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LEY DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE CAMPECHE

TTULO PRIMERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. La presente Ley tiene su fundamento en el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica; sus disposiciones son de orden pblico e inters social y de
observancia general en todo el territorio del Estado. Tiene por objeto regular las acciones
necesarias para el desempeo de las funciones de Seguridad Pblica que realizan el
Estado y sus Municipios, el desarrollo de las bases de coordinacin con la Federacin y la
conformacin de un Sistema Estatal de Seguridad Pblica integral.
ARTCULO 2. La seguridad pblica es una funcin de carcter prioritario y permanente a
cargo del Estado y los Municipios, para salvaguardar la integridad, derechos y bienes de
las personas, preservar las libertades, el orden y la paz pblicos, con estricto apego a los
derechos humanos, mediante la prevencin general y especial de los delitos, la sancin
de las infracciones administrativas, as como la investigacin y la persecucin de los
delitos, la reinsercin social del sentenciado y del menor infractor, y el auxilio y proteccin
a la poblacin en caso de accidentes y desastres.
ARTCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

VII.

VIII.
IX.

Consejo Nacional: Consejo Nacional de Seguridad Pblica;


Consejo Estatal: Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
Ley General: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Ley: Ley de Seguridad Pblica del Estado de Campeche;
Instituciones de Seguridad Pblica: Las Instituciones Policiales, de
Procuracin de Justicia, del Sistema Penitenciario y dependencias encargadas
de la Seguridad Pblica a nivel local y municipal;
Instituciones de Procuracin de Justicia: las que integran al Ministerio
Pblico, a la Agencia de Investigaciones y a los Servicios Periciales y dems
auxiliares;
Instituciones Policiales: los cuerpos de polica, vigilancia y custodia de los
centros de reinsercin social, de detencin preventiva, o centros de arraigos; y
en general, todas las dependencias encargadas de la seguridad pblica a
nivel estatal y municipal, que realicen funciones similares;
Municipios: Los Municipios que forman parte de esta Entidad;
Polica Municipal: A cada una de las policas que ejercen funciones

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X.
XI.
XII.

preventivas, de trnsito y vialidad que estn bajo el mando del presidente


municipal;
Secretara: Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad;
Sistema Nacional: Sistema Nacional de Seguridad Pblica; y
Sistema Estatal: Sistema Estatal de Seguridad Pblica.

ARTCULO 4. El Estado y los Municipios, de manera conjunta y mediante la aplicacin de


sus propios recursos, procurarn alcanzar los fines de la seguridad pblica, a travs del
desarrollo de polticas integrales en materia de prevencin social del delito, sobre las
causas que generan la comisin de delitos, infracciones y conductas antisociales, as
como la formulacin, desarrollo e instrumentacin de programas y acciones para fomentar
en la sociedad valores culturales y cvicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la
proteccin de la vctima u ofendido del delito, en un marco de prevencin y
corresponsabilidad.
El Estado garantizar la seguridad pblica, a travs del diseo de polticas de prevencin
y su implementacin efectiva, que permita identificar los factores de riesgo que originan la
delincuencia para erradicarlos, as como participar en la creacin de mecanismos para la
reinsercin social de los transgresores.
La presente Ley es aplicable a los integrantes de las instituciones policiales del Estado y
los Municipios, que desarrollen funciones de seguridad pblica.
ARTCULO 5. La funcin de seguridad pblica se realizar en los diversos mbitos de
competencia del Estado y los Municipios por conducto de las instituciones policiales, del
ministerio pblico, de las instancias encargadas de aplicar las infracciones
administrativas, de los responsables de la prisin preventiva y ejecucin de sanciones, de
las autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, as como por las
dems instituciones de seguridad pblica y autoridades que en razn de sus atribuciones
deban contribuir directa o indirectamente al objeto de esta Ley.
La funcin de Seguridad Pblica observar y regular necesariamente:
I.
II.
III.

IV.
V.
VI.

La coordinacin entre el Estado y los Municipios, para hacer efectivo el


Sistema Estatal de Seguridad Pblica;
Las instancias, instrumentos, polticas pblicas, servicios y acciones,
tendientes a cumplir los objetivos y fines de la seguridad pblica;
El Servicio Profesional de Carrera Ministerial, Pericial y Policial, los esquemas
de profesionalizacin, la certificacin, requisitos de ingreso, permanencia y el
rgimen disciplinario de los integrantes de las instituciones;
Los derechos y obligaciones de los integrantes de las instituciones;
La prestacin del servicio de seguridad privada;
La constitucin de procedimientos legales ante autoridades competentes para
que, con respeto a los derechos fundamentales de los individuos, se
determine la responsabilidad y la sancin aplicable a quienes violan la ley
penal o los bandos o reglamentos de polica;

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VII.

La creacin de instituciones, procedimientos y autoridades responsables de


vigilar el cumplimiento de la sanciones aplicadas y lograr la reinsercin social
de adultos y menores que violen las leyes penales o los bandos o reglamentos
de polica en trminos de esta Ley, la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado de Campeche;
VIII. La proteccin de los intereses de la vctima u ofendido del delito, en cuanto a
la reparacin del dao, su atencin mdica y psicolgica, su asistencia legal y
su proteccin personal;
IX.
La atencin de las causas generales que generan la realizacin de delitos y
conductas antisociales, y coordinacin de acciones y programas con
instituciones educativas, mdicas, asistenciales y de desarrollo social;
X.
La sistematizacin de los instrumentos de informacin sobre seguridad
pblica, que comprende datos de criminalstica, as como del personal de las
instituciones de seguridad pblica, a travs de un Sistema de Informacin
Estatal como herramienta tecnolgica que permita el fcil y rpido acceso a la
informacin que se genere;
XI.
La participacin de la comunidad en los procesos de evaluacin de las
polticas de seguridad ciudadana y prevencin del delito, as como de las
instituciones;
XII. El brindar apoyo y colaboracin a la autoridad judicial y administrativa en la
ejecucin de sus resoluciones, as como coordinar acciones y programas con
autoridades de proteccin civil, sanitarias, ambientales y, en general, cualquier
otra cuyo mbito de competencia redunde en el orden y la paz pblica;
XIII. La constitucin de los fondos de ayuda federal y estatal para la seguridad
pblica en los municipios y;
XIV. Las dems necesarias para el cumplimiento del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica.
ARTCULO 6. Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y
profesional; su actuacin se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; procurarn que el uso de la fuerza
pblica sea el ltimo recurso disponible y que su uso se realice de forma tal que genere el
menor dao posible.
ARTCULO 7. Las autoridades estatales y municipales de seguridad pblica
instrumentarn acciones permanentes de evaluacin, depuracin, adiestramiento,
capacitacin y profesionalizacin de sus recursos humanos; de modernizacin de la
infraestructura del equipo y de sus recursos tcnicos; as como la generacin de
informacin actualizada sobre seguridad pblica, que permitan realizar programas
conjuntos entre los tres rdenes de gobierno, en materia de prevencin y de persecucin
de delitos.
La recopilacin, integracin y sistematizacin de la informacin por medio de sistemas
tradicionales y de alta tecnologa, ser atribucin del Gobernador del Estado a travs de
la Secretara.

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ARTCULO 8. Las relaciones jurdicas laborales entre las instituciones de seguridad


pblica y sus integrantes se rigen por la fraccin XIII, del apartado B, del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente Ley y dems
disposiciones legales aplicables.
CAPTULO II
DE LA COORDINACIN ENTRE EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS
ARTCULO 9. El Estado y los Municipios se coordinarn entre s de manera conjunta con
la Federacin para la observancia general de los fines de esta Ley y dems
ordenamientos aplicables, integrndose a los Sistemas Nacional y Estatal, a travs de las
instancias, programas, instrumentos, polticas, servicios y acciones que correspondan,
con respeto absoluto de las atribuciones que les confiera la constitucin.
En operaciones policiales conjuntas para el combate a la criminalidad, deber
establecerse en los acuerdos respectivos la autoridad a cuyo mando quedan a cargo, con
excepcin de los casos de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico, en los que
quedar a cargo de la institucin estatal que determine el titular del Ejecutivo del Estado.
En todo caso se cumplirn, sin excepcin, los requisitos previstos en los ordenamientos
constitucionales y disposiciones secundarias aplicables.
ARTCULO 10. El Estado y los Municipios integrarn los instrumentos de informacin del
Sistema Estatal, para lo cual se establecern las bases de datos sobre la seguridad
pblica que se desarrollarn a travs de programas de acopio y sistematizacin de
informacin, y en cuyo desarrollo, ejecucin y actualizacin participarn directamente los
titulares de los rganos encargados que correspondan.
ARTCULO 11. Las autoridades administrativas competentes establecern mecanismos
eficaces para que la sociedad participe en la planeacin y supervisin de la seguridad
pblica, en los trminos que establezcan la Ley General y esta Ley.
ARTCULO 12. El Estado tiene facultades para realizar, a travs de sus instituciones de
polica estatal y ministerial, acciones de vigilancia, patrullaje, investigacin e inteligencia
en todo el territorio del Estado.
Los Municipios slo pueden desarrollar acciones de vigilancia y patrullaje, a travs de su
polica municipal, dentro de su jurisdiccin.
ARTCULO 13. El Estado y los Municipios conforme a su mbito de atribuciones
proveern lo necesario para:
I.
II.

Integrar el Sistema Estatal de Seguridad Pblica y cumplir con sus objetivos y


fines;
Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la homologacin de la
carrera policial, profesionalizacin y rgimen disciplinario;

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III.
IV.

V.

VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

Integrar y consultar en las bases de datos de personal de seguridad pblica,


los expedientes de los aspirantes a ingresar a las corporaciones policiales;
Abstenerse de contratar y emplear en las corporaciones policiales a personas
que no cuentan con el registro y certificado emitido por el Centro de
Evaluacin y Control de Confianza del Estado;
Desarrollar y aplicar los lineamientos, mecanismos e instrumentos para la
mejor organizacin y funcionamiento de las instituciones y para la formacin
de sus integrantes;
Garantizar la observancia permanente de la normatividad aplicable conforme a
los lineamientos, procedimientos, protocolos y perfiles determinados por el
Centro Nacional de Certificacin;
Supervisar y mantener actualizados los instrumentos de informacin del
Sistema Estatal;
Homologar los salarios y prestaciones de los integrantes de las instituciones,
mediante un sistema nico de emolumentos y prestaciones;
Formular propuestas para la Poltica Estatal de Seguridad Pblica y evaluar su
desarrollo;
Prestar el auxilio necesario para hacer efectivas las resoluciones de las
autoridades judiciales;
Realizar acciones y operativos conjuntos;
Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos, sus
familias y dependientes, e instrumentar los complementos de aquellos; y
Las dems que establezcan la presente Ley y otras disposiciones normativas.

ARTCULO 14. La coordinacin entre el Estado y los Municipios comprender:


I.
II.

III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

El combate a la corrupcin en las instituciones de seguridad pblica;


Los procedimientos, reglas e instrumentos de formacin, seleccin, ingreso,
permanencia, evaluacin, actualizacin, reconocimiento, certificacin,
promocin y retiro de los miembros de las instituciones policiales;
El suministro, intercambio y sistematizacin de la informacin que genere el
Sistema Estatal;
Los sistemas disciplinarios, de estmulos y recompensas;
Los criterios uniformes para la organizacin, administracin, operacin y
modernizacin tecnolgica de las instituciones de seguridad pblica;
Las propuestas de aplicacin de recursos para la seguridad pblica, incluido el
financiamiento conjunto;
La regulacin y control de los servicios de seguridad privada y otros auxiliares;
Las relaciones con la comunidad y el fomento de la cultura de prevencin de
infracciones y delitos; y
Las acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia y eficiencia de
las medidas y acciones tendientes a alcanzar los fines de la seguridad pblica.

ARTCULO 15. Frente a una situacin de emergencia, por causas naturales o humanas,
el mando y la coordinacin de las policas municipales quedar bajo la responsabilidad de

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la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, hasta en tanto cese la


emergencia.
ARTCULO 16. En caso de que el Municipio no cuente con condiciones para prestar el
servicio de seguridad pblica podr convenir con el Estado para que ste cumpla con
dicha responsabilidad.
ARTCULO 17. La coordinacin dentro del Sistema Estatal de Seguridad Pblica se
realizar en estricta observancia de las atribuciones constitucionales de las instancias que
en l participen.
Las polticas, lineamientos y acciones de coordinacin que dentro del Sistema Estatal se
determinen se realizarn con base en los acuerdos y resoluciones que determine el
Consejo Estatal, los cuales tendrn carcter obligatorio para todos los participantes o
cuando legalmente se requiera, mediante los convenios necesarios que se celebren con
arreglo a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica de los Municipios del Estado
y las dems leyes que resulten aplicables.
CAPTULO III
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
DEL ESTADO Y MUNICIPIOS
ARTCULO 18. Las instituciones de seguridad pblica del Estado y los Municipios sern
las facultadas para ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Sistema
Estatal.
ARTCULO 19. Los programas en materia de desarrollo policial sern elaborados por la
Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad y por los Municipios, en el
mbito de sus respectivas competencias, mismos que contendrn los principios para la
homologacin del desarrollo policial en el Estado, de conformidad con la presente Ley.
TTULO SEGUNDO
DE LAS INSTANCIAS DE COORDINACIN EN EL
SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 20. Se establece el Consejo Estatal de Seguridad Pblica como rgano
desconcentrado de la Secretara de Gobierno e instancia superior de coordinacin,
supervisin, planeacin y deliberacin de polticas pblicas del Sistema Estatal, as como
de colaboracin y participacin ciudadana en la materia.

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ARTCULO 21. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica tiene las siguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

XI.

XII.
XIII.
XIV.

XV.

XVI.
XVII.
XVIII.

Coordinar el Sistema Estatal;


Determinar medidas relativas a la vinculacin del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Recibir de sus miembros propuestas de integracin, organizacin y
funcionamiento del Sistema Estatal;
Elaborar anlisis respecto a leyes o reglamentos municipales en materia de
seguridad pblica y turnarlos a la autoridad competente;
Establecer lineamientos para determinar polticas generales en materia de
seguridad pblica en el Estado;
Formular propuestas al Ejecutivo del Estado para la elaboracin del Programa
Estatal de Seguridad Pblica, as como para el seguimiento de su ejecucin y
evaluacin;
Fijar las metas, objetivos y acciones especficas a cumplir por las distintas
instituciones que participan en materia de seguridad pblica;
Asesorar a los Municipios, en caso de que lo soliciten, para la formulacin,
ejecucin y evaluacin de sus programas de seguridad pblica;
Proponer a las instancias estatales y municipales, programas, apoyos y
acuerdos que deban ser objeto de convenios de colaboracin entre ellas;
Hacer recomendaciones administrativas a las autoridades competentes, para
que las instituciones de seguridad pblica desarrollen de manera eficaz sus
funciones;
Coordinar el ejercicio de los recursos provenientes de inversiones federales
que tanto el Estado como los Municipios realicen en materia de seguridad
pblica, a efecto de que se aplique conforme al Programa Estatal de
Seguridad Pblica, los lineamientos generales que el Consejo haya emitido o
planes especficos;
Someter a consideracin del Presidente del Consejo la propuesta de la
persona que ocupe el puesto de Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal;
Proponer al Ejecutivo Estatal el proyecto de Reglamento Interior del Consejo
Estatal de Seguridad Pblica para su consideracin;
Recibir el informe de gestin del Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de
Seguridad Pblica, as como de los titulares de los organismos de apoyo en
materia de seguridad;
Recomendar la realizacin de operativos conjuntos entre las instituciones de
seguridad pblica, as como entre stas y autoridades de seguridad pblica
federales o de otras entidades;
Recabar la opinin del Consejo de Participacin Ciudadana, as como
designar a sus integrantes a propuesta del Presidente;
Proponer la celebracin de convenios de coordinacin dentro de los sistemas
Estatal o Nacional de Seguridad Pblica; y
Las dems cuestiones que en adicin a las anteriores se requieran para
cumplir con los fines del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.

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CAPTULO II
DE SU INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 22. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica se integra por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

El Gobernador del Estado, que lo preside;


El Secretario de Gobierno, en su carcter de vicepresidente;
El Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad;
El Procurador General de Justicia del Estado;
El Secretario de Finanzas;
El Secretario de Administracin e Innovacin Gubernamental;
El Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;
El Secretario de la Contralora;
El Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal;
Los titulares de los rganos de apoyo adscritos al Consejo Estatal; y
Los Presidentes Municipales.

ARTCULO 23. El Consejo Estatal sesionar de manera plenaria o en comisiones.


El Pleno del Consejo Estatal estar conformado por todos los integrantes sealados en el
artculo anterior; en las sesiones plenarias tratarn asuntos de carcter general vinculados
con las polticas en la materia.
El Consejo Estatal se dividir para el cumplimiento de sus funciones en las siguientes
comisiones, las cuales ejercern funciones normativas, de financiamiento, de dictamen,
aprobacin y seguimiento de las polticas desarrolladas en la materia:
I.
II.
III.

Financiamiento y evaluacin;
Operacin policial; y
Capacitacin y profesionalizacin.

