reparacin de la vctima, oblacin voluntaria de la multa).
III) LA INVESTIGACIN PRELIMINAR: CONTENIDO
1. Denuncia: Concepto. Contenido. Facultades y obligados a denunciar. Reglas de procedimiento en
el CPP de Crdoba y Nacin.
A. Concepto:
La denuncia es una manifestacin de voluntad de una persona, que pone en conocimiento de una
autoridad competente para recibirla la existencia de un delito de accin pblica.
Sus caracteres principales son el de ser un acto previo (anterior a la promocin de la accin),
espontneo (manifestacin de voluntad) e irretractable (una vez realizado, ya no existe posibilidad
de volverse atrs sobre la manifestacin).
La denuncia puede ser facultativa u obligatoria. La primera, adems, puede ser no condicionante o
condicionante.
Por regla la denuncia es facultativa. Toda persona que tenga noticia de un delito perseguible de
oficio puede denunciarlo al Fiscal de Instruccin o a la Polica Judicial (CPP Cba., art. 314, primer
prrafo; CPP Nacin, art. 174).
Excepcionalmente, existe la obligacin de denunciar. Tienen obligacin de denunciar los delitos
perseguibles de oficio: 1) los funcionarios o empleados pblicos que los conozcan en el ejercicio de
sus funciones; 2) los mdicos, parteras, farmacuticos y dems personas que ejerzan cualquier
ramo del arte de curar, salvo (excepcin de la excepcin) que el conocimiento adquirido por ellos
est por la ley bajo el amparo del secreto profesional (CPP Cba., art. 317; CPP Nacin, 177).
La denuncia facultativa puede ser condicionante o no condicionante. Cuando la accin penal
depende de instancia privada, slo puede denunciar quien tenga facultad para instar (CP, art. 72;
CPP Cba., art. 314, segundo prrafo; CPP Nacin, art. 174). En los otros casos es no condicionante.
B. Forma
La denuncia puede presentarse en forma escrita o verbal, personalmente o por medio de mandatario
especial. En este ltimo caso debe acompaarse el poder.
La denuncia escrita debe ser firmada ante el funcionario que la reciba.
Cuando sea verbal, se debe extender un acta, de conformidad a lo que analizamos al ver actos
procesales (CPP Cba., 315; CPP Nacin, art. 175).
C. Contenido
La denuncia debe contener, en cuanto fuera posible, la relacin circunstanciada del hecho (tiempo,
modo, lugar), con indicacin de sus partcipes (autor, coautores, instigadores, cmplices primarios y
secundarios), damnificados (entre ellos, especialmente la vctima), testigos y dems elementos (de
prueba) que puedan conducir a su comprobacin y calificacin legal.
Cuando la denuncia fuera formulada por el titular de la accin civil, puede contener tambin la
manifestacin acerca de la delegacin del ejercicio de la accin en el asesor letrado, por supuesto,
sin constituirse en actor civil (CPP, art. 11) (CPP Cba., art. 316; CPP Nacin, art. 176).
D. Reglas de procedimiento
En la provincia de Crdoba, la denuncia puede ser presentada ante el Fiscal de Instruccin o ante la
Polica Judicial. Cuando procede la investigacin fiscal preparatoria el Fiscal que recibe la denuncia
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acta de inmediato. Si se trata de un hecho por el que procede investigacin jurisdiccional, el Fiscal
formula requerimiento conforme al contenido del art. 341 del CPP, en el trmino de tres das, salvo
que por la urgencia del caso deba actuarse de inmediato.
Si el Fiscal requiere la desestimacin y el juez no estuviera de acuerdo, regir el art. 359 (CPP, art.
319).
Cuando la denuncia fuera presentada ante la Polica Judicial, esta acta con arreglo a sus
atribuciones (CPP, art. 324), comunicando y procediendo (CPP, art. 326) de conformidad a las
exigencias legales (CPP, art. 320).
El denunciante no es parte en el proceso, ni incurre en responsabilidad alguna, excepto los casos de
falsedad o calumnia (CPP, art. 318).
En la Nacin, en donde la instruccin es la regla, la denuncia ante el Fiscal o las fuerzas de
seguridad tiene ribetes semejantes a la denuncia realizada ante estos organismos en el mbito
provincial (CPP Nacin, arts. 181 y 182). Pero en esta jurisdiccin puede hacerse la denuncia ante el
Juez de Instruccin. El Juez que reciba una denuncia debe transmitirla inmediatamente al agente
fiscal (nemo procedat iudex ex officio) dentro del trmino de veinticuatro horas, salvo que por la
urgencia del caso aquel fije uno menor. El agente fiscal formula requerimiento conforme al artculo
188 o pide que la denuncia sea desestimada o remitida a otra jurisdiccin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, el Juez de Instruccin que reciba una denuncia
puede, dentro del trmino de veinticuatro horas salvo que por la urgencia del caso fije uno menor
hacer uso de la facultad de delegar la investigacin de los delitos de accin pblica al agente fiscal,
en cuyo caso este asume la direccin de la investigacin conforme a las reglas establecidas en el
ttulo respectivo del CPP o pedir que la denuncia sea desestimada o remitida a otra jurisdiccin.
Ser desestimada cuando los hechos referidos en ella no constituyan delitos, o cuando no se pueda
proceder. La resolucin que disponga la desestimacin de la denuncia o su remisin a otra
jurisdiccin ser apelable, aun por quien pretenda ser tenido por parte querellante (CPP, art. 180).
2. Actos de la Polica Judicial
A. Funcin
La Polica Judicial es la encargada, por orden de autoridad competente o en caso de urgencia por
denuncia o iniciativa propia, de investigar los delitos de accin pblica, impedir que los cometidos
sean llevados a consecuencias ulteriores, individualizar a los culpables y reunir las pruebas tiles
para dar base a la acusacin o determinar el sobreseimiento. Si el delito fuera de accin pblica
dependiente de instancia privada, slo debe proceder cuando reciba la denuncia condicionante de
las personas previstas en el art. 72 del CP (CPP Cba., art. 321; CPP Nacin, art. 183).
Son oficiales y auxiliares de la Polica Judicial los funcionarios y empleados a los cuales la ley
acuerde tal carcter. Son considerados tambin oficiales y auxiliares de Polica Judicial los de la
Polica Administrativa, cuando cumplan las funciones que el CPP establece (CPP Cba., art. 322).
Los oficiales y auxiliares de la Polica Judicial son nombrados y removidos conforme a lo dispuesto
por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico (ley provincial 7.826). Cumplen sus funciones bajo la
superintendencia directa del Ministerio Pblico y deben ejecutar las rdenes que les impartan los
Jueces, Fiscales y Ayudantes Fiscales.
Los oficiales y agentes de la Polica Administrativa, en cuanto cumplan actos de la Polica Judicial,
estn en cada caso bajo la autoridad de los jueces y fiscales, sin perjuicio de la autoridad general
administrativa a que estn sometidas (CPP Cba, art. 323).
Los oficiales y auxiliares de la Polica Judicial que violan disposiciones legales o reglamentarias, que
omiten o retardan la ejecucin de un acto propio de sus funciones o lo cumplen negligentemente son
sancionados por los tribunales o el Ministerio Pblico, previo informe del interesado, con
apercibimiento o multa de hasta 50 jus, sin perjuicio de la suspensin hasta por treinta das, cesanta
o exoneracin que pueda disponer el Tribunal Superior de Justicia y de la responsabilidad penal que
corresponda.
Los oficiales y agentes de la Polica Administrativa, pueden ser objeto de las mismas sanciones;
pero la suspensin, cesanta o exoneracin de ellos slo puede ser dispuesta por el Poder Ejecutivo.
B. Atribuciones
La Polica Judicial tiene las siguientes atribuciones (CPP, art. 324):
1) Recibir denuncias (CPP, art. 320).
2) Cuidar que el cuerpo, instrumentos, efectos y rastros del delito sean conservados, mediante los
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resguardos correspondientes, hasta que llegue al lugar el Fiscal de Instruccin.

3) Si hubiera peligro de que cualquier demora comprometa el xito de la investigacin, hacer constar
el estado de las personas, cosas y lugares, mediante inspecciones, planos, fotografas, exmenes
tcnicos y dems operaciones que aconseje la polica cientfica.
4) Proceder a los allanamientos del art. 206, a los requisitos urgentes con arreglo al 209 y a los
secuestros impostergables.
5) Si fuere indispensable, ordenar la clausura del local en que se suponga, por vehementes indicios,
que se ha cometido un delito grave, o proceder conforme al art. 274 (arresto).
6) Interrogar sumariamente a los testigos presumiblemente tiles para descubrir la verdad.
7) Citar y aprehender al presunto culpable en los en los casos y forma que este Cdigo autoriza.
8) Recibir declaracin al imputado, slo si ste lo pidiera, en las formas y con las garantas que
establecen los artculos 258 y ss.
9) Usar de la fuerza pblica en la medida de la necesidad.
C. Prohibiciones
Los oficiales y auxiliares de la Polica Judicial no pueden abrir la correspondencia que resguardan o
hubieran secuestrado por orden de autoridad judicial competente, sino que la remitirn intacta a
esta. Sin embargo, en los casos urgentes pueden ocurrir a la ms inmediata, la que autorizar la
apertura si lo creyere oportuno.
Tampoco pueden difundir a los medios de prensa los nombres y fotografas de las personas
investigadas como participantes de un hecho, salvo que mediare expresa autorizacin del rgano
judicial competente (Cprov., art. 19, incs. 2 y 12 y art. 50).
D. Deberes
Los oficiales de la Polica Judicial deben comunicar inmediatamente al Fiscal de Instruccin todos
los delitos que llegaren a su conocimiento, y practicar los actos urgentes que la ley autoriza y los que
aquel les ordenare, observando las normas que el CPP establece.
Sin perjuicio de lo dispuesto por el art. 278, las actuaciones y las cosas secuestradas sern
remitidas al Fiscal de Instruccin o al Juez de Paz (39) dentro del plazo de tres das de iniciada la
investigacin; pero dichos funcionarios podrn prorrogarlo por otro tanto cuando aquella sea
compleja o cuando existan obstculos insalvables (CPP, art. 326).
3. Investigacin fiscal e investigacin jurisdiccional: la discusin poltico-procesal
Siguiendo a Cafferata Nores, podemos decir que la investigacin preparatoria es la etapa del
procedimiento penal que, a partir de la hiptesis de un delito, procurar reunir pruebas para
establecer si hay suficiente fundamento como para acusar a alguna persona por su comisin.
Desde el punto de vista poltico-procesal, bajo una ptica tcnica o cientfica, se puede sealar que
el desempeo de tareas de investigacin que cumple el Juez en la instruccin no se corresponde
con la imparcialidad que debe presidir el ejercicio de la potestad jurisdiccional. Si bien histricamente
la investigacin fue puesta a su cargo buscando mayores garantas para el sospechoso, los
resultados, en este aspecto, no han sido precisamente paradigmticos. La triple funcin asignada al
Juez de Instruccin (investigador del imputado, contralor de la observancia de las garantas de este
frente a su propia actividad y evaluador del mrito probatorio de su propia investigacin), es menos
una utopa funcional que una hipocresa prctica.
Adems, parece artificial que el Fiscal base su acusacin en pruebas que no son recibidas por l y
para cuya seleccin carece, generalmente, de toda iniciativa vinculante, pues slo puede proponer
diligencias que el Juez cumple si, a su exclusivo criterio, resultan pertinentes y tiles.
Tambin es criticable la inversin de roles, ya que el Fiscal que deber investigar se limita a controlar
la investigacin y el Juez que la debera controlar la realiza personalmente.
Entonces, es ms conveniente establecer un procedimiento de investigacin a cargo del Ministerio
Fiscal, eficaz, gil y garantizador, reduciendo la actividad del Juez slo a algunas intervenciones de
autorizacin o control, impuestas por requisitos constitucionales (garantas individuales, fundamento
de la acusacin). Con l, adems de un mayor resguardo de aquellos aspectos, se procura obtener
tambin ventajas prcticas en orden a la eficacia, al evitar cierta pomposidad de la instruccin
jurisdiccional (exagerada para tan slo fundar una acusacin) y al aprovechar la actividad policial
dirigida por el Fiscal (que en aquel sistema se reproduce ante el Juez), acordndole al Ministerio
Pblico la estrategia de la investigacin.
La agilidad y eficacia de la investigacin fiscal preparatoria depender fundamentalmente de las
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atribuciones que se otorguen al Fiscal, pues mientras mayor sea la autonoma que tenga de los
jueces en orden a los poderes de investigacin y coercin, mayores sern las posibilidades de xito.
Ello sin trasponer los lmites infranqueables que imponen las garantas constitucionales. Tambin
tiene influencia en la eficacia el sistema de divisin del trabajo que se imagine para los Fiscales
(temporal o territorial).
En orden a las atribuciones probatorias, el Fiscal debe ser el dueo de la estrategia de la
investigacin y estar facultado para recibir todas las pruebas, aun las definitivas e irreproductibles,
siempre que en este ltimo caso se garantice la intervencin de la defensa. Pero los elementos de
conviccin que recoja durante la investigacin preparatoria slo tendrn valor para dar fundamento a
la acusacin o al sobreseimiento, en su caso.
4. CPP Crdoba y Nacin. Investigacin fiscal e investigacin jurisdiccional. Reglas. Diferencias
entre ambos ordenamientos. Trmite: desafuero y antejuicio. Procedimiento ulterior.
A. CPP Crdoba y Nacin: Investigacin fiscal e investigacin jurisdiccional
En la provincia de Crdoba, la investigacin est como regla a cargo del Fiscal de Instruccin
(investigacin fiscal), mientras que excepcionalmente, cuando existen obstculos fundados en
privilegios constitucionales, queda en manos del Juez de Instruccin (investigacin jurisdiccional).
En la Nacin, la frmula se invierte. La instruccin a cargo del Juez es la regla, y la investigacin a
cargo del Agente Fiscal slo procede cuando el Juez de Instruccin decide que la direccin de la
misma quede a cargo de aquel, excluyndose de las potestades del Agente Fiscal la declaracin del
imputado, la mayora de las medidas de coercin personal, la produccin de los actos definitivos e
irreproductibles, el archivo de las actuaciones, la persecucin penal o el sobreseimiento del
imputado y todo otro acto que la ley slo otorgue al Juez de Instruccin (CPP, arts. 196, 212 y 213).
Volviendo a Crdoba, en la investigacin fiscal, el Fiscal de Instruccin procede con arreglo a la ley
para reunir los elementos que puedan servir de base a sus requerimientos. Estos pueden
fundamentarse en los actos practicados por la Polica Judicial dentro de sus facultades legales, salvo
en lo relativo a la declaracin del imputado (CPP, art. 328).
El Fiscal de Instruccin practica y hace practicar todos los actos que considere necesarios y tiles
para la investigacin, salvo aquellos que la ley atribuya a otro rgano judicial. En este caso, los
requerir a quien corresponda (CPP, art. 329).
Cuando tiene que practicar actos definitivos e irreproductibles, el Fiscal garantiza el contradictorio a
travs de la notificacin a la defensa (CPP, art. 330).
Tambin debe proveer a la defensa del imputado (CPP, art. 331).
En el ejercicio de su funcin, el Fiscal de Instruccin puede citar, privar y acordar la libertad al
imputado, y recibirle la declaracin, conforme a lo previsto en las reglas especficas sobre medidas
de coercin personal establecidas en el CPP (CPP, art. 332). En cualquier momento, el imputado
puede solicitar directamente al Juez de Instruccin la aplicacin de los artculos relativos a
mantenimiento, recuperacin o cese de la prisin preventiva, quien requerir de inmediato las
actuaciones y resolver en el trmino de 24 horas.
La resolucin es apelable por el Fiscal de Instruccin o el imputado, sin efecto suspensivo (CPP, art.
333).
El Fiscal de Instruccin puede disponer, por decreto, el archivo de las actuaciones cuando no se
pueda proceder o cuando el hecho en ellas contenido no encuadre en una figura penal. En este
ltimo caso, si se hubiere recibido declaracin como imputado a alguna persona, proceder a
solicitar el sobreseimiento. En todos los casos, las partes podrn oponerse a la decisin del Fiscal.
Cuando mediare discrepancia del Juez de Instruccin regir el artculo 359.
El archivo dispuesto por el Juez es apelable por el querellante que se hubiere opuesto, salvo el caso
del art. 359.
Regir el art. 464, y si la decisin del Juez fuese revocada, otro Fiscal de Instruccin proseguir con
la investigacin (CPP, art. 334).
Las partes pueden proponer diligencias, las que sern practicadas salvo que el Fiscal no las
considere pertinentes y tiles; si las rechazara, podrn ocurrir ante el Juez de Instruccin en el
trmino de tres das. El Juez resolver en igual plazo. La denegatoria ser apelable.
En el trmino de diez das a contar desde la declaracin del imputado, el Fiscal de Instruccin por
decreto fundado y con arreglo a los requisitos del art. 282, dispondr la prisin preventiva, cuando
concurran las causales del art. 281.
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El imputado y su defensor pueden oponerse ante el Juez (art. 338). La resolucin de este es
apelable por el Fiscal y el imputado (CPP, art. 336).
La investigacin fiscal debe practicarse en el trmino de tres meses a contar desde la declaracin
del imputado. Si resultare insuficiente, el Fiscal podr solicitar prrroga al Juez de Instruccin, quien
podr acordarla por otro tanto. Segn las causas de la demora y la naturaleza de la investigacin, la
prrroga podr concederse hasta doce meses ms (CPP, art. 337).
En los casos que la ley autoriza la oposicin a una resolucin o requerimiento del Fiscal de
Instruccin, esta se deducir ante quien la dict en el trmino de tres das, salvo que se establezca
otro trmite. Si el Fiscal mantuviera su decisin, elevar la oposicin en igual trmino ante el Juez de
Instruccin, junto con las actuaciones y sin perjuicio del cumplimiento de los actos urgentes de
investigacin. El Juez resolver en el trmino de tres das (CPP, art. 338).
La investigacin jurisdiccional slo procede cuando existen obstculos fundados en privilegios
constitucionales (art. 340). Si en estos casos se formulare requisitoria fiscal o querella contra un
legislador, magistrado o funcionario sujeto a juicio poltico, enjuiciamiento o juicio de destitucin, el
Tribunal competente practicar una investigacin sumaria que no vulnere la inmunidad del imputado.
Cuando existiere mrito para el juzgamiento, se solicitar el desafuero, antejuicio o destitucin, ante
quien corresponda, acompaando copia de las actuaciones y expresando las razones que lo
justifiquen. La investigacin sumaria no podr exceder de dos meses, bajo pena de caducidad.
Si de acuerdo con el art. 94 de la Constitucin Provincial, el legislador hubiere sido aprehendido, el
Tribunal dar cuenta a la Legislatura con la informacin sumaria del hecho, dentro del trmino de 24
horas. Del mismo modo se proceder cuando el aprehendido estuviera sujeto a juicio poltico o
enjuiciamiento o juicio de destitucin, en cuyo caso se cumnicar la privacin de la libertad del
magistrado o funcionario a la Cmara de Diputados, al Jurado de Enjuiciamiento o al Tribunal
Superior de Justicia, segn corresponda (CPP, art. 14).
Si se produce el desafuero o la destitucin, el Tribunal dispondr la investigacin jurisdiccional
correspondiente o dar curso a la querella. En caso contrario, declarar por auto que no se puede
proceder y archivar las actuaciones (CPP, art. 15).
Cuando se proceda contra varios imputados y slo alguno de ellos goce de privilegio constitucional,
el proceso podr formarse y seguir con respecto a los otros (CPP, art. 16).
El requerimiento de investigacin jurisdiccional debe contener (CPP, art. 341):
1) Las condiciones personales del imputado o, si se ignorase, las seas o datos que mejor puedan
darlo a conocer.
2) La relacin circunstanciada del hecho, con indicacin, si fuere posible, del tiempo y modo de
ejecucin y de la norma penal que se considere aplicable.
3) La indicacin de las diligencias tiles para la averiguacin de la verdad .
En general, las normas sobre la investigacin jurisdiccional son semejantes a las normas sobre
investigacin fiscal. Las diferencias que se advierten son en primer lugar la posible participacin del
Ministerio Pblico en todos los actos de la investigacin, y examinar en cualquier momento las
actuaciones. Si el Fiscal hubiera expresado el propsito de asistir a un acto, ser avisado
verbalmente con suficiente tiempo y bajo constancia, pero aquel no se suspende ni retarda por su
ausencia. Cuando asista, tiene los deberes y facultades que se le otorgan a los que participan en las
diligencias de la investigacin (CPP, art. 343). Si se rechaza la proposicin de las diligencias
probatorias, slo procede el recurso de apelacin (CPP, art. 344). En caso de insuficiencia del
tiempo para la investigacin, el Juez puede motu proprio ampliar por otro tanto (CPP, art. 346).
Cuando el Juez hubiere recibido declaracin al imputado y estimare cumplida la investigacin,
correr vista al Fiscal de Instruccin a los fines de la acusacin. Este, en el trmino de seis das,
requerir las diligencias probatorias que estime necesarias o proceder con arreglo al art. 355. Slo
en casos graves y complejos el trmino podr prorrogarse hasta por otro tanto (CPP, art. 347).
LOS SUJETOS DEL PROCESO PENAL
En el proceso penal intervienen sujetos esenciales (imputado, Ministerio Pblico [o querellante
exclusivo en los delitos de accin privada] y Tribunal), eventuales (actor civil, demandado civil y
querellante particular) y particulares autorizados (vctimas, parientes cercanos del privado de la
libertad) u obligados a participar (testigos, peritos, etc).
I. EL IMPUTADO
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1) Concepto
El imputado es la persona indicada como partcipe de un hecho delictuoso en cualquier acto de la
persecucin penal dirigida en su contra y desde el primer momento de ella (Cafferata, DPP, 71).
Otras denominaciones de este sujeto procesal se muestran insuficientes. As, no puede
denominrselo procesado, pues este es quien est sometido a un proceso en virtud de un auto de
procesamiento, vale decir, una declaracin jurisdiccional de presunta culpabilidad (CPP de la Nacin,
art. 306). Tampoco acusado, pues este es el sujeto contra el cual se ha formulado una acusacin,
pblica (requisitoria, CPPCba., art. 355; Nacin, 347) o privada (querella, CPPCba., 424; Nacin,
415).
2) Garantas constitucionales que lo protegen
El imputado tiene los siguientes derechos: juicio previo, inocencia, defensa, prohibicin de la
persecucin penal mltiple (ne bis in idem), juez natural, independencia e imparcialidad del tribunal.
A) Juicio previo
Toda persona tiene derecho a que slo se le imponga una pena luego de un proceso tramitado por
rganos predispuestos de acuerdo a las formas y en los tiempos previstos por la ley. Se trata de la
garanta nulla poena sine iudicio la cual se encuentra prevista en el art. 18 de la Constitucin
Nacional: Ningn habitante de la Nacin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior
al hecho del proceso..., repetido por el art. 39 de la Constitucin provincial: Nadie puede ser
penado sino en virtud de un proceso tramitado con arreglo a esta Constitucin... y por los arts. 1 os
de los Cdigos Procesales Penales.
Histricamente, se ha entendido el juicio previo en tres sentidos diferentes:
a) Como el poder de promover el juicio indispensable para actuar concretamente la ley sustantiva,
esto es, el poder de excitar la jurisdiccin penal competente para emitir ese juicio.
En la actualidad, el art. 120 de la Constitucin Nacional prev expresamente tal funcin: El
Ministerio Pblico es un rgano independiente con autonoma funcional y autarqua financiera, que
tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses
generales de la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica. Cierto es
que las legislaciones provinciales todava no han adecuado, en su mayora, la normativa a la
Constitucin Nacional en virtud del principio de subordinacin, manteniendo la promiscuidad
institucional que significa la pertenencia del rgano persecutorio al Poder Judicial y, por ende, el
germen del sistema inquisitivo, vale decir, la confusin entre persecucin y decisin (vase ley
provincial 7826, art. 1).
b) Desde un punto de vista subjetivo, el juicio previo que impone la Constitucin o proceso penal es
una entidad jurdica prefijada o un tipo legal abstractamente definido por el derecho procesal, el cual
establece las formas y los trminos de los actos que la integran y el orden (procedimiento) que debe
observarse al cumplirlos.
Como sucesin de actos que estn disciplinados individual y colectivamente por el derecho, en
consecuencia, el proceso penal se interpone necesariamente entre el delito inicialmente presunto, y
la pena (o medida de seguridad) amenazada para quien resulte culpable como partcipe del mismo,
siendo as el nico medio de descubrir la verdad y de actuar efectivamente la ley penal.
En otros trminos, la Constitucin hace del proceso penal un instrumento esencial de la justicia
represiva, el que slo tiene eficacia jurdica cuando se observan concretamente las formalidades
prescritas por el derecho que le da vida (Vlez Mariconde 3, II, 25). As como el principio de
legalidad es el criterio poltico criminal fundamental del Derecho penal sustantivo, el principio de
formalidad es el criterio poltico criminal del Derecho penal procesal.
Hoy en da se reconoce que juicio previo (CN, art. 18) es igual a acusacin (CN, art. 120), defensa
(CN, art. 18), prueba (CN, art. 18) , sentencia (CN, art. 18) y recurso (CADDHH, art. 8, inc. 2, ap. h;
PIDDCP, art. 14, inc. 5).
c) Desde un punto de vista ideolgico, el juicio constituye una operacin intelectual que en definitiva
realiza el juzgador cuando relaciona las ideas de delito y penalidad, con aplicacin a un hecho dado
y a un determinado individuo, para llegar a afirmar o a negar, como proposicin resultante de un
clculo racional, la culpabilidad del individuo y la necesidad del castigo, es decir cuando aplica la ley
al caso particular, cuando emite un juicio lgico concreto que pone trmino al proceso. En este
sentido, juicio previo equivale a sentencia previa.
B) Inocencia
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Debido a ciertas equivocaciones doctrinarias, hoy se pueden advertir dos principios vinculados al
tem tratado. Por un lado, el principio de inocencia, de carcter esttico, ms vinculado al Derecho
penal sustantivo, y cuyo origen se remonta a las legislaciones procesales penales italianas
(especialmente de 1930) por la cual nadie puede ser considerado culpable mientras una sentencia
firme as no lo declare (Constitucin Provincial, art. 39, CPPCba., art. 1). Por otro lado, un principio
de carcter dinmico, estrechamente relacionado a la actividad procesal y de neta raigambre liberal,
por el cual toda persona se presume inocente hasta que se demuestre lo contrario (CADDHH, art. 8,
inc. 2; PIDDCP, art. 14, inc. 2).
Toda persona es inocente hasta que no se demuestre su culpabilidad (principio de inocencia). Toda
persona durante la sustanciacin del proceso debe ser considerada inocente hasta que una
sentencia definitiva establezca que es culpable (principio de presuncin de inocencia). En tanto el
primero hace mencin a una relacin lgico-normativa, por la cual hasta que no se den los
presupuestos para afirmar la culpabilidad la persona es no culpable o, lo que es lo mismo, inocente,
el segundo alude fundamentalmente a la forma en que el individuo debe ser tratado, especialmente
por los rganos jurisdiccionales, durante el devenir procesal. El primero es un estado jurdico del
imputado; el segundo es una ficcin legal mediante la cual se pretende evitar todo prejuicio que
adelante de algn modo consecuencias vinculadas a la sancin penal (pena o medida de seguridad).
Del segundo se derivan corolarios que producen efectos en el mbito probatorio y en el coercitivo:
a) En el campo de la prueba, esto significa que el imputado no tiene ninguna carga probatoria de su
inocencia; es al Estado a quien le corresponde, mediante la actividad de su rgano persecutorio
(CN, art. 120) destruir la inocencia normativa que el individuo tiene. Por otro, importa que si el
Tribunal no llega a la certeza acerca de la existencia de los extremos objetivos y subjetivos de la
imputacin delictiva, no puede condenar al individuo (in dubio pro reo).
b) En el aspecto coercitivo, limita la actividad del legislador procesal, permitiendo slo
excepcionalsimamente medidas de coercin personal del imputado al solo efecto de garantizar los
fines del proceso: acreditacin de la hiptesis delictiva y aplicacin de la ley penal sustantiva
(carcter netamente cautelar). En cuanto a los rganos jursdiccionales, les exige que interpreten
restrictivamente las normas que prevn medidas de coercin personal (CPPCba., art. 3; Nacin, art.
2) y que slo se apliquen cuando se den los requisitos legales, los presupuestos probatorios (fumus
bonis iuris) y no exista otro modo de asegurar la presencia del imputado (periculum in mora).
C) Defensa
El derecho de defensa est previsto en la Constitucin Nacional (art. 18), en los Tratados
Internacionales con Jerarqua Constitucional (CADDHH, art. 8; PIDDCP, art. 14) y en la Constitucin
Provincial (art. 39).
La defensa es el derecho subjetivo individual, y cuando no es utilizado por el imputado como
exigencia limitativa de la potestad represiva del Estado, de acreditar la inocencia o cualquier
circunstancia capaz de excluir o atenuar su responsabilidad.
Es una actividad esencial del proceso penal, integrando el tringulo formal de la justicia represiva, en
cuanto nadie puede ser condenado sin ser odo y defendido.
La defensa del imputado tiene dos aspectos diferenciables: la defensa material y la defensa tcnica:
a) La defensa material se realiza mediante manifestaciones que el imputado puede hacer en el
proceso, declarando cuantas veces quiera (tanto en la instruccin como en el juicio) siempre que sus
declaraciones sean pertinentes. Pero tambin puede abstenerse de declarar, de modo que, en ese
caso, la defensa se efecta por simple silencio.
b) La defensa tcnica, generalmente ejercida por un abogado y excepcionalmente concedida al
propio imputado, se ejerce mediante instancias, argumentaciones, alegatos u observaciones que se
basan en normas de derecho sustantivo o procesal.
Exige, lgicamente, conocimientos jurdicos de que el imputado, en la mayora de los casos, carece;
sin ellos, l no se podra defender eficazmente, y la defensa, por ende, no respondera a los fines de
su institucin.
Como antes dijimos, normalmente la defensa es ejercida por el defensor tcnico. El defensor es al
abogado que asiste y representa al imputado durante la sustanciacin del proceso, protegindolo e
integrando su personalidad jurdica mediante el ejercicio de poderes independientes de su voluntad,
en virtud del inters individual y exigencia del inters pblico.
En los Tratados Internacionales con Jerarqua Constitucional, en lo que se refiere a la tcnica, se
15

