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Seccin Leyes
Direccin de Estudios Legislativos
TTULO PRIMERO
DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. La presente Ley tiene su fundamento en el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica; sus disposiciones son de orden pblico e inters social y de
observancia general en todo el territorio del Estado. Tiene por objeto regular las acciones
necesarias para el desempeo de las funciones de Seguridad Pblica que realizan el
Estado y sus Municipios, el desarrollo de las bases de coordinacin con la Federacin y la
conformacin de un Sistema Estatal de Seguridad Pblica integral.
ARTCULO 2. La seguridad pblica es una funcin de carcter prioritario y permanente a
cargo del Estado y los Municipios, para salvaguardar la integridad, derechos y bienes de
las personas, preservar las libertades, el orden y la paz pblicos, con estricto apego a los
derechos humanos, mediante la prevencin general y especial de los delitos, la sancin
de las infracciones administrativas, as como la investigacin y la persecucin de los
delitos, la reinsercin social del sentenciado y del menor infractor, y el auxilio y proteccin
a la poblacin en caso de accidentes y desastres.
ARTCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
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X.
XI.
XII.
IV.
V.
VI.
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VII.
Oficiala Mayor
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Oficiala Mayor
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III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
ARTCULO 15. Frente a una situacin de emergencia, por causas naturales o humanas,
el mando y la coordinacin de las policas municipales quedar bajo la responsabilidad de
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ARTCULO 21. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica tiene las siguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
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CAPTULO II
DE SU INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 22. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica se integra por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Financiamiento y evaluacin;
Operacin policial; y
Capacitacin y profesionalizacin.
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I.
II.
III.
IV.
V.
ARTCULO 27. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica conocer y opinar sobre los
asuntos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
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Convocar y presidir las sesiones del Pleno del Consejo y conducir los trabajos
de las mismas;
A propuesta del Pleno del Consejo, nombrar al Secretario Ejecutivo del mismo;
Proponer la instalacin de las comisiones para estudiar o evaluar polticas y
acciones en materia de seguridad pblica;
Proveer las medidas necesarias para la ejecucin de las polticas y
resoluciones adoptadas por el Consejo;
Solicitar al Secretario Ejecutivo un informe trimestral que incluya los estados
financieros del Consejo, as como los resultados operativos;
Celebrar convenios en representacin del Consejo con otras autoridades; y
Las que le sealen otras disposiciones jurdicas y las que le confiera el propio
Consejo Estatal.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
ARTCULO 31.
corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Asistir con voz y voto a las sesiones a las que fueron convocados;
Desempear las comisiones que se les asignen;
Proponer acuerdos y resoluciones y observar su cumplimiento;
Aprobar en su caso, las actas e instrumentos jurdicos del Consejo;
Proponer la celebracin de los convenios necesarios; y
Las dems que les corresponda conforme a esta Ley o les sean
encomendadas por el Consejo Estatal o su Presidente.
ARTCULO 32. La Informacin Estatal de Seguridad Pblica tiene para efectos de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado el carcter de reservada,
sin que para ello se requiera emitir resolucin administrativa.
El Consejo Estatal, en los casos que expresamente determine y siempre que ello no
resulte contrario a los fines de la seguridad pblica, podr autorizar mediante acuerdos de
carcter general la consulta por particulares de algunos de los registros o bases de datos.
Tambin se tendr como reservada en trminos del primer prrafo de este artculo, la
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informacin relativa a las sesiones del Consejo Estatal cuando stas no tengan el carcter
de pblicas.
CAPTULO III
DE SUS RGANOS E INSTANCIAS AUXILIARES
ARTCULO 33. Para el impulso y desarrollo de las distintas materias de coordinacin a
que se refiere esta Ley, el Sistema Estatal contar con rganos e instancias auxiliares en
los que participarn representantes de las instituciones del Estado y Municipios.
ARTCULO 34. Son rganos e instancias auxiliares del Sistema Estatal, los consejos
consultivos, los consejos municipales y las organizaciones civiles que promuevan el
cumplimiento de los derechos humanos.
ARTCULO 35. Los consejos consultivos se crearn por acuerdo del Ejecutivo del Estado,
con la participacin de las administraciones municipales, y su integracin, atribuciones y
funciones sern las que determine el instrumento de su creacin, el cual deber
contemplar la participacin plural de las organizaciones citadas y publicarse en el
Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 36. Los consejos consultivos y los municipales, en coordinacin con las
organizaciones civiles, podrn formar los comits necesarios para las diferentes reas de
la materia y, en particular, para el estudio especializado de las incidencias delictivas; en
ellos podrn participar las autoridades en seguridad pblica y procuracin de justicia.
CAPTULO IV
DE LOS CONSEJOS DE COORDINACIN MUNICIPALES
E INTERMUNICIPALES DE SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 37. En cada Municipio se instalar un Consejo de Coordinacin Municipal de
Seguridad Pblica que tendr a su cargo la atencin de la problemtica de la seguridad
pblica en su territorio, as como la de actuar como instancia de coordinacin de las
autoridades municipales en la materia.