Al sesionar en comisiones deber estar presente el Secretario Ejecutivo y se realizarn


para abordar problemticas particulares de carcter estratgico, policial, financiero, de
capacitacin y planificacin.
De igual forma, podr formar otras comisiones que estime convenientes para el estudio de
las distintas materias de su competencia en la que podrn participar otras dependencias y
entidades de la administracin pblica estatal o municipal, expertos, instituciones
acadmicas y agrupaciones del sector social o privado relacionadas con la seguridad
pblica.
ARTCULO 24. El Consejo Estatal podr invitar a sus sesiones, a participar con voz pero
sin voto, cuando en razn del objeto de las sesiones as se requiera, con la finalidad de
exponer conocimientos y experiencias para el cumplimiento de los objetivos de la
seguridad pblica:

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I.
II.
III.
IV.
V.

Al Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado;


Al Presidente de la Gran Comisin del H. Congreso del Estado;
A los servidores pblicos del Estado o de los Municipios;
A los particulares, instituciones, representantes de la sociedad civil y
prestadores de servicios de seguridad privada; y
A los representantes en el Estado de las instituciones federales que tengan
competencia en materia de seguridad pblica, procuracin de justicia, fuerzas
armadas, seguridad nacional y otras que se vinculen con las acciones y
programas que desarrolla el Consejo Estatal.

ARTCULO 25. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica, en pleno o en comisiones,


sesionar trimestralmente en las fechas que seale su Presidente, quin podr convocar
a las sesiones extraordinarias que estime necesario.
Las sesiones slo sern pblicas cuando expresamente as se autorice. Para su validez
se requiere la mayora de sus miembros, debiendo estar presentes el Presidente o el
Vicepresidente y el Secretario Ejecutivo. Las resoluciones se tomarn por mayora de
votos de los miembros presentes, teniendo el Presidente o, en su ausencia, el
Vicepresidente, voto de calidad en caso de empate.
De cada sesin se levantar el acta correspondiente en la que se asentarn las
resoluciones y acuerdos.
ARTCULO 26. El Secretario Ejecutivo deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.

Tener ms de treinta aos de edad; y


Contar con experiencia en las reas relacionadas con la Seguridad Pblica.
correspondientes a su funcin.

ARTCULO 27. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica conocer y opinar sobre los
asuntos siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Apoyar la coordinacin para hacer efectivo el Sistema Estatal;


Impulsar los instrumentos y polticas pblicas tendientes a cumplir los
objetivos y fines de la seguridad pblica en el Estado y los Municipios;
Dar seguimiento a las acciones establecidas en el Sistema Estatal;
Promover la homologacin del modelo policial en el mbito de su
competencia;
Sugerir acciones para mejorar la administracin y sistematizacin
de
instrumentos de informacin del Sistema, as como recabar todos los datos
que se requieran;
Opinar sobre el funcionamiento del Sistema Estatal;
Verificar los avances del desarrollo policial en las instituciones estatales y
municipales;

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VIII. Opinar sobre la aplicacin de los fondos en materia de seguridad pblica; y


IX. Las dems que se establezcan en otras disposiciones normativas y las que
sean necesarias para el funcionamiento del Sistema.
ARTCULO 28. Al Presidente del Consejo Estatal de Seguridad Pblica corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Convocar y presidir las sesiones del Pleno del Consejo y conducir los trabajos
de las mismas;
A propuesta del Pleno del Consejo, nombrar al Secretario Ejecutivo del mismo;
Proponer la instalacin de las comisiones para estudiar o evaluar polticas y
acciones en materia de seguridad pblica;
Proveer las medidas necesarias para la ejecucin de las polticas y
resoluciones adoptadas por el Consejo;
Solicitar al Secretario Ejecutivo un informe trimestral que incluya los estados
financieros del Consejo, as como los resultados operativos;
Celebrar convenios en representacin del Consejo con otras autoridades; y
Las que le sealen otras disposiciones jurdicas y las que le confiera el propio
Consejo Estatal.

ARTCULO 29. Al Vicepresidente del Consejo Estatal de Seguridad Pblica corresponde:


I.
II.
III.
IV.

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

X.
XI.
XII.

Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Consejo;


Informar sobre el resultado de la operatividad, polticas y resoluciones del
Consejo Estatal;
Ejercer la representacin del Consejo Estatal cuando el Presidente no se la
reserve;
Asesorar al Consejo Estatal en las polticas, lineamientos y acciones que se
requieran para el buen desempeo de las instituciones y cuerpos de seguridad
pblica;
Proponer al Consejo acciones relacionadas con el Programa Estatal de
Seguridad Pblica;
Proponer la coordinacin de instituciones y corporaciones de seguridad
pblica para la realizacin de operativos conjuntos;
Administrar y sistematizar la informacin del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica;
Someter, para la aprobacin del Consejo Estatal, los programas de formacin
y capacitacin para instituciones de procuracin de justicia y policiales;
Proveer en la esfera de su competencia el cumplimiento de los acuerdos del
Consejo Estatal en relacin a la coordinacin con el servicio nacional de
apoyo a la carrera policial;
Someter al Consejo Estatal estudios especializados sobre las materias de
seguridad pblica;
Vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de la materia; y
Las que le sealen las disposiciones jurdicas y las que le confiera el propio
Consejo Estatal.

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ARTCULO 30. Al Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pblica


corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

VII.
VIII.

IX.
X.
XI.

Expedir oportunamente las convocatorias y presidir las sesiones de las


Comisiones;
Levantar y certificar las actas, acuerdos, e instrumentos jurdicos, llevar el
archivo de stos y de los dems documentos del Consejo Estatal;
Ejercer la representacin jurdica del Consejo Estatal cuando no se encuentre
a cargo del Presidente o del Vicepresidente;
Cumplir y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal;
Ejercer la direccin administrativa de los recursos del Consejo y supervisar a
los organismos de apoyo en materia de seguridad pblica;
Formular sugerencias al Consejo Estatal, para que las Instituciones de
Seguridad Pblica del Estado y los Municipios, sean evaluados pblicamente
respecto al desarrollo eficaz de sus funciones;
Rendir un informe anual al Consejo Estatal de Seguridad Pblica respecto al
cumplimiento de las metas y objetivos trazados por el Consejo;
Informar al Consejo Estatal y a su Presidente, sobre el incumplimiento a las
disposiciones de esta Ley, los convenios generales o especficos en la
materia, y dems disposiciones normativas aplicables por parte de los
servidores pblicos responsables;
Elaborar y publicar informes de actividades del Consejo Estatal que no tenga
el carcter de reservada conforme a lo previsto en esta Ley;
Vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos de la materia; y
Las dems que le instruya el Consejo Estatal o su Presidente.

ARTCULO 31.
corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

A los dems miembros del Consejo Estatal de Seguridad Pblica

Asistir con voz y voto a las sesiones a las que fueron convocados;
Desempear las comisiones que se les asignen;
Proponer acuerdos y resoluciones y observar su cumplimiento;
Aprobar en su caso, las actas e instrumentos jurdicos del Consejo;
Proponer la celebracin de los convenios necesarios; y
Las dems que les corresponda conforme a esta Ley o les sean
encomendadas por el Consejo Estatal o su Presidente.

ARTCULO 32. La Informacin Estatal de Seguridad Pblica tiene para efectos de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado el carcter de reservada,
sin que para ello se requiera emitir resolucin administrativa.
El Consejo Estatal, en los casos que expresamente determine y siempre que ello no
resulte contrario a los fines de la seguridad pblica, podr autorizar mediante acuerdos de
carcter general la consulta por particulares de algunos de los registros o bases de datos.
Tambin se tendr como reservada en trminos del primer prrafo de este artculo, la

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informacin relativa a las sesiones del Consejo Estatal cuando stas no tengan el carcter
de pblicas.
CAPTULO III
DE SUS RGANOS E INSTANCIAS AUXILIARES
ARTCULO 33. Para el impulso y desarrollo de las distintas materias de coordinacin a
que se refiere esta Ley, el Sistema Estatal contar con rganos e instancias auxiliares en
los que participarn representantes de las instituciones del Estado y Municipios.
ARTCULO 34. Son rganos e instancias auxiliares del Sistema Estatal, los consejos
consultivos, los consejos municipales y las organizaciones civiles que promuevan el
cumplimiento de los derechos humanos.
ARTCULO 35. Los consejos consultivos se crearn por acuerdo del Ejecutivo del Estado,
con la participacin de las administraciones municipales, y su integracin, atribuciones y
funciones sern las que determine el instrumento de su creacin, el cual deber
contemplar la participacin plural de las organizaciones citadas y publicarse en el
Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 36. Los consejos consultivos y los municipales, en coordinacin con las
organizaciones civiles, podrn formar los comits necesarios para las diferentes reas de
la materia y, en particular, para el estudio especializado de las incidencias delictivas; en
ellos podrn participar las autoridades en seguridad pblica y procuracin de justicia.
CAPTULO IV
DE LOS CONSEJOS DE COORDINACIN MUNICIPALES
E INTERMUNICIPALES DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 37. En cada Municipio se instalar un Consejo de Coordinacin Municipal de
Seguridad Pblica que tendr a su cargo la atencin de la problemtica de la seguridad
pblica en su territorio, as como la de actuar como instancia de coordinacin de las
autoridades municipales en la materia.
ARTCULO 38. Los Consejos de Coordinacin Municipal de Seguridad Pblica estarn
integrados por:
I.
II.
III.
IV.
V.

El Presidente Municipal quien lo presidir;


Un representante de la Secretaria de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad;
Un representante de la Procuradura General de Justicia del Estado;
Un representante del
Secretariado Ejecutivo del Consejo Estatal de
Seguridad Pblica;
Los Presidentes de las Juntas Municipales;

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VI.
VII.

El Director de Seguridad Pblica Municipal; y


Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario del H. Ayuntamiento.

ARTCULO 39. A propuesta del Consejo Estatal podrn constituirse Consejos de


Coordinacin Intermunicipal de Seguridad Pblica en los que participen dos o ms
Municipios en razn de sus caractersticas regionales, demogrficas, o de incidencia
delictiva.
ARTCULO 40. Los Consejos de Coordinacin Intermunicipal de Seguridad Pblica se
integrarn por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Los Presidentes Municipales de los Municipios que lo conformen, quienes lo


Presidirn en forma alternada;
Un representante del Ejecutivo del Estado;
Un representante de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad;
Un representante de la Procuradura General de Justicia del Estado;
Un representante del Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
Los Directores de Seguridad Pblica de los Municipios que lo conformen; y
Un Secretario Ejecutivo nombrado de comn acuerdo por los Presidentes
Municipales que lo conformen.

ARTCULO 41. En los Consejos de Coordinacin Municipal e Intermunicipales de


Seguridad Pblica, cuando sean convocados, podrn participar con voz pero sin voto, los
servidores pblicos y personas que por razn de su actividad se relacionen con la
seguridad pblica.
ARTCULO 42. Los Consejos de Coordinacin Municipal e Intermunicipales de Seguridad
Pblica tendrn, segn corresponda, las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

Formular lineamientos para el establecimiento de polticas municipales o


intermunicipales en materia de seguridad pblica;
Elaborar propuestas de reformas a leyes y reglamentos municipales en
materia de seguridad pblica;
Formular propuestas para el Sistema de Seguridad Pblica del Estado de
Campeche;
Proponer al Consejo Estatal de Seguridad Pblica, acuerdos, programas
especficos y convenios sobre materias objeto de coordinacin;
Coordinarse con el Sistema de Seguridad Pblica del Estado por conducto del
Consejo Estatal de Seguridad Pblica;
Planificar acciones operativas tendientes a evitar acciones delictivas o
antisociales; y
Conocer y, en su caso, aprobar proyectos y estudios que se sometan a su
consideracin, por conducto de su respectivo Secretario Ejecutivo.

ARTCULO 43. Cuando para la realizacin de acciones conjuntas se comprendan

13

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materias que rebasen el mbito de competencia municipal, se solicitar la concurrencia de


las autoridades correspondientes o en su caso, se debern celebrar los convenios
generales o especficos que se requieran.
ARTCULO 44. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica determinar las reglas y
procedimientos para la instalacin y funcionamiento de los Consejos de Coordinacin
Municipal e Intermunicipales de Seguridad Pblica.
CAPTULO V
DEL CONSEJO CONSULTIVO DE PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 45. Con el propsito de fomentar la cooperacin y corresponsabilidad de la
comunidad, El Gobierno del Estado, los HH. Ayuntamientos y el Consejo Estatal,
promovern la instrumentacin de mecanismos y procedimientos para lograr la ms
amplia participacin social respecto de temas en materia de seguridad pblica en el
Estado que contribuyan a mejorar la eficacia del ejercicio de la funcin por parte de las
autoridades, impulsar la cultura de la legalidad y la prevencin del delito.
ARTCULO 46. Se constituye el Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana, rgano
de deliberacin, anlisis y propuestas, que tiene por objeto promover la participacin
ciudadana en acciones de seguridad pblica dentro del seno del Pleno del Consejo o sus
Comisiones.
ARTCULO 47. La participacin ciudadana se promover para:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Conocer y opinar sobre polticas pblicas en materia de seguridad;


Sugerir medidas especficas y acciones concretas para mejorar la funcin de
la seguridad pblica del Estado;
Realizar labores de seguimiento de los programas de seguridad pblica del
Estado;
Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los miembros de las
instituciones de seguridad pblica del Estado;
Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades en la funcin de seguridad
pblica; y
Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y participar
en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo el buen
desempeo en la funcin de seguridad pblica.

ARTCULO 48. El Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana se integrar con 15


personas electas por el Consejo Estatal de Seguridad Pblica, a propuesta del
Presidente.
ARTCULO 49. Los integrantes del Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana
tendrn una duracin en su cargo de tres aos y podrn ser ratificados por un perodo
semejante. El cargo de integrante del Consejo Consultivo es honorario.

14

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ARTCULO 50. No podrn formar parte del Consejo Consultivo de Participacin


Ciudadana los representantes de partidos polticos o personas que ejerzan un cargo de
representacin popular. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica tiene facultades para
designar y remover a los consejeros por las siguientes faltas:
I.
II.
III.

Inasistencia a sesiones;
Involucrarse en hechos delictivos o antisociales; y
Mal uso de la informacin.

ARTCULO 51. El Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana ser presidido por uno
de los consejeros quien ser elegido entre los integrantes del mismo y durar en su
encargo por un perodo de un ao. Al trmino de su perodo como Presidente, podr ser
reelecto para el prximo perodo.
El funcionamiento interno del Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana estar
regido por las normas que para tales efectos el mismo emita, previa aprobacin del
Consejo Estatal de Seguridad Pblica.
CAPTULO VI
DE LOS RGANOS DE APOYO A LA SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 52. Las instituciones que participan en el Sistema Estatal, estatales o
municipales, contarn con el apoyo de los siguientes rganos, los cuales dependern
directamente del Consejo Estatal:
I.

II.

III.

IV.

El Centro de Estudios en Seguridad Pblica, como rgano de capacitacin,


profesionalizacin y desarrollo del servicio civil de carrera de las instituciones
de seguridad pblica del Estado y los Municipios;
El Centro de Enlace Informtico, como encargado de administrar las bases de
datos e informacin que las distintas instituciones generen y que sea til para
el combate a la delincuencia y a las conductas antisociales, as como llevar el
registro estadstico de la seguridad pblica; y
El Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cmputo, como instancia
que administra el sistema de atencin de llamadas de emergencia, coordina la
respuesta policial y mantiene en operacin el enlace con la red nacional y
estatal de telecomunicaciones al servicio de las instituciones de seguridad
pblica del Estado; y
El Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza, que tiene como
finalidad regular el funcionamiento de organismos pblicos y privados
mediante la evaluacin permanente y prcticas de exmenes de control de
confianza, polgrafos, psicolgicos, de entorno social y mdico-toxicolgicos,
al personal de las instituciones policiales, de procuracin de justicia y centros
de reinsercin social, para la seleccin, ingreso, promocin, formacin,
permanencia, reconocimiento y certificacin del personal de las mismas.

15

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El Presidente del Consejo Estatal designar a los titulares de cada uno de los organismos
sealados.
ARTCULO 53. El Secretario Ejecutivo estar obligado a dar soporte y servicios a las
instituciones del Sistema Estatal.
TTULO TERCERO
DE LA COMISIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DE SU INTEGRACIN
ARTCULO 54. La Comisin Estatal de Seguridad Pblica estar integrada por los
titulares de las dependencias encargadas de la seguridad pblica del Estado y de los
Municipios; as como un representante de las instancias de seguridad pblica de la
Federacin.
ARTCULO 55. El Presidente de la Comisin Estatal ser el Secretario de Seguridad
Pblica y Proteccin a la Comunidad, el cual se auxiliar de un Secretario Tcnico, que
ser nombrado y removido por aqul.
ARTCULO 56. El Presidente de la Comisin Estatal podr convocar a titulares de otras
reas diversas a la seguridad pblica cuando los asuntos a tratar lo ameriten.
CAPTULO II
DE SUS ATRIBUCIONES
ARTCULO 57. La Comisin Estatal tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Garantizar la coordinacin de las actuaciones de las instituciones en los


asuntos que afecten a la seguridad pblica;
Ejecutar la Poltica Estatal de Seguridad Pblica, as como realizar la
evaluacin peridica de sta y otros relacionados;
Ordenar la instalacin de los Comits que sean necesarios en la materia, as
como proponer a sus integrantes;
Elaborar su reglamento de operacin y funcionamiento;
Establecer las medidas de vinculacin operativa entre el Sistema Estatal con
el Nacional de Seguridad Pblica;
Emitir las bases y reglas para la realizacin de operativos conjuntos entre
corporaciones policiales estatales y municipales;
Proponer programas de cooperacin sobre seguridad pblica y procuracin de
justicia, en coordinacin con las entidades y dependencias competentes; y
Las dems que sean necesarias para cumplir y ejecutar la Poltica Estatal de
Seguridad Pblica, o cualquier otro objetivo de esta Ley.

