18284

:n diciembre 1963

B. O. dd

E.~Num.

313

trenta,

Obras de conservaci6n y :-eparacin; servco cuatroTribunal de De!ensa de iU L;'))JL1leW1LGa

cientos vcintitres, Dir"ccicir G~nm,i ae Aeropuertos; concepto
cuatrccientos veintitres/trescietos tl'eirLa y uno. Para obras
Un Pre~ldente, a setenta y dos m peseta, anuales.
de entreenimiento y conservaco de campos, ediftcios e lmtaOcho Vocales, a sesente y sels m!! pesetas anuales cada .1no.
lacioncs), tres millones ciento ciucuenta mil Quinienta
Un Secretario, a sesenta mil pesetas anuales.
s ochenta
y ocho peseta5. l' al captulo cuatrocientos, "Subvenciones, auxilios y par,icipacoe~ eu igresos; articulo cuatroclentos dlez,
Ser'ico de De/ensa de la Cometenca
A favor de Orgasmos aut6nomos y Entidades y Empresas
Un Dlrector, con categona de Drector general. a cuarenta
piblicas; servicio cuatrocentos veintuo. Minister
io, Subsecretaria y Servicios generales; cOllcepto cuatrocientos velnti- y tres mil ochocientas pesetas anuales
u:oicuatrocietos o!lce. Direr.ci6n General de Aviaci6n
Todos los funconaro. relaconados tendran derecho a per.
Civil:
Subcocepto cinco. Dotaci6n de la~ Escuelas de Vuelos
sin Mo- clblr pagas extraardinarlas acumulables al sueldo en los meSe)
tor. doscientas setet.a y siete mil novecietas pesetas.
de julio y diciembrc (Ley de qulnce de marzo de mH novecientos
Articulo seg'do.-E! importe a que ascienden Ics mencio- cincuenta y uno li Decreto-ley de diez de jUl!o
de m!l novec!en
nados .uplemrntos de credito se cubririL en la forma determ tos cincuenle. y tres).
!lada por eJ articulo cuarema )' uno de la vigente Ley de
Articuo segundo.-Los funclonaros r~Jaconados en
e arAdmiistraci6n r Cotabilidad de la Hacienda Piblica
ticuJo anterior tendni.r derech a perclbir. en el concepto de
gastos
de
representac16n. una cantidad anual igual a ~ueldo
Dada cn e Palaco de EI Parao a ventocho de dicem~re
que se les seiiala. De Iln:ilogo modo 105 funcionaros menciollade mil 110vecientos seseta r tl'PS
dos perclbir~n POl' el concepto de mayor respor~abi!idad e InFRANCISCO FRANCO
compatibiJidades especlales el cincuenta por cieto del sueldo
!iiado
Para e c6mputo de as dos retrbUClones anteriores no se
tendran en cuenta las pagas extraordinarias
LEV 252' 19113. de 28 de diciembre, de fiaco de Tas
ArticuJo tercero.-Los funcionarios de nueva creaci6n enu
plantilla, y dotaciones del personal deZ Tribunal, Sermerados en el articulo primero y aquellos otros que pertene.
,ico J! ConsP}o de Dp/P1I.<a de la Competrn
da.
cieudo a Cuerpos e.fectos a la Subsecl'eturia de Comercio sean
destiados al Tribun:.l 0 Servicio de Defensa de La Conpetenc
ia.
La Ley cel1Lo dez, mH no~ecentos sesenta y tres. de ve1nte
perClbil'a os emolumentos complementarios que
les corresponde ju!io ltimo, :;abre represiu de las practicas restrlctivas de dan
como
consecuen
cia
de la equipe.racl6n que con ss proplo~
a competencia. creo los Organos encargados de aplicarla
con- funciQnarlo~ realiza-.i el Milsterio de Comercio y C0n cargo
sistetes e el Tibua!. e] Serviclo y el Consejo de
Defensa de a 10.' mismos fondo~ por los Que esto~ ltimos los vienen
perla Competenca. )' como dicho ol'denamiento legal ba de encibendo
trar en vg::r eu primero de enero de mil novecientos sesenta
Articulo
cuartc.-S
e
aumenta en res pJa.zas de la iltlma
y cUl1tro. se hace preciso Iijnr las plantil1as y dotaciones del ca.tegoria
pers0ual que ha de integr:rlos. a fin de QU, comiencen Q les del el Cuerpo Especial Facultatlvo de Tecnico~ ComerclaEstado
y
en
otras
tres plazas de ltlna categoria el
fu:cionar en la citada feehu
Cuerpo Especial de Ayudanes Comerciale3 del &iado.
No se preven m:is cargo5 Que 10S determnados en la ellada.
Artculo quinto.-La reirulaci6n Que se dispone cn
lo~. articuLey, pero resultnndo obvio que se precisani de personaJ tecnco. los precedent
es la es sin pcrjuiciO eel re~ime que se estaejecutivo V auxili::r para la realizaci6n de los cometldos propios blezca
en
el
texto
articuiado
Que
d~sarroll~ la Le~: ciento nuede 105 Orgnnos que ~e crea:. ~e estima cOll1'enlente el aumento' ve:mi!
novecientos sesenta y tres. de veinte de ruHo, de Bases
de las plflltlWs de los Cuerpos Especiales de Tecnicos C.?mel'Ca I de i05 Funcionar
ios
CivileR
del
Th-tado. y en la Ler de remuneles d~l Estado y de Ayudantes Conerciales de1 Estado para dotar , ra~lOn~
prevista en dich L~)' de Basrs.
con el personal impresc\nctible de esta natura!e7.a a 105 Servi.
Articulo sexto.-Por cI :\finisterio de Haeenda se habiltaeios que se crean.
r3n In8 creditos el'esariO-s JJI;lrR el cumpJimleto de 10 dispueslo
En su vlrtd. y de conformidad con la propuesle. elaborada
en Io.s articulos primero. segundo y cuarto y para atender a Im
POl' las Cortes Espaiolas.
gastos de servlclo y de prlmera instalaci6n del Tribunal. Servi1 eio y Consejo de Defensa de
la Competencia
DISPO NGO:
Dada en el Palacio de EI Pardo a vei:tiocho de diciembre
Al'ticulo primero.-Los cargos creados pOl' la Ley nimero
c:ento dipz/mil novecientos sesenta y tres. de veinte de julio, de mil no-ecentos sesenta y tres
se dct:.: CO!) 105 .\iguietes sueldos:
FRANCISCO FRi\NCO