ARTCULO 38. Los Consejos de Coordinacin Municipal de Seguridad Pblica estarn
integrados por:
I.
II.
III.
IV.
V.
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VI.
VII.
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Inasistencia a sesiones;
Involucrarse en hechos delictivos o antisociales; y
Mal uso de la informacin.
ARTCULO 51. El Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana ser presidido por uno
de los consejeros quien ser elegido entre los integrantes del mismo y durar en su
encargo por un perodo de un ao. Al trmino de su perodo como Presidente, podr ser
reelecto para el prximo perodo.
El funcionamiento interno del Consejo Consultivo de Participacin Ciudadana estar
regido por las normas que para tales efectos el mismo emita, previa aprobacin del
Consejo Estatal de Seguridad Pblica.
CAPTULO VI
DE LOS RGANOS DE APOYO A LA SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 52. Las instituciones que participan en el Sistema Estatal, estatales o
municipales, contarn con el apoyo de los siguientes rganos, los cuales dependern
directamente del Consejo Estatal:
I.
II.
III.
IV.
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El Presidente del Consejo Estatal designar a los titulares de cada uno de los organismos
sealados.
ARTCULO 53. El Secretario Ejecutivo estar obligado a dar soporte y servicios a las
instituciones del Sistema Estatal.
TTULO TERCERO
DE LA COMISIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DE SU INTEGRACIN
ARTCULO 54. La Comisin Estatal de Seguridad Pblica estar integrada por los
titulares de las dependencias encargadas de la seguridad pblica del Estado y de los
Municipios; as como un representante de las instancias de seguridad pblica de la
Federacin.
ARTCULO 55. El Presidente de la Comisin Estatal ser el Secretario de Seguridad
Pblica y Proteccin a la Comunidad, el cual se auxiliar de un Secretario Tcnico, que
ser nombrado y removido por aqul.
ARTCULO 56. El Presidente de la Comisin Estatal podr convocar a titulares de otras
reas diversas a la seguridad pblica cuando los asuntos a tratar lo ameriten.
CAPTULO II
DE SUS ATRIBUCIONES
ARTCULO 57. La Comisin Estatal tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
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CAPTULO III
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
ARTCULO 58. La concurrencia de facultades entre el Estado y los Municipios quedar
distribuida conforme a lo siguiente:
A. Corresponde al Ejecutivo, por conducto del Presidente de la Comisin Estatal:
a) Proponer las acciones tendientes a asegurar la coordinacin entre el
Estado y los Municipios con la Federacin;
b) Disear y establecer el Modelo Policial, as como recibir las opiniones para
mejorarlo y actualizarlo;
c) Coordinar y supervisar la observancia del Desarrollo Policial;
1. En materia de Carrera Policial:
a) Emitir polticas relativas a la seleccin, ingreso, permanencia, estmulos,
promocin y reconocimiento de los integrantes de las instituciones
policiales, de acuerdo al Modelo Policial, conforme a la normatividad
aplicable;
b) Establecer los lineamientos para los procedimientos de Carrera Policial que
aplicarn el Consejo Estatal y las comisiones; y
c) Formular normas en materia de previsin social.
2. En materia de Profesionalizacin:
a) Elaborar el programa rector de profesionalizacin que contendr los
aspectos de formacin, capacitacin, adiestramiento y actualizacin;
b) Establecer los procedimientos aplicables a la profesionalizacin;
c) Celebrar los convenios necesarios con la Secretara de Educacin, las
Universidades o instituciones de educacin superior, para la
instrumentacin de la profesionalizacin;
d) Emitir los criterios para el funcionamiento del Instituto Superior de Estudios
en Seguridad Pblica o academias de polica, donde se desarrollar la
Carrera Policial;
e) Instruir el desarrollo de los programas de investigacin acadmica.
3. En materia de Rgimen Disciplinario:
a) Vigilar el cumplimiento de los lineamientos aplicables al rgimen
disciplinario;
b) Emitir acuerdos generales que permitan cumplir los objetivos y fines de la
seguridad pblica;
c) Operar el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza en el
Estado;
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VIII.
IX.
X.
XI.
TTULO CUARTO
DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
ARTCULO 59. Para efectos de esta ley, se entender como Instituciones de Seguridad
Pblica a la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, la
Procuradura General de Justicia del Estado, las encargadas de la Seguridad Pblica en
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La polica estatal;
Los cuerpos de seguridad y custodia penitenciaria;
La Coordinacin General de Seguridad Pblica, Vialidad y Transporte del
Estado;
Agentes del Ministerio Pblico y servicios periciales;
La polica ministerial investigadora; y
La polica municipal.
Los elementos comprendidos en las fracciones I, II, III y VI, se denominarn instituciones
policiales para efectos del desarrollo policial comprendidas en esta Ley.
ARTCULO 60. La polica ministerial investigadora, en materia de carrera policial, se
sujetar a lo dispuesto en esta ley para las Instituciones Policiales y a lo establecido en el
artculo 49 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Las reglas y procesos en materia de carrera policial y rgimen disciplinario de la polica
ministerial investigadora, sern aplicados, operados y supervisados por la Procuradura
General de Justicia del Estado.