16

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CAPTULO III
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
ARTCULO 58. La concurrencia de facultades entre el Estado y los Municipios quedar
distribuida conforme a lo siguiente:
A. Corresponde al Ejecutivo, por conducto del Presidente de la Comisin Estatal:
a) Proponer las acciones tendientes a asegurar la coordinacin entre el
Estado y los Municipios con la Federacin;
b) Disear y establecer el Modelo Policial, as como recibir las opiniones para
mejorarlo y actualizarlo;
c) Coordinar y supervisar la observancia del Desarrollo Policial;
1. En materia de Carrera Policial:
a) Emitir polticas relativas a la seleccin, ingreso, permanencia, estmulos,
promocin y reconocimiento de los integrantes de las instituciones
policiales, de acuerdo al Modelo Policial, conforme a la normatividad
aplicable;
b) Establecer los lineamientos para los procedimientos de Carrera Policial que
aplicarn el Consejo Estatal y las comisiones; y
c) Formular normas en materia de previsin social.
2. En materia de Profesionalizacin:
a) Elaborar el programa rector de profesionalizacin que contendr los
aspectos de formacin, capacitacin, adiestramiento y actualizacin;
b) Establecer los procedimientos aplicables a la profesionalizacin;
c) Celebrar los convenios necesarios con la Secretara de Educacin, las
Universidades o instituciones de educacin superior, para la
instrumentacin de la profesionalizacin;
d) Emitir los criterios para el funcionamiento del Instituto Superior de Estudios
en Seguridad Pblica o academias de polica, donde se desarrollar la
Carrera Policial;
e) Instruir el desarrollo de los programas de investigacin acadmica.
3. En materia de Rgimen Disciplinario:
a) Vigilar el cumplimiento de los lineamientos aplicables al rgimen
disciplinario;
b) Emitir acuerdos generales que permitan cumplir los objetivos y fines de la
seguridad pblica;
c) Operar el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza en el
Estado;

17

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d) Coordinar y operar los sistemas de informacin e inteligencia policial;


e) Elaborar e impulsar la carrera policial, la profesionalizacin y el rgimen
disciplinario en las instituciones estatales y municipales;
f) Establecer los criterios para la distribucin de los recursos de los fondos en
materia de seguridad pblica;
g) Proponer acciones para la vigilancia de las policas en zonas de conflicto e
incidencia delictiva recurrente y;
h) Las dems que establezcan otras disposiciones legales.
B. Corresponde al Gobierno del Estado y los Municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.

IX.
X.
XI.

Garantizar el cumplimiento de la presente Ley y dems disposiciones que


deriven de sta;
Hacer efectiva la coordinacin del Sistema Estatal;
Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la carrera policial,
profesionalizacin y rgimen disciplinario;
Constituir y operar las Comisiones;
Participar, en los trminos de Ley, en el Instituto Superior de Estudios en
Seguridad Pblica o academias correspondientes;
Integrar la informacin necesaria al Sistema Nacional de Informacin;
Consultar en el Sistema Nacional de Informacin y en el Sistema de
Informacin Estatal, si los aspirantes a ingresar en las instituciones de
seguridad pblica cuentan con el registro y certificacin ante el Centro Estatal
de Evaluacin y Control de Confianza;
Contratar y emplear en las instituciones a personas que cuenten con el
registro y certificacin emitidos por el Centro Estatal de Evaluacin y Control
de Confianza;
Coadyuvar a la integracin y funcionamiento del desarrollo policial;
Proporcionar la informacin relativa al desarrollo policial y elaborar las
estadsticas que integren el Sistema de Informacin Estatal y;
Las dems atribuciones especficas que se establezcan en las disposiciones
legales aplicables.

TTULO CUARTO
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
ARTCULO 59. Para efectos de esta ley, se entender como Instituciones de Seguridad
Pblica a la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, la
Procuradura General de Justicia del Estado, las encargadas de la Seguridad Pblica en

18

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el mbito municipal y aquellas que se encuentran expresadas en el artculo 18 de la


presente Ley.
Las instituciones de seguridad pblica, en el mbito de sus competencias, estarn
integradas por los elementos de:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

La polica estatal;
Los cuerpos de seguridad y custodia penitenciaria;
La Coordinacin General de Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte del
Estado;
Agentes del Ministerio Pblico y servicios periciales;
La polica ministerial investigadora; y
La polica municipal.

Los elementos comprendidos en las fracciones I, II, III y VI, se denominarn instituciones
policiales para efectos del desarrollo policial comprendidas en esta Ley.
ARTCULO 60. La polica ministerial investigadora, en materia de carrera policial, se
sujetar a lo dispuesto en esta ley para las Instituciones Policiales y a lo establecido en el
artculo 49 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disciplinario de la polica
ministerial investigadora, sern aplicados, operados y supervisados por la Procuradura
General de Justicia del Estado.
ARTCULO 61. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica estarn
obligados a:
I.
II.

III.
IV.
V.

VI.

Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, en estricto apego al orden


jurdico y respeto a las derechos humanos;
Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido
vctimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a su
patrimonio y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional
al hecho;
Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminacin alguna;
Preservar el secreto de los asuntos que conozcan con motivo del desempeo
de su funcin, con las excepciones que determinen las leyes;
Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia, de infligir, tolerar
o permitir actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles, inhumanos o
degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten
circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica,
urgencia de las investigaciones o cualquier situacin homloga; al
conocimiento del hecho, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad
competente;
Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de
todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones
que, en ejercicio de sus derechos y con carcter pacfico realice la poblacin;

19

Oficiala Mayor
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VII.

VIII.

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

XIV.
XV.

XVI.

XVII.

XVIII.
XIX.
XX.

XXI.

XXII.

Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o


gratificaciones distintas a las previstas legalmente. Debern oponerse a
cualquier acto de corrupcin;
Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir
con los requisitos previstos en la Constitucin Federal y en la legislacin
secundaria aplicable;
Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se
ponen a disposicin de la autoridad competente;
Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la
recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por
las instituciones de seguridad pblica;
Participar en operativos de coordinacin con otras instituciones policiales, as
como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de
probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no
pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del
procedimiento correspondiente;
Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de
terceros;
Someterse a evaluaciones peridicas de control de confianza para acreditar el
cumplimiento de sus requisitos de permanencia, as como obtener y mantener
vigente la certificacin respectiva;
Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos
indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora
jerrquica;
Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del
desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca
deficiencia en su cumplimiento;
Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de
cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;
Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en
perjuicio de las instituciones;
Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por
cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes,
constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o
confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisin;
Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas
embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias
adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean
producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorizacin correspondiente;
Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o
controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos

20

Oficiala Mayor
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XXIII.
XXIV.

XXV.
XXVI.

controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los


servicios mdicos de las instituciones;
Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de
las instituciones, dentro o fuera del servicio;
No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes
a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse
acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio;
Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus
obligaciones, siempre y cuando sea conforme a derecho; y
Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

ARTCULO 62. Adems de lo dispuesto en el artculo anterior, los integrantes de las


Instituciones Policiales, tendrn especficamente las obligaciones siguientes:
I.
II.

III.

IV.
V.

Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e


investigaciones que realice;
Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el
cumplimiento de sus funciones o en el desempeo de sus actividades, para su
anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por
otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes
correspondientes;
Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y
persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o
desastres;
Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
Obtener y mantener actualizada su identificacin Oficial como elementos de
Instituciones Policiales.

ARTCULO 63. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica debern contar
con un documento de identificacin en el ejercicio de sus funciones, que deber contener
al menos nombre, cargo, fotografa, huella digital y clave de inscripcin en el Registro
Nacional de Personal de Seguridad Pblica, as como las medidas de seguridad que
garanticen su autenticidad.
Todo servidor pblico tiene la obligacin de identificarse, salvo los casos previstos en la
Ley del General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, a fin de que el ciudadano se
cerciore de que cuenta con el registro correspondiente.
ARTCULO 64. Los integrantes de las instituciones policiales debern llenar un Informe
Policial Homologado que contendr los datos mnimos que establece la Ley del General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y aquellos que sean accesorios al tipo de
institucin policial y su competencia.
ARTCULO 65. Es obligacin del Estado y de los Municipios establecer la Carrera Policial,
Ministerial y Pericial, como elemento bsico para la formacin de los miembros de las

21

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instituciones de seguridad pblica, las cuales comprendern los requisitos y


procedimientos de seleccin, ingreso, formacin, capacitacin, adiestramiento, desarrollo,
actualizacin, permanencia, promocin y separacin del servicio, as como su evaluacin,
conforme al Reglamento de Carrera Policial, Ministerial o Pericial que se expida en el
mbito de sus respectivas competencias.
Respecto a las instituciones policiales, en el mbito de su competencia debern
homologar procedimientos y contenidos mnimos de planes y programas dentro del
servicio nacional de apoyo a la carrera policial.
ARTCULO 66. El Servicio de Carrera en las Instituciones de Procuracin de Justicia,
comprender lo relativo al Ministerio Pblico y a los peritos, y se sujetar a las
disposiciones que para tales efectos seale la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica y la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado.
ARTCULO 67. El Estado y los Municipios podrn otorgar estmulos y recompensas a los
elementos de las instituciones de seguridad pblica a su cargo, con arreglo a las
disposiciones aplicables.
ARTCULO 68. El Estado y los Municipios, a travs de las Comisiones de Honor y
Justicia, podrn imponer a los elementos de las instituciones de seguridad pblica que
incumplan las obligaciones previstas en los artculos 61 y 62 de la presente Ley, las
sanciones y correcciones disciplinarias que para tal efecto se encuentran sealadas en el
Ttulo Sptimo, Captulo Segundo, de este ordenamiento.
ARTCULO 69. Las autoridades competentes del Estado dictarn medidas para la
proteccin del Gobernador del Estado, Secretario de Gobierno, Secretario de Seguridad
Pblica, Procurador General de Justicia del Estado, as como de aquellos servidores
pblicos estatales que en razn de sus funciones de seguridad pblica as lo requieran.
Las autoridades de seguridad pblica de los Municipios procedern conforme a lo
sealado en el prrafo anterior para brindar la proteccin necesaria, de as requerirse, al
Presidente Municipal, Director de Seguridad Pblica Municipal, as como a aquellos
servidores pblicos estatales que en razn de sus funciones de seguridad pblica as lo
requieran.
Una vez concluido su encargo, tendrn la misma proteccin por un trmino igual al que
duraron en el mismo, sin perjuicio de que al trmino del plazo, ste pueda ser prorrogado,
de existir, a juicio de la autoridad competente, circunstancias particulares que as lo
justifiquen.
Las medidas podrn comprender, adems de la proteccin fsica de los servidores
pblicos, la de su cnyuge y de su familia en lnea ascendente hasta el primer grado y en
lnea descendente hasta el segundo grado.

22

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CAPTULO II
DE LOS SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y
RECONOCIMIENTOS
ARTCULO 70. Las instituciones de seguridad pblica garantizarn las prestaciones
previstas como mnimas para los trabajadores al servicio del Estado; generarn de
acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de rgimen
complementario de seguridad social y reconocimientos, de acuerdo a lo previsto en el
artculo 123, apartado B, fraccin XIII, segundo prrafo, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 71. Las instituciones de seguridad pblica, conforme a lo dispuesto en esta
Ley, realizarn y sometern a las autoridades correspondientes a los estudios tcnicos
pertinentes para la revisin, actualizacin y fijacin de sus tabuladores y las zonas en que
stos debern regir.
CAPTULO III
DE LOS INSTITUTOS O ACADEMIAS
ARTCULO 72. El Estado establecer y operar Institutos o Academias que sern los
rganos responsables de aplicar el Programa Rector que contendr los aspectos de
formacin, capacitacin, actualizacin y profesionalizacin de los aspirantes e integrantes
de las instituciones de seguridad pblica en el Estado y los Municipios, as como el
cumplimiento de los perfiles genricos.
ARTCULO 73. El Programa Rector es el instrumento en el que se establecen los
programas y contenidos mnimos de formacin para cada uno de los niveles jerrquicos,
unidades operativas y divisiones de las instituciones de seguridad pblica.
ARTCULO 74. En materia de planes y programas de estudios, las instituciones de
seguridad pblica tendrn las siguientes atribuciones:
I.

II.
III.

IV.

V.

Proponer los contenidos bsicos de los programas para la formacin,


capacitacin y profesionalizacin de los mandos de sus instituciones
policiales;
Proponer los aspectos que contendr el Programa Rector;
Promover que los integrantes de las instituciones de seguridad pblica se
sujeten a los programas correspondientes de las academias y programas de
estudios superiores policiales;
Participar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de candidatos a las instituciones de seguridad
pblica y vigilar su aplicacin;
Proponer al Consejo Estatal de Seguridad Pblica, estrategias y polticas de
desarrollo de formacin de los integrantes de las instituciones de seguridad

23

Oficiala Mayor
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VI.
VII.

pblica;
Proponer los programas de investigacin acadmica en materia policial; y
Las dems que le establezcan otras disposiciones legales.

ARTCULO 75. Los Institutos o Academias de Estudios en Seguridad Pblica tendrn las
siguientes facultades:
I.

Revalidar equivalencias de estudios de profesionalizacin en el mbito de su


competencia;
II.
Aplicar los procedimientos homologados del desarrollo policial, ministerial y
pericial que establezca la autoridad correspondiente;
III.
Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y programas
de profesionalizacin;
IV.
Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
profesionalizacin;
V.
Promover y prestar servicios educativos a sus respectivas instituciones;
VI.
Proponer y aplicar los contenidos del Programa Rector de Profesionalizacin;
VII. Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de aspirantes y vigilar su aplicacin;
VIII. Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
servidores pblicos y proponer los cursos correspondientes;
IX.
Proponer y, en su caso, publicar las convocatorias para el ingreso a las
Academias e Institutos;
X.
Proponer y desarrollar los programas de investigacin acadmica en materia
policial, ministerial y pericial de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y
dems disposiciones aplicables;
XI.
Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes e
integrantes;
XII. Tramitar los registros, autorizaciones y reconocimientos de los programas de
estudio ante las autoridades competentes;
XIII. Expedir constancias y certificaciones de los programas de formacin
profesional que se impartan;
XIV. Proponer la celebracin de convenios con instituciones educativas nacionales
y extranjeras, pblicas o privadas, con objeto de brindar formacin acadmica
de excelencia a los integrantes;
XV. Capacitar en materia de investigacin cientfica y tcnica a los integrantes de
las policas;
XVI. Supervisar que los aspirantes e integrantes se sujeten a los programas de
Formacin Policial, y
XVII. Las dems que le establezcan sta y otras disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
ARTCULO 76. Los planes de estudio se integrarn por el conjunto de contenidos
estructurados en unidades didcticas de enseanza y aprendizaje y estarn
comprendidos en el Programa Rector de Profesionalizacin del Estado.

24

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ARTCULO 77. Los Institutos o Academias de Formacin o Capacitacin, segn


corresponda, tendrn las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.
IX.
X.
XI.
XII.

Aplicar los procedimientos homologados del desarrollo del Sistema Estatal;


Garantizar la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y programas
de profesionalizacin;
Proponer las etapas, niveles de escolaridad y grados acadmicos de la
profesionalizacin;
Proponer y aplicar los contenidos de los planes y programas para la formacin
de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Promover y prestar servicios educativos a sus respectivas instituciones;
Colaborar en el diseo y actualizacin de polticas y normas para el
reclutamiento y seleccin de aspirantes y vigilar su aplicacin;
Realizar los estudios para detectar las necesidades de capacitacin de los
integrantes de las instituciones de seguridad pblica y proponer los cursos
correspondientes a las Comisiones;
Disear los programas de investigacin acadmica en materia de desarrollo
policial, ministerial y pericial;
Aplicar las estrategias para la profesionalizacin de los aspirantes e
integrantes de las instituciones policiales;
Capacitar, en materia de investigacin cientfica y tcnica, a los integrantes de
las instituciones policiales;
Supervisar que los aspirantes e integrantes de las instituciones policiales se
sujeten a los manuales de las Academias; y
Las dems que le establezcan las disposiciones legales aplicables.
TTULO QUINTO
DEL DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES POLICIALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 78. El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos


debidamente estructurados y enlazados entre s, que integran la carrera policial, los
esquemas de profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario de los
integrantes de las instituciones policiales.
Tiene por objeto garantizar el desarrollo institucional, la estabilidad, seguridad e igualdad
de oportunidades de sus miembros; elevar la profesionalizacin, fomentar la vocacin de
servicio y el sentido de pertenencia, as como garantizar el cumplimiento de los principios
constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto
a los derechos.
La aplicacin del Desarrollo Policial deber, en todo momento, preservar el respeto a los

25

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derechos humanos, as como la certeza, objetividad e imparcialidad de la funcin de


seguridad pblica.
ARTCULO 79. El Desarrollo Policial se integra con las instancias, instrumentos, polticas,
servicios y acciones tendientes a cumplir los objetivos y fines del desarrollo policial
integral en el Estado y los Municipios.
ARTCULO 80. Los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica podrn ser
removidos de su cargo si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el
momento de la remocin sealen para permanecer en dichas instituciones, as como en el
caso de que incurran en faltas que ameriten el cese, sin que proceda su reinstalacin o
restitucin, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para combatir la remocin y,
en su caso, slo proceder la indemnizacin.
ARTCULO 81. Para el cumplimiento de sus objetivos y de acuerdo a su presupuesto, las
instituciones de seguridad pblica debern contar, cuando menos, con las siguientes
unidades operativas:
I.