especifica el derecho de defensa. As se distingue entre defensor de confianza, autodefensa y

defensor oficial.
aa) Defensor de confianza: El imputado tiene derecho a ser asistido por un defensor de su eleccin
(CADDHH, art. 8, inc. 2, d; PIDDCP, art. 14, inc. 3, ap. d).
bb) Autodefensa: Todo inculpado tiene derecho a defenderse personalmente (CADDHH, art. 8, inc.
2, ap. d; PIDDCP, art. 14, inc. 3, ap. d).
cc) Defensor oficial: Todo imputado tiene derecho irrenunciable (?) a ser asistido por un defensor
proporcionado por el Estado si el inculpado no se defendiere por s mismo ni nombrare un defensor
dentro del plazo establecido por la ley.
D) Prohibicin de la persecucin penal mltiple (ne bis in idem)
De acuerdo al PIDDCP (art. 14, inc. 7) nadie puede ser juzgado ni sancionado por un delito por el
cual haya sido condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el
procedimiento penal de cada pas.
La Constitucin provincial ampla la garanta al establecer que nadie puede ser perseguido
penalmente ms de una vez por el mismo hecho (art. 39). Del mismo modo dispone el art. 1 de los
Cdigos Procesales Penales (CPP Cba. y Nacin).
Se lo define dicindose que ...ninguna persona puede ser perseguida penalmente (y por cierto,
tampoco juzgada) ms de una vez en forma sucesiva, ni tener contemporneamente pendiente ms
de una persecucin penal con relacin al mismo hecho delictivo.. (Cafferata Nores, DPP, 43).
Para que el principio ne bis in idem sea aplicable, ser necesario que la segunda (o posterior)
persecucin penal se refiera al mismo hecho que fue objeto de la primera. El concepto de identidad
de hecho implica, a estos efectos, la existencia de una triple identidad: identidad de la persona
(eadem personam), identidad de objeto (eadem re) e identidad de causa de persecucin (eadem
causa petendi).
a) eadem personam: La garanta slo puede invocarla la misma persona fsica que ya fuera objeto
de una primera persecucin, cuando se pretenda perseguirla por el mismo hecho. Quien no sufri la
primera persecucin no podr invocar el principio a su favor.
b) eadem re: Se refiere a la identidad de contenido fctico de la primera persecucin penal con el de
la nueva (sucesiva o simultnea); o sea, la identidad sustancial de la accin u omisin humanas
hipotticas atribuidas desde una perspectiva naturalstica, y no por su diferente repercusin
jurdico-penal. Si esa identidad fctica esencial existe, rige el principio aun cuando en la posterior
persecucin se afirmen nuevas circunstancias o un modo diferente de participacin, o se pretenda
una calificacin legal distinta.
c) eadem causa petendi: Es sinnimo de identidad de persecucin ejercitada. En lo penal,
fundamentalmente, requiere que las pretensiones penales ejercitadas sucesiva o simultneamente
sean idnticas en sus alcances jurdico-procesales, es decir, iguales en su capacidad de provocar
una consideracin del mismo hecho, que les da fundamento a ambas, bajo todos sus posibles
encuadramientos penales por parte de los tribunales que deben intervenir en ambos casos.
ltimamente se entiende que el recurso del acusador contra la sentencia de un tribunal buscando
agravarla implica una violacin al principio ne bis in idem.
E) Juez natural
De acuerdo a la Constitucin Nacional ningn habitante de la Nacin puede ser juzgado por
comisiones especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa
(CN, art. 18). La Constitucin provincial prev que nadie puede ser juzgado por otros jueces que los
instituidos por la ley antes del hecho de la causa y designados de acuerdo con esta Constitucin (art.
39).
De este principio resulta, en primer trmino, que la organizacin judicial debe ser regulada por la ley
(en sentido formal); es decir que ni el Poder Ejecutivo ni el persecutorio pueden crear tribunales o
dictar normas de competencia.
Con una formulacin negativa se observa en segundo lugar la Constitucin Nacional prohbe la
intervencin de los jueces o comisiones especiales designados ex post facto para investigar un
hecho o juzgar a una persona determinada; de modo que, con una formulacin positiva, exige que la
funcin jurisdiccional sea ejercida por los magistrados instituidos previamente por la ley para juzgar
una clase de asuntos o una categora de personas.
En realidad, no queda vedada la actuacin de un juez especial que haya sido instituido en esa forma
16

por la ley orgnica de los tribunales, sino de la de un juez extraordinario que sea encargado o tenga
la misin de juzgar un caso determinado.
Por lo dems, la garanta no exige si bien se mira que el magistrado judicial sea nombrado con
anterioridad al hecho. Puede ocurrir (y acontece con frecuencia) que la designacin del juez se
efecte despus de producido el hecho. Esto es legtimo, con tal de que se observen las normas
legales que instituyen y organizan la magistratura.
F) Independencia e imparcialidad del tribunal
De acuerdo a la Constitucin Nacional (art. 114, inc. 6), la CADDHH (art. 8, inc. 1), el PIDDCP (art.
14, inc. 1) y el DUDDHH (art. 10), toda persona tiene derecho a que frente a una acusacin
formulada en contra de ella, el juez o tribunal que vaya a resolver sea independiente e imparcial.
La imparcialidad es la condicin de tercero desinteresado (independiente: neutral) del juzgador, es
decir, la de no ser parte, ni tener prejuicios a favor o en contra, ni estar involucrado con los intereses
del acusador ni del acusado, ni comprometido con sus posiciones, ni vinculado personalmente con
estos; y la actitud de mantener durante todo el proceso la misma distancia de la hiptesis acusatoria
que de la hiptesis defensiva (sin colaborar con ninguna) hasta el momento de elaborar la sentencia.
No es casual que el tringulo con que se grafica esta situacin siempre sea equiltero; tampoco que
la justicia se simbolice con una balanza, cuyos dos platillos estn equilibrados y a la misma distancia
del fiel.
Ello le obliga a asegurar la igualdad de posibilidades entre acusacin y defensa para que cada una
pueda procurar mediante afirmaciones y negaciones, ofrecimiento y control de pruebas de cargo y
de descargo, y alegaciones sobre la eficacia conviccional de todas ellas desequilibrar los platillos
de la balanza a favor de los intereses que cada una representa o encarna (verdadero control de
calidad de la decisin final).
Por cierto que la imparcialidad as entendida supone la independencia del tribunal respecto de
cualquier tipo de poder o presin poltico o social, que impida o esterilice cualquier influencia que
intente desequilibrar desde afuera alguno de aquellos platillos. Debe tener plena libertad para
decidir el caso, estando sometido slo a la ley y a su conciencia (el adverbio slo es la clave de la
interpretacin concreta de la independencia (Cafferata Nores, DPP, 41).
G) Posible extensin de estas garantas a otros sujetos procesales. El problema segn se trate de
personas individuales u rganos estatales.
Un problema que ha preocupado a la doctrina es si las garantas antes mencionadas son extensibles
a otros sujetos del proceso. En primer lugar, se descarta que puedan ser utilizadas por los rganos
estatales en virtud de que obedecen al Derecho penal liberal en que justamente estas garantas son
puestas al servicio del individuo frente al Estado. En cuanto a su aplicacin a otros sujetos del
proceso, en lo que respecta al querellante el mismo coadyuva a la actividad del Ministerio Pblico;
por ende, su participacin es accesoria de los poderes de aquel. En lo que hace a las partes civiles,
se aplican los principios propios del Derecho privado: el poder dispositivo de las partes.
3) Medidas de coercin personal
La coercin procesal es toda restriccin al ejercicio de derechos personales o patrimoniales del
imputado o de terceras personas impuesta durante el curso de un proceso penal y tendiente a
garantizar los fines persecutorios: la acreditacin de la hiptesis delictiva y la actuacin de la ley
penal sustantiva en el caso concreto.
Tradicionalmente se distingue en el seno de las medidas de coercin a las personales y a las reales.
Las primeras son limitaciones a la libertad ambulatoria de la persona; las segundas importan una
restriccin a la libre disposicin de una parte del patrimonio.
A) El problema constitucional
Ya dijimos con anterioridad que la presuncin de inocencia limita la potestad legislativa a lo
estrictamente necesario en este mbito para asegurar la acreditacin de la hiptesis delictiva y la
actuacin en concreto de la ley penal sustantiva. En el plano judicial, impide toda interpretacin
extensiva o analgica de las medidas de coercin personal.
B) Medidas de coercin personal en particular
Las medidas de coercin personal en particular que existen en los Cdigos Procesales Penales son:
citacin, arresto, aprehensin, detencin, incomunicacin y prisin preventiva.
a) La citacin es la orden dirigida al imputado para que comparezca ante el rgano judicial
competente, en la oportunidad y lugar prefijados, bajo apercibimiento de ser detenido y obligado por
17

la fuerza a comparecer (Cba., art. 271; Nacin, art. 282).

b) El arresto es una breve privacin de la libertad, subsidiaria de la orden de no dispersin, impuesta
con fines de investigacin a varias personas que han intervenido en un hecho, cuando en el primer
momento de la investigacin no fuere posible individualizar a los responsables y a los testigos.
c) La aprehensin es el acto de privar de libertad a una persona sospechada de criminalidad, por
autoridad policial (pblica) o por particulares (privada), a fin de ponerla inmediatamente a disposicin
de la autoridad judicial competente (Cba., arts. 275 a 279; Nacin, arts. 284 a 287).
d) La detencin es el estado relativamente breve de privacin de la libertad que un rgano judicial
competente impone a quien sospecha partcipe de un delito reprimido con pena privativa de la
libertad, cuando no estima que pueda corresponder una condena de ejecucin condicional, a fin de
asegurar su comparendo inmediato y evitarle toda accin capaz de impedir o poner obstculos a la
actuacin de la ley penal sustantiva (Cba., art. 272; Nacin, 283).
e) La incomunicacin es la privacin de libertad, limitada en el tiempo por disposicin constitucional,
de una persona impidiendo, a su vez, todo contacto, por el medio que sea, con otras personas (Cba.,
art. 273; Nacin, art. 205).
f) La prisin preventiva es el estado de privacin de la libertad que un rgano judicial (Juez de
Instruccin o Fiscal de Instruccin) impone al imputado durante la sustanciacin del proceso, cuando
se le atribuye un delito reprimido con pena privativa de la libertad, a fin de asegurar la actuacin
efectiva de la ley penal (Cba., 281 y 282; Nacin, 312).
g) Existen otras restricciones menores a la libertad: la de prestar caucin, fijar y mantener domicilio,
permanecer a disposicin del rgano judicial y concurrir a todas las citaciones que se le formulen,
abstenerse de realizar cualquier acto que pueda obstaculizar el descubrimiento de la verdad y la
actuacin de la ley. Asimismo, puede imponrsele la obligacin de no ausentarse de la ciudad o
poblacin en que reside, no concurrir a determinados sitios, presentarse a la autoridad los das que
fije, o de someterse al cuidado o vigilancia de la persona o institucin que se designe, quien
informar peridicamente a la autoridad judicial competente (Cba., art. 268).
C) La libertad durante el proceso penal
La persona sometida a un proceso penal puede mantener su libertad durante la sustanciacin de
aquel o puede recuperar la libertad cuando la misma haya sido limitada para asegurar aquel.
El mantenimiento de la libertad es el estado de libertad, sometido a especiales vnculos a los cuales
se encuentra sometido el imputado, cuando se evita la prisin preventiva (Cba., 270). En el Cdigo
Procesal Penal de la Nacin se la denomina eximicin o exencin de prisin (Nacin, 316).
La recuperacin de la libertad tambin es el estado de libertad en que se halla el imputado, sometido
a determinados vnculos, pero, a diferencia de aquella, se produce cuando se hace cesar el arresto,
la detencin (recuperacin sensu stricto, Cba., art. 280) o la prisin preventiva (cesacin, Cba, art.
283). En el Cdigo Procesal Penal de la Nacin se la denomina excarcelacin (Nacin, arts. 317 y
318).
D) Cauciones
Para mantener (eximicin) o recuperar (excarcelacin) la libertad, muchas veces el rgano judicial
competente establece cauciones (Cba., 288; Nacin, art. 320), vale decir, garantas de que el
individuo cumplir con las obligaciones que se le impongan. Las cauciones pueden ser reales,
personales o juratorias.
a) Caucin real: es la que se constituye depositando dinero, fondos pblicos o valores cotizables, o
gravando con hipoteca bienes inmuebles (Cba., 292; Nacin, art. 324).
b) Caucin personal: consiste en la obligacin que asume el imputado junto con fiadores solidarios,
de pagar la suma que el Juez fije en caso de que no comparezca a la citacin judicial, durante el
proceso, o se sustraiga a la pena privativa de la libertad que se le impusiere (Cba., art. 290; Nacin,
art. 322).
c) Caucin juratoria: consiste en una promesa jurada que hace el imputado de que cumplir las
obligaciones que se le impongan (Nacin, art. 321).
4) Rebelda. Declaracin. Efectos
El imputado se encontrar en estado de rebelda cuando sin grave y legtimo impedimento no
compareciere a la citacin judicial, no cumpliere con las exigencias de la prisin domiciliaria, se
fugare del establecimiento o lugar en que estuviere detenido o se ausentare del lugar designado
para su residencia, sin licencia del Tribunal o del Fiscal de Instruccin (Cba., art. 86; Nacin, art.
18

288).
En los casos que proceda, el Tribunal o el Fiscal de Instruccin, segn corresponda, declara la
rebelda, por resolucin motivada, y expide la orden de detencin si antes no se hubiere dictado
(Cba., 87; Nacin, 289).
La declaracin de rebelda produce efectos en relacin al proceso y sobre la prisin preventiva y las
costas. En cuanto al primero, la declaracin no suspende el curso de la investigacin. Si fuera
declarada durante el juicio, este se suspende con respecto al rebelde y contina para los dems
imputados presentes.
Declarada la rebelda, se reservan las actuaciones y los efectos, instrumentos o piezas de
conviccin que fuera indispensable conservar. Cuando el rebelde comparezca, la causa contina
segn su estado (Cba., 88; Nacin, 290).
En relacin a los segundos, la declaracin de rebelda implica la revocatoria del cese de prisin
preventiva y obliga al imputado al pago de las costas causadas por la contumacia (Cba., 89; Nacin,
art. 291).
II. EL MINISTERIO PBLICO
1) Concepto
As como en la accin civil al sujeto que demanda se lo denomina actor civil, a quien ejerce la accin
penal se lo denomina actor penal. El actor penal es el sujeto esencial del proceso penal quien
promueve y ejerce la accin penal, sea en los delitos de accin pblica, sea en los delitos de accin
privada.
El Ministerio Pblico es una especie de actor penal. Se trata del actor penal pblico, sujeto esencial
del proceso penal que, como rgano extrapoder y en defensa de los intereses generales de la
sociedad, promueve y ejerce la accin en todos los delitos de accin de ejercicio pblico (promovible
de oficio o a instancia de parte).
2) Evolucin histrica
A) Antecedentes
El Ministerio pblico surgi de las cenizas de la Edad Media, como un rgano del monarca: primero
defendi sus intereses econmicos y despus procur la represin de los delincuentes, ocupando el
lugar del acusador privado.
Al comienzo, como ensea Hlie, el Rey design procuradores para que defendieran en los juicios
sus intereses o trataran de asegurar la recaudacin de las multas que se imponan a los
delincuentes, pues una parte de ellas ingresaba a su patrimonio; y esos procuradores, que
empezaron por ser transitorios, se convirtieron ms tarde en funcionarios permanentes.
Mucho tiempo despus, cuando el Rey asumi la soberana y la representacin del Estado, de
suerte que deba asegurar la represin de los crmenes que atentaban contra la organizacin jurdica
de la sociedad (excepto los delitos en que el derecho de acusar sigui perteneciendo al ofendido),
sus procuradores fueron llevados insensiblemente a asumir, con la defensa de los intereses
privados de aquel, la defensa de los intereses generales del Estado; confundieron en sus
atribuciones objetos que emanaban del mismo principio; salvaguardaban los derechos del Rey al
asegurar la represin de los crmenes; obraban en su inters al obrar en inters general.
En los pases monrquicos o imperiales, el M. Pblico sigui siendo un representante del Rey o
Emperador, pero defendiendo ya un inters pblico de justicia; y cuando se implant la Repblica,
triunfando el principio de soberana nacional, se transform en un representante del Poder Ejecutivo.
La necesidad del Ministerio Pblico, en cualquiera de estos regmenes polticos, debi advertirse
casi unnimemente cuando se consolid el principio ne procedat iudex ex officio y prevaleci el
concepto de que la accin penal es pblica. El primero exige, para asegurar el derecho de defensa,
la intervencin de un acusador independiente del juzgador, es decir, excluye en absoluto la
posibilidad de que, como ocurri en el proceso inquisitivo, una misma persona asuma las funciones
de ambos; y la naturaleza pblica de la accin penal, impuesta por el concepto de que el delito
atenta contra el orden jurdico-social, signific la proscripcin del sistema de accin privada, salvo
casos excepcionales, determinando la injerencia del Estado mediante el Ministerio Pblico.
B) Evolucin en la Argentina y en el Derecho Comparado
Hasta mediados de la dcada del 80, ofreca ejemplos de dos soluciones opuestas:
a) En el orden nacional, donde perturbaba la dualidad de funciones que se le acordaban (de
hacienda y de justicia, lo que se conforma a su origen) el M. Pblico estaba colocado en una
19

situacin ambigua, si as puede calificarse el hecho de que imperen dos criterios: el Procurador
General de la Nacin y los Fiscales de Cmara (lo mismo que los jueces) eran nombrados por el
Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado y gozaban de inamovilidad siempre que durara su buena
conducta, mientras que los procuradores o Agentes Fiscales, designados sin aquel requisito, eran
verdaderos representantes de dicho Poder, el cual los nombraba y remova por simple decreto. Pero
todos los miembros del M. Pblico estaban bajo la superintendencia de la Corte Suprema Nacional,
de modo que esa confluencia de poderes justifica los conflictos suscitados con relacin a los
Agentes Fiscales.
b) En Crdoba, los miembros del M. Pblico que ejercan funciones de justicia (Fiscal de Tribunal
Superior, Fiscales de Cmara y Agentes Fiscales) formaban parte del Poder Judicial: eran
nombrados por el Senado de una terna propuesta por el Poder Ejecutivo, gozaban de inamovilidad
mientras durara su buena conducta y slo podan ser removidos por el Jurado de Enjuiciamiento de
Magistrados.
c) A partir de 1986 se produjo una paulatina modificacin de las Constituciones Provinciales, en
donde prim la idea segn la cual el Ministerio Pblico perteneca al Poder Judicial. La teora del mal
menor elaborada por Vlez Mariconde, segn la cual existiendo tres poderes en el Estado
republicano, el lugar ms adecuado para el Ministerio Pblico es el Poder Judicial, fue ganando
terreno hasta imponerse.
Sin embargo, con la Reforma de la Constitucin Nacional de 1994, el problema adquiri una nueva
tonalidad al bosquejarse al organismo en dicha Carta Magna como un cuarto Poder del Estado,
independiente tanto del Poder Ejecutivo como del Poder Judicial (tambin del Legislativo).
En virtud del principio de subordinacin (CN, art. 5) las provincias deben adecuarse al sistema
republicano existente en la Nacin. Sin embargo, hasta la fecha muchas de las provincias
argentinas, entre ellas Crdoba, mantienen al Ministerio Pblico como parte del Poder Judicial,
violentando lo establecido por la Ley Nacional Fundamental.
d) La legislacin francesa, por su parte, ha seguido fielmente la tradicin y ha servido de ejemplo a
muchas otras. Segn ella, el M. Pblico representa al Poder Ejecutivo ante la autoridad judicial; sus
miembros son amovibles y estn bajo la autoridad directa del Guardasellos, el cual est armado, a
su respecto, de un derecho de superintendencia y de un poder de disciplina, a los cuales su
amovilidad da la ms enrgica de todas las sanciones. El Guardasellos, ciertamente, tiene el
derecho de dar instrucciones a los miembros del M. Pblico, a fin de que estos ejerzan o se
abstengan de ejercer la accin publica, y, en caso de resistencia, provocar su cambio de residencia
o cesanta; pero aqu se detienen sus poderes (cuando se sigue pensando en los funcionarios, esto
parece una irona. El derecho de accin pblica no le pertenece).
De esto se deriva, entre otras, una frmula muy ingeniosa tendente a explicar por qu se detienen
all los poderes del Ministro: Los miembros del M. Pblico dice Garraud estn obligados a dirigir a
los tribunales los requerimientos que el Ministro les ha ordenado formular o dimitir de sus funciones;
pero tienen el derecho de concluir en la audiencia segn su opinin personal, aun por el rechazo de
sus requerimientos; pues las conclusiones, que no son ms que la opinin del magistrado que las
da, deben quedar libres para ser concienzudas. El M. Pblico contina enfticamente y con
orgullo tiene el honor de afirmar, hoy como antes, que si la plume est serve, la parole est livre".
Ante la evidente necesidad de que el M. Pblico se inspire solamente en la ley y en la verdad, con
esta frmula se procura una parcial o relativa independencia funcional de sus miembros; pero el
subterfugio implica una confesin de que, estando encargado de una funcin de justicia, este
organismo no puede depender del Poder Ejecutivo cuando emite sus conclusiones finales acerca del
fundamento de la pretensin represiva. Adems, la doctrina es de una dudosa eficacia real, pues no
puede gozar de verdadera independencia un funcionario respecto de otro que lo nombra, que le da
rdenes e instrucciones y que tiene la facultad de trasladarlo o dejarlo cesante. La solucin no puede
depender de un principio que contradice la verdadera situacin del M. Pblico, y cuya eficacia
depende, en ltimo trmino, de la buena voluntad del representado; la solucin debe ser buscada
franca y derechamente.
e) Actualmente, en la legislacin italiana, el M. Pblico ejerce, bajo la vigilancia del Ministerio de
Gracia y Justicia, las funciones que la ley le atribuye como rgano propulsor y colaborador de la
justicia, de modo que los magistrados que lo integran pertenecen al Orden Judicial y gozan de
independencia funcional. Estn sometidos al Ministro a fin de que cumplan escrupulosa y
20