ARTCULO 61. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica estarn
obligados a:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
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XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
III.
IV.
V.
ARTCULO 63. Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica debern contar
con un documento de identificacin en el ejercicio de sus funciones, que deber contener
al menos nombre, cargo, fotografa, huella digital y clave de inscripcin en el Registro
Nacional de Personal de Seguridad Pblica, as como las medidas de seguridad que
garanticen su autenticidad.
Todo servidor pblico tiene la obligacin de identificarse, salvo los casos previstos en la
Ley del General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, a fin de que el ciudadano se
cerciore de que cuenta con el registro correspondiente.
ARTCULO 64. Los integrantes de las instituciones policiales debern llenar un Informe
Policial Homologado que contendr los datos mnimos que establece la Ley del General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y aquellos que sean accesorios al tipo de
institucin policial y su competencia.
ARTCULO 65. Es obligacin del Estado y de los Municipios establecer la Carrera Policial,
Ministerial y Pericial, como elemento bsico para la formacin de los miembros de las
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CAPTULO II
DE LOS SISTEMAS COMPLEMENTARIOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y
RECONOCIMIENTOS
ARTCULO 70. Las instituciones de seguridad pblica garantizarn las prestaciones
previstas como mnimas para los trabajadores al servicio del Estado; generarn de
acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de rgimen
complementario de seguridad social y reconocimientos, de acuerdo a lo previsto en el
artculo 123, apartado B, fraccin XIII, segundo prrafo, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO 71. Las instituciones de seguridad pblica, conforme a lo dispuesto en esta
Ley, realizarn y sometern a las autoridades correspondientes a los estudios tcnicos
pertinentes para la revisin, actualizacin y fijacin de sus tabuladores y las zonas en que
stos debern regir.
CAPTULO III
DE LOS INSTITUTOS O ACADEMIAS
ARTCULO 72. El Estado establecer y operar Institutos o Academias que sern los
rganos responsables de aplicar el Programa Rector que contendr los aspectos de
formacin, capacitacin, actualizacin y profesionalizacin de los aspirantes e integrantes
de las instituciones de seguridad pblica en el Estado y los Municipios, as como el
cumplimiento de los perfiles genricos.
ARTCULO 73. El Programa Rector es el instrumento en el que se establecen los
programas y contenidos mnimos de formacin para cada uno de los niveles jerrquicos,
unidades operativas y divisiones de las instituciones de seguridad pblica.
ARTCULO 74. En materia de planes y programas de estudios, las instituciones de
seguridad pblica tendrn las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
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VI.
VII.
pblica;
Proponer los programas de investigacin acadmica en materia policial; y
Las dems que le establezcan otras disposiciones legales.
ARTCULO 75. Los Institutos o Academias de Estudios en Seguridad Pblica tendrn las
siguientes facultades:
I.
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VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
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II.
III.
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XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
ARTCULO 84. Las funciones que realizarn las unidades operativas de investigacin
sern las siguientes, sin perjuicio de las que pueda otorgarle la institucin a la que
corresponda:
I.
II.
III.
IV.
V.
Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos,
slo cuando debido a las circunstancias del caso aqullas no puedan ser
formuladas directamente ante el Ministerio Pblico, al que debern informar de
inmediato, as como de las diligencias practicadas, y dejarn de actuar cuando
l lo determine;
Verificar la informacin de las denuncias que le sean presentadas cuando
stas no sean lo suficientemente claras o la fuente no est identificada e
informar al Ministerio Pblico para que, en su caso, le d trmite legal o la
deseche de plano;
Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los
delitos y la identidad de los probables responsables, en cumplimiento de los
mandatos del Ministerio Pblico;
Efectuar las detenciones en los casos del artculo 16 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
Participar en la investigacin de los delitos, en la detencin de personas y en
el aseguramiento de bienes que el Ministerio Pblico considere se encuentren
relacionados con los hechos delictivos, observando las disposiciones
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VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
d)
e)
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ARTCULO 85. El personal en servicio activo es el que presta sus servicios en las
instituciones, desempendose en el campo de su especialidad, o al que se encuentre:
I.
II.
III.
II.
30
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III.
IV.
V.
jerrquicamente,
Comisarios;
Inspectores;
Oficiales; y
Escala Bsica.
ARTCULO 93. Las categoras previstas en el artculo anterior considerarn, al menos, las
categoras de grado siguientes:
I.
Comisarios:
a)
b)
c)
II.
Inspectores:
a)
b)
c)
III.
Inspector General;
Inspector Jefe; e
Inspector.
Oficiales:
a)
b)
c)
IV.
Comisario General;
Comisario Jefe; y
Comisario.
Subinspector;
Oficial; y
Suboficial.
Escala Bsica:
a)
b)
c)
d)
Polica Primero;
Polica Segundo;
Polica Tercero; y
Polica.
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II.
III.
IV.
V.
VI.
32
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VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
De Ingreso:
I.
33
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II.
III.
IV.
De Permanencia:
I.
II.
III.
IV.