II.

III.

Unidad de Investigacin, que ser la encargada de la investigacin a travs de


sistemas homologados de recoleccin, clasificacin, registro, anlisis y
evaluacin de informacin;
Unidad de Prevencin, que ser la encargada de prevenir la comisin de
delitos e infracciones administrativas, realizar las acciones de inspeccin,
vigilancia y vialidad en su circunscripcin y de garantizar, mantener y
restablecer el orden y la paz pblicos; y
Unidad de Reaccin, que ser la encargada, en proyectos especiales, de
garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz pblicos.

Adems de lo sealado en las fracciones anteriores, las instituciones podrn establecer


unidades en materia de investigacin criminal tcnico-cientfica, en el mbito de sus
respectivas competencias, y tendrn como funcin principal la bsqueda, preservacin y
obtencin de evidencias y elementos de prueba en general, para aportarlas en su
momento a la investigacin que realice el Ministerio Pblico.
ARTCULO 82. Las unidades de polica encargadas de la investigacin cientfica de los
delitos, se ubicarn en la estructura orgnica de las instituciones policiales, en cuyo caso
se coordinarn en los trminos de esta Ley y dems disposiciones aplicables para el
desempeo de dichas funciones.
ARTCULO 83. Las unidades operativas de investigacin de las instituciones debern
estar certificadas por el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza y realizarn
las siguientes funciones en el mbito de sus respectivas atribuciones:
I.
II.

Prestar auxilio inmediato a las vctimas u ofendidos y a los testigos, en


observancia de la legislacin en la materia;
Informar a la vctima u ofendido sobre los derechos que en su favor

26

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establecen las leyes en la materia;


Recibir todos los indicios y elementos de prueba que la vctima u ofendido
aporten para acreditar que se ha cometido un hecho que la ley seala como
delito, y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi o particip en
su comisin, e informar de inmediato al Ministerio Pblico a cargo del asunto,
para que ste acuerde lo conducente;
IV.
Otorgar las facilidades que las leyes establezcan para identificar al imputado,
especialmente en los delitos previstos en el segundo prrafo del artculo 19 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y artculo 71 de la
Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad;
V.
Dictar todas las medidas necesarias para evitar que se ponga en peligro la
integridad fsica y psicolgica de la vctima u ofendido;
VI.
Dictar las medidas necesarias que estn a su alcance para que la vctima u
ofendido reciban atencin mdica y psicolgica de urgencia, y cuando lo
estime necesario, tomar las medidas conducentes para que la atencin se
haga extensiva a otras personas; en el ejercicio de esta atribucin deber
asentar constancia de sus actuaciones, mismas que se agregarn al registro
de la actuacin policial cuando el Ministerio Pblico se lo requiera;
VII. Auxiliar al Ministerio Pblico en la recepcin de denuncias sobre acciones u
omisiones que puedan constituir delito. En el ejercicio de esta atribucin, la
Polica deber informar de inmediato y, bajo su ms estricta responsabilidad,
al Ministerio Pblico para que ste ordene lo conducente. Cuando la denuncia
sea presentada por una fuente no identificada o su contenido no sea lo
suficientemente claro, la Polica estar obligada a verificar dicha informacin
para que, en su caso, el Ministerio Pblico le d trmite legal o la deseche de
plano.
VIII. Participar, en auxilio de las autoridades competentes, en la investigacin y
persecucin de delitos, en la detencin de personas o en el aseguramiento de
bienes relacionados con la investigacin de los delitos, en cumplimiento de los
requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales
aplicables;
IX.
Practicar detenciones o aseguramientos en los casos de flagrancia, en los
trminos de ley, y poner a disposicin de las autoridades ministeriales
competentes a las personas detenidas y los bienes que se hayan asegurado o
que estn bajo su custodia, con estricto cumplimiento de los plazos
constitucionales y legalmente establecidos;
X.
Informar y asentar en el registro de detenciones correspondiente el
aseguramiento de personas, sin dilacin alguna;
XI.
Recabar los datos que sirvan para la identificacin de los involucrados en la
investigacin del delito;
XII. En casos de urgencia, apoyarse en los servicios periciales disponibles para la
investigacin del hecho;
XIII. Realizar bajo la conduccin jurdica del Ministerio Pblico, las investigaciones
especficas y actuaciones que le instruya ste o la autoridad jurisdiccional
conforme a las normas aplicables;
XIV. Informar al imputado al momento de su detencin, sobre los derechos que en
III.

27

Oficiala Mayor
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XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.
XXI.

su favor establecen las leyes;


Cuidar que los rastros, objetos, instrumentos o productos del delito sean
conservados. Para este efecto, impedir el acceso a toda persona ajena a la
investigacin y proceder a su clausura si se trata de local cerrado, o su
aislamiento si se trata de lugar abierto, y evitar que se alteren o borren de
cualquier forma las evidencias del hecho o se remuevan los instrumentos
usados para llevarlo a cabo, en tanto intervienen los peritos, observando las
reglas establecidas por la ley para la cadena de custodia;
Entrevistar a los testigos presumiblemente tiles para descubrir la verdad,
dejando constancia de las entrevistas que se practiquen, que se utilizarn
como un registro de la investigacin;
Reunir toda la informacin que pueda ser til al Ministerio Pblico que
conozca del asunto, para acreditar que se ha cometido un hecho que la ley
seala como delito y que existe la probabilidad de que el imputado lo cometi
o particip en su comisin;
Solicitar a las autoridades competentes, a travs del Ministerio Pblico,
informes, documentos, opiniones y elementos de prueba en general que
requiera para la investigacin;
Incorporar a las bases de datos criminalsticas, la informacin que pueda ser
til en la investigacin de los delitos y utilizar su contenido para el desempeo
de sus atribuciones;
Expedir informes y dems documentos generados con motivo de sus
funciones de investigacin; y
Las dems que le confieran sta y otras leyes.

ARTCULO 84. Las funciones que realizarn las unidades operativas de investigacin
sern las siguientes, sin perjuicio de las que pueda otorgarle la institucin a la que
corresponda:
I.

II.

III.

IV.
V.

Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos,
slo cuando debido a las circunstancias del caso aqullas no puedan ser
formuladas directamente ante el Ministerio Pblico, al que debern informar de
inmediato, as como de las diligencias practicadas, y dejarn de actuar cuando
l lo determine;
Verificar la informacin de las denuncias que le sean presentadas cuando
stas no sean lo suficientemente claras o la fuente no est identificada e
informar al Ministerio Pblico para que, en su caso, le d trmite legal o la
deseche de plano;
Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los
delitos y la identidad de los probables responsables, en cumplimiento de los
mandatos del Ministerio Pblico;
Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y en
el aseguramiento de bienes que el Ministerio Pblico considere se encuentren
relacionados con los hechos delictivos, observando las disposiciones

28

Oficiala Mayor
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VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

constitucionales y legales aplicables;


Registrar de inmediato la detencin en trminos de las disposiciones
aplicables, as como remitir sin demora y por cualquier medio, la informacin al
Ministerio Pblico;
Poner a disposicin de las autoridades competentes, sin dilacin alguna, a las
personas detenidas y los bienes que se encuentren bajo su custodia, en
observancia del cumplimiento de los plazos constitucionales y legales
establecidos;
Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o
vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos
del delito. Las unidades de la Polica facultadas para el procesamiento del
lugar de los hechos, debern fijar, sealar, levantar, embalar y entregar la
evidencia fsica al Ministerio Pblico, conforme a las instrucciones de ste y en
trminos de las disposiciones aplicables.
Pedir al Ministerio Pblico que le solicite a las autoridades competentes, los
informes y documentos que requiera para fines de la investigacin, cuando se
trate de aquellos que slo pueda solicitar por conducto de ste;
Dejar constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y
seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin, debern elaborar
informes sobre el desarrollo de la misma, y rendirlos al Ministerio Pblico, sin
perjuicio de los informes que ste le requiera;
Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen,
con los requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones
aplicables. Para tal efecto, se podrn apoyar en los conocimientos que
resulten necesarios;
Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito; para tal
efecto deber:
a)
b)
c)

d)

e)

Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las


disposiciones legales aplicables;
Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea
necesaria;
Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendientes a evitar
que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica, en el mbito
de su competencia;
Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima u ofendido
aporten en el momento de la intervencin policial y remitirlos de
inmediato al Ministerio Pblico encargado del asunto para que ste
acuerde lo conducente; y
Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin
riesgo para ellos.

XIII. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos ministeriales


y jurisdiccionales de los que tenga conocimiento con motivo de sus funciones; y
XIV. Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.

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ARTCULO 85. El personal en servicio activo es el que presta sus servicios en las
instituciones, desempendose en el campo de su especialidad, o al que se encuentre:
I.
II.

III.

A disposicin, en espera de rdenes para que se le asigne cargo o comisin;


En situacin especial, al que por comisin preste sus servicios en otras
instituciones o se encuentre realizando estudios en instituciones nacionales o
extranjeras; y
Con licencia, en los casos previstos en el reglamento de la presente Ley.

ARTCULO 86. Se considerar como personal comisionado a aquellos integrantes de las


instituciones que, por orden de los titulares de las mismas, se encuentren desarrollando
actividades en apoyo a otras autoridades.
ARTCULO 87. El personal comisionado estar obligado a sujetarse a los lineamientos
disciplinarios donde cumpla su comisin, sin que esto lo exima de cumplir con los deberes
y normas inherentes a su grado y cargo dentro de las instituciones.
ARTCULO 88. El personal desempear su comisin cumpliendo con las normas ticas
y obligaciones de las instituciones, deber esforzarse en proyectar el profesionalismo y la
excelencia de las mismas, el respeto irrestricto a los derechos humanos y el inters
superior de las vctimas u ofendidos del delito.
ARTCULO 89. El integrante que desempee una comisin podr ser reasignado o
retirado de la misma cuando lo determine el titular de la institucin policial
correspondiente, en los siguientes supuestos:
I.
II.

Por necesidades del servicio; y


Cuando la causa que la motiv, se modifique o deje de existir.
CAPTULO II
DE LA CARRERA POLICIAL Y DE LA PROFESIONALIZACIN

ARTCULO 90. La Carrera Policial es el sistema de carcter obligatorio y permanente,


conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de
reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin, certificacin, permanencia, evaluacin,
promocin y reconocimiento; as como la separacin, remocin o baja del servicio de los
integrantes de las instituciones policiales.
ARTCULO 91. Los fines de la Carrera Policial son:
I.

II.

Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo,


con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y
prestaciones para los integrantes de las instituciones policiales;
Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el

30

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III.

IV.

V.

desempeo de las funciones y en la ptima utilizacin de los recursos de las


Instituciones;
Fomentar la vocacin de servicio y el sentido de pertenencia mediante la
motivacin y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones que
permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento
de los integrantes de las Instituciones Policiales;
Instrumentar e impulsar la capacitacin y profesionalizacin permanente de
los integrantes de las instituciones policiales para asegurar la lealtad
institucional en la prestacin de los servicios; y
Los dems que establezcan las disposiciones que deriven de esta Ley.

ARTCULO 92. Las instituciones policiales se organizarn


considerarn, al menos, las categoras de grado siguientes:
I.
II.
III.
IV.

jerrquicamente,

Comisarios;
Inspectores;
Oficiales; y
Escala Bsica.

ARTCULO 93. Las categoras previstas en el artculo anterior considerarn, al menos, las
categoras de grado siguientes:
I.

Comisarios:
a)
b)
c)

II.

Inspectores:
a)
b)
c)

III.

Inspector General;
Inspector Jefe; e
Inspector.

Oficiales:
a)
b)
c)

IV.

Comisario General;
Comisario Jefe; y
Comisario.

Subinspector;
Oficial; y
Suboficial.

Escala Bsica:
a)
b)
c)
d)

Polica Primero;
Polica Segundo;
Polica Tercero; y
Polica.

31

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ARTCULO 94. Las instituciones policiales se organizarn bajo un esquema de


jerarquizacin terciaria, cuya clula bsica se compondr invariablemente por tres
elementos.
Con base en las categoras jerrquicas sealadas en el artculo que precede, los titulares
de las instituciones municipales debern cubrir, como mnimo, el mando correspondiente
al quinto nivel ascendente de organizacin en la jerarqua.
Las instituciones policiales del Estado, debern satisfacer, como mnimo, el mando
correspondiente al octavo grado de organizacin jerrquica.
Los titulares de las categoras jerrquicas estarn facultados para ejercer la autoridad y
mando policial en los diversos cargos o comisiones.
ARTCULO 95. La remuneracin de los integrantes de las instituciones policiales ser
acorde con la calidad y riesgo de las funciones en sus rangos y puestos respectivos, as
como en las misiones que cumplan, las cuales no podrn ser disminuidas durante el
ejercicio de su encargo y debern garantizar un sistema de retiro digno.
Para tales efectos, el Estado y los Municipios debern promover en el mbito de sus
competencias respectivas, las adecuaciones legales y presupuestarias necesarias.
ARTCULO 96. La carrera policial comprende el grado policial, la antigedad, las
insignias, condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los
procesos de promocin, as como el registro de las correcciones disciplinarias y sanciones
que, en su caso, haya acumulado el integrante. La carrera policial se regir por las
normas siguientes:
I.

II.

III.
IV.

V.

VI.

Las instituciones policiales debern consultar los antecedentes de cualquier


aspirante en el Registro Nacional antes de que se autorice su ingreso a las
mismas;
Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el Certificado
nico Policial, que expedir el Centro Estatal de Evaluacin y Control de
Confianza;
Ninguna persona podr ingresar a la carrera policial si no ha sido debidamente
certificado y registrado en el Sistema Estatal;
Slo ingresarn y permanecern en las instituciones policiales, aquellos
aspirantes e integrantes que cursen y aprueben los programas de formacin,
capacitacin y profesionalizacin;
La permanencia de los integrantes en las instituciones policiales est
condicionada al cumplimiento de los requisitos que determine la presente Ley
y dems disposiciones jurdicas aplicables;
Los mritos de los integrantes de las instituciones policiales sern evaluados
por las instancias encargadas de determinar las promociones y verificar que
se cumplan los requisitos de permanencia, sealados en las leyes respectivas;

32

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VII.

VIII.
IX.
X.

XI.
XII.

Para la promocin de los integrantes de las instituciones policiales se debern


considerar, por lo menos, los resultados obtenidos en los programas de
profesionalizacin, los mritos demostrados en el desempeo de sus
funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo;
Se determinar un rgimen de estmulos y previsin social que corresponda a
las funciones de los integrantes de las instituciones policiales;
Los integrantes podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las
necesidades del servicio;
El cambio de un integrante de un rea operativa a otra de distinta
especialidad, slo podr ser autorizado por la instancia que seale la ley de la
materia;
Las instancias establecern los procedimientos relativos a cada una de las
etapas de la carrera policial; y
Las dems que establezcan las disposiciones en la materia.

La carrera policial es independiente de los nombramientos para desempear cargos


administrativos o de direccin que el integrante llegue a desempear en las instituciones
policiales. En ningn caso habr inamovilidad en los cargos administrativos y de direccin.
En trminos de las disposiciones aplicables, los titulares de las instituciones policiales
podrn designar a los integrantes en cargos administrativos o de direccin de la estructura
orgnica de las instituciones a su cargo; asimismo, podrn relevarlos libremente,
respetando sus grados policiales y derechos inherentes a la carrera policial.
ARTCULO 97. La seleccin es el proceso que consiste en elegir, de entre los aspirantes
que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la formacin requeridos
para ingresar a las instituciones policiales.
Dicho proceso comprende el periodo de los cursos de formacin o capacitacin y
concluye con la resolucin de las instancias previstas en esta ley sobre los aspirantes
aceptados.
ARTCULO 98. El ingreso es el procedimiento de integracin de los candidatos a la
estructura institucional y tendr verificativo al terminar la etapa de formacin inicial o
capacitacin en las Academias o Institutos de Capacitacin Policial; tambin comprende
el periodo de prcticas correspondiente y la acreditacin del cumplimiento de los
requisitos previstos en la presente Ley.
ARTCULO 99. La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los
requisitos establecidos en la presente Ley para continuar en el servicio activo de las
instituciones policiales. Son requisitos de ingreso y permanencia en las instituciones
policiales, los siguientes:
A.

De Ingreso:
I.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus

33

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II.
III.
IV.

derechos polticos y civiles, sin ostentar otra nacionalidad;


Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
Tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a)

En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza


superior o equivalente;
b) Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza
media superior o equivalente; y
c) En caso de aspirantes a las reas de reaccin, los estudios
correspondientes a la enseanza media superior;
V.
VI.

Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin;


Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de
personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
VII. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
Vlll. No padecer alcoholismo, someterse a exmenes para comprobar la
ausencia del mismo y abstenerse en el consumo de sustancias
psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
lX. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por
resolucin firme como servidor pblico;
X.
Cumplir con los deberes establecidos en esta Ley, y dems
disposiciones que deriven de la misma; y
XI. Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
B.

De Permanencia:
I.
II.
III.
IV.

Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia


irrevocable por delito doloso;
Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones
aplicables;
Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:
a)

En el caso de integrantes de las reas de investigacin,


enseanza superior, equivalente u homologacin por desempeo,
a partir de bachillerato;
b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza
media superior o equivalente; y
c) En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios
correspondientes a la enseanza media superior;
V.
VI.
VII.

Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;


Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
Aprobar las evaluaciones del desempeo;

34

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VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen,


conforme a las disposiciones aplicables;
IX. No padecer alcoholismo, someterse a exmenes para comprobar la
ausencia del mismo y de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u
otras que produzcan efectos similares;
X.
No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por
resolucin firme como servidor pblico;
XI. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres
das consecutivos o de cinco das dentro de un trmino de treinta das, y
Xll. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 100. Las instancias responsables del Servicio de Carrera Policial fomentarn
la vocacin de servicio mediante la promocin y permanencia en las instituciones
policiales para satisfacer las expectativas de desarrollo profesional de sus integrantes.
ARTCULO 101. El rgimen de estmulos es el mecanismo por el cual las instituciones
policiales otorgan el reconocimiento pblico a sus integrantes por actos de servicio
meritorios o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y efectividad en el
desempeo del servicio, incrementar las posibilidades de promocin y desarrollo de los
integrantes, as como fortalecer su identidad institucional.
Todo estmulo otorgado por las instituciones ser acompaado de una constancia que
acredite el otorgamiento del mismo, la cual deber ser integrada al expediente del
elemento y en su caso, con la autorizacin de portacin de la condecoracin o distintivo
correspondiente.
ARTCULO 102. La promocin es el acto mediante el cual se otorga a los integrantes de
las instituciones policiales, el grado inmediato superior al que ostenten, dentro del orden
jerrquico previsto en las disposiciones legales aplicables.
Las promociones slo podrn conferirse atendiendo a la normatividad aplicable y cuando
exista una vacante para la categora jerrquica superior inmediata correspondiente a su
grado.
Al personal que sea promovido, le ser ratificada su nueva categora jerrquica mediante
la expedicin de la constancia de grado correspondiente.
Para ocupar un grado dentro de las instituciones policiales, se debern reunir los
requisitos establecidos por esta Ley y las disposiciones normativas aplicables.
ARTCULO 103. Se considera escala de rangos policiales a la relacin que contiene a
todos los integrantes de las instituciones policiales y los ordena en forma descendente de
acuerdo a su categora, jerarqua, divisin, servicio, antigedad y dems elementos
pertinentes.
ARTCULO 104. La antigedad se clasificar y computar para cada uno de los

35

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integrantes de las instituciones policiales, de la siguiente forma:


I.
II.

Antigedad en el servicio, a partir de la fecha de su ingreso a las instituciones


policiales; y
Antigedad en el grado, a partir de la fecha sealada en la constancia o
patente de grado correspondiente.

La antigedad se contar hasta el momento en que esta calidad deba determinarse para
los efectos de la carrera policial.
ARTCULO 105. La conclusin del servicio de un integrante es la terminacin de su
nombramiento o la cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:
I.
II.
III.

Separacin;
Remocin; y
Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente; o
c) Jubilacin o retiro.

Al concluir el servicio el integrante deber entregar al funcionario designado para tal


efecto, toda la informacin, documentacin, equipo, materiales, identificaciones, valores u
otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta
de entrega recepcin.
ARTCULO 106. Los integrantes de las instituciones policiales que hayan alcanzado las
edades lmite para la permanencia, previstas en las disposiciones que los rijan, podrn ser
reubicados, a consideracin de las instancias, en otras reas de los servicios de las
propias instituciones.
ARTCULO 107. La certificacin es el proceso mediante el cual los integrantes de las
Instituciones Policiales se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el
Centro de Evaluacin y Control de Confianza correspondiente, para comprobar el
cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos, en los
procedimientos de ingreso, promocin y permanencia.
Las Instituciones Policiales contratarn nicamente al personal que hubiese aprobado los
exmenes de control de confianza.
ARTCULO 108. La certificacin tiene por objeto:
A.-

B.-

Reconocer habilidades, destrezas, actitudes, conocimientos generales y


especficos para desempear sus funciones, conforme a los perfiles
aprobados;
Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en
peligro el desempeo de las funciones policiales, con el fin de garantizar la

36

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calidad de los servicios, enfocndose a los siguientes aspectos de los


integrantes de las instituciones policiales:
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.

Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de


personalidad que exijan las disposiciones aplicables;
Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus
egresos guarden adecuada proporcin con sus ingresos;
Ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
Ausencia de vnculos con organizaciones delictivas;
Notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia
irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal y no estar
suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme
como servidor pblico; y
Cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley.

ARTCULO 109. La profesionalizacin es el proceso permanente y progresivo de


formacin que se integra por las etapas de formacin inicial, actualizacin, promocin,
especializacin y alta direccin, para desarrollar al mximo las competencias,
capacidades y habilidades de los integrantes de las instituciones policiales.
Los planes de estudio para la profesionalizacin se integrarn por el conjunto de
contenidos estructurados en unidades didcticas de enseanza aprendizaje que estarn
comprendidos en el programa rector que apruebe el Consejo Nacional de Seguridad
Pblica.
CAPTULO III
DEL MANDO
ARTCULO 110. El Gobernador del Estado, en los trminos de la Constitucin Poltica del
Estado, es el jefe supremo de las fuerzas de seguridad pblica del Estado.
El Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad ejercer el alto mando de
las instituciones policiales a su cargo.
ARTCULO 111. Las instituciones tienen a su cargo la seguridad pblica del Estado en
sus respectivos mbitos de competencia; en caso de operaciones coordinadas en que
intervengan el Estado y los Municipios, deber establecerse en los acuerdos respectivos
la autoridad a cuyo mando quedan a cargo, con excepcin de los casos de fuerza mayor o
alteracin grave del orden pblico, en los que quedar a cargo de la polica estatal que
determine el Ejecutivo del Estado.
ARTCULO 112. Se entender por mando a la autoridad ejercida por un superior
jerrquico en servicio activo sobre sus subordinados o iguales en jerarqua, cuando stos
se encuentren adscritos a l.

37

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ARTCULO 113. El mando podr ser ejercido en las formas siguientes:


I.
II.

Titular, que es el ejercido por medio de nombramiento oficial expedido por la


superioridad correspondiente; y
Circunstancial, en los casos siguientes:
a)

Interino, el designado con ese carcter por la superioridad


correspondiente hasta en tanto se nombra al titular;
b) Accidental, el que se ejerce por ausencia temporal del titular que le
impida desempearlo, en caso de enfermedad, licencias, vacaciones,
comisiones fuera de su adscripcin u otros motivos; y
c) Incidental, el que se desempea en casos imprevistos por ausencia
momentnea del titular o de quien ejerza el mando.
En cualquier caso, slo los integrantes en servicio activo podrn ejercer el mando, salvo
en aquellas situaciones especiales y con licencia.
ARTCULO 114. En caso de ausencia temporal, impedimento, excusa u otros similares
del mando titular, la orden y sucesin de mando se sujetar a lo siguiente: en ausencias
del titular, el despacho y resolucin de los asuntos de las instituciones, corresponder al
inferior jerrquico inmediato, y sin mediar representantes de los mismos.
TTULO SEXTO
DE LAS COMISIONES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DE LAS COMISIONES
ARTCULO 115.- Las Comisiones sern instancias colegiadas que tendrn por objeto el
otorgamiento de estmulos y recompensas, la aplicacin y vigilancia del Servicio
Profesional de la Carrera Policial y, conocer y resolver en sus respectivos mbitos de
competencia, toda controversia que se suscite con relacin a los procedimientos del
Servicio Profesional de Carrera Policial y el Rgimen Disciplinario.
ARTCULO 116. El Estado y los Municipios a travs de las instituciones de seguridad
pblica establecern las comisiones siguientes:
I.
II.
III.

La Comisin de Estmulos y Recompensas;


La Comisin del Servicio Profesional de la Carrera Policial; y
La Comisin de Honor y Justicia.

Las comisiones llevarn y mantendrn actualizado un registro de datos de los integrantes


de sus instituciones. Dichos datos y la actualizacin de los mismos, como su cambio de
adscripcin, de domicilio particular, el otorgamiento de estmulos y recompensas, la

38

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imposicin de sanciones y correcciones disciplinarias, se incorporarn al Sistema Estatal


y al Sistema Nacional de Informacin.
ARTCULO 117. Las instituciones de seguridad pblica establecern en sus reglamentos
correspondientes, las comisiones que seala el artculo que antecede para los cuerpos de
seguridad que corresponda en su respectivo mbito.
ARTCULO 118. Las comisiones se integrarn de la siguiente manera:
I.
II.
III.

Por un Presidente, que ser el titular de la Institucin de Seguridad Pblica


correspondiente.
Por un Secretario de Acuerdos, designado por el Presidente de la Comisin; y
Un representante de los elementos policiales de la Polica Estatal, o de los
elementos policiales de las direcciones de seguridad pblica de cada
municipio, respectivamente.

El representante de los elementos policiales ante las respectivas Comisiones del Servicio
Profesional de la Carrera Policial y de Honor y Justicia, en los supuestos a los que se
refiere la fraccin III de este artculo, lo ser el elemento de mayor antigedad en las
mismas.
CAPTULO II
DE LA COMISIN DE
ESTMULOS Y RECOMPENSAS
ARTCULO 119. La Comisin de Estmulos y Recompensas de las instituciones de
seguridad pblica, en su respectivo mbito de competencia, tendrn a su cargo los
siguientes asuntos:
I.
II.
III.
IV.
V.

Elaborar y aplicar los lineamientos para el otorgamiento de estmulos y


recompensas a los integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Conocer de los actos y conductas de los miembros de su Institucin que
ameriten reconocimientos, premios y condecoraciones;
Determinar los ascensos de los miembros de su institucin;
Establecer las medidas que impulsen y fortalezcan la dignidad y autoestima
policial; y
Los dems que establezcan las leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas en la materia.
CAPTULO III
DE LA COMISIN DEL SERVICIO PROFESIONAL
DE LA CARRERA POLICIAL

ARTCULO 120.- La Comisin del Servicio Profesional de la Carrera Policial de las

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instituciones de seguridad pblica, en su respectivo mbito de competencia, tendrn a su


cargo los siguientes asuntos:
I.
II.

III.
IV.

Aplicar los procedimientos del Servicio Profesional de la Carrera Policial;


Aplicar los lineamientos, mecanismos y procedimientos de reclutamiento,
seleccin, ingreso, permanencia, evaluacin, promocin y conclusin del
servicio de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Vigilar el cumplimiento de los planes y programas de profesionalizacin de los
integrantes; y
Los dems que establezcan las leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas en la materia.

ARTCULO 121. El reglamento determinar los procedimientos para el cumplimiento de


los objetivos que la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica seala en la
materia de profesionalizacin y de carrera policial de los integrantes de las instituciones
de seguridad pblica.
CAPTULO IV
DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
ARTCULO 122.- La Comisin de Honor y Justicia de las instituciones de seguridad
pblica, en su respectivo mbito de competencia tendrn a su cargo los siguientes
asuntos:
I.
II.

III.

IV.

Proveer la observancia del rgimen disciplinario establecido a los integrantes


de las instituciones de seguridad pblica;
Conocer y resolver respecto del incumplimiento de los requisitos de
permanencia y de las infracciones al rgimen disciplinario cometidas por los
integrantes de las instituciones de seguridad pblica;
Imponer las sanciones y las correcciones disciplinarias a los miembros de las
instituciones de seguridad pblica cuando incumplan los principios de
actuacin, los deberes y las obligaciones establecidos en los ordenamientos
aplicables, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que sealen otras
leyes; y
Los dems que establezcan las leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas en la materia.

TTULO SPTIMO
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO, LAS SANCIONES Y DE LAS CORRECCIONES
DISCIPLINARIAS
CAPTULO I
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
ARTCULO 123. El rgimen disciplinario y las actuaciones de los integrantes de las

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instituciones de seguridad pblica estarn acorde a los principios establecidos en el


artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la presente
Ley y en los dems ordenamientos legales aplicables. El rgimen disciplinario
comprender los deberes, las sanciones y las correcciones disciplinarias y los
procedimientos para su aplicacin.
La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el
rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el
escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, as como a los derechos humanos.
La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las instituciones de
seguridad pblica, por lo que sus Integrantes debern sujetar su conducta a la
observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto
concepto del honor, de la justicia y de la tica.
La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus
subordinados.
ARTCULO 124. Las instituciones de seguridad pblica exigirn de sus integrantes el ms
estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de
las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz
pblicos.
ARTCULO 125. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica, observarn las
obligaciones previstas en los artculos 61 y 62 de esta Ley, y dems ordenamientos con
independencia de su adscripcin orgnica.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES Y DE LAS CORRECCIONES DISCIPLINARIAS
ARTCULO 126. Las sanciones y las correcciones disciplinarias a que se hagan
acreedores los miembros de las instituciones de seguridad pblica estatales o
municipales, se aplicarn cuando desacaten los principios de actuacin, los deberes y las
obligaciones que esta Ley y su reglamento establezcan, sin perjuicio de la responsabilidad
penal, civil o administrativa que se determine en los dems ordenamientos legales.
En los casos en que pueda existir responsabilidad penal, el titular de la unidad pondr al
elemento, sin demora, a disposicin del Ministerio Pblico.
No sern sancionados los miembros de las instituciones de seguridad pblica que se
nieguen a cumplir rdenes ilegales.
ARTCULO 127. La Comisin de Honor y Justicia, en su respectivo mbito de
competencia, impondr las siguientes sanciones y correcciones disciplinarias:
A. Sanciones:

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I.
II.
III.

Suspensin temporal;
Separacin; y
Remocin.

La suspensin temporal podr ser de carcter preventivo o correctivo atendiendo a las


causas que la motiven.
La suspensin temporal de carcter preventivo proceder contra el elemento que se
encuentre sujeto a investigacin administrativa o a la etapa de investigacin del proceso
penal, por actos u omisiones de los que puedan derivarse presuntas responsabilidades y
cuya permanencia en el servicio a juicio de la Comisin de Honor y Justicia, pudiera
afectar a la institucin de seguridad pblica o a la comunidad en general.
La suspensin subsistir hasta que el asunto de que se trate quede total y definitivamente
resuelto en la instancia final del procedimiento correspondiente. En caso de que el
elemento resulte declarado sin responsabilidad, se le reintegrarn los salarios y
prestaciones que hubiese dejado de percibir hasta ese momento, con motivo de la
suspensin.
La suspensin temporal de carcter correctivo proceder contra el elemento que en forma
reiterada o particularmente indisciplinada ha incurrido en faltas cuya naturaleza no amerita
la remocin. La suspensin a que se refiere este prrafo no podr exceder de treinta das
naturales.
La separacin es la sancin administrativa impuesta por la Comisin de Honor y Justicia
mediante una resolucin que determina la baja definitiva del servicio y la terminacin de
los efectos del nombramiento por incumplimiento de cualquiera de los requisitos de
permanencia, o cuando en los procesos de promocin concurran las siguientes
circunstancias:
a)

b)
c)

Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que


haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos
procesos, no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le
correspondera por causas imputables a l;
Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de
acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables; y
Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a
juicio de la Comisin de Honor y Justicia para conservar su permanencia.

La remocin es la sancin administrativa impuesta por la Comisin de Honor y Justicia


mediante una resolucin que determina la baja definitiva del servicio y la terminacin de
los efectos del nombramiento.
Son causas de remocin:

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I.

Incurrir en faltas de probidad y en actos de violencia con motivo o en ejercicio


de sus funciones;
II.
Por portar el arma de cargo, as como el equipo asignado para el
cumplimiento de sus funciones fuera del servicio;
III.
Faltar por ms de 3 das a sus servicios sin causa justificada, en un perodo
de 30 das;
IV.
Destruir intencionalmente edificios, obras, equipos, vehculos, instrumentos u
otros objetos a su cargo;
V.
Revelar asuntos confidenciales o reservados de que tuviere conocimiento con
motivo de la prestacin del servicio;
VI.
Por poner en peligro a los particulares y a sus compaeros a causa de
imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio;
VII. Desobedecer las rdenes verbales o escritas que reciba de sus superiores;
VIII. Asistir a sus servicios o consumir durante este o en el centro de trabajo con
aliento o bajo el influjo de bebidas alcohlicas, narcticos, psicotrpicos o
estupefacientes;
IX.
Incurrir en incumplimiento a los deberes previstos en los artculos 61 y 62
cuando ste tenga el carcter de grave;
X.
Por haber sido condenado por la comisin de un delito doloso;
XI.
Por obtener un resultado positivo en los exmenes de control de antidopaje,
salvo los casos en los que se compruebe alguna prescripcin mdica en su
consumo;
XII. Por obligar a sus subalternos a entregarle dinero o cualquier ddiva sin tener
derecho a estos a cambio de permitirles el goce de alguna prestacin;
XIII. Negarse a que le sean practicados los exmenes mdicos o de laboratorio
para detectar el consumo de narcticos; y
XIV. Negarse a que le sean practicadas las evaluaciones que determine el Centro
Estatal de Evaluacin y Control de Confianza.
La resolucin que determine la separacin o remocin del servicio ser de inters social y
orden pblico, al impedir que el infractor contine lesionando los fines de la seguridad
pblica cuya satisfaccin le haba sido encomendada.
B. Correcciones disciplinarias:
I.
II.
III.

Amonestacin;
Arresto hasta de treinta y seis horas; y
Cambio de adscripcin.

La amonestacin es el acto por el cual el superior advierte al subalterno la omisin o falta


en el cumplimiento de sus deberes, exhortndolo a corregir el mismo. La amonestacin se
har constar por escrito.
El arresto es la reclusin que sufre un subalterno por haber incurrido en faltas graves o
por haber acumulado tres amonestaciones. En todo caso, la orden de arresto deber
hacerse por escrito, especificando el motivo y duracin del mismo. El infractor cumplir el

43

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arresto en el lugar en que se le asigne.