eficazmente sus funciones, pero gozan de inamovilidad. En teora, los poderes del Ministro se
reducen actualmente a la vigilancia sobre la marcha regular de los asuntos y a la disciplina, excluida
toda injerencia o directiva de mrito en los asuntos singulares (Manzini). En la prctica, segn
nuestro ilustre testigo, esa dependencia se traduce en una verdadera direccin, tanto que la accin
penal no es promovida siempre que aparece cometido un delito, de acuerdo con el principio de
legalidad, sino que impera el criterio poltico o de oportunidad.
Este divorcio entre la teora y la prctica demuestra una deficiencia legal, es decir que si la legislador
quiere asegurar la independencia del M. Pblico como rgano que est sometido exclusivamente a
la ley (principio de legalidad), y establece la inamovilidad de sus miembros, no puede imponer, al
mismo tiempo, un vnculo de dependencia con el Poder (Ejecutivo) que muchas veces acta
naturalmente, con criterio poltico o discrecional.
3) Ubicacin institucional
Como antes hemos afirmado, le cupo a Alfredo Vlez Mariconde elaborar la doctrina por la cual el
Ministerio Pblico perteneca al Poder Judicial. Se pretenda de esta forma que el Ministerio Pblico
no se viera atrapado por los criterios polticos del Poder Ejecutivo o, en su caso, del Poder
Legislativo. Cierto es que en esos tiempos la divisin tripartita de poderes impeda dar otra solucin
que no fuera introducir el organismo en alguno de los tres departamentos del sistema republicano
vigente por aquellos tiempos, so riesgo de violentar el rgimen constitucional.
La respuesta dada al problema por Vlez era plausible dentro del ordenamiento jurdico con el cual
tena que dogmatizar el autor.
Sin embargo, en la actualidad la Constitucin Nacional reformada en 1994, en su art. 120, establece:
El Ministerio Pblico es un rgano independiente, con autonoma funcional y autarqua financiera,
que tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses
generales de la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica.
Hasta la fecha, las provincias que prevean el M. Pblico como parte del Poder Judicial no han
reformado sus Constituciones en virtud del principio de subordinacin (CN, art. 5), entre ellas
Crdoba (arts. 171 a 173, Ley provincial N 7826, art. 1), fundada tal actitud principalmente en
argumentos culturales y polticos como el de considerar que la mejor ubicacin del M. Pblico se
encuentra en el Poder Judicial. Tambin se han esgrimido argumentos legales basados en un mal
entendido federalismo, de acuerdo a los cuales las provincias tendran como potestad reservada (no
delegada a la Nacin, CN, arts. 75, inc. 12, 121 y 122) la de colocar el M. Pblico en el
Departamento del Poder que considere conveniente. En la Nacin ya se ha reglamentado el artculo
aludido de la Constitucin Nacional, previendo al Ministerio Pblico como rgano extrapoder.
4) Organizacin. Principios y funciones
A) El Ministerio Pblico, en nuestra provincia, se encuentra, en lo que a materia penal se refiere,
organizado de la siguiente manera: por un Fiscal General, dos Fiscales Adjuntos, Fiscales de
Cmara (en lo Criminal y de Acusacin), en lo Correccional y de Instruccin (Ley 7826, art. 5).
El Fiscal General acta en los recursos extraordinarios ante el Tribunal Superior de Justicia (CPP,
art. 72).
Adems de las funciones acordadas por la ley, el Fiscal de Cmara en lo Criminal acta durante el
juicio ante el Tribunal respectivo. Puede llamar al Fiscal de Instruccin que haya intervenido en la
investigacin penal preparatoria, por intermedio del Tribunal, en los siguientes casos: 1) Cuando se
trata de un asunto complejo, para que le suministre informacin o coadyuve con l, incluso durante
el debate; 2) Si estuviera en desacuerdo fundamental con el requerimiento fiscal o le fuere
imposible actuar, para que mantenga oralmente la acusacin. Iguales atribuciones tienen los
Fiscales en lo Correccional (CPP, art. 73).
El Fiscal de la Cmara de Acusacin, adems de las funciones acordadas por la ley, acta en los
recursos deducidos ante ella en la forma prevista por el CPP (CPP, art. 74).
El Fiscal de Instruccin dirige la investigacin fiscal, practicando y haciendo practicar los actos
inherentes a ella y acta ante el Juez de Instruccin (investigacin jurisdiccional) cuando
corresponda (CPP, art. 75).
B) El Ministerio Pblico est regido por los siguientes principios (Cprov., art. 171):
a) Legalidad: La actividad que realiza el M. Pblico no es discrecional, sino que se encuentra
vinculada en todo su desarrollo a los designios del legislador.
b) Imparcialidad: El Ministerio Pblico debe actuar con un criterio objetivo de justicia, sin adherir a
21

criterios de utilidad o conveniencia poltica.

c) Unidad de actuacin: El Ministerio Pblico es nico y es representado por cada uno de sus
integrantes en los actos y procesos en que acten (Ley 7826, art. 2).
d) Dependencia jerrquica: El Ministerio Pblico se organiza jerrquicamente. Cada fiscal controla el
desempeo de quienes lo asisten y es responsable por la gestin que ellos tienen a su cargo,
pudiendo impartir instrucciones a los fiscales inferiores. Los funcionarios que asisten a un superior
jerrquico y los rganos inferiores, deben obediencia a sus instrucciones (CPP, art. 4).
e) Funciones: el M. Pblico tiene como funciones genricas, las siguientes: a. Promueve y ejerce la
accin penal; b. dirige la Polica Judicial; c. practica la investigacin fiscal preparatoria.
5) El ejercicio de la accin penal pblica
A) Nocin de accin penal
Las acciones penales dice Nez son las modalidades del derecho-deber del Estado de aplicarle
la pena establecida por la ley al partcipe de un hecho penalmente antijurdico y culpable.
El art. 71 del Cdigo Penal establece que deben iniciarse de oficio, todas las acciones penales, con
excepcin de las siguientes: 1. las que dependieran de instancia privada; 2. las acciones privadas.
Se trata de una clasificacin sustancial.
Se dividen las acciones penales, por su disposicin, en pblicas y privadas; y las pblicas, por su
promocin, se subdividen en promovibles de oficio y promovibles a instancia privada. Desde luego,
la regla general est constituida por las acciones pblicas promovibles de oficio. Los arts. 72 y 73 del
Cdigo Penal enumeran taxativamente los delitos que dan lugar a las categoras de excepcin.
Al establecer acciones privadas y acciones pblicas dependientes de instancia privada, la ley
consagra derechos subjetivos individuales que condicionan el ejercicio de la potestad represiva del
Estado, es decir, la actuacin de la ley penal. Son derechos sustanciales que la ley procesal penal
no puede negar ni modificar, sino slo establecer los medios o formas en que pueden ser ejercidos.
B) Accin penal de ejercicio pblico y de instancia privada
a) Accin pblica: Como antes dijimos, la regla es que la accin penal sea de ejercicio pblico. El
titular del ejercicio de la accin pblica es el rgano del Estado (Ministerio Pblico Fiscal) el cual
debe iniciar su ejercicio de oficio (principio de oficialidad). El rgano pblico debe iniciar de oficio la
accin si prima facie resulta que se ha cometido un delito perseguible por accin pblica, salvo que,
en razn de la funcin pblica del autor, ese ejercicio est constitucionalmente supeditado a la
resolucin de un antejuicio (principio de legalidad). El ejercicio de la accin pblica debe realizarse
en contra de todos los participantes en el delito y no slo de algunos; y es irretractable (principio de
indivisibilidad).
b) Accin dependiente de instancia privada: En los delitos de accin pblica dependientes de
instancia privada, el ofendido no tiene el ejercicio de la accin penal, sino una facultad preprocesal,
anterior al proceso y tambin sustantiva, que es la facultad de provocar la promocin. Esta facultad
preprocesal se otorga a fin de que en los casos de delitos contra la integridad sexual (ley 25.087), el
strepitus fori no agrave la lesin; mientras que en los dems casos toma en cuenta
fundamentalmente el exclusivo inters del agraviado.
En este caso, reiteramos, la ley concede al ofendido la facultad de instar la promocin de la accin,
no la promocin misma. La facultad del particular es singularsima, pues se agota con su ejercicio;
expresada su voluntad favorable a la iniciacin del proceso, su poder dispositivo perece, se extingue
entera y definitivamente.
La instancia es irretractable y no tiene por objeto persona determinada, sino hechos determinados y
comprende, por lo tanto, a todos los partcipes en ellos. La instancia se subjetivamente indivisible,
pero es objetivamente divisible. Desde el punto de vista del Derecho penal, ella es una condicin de
punibilidad.
III. LA VCTIMA (EL QUERELLANTE)
1) La vctima en el proceso penal. Evolucin histrica
Cuando la organizacin jurdica de la sociedad determina la prohibicin de la primitiva autodefensa o
venganza individual, la que ya haba sido limitada por la ley del talin y la composicin; cuando el
Estado hace suyo el poder de administrar justicia, que es una expresin de su soberana,
excluyendo la posibilidad de que el ofendido, su familia, o el clan reaccionen a voluntad contra el
delito; cuando la actividad del Estado sustituye a la del individuo, de suerte que el proceso resulta un
medio de aplicar el derecho punitivo, el derecho de venganza se convierte en el de demandar
22

justicia, de acusar. La accin procesal reemplaza a la accin fsica, producindose el grandioso

fenmeno social que constituye un primer sntoma de civilizacin.
Confundida con la accin civil que se basa en el delito, la penal nace como una especie de derecho
sustancial (similar al que tiene el ofendido en nuestras acciones privadas), en el sentido de que el
castigo depende de la voluntad del acusador, desde que este condiciona en absoluto el ejercicio de
la potestad jurisdiccional. El acusador es dueo de la accin y de la pena. Es el sistema de la
acusacin privada de los primitivos germanos, totalmente abandonado por obra de la civilizacin.
En un segundo momento de esta evolucin nace la idea de que algunos delitos perjudican a la
colectividad, de suerte que su represin no puede estar supeditada a la voluntad del ofendido; y
entonces se los clasifica en pblicos y privados, como ocurre en Grecia y en Roma. La situacin
anterior no cambia con respecto a los segundos; pero cuando se trata de un delito pblico cualquier
ciudadano tiene el derecho de acusar, asumiendo la defensa y representacin de la sociedad de que
forma parte. Surge as el sistema de acusacin popular para una categora, cada vez ms dilatada
de delitos.
Ms tarde, en las postrimeras del Imperio Romano, ese rgimen decae a consecuencia de diversos
factores, y como la inactividad de los particulares se traduce en la impunidad de los delincuentes
(algunos de los cuales interesan tanto al Emperador), porque no hay juicio sin acusacin, el Estado
siente la necesidad sin previa excitacin de los particulares; y entonces se consagra lo que es una
conquista del inters colectivo el sistema de persecucin de oficio: primero como excepcin para
los casos en que falte una acusacin particular; despus se convierte prcticamente en la regla
general; mucho ms tarde revive con fuerza extraordinaria en el proceso inquisitivo, adquiriendo una
significacin distinta y objetable: el promotor de la accin procesal es el mismo juez.
Posteriormente se advierte que este rgimen rene y confunde dos funciones, la de juzgar y la de
acusar, que deben ser y permanecer distintas en inters de la imparcialidad judicial, al mismo tiempo
que, luego de un largo proceso evolutivo, se consolida el concepto de que la accin penal es pblica;
y se organiza el Ministerio Pblico como rgano exclusivo de la misma. Este sistema de acusacin
pblica fue establecido en Francia y en gran parte de los pases de Europa continental y es el
adoptado por la nueva legislacin argentina.
Hasta hace algunos aos se estimaba que el derecho del ofendido (vctima) era irrelevante para la
vida del proceso, porque no incide sobre el contenido sustancial del mismo, excepto las contadas
acciones privadas.
En la actualidad se nota un resurgimiento de la vctima en todas las latitudes. En este sentido,
Cafferata Nores tiene dicho que a la vctima ...debe acordrsele el derecho a ser informada de sus
facultades procesales generalmente constituirse en actor civil y querellante particular, y aun
cuando no haya hecho uso de las mismas, el de conocer las resoluciones que se dicten sobre la
situacin del imputado y opinar sobre ellas.
Por ser conveniente, tambin ampliar su protagonismo en el aspecto sustancial, acordndole
alguna posibilidad de condicionar o determinar la solucin final del caso penal, lo que, desde otro
punto de vista, importar modificar algunos principios que rigen la persecucin penal (v.gr., legalidad)
y restringir atribuciones de sus responsables oficiales (el M. P. Fiscal).
Para ello, se piensa en permitir a la vctima de ciertos delitos de accin pblica, el ejercicio de las
facultades que incidan sobre la persecucin penal (similares a las que se le reconocen en los delitos
de accin privada) acordndole nuevo valor a la libre expresin de su voluntad. Se propone en tal
sentido, que la reparacin (que no siempre tendr un contenido estrictamente civilista sino que
podra ser simblica v.gr. disculpa aceptada) del dao causado en delitos que afecten bienes
jurdicos disponibles, de contenido patrimonial o de naturaleza culposa, pueda extinguir la accin
penal. El mismo efecto se pretende para la retractacin de la instancia privada en los delitos que
dependen de ella, y tambin se proyecta como alternativa autorizar la conversin de la accin
pblica en accin privada, en aquellos casos y bajo ciertas condiciones.
Pero debe quedar claro, que si la vctima quiere, puede procurar la imposicin de una pena al autor,
constituyndose en querellante (con los alcances que se fijen) y conjuntamente puede reclamar la
reparacin del dao sufrido, ejercitando en el proceso penal o en otro civil independiente la accin
resarcitoria. Pero si encuentra que la mejor solucin para su inters lo constituye la reparacin,
puede aceptarla y consentir la extincin de la accin penal emergente del delito que ha sufrido. No
se pretende imponerle solucin alguna; se propone dejar libradas estas opciones a la autonoma de
23

la voluntad.
Hoy se procura ampliar el concepto de vctima en relacin a su sentido tradicional (el ofendido por
el delito), buscando captar los llamados bienes o intereses jurdicos colectivos (v.gr., derechos
humanos y del consumidor, proteccin del medio ambiente, etctera), permitindose que acten
como tales, en coordinacin con el M.P. Fiscal, aquellas asociaciones intermedias cuyo objetivo
especfico sea la defensa de ese bien o inters (Cafferata Nores, DPP, 68).
2) El querellante de accin penal pblica (o querellante conjunto): querellante autnomo y
querellante adhesivo. Presentacin
Exista una corriente de pensamiento entre los procesalistas locales contraria a cualquier forma de
participacin del ofendido por el delito en el ejercicio de la accin penal pblica, aun cuando se
admiti que se trataba de una cuestin de pura poltica, de que las leyes procesales pudieran
resolver libremente dentro de ciertos lmites. Esta oposicin fue variando hasta lograr un estado de
opinin favorable, por el avance de convicciones tericas y el sustento de experiencias concretas
que reconocen el derecho de la vctima a intervenir como querellante y recogen su utilidad como
contralor de la actividad judicial y como colaborador de la investigacin.
El debate en su evolucin cruz argumentos, incluso de orden constitucional. Por un lado se dijo
que la institucin del querellante particular contrara el principio de que la accin penal es pblica, y
que el Estado es, en consecuencia, el titular excluyente del derecho de acusar. Se agreg que se
podra alterar el principio de igualdad, porque por los mismo delitos en una parte del pas el
imputado tendr un slo acusador (el fiscal) y en otras partes, dos, segn los cdigos procesales
(nacional o provinciales) acepten o no al querellante.
Desde la vereda opuesta se seal que es un derecho natural o de los no enumerados por la
Constitucin el de promover la querella contra el agresor y sostenerla, ante el poder pblico, hasta
que se obtenga su castigo, derecho que no puede admitir restricciones, pues negar al individuo la
facultad de perseguir, inclusive de manera legal, las ofensas inferidas a su propio derecho sera
tirnico, al despojar a este de la potestad de defenderse.
La discusin fue zanjada sin entrar en la naturaleza jurdica del derecho a querellar aunque habra
que hacerlo, admitindose como posible la incorporacin del querellante particular en los procesos
que motivan los delitos de accin pblica, porque la Constitucin Nacional no tiene ninguna norma
que expresamente establezca o prohba algn tipo especial de acusador. Pero hoy se discute sobre
si la ley suprema otorga tanta libertad a los cdigos procesales para la regulacin de la actividad
acusatoria como para que estos impidan al damnificado la posibilidad de intervenir como querellante,
o si tal omisin significara privarlo de algn derecho o potestad que le acuerde la Constitucin o la
ley penal. Se coincide en cambio en que podran autorizar su intervencin en tal carcter, pues la
circunstancia de que la potestad de acusar haya sido conferida al Estado a travs del M. P. Fiscal
(art. 120, Constitucin Nacional) no era argumento suficiente para afirmar el monopolio excluyente
de la accin penal.
Tal como hoy legisla el Cdigo penal, los cdigos procesales no podrn conferir exclusivamente al
ofendido la funcin acusatoria (fuera de los casos de accin privada) privando a los rganos oficiales
de la titularidad de la accin (persecucin) pblica, porque lo impide l en su art. 71. Tampoco
podrn aquellos supeditar su ejercicio ni a la previa intervencin del ofendido, ni a cualquier otra
condicin no prevista por la ley de fondo. Pero ello no descalifica la posible intervencin del
damnificado junto con los funcionarios encargados de perseguir, o slo frente a la inercia o
desinters de estos. La querella slo tendera as a facilitar la punicin (no a condicionarla)
determinando la intervencin del rgano jurisdiccional, que resolver si ella corresponde. Y esto
tambin se justificara por la coincidencia entre el inters de la vctima en lograr la sancin del ilcito,
con el inters estatal en idntico cometido.
Sin embargo, hoy se propone hacer desaparecer para ciertos casos esta limitacin, permitiendo
que la vctima (constituida o no en querellante) pueda evitar la punicin cuando esto sea ms
favorable a su inters.
Hasta tanto esto ocurra, habr que permitirle al querellante como mnimo intervenir en el
proceso, con facultades para acreditar la existencia del delito y la participacin punible del imputado,
y recurrir contra las resoluciones jurisdiccionales adversas a su inters o favorables al imputado
(v.gr., sobreseimiento, absolucin), incluso si el M.P. Fiscal no las impugna. La posibilidad recursiva
tampoco importar una afectacin a la oficialidad del ejercicio de la accin (persecucin) penal, si no
24

se priva a aquella autoridad, del derecho a impugnar, ni se pone condicionamiento alguno a su

actuacin. Slo se tratar de que, frente a la conformidad del acusador pblico, el querellante pueda
provocar un nuevo examen de la cuestin por parte de un tribunal de alzada. Tambin deber
permitirse que si el fiscal requiere el sobreseimiento (no acusando) o la absolucin (durante el juicio)
del acusado, la acusacin del querellante (previo al control judicial admitido por cualquier acusacin)
pueda dar base al juicio, y su pedido de pena permita que el tribunal la imponga en la sentencia.
Existen diferentes formas de querellante en los delitos de accin pblica:
A) Querellante conjunto: Se encontraba previsto en el antiguo CPP de la Nacin. Presupone la
actuacin del Ministerio Pblico interviniendo como sujeto esencial del proceso penal junto a l. La
actuacin de este querellante es autnoma con respecto a la del acusador pblico, aunque se
presuponga su presencia.
B) Querellante subsidiario: Es tpico de la legislacin austraca. Quien se considera ofendido por un
hecho delictuoso contenido en la acusacin del M. Pblico slo puede actuar cuando el rgano
estatal abandona temporaria o definitivamente el ejercicio de la accin penal. Mientras el rgano
pblico acta, el particular no puede intervenir en el proceso.
C) Querellante adhesivo: Est contemplado en el ordenamiento procesal penal alemn. Se da al
ofendido la facultad de adherirse a las conclusiones y acusacin del Ministerio Pblico.
El CPP de Crdoba slo permite el querellante adhesivo, cuyas atribuciones procesales son
inferiores a la del querellante conjunto del CPPN, por ejemplo en materia requirente y recursiva
(Vivas Ussher).
En efecto, segn el CPP de Crdoba, el querellante particular podr actuar en el proceso para
acreditar la existencia del hecho delictuoso y la responsabilidad penal del imputado en la forma que
el mismo dispone (CPP, art. 94, primer prrafo).
IV TEMAS COMUNES A LA INVESTIGACIN PRELIMINAR
1) Actos procesales. Clasificacin. Reglas generales
A) Concepto
Se debe diferenciar el hecho jurdico procesal del acto jurdico procesal. El primero es el
acontecimiento del mundo externo que en virtud del derecho procesal es susceptible de producir
algn efecto jurdico inmediato en el proceso. Los segundos son las manifestaciones de voluntad o
de conocimiento formuladas en el proceso por rganos pblicos, o por particulares, y que influyen en
la constitucin, desarrollo o extincin del proceso penal.
B) Clasificacin
Los actos procesales se clasifican segn el sujeto, su finalidad y su forma.
a) Segn el sujeto, los actos procesales se clasifican en:
aa) Actos del Juez: Son los llevados a cabo por el titular del rgano jurisdiccional del Estado, el cual
est encargado de actuar concretamente la ley penal.
bb) Actos del Ministerio Pblico: Son los llevados a cabo por el rgano encargado de la promocin y
el ejercicio de la accin penal. En doctrina no se discute si los actos del M. Pblico son procesales o
administrativos, posicin esta ltima sostenida por los italianos especialmente. Para nosotros, los
actos del Ministerio Pblico son procesales, ya que consideramos que para saber la naturaleza de
un acto debemos atender a los efectos jurdicos que el mismo produce.
cc) Actos de los rganos auxiliares: son los realizados por sujetos que cumplen una funcin estatal
de colaboracin con la administracin de justicia. Tales son los realizados por el Secretario del
rgano o por la Polica Judicial. El primero es un funcionario encargado de auxiliar o dar fe de los
actos de los rganos jurisdiccionales.
dd) Actos de parte: Son los que emanan de cualquiera de los otros sujetos procesales o de sus
colaboradores, tanto con respecto a la cuestin penal como a la civil.
ee) Actos de terceros: Son los realizados por personas que, sin ser sujetos procesales, colaboran
eventualmente en la administracin de justicia. Tales son los actos de los testigos, peritos,
intrpretes, etc. En la actualidad existen terceros que estn facultados para intervenir en el proceso
en forma limitada, ejerciendo ciertos poderes otorgados por la ley procesal (v.gr., parientes o
familiares del imputado en la designacin de defensor o en el pedido de libertad del mismo; la
vctima, etc.).
b) Segn su finalidad, es decir, por lo que se propone el sujeto del mismo en relacin con el proceso,
los actos procesales se clasifican en:
25

aa) Actos de promocin: Son aquellos que ponen en movimiento la accin penal, dando comienzo al
proceso.
bb) Actos de investigacin: Son aquellos que tienen por objeto conocer o esclarecer la verdad de los
hechos, y se cumplen por el Fiscal de Instruccin y el Juez de Instruccin, segn el tipo de
investigacin de que se trate. Excepcionalmente los pueden llevar a cabo la Cmara en lo Criminal y
el Juez en lo Correccional, en la investigacin suplementaria durante los actos preliminares del
juicio.
cc) Actos de coercin: Tienen por objeto asegurar la efectiva actuacin de la ley penal, evitando de
esa manera todo dao jurdico. Se pueden dirigir contra las personas, especialmente del imputado
para evitar su fuga y hacer efectivo el cumplimiento de la sentencia que lo condene. Tambin contra
terceros, para evitar la desaparicin de material probatorio, como seran los casos del arresto
inmediato cuando existe posibilidad de que el testigo se fugue o la simple citacin para que
comparezca.
Coactivamente tambin, y ya teniendo un carcter real, se puede ordenar el secuestro de cosas
relacionadas con el delito, sea para utilizarlas como prueba o para, eventualmente, confiscarse.
dd) Actos de postulacin: Son los que, como simplemente las palabras los definen, concretan un
pedido o pretensin especficamente de las partes, y fundamentalmente cumplen la funcin de
interpretar situaciones existentes o que ponen en conocimiento del juzgador circunstancias no
advertidas hasta ese momento.
ee) Actos de decisin: Se confunden normalmente con las resoluciones judiciales y constituyen
manifestaciones de voluntad del Tribunal, siempre sujetas a formas estrictas, que sirven para
producir una consecuencia en el proceso.
c) Por la forma, se dividen en:
aa) Orales o escritos: Sern orales o escritos segn predomine en ellos la oralidad o la escritura,
ejemplificndose con los cumplidos en el debate o en la instruccin. Sin embargo, la mayora de los
actos son verbales y actuados, en tanto son prestados en forma oral dejndose constancia de los
mismos en actas.
bb) Originales o derivados: La clasificacin tiene en cuenta que se hayan realizado por primera vez o
que constituyan copias, autnticas o no, adems de informes o certificados.
cc) Pblicos o secretos: Segn tengan acceso a su realizacin particulares o no. En general, para
los actos de la investigacin preparatoria existe absoluto secreto en relacin a terceros, mientras que
los realizados en el juicio son pblicos, salvo raras excepciones.
C) Reglas generales
Segn nuestra ley vigente, todos los actos procesales deben cumplirse en idioma nacional, bajo
pena de nulidad (CPP, art. 128). Para fechar un acto deben consignarse el lugar, da, mes y ao en
que se cumpliere. La hora debe ser indicada slo cuando la ley lo exija. Si la fecha es requerida,
bajo pena de nulidad, esta slo puede ser declarada cuando aquella, en virtud de los elementos del
acto o de otros conexos, no pueda establecerse con certeza (CPP, art. 129).
Todos los actos procesales deben cumplirse en das y horas hbiles, salvo los de la investigacin
penal preparatoria. En caso de necesidad, el Tribunal puede habilitar los das y horas que estime
conveniente (CPP, art. 130).
En los actos en que se requiera juramento, el Juez, el Presidente del Tribunal, el Fiscal de
Instruccin o el Ayudante Fiscal lo reciben bajo pena de nulidad por las creencias del que jure,
despus de instruirlo de las penas que la ley impone a la falsedad. El declarante prometer decir la
verdad de cuanto supiere y le fuere preguntado, mediante la frmula: lo juro.
Si el deponente se niega a prestar juramento en virtud de creencias religiosas o ideolgicas, se le
exigir promesa de decir verdad (CPP, art. 131).
Las personas que son interrogadas deben responder de viva voz y sin consultar notas o
documentos, con excepcin de los peritos y de quienes sean autorizados para ello en razn de sus
condiciones o de la naturaleza de los hechos.
El declarante es invitado a manifestar cuanto conozca sobre el asunto de que se trate y, si fuere
menester, se lo interrogar.
Las preguntas que se formulen no sern indicativas, capciosas ni sugestivas.
Cuando se proceda por escrito, se consignarn las preguntas y respuestas, usndose las
expresiones del declarante (CPP, art. 132).
26