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35
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La antigedad se contar hasta el momento en que esta calidad deba determinarse para
los efectos de la carrera policial.
ARTCULO 105. La conclusin del servicio de un integrante es la terminacin de su
nombramiento o la cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:
I.
II.
III.
Separacin;
Remocin; y
Baja, por:
a) Renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente; o
c) Jubilacin o retiro.
B.-
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VI.
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El representante de los elementos policiales ante las respectivas Comisiones del Servicio
Profesional de la Carrera Policial y de Honor y Justicia, en los supuestos a los que se
refiere la fraccin III de este artculo, lo ser el elemento de mayor antigedad en las
mismas.
CAPTULO II
DE LA COMISIN DE
ESTMULOS Y RECOMPENSAS
ARTCULO 119. La Comisin de Estmulos y Recompensas de las instituciones de
seguridad pblica, en su respectivo mbito de competencia, tendrn a su cargo los
siguientes asuntos:
I.
II.
III.
IV.
V.
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III.
IV.
III.
IV.
TTULO SPTIMO
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO, LAS SANCIONES Y DE LAS CORRECCIONES
DISCIPLINARIAS
CAPTULO I
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
ARTCULO 123. El rgimen disciplinario y las actuaciones de los integrantes de las
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I.
II.
III.
Suspensin temporal;
Separacin; y
Remocin.
b)
c)
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I.
Amonestacin;
Arresto hasta de treinta y seis horas; y
Cambio de adscripcin.
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II.
III.
IV.
V.
VI.
Iniciar por solicitud fundada y motivada del titular del rea en donde se
encuentre adscrito el elemento de la Institucin, dirigida al Presidente de la
Comisin de Honor y Justicia y remitir para tal efecto el expediente del
presunto infractor;
Se har del conocimiento del presunto infractor la instauracin y naturaleza
del procedimiento, se le informarn los hechos que se le imputan y se le citar
por escrito, sealando lugar, da y hora para que comparezca a la audiencia
que para tal efecto debe celebrarse, se le har saber que podr comparecer
acompaado de un representante legal. Entre la fecha en que sea recibido el
citatorio y la de celebracin de la audiencia, deber mediar un plazo no menor
de tres das ni mayor de cinco das hbiles;
En la audiencia, el interesado manifestar lo que a su derecho convenga,
ofrecer las pruebas pertinentes y sealar domicilio para or y recibir
notificaciones;
Recibidas las pruebas, si las hubiere, la Comisin de Honor y Justicia llevar a
cabo el desahogo de las pruebas y de los alegatos;
La Comisin de Honor y Justicia emitir su resolucin sobre la situacin
controvertida y notificar al interesado dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a su emisin; y
De todo lo actuado se levantar constancia por escrito, las resoluciones
respectivas se agregarn a los expedientes u hojas de servicio del elemento
de la institucin de seguridad pblica y se har del conocimiento al Centro de
Enlace Informtico.
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III.
IV.
infractor;
Las circunstancias y condiciones en que se haya cometido la falta; y
La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones.
TTULO OCTAVO
DE LA INFORMACIN ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA
CAPTULO I
DE LA ADMINISTRACIN Y SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN ESTATAL DE
SEGURIDAD PBLICA
ARTCULO 130. El Sistema de Informacin Estatal, del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica, es un conjunto de interconexiones de voz, datos y video que proporciona la
informacin precisa y constante en materia de seguridad pblica y comunitaria, que
generan inteligencia apta para el ejercicio de las atribuciones que tienen encomendadas
las instituciones de seguridad pblica.
El acceso y consulta se realizar bajo estricta confidencialidad y reserva, exclusivamente
en el ejercicio de funciones oficiales de seguridad pblica.
El incumplimiento a esta disposicin, as como el acceso a la informacin por parte de
particulares, se equipara al delito de revelacin de secretos y se sancionar como tal, sin
perjuicio de las responsabilidades de otra naturaleza en que se pudiera incurrir.
ARTCULO 131. El Estado y los Municipios suministrarn, intercambiarn, sistematizarn
y mantendrn actualizada la informacin a que se refiere esta Ley y los reglamentos
respectivos, remitindola al Centro de Enlace Informtico.
ARTCULO 132. Las disposiciones reglamentarias de esta Ley determinarn las
caractersticas, funcionamiento, operacin tcnica, acceso a los registros, servicios e
instrumentos, pudiendo el Consejo Estatal establecer registros adicionales a los previstos
en esta Ley.
As mismo las disposiciones reglamentarias determinarn las condiciones de seguridad
sobre manejo, acceso a los registros, servicios e instrumentos que conforman el Sistema
de Informacin Estatal, del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, que tendrn siempre un
responsable de su operacin. Se prever que se guarde constancia de cualquier
movimiento, acceso o consulta.
La informacin proveniente del Sistema de Informacin Estatal y del Sistema Nacional de
Informacin se considerar documental pblica ante las autoridades, siempre que est
debidamente certificada por la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad.