El cambio de adscripcin se decretar cuando el comportamiento del elemento afecte la
disciplina y buena marcha del grupo al que est adscrito, o bien, cuando sea necesario
para mantener una buena relacin e imagen con la comunidad donde se desempea.
ARTCULO 128.- El procedimiento para la imposicin de las sanciones y correcciones
disciplinarias se desarrollar de la siguiente manera:
I.

II.

III.

IV.
V.

VI.

Iniciar por solicitud fundada y motivada del titular del rea en donde se
encuentre adscrito el elemento de la Institucin, dirigida al Presidente de la
Comisin de Honor y Justicia y remitir para tal efecto el expediente del
presunto infractor;
Se har del conocimiento del presunto infractor la instauracin y naturaleza
del procedimiento, se le informarn los hechos que se le imputan y se le citar
por escrito, sealando lugar, da y hora para que comparezca a la audiencia
que para tal efecto debe celebrarse, se le har saber que podr comparecer
acompaado de un representante legal. Entre la fecha en que sea recibido el
citatorio y la de celebracin de la audiencia, deber mediar un plazo no menor
de tres das ni mayor de cinco das hbiles;
En la audiencia, el interesado manifestar lo que a su derecho convenga,
ofrecer las pruebas pertinentes y sealar domicilio para or y recibir
notificaciones;
Recibidas las pruebas, si las hubiere, la Comisin de Honor y Justicia llevar a
cabo el desahogo de las pruebas y de los alegatos;
La Comisin de Honor y Justicia emitir su resolucin sobre la situacin
controvertida y notificar al interesado dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a su emisin; y
De todo lo actuado se levantar constancia por escrito, las resoluciones
respectivas se agregarn a los expedientes u hojas de servicio del elemento
de la institucin de seguridad pblica y se har del conocimiento al Centro de
Enlace Informtico.

Las notificaciones y las citaciones se efectuarn por conducto de un elemento de la


institucin de seguridad pblica en funciones de notificador, quien para el ejercicio de
estas funciones estar investido de f pblica.
Se aplicar de manera supletoria al presente procedimiento la Ley de Procedimiento
Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche.
ARTCULO 129. Para la imposicin de las sanciones y de las correcciones disciplinarias,
la Comisin de Honor y Justicia tomar en cuenta las siguientes circunstancias:
I.
II.

La conveniencia de suprimir conductas que lesionen la imagen de la


institucin de seguridad pblica o afecten a los ciudadanos;
El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones socioeconmicas del

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III.
IV.

infractor;
Las circunstancias y condiciones en que se haya cometido la falta; y
La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones.
TTULO OCTAVO
DE LA INFORMACIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA

CAPTULO I
DE LA ADMINISTRACIN Y SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN ESTATAL DE
SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 130. El Sistema de Informacin Estatal, del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica, es un conjunto de interconexiones de voz, datos y video que proporciona la
informacin precisa y constante en materia de seguridad pblica y comunitaria, que
generan inteligencia apta para el ejercicio de las atribuciones que tienen encomendadas
las instituciones de seguridad pblica.
El acceso y consulta se realizar bajo estricta confidencialidad y reserva, exclusivamente
en el ejercicio de funciones oficiales de seguridad pblica.
El incumplimiento a esta disposicin, as como el acceso a la informacin por parte de
particulares, se equipara al delito de revelacin de secretos y se sancionar como tal, sin
perjuicio de las responsabilidades de otra naturaleza en que se pudiera incurrir.
ARTCULO 131. El Estado y los Municipios suministrarn, intercambiarn, sistematizarn
y mantendrn actualizada la informacin a que se refiere esta Ley y los reglamentos
respectivos, remitindola al Centro de Enlace Informtico.
ARTCULO 132. Las disposiciones reglamentarias de esta Ley determinarn las
caractersticas, funcionamiento, operacin tcnica, acceso a los registros, servicios e
instrumentos, pudiendo el Consejo Estatal establecer registros adicionales a los previstos
en esta Ley.
As mismo las disposiciones reglamentarias determinarn las condiciones de seguridad
sobre manejo, acceso a los registros, servicios e instrumentos que conforman el Sistema
de Informacin Estatal, del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, que tendrn siempre un
responsable de su operacin. Se prever que se guarde constancia de cualquier
movimiento, acceso o consulta.
La informacin proveniente del Sistema de Informacin Estatal y del Sistema Nacional de
Informacin se considerar documental pblica ante las autoridades, siempre que est
debidamente certificada por la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad.

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CAPTULO II
DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTATAL
ARTCULO 133. La Secretara ser la responsable de integrar y actualizar una base
estatal de datos, con la informacin que generen las instituciones de seguridad pblica,
as como la que se reciba de la Federacin y los dems Estados, misma que formar
parte integral del Sistema de Informacin Estatal y del Sistema Nacional de Informacin.
ARTCULO 134. Se integrar una base estatal de datos sobre personas con
antecedentes policiales, imputadas de delitos, procesadas y sentenciadas, de consulta
obligatoria en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan las caractersticas
criminales, medios de identificacin, recursos y modos de operacin.
Esta base estatal de datos se actualizar permanentemente y se conformar con la
informacin que aporten las instituciones de seguridad pblica.
Esta informacin servir para lograr los propsitos y fines de la seguridad pblica y
comunitaria y para instruir la mejor deteccin, persecucin y sancin de los delitos.
ARTCULO 135. La institucin del Ministerio Pblico slo podr reservarse la informacin
que ponga en riesgo alguna investigacin, pero la proporcionar inmediatamente despus
que deje de existir tal condicin.
CAPTULO III
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN PENITENCIARIA Y DEL ARCHIVO
ESTATAL DE SENTENCIADOS

ARTCULO 136. El Sistema Estatal de Informacin Penitenciaria es la base de datos que


contiene, administra y controla los registros de la poblacin penitenciaria del Estado.
ARTCULO 137. La base de datos deber contar, cuando menos, con el reporte de la
ficha de identificacin personal de cada interno, con fotografa, huellas decadactilares,
registro de ADN, estudios tcnicos interdisciplinarios, procesos y dems informacin
relativa al sentenciado.
CAPTULO IV
DEL REGISTRO ESTATAL DEL PERSONAL DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 138. El Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica que llevar la
Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, contendr informacin
actualizada relativa a los elementos de las instituciones de seguridad pblica, la cual

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contendr, entre otros elementos, su ingreso, permanencia, evaluaciones,


reconocimiento, certificacin, y dems informacin relativa a su hoja de servicios y
controles de confianza.
ARTCULO 139. El Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica contendr los
siguientes datos:
I.

II.
III.

IV.
V.

VI.

Los datos que permitan identificar plenamente al servidor pblico, sus huellas
digitales, registros de ADN, fotografa, escolaridad y antecedentes laborales,
as como su trayectoria en los servicios de seguridad pblica;
Antecedentes de salud incluyendo resultados mdicos, psicolgicos y
toxicolgicos;
Los estmulos, reconocimientos, sanciones y correcciones disciplinarias, as
como todo cambio de adscripcin, actividad o rango, as como las razones
que lo motivaron;
rdenes de aprehensin o arresto administrativo emitidas en su contra;
Autos de sujecin o vinculacin a proceso, sentencia condenatoria o
absolutoria, sancin administrativa o resolucin que modifique, confirme o
revoque dichos actos; y
Los que adems de los anteriores determinen esta Ley y otras disposiciones
reglamentarias.

ARTCULO 140. Las autoridades que en razn de su competencia conozcan de los actos
a que se refieren las fracciones II, III, IV y V del artculo anterior, cuando se trate de
miembros de instituciones de seguridad pblica estn obligadas a hacerlas del
conocimiento de los titulares de dichas instituciones, siempre que ello no ponga en riesgo
la investigacin o causa de que se trate. Asimismo, los titulares de las instituciones de
seguridad pblica debern informar dichos actos de manera inmediata al Consejo Estatal
o al Consejo de Coordinacin Municipal de Seguridad Pblica correspondiente.
ARTCULO 141. Las instituciones de seguridad pblica debern solicitar al Registro
Estatal de Seguridad Pblica, en los trminos que establezca el Consejo Estatal, la
informacin correspondiente del aspirante a ingresar a cualquiera de las instituciones de
seguridad pblica. Sin dicho requisito, el nombramiento no surtir efectos. Ser motivo de
responsabilidad la omisin de dicha consulta.
Para determinar la idoneidad del aspirante a ingresar, debern considerarse los datos que
obren en el Registro.

CAPTULO V
DEL REGISTRO ESTATAL DE ARMAMENTO Y EQUIPO
ARTCULO 142. Adems de cumplir con las disposiciones contenidas en otras leyes, las
autoridades competentes del Estado y los Municipios manifestarn y mantendrn
actualizado, en la Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, el

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Registro Estatal de Armamento y Equipo, el cual incluir:


I.
II.

III.

Los vehculos que tuvieran asignados, anotndose el nmero de matrcula, las


placas de circulacin, la marca, modelo, tipo, nmero de serie y motor;
Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias
competentes, aportando el nmero de registro, la marca, modelo, calibre,
matrcula y dems elementos de identificacin; y
Uniformes que se les hubiere entregado que tendrn incorporado un nmero
de identificacin asignado por la institucin, precisando la talla y el tipo.

ARTCULO 143. Cualquier elemento que ejerza funciones de seguridad pblica, slo
podr portar las armas de cargo que le hayan sido asignadas y que estn registradas
colectivamente para la institucin de seguridad pblica a que pertenezca, de conformidad
con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
ARTCULO 144. Las armas slo podrn ser portadas durante el tiempo del ejercicio de
funciones, o para un horario, misin o comisin determinados, salvo autorizacin expresa
del titular y de acuerdo con los ordenamientos de cada institucin, particularmente en
aquellos casos en los que, por la naturaleza de sus encomiendas, la integridad fsica o la
vida de un agente corra peligro.
ARTCULO 145. En el caso de que los elementos de las instituciones de seguridad
pblica aseguren armas o municiones, lo comunicarn de inmediato al Registro Estatal de
Armamento y Equipo.
Lo previsto en el prrafo anterior se realizar sin perjuicio de la obligacin de los
miembros de las instituciones de seguridad pblica de poner las armas o municiones a
disposicin de las autoridades competentes en trminos de las disposiciones aplicables.
El incumplimiento de las disposiciones del prrafo anterior, dar lugar a que la portacin o
posesin de armas se considere ilegal y sea sancionada en los trminos de las normas
aplicables.
ARTCULO 146. El Registro Estatal de Armamento y Equipo contar con un apartado en
el que se inscribirn aquellas personas fsicas o morales que cuenten con autorizacin de
la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad para fabricar,
comercializar, almacenar, transportar o distribuir, dentro del territorio estatal, vestimentas
o instrumentos que sirvan de identificacin a los miembros de las instituciones de
seguridad pblica.
En los permisos que se expidan, se deber especificar cules vestimentas o instrumentos
podrn ser nicamente destinados para su utilizacin por parte de los elementos de las
instituciones de seguridad pblica y cules puestos a disposicin del pblico en general.
La falta de dicho permiso, o su utilizacin para fines distintos a aquellos para los que fue
otorgado, sern motivo de responsabilidad penal.

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CAPTULO VI
DEL REGISTRO ESTATAL DE EMPRESAS, PERSONAL
Y EQUIPO DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 147. En la Informacin Estatal de Seguridad Pblica queda comprendida la
relativa a las personas fsicas o morales que en el Estado presten servicios de seguridad
privada.
La informacin a que se refiere el prrafo anterior, deber ser recopilada por la Secretara
de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, en ejercicio de las atribuciones que le
corresponden conforme a lo previsto en esta Ley y el Reglamento respectivo.
ARTCULO 148. El Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad
Privada deber contemplar los apartados siguientes:
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

IX.

X.
XI.

La identificacin de la autorizacin, revalidacin o modificacin de la


autorizacin para prestar los servicios, o del trmite administrativo que se haya
negado, suspendido o cancelado por parte de la Secretara de Seguridad
Pblica y Proteccin a la Comunidad;
Los datos generales del prestador de servicio;
Domicilio del prestador del servicio.
Las modalidades del servicio;
Representantes legales;
Las modificaciones de las actas constitutivas o cambios de representante
legal;
Los datos del personal directivo y administrativo;
La identificacin del personal operativo, debiendo incluir sus huellas digitales,
fotografa, escolaridad y antecedentes laborales, as como su trayectoria en
los servicios de seguridad privada y pblica segn el caso; altas, bajas,
cambios de actividad o rango, incluidas las razones que los motivaron; equipo
y armamento asignado; sanciones administrativas o penales aplicadas;
referencias personales; capacitacin; resultados de evaluaciones y dems
informacin para el adecuado control, vigilancia, supervisin y evaluacin de
dicho personal;
Cuando al personal directivo, administrativo u operativo se le dicte cualquier
auto de procesamiento, sentencia condenatoria o absolutoria, la autoridad que
conozca del caso respectivo lo notificar de inmediato al Registro.
Los datos relativos a vehculos, uniformes, armas y municiones; y
Los dems actos y constancias que prevea esta Ley y su Reglamento.
CAPTULO VII
DE LA ESTADSTICA DE SEGURIDAD PBLICA

ARTCULO 149. Como parte de sus tareas de administracin y sistematizacin de la


Informacin Estatal de Seguridad Pblica, el Centro de Enlace Informtico formar una

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estadstica de seguridad pblica respecto del Estado y de cada uno de los Municipios, con
el propsito de formular polticas, planear estrategias, ejecutar acciones para la
preservacin del orden y la paz pblicas y evaluar sus resultados.
ARTCULO 150. La estadstica de seguridad pblica comprender datos y cifras
relevantes sobre incidencia delictiva, ejercicio de la funcin de seguridad pblica,
procuracin y administracin de justicia, sistemas de prisin preventiva, de ejecucin de
sanciones y medidas de seguridad y de internamiento de menores infractores, de los
factores asociados a la problemtica de seguridad pblica, as como respecto a todas
aquellas cuestiones que determinen las disposiciones reglamentarias que se estimen
convenientes para la satisfaccin de los fines de la seguridad pblica.

CAPTULO VIII
DE LA INFORMACIN DE APOYO A LA
PROCURACIN DE JUSTICIA
ARTCULO 151. Como parte de la Informacin Estatal de Seguridad Pblica, el Consejo
Estatal integrar una base de datos en relacin al mbito estatal sobre los probables
responsables de delitos, indiciados, procesados o sentenciados, de consulta obligatoria
en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan sus caractersticas criminales,
medios de identificacin, recursos y modos de operacin. Esta base de datos se
actualizar permanentemente y se conformar con la informacin que aporten las
instituciones de seguridad pblica.
La informacin contenida en la base de datos a que se refiere el prrafo anterior se dar
de baja por resoluciones de libertad o falta de elementos para vincular a proceso, as
como por sentencias absolutorias.
ARTCULO 152. Para efectos de la Informacin Estatal de Seguridad Pblica el Ministerio
Pblico estatal slo podr reservarse la informacin que ponga en riesgo alguna
investigacin.
TTULO NOVENO
DEL CONTROL DE LA FABRICACIN Y COMERCIALIZACIN DE UNIFORMES E
INSIGNIAS POLICIALES
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 153. Es facultad de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad controlar y vigilar la fabricacin y comercializacin de uniformes e insignias de
las instituciones de seguridad pblica.
ARTCULO 154. Para la fabricacin y venta de uniformes e insignias policiales, los
responsables debern satisfacer, sin perjuicio de lo previsto en los ordenamientos

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aplicables, los requisitos siguientes:


I.
II.

Identificar plenamente al comprador; y


Remitir mensualmente una relacin completa de la venta respectiva, a la
autoridad de seguridad pblica correspondiente para su control.

El incumplimiento a lo dispuesto por este artculo ser sancionado conforme a lo previsto


en la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche,
sin perjuicio de que la Secretara gestione ante las autoridades competentes la
cancelacin de la licencia, autorizacin o permiso con que cuente para su funcionamiento
la negociacin infraccionada.

