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SUDS Y LA REINGENIERIA DEL DRENAJE PLUVIAL URBANO

Jess Alfonso Orjuela Vsquez


Ingeniero Civil Universidad Javeriana Bogot, Colombia
Especialista Ingeniera Hidrulica UNESCO IHE Delft Holanda
Octubre 2015

Una tecnologa que se ha impuesto definitivamente en Europa, en la ltima


dcada, es la de los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible, conocidos
como SUDS. En Colombia, apenas en los ltimos aos se ha despertado el
inters por esta tecnologa, especialmente en Bogot y Medelln. No
obstante, y a pesar de que ahora se habla mucho en Colombia de los SUDS,
lo cierto es que, a pesar de ser una tecnologa realmente simple, no existe en
el pas claridad sobre la misma, lo que lleva a malas interpretaciones y
aplicaciones inadecuadas del concepto, lo que se traduce, en ltima
instancia, en una percepcin, entre el pblico general, de que se trata de una
tecnologa compleja e inoperante, y en el mejor de los casos, inocua, cuando
en realidad es una tecnologa, que bien aplicada, presenta un potencial
enorme cuando se trata de mejorar la sostenibilidad ambiental y ayudar a
evitar las inundaciones ocasionadas por las aguas lluvias en las grandes
ciudades.
El concepto fundamental de los SUDS es evitar, hasta donde sea posible,
que la escorrenta generada por la lluvia llegue al sistema de alcantarillado
tradicional, y ello por tres razones fundamentales. Primero, porque mientras
el agua lluvia presenta un nivel de contaminacin relativamente bajo (lluvia
acida), una vez que esa lluvia entra en el sistema de alcantarillado urbano
termina convertida en aguas negras, pues all se mezcla con las aguas del
alcantarillado sanitario, ya que en muchas ciudades, como sucede en
Bogot, el alcantarillado pluvial y sanitario estn separados solo en pocos
sectores, por lo que en la prctica funcionan como uno solo. Ese solo hecho
implica que el manejo de las aguas lluvias en las grandes reas urbanas es
inadecuado, pues el agua lluvia, agua relativamente limpia (aguas grises), se
convierte en aguas negras al entrar en el sistema de alcantarillado. La
segunda razn, es otro gran error de enfoque que hay en el manejo de las
aguas lluvias en las reas urbanas, y es el concepto de que esas aguas
deben ser drenadas por medio de tuberas impermeables hasta conducirlas
al punto de descarga final, en el caso de Bogot, el rio Bogot. Esto es un
error, pues al construir sistemas de alcantarillado con ese criterio, lo que se
est haciendo es modificar sustancialmente el patrn de drenaje natural, es
decir, mientras que en condiciones naturales (zonas rurales) el mayor
porcentaje del agua lluvia se infiltra en el suelo recargando los acuferos y
eventualmente drenando a los ros con un tiempo de retraso sustancial, en
las grandes ciudades la mayor parte de la lluvia se drena al sistema de
alcantarillado, con lo cual el tiempo de transito de la lluvia, hasta el punto de

descarga final, se reduce considerablemente, pues el agua fluye mucho ms


rpido por tuberas, que por el terreno natural, con lo cual se incrementa el
valor del caudal mximo en los ros debido a las lluvias, agravando los
problemas de inundacin que se presentan en las zonas bajas aguas abajo
de las grandes ciudades, como lo que sucede en el sector de Patio Bonito
en Bogot, durante pocas de lluvias extremas. La tercera razn, es que el
terreno natural cumple una funcin de filtrado de las aguas lluvias (aguas
grises) que las depuran, garantizando que a los ros llegue agua limpia,
mientras que en los sistemas de alcantarillado urbanos ese filtrado no se da,
y en muchos casos, como en Bogot, no solo no se filtra el agua sino que se
mezcla con las aguas negras de la ciudad.
Por supuesto los sistemas de alcantarillado convencionales con que cuentan
en la actualidad la mayora de las ciudades son el resultado de los conceptos
de diseo con los que se han construido las grandes ciudades en las ltimas
dcadas, pero el crecimiento desbordado de las grandes ciudades, lo cual ha
incrementado sustancialmente las reas a drenar, y el acelerado cambio
climtico, que ha elevado los valores extremos de precipitacin, han hecho
que los errores de esos conceptos, que hace unas dcadas no eran
relevantes, adquieran unas dimensiones tales que ameritan un
replanteamiento de esos conceptos de diseo de los sistemas de drenaje
pluvial en reas urbanas, es decir, se hace necesario la reingeniera de los
sistemas de drenaje urbano pluvial y los SUDS son precisamente eso.
Los tipos de SUDS desarrollados hasta el momento son:

Techos Verdes

Pavimentos Permeables

Zanjas de Infiltracin

Pozo de Infiltracin

Depsitos de Infiltracin

Depsitos de Retencin

Bandas de Filtracin

Cunetas Verdes

Bioretencin

Humedales

El tipo y caractersticas del SUDS a implementar depender de las


condiciones particulares del lugar de aplicacin, pero en el caso de las
grandes ciudades, quizs los SUDS que mejor aplican son los siguientes:

Techos Verdes : en techos de edificios y centros comerciales

Pavimentos Permeables: en andenes y vas peatonales

Zanjas de Infiltracin: en zonas verdes y separadores

Pozos de Infiltracin: como materas para arboles

Ahora bien, si se piensa en el rea de techos de los edificaciones donde


aplicaran los techos verdes, principalmente edificios y centros comerciales,
el rea de parqueaderos al aire libre, vas peatonales y andenes donde
aplicaran los pavimentos permeables, y las zonas verdes donde aplicaran
las zanjas de infiltracin, se puede ver que el rea total susceptible de
implementar los SUDS, en una ciudad como Bogot, puede alcanzar
fcilmente el 50% del rea urbanizada. Sin embargo, no se puede esperar
que tal cambio se suceda de la noche a la maana, y menos sin una
legislacin que fomente tal cambio, por lo que, para llegar en algunos aos,
ha tener al menos el 25% del rea urbana bajo el esquema de SUDS, lo que
implicara una reduccin del 25% el caudal aportado al sistema de
alcantarillado, es decir, una reduccin del 25% en el valor pico de caudal
mximo esperado en el punto de descarga del sistema de alcantarillado de la
ciudad, se debera implementar una legislacin que implante y regule el
proceso. A manera de ejemplo, se presenta a continuacin un bosquejo de lo
que podra incluir tal legislacin:

A partir de la fecha, todo edificacin nueva que se construya en la


ciudad deber implementar en su techo un SUDS tipo techo verde que
garantice que el agua lluvia all recogida no ingrese al sistema de
alcantarillado pluvial de la ciudad, sino que se aproveche en su
totalidad para el sostenimiento de algn tipo de cobertura vegetal y/o
para suplir parte de las necesidades de agua de la edificacin (por
ejemplo sanitarios). Quien as lo hiciere recibir un descuento del 25%
en el impuesto predial por cinco aos y quien no lo hiciere recibir una
sancin del 15% del impuesto predial, hasta que adopte la norma.

Para las edificaciones ya construidas, se da un plazo de 10 aos para


que en su techo se implemente un SUDS tipo techo verde que
garantice que al menos el 50% del agua lluvia all recogida no ingrese
al sistema de alcantarillado pluvial de la ciudad, sino que se
aproveche para el sostenimiento de algn tipo de cobertura vegetal
y/o para suplir parte de las necesidades de agua de la edificacin (por
ejemplo sanitarios). Quien as lo hiciere recibir un descuento del 25%
en el impuesto predial por cinco aos y quien no lo hiciere recibir una
sancin del 15% del impuesto predial, hasta que adopte la norma.

A partir de la fecha, todo parqueadero al aire libre que se construya en


la ciudad, deber implementar un SUDS tipo pavimento permeable
que garantice que el agua lluvia all recogida no ingrese al sistema de
alcantarillado pluvial de la ciudad, sino que se infiltre en su totalidad
en el terreno natural y/o se use para el sostenimiento de algn tipo de
cobertura vegetal y/o rboles y/o para suplir parte de las necesidades
de agua de las edificaciones anexas. Quien as lo hiciere recibir un
descuento del 15% en el impuesto predial por cinco aos y quien no lo
hiciere recibir una sancin del 10% del impuesto predial, hasta que
adopte la norma.

A partir de la fecha, toda va peatonal y andn que se construya en la


ciudad, deber implementar un SUDS tipo pavimento permeable que
garantice que el agua lluvia all recogida no ingrese al sistema de
alcantarillado pluvial de la ciudad, sino que se infiltre en su totalidad
en el terreno natural y/o se use para el sostenimiento de algn tipo de
cobertura vegetal y/o rboles y/o para suplir parte de las necesidades
de agua de las edificaciones anexas. Como la construccin de las vas
y andenes es competencia de las entidades del estado, es obligacin
de la entidad competente en cada caso, exigir el cumplimiento de la
norma a los contratistas del estado que realizan la construccin de las
vas y andenes de la ciudad.

A partir de la fecha, todo zona verde nueva que se construya en la


ciudad deber implementar un SUDS tipo bioretencin, zanja o pozo
de infiltracin, que garantice que el agua lluvia all recogida no ingrese
al sistema de alcantarillado pluvial, sino que se aproveche en su
totalidad para el sostenimiento de la zona verde en cuestin, de
rboles all plantados y/o para suplir parte de las necesidades de agua
de las edificaciones cercanas. La entidad responsable en cada caso
ser la encargada de velar por el cumplimiento de la norma.

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