Para recibir juramento y examinar a un sordo, se le presentan por escrito las frmulas y las
preguntas; si se tratare de un mudo, responde por escrito; si fuere un sordomudo, las preguntas y
respuestas son escritas. Cuando dichas personas no supieren leer o escribir, se nombrar intrprete
a un maestro de sordomudos o, en su defecto, a alguien que sepa comunicarse con el interrogado
(CPP, art. 133).
2) Actas
Se debe distinguir entre acto procesal y acta procesal. El primero, como se ha dicho, consiste en una
manifestacin de voluntad o de conocimiento de los sujetos procesales, en tanto que el acta
procesal es el documento escrito en donde se hace constar el acto procesal. As, verbigracia, el
debate es un conjunto de actos procesales, en tanto que el acta de debate es un documento nico
en donde constan todos los actos realizados en el mismo.
3) Actos y resoluciones jurisdiccionales y del Ministerio Pblico
A) Resoluciones jurisdiccionales
a) Concepto
Resolucin jurisdiccional es toda manifestacin del Juez penal, que tenga eficacia dispositiva en
orden al contenido formal o sustancial del proceso penal en que se emite.
El contenido sustancial est constituido por la pretensin represiva, mientras que el contenido formal
por los poderes de las partes.
b) Elementos constitutivos
Toda resolucin jurisdiccional consta de dos elementos:
aa) Elemento lgico: Este elemento se refleja en la motivacin (Cprov., art. 155). Aun en los casos
en que la ley no exige motivacin (v.gr., decretos) este elemento se encuentra presente, ya que para
disponer, debe el Juez deliberar a tenor de la ley.
Es la valoracin legal del estado del asunto, ora en el orden material, ora en el orden procesal.
bb) Elemento dispositivo: Consiste en la determinacin de la consecuencia que se pretende producir
dentro del proceso en que se emite.
Este elemento no consiste en una manifestacin de voluntad autnoma, sino en una explicacin
concreta de la voluntad no derogable de la ley que se manifiesta abstractamente en la norma
jurdica.
El elemento intelectual es presupuesto del elemento volitivo. El elemento lgico constituye un
elemento interno de la persona que emite la resolucin, en tanto que el segundo constituye la
exteriorizacin del primero. De ah la necesaria correlacin que debe existir entre los motivos y la
resolucin.
c) Clasificacin
Por su forma, las resoluciones jurisdiccionales se distinguen en:
aa) Sentencia: La sentencia, en sentido sustancial, es la declaracin de voluntad contenida en una
decisin jurisdiccional que cierra el proceso, que resuelve esencialmente sobre el hecho debatido,
previo examen y alegacin de las pruebas aportadas por las partes para fundamentar en cada caso
sus pretensiones.
Sin embargo, existen otros tipos de sentencia que, si bien no resuelven sobre el fondo, ponen fin
definitivamente al proceso. Nos referimos a las sentencias de sobreseimiento y las dictadas en los
juicios abreviados (inicial o final).
bb) Autos: Es la decisin pronunciada a instancia de parte o de oficio en el curso de la investigacin,
del juicio o de la ejecucin sobre un incidente o artculo del proceso. El auto no versa sobre el fondo
de la cuestin sino sobre la forma, sobre alguna condicin o presupuesto que falta o que se
considera que falta.
cc) Decreto: Es la decisin pronunciada en el curso del proceso, fuera de los casos mencionados en
los apartados anteriores, o en aquellos en que esta forma haya sido especialmente prescripta por la
ley.
Por su contenido sustancial, las resoluciones se distinguen en:
aa) Resoluciones definitivas: Son las que constituyen la valla que pone fin al procedimiento, aun
cuando no sean firmes. As, el auto que clausura el sumario con la declaracin de sobreseimiento,
aunque sea recurrible, es definitivo en el estado de autos. Tambin son definitivas las resoluciones
en los casos de recursos y de aplicacin de medidas de disciplina.
bb) Resoluciones preparatorias: Son las que constituyen presupuesto de una ulterior situacin
27

procesal. Tal por ejemplo, el auto de clausura del sumario y elevacin de la causa a juicio.
cc) Resoluciones interlocutorias: Son los otros tipos de resoluciones. Los autos son interlocutorios en
cuanto proveen a la preparacin o integracin de la prueba.
B) Actos y resoluciones del Ministerio Pblico
El Ministerio Pbli
o, al reunir mltiples roles en el proceso penal, adquiere ciertas potestades que se ven plasmadas
en requerimientos, conclusiones y resoluciones.
a) Los requerimientos son manifestaciones del Ministerio Pblico vinculadas a su actividad estricta
de parte encargada del ejercicio de la pretensin represiva en el proceso penal y dirigidas al rgano
jurisdiccional competente.
b) Las conclusiones tambin se vinculan a su actividad de parte, pero se manifiestan principalmente
en una actividad valorativa tendente a auxiliar al rgano jurisdiccional en la resolucin de cuestiones
sustanciales o formales, principales o incidentales, vinculadas a la causa que se investiga.
Los representantes del M. Pblico deben formular motivada y especficamente sus requerimientos y
conclusiones, bajo pena de nulidad; nunca deben remitirse a las decisiones del Juez; proceden
oralmente en los debates y en los recursos, cuando corresponda, y por escrito en los dems casos
(CPP, art. 154, primer prrafo).
c) Las resoluciones son manifestaciones del Fiscal de Instruccin dispuestas durante la investigacin
preparatoria a su cargo, que tienen eficacia respecto de la actividad persecutoria a su cargo.
Las resoluciones del Fiscal de Instruccin son dadas por (CPP, art. 154):
aa) Decreto fundado: Esta forma se utiliza cuando est especialmente prescripta por la ley (v.gr.,
prisin preventiva [CPP, art. 336]), bajo pena de nulidad.
bb) Decreto: Este tipo de resolucin se dicta, en forma residual, cuando no est especialmente
previsto el decreto fundado.
La falta de firma produce la nulidad, tanto de los decretos como de las resoluciones (CPP, art. 154 in
fine).
4) Comunicaciones, notificaciones, citaciones y vistas
A) Las comunicaciones son las vas procedimentales establecidas por la ley para que un rgano
judicial, cuando un acto procesal se deba ejecutar por otra autoridad, ponga en conocimiento de este
la diligencia requerida.
La ley establece como va normal el oficio (CPP, art. 157). Los rganos judiciales pueden dirigirse
directamente a cualquier autoridad de la Provincia, la que debe prestar toda su cooperacin y
expedir los informes que le soliciten, sin demora alguna (CPP, art. 158).
Se suele distinguir, en el mbito especficamente jurisdiccional, segn la comunicacin sea dirigida a
un rgano judicial de mayor, igual o inferior jerarqua, en rogatoria, exhorto o mandamiento,
respectivamente.
Las comunicaciones entre diferentes jurisdicciones provinciales se diligencian de acuerdo a la ley
provincial 6425 que adhiere a la ley nacional 22.117, siempre que se tratare de las provincias
adheridas a tal convenio (CPP, art. 159).
Los exhortos que provengan o se destinen al extranjero deben diligenciarse a travs del Tribunal
Superior, de acuerdo a los Tratados o costumbres internacionales (CPP, arts. 160 y 161).
Si el diligenciamiento de un oficio fuera denegado o demorado, el requirente puede dirigirse al
Tribunal Superior o al Fiscal General, segn corresponda, quienes ordenarn o gestionarn la
tramitacin si procediere, segn sea de la provincia el rgano requerido. El Tribunal Superior
resolver previa vista al Fiscal.
B) Las notificaciones es el modo procesal de dar a conocer a las partes las resoluciones y
requerimientos que dicten los rganos judiciales (Jueces, Tribunal y Ministerio Pblico) (ver arts. 163
a 173).
C) La citacin es la manera que tienen los rganos judiciales respectivos por s o por la Polica
Judicial para hacer comparecer en determinado tiempo y lugar a los imputados que estuvieren en
libertad, testigos, peritos, intrpretes y depositarios, bajo apercibimiento de compelerlos por la fuerza
pblica (CPP, art. 175).
D) Las vistas son notificaciones realizadas a las partes, normalmente por tres das, a fin de que esta
puedan hacerse or en forma previa a una resolucin y, de esta forma, lograr la sustanciacin (CPP,
28

arts. 176 y 178).

5) Trminos procesales
A) Concepto
Alguna doctrina distingue entre trmino y plazo, entendiendo que el primero es el momento
determinado en que un acto procesal debe verificarse, fijado en una unidad de medida de tiempo
mediante la designacin de un acontecimiento futuro y cierto, positivo o negativo. Plazo, por el
contrario, sera el perodo de tiempo durante el cual puede realizarse el acto, sin determinar el
momento en que debe llevarse a cabo y que queda al arbitrio del sujeto que lo produce.
Grficamente podramos representarlos como sigue, aclarando que los puntos A y B seran los
trminos el primero inicial y el segundo final y el plazo sera el espacio comprendido entre A y B.
X___________________X
A
B
Tcnicamente y dentro de nuestro vocabulario jurdico no haremos diferencia y los utilizaremos
indistintamente.
Ahora s estamos en condiciones de brindar un concepto. Trmino es el plazo o lapso dentro o fuera
del cual debe cumplirse un acto procesal para que pueda ingresar o ser legalmente vlido y eficaz
en el proceso penal.
B) Clasificacin
Los trminos procesales se clasifican segn su origen, sus efectos, por su forma de computarlos y
por su determinacin en el tiempo.
a) Por su origen, los trminos procesales se distinguen en:
aa) Convencionales: Son aquellos fijados de comn acuerdo por las partes y difcilmente tienen
cabida en el proceso penal.
bb) Legales: Los trminos legales son los expresamente fijados por la ley, lo que sucede en la
mayora de los casos.
cc) Judiciales: Los trminos judiciales son aquellos que pueden ser fijados discrecionalmente por los
rganos judiciales, dentro de los parmetros fijados expresamente por el legislador. Los trminos
judiciales dan lugar a cuatro posibilidades diferentes de aparicin: 1. fijacin del plazo sin ninguna
previa determinacin de la ley (ej., CPP, art. 237); 2. fijacin del plazo entre el mnimo y mximo que
fija la ley (CPP, art. 367); 3. fijacin del trmino por debajo de un mximo establecido por la ley (CPP,
art. 374); 4. fijacin del trmino por encima de un mnimo establecido por la ley.
b) Por sus efectos, los trminos se distinguen en:
aa) Perentorios: Son aquellos dentro de los cuales deben cumplirse los actos para que puedan
ingresar o tengan eficacia jurdica por su valor, ya que en caso contrario les cae la sancin de
caducidad (CPP, art. 102).
bb) Dilatorios: Son aquellos fuera de los cuales debe efectuarse el acto para que tenga valor legal
(CPP, art. 367).
cc) Ordenatorios: Son los fijados por la ley para cumplir los actos, pero aunque no se respeten no
tienen sancin procesal, sino que la sancin es por va disciplinaria o de superintendencia en su
caso (CPP, arts. 336 y 345).
El nuevo CPP distingue trminos fatales y no fatales. Si el imputado estuviese privado de su libertad,
son fatales los trminos de los artculos 337, 346 y 361. En este ltimo supuesto (citacin a juicio), el
trmino se fija en treinta das que se computan a partir de la recepcin del proceso (CPP, art. 182,
segundo prrafo).
En caso de acumulacin de procesos, por conexin, los trminos fatales corren independientemente
para cada causa a partir de la respectiva acumulacin.
Dichos trminos no se computan, en ningn caso, durante el tiempo de diligenciamiento de prueba
fuera de la circunscripcin, incidentes, recursos, o mientras el Tribunal no est integrado (CPP, art.
182, tercer y cuarto prrafo).
El vencimiento de un trmino fatal sin que se haya cumplido el acto para el que est determinado,
importa automticamente el cese de la intervencin en la causa del Juez, Tribunal o representante
del M. Pblico al que dicho plazo le hubiera sido acordado. El Tribunal Superior o el Fiscal General,
segn sea el caso, disponen el modo en que se produce el reemplazo de aquellos. Las
disposiciones de este artculo slo son aplicables al Juez, Tribunal o representante del Ministerio
Pblico titular, y no a quienes ejercieran competencia interinamente por subrogacin en caso de
29

vacancia o licencia.
El funcionario judicial sustituido es pasible de la apertura del procedimiento del Jurado de
Enjuiciamiento. Para los sustitutos se computan los plazos ntegros a partir de su avocamiento, los
que son fatales con las mismas consecuencias.
El Fiscal General o los Fiscales Adjuntos deben controlar, bajo su responsabilidad personal, el
cumplimiento de los trminos fatales (CPP, art. 183).
c) Por su determinacin en el tiempo se clasifican en:
aa) Independientes: Son los que se sealan en la ley con abstraccin de los hechos o actos
procesales (CPP, art. 461).
bb) Subordinados: Son aquellos que estn establecidos con referencia a otro acto procesal (CPP,
art. 92).
cc) Improrrogables: Son aquellos cuya direccin est fatalmente marcada por la ley, de modo que
vencido el plazo el acto al cual se refieren no se puede realizar, ya que el plazo no puede ser
ampliado. La regla es que en el proceso penal los trminos son improrrogables (CPP, art. 182).
dd) Prorrogables: Son aquellos que pueden ser ampliados, generalmente por un lapso igual al
trmino primitivo (CPP, art. 306).
d) De acuerdo a la forma de computarlos, los trminos se diferencian en:
aa) Individuales: Son los trminos que se conceden separadamente para cada una de las partes
(CPP, art. 102).
bb) Comunes: Son aquellos que estn dados para las partes en su conjunto, de forma que se
cuentan a partir de la ltima notificacin y expiran para todas las partes simultneamente (CPP, art.
363).
C) Reglas para computarlos
Los trminos en el proceso penal se computan en la forma establecida por el Cdigo Civil (CPP, art.
180). El momento inicial y tambin el final varan segn la unidad cronolgica de la determinacin
abstracta del trmino. En los trminos fijados por hora, la hora que sirve de base para a partir de ella
sealar la inicial, es la indicada en el acto que fija el plazo o la de la verificacin del evento; pero no
debe contarse la fraccin de tiempo transcurrido desde aquel instante hasta el comienzo de la
primera hora completa. Cuando los plazos fijados por horas sean veinticuatro, cuarenta y ocho,
setenta y dos, etc., ms que plazos horarios lo que la ley ha querido establecer son plazos en un da,
dos o tres, respectivamente; siendo difcil determinar el momento a partir del cual hay que empezar a
contar las horas, se entiende que el trmino est integrado por el da, los dos o tres das siguientes,
etc., al que seala la ley como da base.
En los trminos fijados por das, estos no se contarn de momento a momento ni por hora, sino
desde la medianoche en que termina el da de su fecha (C.C., art. 24). Esta solucin es aplicable ya
que la ley procesal establece que los trminos se contarn en la forma prevista por el Cdigo Civil.
Se hace una clara remisin a los arts. 24, 25, 26 y 27 de dicho digesto. En estos trminos fijados por
das, que son los ms comunes, no se computan entonces el da en que se realiza el acto a partir
del cual hay que contarlo (dies a quo non computatur in termino). Los trminos son continuos y en
ellos se computan los das feriados, salvo las excepciones que la ley establece. Si el trmino vence
un da feriado, se considera prorrogado de derecho al da hbil siguiente; si el trmino fijado venciera
despus de las horas de oficina, el acto que deba cumplirse en ella podr ser realizado durante las
dos primeras horas del da hbil siguiente (CPP, art. 181, segundo y tercer prrafo).
En los trminos fijados por meses o aos, los mismos se cuentan naturalmente. Si el mes en que ha
de principiar un plazo de meses o aos, contara de ms das que el mes en que ha de terminar el
plazo de meses o aos y el plazo corriere desde alguno de los das en que al primero de dichos
meses excede al segundo, el ltimo da del plazo ser el ltimo da de este segundo mes (C.C., art.
26).
6) El rgimen de las excepciones
A) Concepto
Resulta necesario aclarar que las excepciones no son ms que un tipo o especie de defensa.
Segn vimos en las bolillas anteriores, la defensa es el derecho de oponerse a una pretensin
jurdica que se hace valer, al sostenerse que ella carece, total o parcialmente, de base fctica o
jurdica. Sus caracteres son inconfundibles: 1. recae sobre el objeto sustancial de la relacin
jurdico-procesal constituida, es decir, sobre el hecho imputado; 2. se traduce en razones de hecho
30

y de derecho dirigidas a demostrar que el hecho atribuido no existe o no lo ha cometido el imputado,

o que no constituye delito (no encuadra objetivamente en una figura o tipo penal) o constituye uno
ms leve que el afirmado por el acusador, o que concurre alguna causal excluyente de imputabilidad,
culpabilidad, antijuridicidad o punibilidad, o simplemente, alguna circunstancia que atene la
responsabilidad del imputado, o que la pretensin resarcitoria no tiene fundamento jurdico; 3. exige
ser considerada en una decisin judicial de fondo.
En cambio, la excepcin (defensa de forma) es el derecho de impugnar, provisional o
definitivamente, la constitucin o desarrollo del proceso penal, denunciando algn obstculo o
deficiencia que se base directamente en una norma de derecho (no incide sobre el hecho que
constituye el objeto sustancial de aquel proceso) (Vlez Mariconde 3, II, 385).
En otros trminos, con la excepcin no se provoca el examen del hecho imputado sino que, en virtud
de otro hecho jurdico (lato sensu) se trata de evitarlo; su objeto (tema o materia) puede ser una ley
(de amnista), una ley o un decreto (de indulto), un acto jurdico-procesal (sentencia anterior o
acusacin no interpuesta debidamente), una instancia privada, un proceso pendiente, la potestad
jurisdiccional que se ejerce, la competencia del Juez, la capacidad para ser parte o la capacidad
procesal del acusador, lo mismo que cualquier causal que extinga la pretensin represiva; y merece
un tratamiento legal especfico: puede ser de previo y especial pronunciamiento.
Hablamos sin duda de las excepciones procesales, que versan sobre el ius procedendi y no sobre el
ius puniendi. Se ha dicho que en el proceso penal no existen realmente excepciones sustanciales, lo
que puede aceptarse en el sentido de que todas ellas tienden a hacer inadmisible la constitucin o el
desarrollo de la relacin procesal. Todas reposan, necesariamente, en la falta de una condicin de
perseguibilidad.
Sin embargo, hay casos en que la ausencia de una condicin de perseguibilidad depende de la
inexistencia de otra de punibilidad, como ocurre con una excepcin que impugna el desarrollo del
proceso penal en virtud de que, segn el proponente, se ha producido una causal extintiva de la
pretensin represiva que se hace valer, es decir, de la potestad o derecho de punir que incumbe al
Estado en el caso concreto sometido a juicio.
Aun cuando algunos creen que aqu se trata de instituciones jurdicas de carcter mixto, parece
evidente que la excepcin ataca el ejercicio de la potestad jurisdiccional y tiende a evitar la
persecucin del supuesto delito que se investiga, de tal modo que es una impugnacin a la vida
misma del proceso penal.
Pero ms importante es advertir que la excepcin penal a pesar de que esta nomenclatura se
origin en el proceso civil ofrece rasgos peculiares que nos alejan radicalmente de los conceptos
all elaborados. En efecto:
1. Los obstculos o deficiencias legales en que se basan las excepciones si se trata de una accin
pblica y sin perjuicio del derecho individual de denunciarlos deben ser puestos de relieve por el
Tribunal sin necesidad de ninguna excitacin extraa, o sea, de oficio; con mayor razn, desde
luego, cuando se refieren a un presupuesto procesal (p.ej., incompentencia).
2. Las excepciones pueden ser opuestas, no slo por el imputado, sino tambin por el Ministerio
Pblico y las partes.
3. Aqu no rige el principio de la carga probatoria, de manera que el excepcionante no tiene el deber
de probar el fundamento de la excepcin so pena de que esta sea rechazada solamente por su
omisin; en cuanto al imputado, esto resulta del principio de inocencia.
Tales rasgos son siempre consecuencia de que el proceso penal tutela intereses eminentemente
pblicos, en fuerza de los cuales no se limita al particularmente interesado la posibilidad de proponer
una impugnacin que tiende a impedir que se constituya o prosiga la relacin procesal. Esa tutela
est siempre a cargo del juzgador y del M. Pblico, aunque el particular no la provoque.
B) Clasificacin
Las excepciones se clasifican por su direccin y el efecto que producen cuando son admitidas. Las
dilatorias atacan las condiciones formales para la constitucin o el desarrollo de la relacin procesal,
y cuando se hace lugar a ellas debe archivarse el proceso y ordenarse la libertad del imputado, si
est detenido, pudiendo aquel continuar tan luego se salve el obstculo al ejercicio de la accin
penal; las perentorias, en cambio, impugnan el contenido sustancial de la relacin procesal (la
pretensin punitiva), y cuando se hace lugar a ellas debe sobreseerse en la causa y ordenarse la
libertad del detenido (si no existe otra causal de detencin). En un caso, el proceso se suspende
31

porque no puede continuar vlidamente; en el otro termina (CPP, arts. 22 y 23).