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CAPTULO II
DEL SISTEMA DE INFORMACIN ESTATAL
ARTCULO 133. La Secretara ser la responsable de integrar y actualizar una base
estatal de datos, con la informacin que generen las instituciones de seguridad pblica,
as como la que se reciba de la Federacin y los dems Estados, misma que formar
parte integral del Sistema de Informacin Estatal y del Sistema Nacional de Informacin.
ARTCULO 134. Se integrar una base estatal de datos sobre personas con
antecedentes policiales, imputadas de delitos, procesadas y sentenciadas, de consulta
obligatoria en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan las caractersticas
criminales, medios de identificacin, recursos y modos de operacin.
Esta base estatal de datos se actualizar permanentemente y se conformar con la
informacin que aporten las instituciones de seguridad pblica.
Esta informacin servir para lograr los propsitos y fines de la seguridad pblica y
comunitaria y para instruir la mejor deteccin, persecucin y sancin de los delitos.
ARTCULO 135. La institucin del Ministerio Pblico slo podr reservarse la informacin
que ponga en riesgo alguna investigacin, pero la proporcionar inmediatamente despus
que deje de existir tal condicin.
CAPTULO III
DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIN PENITENCIARIA Y DEL ARCHIVO
ESTATAL DE SENTENCIADOS
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II.
III.
IV.
V.
VI.
Los datos que permitan identificar plenamente al servidor pblico, sus huellas
digitales, registros de ADN, fotografa, escolaridad y antecedentes laborales,
as como su trayectoria en los servicios de seguridad pblica;
Antecedentes de salud incluyendo resultados mdicos, psicolgicos y
toxicolgicos;
Los estmulos, reconocimientos, sanciones y correcciones disciplinarias, as
como todo cambio de adscripcin, actividad o rango, as como las razones
que lo motivaron;
rdenes de aprehensin o arresto administrativo emitidas en su contra;
Autos de sujecin o vinculacin a proceso, sentencia condenatoria o
absolutoria, sancin administrativa o resolucin que modifique, confirme o
revoque dichos actos; y
Los que adems de los anteriores determinen esta Ley y otras disposiciones
reglamentarias.
ARTCULO 140. Las autoridades que en razn de su competencia conozcan de los actos
a que se refieren las fracciones II, III, IV y V del artculo anterior, cuando se trate de
miembros de instituciones de seguridad pblica estn obligadas a hacerlas del
conocimiento de los titulares de dichas instituciones, siempre que ello no ponga en riesgo
la investigacin o causa de que se trate. Asimismo, los titulares de las instituciones de
seguridad pblica debern informar dichos actos de manera inmediata al Consejo Estatal
o al Consejo de Coordinacin Municipal de Seguridad Pblica correspondiente.
ARTCULO 141. Las instituciones de seguridad pblica debern solicitar al Registro
Estatal de Seguridad Pblica, en los trminos que establezca el Consejo Estatal, la
informacin correspondiente del aspirante a ingresar a cualquiera de las instituciones de
seguridad pblica. Sin dicho requisito, el nombramiento no surtir efectos. Ser motivo de
responsabilidad la omisin de dicha consulta.
Para determinar la idoneidad del aspirante a ingresar, debern considerarse los datos que
obren en el Registro.
CAPTULO V
DEL REGISTRO ESTATAL DE ARMAMENTO Y EQUIPO
ARTCULO 142. Adems de cumplir con las disposiciones contenidas en otras leyes, las
autoridades competentes del Estado y los Municipios manifestarn y mantendrn
actualizado, en la Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, el
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III.
ARTCULO 143. Cualquier elemento que ejerza funciones de seguridad pblica, slo
podr portar las armas de cargo que le hayan sido asignadas y que estn registradas
colectivamente para la institucin de seguridad pblica a que pertenezca, de conformidad
con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
ARTCULO 144. Las armas slo podrn ser portadas durante el tiempo del ejercicio de
funciones, o para un horario, misin o comisin determinados, salvo autorizacin expresa
del titular y de acuerdo con los ordenamientos de cada institucin, particularmente en
aquellos casos en los que, por la naturaleza de sus encomiendas, la integridad fsica o la
vida de un agente corra peligro.
ARTCULO 145. En el caso de que los elementos de las instituciones de seguridad
pblica aseguren armas o municiones, lo comunicarn de inmediato al Registro Estatal de
Armamento y Equipo.
Lo previsto en el prrafo anterior se realizar sin perjuicio de la obligacin de los
miembros de las instituciones de seguridad pblica de poner las armas o municiones a
disposicin de las autoridades competentes en trminos de las disposiciones aplicables.
El incumplimiento de las disposiciones del prrafo anterior, dar lugar a que la portacin o
posesin de armas se considere ilegal y sea sancionada en los trminos de las normas
aplicables.
ARTCULO 146. El Registro Estatal de Armamento y Equipo contar con un apartado en
el que se inscribirn aquellas personas fsicas o morales que cuenten con autorizacin de
la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad para fabricar,
comercializar, almacenar, transportar o distribuir, dentro del territorio estatal, vestimentas
o instrumentos que sirvan de identificacin a los miembros de las instituciones de
seguridad pblica.