TTULO DCIMO
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 155. Adems de cumplir con las disposiciones de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos, los particulares que presten servicios de seguridad, proteccin,
vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de bienes o valores,
incluido su traslado, debern obtener autorizacin previa de la Secretara.
Los particulares que se dediquen a estos servicios, as como el personal que utilicen, se
regirn en lo conducente, por las normas que esta ley y las dems disposiciones legales
aplicables establecen para las instituciones de seguridad pblica; incluyendo los principios
de actuacin y desempeo y la obligacin de aportar los datos para el registro de su
personal y equipo y, en general, proporcionar la informacin estadstica y sobre la
delincuencia al Centro de Enlace Informtico.
ARTCULO 156. Los prestadores de servicios de seguridad privada son auxiliares de la
funcin de seguridad pblica, siempre que estn autorizados conforme a esta Ley o de la
Ley Federal de Seguridad Privada cuando presten dichos servicios en el Estado. Los
prestadores y su personal coadyuvarn con las instituciones y corporaciones de seguridad
pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la autoridad
competente del Estado o de los Municipios.
ARTCULO 157. El carcter de auxiliares de los prestadores de seguridad privada no
faculta a stos ni a su personal, para realizar investigaciones, intervenir, interferir,
perturbar, impedir, o abstenerse de cooperar con la actuacin del Ministerio Pblico, o de
miembros de las instituciones o corporaciones de seguridad pblica, an cuando en los
hechos de que se trate se encuentren involucrados intereses del prestador de servicio de
seguridad privada.
ARTCULO 158. La Secretara, de conformidad con las disposiciones del presente Ttulo

51

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y del Reglamento, con el fin de salvaguardar a las personas, sus bienes, entorno, as
como para proteger la salud y seguridad pblica, podrn adoptar como medida de
seguridad, la suspensin temporal, parcial o total de las actividades de prestacin de
servicios de seguridad privada.
En cualquiera de los supuestos mencionados, que pongan en peligro la salud o la
seguridad de las personas o sus bienes, la Secretara podr ordenar la medida y su
ejecucin de inmediato, sealando un plazo pertinente para subsanar la irregularidad, sin
perjuicio de informar a las autoridades o instancias competentes para que procedan
conforme a derecho, o en su caso, con el auxilio de la fuerza pblica.
Asimismo, la Secretara podr promover ante la autoridad competente, que se ordene la
inmovilizacin y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos utilizados para la
prestacin de servicios de seguridad privada, cuando stos sean utilizados en sitios
pblicos, sin acreditar su legtima posesin y registro, as como cuando no se cuente con
la vigencia de la autorizacin o su revalidacin para la prestacin de servicios de
seguridad privada.
ARTCULO 159. Para efectos de las disposiciones de este Ttulo, se consideran como
servicios de seguridad privada las actividades de particulares que consistan en:
I.
II.
III.

IV.

Brindar proteccin o custodia de personas, bienes muebles, inmuebles o


valores;
Trasladar valores;
Vender, o instalar, operar, reparar o mantener, sistemas o equipos de
seguridad en todas sus modalidades, incluyendo sistemas de blindaje,
equipos, dispositivos aparatos sistemas o procedimientos tcnicos de
seguridad, considerando los sistemas de alarma en todas sus modalidades; y
Vender, instalar, operar, reparar o mantener sistemas de administracin de
seguridad, de bases de datos, redes locales, corporativas y globales, sistemas
de cmputo, transacciones electrnicas, as como de respaldo y recuperacin
de dicha informacin, sea esta documental, electrnica, o digital.

ARTCULO 160. Se consideran prestadores de servicios de seguridad privada a las


personas morales, unidades econmicas o personas fsicas que las realicen en beneficio
propio, de su personal, directivos, instalaciones o bienes, mediante personas que se
encuentren bajo su direccin, ya sea mediante una relacin de trabajo o de naturaleza
civil o mercantil, incluyendo las que lleven a cabo quienes realicen actividades
industriales, productivas, extractivas, de comercio o de servicios.
ARTCULO 161. El Ejecutivo del Estado expedir las disposiciones reglamentarias de las
normas de este Ttulo que se requieran, considerando los fines de stas.
ARTCULO 162. Los servidores pblicos de la administracin pblica estatal y municipal,
los miembros de las instituciones de seguridad pblica, o el personal del Tribunal Superior
de Justicia del Estado o de dependencias que formen parte del Sistema Nacional y

52

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Estatal de Seguridad Pblica, no pueden:


I.
II.

III.

Tener el carcter de accionistas o directivos de empresas que presten


servicios de seguridad privada;
Prestar servicios subordinados, bajo contrato civil o mercantil, a prestadores
de servicios de seguridad privada personas morales, unidades econmicas o
personas fsicas; y
Prestar servicios independientes de seguridad privada.

Ser causa de revocacin de la autorizacin que se hubiese otorgado al prestador del


servicio de seguridad privada la infraccin a este artculo, sin perjuicio de las
responsabilidades de orden penal, civil o administrativo a que hubiere lugar.
ARTCULO 163. Los prestadores de servicios de seguridad privada son auxiliares a la
funcin de seguridad pblica; su personal deber coadyuvar con las autoridades,
instituciones y cuerpos de seguridad pblica cuando as se les requiera.
ARTCULO 164. No se podr prestar el servicio de seguridad privada sin autorizacin
vigente otorgado por autoridad competente. Transcurrida la vigencia de la autorizacin, el
interesado deber abstenerse de prestar el servicio de seguridad privada, hasta en tanto
sea expedida nueva autorizacin para tal efecto.
Quien sin estar autorizado preste dicho servicio, ser sancionado conforme a lo previsto
en este Ttulo y su Reglamento, sin perjuicio de las responsabilidades de orden civil y
penal a que hubiere lugar.
Para la imposicin de sanciones, el Reglamento de la Ley deber contemplar las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.

V.

Amonestacin, con difusin pblica de la misma;


Multa de trescientas a quinientas veces el salario mnimo general vigente en
el Estado;
Suspensin temporal del registro hasta que se corrija el incumplimiento, con
difusin pblica de dicha suspensin;
Cancelacin del registro, con difusin pblica de dicha cancelacin. En este
caso, el acuerdo correspondiente se publicar en el Peridico Oficial del
Estado; y
Clausura del establecimiento sin perjuicio de las dems sanciones que
correspondan.

Las medidas anteriormente sealadas debern aplicarse en orden sucesivo previo


procedimiento que respete las garantas de legalidad y audiencia.
ARTCULO 165. En lo no previsto por este Ttulo, se estar a las disposiciones de la Ley
de Procedimiento Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche de
aplicacin supletoria.

53

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CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA
ARTCULO 166. La Secretara tendr las siguientes facultades en materia de seguridad
privada:
I.

II.
III.

IV.

V.
VI.
VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

Emitir la autorizacin para prestar servicios de seguridad privada en el Estado


y, en su caso, revalidar, revocar, modificar o suspender dicha autorizacin, en
los trminos previstos en el presente Ttulo y su Reglamento;
Ejercer el control y la supervisin de los prestadores de servicios de seguridad
privada;
Realizar visitas de verificacin a fin de comprobar el cumplimiento de este
Ttulo, su Reglamento, las Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones
jurdicas que resulten aplicables y los prestadores de servicios estarn
obligados a permitir el acceso y dar las facilidades e informes que los
verificadores requieran para el desarrollo de su labor;
Comprobar que el personal operativo se encuentre debidamente capacitado,
as como concertar con el prestador de servicios, la instrumentacin y
modificacin de sus planes y programas de capacitacin y adiestramiento;
Determinar e imponer las sanciones que procedan, por el incumplimiento de
las disposiciones previstas en este Ttulo y su Reglamento;
Expedir, a costa del prestador de servicios, la cdula de identificacin del
personal operativo, misma que ser de uso obligatorio;
Realizar, previa solicitud y pago de derechos correspondiente, las consultas
de antecedentes policiales en el Registro Nacional del Personal de Seguridad
Pblica y el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica, respecto del
personal operativo con que cuentan los prestadores de servicios;
Atender y dar seguimiento a las quejas contra del prestador de servicios de
seguridad privada, tanto por parte de los legitimados para recibirlos, como por
parte de cualquier ciudadano que sufra una afectacin por ellos;
Denunciar los hechos que pudieran constituir algn delito del que se tuviera
conocimiento, con motivo del ejercicio de las atribuciones que le confiere la
presente Ttulo;
Concertar con los prestadores de servicios de seguridad privada,
organizaciones que agrupen a destinatarios de los servicios, organizaciones
ciudadanas e instituciones acadmicas, la celebracin de reuniones que
tengan como propsito coordinar esfuerzos en la materia, as como promover
el mejor cumplimiento de los fines de la seguridad pblica y como parte de
ella, de la seguridad privada; y
Las dems que le confiere este Ttulo, su Reglamento y dems ordenamientos
jurdicos aplicables.

ARTCULO 167. La Secretara podr suscribir convenios o acuerdos con las autoridades
competentes de la Federacin y Municipios, que tengan por objeto:

54

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I.
II.
III.

IV.
V.

El mejor ejercicio de las atribuciones previstas en este Ttulo;


Auxiliar a las autoridades federales en el cumplimiento de sus facultades en
materia de servicios de seguridad privada;
La operacin y funcionamiento del registro que en materia de seguridad
privada, como parte del sistema de Informacin Estatal de Seguridad Pblica
se establezca;
La prevencin, control, solucin y toma de acciones inmediatas a problemas
derivados de la prestacin del servicio de seguridad privada, y
La verificacin del cumplimiento a la normatividad federal y estatal.

ARTCULO 168. La Secretara implementar y mantendr actualizada la informacin


necesaria para la supervisin, control, vigilancia y evaluacin de los prestadores de
servicios de seguridad privada, su personal, armamento y equipo, mismo que constituir
un sistema de consulta y acopio de informacin integrado por una base de datos
suministrado por el prestador de servicios y las autoridades competentes.
Conforme lo previsto por esta Ley, dicha informacin formar parte del Sistema de
Informacin de Seguridad Pblica Estatal y estar sujeta a los principios de
confidencialidad y reserva previstos en el artculo 32 de esta Ley. La infraccin a stos
ser sancionada conforme a lo dispuesto en esa disposicin.
ARTCULO 169. De toda informacin, registro, folio o certificacin que proporcione la
Secretara al Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada,
deber expedirse constancia por escrito, debidamente firmada por el servidor pblico
competente.
CAPTULO III
DE LA AUTORIZACIN PARA PRESTAR
SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 170. Para la prestacin de servicios de seguridad privada se requiere
autorizacin de la Secretara, que deber expedirse en formato oficial, contar con un
nmero, establecer las condiciones conforme a las cuales se autoriza la prestacin del
servicio y las modalidades de ste. La vigencia ser de un ao y podr ser revalidada
hasta por tres aos ms. A la conclusin de este ltimo plazo deber obtenerse una
nueva autorizacin.
ARTCULO 171. Corresponde al Reglamento de este Ttulo determinar los supuestos
para las autorizaciones que podrn otorgarse para la prestacin del servicio de seguridad
privada, en ms de una de las modalidades siguientes:
I.
II.
III.
IV.

De personas;
De bienes;
De traslado de bienes o valores;
En materia de informacin;

55

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V.

VI.

De blindaje, consistentes en arrendamiento de vehculos blindados, instalacin


o comercializacin de sistemas de blindaje, as como los sistemas, equipos,
dispositivos, o procedimientos tcnicos directamente relacionado con ello; y
De sistemas de proteccin, relativos a actividades directamente relacionadas
con medios de proteccin y alarmas destinados a establecimientos
industriales, comerciales, casas habitacin o vehculos automotores.

ARTCULO 172. A solicitud del interesado, podr modificarse la autorizacin para la


prestacin de servicios de seguridad privada respecto a las modalidades autorizadas y
debern satisfacer los requisitos que para la modalidad correspondiente se requieran,
conforme a lo dispuesto en el presente Ttulo y las disposiciones reglamentarias.
ARTCULO 173. La prestacin de servicios de seguridad privada sin la autorizacin
correspondiente o sin que sta se encuentre vigente, dar lugar a la imposicin de
sanciones previstas por este Ttulo, sin perjuicio de las responsabilidades de orden civil o
penal a que hubiere lugar.
CAPTULO IV
DE LOS REQUISITOS
ARTCULO 174. Para obtener autorizacin para prestar servicios de seguridad privada,
los interesados debern presentar su solicitud ante la Secretara, sealando la modalidad
en que pretendan prestar el servicio. Debern acreditar los requisitos siguientes:
I.
II.
III.
IV.

V.
VI.

VII.
VIII.
IX.
X.

Personalidad;
Comprobantes de domicilio de la oficina principal y sucursales;
El personal, los elementos materiales, tcnicos y financieros suficientes y
adecuados, conforme lo que seale la reglamentacin correspondiente;
Presentar la documentacin relativa al reglamento interior del establecimiento,
estructura, rganos de direccin y personal, manuales e instructivos
operativos adecuados a la modalidad o modalidades respecto a las que se
pretenda la autorizacin;
Planes y programas de capacitacin y adiestramiento acordes a la modalidad
o modalidades respecto a las que se pretenda la autorizacin;
Constancias expedidas por instituciones o capacitadores debidamente
acreditadas ante la Secretara relativas a la suficiencia en la capacitacin y
adiestramiento del personal operativo relativos a la modalidad o modalidades
respecto a las que se pretenda la autorizacin;
Constancia de que la empresa se encuentra debidamente registrada ante el
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio;
Relacin del personal directivo y administrativo, conteniendo nombre completo
y domicilio;
Informacin suficiente respecto a la trayectoria laboral del personal directivo
del establecimiento;
Relacin del personal operativo, con los datos que en su caso se exijan para

56

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XI.

XII.

XIII.

XIV.
XV.

XVI.
XVII.

XVIII.

XIX.

XX.
XXI.

la consulta que corresponda en los registros Nacional y Estatal del Personal


de Seguridad Pblica;
Formato de credencial del personal operativo, con fotografas de los uniformes
que se pretenda utilizar conforme a las caractersticas que requiera el
Reglamento de este Ttulo, uniformes que no podrn confundirse con los
utilizados por alguna institucin o cuerpo de seguridad pblica o de trnsito,
de carcter federal, estatal o municipal, ni con los utilizados por las fuerzas
armadas;
Relacin de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio,
incluido equipo de radiocomunicacin, armamento, vehculos, equipo en
general, as como los aditamentos complementarios al uniforme;
Relacin, en su caso, de animales, adjuntando copia certificada de los
documentos que acrediten que el instructor se encuentra capacitado para
desempear ese trabajo y los documentos que requiera el Reglamento para la
identificacin de cada animal y acreditar adiestramiento y estado de salud,
expedidos por la autoridad correspondiente;
Copias certificadas de los permisos para operar frecuencia de
radiocomunicacin o contrato celebrado con concesionaria autorizada;
Relacin y fotografas de los vehculos que se pretendan utilizar en la
prestacin de los servicios, cuyos colores, logotipos o emblemas no podrn
ser iguales o similares a los oficiales utilizados por las instituciones o
corporaciones de seguridad pblica o de trnsito federales, estatales o
municipales, ni por las fuerzas armadas, debiendo estar rotuladas con la
denominacin o razn social del prestador del servicio, y la leyenda
"Seguridad Privada", fotografas que debern presentarse conforme lo exija el
Reglamento;
Muestra fsica de las insignias, divisas, logotipos, emblemas o cualquier medio
de identificacin que porte el elemento;
Rotular sus instalaciones en una superficie de un metro cuadrado como
mnimo, especificando el nombre o razn social, logotipo, nmero de telfono,
del registro y la autorizacin;
En caso de que se pretenda utilizar los vehculos blindados en la prestacin
del servicio, independientemente de la modalidad de que se trate, se deber
exhibir constancia expedida por el proveedor del servicio de blindaje, con la
que acredite el nivel del mismo;
Tratndose de prestadores de servicios que pretendan operarse en la
modalidad prevista en la fraccin III del artculo 171 del presente Ttulo, y
especficamente para el traslado de valores, ser indispensable contar con
vehculos blindados, y exhibir constancia expedida por el proveedor del
servicio de blindaje, con la que se acredite el nivel del mismo;
Satisfacer los requisitos previstos en el Captulo Sexto de este Ttulo; y
Las dems que seale el Reglamento correspondiente

ARTCULO 175. La Secretara podr expedir, previo al otorgamiento de la autorizacin,


una resolucin administrativa de viabilidad de la misma. Otorgada dicha resolucin,
quedar sujeta a la condicin resolutoria de cumplimiento dentro del trmino que al efecto

57

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se conceda de los requisitos exigibles.


La resolucin administrativa de viabilidad no constituye una autorizacin, sino
exclusivamente tiene por objeto precisar al interesado los requisitos especficos que en
relacin a su solicitud y atendiendo a la modalidad pretendida, deben satisfacerse para
obtener la autorizacin.
La autoridad correspondiente calificar la resolucin
administrativa y otorgar la autorizacin si la considera procedente.
ARTCULO 176. De ser procedente la autorizacin, el solicitante deber presentar dentro
de los diez das hbiles siguientes a la Secretara:
I.
II.

Original del comprobante de pago de derechos por la inscripcin de cada


arma de fuego o equipo utilizado en la prestacin de los servicios; y
Pliza de Fianza expedida por institucin legalmente autorizada a favor del
Gobierno del Estado por un monto de hasta cinco mil veces el salario mnimo
general vigente en el Estado. El Reglamento determinar los montos
correspondientes a cada modalidad, atendiendo a las caractersticas que en
su caso resulten aplicables, as como los trminos conforme a los cuales
deber otorgarse la fianza.
CAPTULO V
DE LA REVALIDACIN DE LA AUTORIZACIN

ARTCULO 177. El prestador de servicios de seguridad privada deber solicitar la


revalidacin de la autorizacin que le hubiese sido otorgada veinte das hbiles previos a
la expiracin de sta. Deber satisfacer los requisitos que establezca el Reglamento
relativos a la subsistencia o modificacin de datos o informes conforme los cuales se
otorg originalmente la autorizacin, as como respecto de los planes y programas de
capacitacin que se hubiesen realizado.
ARTCULO 178. Se podr negar la revalidacin:
I.
II.
III.
IV.

Cuando existan quejas previamente comprobadas por la autoridad


competente;
Por el incumplimiento a las obligaciones y restricciones previstas en esta Ley o
en la autorizacin respectiva;
Por las deficiencias en la prestacin del servicio de seguridad privada en que
el prestador hubiese incurrido; y
Las dems que seale el Reglamento.
CAPTULO VI
DEL PERSONAL DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA

ARTCULO 179. Los directores, administradores, gerentes y personal administrativo de

58

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los prestadores de servicios debern reunir los siguientes requisitos:


I.
II.
III.

No haber sido sancionado por delito doloso;


No haber sido separado o cesado de las fuerzas armadas o de alguna
institucin de seguridad federal, estatal, municipal o privada; y
No ser miembros en activo de alguna institucin de seguridad pblica, federal,
estatal o municipal de procuracin de justicia federal o estatal o de las fuerzas
armadas.