C) Enumeracin
Existen las siguientes excepciones:
a) Falta de jurisdiccin o de competencia (CPP, art. 17, inc. 1): La falta de jurisdiccin es la falta de
potestad para juzgar un hecho que escapa a la soberana estatal de la cual aquella emana.
La falta de competencia es la falta de capacidad para juzgar un asunto por razn de la materia, del
territorio o de conexin entre causas incoadas ante tribunales de la misma jurisdiccin.
b) Falta de accin, porque esta no se pudo promover, no fue iniciada legalmente o no pudiere
proseguir.
aa) La accin no se pudo promover:
aaa) Cuando en los delitos de accin pblica dependiente de instancia privada, la promocin de la
accin no fue provocada por denuncia del ofendido o, si este fuere incapaz, de su representante
legal, tutor o guardador (en orden excluyente), entendindose que asume la condicin de guardador
aquella persona que por cualquier motivo tiene el menor a su cuidado (CPP, art. 6).
bbb) Cuando el M. Pblico no formul requerimiento de investigacin jurisdiccional (CPP, art. 340) o
la Polica Judicial no practic sumario de prevencin o no comunic al Juez de Instruccin la
existencia del delito, sino que dicho magistrado actu de oficio.
bb) La accin no fue iniciada legalmente:
aaa) En los delitos de accin privada, cuando la querella no fue interpuesta en forma, de acuerdo al
art. 427 del CPP.
bbb) Si el imputado se encuentra sometido a otro proceso por el mismo hecho (litis pendentia) o ya
ha sido juzgado en virtud de idntica imputacin (cosa juzgada).
cc) La accin no puede proseguir::
aaa) Cuando existe una cuestin prejudicial que debe resolverse en otra jurisdiccin (CPP, art. 10),
de cuya solucin dependa la existencia del delito imputado (cuando se admite la existencia de
aquella cuestin, el ejercicio de la accin se suspende hasta que se pronuncie la otra jurisdiccin).
bbb) Porque se persigue a una persona que goza de privilegio constitucional, y no se ha producido el
desafuero (si es legislador) o la destitucin (si es un magistrado sujeto a juicio poltico o jurado de
enjuiciamiento).
c) Extincin de la pretensin penal:
Esto se da cuando la accin penal se ha extinguido porque el imputado ha muerto, o se ha
producido la prescripcin, o existe renuncia del agraviado o se ha dictado una ley de amnista o se
ha pagado el mnimo de la multa durante la investigacin preparatoria o el mximo durante el juicio,
o se ha suspendido el juicio a prueba o ha habido avenimiento entre vctima y victimario (CP, arts.
59, 64, 76 bis y ss. y 132). Se trata en este caso de excepciones perentorias.
D) INTERPOSICIN
a) Durante la investigacin
Las excepciones deben deducirse por escrito y, si fuere el caso, deben acompaarse todas las
pruebas que justifiquen el hecho en que se basen, bajo pena de inadmisibilidad.
Si las excepciones se basan en hechos que deban ser probados previamente, se ordena la
recepcin de la prueba por un trmino que no puede exceder de quince das, y se cita a las partes a
una audiencia para que oral y brevemente hagan su defensa. El acta se labra en forma sucinta. El
trmite de la excepcin no puede durar ms de un mes, no computndose el tiempo de
diligenciamiento de prueba fuera de la provincia, incidentes, recursos o actos que dependan de la
actividad de las partes (CPP, art. 18).
-Investigacin jurisdiccional: De las excepciones planteadas se corre vista al Ministerio Pblico, al
querellante particular y a las partes interesadas. El Tribunal resuelve por auto (CPP, art. 19, primer
prrafo).
-Investigacin fiscal: Si la excepcin se deduce durante la investigacin fiscal, efectuado el trmite
arriba mencionado, el Fiscal elevar el incidente a resolucin del Juez de Instruccin, con opinin
fundada, en el trmino de tres das. Si no hubiera prueba que recibir, elevar inmediatamente las
actuaciones (CPP, art. 19, segundo prrafo).
El incidente se sustancia y se resuelve por separado, sin perjuicio de continuarse la investigacin. La
resolucin es apelable.
b) Durante los actos preliminares del juicio
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Antes de fijarse la audiencia para el debate, el Ministerio Pblico y las partes pueden deducir las
excepciones que no hubieren planteado con anterioridad (CPP, art. 17), pero el Tribunal puede
rechazar sin trmite las que fueran manifiestamente improcedentes. Rige el plazo previsto para el
trmite durante la investigacin preparatoria (CPP, art. 365).
c) Durante el debate
Inmediatamente despus de abierto el debate, se pueden deducir, bajo pena de caducidad, las
cuestiones de competencia por razn de territorio, salvo que la posibilidad de proponerlas no
surgiera sino en el curso del proceso (CPP, art. 383).
7) Las llamadas sanciones procesales: nulidad, inadmisibilidad, caducidad, preclusin.
A) Concepto
Para algunos autores existe una sola sancin procesal que es la nulidad (De la Ra y Maier); para
otros, son dos (nulidad e inadmisibilidad) las sanciones (Clari Olmedo, Creus), y para otros son tres
(nulidad, inadmisibilidad y caducidad) (Nez). Sin embargo, el pensamiento ms influyente, en el
mbito federal y provincial, es aquel que distingue cuatro sanciones procesales: inadmisibilidad,
nulidad, caducidad y preclusin.
Las sanciones procesales son amenazas que se ciernen sobre los actos cumplidos o a cumplirse en
el proceso para evitar que produzcan los efectos queridos por los rganos pblicos y las partes, sea
porque carecen de las formas o requisitos exigidos, o porque no se han realizado en el tiempo
oportuno, o porque son incompatibles con una conducta anterior del mismo sujeto que pretende
cumplir el acto.
B) Clases
Como antes mencionamos, existen cuatro sanciones procesales:
a) Caducidad: Es la amenaza que se cierne sobre los actos jurdicos procesales de parte, cuando los
mismos no se han cumplido dentro del trmino perentorio taxativamente fijado por la ley.
b) Preclusin: Es la sancin procesal que impide legalmente el cumplimiento de un acto en el
proceso por ser este incompatible con una situacin o conducta anterior, generada por el mismo
sujeto que pretende ahora realizarlo.
c) Inadmisibilidad: Es la amenaza que se cierne sobre un acto de parte, el cual ha ingresado
materialmente, pero no jurdicamente, al proceso, por no haberse observado en su realizacin las
prescripciones (formas o requisitos) exigidos por la ley para ello.
d) Nulidad: Es la sancin procesal que hace o determina la falta de eficacia legal de un acto jurdico
introducido al proceso, porque el mismo se ha realizado sin observar las formalidades prescriptas
por la ley de manera genrica o especfica.
aa) Las nulidades pueden ser de dos tipos:
aaa) Nulidades genricas: Son las que estn establecidas en forma general o en conjunto, cuando
en una o varias normas se fijan taxativamente los requisitos bajo cuya condicin deben cumplirse los
actos, en sentido amplio, que ella circunscribe para que no alcance dicha amenaza procesal (CPP,
art. 185).
bbb) Nulidades especficas: Son las que, por el contrario, estn determinadas y diseminadas en
distintos artculos de la ley, con indicacin precisa para cada acto en particular de las formalidades
que deben reunir bajo la sancin que taxativamente la conmina (CPP, art. 355).
bb) Asimismo, las nulidades son de diferentes especies. Estas son:
aaa) Absolutas: Estas nulidades tienen las siguientes caractersticas: 1. pueden ser declaradas de
oficio o a peticin de parte, aun de aquella que no tenga inters legtimo o haya concurrido a
causarla; 2. pueden oponerse o peticionarse en cualquier estado y grado del proceso, abarcando las
etapas normales y la eventual de los recursos; 3. son insubsanables (CPP, arts. 185 y 186).
bbb) Relativas: Estas nulidades tienen como rasgos distintivos: 1. pueden oponerse o plantearse por
las partes que tengan inters y no la hayan causado; 2. deben ser opuestas en las oportunidades y
formas prescriptas taxativamente por la ley; 3. pueden ser subsanadas en las formas expresamente
establecidas en la ley (CPP, arts. 187, 188 y 189).
cc) Distintos sistemas de nulidad
En la legislacin comparada han existido cuatro tipos de sistemas de conminar las nulidades:
aaa) Formalista: Segn este, la falta de cualquier elemento formal, aun el ms intrascendente,
produca o daba lugar a la nulidad del acto.
bbb) Privatista: Este sistema dejaba libradas a la plena voluntad de las partes la apreciacin y la
33

definicin en cuanto a los actos procesales que deben ser declarados nulos.
ccc) Judicial: Deja en manos del juez la valoracin de las formas no observadas, estableciendo que
slo las sustanciales son causa de nulidad.
ddd) Legal: Este sistema que es el que recepta el CPP Cba. Establece que no hay ms nulidades
que las expresa y taxativamente previstas por la ley.
V. INVESTIGACIN JURISDICCIONAL: LA DISCUSIN POLTICO CRIMINAL
Siguiendo a Cafferata Nores, podemos decir que la investigacin preparatoria es la etapa del
procedimiento penal que, a partir de la hiptesis de un delito, procurar reunir pruebas para
establecer si hay suficiente fundamento como para acusar a alguna persona por su comisin.
Desde el punto de vista poltico-procesal, bajo una ptica tcnica o cientfica, se puede sealar que
el desempeo de tareas de investigacin que cumple el Juez en la instruccin no se corresponde
con la imparcialidad que debe presidir el ejercicio de la potestad jurisdiccional. Si bien histricamente
la investigacin fue puesta a su cargo buscando mayores garantas para el sospechoso, los
resultados, en este aspecto, no han sido precisamente paradigmticos. La triple funcin asignada al
Juez de Instruccin (investigador del imputado, contralor de la observancia de las garantas de este
frente a su propia actividad y evaluador del mrito probatorio de su propia investigacin), es menos
una utopa funcional que una hipocresa prctica.
Adems, parece artificial que el Fiscal base su acusacin en pruebas que no son recibidas por l y
para cuya seleccin carece, generalmente, de toda iniciativa vinculante, pues slo puede proponer
diligencias que el Juez cumple si, a su exclusivo criterio, resultan pertinentes y tiles.
Tambin es criticable la inversin de roles, ya que el Fiscal que deber investigar se limita a controlar
la investigacin y el Juez que la debera controlar la realiza personalmente.
Entonces, es ms conveniente establecer un procedimiento de investigacin a cargo del Ministerio
Fiscal, eficaz, gil y garantizador, reduciendo la actividad del Juez slo a algunas intervenciones de
autorizacin o control, impuestas por requisitos constitucionales (garantas individuales, fundamento
de la acusacin). Con l, adems de un mayor resguardo de aquellos aspectos, se procura obtener
tambin ventajas prcticas en orden a la eficacia, al evitar cierta pomposidad de la instruccin
jurisdiccional (exagerada para tan slo fundar una acusacin) y al aprovechar la actividad policial
dirigida por el Fiscal (que en aquel sistema se reproduce ante el Juez), acordndole al Ministerio
Pblico la estrategia de la investigacin.
La agilidad y eficacia de la investigacin fiscal preparatoria depender fundamentalmente de las
atribuciones que se otorguen al Fiscal, pues mientras mayor sea la autonoma que tenga de los
jueces en orden a los poderes de investigacin y coercin, mayores sern las posibilidades de xito.
Ello sin trasponer los lmites infranqueables que imponen las garantas constitucionales. Tambin
tiene influencia en la eficacia el sistema de divisin del trabajo que se imagine para los Fiscales
(temporal o territorial).
En orden a las atribuciones probatorias, el Fiscal debe ser el dueo de la estrategia de la
investigacin y estar facultado para recibir todas las pruebas, aun las definitivas e irreproductibles,
siempre que en este ltimo caso se garantice la intervencin de la defensa. Pero los elementos de
conviccin que recoja durante la investigacin preparatoria slo tendrn valor para dar fundamento a
la acusacin o al sobreseimiento, en su caso.
1) CPP Crdoba y Nacin: Investigacin fiscal e investigacin jurisdiccional
En la provincia de Crdoba, la investigacin est como regla a cargo del Fiscal de Instruccin
(investigacin fiscal), mientras que excepcionalmente, cuando existen obstculos fundados en
privilegios constitucionales, queda en manos del Juez de Instruccin (investigacin jurisdiccional).
En la Nacin, la frmula se invierte. La instruccin a cargo del Juez es la regla, y la investigacin a
cargo del Agente Fiscal slo procede cuando el Juez de Instruccin decide que la direccin de la
misma quede a cargo de aquel, excluyndose de las potestades del Agente Fiscal la declaracin del
imputado, la mayora de las medidas de coercin personal, la produccin de los actos definitivos e
irreproductibles, el archivo de las actuaciones, la persecucin penal o el sobreseimiento del
imputado y todo otro acto que la ley slo otorgue al Juez de Instruccin (CPP, arts. 196, 212 y 213).
Volviendo a Crdoba, en la investigacin fiscal, el Fiscal de Instruccin procede con arreglo a la ley
para reunir los elementos que puedan servir de base a sus requerimientos. Estos pueden
fundamentarse en los actos practicados por la Polica Judicial dentro de sus facultades legales, salvo
en lo relativo a la declaracin del imputado (CPP, art. 328).
34

El Fiscal de Instruccin practica y hace practicar todos los actos que considere necesarios y tiles
para la investigacin, salvo aquellos que la ley atribuya a otro rgano judicial. En este caso, los
requerir a quien corresponda (CPP, art. 329).
Cuando tiene que practicar actos definitivos e irreproductibles, el Fiscal garantiza el contradictorio a
travs de la notificacin a la defensa (CPP, art. 330).
Tambin debe proveer a la defensa del imputado (CPP, art. 331).
En el ejercicio de su funcin, el Fiscal de Instruccin puede citar, privar y acordar la libertad al
imputado, y recibirle la declaracin, conforme a lo previsto en las reglas especficas sobre medidas
de coercin personal establecidas en el CPP (CPP, art. 332). En cualquier momento, el imputado
puede solicitar directamente al Juez de Instruccin la aplicacin de los artculos relativos a
mantenimiento, recuperacin o cese de la prisin preventiva, quien requerir de inmediato las
actuaciones y resolver en el trmino de 24 horas.
La resolucin es apelable por el Fiscal de Instruccin o el imputado, sin efecto suspensivo (CPP, art.
333).
El Fiscal de Instruccin puede disponer, por decreto, el archivo de las actuaciones cuando no se
pueda proceder o cuando el hecho en ellas contenido no encuadre en una figura penal. En este
ltimo caso, si se hubiere recibido declaracin como imputado a alguna persona, proceder a
solicitar el sobreseimiento. En todos los casos, las partes podrn oponerse a la decisin del Fiscal.
Cuando mediare discrepancia del Juez de Instruccin regir el artculo 359.
El archivo dispuesto por el Juez es apelable por el querellante que se hubiere opuesto, salvo el caso
del art. 359.
Regir el art. 464, y si la decisin del Juez fuese revocada, otro Fiscal de Instruccin proseguir con
la investigacin (CPP, art. 334).
Las partes pueden proponer diligencias, las que sern practicadas salvo que el Fiscal no las
considere pertinentes y tiles; si las rechazara, podrn ocurrir ante el Juez de Instruccin en el
trmino de tres das. El Juez resolver en igual plazo. La denegatoria ser apelable.
En el trmino de diez das a contar desde la declaracin del imputado, el Fiscal de Instruccin por
decreto fundado y con arreglo a los requisitos del art. 282, dispondr la prisin preventiva, cuando
concurran las causales del art. 281.
El imputado y su defensor pueden oponerse ante el Juez (art. 338). La resolucin de este es
apelable por el Fiscal y el imputado (CPP, art. 336).
La investigacin fiscal debe practicarse en el trmino de tres meses a contar desde la declaracin
del imputado. Si resultare insuficiente, el Fiscal podr solicitar prrroga al Juez de Instruccin, quien
podr acordarla por otro tanto. Segn las causas de la demora y la naturaleza de la investigacin, la
prrroga podr concederse hasta doce meses ms (CPP, art. 337).
En los casos que la ley autoriza la oposicin a una resolucin o requerimiento del Fiscal de
Instruccin, esta se deducir ante quien la dict en el trmino de tres das, salvo que se establezca
otro trmite. Si el Fiscal mantuviera su decisin, elevar la oposicin en igual trmino ante el Juez de
Instruccin, junto con las actuaciones y sin perjuicio del cumplimiento de los actos urgentes de
investigacin. El Juez resolver en el trmino de tres das (CPP, art. 338).
La investigacin jurisdiccional slo procede cuando existen obstculos fundados en privilegios
constitucionales (art. 340). Si en estos casos se formulare requisitoria fiscal o querella contra un
legislador, magistrado o funcionario sujeto a juicio poltico, enjuiciamiento o juicio de destitucin, el
Tribunal competente practicar una investigacin sumaria que no vulnere la inmunidad del imputado.
Cuando existiere mrito para el juzgamiento, se solicitar el desafuero, antejuicio o destitucin, ante
quien corresponda, acompaando copia de las actuaciones y expresando las razones que lo
justifiquen. La investigacin sumaria no podr exceder de dos meses, bajo pena de caducidad.
Si de acuerdo con el art. 94 de la Constitucin Provincial, el legislador hubiere sido aprehendido, el
Tribunal dar cuenta a la Legislatura con la informacin sumaria del hecho, dentro del trmino de 24
horas. Del mismo modo se proceder cuando el aprehendido estuviera sujeto a juicio poltico o
enjuiciamiento o juicio de destitucin, en cuyo caso se cumnicar la privacin de la libertad del
magistrado o funcionario a la Cmara de Diputados, al Jurado de Enjuiciamiento o al Tribunal
Superior de Justicia, segn corresponda (CPP, art. 14).
Si se produce el desafuero o la destitucin, el Tribunal dispondr la investigacin jurisdiccional
correspondiente o dar curso a la querella. En caso contrario, declarar por auto que no se puede
35

proceder y archivar las actuaciones (CPP, art. 15).

Cuando se proceda contra varios imputados y slo alguno de ellos goce de privilegio constitucional,
el proceso podr formarse y seguir con respecto a los otros (CPP, art. 16).
El requerimiento de investigacin jurisdiccional debe contener (CPP, art. 341):
1) Las condiciones personales del imputado o, si se ignorase, las seas o datos que mejor puedan
darlo a conocer.
2) La relacin circunstanciada del hecho, con indicacin, si fuere posible, del tiempo y modo de
ejecucin y de la norma penal que se considere aplicable.
3) La indicacin de las diligencias tiles para la averiguacin de la verdad .
En general, las normas sobre la investigacin jurisdiccional son semejantes a las normas sobre
investigacin fiscal. Las diferencias que se advierten son en primer lugar la posible participacin del
Ministerio Pblico en todos los actos de la investigacin, y examinar en cualquier momento las
actuaciones. Si el Fiscal hubiera expresado el propsito de asistir a un acto, ser avisado
verbalmente con suficiente tiempo y bajo constancia, pero aquel no se suspende ni retarda por su
ausencia. Cuando asista, tiene los deberes y facultades que se le otorgan a los que participan en las
diligencias de la investigacin (CPP, art. 343). Si se rechaza la proposicin de las diligencias
probatorias, slo procede el recurso de apelacin (CPP, art. 344). En caso de insuficiencia del
tiempo para la investigacin, el Juez puede motu proprio ampliar por otro tanto (CPP, art. 346).
Cuando el Juez hubiere recibido declaracin al imputado y estimare cumplida la investigacin,
correr vista al Fiscal de Instruccin a los fines de la acusacin. Este, en el trmino de seis das,
requerir las diligencias probatorias que estime necesarias o proceder con arreglo al art. 355. Slo
en casos graves y complejos el trmino podr prorrogarse hasta por otro tanto (CPP, art. 347).
VI. CLAUSURA DE LA INVESTIGACIN PENAL PREPARATORIA
1) Sentido y funcin del llamado procedimiento intermedio en el proceso penal. El sistema en el CPP
de Crdoba y Nacin. Crtica
A) El procedimiento intermedio. Crtica
El procedimiento intermedio es la segunda fase de la investigacin penal preparatoria destinada a la
crtica de los sujetos esenciales del proceso penal, respecto a la fase anterior destinada a la
recoleccin de los elementos de prueba que puedan dar base a la acusacin, al juicio abreviado
inicial o determinar el sobreseimiento.
En el Derecho Comparado, explica Vivas Ussher: Las regulaciones que materializan esta idea
procesal, de efectuar un control de legalidad de lo actuado en la faz investigativa, son por dems
heterogneas e incluyen la denominada etapa intermedia (Ordenanza Procesal Penal, CPP Modelo
para Iberoamrica), crtica instructoria (modelo italiano), clausura de la instruccin, control del gran
jurado (sistema angloamericano)[1].
Aunque no se regule expresamente el control de legalidad investigativa, este se lleva a cabo
inexorablemente y es siempre un procedimiento intermedio que se da entre la investigacin
propiamente dicha y los actos preliminares del juicio. En Crdoba se encuentra despus de la
investigacin fiscal (de parte) o, excepcionalmente, de la investigacin jurisdiccional (del supuesto
rgano imparcial) y antes de los actos preliminares del juicio (fase del juicio).
Tanto el CPP de Cba. como el CPP de la Nacin la denominan clausura. Sin embargo, queda claro
que la fase no se agota en la tramitacin del cierre de la investigacin. Se trata de un momento de
reflexin y valoracin de lo actuado, en donde el Tribunal competente (Juez de Instruccin [Control])
verifica si se dan las condiciones para elevar la causa a juicio de acuerdo a la requisitoria realizada
por el rgano estatal encargado de la persecucin penal (probabilidad positiva) o si se debe
sobreseer (certeza negativa o duda insuperable). Incluso, puede darse en este momento alternativas
de solucin del conflicto social, como es el juicio abreviado inicial.
B) Sistemas legislativos
Respecto a la elevacin a juicio se dan, tanto en la doctrina como en las legislaciones positivas, dos
sistemas bien diferenciados que se distinguen fundamentalmente en que uno sigue un rgimen de
carcter discrecional o facultativo, mientras que el otro resulta obligatorio; tambin se diferencian por
los rganos que intervienen y por la facultad especfica asignada a los mismos, que delimita el
examen sobre la existencia de una participacin punible y el mrito de la prueba que permita
fundamentar la remisin del proceso a plenario.
Para una mejor explicacin del tema, es necesario hacer una distincin de los dos sistemas,
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sealadas en las legislaciones positivas ms importante que los han adoptado.

a) Sistema obligatorio
En este sistema de elevacin de la causa a juicio en forma obligatoria, en todos los casos debe
hacerse un examen de los fundamentos, o sea de la viabilidad de las condiciones para que la causa
llegue a plenario, no importando que el imputado se haya opuesto o no a la elevacin.
aa) En Inglaterra, al imperar un sistema acusatorio puro, se instituyeron dos Tribunales de diversa
composicin y funciones, para juzgar en todos los casos los fundamentos de la acusacin.
En primer lugar, se estableca un cuerpo colegiado popular llamado el Gran Jurado, el cual estaba
encargado de examinar las probanzas recogidas en la instruccin y expedirse sobre los
fundamentos de la elevacin de la causa a juicio, dejando completamente de lado la consideracin
de la responsabilidad penal del imputado. Segn sus sostenedores, la institucin se fundamentaba
en la proteccin de la libertad del imputado, al determinarse si la acusacin tena bases serias. Si
faltaba esa seriedad, era superfluo entrar a considerar la responsabilidad del imputado, decan.
bb) En Francia, repudiado el sistema inquisitivo con la Revolucin Francesa, se adopt el sistema
ingls al que hemos hecho referencia, pero bien pronto se adujeron inconvenientes, por lo que el
Jurado Popular fue suplantado por un colegio tcnico llamado Cmara del Consejo, que tena la
misin de pronunciarse sobre el mrito del sumario. Pero adoleca este organismo de un defecto
fundamental, ya que uno de sus tres miembros (el presidente) era el Juez que haba llevado a cabo
la investigacin. Si bien se pretenda as que este Juez, por estar al tanto de los pormenores de la
causa, informara a sus colegas de la misma, era evidente que su voluntad se torn preponderante
sobre las de los dems.
Al lado de este cuerpo se cre otro que con el tiempo iba a ser el nico que iba a perdurar: la
Cmara de Acusacin, que en un primer momento sirvi para resolver por va de acusacin y luego,
ampliando sus facultades, examinaba todo el trmite del proceso previo a la remisin del sumario a
juicio. Sus funciones terminaron siendo tan amplias que el propio Cdigo de la materia reglament
minuciosamente todo el trmite a seguir, en especial en cuanto a la forma y alcance de su
intervencin.
b) Sistema facultativo
La particularidad de este sistema reside en que nicamente no se eleva la causa a plenario en forma
directa habindose formulado acusacin, cuando la defensa notificada de las conclusiones de
aquella se ha opuesto conforme se regula en el ordenamiento ritual. Es decir que si no media
oposicin, no cabe un nuevo pronunciamiento (esta vez del Instructor) sobre el mrito del sumario.
Por eso es un sistema facultativo, porque el pronunciamiento no debe producirse en todos los casos
sino que depende de la oposicin del imputado.
Este sistema fue adoptado por Austria e influy en nuestra legislacin. Deja al Ministerio Pblico el
poder de decidir si l debe llevar la acusacin delante del Tribunal, y cul ha de ser el objeto de esa
acusacin.
En efecto, dispone esta legislacin que el acta de acusacin (requisitoria fiscal en nuestro derecho),
debe ser sometida al Juez de Instruccin o al Presidente de la Cmara del Consejo, segn se haya
tenido o no informacin previa.
Concluido el examen por cualquiera de estos dos rganos, si debe hacerse lugar a la acusacin, el
Juez comunica la misma al imputado informndole que puede oponerse.
Si el imputado no se opone en el trmino legal o renuncia expresamente a la oposicin, el Juez
somete la acusacin a la Corte de Primera Instancia, ante donde se llevar a cabo el juicio.
En caso de oposicin, el Juez somete la causa a la Corte de Segunda Instancia la cual, previa
audiencia del Procurador General, se pronuncia sobre la oposicin. El mismo procedimiento vale
cuando el imputado, sin haberse opuesto, se manifiesta agraviado por el arresto.
Adems, la Corte de Segunda Instancia debe rechazar provisoriamente el acta de acusacin cuando
sea necesario para hacer desaparecer un vicio de forma o para aclarar mejor el hecho. Es un caso
similar al que ocurre en nuestro derecho cuando la Cmara devuelve los autos para que el Fiscal
formule nueva requisitoria por contener errores o vicios la primitiva.
Con respecto al coimputado que no ha deducido oposicin, se establece que si no se da curso a
aquel trmite se considera como si este la hubiera formulado. Adems se legisla sobre las formas y
recursos.
2) El sobreseimiento: facultad de sobreseer. Valor. Procedencia (causales). Forma. Efecto.
37

Discrepancia entre el Fiscal y el Juez de Instruccin.