En los permisos que se expidan, se deber especificar cules vestimentas o instrumentos
podrn ser nicamente destinados para su utilizacin por parte de los elementos de las
instituciones de seguridad pblica y cules puestos a disposicin del pblico en general.
La falta de dicho permiso, o su utilizacin para fines distintos a aquellos para los que fue
otorgado, sern motivo de responsabilidad penal.
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CAPTULO VI
DEL REGISTRO ESTATAL DE EMPRESAS, PERSONAL
Y EQUIPO DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 147. En la Informacin Estatal de Seguridad Pblica queda comprendida la
relativa a las personas fsicas o morales que en el Estado presten servicios de seguridad
privada.
La informacin a que se refiere el prrafo anterior, deber ser recopilada por la Secretara
de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, en ejercicio de las atribuciones que le
corresponden conforme a lo previsto en esta Ley y el Reglamento respectivo.
ARTCULO 148. El Registro Estatal de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad
Privada deber contemplar los apartados siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
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estadstica de seguridad pblica respecto del Estado y de cada uno de los Municipios, con
el propsito de formular polticas, planear estrategias, ejecutar acciones para la
preservacin del orden y la paz pblicas y evaluar sus resultados.
ARTCULO 150. La estadstica de seguridad pblica comprender datos y cifras
relevantes sobre incidencia delictiva, ejercicio de la funcin de seguridad pblica,
procuracin y administracin de justicia, sistemas de prisin preventiva, de ejecucin de
sanciones y medidas de seguridad y de internamiento de menores infractores, de los
factores asociados a la problemtica de seguridad pblica, as como respecto a todas
aquellas cuestiones que determinen las disposiciones reglamentarias que se estimen
convenientes para la satisfaccin de los fines de la seguridad pblica.
CAPTULO VIII
DE LA INFORMACIN DE APOYO A LA
PROCURACIN DE JUSTICIA
ARTCULO 151. Como parte de la Informacin Estatal de Seguridad Pblica, el Consejo
Estatal integrar una base de datos en relacin al mbito estatal sobre los probables
responsables de delitos, indiciados, procesados o sentenciados, de consulta obligatoria
en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan sus caractersticas criminales,
medios de identificacin, recursos y modos de operacin. Esta base de datos se
actualizar permanentemente y se conformar con la informacin que aporten las
instituciones de seguridad pblica.
La informacin contenida en la base de datos a que se refiere el prrafo anterior se dar
de baja por resoluciones de libertad o falta de elementos para vincular a proceso, as
como por sentencias absolutorias.
ARTCULO 152. Para efectos de la Informacin Estatal de Seguridad Pblica el Ministerio
Pblico estatal slo podr reservarse la informacin que ponga en riesgo alguna
investigacin.
TTULO NOVENO
DEL CONTROL DE LA FABRICACIN Y COMERCIALIZACIN DE UNIFORMES E
INSIGNIAS POLICIALES
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 153. Es facultad de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la
Comunidad controlar y vigilar la fabricacin y comercializacin de uniformes e insignias de
las instituciones de seguridad pblica.
ARTCULO 154. Para la fabricacin y venta de uniformes e insignias policiales, los
responsables debern satisfacer, sin perjuicio de lo previsto en los ordenamientos
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TTULO DCIMO
DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 155. Adems de cumplir con las disposiciones de la Ley Federal de Armas de
Fuego y Explosivos, los particulares que presten servicios de seguridad, proteccin,
vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de bienes o valores,
incluido su traslado, debern obtener autorizacin previa de la Secretara.
Los particulares que se dediquen a estos servicios, as como el personal que utilicen, se
regirn en lo conducente, por las normas que esta ley y las dems disposiciones legales
aplicables establecen para las instituciones de seguridad pblica; incluyendo los principios
de actuacin y desempeo y la obligacin de aportar los datos para el registro de su
personal y equipo y, en general, proporcionar la informacin estadstica y sobre la
delincuencia al Centro de Enlace Informtico.
ARTCULO 156. Los prestadores de servicios de seguridad privada son auxiliares de la
funcin de seguridad pblica, siempre que estn autorizados conforme a esta Ley o de la
Ley Federal de Seguridad Privada cuando presten dichos servicios en el Estado. Los
prestadores y su personal coadyuvarn con las instituciones y corporaciones de seguridad
pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la autoridad
competente del Estado o de los Municipios.
ARTCULO 157. El carcter de auxiliares de los prestadores de seguridad privada no
faculta a stos ni a su personal, para realizar investigaciones, intervenir, interferir,
perturbar, impedir, o abstenerse de cooperar con la actuacin del Ministerio Pblico, o de
miembros de las instituciones o corporaciones de seguridad pblica, an cuando en los
hechos de que se trate se encuentren involucrados intereses del prestador de servicio de
seguridad privada.
ARTCULO 158. La Secretara, de conformidad con las disposiciones del presente Ttulo
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y del Reglamento, con el fin de salvaguardar a las personas, sus bienes, entorno, as
como para proteger la salud y seguridad pblica, podrn adoptar como medida de
seguridad, la suspensin temporal, parcial o total de las actividades de prestacin de
servicios de seguridad privada.