ARTCULO 180. El personal operativo de los prestadores de servicios de seguridad


privada deber reunir y acreditar los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.

V.

Ser mayor de edad;


Estar inscritos en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica;
Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarn el
servicio;
No haber sido separados o cesados de las fuerzas armadas o de alguna
institucin de seguridad federal, estatal, municipal o privada, o de procuracin
de justicia; y
No ser miembros en activo de alguna institucin de Seguridad Pblica,
Federal, Estatal o Municipal de procuracin de justicia federal o estatal o de
las Fuerzas Armadas.

ARTCULO 181. Son obligaciones de los prestadores de servicios:


I.

II.
III.
IV.
V.

VI.

VII.

VIII.
IX.

Prestar los servicios de seguridad privada en los trminos y condiciones


establecidos en la autorizacin que les haya sido otorgada o, en su caso, en
su revalidacin o modificacin;
Proporcionar peridicamente capacitacin y adiestramiento, acorde a las
modalidades de prestacin del servicio, al total de elementos;
Utilizar nicamente el equipo y armamento registrado;
Informar sobre el cambio de domicilio fiscal o legal de la matriz, as como de
sus sucursales;
Aplicar anualmente exmenes mdicos, psicolgicos y toxicolgicos al
personal operativo en las instituciones autorizadas, los que se llevaran a cabo
a travs de la Secretara de Salud en los trminos que establezca el
Reglamento;
Coadyuvar con las autoridades y las instituciones de seguridad pblica en
situaciones de urgencia, desastre o en cualquier otro caso, previa solicitud de
la autoridad competente de la Federacin, el Estado o los Municipios;
Abstenerse de contratar con conocimiento de causa, personal que haya
formado parte de alguna Institucin de Seguridad Pblica que hubiese sido
dado de baja, por cualquiera de los motivos previstos para la remocin;
Utilizar el trmino "seguridad" siempre acompaado de la palabra "privada";
Los vehculos que utilicen, debern presentar una cromtica uniforme,
atendiendo a las especificaciones que al efecto seale el Reglamento,

59

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adems de ostentar en forma visible en los vehculos que utilicen, la


denominacin, logotipo y nmero de registro;
X.
El personal operativo de las personas morales nicamente utilizar el
uniforme, armamento y equipo en los lugares y horarios de prestacin del
servicio;
XI.
Solicitar la consulta previa de los antecedentes policiales y la inscripcin del
personal operativo en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica,
as como la inscripcin del equipo y armamento correspondiente.
XII. La aplicacin de los manuales de operacin conforme a la modalidad o
modalidades autorizadas;
XIII. Comunicar el cambio de domicilio del centro de capacitacin y, en su caso, el
de los lugares utilizados para la prctica de tiro con arma de fuego;
XIV. Informar de cualquier modificacin a los estatutos de la sociedad o de las
partes sociales de la misma;
XV. Instruir e inspeccionar que el personal operativo utilice obligatoriamente la
cdula de identificacin expedida por la Secretara durante el tiempo que se
encuentren en servicio;
XVI. Reportar por escrito a la Secretara, dentro de los tres das hbiles siguientes,
el robo, prdida o destruccin de documentacin propia de la empresa o de
identificacin de su personal, anexando copia de las constancias que
acrediten los hechos;
XVII. Mantener en estricta confidencialidad, la informacin relacionada con el
servicio;
XVIII. Comunicar por escrito a la Secretara, dentro de los tres das hbiles
siguientes a que ocurra, cualquier suspensin de actividades y las causas de
sta;
XIX. Comunicar por escrito a la Secretara, todo mandamiento de autoridad que
impida la libre disposicin de sus bienes, en los cinco das hbiles siguientes a
su notificacin;
XX. Permitir el acceso, dar las facilidades necesarias, as como proporcionar toda
la informacin requerida por las autoridades competentes, cuando desarrollen
alguna visita de verificacin;
XXI. Asignar a los servicios, al personal que se encuentre debidamente capacitado
en la modalidad requerida;
XXII. No utilizar gases lacrimgenos, grilletes, macanas, toletes o cualquier objeto
contundente;
XXIII. Implementar los mecanismos que garanticen que el personal operativo de
seguridad privada satisfaga en todo tiempo los requisitos a que se refiere el
presente Captulo;
XXIV. Registrar ante la Secretara los animales con que operen y sujetar su
utilizacin a las normas aplicables; y
XXV. Entregar a la Secretara un reporte mensual detallado de actividades, el cual
se deber de proporcionar dentro de los primeros cinco das naturales. El
incumplimiento a esta disposicin podr ser causa de cancelacin de la
autorizacin y el registro para funcionar como prestadores del servicio.

60

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ARTCULO 182. Son obligaciones del personal operativo de seguridad privada:


I.
II.
III.

IV.

V.

VI.

VII.
VIII.

Prestar los servicios en los trminos establecidos en la autorizacin,


revalidacin o la modificacin de cualquiera de stas;
Utilizar nicamente el equipo de radiocomunicacin, en los trminos del
permiso otorgado por autoridad competente o concesionaria autorizada;
Utilizar el uniforme, vehculos, vehculos blindados, animales, armas de fuego
y dems equipo, acorde a las modalidades autorizadas para prestar el
servicio, apegndose al estricto cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas correspondientes en los casos que les apliquen;
Acatar toda solicitud de auxilio, en caso de urgencia, desastre o cuando as lo
requieran las autoridades de seguridad pblica, de las distintas instancias de
gobierno;
Portar en lugar visible, durante el desempeo de sus funciones, la
identificacin y dems medios que lo acrediten como personal de seguridad
privada;
Conducirse en todo momento, con profesionalismo, honestidad y respeto,
hacia los derechos de las personas, evitando abusos, arbitrariedades y
violencia, adems de regirse por los principios de actuacin y deberes
previstos para los integrantes de las instituciones y cuerpos de seguridad
pblica previstas en esta Ley;
En caso de portar armas, hacer uso responsable de ellas y contar con la
licencia o su equivalente que autorice su portacin; y
En caso de hacer uso de vehculos automotores, cumplir con las
especificaciones que al efecto dispongan los ordenamientos federales,
estatales y municipales.

ARTCULO 183. Las personas fsicas debern cumplir con los mismos requisitos y
obligaciones establecidos en este Ttulo para el personal de las empresas.
ARTCULO 184. Los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal estn
obligados a proporcionar a la Secretara, en un plazo no mayor a quince das hbiles,
cualquier modificacin a la informacin que hubiese sido proporcionada a sta.
ARTCULO 185. Los prestadores de Servicios de Seguridad Privada y su personal estn
impedidos para ejercer las funciones de seguridad pblica a cargo del Estado o de los
Municipios.
ARTCULO 186. Los requisitos, obligaciones y prohibiciones a que se refiere este
Captulo debern atenderse durante todo el tiempo que se presten los servicios de
seguridad privada. El incumplimiento a cualquiera de ellos por parte del personal del
prestador de seguridad privada dar lugar a la imposicin de sanciones a sta, incluido el
de la revocacin de la autorizacin, sin perjuicio de las sanciones administrativas que
correspondan al personal infractor.

61

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CAPTULO VII
DE LA CAPACITACIN DEL PERSONAL
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 187. Los prestadores de servicios de seguridad privada estn obligados a
capacitar a su personal operativo. La capacitacin podr llevarse a cabo en el Instituto
Superior de Estudios en Seguridad Pblica dependiente de la Secretara o en centros de
capacitacin privados, que debern ser autorizados por la Secretara. El Reglamento
establecer los tiempos, formas y plazos para ello.
La capacitacin que se imparta ser acorde a las modalidades en que se autorice el
servicio, y tendr como fin, la conduccin de los elementos bajo los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
ARTCULO 188. La Secretara podr concertar acuerdos con los prestadores de servicios
para la instrumentacin y modificacin a sus planes y programas de capacitacin y
adiestramiento.
ARTCULO 189. El prestador de servicios deber registrar ante la Secretara los planes y
programas de los cursos de capacitacin, actualizacin o adiestramiento para el personal
operativo.
CAPTULO VIII
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES
DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
CON AUTORIZACIN FEDERAL
ARTCULO 190. Los prestadores de servicios de seguridad privada, autorizados
conforme a la Ley Federal de Seguridad Privada, prestarn sus servicios en el territorio
del Estado en estricto cumplimiento a los trminos y condiciones de dicha autorizacin.
ARTCULO 191. Previo al inicio de la prestacin de los servicios en el territorio del
Estado, los prestadores de servicios de seguridad privada debern informar a la
Secretara lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.

V.

Autorizacin de la que sean titulares, expedida por la autoridad federal


competente, sealando fecha de expedicin y vigencia;
Modalidades que ampare la autorizacin;
Domicilio de la oficina principal y domicilio de las sucursales que establezca en
el estado;
Relacin del personal directivo y administrativo y del que se encuentre
asignado a las sucursales existentes en el Estado, incluyendo sus
representantes legales;
Relacin del personal operativo con el que prestar los servicios de seguridad

62

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VI.
VII.
VIII.

IX.
X.
XI.

privada en el Estado, incluyendo domicilio de stos en el Estado, as como los


documentos pertinentes para su identificacin, incluyendo fotografas;
Formato de credencial del personal del prestador de servicios de seguridad
privada y de los uniformes autorizados por la autoridad federal;
Muestra fsica de las insignias, divisas, logotipos, emblemas o cualquier medio
de identificacin que porte el personal operativo del prestador de servicios;
Relacin de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio de
seguridad privada en el Estado, incluido equipo de radiocomunicacin,
armamento, vehculos, equipo en general, as como los aditamentos
complementarios al uniforme;
Permisos para operar frecuencia de radiocomunicacin o contrato celebrado
con concesionaria autorizada;
Fotografas de vehculos que se pretendan utilizar en la prestacin de los
servicios de seguridad privada en el Estado, y descripcin de los mismos; y
La dems informacin que determine el Reglamento.

ARTCULO 192. La informacin a que se refiere el artculo anterior deber ser actualizada
ante la Secretara por el prestador de los servicios de seguridad privada, dentro de los
quince das hbiles siguientes a la fecha en que se produzca cualquier modificacin
respecto de los datos que hubiesen sido suministrados.
La Secretara queda facultada para solicitar al prestador de servicios de seguridad privada
la validacin de la informacin que le hubiese sido suministrada por ste y la que requiera
en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica conforme a las disposiciones de esta Ley.
ARTCULO 193. Los servicios de seguridad privada que se presten fuera de lo previsto en
la autorizacin otorgada por la autoridad federal, sern sancionados conforme a esta Ley,
sin perjuicio de las sanciones que en su caso corresponda imponer a la autoridad federal
y las sanciones y responsabilidades que correspondan conforme a las leyes de orden
penal o civil.
CAPTULO IX
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
ARTCULO 194. La Secretara queda facultada para ordenar visitas de verificacin con
objeto de comprobar el cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias en
materia de prestacin de servicios de seguridad privada, as como de las obligaciones y
restricciones a que se sujeta la autorizacin o revalidacin.
La verificacin podr realizarse sobre cualquiera de los siguientes aspectos:
I.
II.
III.
IV.

Fsica, cuando se practique sobre los bienes muebles o inmuebles;


Al desempeo, cuando se refiera a la actividad;
Al desarrollo laboral o profesional de los elementos; o
De legalidad, cuando se analice y cerciore el cumplimiento de las
disposiciones legales que se tiene la obligacin de acatar.

63

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CAPTULO X
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
PARA LA SEGURIDAD Y PROTECCIN
DE INMUEBLES Y ESTABLECIMIENTOS
ARTCULO 195. Los propietarios o poseedores de los inmuebles o establecimientos en el
territorio del Estado, en los que se realicen actividades que por sus caractersticas
motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o manejo de
efectivo y de valores, debern instalar sistemas de seguridad apropiados y establecer las
siguientes medidas de seguridad:
I.
II.

III.
IV.
V.

Vigilancia con personal debidamente autorizado;


Mecanismos de control de acceso y salida, debiendo prever las salidas de
emergencia y los equipos suficientes para contingencias en casos de incendio
o temblor;
Sistemas de iluminacin;
Sistemas de alarma; y
Las dems que se especifiquen en el reglamento respectivo para la seguridad
de las personas que concurran a sus establecimientos y de sus bienes.

ARTCULO 196. En caso de sistemas de alarma, la Secretara autorizar aqullas que


por sus caractersticas puedan ser conectadas a su red de comunicacin para atender las
llamadas de auxilio.
ARTCULO 197. En el Reglamento de esta Ley se sealarn, conforme a las
caractersticas previstas en el artculo anterior, los inmuebles y establecimientos que
debern contar con un Certificado de Seguridad Pblica.
En dicho Certificado se harn constar las medidas preventivas que en lo particular debe
atender el inmueble o establecimiento. Sin este Certificado, las autoridades estatales y
municipales no podrn autorizar el funcionamiento del inmueble o establecimiento.
ARTCULO 198. El Certificado de Seguridad Pblica es el documento por el que la
Secretara determina los requisitos y condiciones en materia de seguridad pblica prevista
en el Reglamento, que el inmueble o establecimiento debe satisfacer para que su
operacin no implique un riesgo para la seguridad. Se otorgar por un ao y podr ser
prorrogado hasta por dos aos ms.
En el Certificado se harn constar las medidas de seguridad con las que deber contar el
inmueble o establecimiento, as como que es causa de su revocacin el dejar de atender
a lo previsto en ella.
ARTCULO 199. Queda facultada la Secretara para realizar visitas de verificacin a los
inmuebles y establecimientos para determinar el cumplimiento de las condiciones y
requisitos de la autorizacin que se hubiese otorgado, o en su caso, el incumplimiento a la

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obligacin de contar con el certificado de seguridad pblica a que se refiere este captulo.
ARTCULO 200. De no contar con el Certificado de Seguridad Pblica a que se refiere
este Captulo, o de no encontrarse vigente, las autoridades estatales o municipales que
correspondan procedern a la clausura temporal del inmueble o establecimiento,
conforme a lo previsto en los reglamentos correspondientes.
ARTCULO 201. El incumplimiento de las disposiciones previstas en este Ttulo ser
sancionado por la Secretara conforme a lo previsto por la Ley de Procedimiento
Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche.
TTULO UNDCIMO
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
CAPTULO NICO
DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN A LA POBLACIN
ARTCULO 202. La Secretara de Seguridad Pblica del Estado y los Municipios
establecern mecanismos eficaces para que la sociedad participe en la planeacin,
evaluacin y supervisin de la seguridad pblica y comunitaria, en los trminos de esta
Ley y dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 203. La Secretara de Seguridad Pblica impulsar las acciones necesarias
para que el Estado y los Municipios establezcan un servicio para la localizacin de
personas y bienes.
ARTCULO 204. La Secretara de Seguridad Pblica promover que el Estado y los
Municipios establezcan un servicio de comunicacin que reciba los reportes de la
comunidad sobre las emergencias, faltas y delitos de que tenga conocimiento.
El servicio tendr comunicacin directa con las Instituciones de Seguridad Pblica, salud,
proteccin civil y las dems asistenciales pblicas y privadas.
ARTCULO 205. Dentro de los Comits de Seguridad Pblica que prev esta Ley, se
promover la participacin de la comunidad para:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Conocer y opinar sobre polticas de seguridad pblica;


Sugerir medidas especficas y acciones concretas para mejorar esta funcin;
Realizar labores de seguimiento;
Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los integrantes de las
instituciones;
Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades; y
Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y participar
en las actividades que no sean confidenciales o pongan en riesgo el buen
desempeo en la funcin de seguridad pblica.

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ARTCULO 206. El Consejo y la Comisin Estatal de Seguridad Pblica promovern que


las Instituciones de Seguridad Pblica cuenten con una entidad de consulta y
participacin de la comunidad, para alcanzar los propsitos del artculo anterior.

TRANSITORIOS
PRIMERO: El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Campeche.
SEGUNDO: Se abroga la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Campeche, expedida
mediante decreto nmero 144 y publicada en el Peridico Oficial del Estado con fecha 6
de marzo de 2008.
TERCERO: Las disposiciones reglamentarias que emanaron de la Ley que se abroga
continuarn vigentes, en lo que sea aplicable conforme a lo dispuesto por la presente Ley.
CUARTO: Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan
al cumplimiento del presente decreto
Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de San Francisco de
Campeche, Campeche, a los catorce das del mes de junio del ao dos mil once.
C. Fernando Chan Chi, Diputado Presidente.- C. Roco Adriana Abreu Artiano, Diputada
Secretaria.- C. Lourdes de los A. Sols Sierra, Diputada Secretaria. Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por los Artculos 48, 49 y 71 Fraccin XVIII de la
Constitucin Poltica del Estado, lo sanciono, mando se imprima, publique y circule para
su debida observancia.
Dado en el Palacio de Gobierno del Estado, en San Francisco de Campeche, Campeche,
a los catorce das del mes de junio del ao dos mil once.- EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. FERNANDO EUTIMIO ORTEGA BERNES.- EL
C. SECRETARIO DE GOBIERNO, LIC. WILLIAM ROBERTO SARMIENTO URBINA.Rbricas.
EXPEDIDA POR DECRETO NUM. 132 P.O. 4781, DE FECHA
LEGISLATURA.

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23/JUNIO/2011, LX

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