A) Sobreseimiento. Concepto
El sobreseimiento es la resolucin jurisdiccional que cierra definitiva e irrevocablemente el proceso
con relacin al imputado a cuyo favor se dicta por carecer de fundamento o estar extinguida la
pretensin represiva que se hace valer[2].
El sobreseimiento puede ser total o parcial, desde el punto de vista objetivo o subjetivo.
El sobreseimiento, desde el punto de vista objetivo, es total si se dicta en relacin a todos los hechos
atribuidos. Ser parcial, cuando slo se refiera a uno o alguno de los hechos que se investigan en la
causa.
El sobreseimiento, desde el punto de vista subjetivo, es total cuando se dicta en relacin a todos los
imputados en el proceso penal concreto. Es parcial cuando se refiere a uno o algunos de los
imputados.
B) Facultad de sobreseer
La facultad de sobreseer corresponde al rgano jurisdiccional. Como desarrollaremos ms abajo,
pueden hacer uso de esta atribucin el Juez de Instruccin, la Cmara en lo Criminal, el Juez en lo
Correccional o el Tribunal Superior de Justicia.
Durante la investigacin jurisdiccional puede ser dictado de oficio por el Juez de Instruccin. En la
investigacin fiscal, debe ser requerido en forma fundada por el Fiscal de Instruccin. En caso de
desacuerdo, rige el trmite ante el Fiscal de la Cmara de Acusacin (CPP, art. 359).
C) Procedencia
El sobreseimiento total o parcial podr ser dictado de oficio durante la investigacin, sin perjuicio de
los casos en que puede dictarse durante los actos preliminares del juicio (CPP Cba., art. 370).
En el supuesto de extincin de la pretensin penal (CPP Cba., art. 350, inc. 4), el sobreseimiento
procede an a peticin de parte en cualquier estado del proceso (CPP Cba., art. 348).
a) Explicando el artculo, podemos decir que pueden dictar el sobreseimiento:
aa) Durante la investigacin penal preparatoria: En esta etapa puede ser dictado por el Juez de
Instruccin, en todos los supuestos previstos por el art. 350.
bb) Durante los actos preliminares del juicio: Durante los actos preliminares del juicio, las Cmaras
en lo Criminal (en pleno o en Salas Unipersonales) o los Jueces en lo Correccional pueden dictar
sobreseimiento por las causales previstas por el art. 370.
cc) Durante la etapa recursiva extraordinaria: El Tribunal Superior de Justicia puede dictar el
sobreseimiento por extincin de la pretensin penal (CPP, art. 348).
b) Los supuestos por los cuales se puede dictar el sobreseimiento durante la investigacin penal
preparatoria son (CPP, art. 350):
aa) Que el hecho investigado no se haya cometido o no lo haya sido por el imputado:
En este inciso se hace referencia a los extremos objetivos y subjetivos de la imputacin jurdicodelictiva. Por un lado, la no existencia de la accin o de la omisin que se investiga, que hace a la
representacin conceptual del proceso, y por el otro, a la falta de participacin de quien se ha trado
como supuesto autor, coautor, instigador, cmplice necesario o no necesario.
bb) Que el hecho no encuadre en una figura penal:
Aqu se valora la falta de tipicidad. Si bien existe la conducta y la intervencin del sujeto imputado, el
hecho acreditado no se subsume dentro de los tipos que se desarrollan en el Libro Segundo del
Cdigo Penal y, excepcionalmente, en el Libro Primero (v.gr., art. 51).
cc) Que medie una causa de justificacin, inimputabilidad, inculpabilidad o una excusa absolutoria:
Las causas de justificacin, segn la teora tradicional, excluyen la antijuridicidad del hecho. Entre
ellas se destacan el estado de necesidad, el cumplimiento de un deber, el ejercicio legtimo de un
derecho, autoridad o cargo, algunos casos de obediencia debida y legtima defensa propia o de un
tercero (C.P., art. 34, inc. 3, 4, 5, 6 y 7).
Son inimputables los menores de 16 aos, los que tengan insuficiencia o alteraciones morbosas de
sus facultades, quien se encuentra en estado de inconsciencia y quien no puede comprender la
criminalidad del acto (Ley 22.278, art. 1, C.P., art. 34, inc. 1).
Las causas de inculpabilidad, por su parte, son la ignorancia o error de hecho (C.P., art. 34, inc. 1) y
la amenaza de un mal grave e inminente (C.P., art. 34, inc. 2).
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Entre las excusas absolutorias encontramos el desistimiento en la tentativa (CP, art. 43), tentativa de
aborto (CP, art. 88, 2 disposicin), prueba de la imputacin (CP, art. 111, inc. 3), injurias recprocas
(CP, art. 116), retractacin (CP, art. 117), hurto, defraudaciones y dao entre parientes (CP, art. 185),
revelacin de la conspiracin (CP, art. 217), disolucin de tumulto (CP, art. 232), encubrimiento entre
parientes (CP, art. 279).
dd) Que la pretensin penal se haya extinguido:
La pretensin penal se extingue por:
aaa)Causales enumeradas:
i) La muerte del imputado (CP, art. 59, inc. 1)
ii) Amnista (CP, art. 59, inc. 2)
iii) Prescripcin (CP, art. 59, inc. 3)
iv) Renuncia del agraviado (CP, art. 4)
bbb)Causales no enumeradas:
i) Oblacin voluntaria de la multa (CP, art. 64)
ii) Suspensin del juicio a prueba (CP, arts. 76 bis y ss.)
iii) Avenimiento entre vctima y victimario (CP, art. 132)
ee) Que habiendo vencido todos los trminos de la investigacin penal preparatoria y sus prrrogas
(sea fiscal [CPP Cba., 337] o jurisdiccional [CPP Cba., 346]), no hubiere suficiente fundamento para
elevar la causa a juicio (CPP Cba., 354) y no fuese razonable, objetivamente prever la incorporacin
de nuevas pruebas.
La ltima causal es netamente procesal y se la denomina duda insuperable, por oposicin a la
certeza negativa exigida para las dems causales de sobreseimiento (CPP, art. 350, incs. 1 a 4).
Para justificar esta nueva causal se afirma que aqu la evidencia es de que no se van encontrar los
suficientes elementos de prueba indispensables para acreditar el hecho y la participacin punible del
imputado en el posterior desarrollo del proceso. Al respecto dice Cafferata Nores: Pero la evidencia
a la que se puede arribar por el aporte de prueba negativa sobre aquellos extremos (certeza) debe
asimilarse a la falta total de prueba positiva de responsabilidad penal. La prueba negativa, la
demostracin de la inculpabilidad no es posible por lo general; el pretenderla representara en la
mayora de los casos un absurdo lgico y una manifiesta iniquidad [3].
c) Durante los actos preliminares del juicio, existen las siguientes causales de sobreseimiento,
siempre que para acreditarlas no sea necesario el debate (CPP, art. 370):
aa) Que el acusado sea inimputable.
bb) Si se hubiese operado la prescripcin de la pretensin penal, segn la calificacin legal del
hecho admitida por el Tribunal.
cc) Por la produccin de cualquier otra causal extintiva de la accin.
dd) Si se verificara que concurre una excusa absolutoria.
d) Durante la etapa eventual de los recursos extraordinarios ante el Tribunal Superior, el
sobreseimiento se puede dictar por extincin de la pretensin penal (CPP, art. 348, segundo
prrafo).
D) Valor
El sobreseimiento cierra irrevocable y definitivamente el proceso con relacin al imputado a cuyo
favor se dicta (CPP, art. 349).
a) Accin penal
El sobreseimiento es irrevocable, pues de ningn modo o por ninguna causa el pronunciamiento que
ha quedado firme puede modificarse, o dejarse sin efecto dentro del mismo procedimiento [4].
Cuando la sentencia que dispone el sobreseimiento queda firme por vencimiento de los trminos
previstos para recurrir o por agotamiento de la va impugnativa, favorece al imputado con el ne bis in
idem al igual que una sentencia absolutoria [5]. Esto en virtud de que es definitivo.
b) Accin civil
Si absolver significa liberar a una persona de la imputacin que se le ha formulado; si la ley civil se
remite a la procesal en cuanto a las formas que puede adquirir una absolucin; si el sobreseimiento
en nuestro sistema positivo se dicta en la instruccin por las mismas causas que determinan la
sentencia absolutoria posterior al juicio plenario y hace cosa juzgada; si la ley civil no exige que la
absolucin a que se refiere sea exclusivamente la que puede dictarse despus del juicio
contradictorio, parece indudable que el sobreseimiento, en cuanto a la accin reparatoria, se rige por
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los mismos principios aplicables a la sentencia absolutoria.

Queda claro que, aun despus del sobreseimiento al imputado es posible obtener, accionando
contra este o quien resulte tercero civilmente demandado, la indemnizacin civil, en la misma forma
que sucedera en el caso de dictarse una sentencia absolutoria. Esto porque el rgano jurisdiccional
puede declarar que una persona debe ser absuelta penalmente de un hecho, y sin embargo
corresponder en este ltimo que se haga efectiva, a pesar de aquella decisin, la reparacin
pertinente por el dao causado[6].
E) Forma y fundamento
El sobreseimiento se dispone por sentencia (CPP, art. 351). La sentencia es la resolucin
jurisdiccional que pone trmino al proceso (CPP, art. 141). El Tribunal debe fundamentar, bajo pena
de nulidad, las sentencias (CPP, art. 142). La sentencia debe ser suscripta por el Juez o todos los
integrantes del Tribunal que actuaren y tambin por el Secretario. La falta de firma produce la
nulidad del acto (CPP, art. 143).
En la sentencia de sobreseimiento se tienen que analizar las causales, siempre que fuere posible, en
el orden previsto en el artculo 350. Esto es importante, pues de no hacerlo puede dar lugar a la
apelacin del imputado, su defensor, e incluso del Ministerio Pblico.
La sentencia de sobreseimiento es apelable, sin efecto suspensivo, por el Ministerio Pblico y, salvo
el caso previsto por el art. 59 (discrepancia entre Fiscal y Juez de Instruccin), por el querellante
particular. En este ltimo supuesto regir lo dispuesto en el art. 359.
F) Efecto
Dictado el sobreseimiento, se tiene que ordenar la libertad del imputado que estuviese detenido.
Aqu la palabra detencin se encuentra utilizada en un sentido amplio comprensivo de cualquier
medida de coercin personal: arresto, detencin, aprehensin, prisin preventiva. Por ley 22.117 se
exige la comunicacin al Registro Nacional de Reincidencia a fin de dejar constancia de la resolucin
respectiva. Si el sobreseimiento es total, objetiva o subjetivamente, se archiva el expediente y las
piezas de conviccin que no corresponda restituir (CPP, art. 353).
G) Discrepancia entre el Fiscal de Instruccin y el Juez de Instruccin
En el caso que durante la investigacin fiscal, el Fiscal de Instruccin solicitare el sobreseimiento y el
Juez de Instruccin estuviere en desacuerdo, se elevan las actuaciones al Fiscal de Cmara de
Acusacin. Si este coincide con lo solicitado por el inferior (Fiscal de Instruccin), el Juez debe
resolver en tal sentido, haciendo lugar al pedido de sobreseimiento. En caso contrario, vale decir, en
caso de que el Fiscal de Cmara de Acusacin coincidiera con el Juez de Instruccin, aquel
formular directamente el requerimiento de citacin a juicio, que tramitar con arreglo a lo previsto
en el ttulo de la Clausura (CPP, arts. 354 a 360).
3. Plazos de la investigacin
Los plazos para realizar la investigacin preparatoria son:
A) Investigacin fiscal:
La investigacin fiscal debe practicarse en el trmino de tres meses a contar desde la declaracin
del imputado. Si resultare insuficiente, el fiscal podr solicitar prrroga al Juez de Instruccin, quien
puede acordarla por otro tanto, segn las causas de la demora y la naturaleza de la investigacin.
Sin embargo, en los casos de suma gravedad y de muy difcil investigacin, la prrroga puede
concederse hasta por doce meses ms (CPP, art. 337).
B) Investigacin jurisdiccional:
La norma del artculo 346, que regula los plazos de la instruccin, es idntica (incluso remite) a la
norma del artculo 337 del CPP. La investigacin jurisdiccional debe practicarse en el trmino de tres
meses a contar de la declaracin del imputado. Si dicho plazo resultare insuficiente, el Juez puede
disponer la prrroga por otros tres meses, teniendo en cuenta la causa de la demora y la naturaleza
de la investigacin. Sin embargo, en los casos de suma gravedad y de muy difcil investigacin, la
prrroga puede disponerse hasta por doce meses ms.
4) Requerimiento fiscal de citacin a juicio: procedencia. Forma y contenido. Facultades defensivas.
Elevacin por auto o por simple decreto
A. Requerimiento fiscal de citacin a juicio: procedencia
a) Investigacin fiscal preparatoria:
Para que sea procedente el Requerimiento de Elevacin de la Causa a Juicio son necesarios los
siguientes requisitos (CPP, art. 354) durante la investigacin fiscal:
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aa) Que se le haya recibido declaracin al imputado (CPP, art. 306).

bb) Que el Fiscal de Instruccin considere que est cumplida la investigacin.
cc) Que existan elementos de conviccin suficientes para sostener como probable la participacin
punible del imputado en el hecho intimado (CPP, art. 261). Caso contrario proceder solicitando el
sobreseimiento (CPP, art. 348).
b) Investigacin jurisdiccional preparatoria:
En el caso de la investigacin jurisdiccional, el procedimiento es diferente y requiere actividades
tanto del Juez de Instruccin como del Fiscal de Instruccin (CPP, art. 347):
aa. Juez de Instruccin:
aaa) Es necesario que el Juez haya recibido declaracin al imputado.
bbb) Es imprescindible que el Juez de Instruccin considere cumplida la investigacin.
ccc) El Juez de Instruccin debe correr vista al Fiscal de Instruccin a los fines de la acusacin.
bb) Fiscal de Instruccin:
El Fiscal, en el trmino de seis das slo prorrogable en casos graves y complejos, a contar de la
notificacin de la vista, puede tener dos actitudes diferentes:
aaa) Requerir diligencias probatorias que estime necesarias.
bbb) Formalizar la acusacin (CPP, art. 355).
B) Forma y contenido
a) La forma de la solicitud de elevacin de la causa a juicio es la de un requerimiento (CPP, art. 355).
El Fiscal, pues, asume su esencial funcin de parte. El requerimiento, por exigencia derivada de los
principios generales del CPP, debe ser escrito, motivado, especfico y firmado por el representante
del Ministerio Pblico Fiscal, bajo pena de nulidad. El Fiscal de Instruccin nunca puede remitirse a
lo decidido por el Juez del Instruccin (fundamentalmente durante la investigacin jurisdiccional)
(CPP, art. 154, primer prrafo).
b) El contenido del requerimiento fiscal es el siguiente:
aa) Los datos personales del imputado (identificacin nominal) o, si se ignoraren, los que sirvan para
identificarlo (identidad fsica).
bb) Una relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica del hecho:
La relacin es clara cuando se realiza sin giros ampulosos y en lenguaje llano, de tal modo que
puede ser entendido por quien es el imputado.
La relacin es precisa cuando est redactada de tal manera que excluye todo tipo de ambigedades
que puedan hacer dudar acerca de cul es el hecho sobre el que existe probabilidad o su calificacin
legal.
El hecho est circunstanciado cuando se discriminan los cuestiones de tiempo, modo y lugar.
Por ltimo, se encuentra especificado cuando se lo diferencia de otros supuestos hechos que
concurran en la causa.
cc) Los fundamentos de la acusacin: Es necesario que se den los motivos de la acusacin
basndolos fundamentalmente en los elementos de prueba recolectados y valorados segn las
reglas de la sana crtica racional.
dd) La calificacin legal: Aun cuando esta no obliga al Tribunal (iura novit curia), es imprescindible su
mencin en la pieza acusatoria.
El contenido exigido por la ley es indispensable. A falta de alguno de sus elementos, se impone la
sancin de nulidad, la cual es absoluta, en virtud de que la deficiencia de estos requisitos impacta
directamente en el derecho de defensa en juicio representado en este caso por el principio del
contradictorio (CN, art. 18).
C) Facultades defensivas (instancias)
A pesar de la deficiente redaccin del artculo pertinente, cualquiera sea la investigacin penal (fiscal
o jurisdiccional), se le otorga a la defensa tcnica del imputado ciertas instancias.
En efecto, de acuerdo al artculo 357 del CPP, las conclusiones del requerimiento fiscal deben ser
notificadas al defensor del imputado quien puede, en el trmino de tres das (a partir de la
notificacin), oponerse, instando:
a) el sobreseimiento o;
b) el cambio de calificacin legal;
c) falta de mrito
En este caso, las actuaciones deben ser remitidas de inmediato al Juez de Instruccin.
41

D. Elevacin por auto o por simple decreto

Segn haya planteado oposicin, o no, el abogado defensor del imputado, el procedimiento y la
resolucin por la cual se eleva la causa es diferente.
a) Elevacin por decreto: Cuando el abogado defensor del imputado no deduce oposicin y, en el
caso de que sean varios los imputados, ninguno de los abogados defensores lo hiciere, el
expediente es remitido por simple decreto al Tribunal de Juicio (Cmara en lo Criminal o Juez en lo
Correccional) (CPP, art. 358, tercer prrafo).
b) Elevacin por auto: Cuando uno de los abogados defensores se hubiere opuesto (solicitando el
sobreseimiento o el cambio de calificacin legal), el Juez de Instruccin resuelve la oposicin en el
trmino de cinco das. Si no hiciera lugar a lo solicitado, tiene que disponer por auto la elevacin de
la causa a juicio o, en su caso, el auto de falta de mrito. Este auto debe ajustarse a los requisitos
exigidos para el auto de prisin preventiva (CPP, art. 282). De igual modo procede si acepta el
cambio de calificacin legal propuesto por la defensa.
Cuando hay varios imputados, la decisin debe dictarse con respecto a todos, aunque el derecho
que acuerda el artculo 357 (derecho a oposicin), hubiese sido ejercido slo por el defensor de uno.
El auto de elevacin de la causa a juicio es apelable por el defensor que dedujo la oposicin (CPP,
art. 358, primer, segundo y cuarto prrafo).
E. Clausura y notificacin
a) La investigacin penal queda clausurada cuando se dicta el decreto de remisin a juicio o queda
firme el auto que lo ordene.
b) Cuando el Tribunal de juicio tiene asiento en otro lugar, aquellas resoluciones tienen que ser
notificadas a las partes y defensores, quienes deben constituir nuevo domicilio.
a) El juicio
1. Concepto e importancia. Antecedentes histricos
A. Concepto
Se ha definido genricamente al juicio como la etapa esencial del proceso que se cumple a base de
una acusacin y que tiene por objeto la recepcin de los elementos de prueba, la discusin plena de
las partes y la decisin jurisdiccional sobre el fundamento de las pretensiones que se han hecho
valer.
El juicio, desde un punto de vista objetivo, es la segunda y esencial etapa del proceso penal,
realizada en base a una acusacin, que se cumple por el rgano jurisdiccional en forma
prevalecientemente oral, pblica, contradictoria y continua, y que tiene por objeto el ofrecimiento y
recepcin de la prueba y la discusin plena de las partes, para resolver en definitiva sobre el
fundamento de las pretensiones jurdicas ejercidas [1].
Desde un punto de vista subjetivo, es el momento culminante de la relacin procesal, en que el
Tribunal ejerce su plena potestad jurisdiccional, y el Ministerio Pblico Fiscal y las partes, en
igualdad de derecho y en plena contradiccin, dan fundamento a las distintas pretensiones
ejercidas[2].
B. Importancia
El carcter de esencial que se le asigna al juicio parte de la base constitucional, genricamente
aplicable, de que nadie puede ser condenado sin ser odo, de manera que no podra actuarse la ley
penal sustantiva en una decisin concreta que constituya la sentencia, si con anterioridad, sobre la
base inicial de una acusacin, no se realizara el debate con amplio ofrecimiento previo de la prueba,
para que todo ello sirviera de fundamento a aquella decisin jurisdiccional definitiva.
En la actualidad, existen ciertas excepciones a esta forma de resolver el conflicto social derivado de
la supuesta comisin de un hecho delictuoso. Se trata de la reaparicin de ciertas propuestas de
considerar el consenso como una forma alternativa de solucin para ciertos casos penales [3]. Las
hiptesis de acuerdo han sido receptadas en nuestro CPP, en los arts. 356 (juicio abreviado inicial) y
415 (juicio abreviado).
Sobre esa base se encuentra estructurado el juicio en nuestras leyes modernas, lo que nos permite
afirmar que su existencia resulta esencial, en una u otra forma analizada, para el cumplimiento del
42

fin mediato del proceso.

C. Antecedentes histricos
El procedimiento oral rein en toda la antigedad. La Repblica romana lo perfeccion y ni siquiera
el Imperio pudo abatirlo, en cuanto al juicio, a pesar de adoptar la escritura en un perodo preliminar;
tambin lo encontramos en la primera mitad de la Edad Media, pues los germanos no conocieron
otro; y slo muri cuando se implant el sistema inquisitivo, por la fuerza de una concepcin que
percibi en el procedimiento escrito la forma de imponer el secreto y despreciar la defensa del
imputado.
Como era lgico, la Revolucin Francesa decret el triunfo definitivo del juicio oral, pblico,
contradictorio y continuo, aunque posteriormente se implantara una instruccin escrita. El sistema
mixto se expandi por toda Europa, incluso en Espaa, donde el procedimiento oral, para la fase
decisiva del juicio, fue establecido definitivamente en 1882.
Puesto que el mtodo oral rigi siempre en Inglaterra y Estados Unidos, no es difcil anotar que el
procedimiento escrito constituye en el mundo civilizado actual una excepcin que slo encontramos
en Amrica Latina, donde en los ltimos aos se ha excluido casi totalmente y donde rega la
antigua legislacin espaola. El ejemplo de los pases civilizados, incluso la Madre Patria, ya no es
despreciado como tiempo ha, producto de lo que era una inercia contraria a la lgica, a los
postulados de nuestro rgimen poltico y a las exigencias de la justicia.
El nuevo derecho argentino, por lo tanto, no ha hecho ms que obedecer a tales imperativos y a las
enseanzas de la experiencia ajena.
La oralidad propia del juicio oral, no es ms que la mejor forma de asegurar la inmediacin, que es
un cann lgico[4].
2. El juicio previo querido por la Constitucin Nacional: oral, pblico, continuo, contradictorio, de
instancia nica y decidido por jurados. Significado de cada uno de estos caracteres
A. Caracteres del juicio
Los caracteres esenciales del juicio son: a) oralidad; b) publicidad; c) contradiccin y, d) Continuidad.
Aunque hasta el momento no se haya prestado demasiado atencin al tema del juicio por jurados
previsto en nuestra Constitucin Nacional (arts. 24, 75, inc. 12 y 118), del mismo no slo se deriva la
necesaria participacin ciudadana en la administracin de justicia, ora como derecho individual de
los ciudadanos, ora como base organizativa del Estado, sino tambin la instancia nica en el
enjuiciamiento procesal penal.
a) Oralidad:
El sistema de la oralidad es el sistema que requiere que la sentencia se fundamente en la prueba y
en alegaciones recibidas verbalmente de viva voz en juicio pblico [5].
La oralidad es, en realidad, slo un procedimiento, un medio para posibilitar la vigencia de los ms
notables caracteres del juicio penal moderno, para hacer efectivas las virtudes individuales y
combinadas de la publicidad, la inmediacin, la concentracin, el contradictorio y la identidad fsica
del juzgador.
b) Publicidad:
La publicidad de los debates es regulada como la posibilidad de que cualquier persona pueda
presenciar su desarrollo total, y conocer luego los fundamentos de la sentencia.
Esta caracterstica es derivada del principio de la publicidad de los actos de gobierno, propio del
sistema republicano y permite el control popular sobre la administracin de justicia.
c) Contradiccin:
El principio de contradiccin exige igualdad plena entre las partes y, entre otras cosas, la posibilidad
de que las pruebas que vayan a fundar la sentencia sean ofrecidas por el imputado, las partes, el
Ministerio Pblico Fiscal y los defensores, y recibidas con el control de estos, que luego debern
tener derecho a argumentar sobre sus resultados.
d) Continuidad:
La continuidad (o concentracin) requiere la mayor aproximacin temporal posible entre los
momentos en que se recibe la prueba, se argumenta sobre su resultado y se dicta la sentencia.
De all que los cdigos contemporneos exijan que el debate (ncleo del juicio) se desarrolle durante
todas las audiencias consecutivas que sean necesarias para su terminacin.
e) De nica instancia y decidido por jurados:
Este principio significa que la decisin sobre si una persona debe ser sometida a una pena o debe
43

quedar libre de ella no es una decisin que pueden tomar los jueces constitucionales. Como es una
decisin de trascendental importancia tanto para la persona imputada en particular, como para el
conjunto de la sociedad, ella debe ser tomada en conjunto entre los jueces constitucionales y
miembros de la misma sociedad[6].
3. Restricciones a la oralidad, a la publicidad y a la continuidad: causas de restriccin a la publicidad;
prohibiciones para el acceso a la audiencia de debate; poder de polica y de disciplina del Tribunal;
obligaciones de los asistentes; supuestos de suspensin de la audiencia del debate.
A. Causas de restriccin a la publicidad
El principio general es que el debate (segunda fase del juicio) debe ser pblico, bajo pena de
nulidad. Todos los que asistan a las audiencias del debate deben permanecer respetuosamente y en
silencio. No pueden llevar armas u otros elementos aptos para molestar u ofender, ni adoptar una
conducta intimidatoria, provocativa o contraria al decoro; ni producir disturbios o manifestar de
cualquier modo opiniones o sentimientos (CPP, art. 378). Amn de lo expresado, el Tribunal (Cmara
en lo Criminal o Juez en lo Correccional), puede resolver, aun de oficio, que se realice total o
parcialmente a puertas cerradas, cuando la publicidad afecte la moral (v.gr., delitos contra la
integridad sexual) o la seguridad pblica. La resolucin por la cual se dispone la restriccin debe ser
fundada; se hace constar en el acta y es irrecurrible.
Desaparecida la causa de la clausura, se debe permitir el acceso al pblico.
Cuando se juzga a un menor de 18 aos, el debate se debe realizar a puertas cerradas, durante la
presencia de este (CPP, art. 372). Adems, no tienen acceso a la sala de audiencia los menores de
14 aos, los dementes y los ebrios.
Por razones de seguridad, orden, higiene, moralidad o decoro, la Cmara puede ordenar tambin el
alejamiento de toda persona cuya presencia no fuera necesaria o, en su caso, limitar la admisin a
un determinado nmero (CPP, art. 373).
B. Poder de polica del Tribunal
El Presidente del Tribunal o el Juez en lo Correccional (el cual tiene las atribuciones propias del
Presidente de la Cmara en lo Criminal [CPP, art. 414]) ejerce el poder de polica y disciplina de la
audiencia, y puede corregir en el acto con multa de hasta 50 jus (Cdigo Arancelario para Abogados
y Procuradores de la Provincia de Crdoba) o arresto de hasta ocho das, las infracciones a lo
dispuesto en el artculo siguiente, sin perjuicio de expulsar al infractor de la sala de audiencia.
Cuando la medida afecta al Fiscal, a las partes o sus defensores, debe ser dictada por la Cmara en
pleno. Si se expulsare al imputado, su defensor lo representa a todos los efectos (CPP, art. 377).
C. Restricciones a la oralidad
El principio de oralidad se ve limitado tambin por las siguientes excepciones:
a) Declaracin del imputado: Si durante el debate el imputado se niega a declarar o incurre en
contradicciones, las que se le deben hacer notar, el Presidente debe ordenar la lectura de las
declaraciones prestadas por aquel ante los Jueces de Instruccin, de Menores y de Paz o ante el
Fiscal de Instruccin, siempre que se hubiesen observado las normas de la investigacin (CPP, art.
385, segundo prrafo).
b) Lectura de declaraciones testificales: Las declaraciones testificales recibidas por el Juez, el Fiscal
de Instruccin o el Ayudante Fiscal durante la investigacin penal preparatoria, pueden leerse
nicamente en los siguientes casos, bajo pena de nulidad:
aa) Cuando habindose tomado todos los recaudos no se hubiese logrado la concurrencia del
testigo cuya citacin se orden, o hubiese acuerdo entre el Tribunal y las partes.
bb) A pedido del Ministerio Pblico o de las partes, si hubiere contradicciones entre ellas y las
prestadas en el debate, o fuere necesario para ayudar la memoria del testigo.
cc) Cuando el testigo hubiera fallecido, estuviera ausente del pas, se ignorase su residencia o se
hallare imposibilitado por cualquier causa para declarar.
dd) Si el testigo hubiera declarado por medio de exhorto o informe (CPP, art. 397).
c) Lectura de actas y documentos: El Tribunal puede disponer, a pedido del Ministerio Pblico o de
las partes, la lectura de:
aa) La denuncia.
bb) Los informes tcnicos y otros documentos producidos por la Polica Judicial.
cc) Las declaraciones efectuadas por coimputados absueltos, sobresedos, condenados o prfugos,
si aparecieran como partcipes del delito que se investiga o de otro conexo.
44