En cualquiera de los supuestos mencionados, que pongan en peligro la salud o la
seguridad de las personas o sus bienes, la Secretara podr ordenar la medida y su
ejecucin de inmediato, sealando un plazo pertinente para subsanar la irregularidad, sin
perjuicio de informar a las autoridades o instancias competentes para que procedan
conforme a derecho, o en su caso, con el auxilio de la fuerza pblica.
Asimismo, la Secretara podr promover ante la autoridad competente, que se ordene la
inmovilizacin y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos utilizados para la
prestacin de servicios de seguridad privada, cuando stos sean utilizados en sitios
pblicos, sin acreditar su legtima posesin y registro, as como cuando no se cuente con
la vigencia de la autorizacin o su revalidacin para la prestacin de servicios de
seguridad privada.
ARTCULO 159. Para efectos de las disposiciones de este Ttulo, se consideran como
servicios de seguridad privada las actividades de particulares que consistan en:
I.
II.
III.
IV.
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III.
V.
53
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CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SECRETARA
ARTCULO 166. La Secretara tendr las siguientes facultades en materia de seguridad
privada:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
ARTCULO 167. La Secretara podr suscribir convenios o acuerdos con las autoridades
competentes de la Federacin y Municipios, que tengan por objeto:
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I.
II.
III.
IV.
V.
De personas;
De bienes;
De traslado de bienes o valores;
En materia de informacin;
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V.
VI.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Personalidad;
Comprobantes de domicilio de la oficina principal y sucursales;
El personal, los elementos materiales, tcnicos y financieros suficientes y
adecuados, conforme lo que seale la reglamentacin correspondiente;
Presentar la documentacin relativa al reglamento interior del establecimiento,
estructura, rganos de direccin y personal, manuales e instructivos
operativos adecuados a la modalidad o modalidades respecto a las que se
pretenda la autorizacin;
Planes y programas de capacitacin y adiestramiento acordes a la modalidad
o modalidades respecto a las que se pretenda la autorizacin;
Constancias expedidas por instituciones o capacitadores debidamente
acreditadas ante la Secretara relativas a la suficiencia en la capacitacin y
adiestramiento del personal operativo relativos a la modalidad o modalidades
respecto a las que se pretenda la autorizacin;
Constancia de que la empresa se encuentra debidamente registrada ante el
Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio;
Relacin del personal directivo y administrativo, conteniendo nombre completo
y domicilio;
Informacin suficiente respecto a la trayectoria laboral del personal directivo
del establecimiento;
Relacin del personal operativo, con los datos que en su caso se exijan para
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XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
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58
Oficiala Mayor
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V.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
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IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
ARTCULO 183. Las personas fsicas debern cumplir con los mismos requisitos y
obligaciones establecidos en este Ttulo para el personal de las empresas.
ARTCULO 184. Los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal estn
obligados a proporcionar a la Secretara, en un plazo no mayor a quince das hbiles,
cualquier modificacin a la informacin que hubiese sido proporcionada a sta.
ARTCULO 185. Los prestadores de Servicios de Seguridad Privada y su personal estn
impedidos para ejercer las funciones de seguridad pblica a cargo del Estado o de los
Municipios.
ARTCULO 186. Los requisitos, obligaciones y prohibiciones a que se refiere este
Captulo debern atenderse durante todo el tiempo que se presten los servicios de
seguridad privada. El incumplimiento a cualquiera de ellos por parte del personal del
prestador de seguridad privada dar lugar a la imposicin de sanciones a sta, incluido el
de la revocacin de la autorizacin, sin perjuicio de las sanciones administrativas que
correspondan al personal infractor.
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CAPTULO VII
DE LA CAPACITACIN DEL PERSONAL
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SEGURIDAD PRIVADA
ARTCULO 187. Los prestadores de servicios de seguridad privada estn obligados a
capacitar a su personal operativo. La capacitacin podr llevarse a cabo en el Instituto
Superior de Estudios en Seguridad Pblica dependiente de la Secretara o en centros de
capacitacin privados, que debern ser autorizados por la Secretara. El Reglamento
establecer los tiempos, formas y plazos para ello.
La capacitacin que se imparta ser acorde a las modalidades en que se autorice el
servicio, y tendr como fin, la conduccin de los elementos bajo los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
ARTCULO 188. La Secretara podr concertar acuerdos con los prestadores de servicios
para la instrumentacin y modificacin a sus planes y programas de capacitacin y
adiestramiento.
ARTCULO 189. El prestador de servicios deber registrar ante la Secretara los planes y
programas de los cursos de capacitacin, actualizacin o adiestramiento para el personal
operativo.
CAPTULO VIII
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES
DE SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA
CON AUTORIZACIN FEDERAL
ARTCULO 190. Los prestadores de servicios de seguridad privada, autorizados
conforme a la Ley Federal de Seguridad Privada, prestarn sus servicios en el territorio
del Estado en estricto cumplimiento a los trminos y condiciones de dicha autorizacin.
ARTCULO 191. Previo al inicio de la prestacin de los servicios en el territorio del
Estado, los prestadores de servicios de seguridad privada debern informar a la
Secretara lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
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VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
ARTCULO 192. La informacin a que se refiere el artculo anterior deber ser actualizada
ante la Secretara por el prestador de los servicios de seguridad privada, dentro de los
quince das hbiles siguientes a la fecha en que se produzca cualquier modificacin
respecto de los datos que hubiesen sido suministrados.
La Secretara queda facultada para solicitar al prestador de servicios de seguridad privada
la validacin de la informacin que le hubiese sido suministrada por ste y la que requiera
en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica conforme a las disposiciones de esta Ley.
ARTCULO 193. Los servicios de seguridad privada que se presten fuera de lo previsto en
la autorizacin otorgada por la autoridad federal, sern sancionados conforme a esta Ley,
sin perjuicio de las sanciones que en su caso corresponda imponer a la autoridad federal
y las sanciones y responsabilidades que correspondan conforme a las leyes de orden
penal o civil.
CAPTULO IX
DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN
ARTCULO 194. La Secretara queda facultada para ordenar visitas de verificacin con
objeto de comprobar el cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias en
materia de prestacin de servicios de seguridad privada, as como de las obligaciones y
restricciones a que se sujeta la autorizacin o revalidacin.
La verificacin podr realizarse sobre cualquiera de los siguientes aspectos:
I.
II.
III.
IV.
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CAPTULO X
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
PARA LA SEGURIDAD Y PROTECCIN
DE INMUEBLES Y ESTABLECIMIENTOS
ARTCULO 195. Los propietarios o poseedores de los inmuebles o establecimientos en el
territorio del Estado, en los que se realicen actividades que por sus caractersticas
motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o manejo de
efectivo y de valores, debern instalar sistemas de seguridad apropiados y establecer las
siguientes medidas de seguridad:
I.
II.
III.
IV.
V.
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obligacin de contar con el certificado de seguridad pblica a que se refiere este captulo.
ARTCULO 200. De no contar con el Certificado de Seguridad Pblica a que se refiere
este Captulo, o de no encontrarse vigente, las autoridades estatales o municipales que
correspondan procedern a la clausura temporal del inmueble o establecimiento,
conforme a lo previsto en los reglamentos correspondientes.
ARTCULO 201. El incumplimiento de las disposiciones previstas en este Ttulo ser
sancionado por la Secretara conforme a lo previsto por la Ley de Procedimiento
Administrativo para el Estado y los Municipios de Campeche.
TTULO UNDCIMO
DE LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD
CAPTULO NICO
DE LOS SERVICIOS DE ATENCIN A LA POBLACIN
ARTCULO 202. La Secretara de Seguridad Pblica del Estado y los Municipios
establecern mecanismos eficaces para que la sociedad participe en la planeacin,
evaluacin y supervisin de la seguridad pblica y comunitaria, en los trminos de esta
Ley y dems ordenamientos aplicables.
ARTCULO 203. La Secretara de Seguridad Pblica impulsar las acciones necesarias
para que el Estado y los Municipios establezcan un servicio para la localizacin de
personas y bienes.
ARTCULO 204. La Secretara de Seguridad Pblica promover que el Estado y los
Municipios establezcan un servicio de comunicacin que reciba los reportes de la
comunidad sobre las emergencias, faltas y delitos de que tenga conocimiento.
El servicio tendr comunicacin directa con las Instituciones de Seguridad Pblica, salud,
proteccin civil y las dems asistenciales pblicas y privadas.
ARTCULO 205. Dentro de los Comits de Seguridad Pblica que prev esta Ley, se
promover la participacin de la comunidad para:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
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TRANSITORIOS
PRIMERO: El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Campeche.
SEGUNDO: Se abroga la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Campeche, expedida
mediante decreto nmero 144 y publicada en el Peridico Oficial del Estado con fecha 6
de marzo de 2008.
TERCERO: Las disposiciones reglamentarias que emanaron de la Ley que se abroga
continuarn vigentes, en lo que sea aplicable conforme a lo dispuesto por la presente Ley.
CUARTO: Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan
al cumplimiento del presente decreto
Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de San Francisco de
Campeche, Campeche, a los catorce das del mes de junio del ao dos mil once.
C. Fernando Chan Chi, Diputado Presidente.- C. Roco Adriana Abreu Artiano, Diputada
Secretaria.- C. Lourdes de los A. Sols Sierra, Diputada Secretaria. Rbricas.
En cumplimiento de lo dispuesto por los Artculos 48, 49 y 71 Fraccin XVIII de la
Constitucin Poltica del Estado, lo sanciono, mando se imprima, publique y circule para
su debida observancia.
Dado en el Palacio de Gobierno del Estado, en San Francisco de Campeche, Campeche,
a los catorce das del mes de junio del ao dos mil once.- EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. FERNANDO EUTIMIO ORTEGA BERNES.- EL
C. SECRETARIO DE GOBIERNO, LIC. WILLIAM ROBERTO SARMIENTO URBINA.Rbricas.
EXPEDIDA POR DECRETO NUM. 132 P.O. 4781, DE FECHA
LEGISLATURA.
66
23/JUNIO/2011, LX