dd) Las actas labradas con arreglo a sus atribuciones por la Polica Judicial, el Fiscal o el Juez de
Instruccin.
ee) Las constancias de otros procesos judiciales de cualquier competencia (CPP, art. 398).
D. Restricciones a la continuidad
El debate contina durante todas las audiencias consecutivas que sean necesarias hasta su
terminacin, pero puede suspenderse por un trmino mximo de 15 das en los siguientes casos:
a) Cuando deba resolverse alguna cuestin incidental que por su naturaleza no puede decidirse
inmediatamente.
b) Cuando sea necesario practicar algn acto fuera del lugar de la audiencia y no pueda cumplirse
en el intervalo entre una y otra sesin.
c) Cuando no comparezcan testigos, peritos o intrpretes cuya intervencin sea indispensable a
juicio de la Cmara, el Fiscal o las partes, salvo que pueda continuarse con la recepcin de otras
pruebas hasta que el ausente sea conducido por la fuerza pblica o declare conforme al artculo 365
(investigacin suplementaria).
d) Si algn Juez, Jurado, Fiscal o defensor se enfermare hasta el punto de no poder continuar su
actuacin en el juicio, a menos que los dos ltimos puedan ser reemplazados. En estos supuestos,
el Presidente les informar lo ocurrido en la audiencia.
e) Si el imputado se encontrara en la situacin prevista en el apartado anterior, caso en que debe
comprobarse su enfermedad por los mdicos forenses, sin perjuicio de que se ordene la separacin
de juicios (CPP, art. 368).
f) Si alguna revelacin o retractacin inesperada produjera alteraciones sustanciales en la causa,
haciendo indispensable una investigacin suplementaria, que se debe practicar con arreglo a lo
dispuesto por el artculo 365.
g) Cuando el defensor lo solicite conforme al artculo 388 (ampliacin de la acusacin o hecho
diverso).
h) Si se produjere la situacin prevista en el artculo 126, segundo prrafo (abandono poco antes o
durante el debate de la defensa tcnica).
En caso de suspensin, el Presidente anunciar el da y hora de la nueva audiencia, y ello valdr
como citacin para los comparecientes. El debate debe continuar enseguida del ltimo acto cumplido
cuando se dispuso la suspensin.
Si esta excediere el trmino mximo antes fijado, todo el debate debe realizarse nuevamente, bajo
pena de nulidad, e iniciarse antes de los sesenta das.
Durante el tiempo de suspensin, los Jueces y Fiscales pueden intervenir en otros juicios (excepcin
a la inmediacin).
Por ltimo, debemos destacar la diferencia que existe entre suspensin, interrupcin y aplazamiento.
a) La interrupcin del debate no es ms que la breve paralizacin de la actividad judicial (un
parntesis que no alcanza a ser suspensin), con el objeto de que las personas que en l participan
gocen del reposo fsico y mental que les permitir renovar energas, lo que es indispensable a veces
para asegurar una intervencin eficaz. Durante la interrupcin, desde luego, los jueces no pueden
actuar en otros juicios, puesto que ella se justifica como medio de asegurar el descanso de las
personas.
b) El aplazamiento es una especie de suspensin que debe disponerse al comenzar el debate, si
hay algn inconveniente insalvable para realizarlo, o que se da cuando, despus de haber ordenado
la suspensin, resulta imposible continuar el debate en el indicado trmino de quince das. Ya no
puede producirse una continuacin, como la indicada anteriormente; el debate debe realizarse de
nuevo completamente, desde el primer acto, lo que significa aplazar o diferir la vista de la causa.
c) La suspensin, por ltimo, se caracteriza por que se da por los casos expresamente previstos por
la ley (CPP, art. 374); no puede prolongarse por un trmino que exceda de quince das (si excede se
convierte en aplazamiento); y se caracteriza porque el debate contina desde el ltimo acto cumplido
durante la audiencia en que se dispuso la suspensin [7].
a) El juicio comn (continuacin)
1. ACTOS PRELIMINARES DEL JUICIO
El juicio se desarrolla en tres fases. La primera es una fase preparatoria a la cual el Cdigo de
Crdoba denomina actos preliminares. La segunda y la tercera son el debate y la sentencia,
respectivamente.
45

En la fase preparatoria el Tribunal, mediante una serie de actuaciones, entra en conocimiento cabal
del proceso que se somete a su decisin. En otras palabras, estudia el expediente, sealando los
actos que debern desarrollarse en el proceso [8].
Esta fase se cumple por escrito y tiene por objeto fundamental sobre la base de prescripciones
importantes que sintetizan la conformacin del Tribunal, el ofrecimiento de prueba, la investigacin
suplementaria, la unin o separacin de juicios y la posibilidad de poner fin al proceso en base al
sobreseimiento, preparar la segunda (el juicio) [9].
La fase preparatoria se extiende desde que la causa criminal llega elevada a juicio al Tribunal de
Alzada (Cmara en lo Criminal o Juez en lo Correccional), hasta que comienza el debate con la
lectura de la acusacin dispuesta por el Presidente del Tribunal.
a) Control de posibles nulidades producidas durante la investigacin preparatoria
De acuerdo al artculo 361, primer prrafo, recibido el proceso por el Tribunal de Juicio (Cmara en
lo Criminal o Juez en lo Correccional), este verifica el cumplimiento, segn corresponda, de lo
previsto en los artculo 355 y 358. En este sentido controla que el requerimiento fiscal de citacin a
juicio contenga los datos personales del imputado o, si se ignoraren, los que sirvan para identificarlo;
una relacin clara, precisa, circunstanciada y especfica del hecho; los fundamentos de la acusacin;
y la calificacin legal (CPP, art. 355). En caso de oposicin por parte de uno de los defensores de los
imputados, evala si el auto por el cual se eleva la causa a juicio rene los requisitos del art. 282 del
CPP: los datos personales del imputado o, si se ignoraren, los que sirvan para identificarlo; una
sucinta enunciacin de los hechos; los fundamentos de la decisin; la calificacin legal del delito, con
cita de las disposiciones aplicables, y la parte resolutiva.
Si no se hubieran observado las formas prescriptas por dichas normas, la Cmara (o el Juez en lo
Correccional) declarar de oficio las nulidades de los actos respectivos y devolver el expediente,
segn proceda, al Fiscal o Juez de Instruccin. Desde el momento que dichas nulidades pueden ser
declaradas de oficio, se entiende que las mismas son de carcter absoluto. Por otra parte, debe
tenerse en cuenta que tanto la requisitoria como el auto de elevacin, en su caso, son actos cuya
finalidad es garantizar el contradictorio y, por ende, aseguran la intervencin del imputado a travs
del contradictorio especie del derecho de defensa en juicio (CN, art. 18; Cprov., art. 40).
b) Integracin del Tribunal
Luego de comprobar que no existen nulidades, el Tribunal en pleno (o el Juez en lo Correccional)
clasifican la causa a los fines de la asignacin del ejercicio de la jurisdiccin a las Salas
Unipersonales o a la Cmara en Colegio. Las Salas Unipersonales surgen de la divisin de la
Cmara en lo Criminal en tres, procediendo cada una de ellas de acuerdo a las normas del juicio
comn, asumiendo la jurisdiccin, respectivamente cada uno de los vocales, en ejercicio de las
atribuciones propias del Presidente y del Tribunal encargado de aquel (CPP, art. 34 bis). No
obstante, se puede disponer el ejercicio de la jurisdiccin en forma colegiada cuando se tratare de
causas complejas, a criterio del Tribunal (CPP, art. 34, inc. 1).
De inmediato, se notifica la clasificacin efectuada al Ministerio Pblico Fiscal, al querellante
particular y a la defensa del imputado, quienes en el trmino comn de dos das pueden ejercer el
derecho previsto por el artculo 369 al que provee el Tribunal en el plazo de 24 horas.
Recordemos que, segn el artculo mencionado, si el mximo de la escala penal prevista para el o
los delitos contenidos en la acusacin fuera de quince aos de pena privativa de la libertad o
superior, el Tribunal a pedido del Ministerio Pblico, del querellante o del imputado, debe disponer
su integracin con dos jurados.
Los jurados tienen las mismas atribuciones de los vocales. La intervencin de aquellos cesa luego
de dictada la sentencia (CPP, art. 369).
En la misma oportunidad (dos das), la defensa del imputado debe expresar su conformidad u
oposicin al ejercicio unipersonal de la jurisdiccin, es decir que la defensa del imputado puede
oponerse a tal ejercicio (CPP, art. 34 ter, inc. 2). Tambin, en caso de que haya optado por la
integracin del Tribunal con escabinos, se sobreentiende que se ha negado a la posibilidad de
ejercicio unipersonal de la Jurisdiccin (CPP, art. 34 ter, inc. 3).
Si la investigacin se hubiera cumplido en un Tribunal (Juez de Instruccin) con asiento distinto al
Tribunal de Juicio, los trminos a los que se refieren los prrafos segundo y tercero de la presente
norma (dos y tres das, respectivamente) se extienden, en ese orden, a cinco das y quince das
(CPP, art. 361, ltimo prrafo).
46

c) Citacin a juicio. Facultades del Ministerio Pblico, de las partes y los defensores
Decidido lo relativo a la integracin del Tribunal, el Vocal actuante o el Presidente del Tribunal
segn corresponda citar, bajo pena de nulidad, al Fiscal, a las partes y defensores, a fin de que en
el trmino de tres das comparezcan a juicio, examinen las actuaciones, los documentos y cosas
secuestradas e interpongan las recusaciones que estimen pertinentes (CPP, art. 361, segundo
prrafo).
d) Ofrecimiento de prueba
Vencido el trmino de citacin a juicio (CPP, art. 361), el Presidente notificar a las partes para que
en el trmino comn de diez das ofrezcan prueba.
La acentuacin del principio acusatorio determina que sea el Ministerio Pblico el responsable de la
iniciativa probatoria tendente a descubrir la verdad sobre los extremos de la imputacin delictiva. La
inobservancia de este precepto debe ser comunicada por el Presidente del Tribunal al Fiscal
General, a los fines que corresponda (Ley provincial N 7826, art. 16, inc. 1 y Ley 7956, art. 2).
El Fiscal General puede impartir las instrucciones que estime pertinentes (Ley provincial 7826, arts.
11 y 16, inc. 7) o disponer la sustitucin del Fiscal de Cmara (CPP, art. 362).
El Ministerio Pblico y las partes tienen que presentar la lista de testigos y peritos, con indicacin del
nombre, profesin y domicilio. Tambin pueden manifestar que se conforman con que en el debate
se lean las pericias de la investigacin.
Slo puede requerirse la designacin de peritos nuevos para que dictaminen sobre puntos que
anteriormente no fueron objeto de examen pericial, salvo los psiquiatras y psiclogos que deben
dictaminar sobre la personalidad psquica del imputado o de la vctima. Si las pericias ofrecidas
resultan dubitativas, contradictorias o insuficientes, el Tribunal puede ejercer, a requerimiento del
Ministerio Pblico o de las partes, la atribucin conferida en el artculo 241, vale decir, tiene la
facultad de nombrar uno o ms peritos nuevos, segn la importancia del caso, para que la examinen
y valoren o, si fuera factible y necesario, realicen otra vez la pericia (CPP, art. 241).
Cuando se ofrezcan testigos nuevos debe expresarse, bajo pena de inadmisibilidad, los hechos
sobre los que sern examinados (CPP, art. 363).
e) Reglas de la admisin y rechazo de la prueba ofrecida
El Presidente ordena la recepcin de la prueba ofrecida.
La Cmara puede rechazar, por auto, la prueba evidentemente impertinente o superabundante (CPP,
art. 364).
La prueba es impertinente cuando no se vincula al objeto de prueba en concreto.
La prueba es superabundante cuando los elementos de prueba que se pretenden ingresar ya se
encuentran comprobados acabadamente por el mismo o por otros medios de prueba.
La ley exige que sea evidente la impertinencia o la superabundancia. De no ser as, el Tribunal
(Cmara en lo Criminal o Juez en lo Correccional) podra estar prejuzgando.
La regla es la recepcin de la prueba. En este caso el encargado de disponerla es el Presidente del
Tribunal. La excepcin es el rechazo de la prueba. Aqu quien lo ordena es la Cmara en pleno
(siempre que no est actuando una Sala Unipersonal o Juez en lo Correccional).
f) Investigacin suplementaria
Durante los actos preliminares, el Presidente del Tribunal, a requerimiento del Ministerio Pblico o de
las partes y siempre con noticia de ellas bajo pena de nulidad puede disponer la realizacin de los
siguientes actos:
1) Reconocimientos de personas (CPP, art. 249) que se hubiesen practicado durante la
investigacin penal preparatoria.
2) Declaracin de testigos que no pudieran comparecer al debate.
3) Reconocimiento de documentos privados ofrecidos como prueba.
4) Pericias y dems actos que no pudieran practicarse durante el debate.
Estos actos deben incorporarse al debate por su lectura.
A estos fines puede actuar uno de los Vocales de la Cmara (cuando el Tribunal acte en pleno).
La investigacin suplementaria no puede durar ms de treinta das (CPP, art. 365).
g) Excepciones previas al debate
Antes de fijarse la audiencia para el debate, el Ministerio Pblico y las partes pueden deducir las
excepciones que no hubieran planteado con anterioridad, las cuales se encuentran enumeradas en
el artculo 17 del CPP. Sin embargo, el Tribunal puede rechazar sin trmite las que fueran
47

manifiestamente improcedentes. Rige el plazo del artculo 19.

h) Unin y separacin de juicios
Si por el mismo delito atribuido a varios imputados su hubieran formulado diversas acusaciones, la
Cmara puede ordenar la acumulacin, aun de oficio, siempre que esta no determine un grave
retardo.
Si la acusacin tuviera por objeto varios delitos atribuidos a uno o ms imputados, el Tribunal puede
disponer que los juicios se realicen separadamente pero, en lo posible, uno despus de otro (CPP,
art. 368).
i) Indemnizacin y anticipo de gastos
Cuando los testigos, peritos e intrpretes citados no residan en la ciudad donde se realizar el
debate, el Presidente debe fijar prudencialmente, a peticin del interesado, la indemnizacin que
corresponde por gastos indispensables de viaje y estada.
Las partes civiles y el querellante particular deben consignar en Secretara el importe necesario para
indemnizar a las personas citadas a su pedido, salvo que tambin lo fueran a propuesta del
Ministerio Pblico o del imputado, o que Acrediten estado de pobreza (CPP, art. 371).
j) Sobreseimiento previo al debate
La Cmara debe dictar de oficio sentencia de sobreseimiento siempre que para establecer estas
causales no fuera necesario el debate si nuevas pruebas acreditan que el acusado es inimputable;
si hubiera operado la prescripcin de la pretensin penal, segn la calificacin legal del hecho
admitida por el Tribunal; si se produjere otra causa extintiva de aquella; o si se verificara que
concurre una excusa absolutoria (CPP, art. 370).
k) Designacin de la audiencia de debate
Vencido el trmino de citacin a juicio (CPP, art. 361) y cumplida la investigacin suplementaria
(CPP, art. 365) o tramitadas las excepciones (CPP, art. 366), el Presidente fija da y hora para el
debate, con intervalo no menor de diez das (trmino dilatorio) ni mayor de sesenta das, y ordena la
citacin del Fiscal, partes y defensores y de los testigos, peritos e intrpretes que deban intervenir.
Las citaciones se pueden efectuar como lo dispone el artculo 175 del CPP.
Si el imputado no estuviera en su domicilio o en la residencia que se le hubiera fijado se debe
ordenar su detencin, revocando incluso la resolucin anterior por la que se dispuso su libertad.
2. ANLISIS COMPARATIVO, RESPECTO DE LAS REGLAS PRECEDENTES, ENTRE LAS
DISPOSICIONES DEL CPP CRDOBA Y CPP NACIN
Entre las diferencias fundamentales que se pueden advertir entre el CPP de Crdoba y el CPP de la
Nacin, es que en el ltimo el trmino de citacin a juicio y para el ofrecimiento de la prueba se
renen en uno solo de diez das, que puede extenderse a quince das cuando los juzgados
intervinientes (de Instruccin y de Juicio) tienen distinta sede (CPP Nacin, art. 354). Aqu no existe
la posibilidad de dividir la Cmara en Salas Unipersonales, ni tampoco la alternativa de la integracin
del Tribunal con Jurados.
Adems, la instruccin suplementaria es concebida fundamentalmente como un poder autnomo de
investigacin del Tribunal de Juicio y, secundariamente, como un poder de partes (CPP Nacin, art.
356). Ello se debe a que el sistema que rige en la Nacin es el mixto o inquisitivo reformado.
La designacin de audiencia para el debate se realiza con un intervalo no menor de diez das, que
puede ser reducido si existe conformidad del presidente y las partes. No existe trmino ad-quem
como en Crdoba (CPP Nacin, art. 359).
3. DISCUSIN SOBRE EL VALOR INTERRUPTOR DE LA PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL
DE CIERTOS ACTOS PRELIMINARES DEL JUICIO. LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA PENAL
DEL TSJ CRDOBA Y DE LA CMARA NACIONAL DE CASACIN PENAL
De conformidad al artculo 67, cuarto prrafo, del Cdigo Penal, la prescripcin del accin penal se
interrumpe por secuela del juicio (segn Ley Nacional N 25.188).
La doctrina se ha esforzado por determinar el significado de la expresin, sin que hasta la fecha
exista una posicin unvoca en el pas en relacin a la manda penal.
Entre las interpretaciones jurisprudenciales se destacan la tesis amplia sostenida
fundamentalmente por la Cmara Nacional de Casacin Penal y la tesis procesalista o restrictiva
defendida por el Tribunal Superior de Crdoba.
Entre los doctrinarios, en los ltimos tiempos, se han esbozado dos nuevas tesis referidas a la
temtica: la hiperlimitada defendida por Pastor y la de Eugenio R. Zaffaroni, de la que nos hemos
48

hecho eco.
A. Tesis amplia
La Cmara Nacional de Casacin Penal recepta la tesis amplia. Segn el Alto Tribunal, la palabra
juicio que contiene la expresin analizada debe entenderse como proceso, abarcando dicho trmino
la investigacin penal preparatoria (o instruccin) ms el juicio propiamente dicho. Es por esto que
cualquier acto (esencialmente de carcter jurisdiccional) que se desarrolle a partir de la imputacin,
significativo de una actividad en pos de la evolucin del proceso hacia la sentencia definitiva, debe
entenderse como interruptivo de la prescripcin de la accin penal (v.gr., auto de procesamiento;
elevacin de la causa a juicio). Para esta tesis la voz secuela es propia del argot forense, y mediante
ella se hace alusin a actos del procedimiento (vase Cmara Nacional de Casacin Penal in re
Patat, Sala III, Causa N 241, Res. 13/2/95).
B. Tesis procesalista o restringida
Nuestro ms alto Tribunal Provincial ha dicho[10]: La prescripcin debe interrumpirse frente a la
secuela del juicio considerado este en sentido restrictivo.
Ello es as porque ese vocablo encuentra su exacto sentido y alcance en la ley procesal que rige el
caso, desde que bien se ha sealado que es un principio aceptado el de que cuando la ley penal se
refiere a conceptos propios de otra rama jurdica, el intrprete debe buscar en esta lo que ese
concepto es.
El juicio plenario es la base esencial del proceso que se realiza a base de una acusacin, en forma
contradictoria y prevalentemente oral, pblica y continua, que tiene por fin la defensa material del
acusado, la recepcin de las pruebas pertinentes y tiles, la plena discusin del Fiscal y de las
partes y la decisin jurisdiccional definitiva sobre el fundamento de las pretensiones que se han
hecho valer mediante las acciones ejercidas.
La modificacin introducida por el art. 1 de la ley 13.569 al Cdigo Penal obedeci a la finalidad de
poner trmino a las maniobras y artimaas de leguleyos puestas en juego en los procesos penales,
dilatando hasta varios aos su tramitacin con el deliberado propsito de lograr que la accin penal
prescribiese antes de que se dictara sentencia; esas maniobras precisamente eran las ms
utilizadas en la etapa instructoria. Pero, aceptar por ello que la nocin de secuela de juicio se refiere
a este sentido irrestricto implicara que, subordinando la decisin a una interpretacin teleolgica, se
dejara de lado una ms acabada satisfaccin de los principios de legalidad de la represin y del
debido proceso (art. 18 C.N.).
Es que en orden al primero de esos principios resulta que ampliar la idea del juicio en sentido de
proceso total, importara, de manera clara, extender, en contra de la nocin legal que suministra la
ley procesal, su contenido.
En cuanto al segundo de los principios sealados, ocurre que la interpretacin que sostenemos
atiende mejor al derecho del acusado de obtener una resolucin definitiva de su situacin frente a la
ley y a la sociedad, que ponga trmino del modo ms breve a la incertidumbre y a la restriccin de la
libertad que comporta el enjuiciamiento penal.
Ahora bien, no cualquier acto dentro del juicio es la secuela interruptiva de la prescripcin, sino slo
aquellos que, emanados del rgano jurisdiccional, adoptados por propia iniciativa o a requisicin
fiscal o peticin de las partes, importen la prosecucin activa del procedimiento y se encaminen a su
desenlace normal: la sentencia.
Ms precisamente: debe tratarse de un acto persecutorio que cause impulsin del procedimiento, el
que mueva la maquinaria procesal activando sus consecuencias, de modo que mantenga su
vitalidad y prosiga su desarrollo como efecto dinmico del acto mismo, lo que requiere la accin
efectiva del rgano jurisdiccional dictando sus decisiones impulsivas del procedimiento del juicio
penal.
Por ello, los actos procesales del Ministerio Fiscal y de las partes no son secuelas del juicio, desde
que no actan directamente sobre el proceso, ni mueven su mquina funcional; se dirigen al Tribunal
y necesitan ser traducidos por este en actividad procesal para ejercer influencias sobre el juicio y su
desarrollo.
En tal sentido, y a modo de ejemplo, puede decirse que son actos de secuela del juicio: la citacin
a juicio, el decreto que ordena una instruccin suplementaria, la designacin de audiencia del
debate, las resoluciones ordenatorias sobre la unin y separacin de juicios, la realizacin del
debate, la sentencia y la lectura de sus fundamentos.
49

C. La tesis de Daniel Pastor

Para este autor, a partir de la modificacin del Cdigo Procesal Penal de la Nacin en 1990, reforma
que recepta el sistema inquisitivo reformado, debe estimarse la palabra juicio como plenario, vale
decir, como segunda etapa del proceso penal. Sin embargo, restringe an ms la tesis vigente en la
provincia de Crdoba. Para l los nicos actos constitutivos de secuela de juicio son la citacin a
juicio (CPP Nacin, art. 354), primer acto del procedimiento principal dictado por el presidente del
Tribunal, y la lectura de la sentencia definitiva condenatoria (CPP Nacin, art. 400), ltimo acto
significativo del juicio dictado por el Tribunal [11].
D. La tesis de Eugenio Ral Zaffaroni
Segn este doctrinario, a partir de una interpretacin literal de la palabra secuela como sinnimo de
consecuencia y un concepto de juicio semejante al de Francesco Carrara, quien hablaba de juicio
como procedimiento exterior destinado a lograr un juicio subjetivo y lgico (sentencia), estima que la
nica secuela de juicio es la sentencia[12]. Nosotros[13] nos hemos hecho eco de tal interpretacin,
considerando que secuela de juicio es la sentencia condenatoria no firme.
c) El juicio (continuacin)
1. El debate oral: Direccin. Apertura. Cuestiones preliminares. Incidentes. Asistencia y
representacin del imputado. Declaracin del imputado. Facultades del imputado. Ampliacin de la
acusacin. Hecho diverso. Reglas para la recepcin de la prueba. Reglas para el interrogatorio.
Preguntas inadmisibles. Excepciones a la oralidad: lectura de declaraciones testificales, actas y
documentos. Posibilidad de introduccin de nuevas pruebas. Discusin final.
A. El debate oral:
Desde un punto de vista objetivo, el debate es un acto procesal complejo, que se integra con una
serie coordinada de actos procesales singulares, que constituye un todo idealmente indivisible, ya
sea desde el punto de vista de los medios como de sus fines.
Desde el punto de vista subjetivo, el debate se constituye en uno de los momentos principales o
culminantes de la relacin jurdica procesal, en el que los sujetos del proceso receptan potestades y
deberes, sin duda de fcil distincin a las atribuidas en otras etapas y fases del proceso [14].
B. Direccin
El presidente del Tribunal (o el Juez en lo Correccional o integrante de la Sala Unipersonal) es el
encargado de dirigir el debate, hacer las advertencias legales, recibir los juramentos y declaraciones
y moderar la discusin, impidiendo derivaciones impertinentes o que no conduzcan al
esclarecimiento de la verdad, sin coartar por esto el ejercicio de la acusacin y la libertad de la
defensa (CPP, art. 381).
C. Apertura
El da y hora fijados para el comienzo del debate, el Tribunal se constituye en la Sala de Audiencias.
Despus de verificar la presencia del Fiscal (de Cmara o Correccional), de las partes y sus
defensores, y de los testigos, peritos e intrpretes que deban intervenir, el Presidente declara abierto
el debate (CPP, art. 188, inc. 2). Advierte al imputado que est atento a lo que va a or y ordena la
lectura de la acusacin (CPP, art. 355 y 358) (CPP, art. 382).
D. Cuestiones preliminares
Inmediatamente despus de abierto por primera vez el debate, se pueden deducir, bajo pena de
caducidad, las nulidades a que se refiere el inciso 2 del artculo 188, vale decir, aquellas producidas
durante los actos preliminares del juicio.
Las cuestiones referentes a la incompetencia por razn de territorio, a la unin o separacin de
juicio, a la admisibilidad o incomparecencia de testigos, peritos o intrpretes y a la presentacin o
requerimiento de documentos, pueden plantearse en la misma oportunidad, con igual sancin, salvo
que la posibilidad de proponerlas no surja sino en el curso del debate (CPP, art. 383).
E. Trmite de los incidentes
Todas las cuestiones incidentales sern tratadas en un solo acto, a menos que el Tribunal resuelva
hacerlo sucesivamente o diferir alguna, segn convenga al orden del proceso.
En la discusin de las cuestiones incidentales, el Fiscal y el defensor de cada parte hablarn
solamente una vez, por el tiempo que establezca el Presidente (CPP, art. 384).
F. Asistencia y representacin del imputado
El imputado debe asistir a la audiencia libre en su persona, sin perjuicio de la vigilancia y cautela
necesarias que se dispongan para impedir su fuga o violencia.
50

Si despus del interrogatorio de identificacin (260.385) el imputado deseara alejarse de la

audiencia, se procede en lo sucesivo como si estuviera presente, ser custodiado en una sala
prxima y para todos los efectos ser representado por el defensor. Si su presencia fuera necesaria
para practicar algn acto, puede ser compelido por la fuerza pblica.
Cuando el imputado se encuentra en libertad, la Cmara puede ordenar su detencin para asegurar
la realizacin del juicio (CPP, art. 375).
G. Declaraciones del imputado
Despus de la apertura del debate o de resueltas las cuestiones incidentales en el sentido de la
prosecucin del juicio, el Presidente recibir declaracin al imputado conforme a los artculos 259 y
siguientes, bajo pena de nulidad, y le advertir que el debate continuar aunque no declare.
Si el imputado se negara a declarar o incurriera en contradicciones, las que se le harn notar, el
Presidente ordena la lectura de las declaraciones prestadas por aquel ante los Jueces de
Instruccin, de Menores y de Paz o ante el Fiscal de Instruccin, siempre que se hubieran observado
las normas de la investigacin.
Cuando hubiese declarado sobre el hecho, se le pueden formular posteriormente en el curso del
debate, preguntas destinadas a aclarar sus manifestaciones (CPP, art. 385).
H. Declaracin de varios imputados
Si los imputados fueran varios, el Presidente puede alejar de la Sala de Audiencia a los que no
declaren, pero despus de todas las declaraciones debe informarles sumariamente de lo ocurrido
durante su ausencia (CPP, art. 386).
I. Facultades del imputado
En el curso del debate, el imputado puede hacer todas las declaraciones que considere oportunas
incluso si antes se hubiese abstenido siempre que se refieran a su defensa. El Presidente debe
impedir cualquier divagacin y, si persistiere, incluso puede alejarlo de la audiencia.
El imputado puede hablar tambin con su defensor sin que por esto la audiencia se suspenda, pero
no puede hacerlo durante su declaracin o antes de responder a preguntas que se formulen.
Nadie le puede hacer sugestin alguna (CPP, art. 387).
J. Ampliacin del requerimiento fiscal
El Fiscal debe ampliar la acusacin si de la investigacin o del debate resultare la continuacin del
delito atribuido o una circunstancia agravante no mencionada en el requerimiento fiscal.
En tal caso, con relacin a los nuevos hechos o circunstancias atribuidos, el Presidente procede,
bajo pena de nulidad, conforme a lo dispuesto por los artculos 261 y 262, e informa al Fiscal y al
defensor que tienen derecho a pedir la suspensin del debate para ofrecer nuevas pruebas (CPP,
art. 363) o preparar la acusacin o la defensa.
Cuando este derecho sea ejercido, el Tribunal suspende el debate por un trmino que fijar
prudencialmente, segn la naturaleza de los hechos y la necesidad de la acusacin y la defensa, sin
perjuicio de los trminos mximos de suspensin del debate (CPP, art. 374).
Regir lo dispuesto por el artculo 365 (investigacin suplementaria), no obstante con el lmite de los
15 das dispuesto por el art. 374.
El nuevo hecho que integra el delito continuado o la circunstancia agravante sobre la que versa la
ampliacin quedan comprendidos en la imputacin y el juicio (CPP, art. 388).
K. Hecho diverso
Si del debate resulta que el hecho es diverso del enunciado en la acusacin, el Tribunal dispone, por
auto, correr vista al Fiscal de Cmara para que proceda con arreglo a lo dispuesto en el apartado
anterior.
Si el Fiscal discrepa con el Tribunal al respecto, la sentencia decidir sobre el hecho contenido en la
acusacin.
Reiniciado el debate, el trmite contina conforme a las disposiciones relativas a la apertura del
debate, a las declaraciones del imputado, recepcin de las pruebas y discusin final (CPP, arts. 382,
385, 390 y 402) (CPP, art. 389).
L. Reglas para la recepcin de la pruebas
Despus de la declaracin del imputado, el Presidente procede a recibir la prueba en el orden
indicado en el CPP, salvo que considere necesario alterarlo (CPP, art. 390).
a) Normas de la investigacin penal preparatoria: En cuanto sean aplicables y no se disponga lo
contrario, se observan las normas de la investigacin penal preparatoria relativas a la recepcin de
51

la prueba (CPP, art. 391).

b) Dictamen pericial: El presidente har leer la parte sustancial del dictamen presentado por los
peritos, y si estos hubiesen sido citados, respondern bajo juramento, salvo los peritos de control, a
las preguntas que se les formularen.
El Tribunal puede disponer que los peritos presencien los actos del debate (CPP, art. 392).
c) Testigos: En seguida, el presidente procede al examen de los testigos en el orden que estime
conveniente, comenzando por el ofendido. Despus de la declaracin, sern interrogados conforme
a lo previsto en el artculo 396. La parte que los propuso abrir el interrogatorio. El artculo
mencionado dispone: Con la venia del Presidente, el Fiscal, las partes y los defensores, pueden
formular preguntas a las partes, testigos, peritos o intrpretes. Luego, el Presidente y los Vocales
pueden formular las preguntas que estimen necesarias para la mejor comprensin de la declaracin
(CPP, art. 396).
Antes de declarar, los testigos no pueden comunicarse entre s ni con otras personas, ni ver, or o
ser informados de lo que ocurra en la Sala de Audiencias. Despus de hacerlo, el Presidente
dispone si quedarn incomunicados (CPP, art. 393).
El testigo o el perito que no comparece por legtimo impedimento puede ser examinado en el lugar
en que se hallare, por un Vocal. Pueden asistir, adems de los miembros del Tribunal, el Fiscal, las
partes y los defensores. En todo caso, el acta que se labre debe ser leda durante el debate (CPP,
art. 394).
d) Elementos de conviccin: Los elementos de conviccin secuestrados se presentarn, segn el
caso, a las partes y testigos, a quienes se le invita a reconocerlos segn lo dispuesto por el artculo
254 y a declarar lo que fuera pertinente (CPP, art. 395).
LL. Excepciones a la oralidad: lectura de declaraciones testificales, actas y documentos.
Ver unidad N 4.
M. Posibilidad de introduccin de nuevas pruebas
El Tribunal puede ordenar, a requerimiento del Ministerio Pblico, del querellante o del imputado, la
recepcin de nuevos medios de prueba, si en el curso del debate resultaran indispensables o
manifiestamente tiles para esclarecer la verdad sobre los extremos de la imputacin delictiva.
Tambin puede citar a los peritos si sus dictmenes resultaran insuficientes o proceder con arreglo al
artculo 241. Las operaciones periciales necesarias se practicarn acto continuo en la misma
audiencia, cuando fuera posible (CPP, art. 400).
N. Discusin final
Terminada la recepcin de las pruebas, el Presidente conceder sucesivamente la palabra al actor
civil, al Ministerio Pblico, al querellante particular, y a los defensores del imputado y del demandado
civil, para que en este orden emitan sus conclusiones. No pueden leerse memoriales, excepto el
presentado por el actor civil que estuviera ausente.
El actor civil concretar su demanda con arreglo a lo previsto en el Cdigo Procesal Penal y limitar
su alegato a los puntos concernientes a la responsabilidad civil, conforme al art. 107 del CPP.
El demandado civil tambin observar lo dispuesto para la formulacin de la contestacin de la
demanda en el Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Crdoba.
Si intervinieran dos Fiscales o dos defensores del imputado, todos pueden hablar dividindose sus
tareas.
Slo el Ministerio Pblico y el defensor del imputado pueden replicar. Corresponde al segundo la
ltima palabra. La rplica debe limitarse a la refutacin de los argumentos adversarios que antes no
hubiesen sido discutidos.
En caso de manifiesto abuso de la palabra, el Presidente debe llamar la atencin al orador; si este
persistiera, puede limitar prudencialmente el tiempo del alegato, teniendo en cuenta la naturaleza de
los hechos en examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver. Vencido el trmino, el
orador debe emitir sus conclusiones.
La omisin implica incumplimiento de la funcin o abandono injustificado de la defensa (CPP, art.
127).
En ltimo trmino, el Presidente pregunta al imputado si tiene algo que manifestar y cierra el debate.
A continuacin, se establece el orden en que los miembros del Tribunal emitirn sus votos (CPP, art.
402).
. Potestades autnomas de investigacin del Tribunal de Juicio
52

Aun cuando, con la acentuacin del principio acusatorio, se han reducido sobremanera las
posibilidades del Tribunal de Juicio de disponer la recepcin de prueba de oficio, sin embargo,
quedan todava ciertas excepciones dignas de destacar:
a) Inspeccin judicial: Si para investigar la verdad de los hechos fuera indispensable una inspeccin,
el Tribunal puede disponerla, aun de oficio, y la practica de acuerdo a lo que se prev para el
examen de testigos en su domicilio (CPP, art. 399 en conc. 394).
b) Reapertura del debate: Si el Tribunal estima, durante la deliberacin, absolutamente necesario
ampliar las pruebas incorporadas, puede disponer a ese fin la reapertura del debate. La discusin
queda limitada entonces al examen de los nuevos elementos (CPP, art. 407).
2. Acta del debate: contenido. Causas de prueba compleja: grabacin, videograbacin o versin
taquigrfica
A. Acta del debate: contenido
El Secretario labrar un acta del debate que debe contener, bajo pena de nulidad:
1) El lugar y fecha de la audiencia, con mencin de la hora en que comenz y termin, y de las
suspensiones dispuestas.
2) El nombre y apellido de los jueces, jurados, fiscales, querellante particular, defensores y
mandatarios.
3) Las condiciones personales del imputado y el nombre de las otras partes.
4) El nombre y apellido de los testigos, peritos e intrpretes, con mencin del juramento y la
enunciacin de los otros elementos probatorios incorporados al debate.
5) Las instancias y conclusiones del Ministerio Pblico y de las partes.
6) Otras menciones prescriptas por la ley o las que el Presidente ordenare hacer y aquellas que
solicitaren el Ministerio Pblico o las partes.
7) La firma de los miembros del Tribunal, del Fiscal, defensores, mandatarios y Secretario, previa
lectura.
B. Causas de prueba compleja
En las causas de prueba compleja, a peticin de parte o cuando la Cmara lo estimara conveniente,
el Secretario resumir al final de cada declaracin o dictamen la parte sustancial que debe tenerse
en cuenta. Tambin puede ordenarse la grabacin, video grabacin o la versin taquigrfica total o
parcial del debate (CPP, art. 404).
3. Sentencia: Deliberacin. Reapertura del debate. Requisitos de la sentencia. Lectura. Sentencia y
acusacin: principio de congruencia. Nulidad de la sentencia
A. Deliberacin
Inmediatamente despus de terminado el debate, bajo pena de nulidad, los Jueces y Jurados que
intervengan pasarn a deliberar en sesin secreta, a la que slo puede asistir el Secretario. El acto
no puede suspenderse, bajo la misma sancin, salvo caso de fuerza mayor o que alguno de los
Jueces o Jurados se enfermara hasta el punto de no poder seguir actuando.
La causa de la suspensin se hace constar y se informa al Tribunal Superior. En cuanto al trmino
de ella, rige el de la suspensin del debate (CPP, arts. 405 en conc. con el 374).
B. Reapertura del debate
Ver punto 1; letra .
C. Requisitos de la sentencia
La sentencia debe contener:
1) La mencin del Tribunal y fecha en que se dicta; el nombre y apellido de los Jueces, Jurados,
Fiscales, partes y defensores que hubieren intervenido en el debate; las condiciones personales del
imputado, y la enunciacin del hecho que haya sido objeto de la acusacin.
2) El voto de los Jueces y Jurados sobre cada una de las cuestiones planteadas en la deliberacin,
con exposicin concisa de los motivos de hecho y de derecho en que se basen, sin perjuicio de que
adhieran especficamente a las consideraciones y conclusiones formuladas por el magistrado que
votara en primer trmino.
Los jurados pueden adherir al voto de cualquiera de los Jueces.
3) La determinacin precisa y circunstanciada del hecho que el Tribunal estime acreditado.
4) La parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas.
5) La firma de los Jueces y Jurados. Si uno de los miembros del Tribunal no pudiera suscribir la
sentencia por impedimento ulterior a la deliberacin, esto se har constar y aquella valdr sin esa
53

firma.
D. Lectura de la sentencia
Redactada la sentencia, es protocolizada, bajo pena de nulidad, y se agrega copia al expediente.
Acto seguido, el Presidente se constituye en la Sala de Audiencias, previo convocar verbalmente al
Ministerio Pblico, a las partes y a sus defensores y ordena por Secretara la lectura del documento,
bajo la misma sancin, ante los que comparezcan.
Si la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora hicieran necesario diferir la redaccin de la
sentencia, en dicha oportunidad se leer tan slo su parte dispositiva, fijndose audiencia para la
lectura integral. Esta se efectuar, bajo pena de nulidad, en las condiciones previstas en el prrafo
anterior y en el plazo mximo de quince das a contar del cierre del debate. La lectura vale siempre
como notificacin para los que hubieran intervenido en el debate (CPP, art. 409).
E. Sentencia y acusacin
En la sentencia, el Tribunal puede dar al hecho una calificacin jurdica distinta, aunque deba aplicar
penas ms graves o medidas de seguridad, siempre que el delito no sea de competencia de un
Tribunal Superior (CPP, art. 410).
Segn lo tiene dicho la doctrina: Entre la acusacin intimada (originaria o ampliada) y la sentencia
debe mediar una correlacin esencial sobre el hecho, la que impide condenar al acusado por uno
diverso del que fuera objeto de la imputacin formulada (ne est iudex ultra petita partium)[15].
F. Sentencia absolutoria y condenatoria
La sentencia absolutoria debe ordenar, cuando fuera el caso, la libertad del imputado y la cesacin
de las restricciones impuestas provisionalmente; la aplicacin de medidas de seguridad; o la
restitucin, indemnizacin o reparacin demandada (CPP, art. 411 en conc. con el art. 26).
La sentencia condenatoria debe fijar las penas y medidas de seguridad que correspondan y
resolver sobre el pago de las costas. Dispone tambin, cuando la accin civil hubiera sido ejercida,
la restitucin del objeto material del delito, la indemnizacin del dao causado y la forma en que
deben ser atendidas las respectivas obligaciones.
Sin embargo, la restitucin puede ordenarse aunque la accin no hubiera sido intentada (CPP, art.
412).
G. Nulidad
La sentencia es nula:
1) Si el imputado no estuviera suficientemente individualizado.
2) Si faltare la enunciacin del hecho que fuera objeto de la acusacin, o la determinacin
circunstanciada del que el Tribunal estime acreditado.
3) Cuando se base en elementos probatorios no incorporados legalmente al debate, salvo que
carezcan de valor decisivo.
4) Si faltara o fuera contradictoria la fundamentacin de la mayora del Tribunal, o no se hubieran
observado en ella las reglas de la sana crtica racional, con respecto a elementos probatorios de
valor decisivo.
5) Cuando faltara o fuera incompleta en sus elementos esenciales la parte dispositiva.
6) Si faltara la fecha del acto o la firma de los Jueces o Jurados, salvo lo dispuesto en el inciso 5)
del artculo 408 (falta de firma de magistrado por impedimento posterior a la deliberacin [CPP, art.
413]).
4. Nuevas proposiciones polticos procesales
A. La llamada cesura del debate
Con esta denominacin se hace referencia a la posible diversificacin en dos sectores diferenciados
de lo que es la fase del debate. Una de ellas estara destinada al interdicto de culpabilidad cuyo
objetivo sera verificar la comisin del hecho y la participacin punible del imputado. La otra tendra
por finalidad determinar judicialmente la pena. Una vez demostrada la responsabilidad penal del
sujeto, una segunda cuestin sera resolver cul es la pena a imponer en el caso concreto. En
ambos subsectores regiran los principios bsicos del juicio (contradictorio, oralidad, continuidad y
publicidad).
B. Carcter vinculante del pedido de absolucin del Ministerio Pblico?
Durante los ltimos aos se ha puesto a discusin la cuestin acerca de si el pedido de absolucin
del Ministerio Pblico vincula al Tribunal de Juicio, teniendo este que pronunciarse en tal sentido en
la sentencia. La jurisprudencia de nuestra Corte Suprema de Justicia, a partir del ao 1989, en las
54

causas Cattonar, Garca, etc., ha sido de la opinin del carcter vinculante. Nuestro ms alto
Tribunal Superior de Provincia se ha opuesto a tal perspectiva.
Parcial 1
Usted es el defensor de Pedro Arco en la presente causa. En tal carcter, advierte que existen
elementos de prueba los que deber imaginar y hacer constar que llevaran a demostrar la
inocencia de su cliente respecto del hecho que se le imputa. Es por eso que notificada la requisitoria
de citacin a juicio (ver mdulo 2, actividad 5) decide oponerse a la misma solicitando el
sobreseimiento de Arco por alguna de las causales previstas en el art. 350 del CPP. Elabore el
escrito pertinente, haciendo mencin de las normas aplicables.
Clave orientadora: Es conveniente, para la resolucin de la presente evaluacin, que usted
acuda a tres puntos esenciales del derecho penal: 1. analizar los distintos estados
espirituales que dan lugar a las resoluciones judiciales en pos de llegar a una sentencia,
ora absolutoria, ora condenatoria; 2. verificar cules son las causales por las que
procede el sobreseimiento durante la investigacin penal preparatoria; 3. analizar cul es
el grado de relevancia que usted tiene como abogado defensor en la fase crtica de la
investigacin penal preparatoria.
FORMULA OPOSICIN - SOLICITA SOBRESEIMIENTO
Sr. Juez:
Pamela Melisa Stella, letrada defensora del Sr. PEDRO ARCO, Libro XIV, Folio 89 del
Colegio de Abogados de la Provincia de Crdoba, constituyendo domicilio legal en
Avenida 9 de Julio N 2.690 de la Ciudad de Crdoba, en autos caratulados ?ARCO
PEDRO S/ ADMINISTRACIN FRAUDULENTA", Expte: 252, Letra A, Ao 2.001, a V.S.
respetuosamente digo:
I. OBJETO: Atento al estado de autos y cumpliendo con los deseos de mi mandante, vengo a
formular en legal tiempo y forma, oposicin al requerimiento del Fiscal de Instruccin de
citacin a juicio, solicitando que no se de lugar al mismo e instando el sobreseimiento de
mi cliente, atento a las causales previstas en el Artculo 350 del CPP de la Provincia.
II. FUNDAMENTOS: De acuerdo a los presentes autos, en el lapso vigente entre el 22 de
Febrero del ao 1.992 y el 28 de Marzo del ao 2.014, mi cliente se desempe como
Gerente en la Seccin de Crditos del Banco Social de la provincia, con domicilio legal en
Avenida Belgrano N 587 de la misma Ciudad. Atento la imputacin de comisin del delito
de ADMINISTRACION FRAUDULENTA de acuerdo con el Artculo 137, Inciso 7 del CP, se
constata que los prstamos otorgados no presentan requisitos ni formalidades exigidas
legalmente, lo que deja al descubierto que los mismos no han sido otorgados por mi
cliente. An as, cuento con la prueba de que los crditos han sido otorgados en tiempos
en que mi defendido se encontraba con graves problemas de salud, los que ocasionaron
que el Sr. Arco viera la necesidad de hacer uso y goce de la licencia por enfermedad. Con
el fin de dar sentido y prueba a lo dicho, se han presentado los certificados y rdenes
mdicas que obtuvo mi defendido como consecuencia del deterioro de su salud, adems
de los resultados negativos obtenidos en las pericias caligrficas realizadas sobre los
documentos. Dando por hecho que mi cliente no se encontraba brindando servicios al
tiempo en que se libraron los crditos en cuestin, y an ms, dejando a disposicin
documentos que acreditan y comprueban la discrepancia entre fechas entre uno y otro
hecho, demuestro la imposibilidad de que mi cliente haya autorizado dichos
otorgamientos. De todas maneras, tanto mi defendido como mi persona nos
encontraremos dispuestos a colaborar en todos los aspectos de la investigacin, con el
propsito de demostrar la falta de culpa y la honestidad de mi imputado. Por todo lo
dicho, el Sr. Arco niega su culpabilidad por el hecho que se le imputa, ejerciendo as su
derecho de defensa y presentando ante la Justicia las pruebas necesarias para librarse de
55

responsabilidad, fundando su derecho en el Artculo 350, Inciso 1, del CPP de sta

Provincia.
III. PETITORIO: Por lo antes expuesto, solicito:
I- Que se de lugar a la oposicin a la elevacin a juicio,
II- Y se ordene el sobreseimiento de mi cliente y defendido.
Proveer de conformidad. - SER JUSTICIA Dra. Stella, Pamela.
Matrcula 2.254
Evaluacin Parcial 2
Veinte das despus de quedar firme la sentencia condenatoria en relacin a Pedro Arco, el Tribunal
Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba resuelve en autos Varela, Carlos p.s.a. Robo
Calificado que la denominada secuela de juicio, como causal interruptiva de la prescripcin de la
accin penal, solamente es el dictado de la sentencia condenatoria no firme.
Suponga que al momento de dictarse la sentencia condenatoria en contra de Arco (ver mdulo 3,
actividad 3) hubiesen pasado seis aos y dos meses desde que supuestamente se cometi el
hecho, y el condenado como defendido suyo le pregunta si existe algn remedio que permita
alegar la nueva interpretacin del T.S.J. y as obtener su libertad.
Por tal motivo, su tarea sera explicarle si existe una va impugnativa a travs de la cual se pueda
aducir la nueva interpretacin.
En segundo lugar, de existir la aludida va, tendr que interponer el escrito pertinente, ante el
Tribunal competente, en el tiempo, en la forma y con los requisitos exigidos por la ley con el nomen
iuris correspondiente, fundamentando, por supuesto, su respuesta.
Clave orientadora: Ahora es necesario que usted indague en el CPP de Crdoba los distintos
recursos que proceden durante la sentencia condenatoria, y si existe alguno en particular
que proceda contra la sentencia firme y por la especfica causal que se desarrolla en el
texto. Recuerde las estrictas formalidades que rodean a estas vas impugnativas.
12 de Junio de 2.014.
Provincia de Crdoba, Arg.
-INTERPONE RECURSO DE REVISINTribunal Superior de Justicia de la Provincia de Crdoba.
Seor Juez:
Pamela Stella, en carcter de letrada defensora del Seor Arco Pedro, D.N.I.:
17.899.601, Libro XXXVI Folio 192, con domicilio legal en calle ?Los lamos? N 1.200 de
la Ciudad de Crdoba en autos caratulados ?ARCO PEDRO S/ADMINISTRACIN
FRAUDULENTA? Expte 481/13, Letra ?A?, Ao 2.013, a V.S. respetuosamente dir:
I-Objeto:
Interpongo formalmente en tiempo y forma correspondientes, ?Recurso de Revisin?
en defensa de mi Cliente Arco Pedro, contra sentencia N 532 con fecha 15 de Marzo de
2.013, tal lo establecido por el artculo 489 en su inciso N 5 del CPP de Crdoba.
56

II-Fundamento:
En los autos caratulados ?Varela, Carlos p.s.a. Robo Calificado?, Expte N 499/13,
el Tribunal Superior de Justicia resolvi ?Que la denominada ?secuela de Juicio-, como
causal interruptiva de la prescripcin de la accin penal, slo es el dictado de la sentencia
condenatoria no firme?.
Cito artculo 489, inciso 5 del CPP de la Provincia, solicitando la ?Anulacin- de la Sentencia,
y se otorgue la ?Absolucin- de mi Defendido, ya que el Seor Arco fue acusado y
condenado por un hecho ocurrido 6 aos y 2 meses atrs, por lo que el plazo prescribi.
III-Derecho:
Amparo el recurso de Revisin en el artculo 62 del CP, y en el artculo 489, inciso 5
del CPP de la Provincia.
IV-Petitorio:
Solicito:
I.Se tenga interpuesto el RECURSO DE REVISIN en tiempo y forma establecidos legalmente.
II.Se d lugar al mismo.
III.Se deje sin efecto la Sentencia en contra de mi Cliente.
IV.La Absolucin del Seor Arco Pedro.
Proveer de Conformidad.
Ser Justicia.
Abogada Pamela Stella.
Matrcula 52.098
En general el fundamento del recurso interpuesto es correcto, pero dada la trascendencia que
su acogimiento podra tener para la situacin procesal de su cliente, hubiera sido
importante que desarrolle con ms profundidad su argumento.

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