LEY 194 1953, de 28 de dicte11lbre. por la que se

196; 11 .e dictall orras relacioadas a

DESGLOSF

su

arueba el Plan de DesarroZlo

ejpclci6n.

DEL pnoDucm N~CroN<IL BIWTO EN

AmDMizlcionGS: ;1.5DD,3

1962

I COlltnUGl'in.1

Econrimico y Social para el

(E~ MlLLONES DE PESETAS)

Amorliaci.",:

51.500,3

Am,rtiz iones: 51.500.3

(1) 53697,1

Pl'Oducto
Bruto

Producto
Nacional
Neto

Rent.a
Naclonal

775.803.6

724.303.3

670.605.6

Proc!uco naconaJ

Producto naclonal
neto a preclos
de merCA<1o

Naciora!

bruto
d~

: Dreclo~

mercoelo

Producto

11\ 53.691,1
(2) 16.964,1

R~!1ta

593.641.5

n:;clona

de !actores

ImP.

ndir.:

~!er;os SUb~.:

Personaj

Dispo:ible

1l'tO it CO:tf'

(1)

:erodo 1964

I~I

ConDl"~nd~:

'rransrerencia, :l Sertor pbl!co. 14.378,8

no dstribuldo~ .... ..... 49.110,1

Bpnetico,

62.306.8
8.609.1

Impuestos

drecto< slpersoa~

.. ' 13 . 75.~

B. O. de! E.-Num. 313

31 dicicmbre 1963

18285

--------------------------------------------------------------renta.
en estos
una ,
!ue de un
por
EJ cuadro slnaclona sefala

La

ilt1mos afo

pe:;~t~ con~tantes

tendencla creclente. como muestra el sigulente cuadro:

RENTA NACION.\L DE
(Mllones

!J\os

1958
1959
1960
1961
1962

En pe.eta, d.
cda

En

ESPANA

498.623
496.742
527.453
590.424
570.605

A 1962

Naeoa

EN ALGUNOS PAsES DE LA

pe::;et:.:,

cada

habltate

de-

16.733
16.530
17.333
19.320

18.469
17.B71
18.618
20.104

21.760

21.760

de Espaila

A efectos comparat1vos, se lndica en el cuadro slgulen-

te la renta anual por habitante, expresada en pesetas. en

aleunos paises tip l. O::DE correspondiente : 1961.
RENTA fOR HABlTANTE EN .'J.CUNOS PAlsES DE LA
En

Estado

6.U

Undos

............. ..

Francia ......................... . 4 'l

Italia ............................ .. 5.9
_.,
Reino Unido .................... . 0"
FUESTE:

OCDE

Import:, ademas. consignar el nivel de cada uno de

los sectores componentes fundamentales del producto
nac!onal bruto. con el fi de conocer me:or la s:tuacf6n
econmica real espaiola en el perodo inmediatamente
anterlor al comienzo del Plan de Desarrollo. La distribuci6n por grandes grupos figura en el cuadro Riguiente
y el anexo 1 la recoge con mayor detalle

OCDE
DSTRIBucON

pesctas 1961)

POP.CENTUAL DE1. PRODUCTO NAClON\L BRU!O ENTRe

L.\S DrFERENITS R.\MAS DE LA AcrrVIDAD PRODUCT!I'.\

Alemanla .............................. .
Austrl

A!emana

pt!setas

~n

de 1962

a'o

QCDE

En CI pC:'lodo 1955-60

Renta por

tabltante

cn

100.

TPos DE CRECIMIENTO DEL PRODUC'I'O N.\ClONAL BRUTO

Renta por

pe;eca,

550.356
537.018
566.544
614.385
670.605

FUENn:: Contab1l1dad

1958

d! DesetU)

de 1962

aflo

DE

4.5

guiente compara estos tipos de crecim!ento en algunos

palses de la OCDE

72.808

,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 44.401

Belgica (') ............................ ..

\ Fraucia ............... "''''''''''''''''''

U\fo 196~1

71.888

Agricultura,

67.62tl

Industri::s

Trqua ................................. .

Gnnndera,l'

Pesca ....

26,0 %

1,5 %

manu!actureras ........ .......... ....... 25.1

;;,

ConstrucCiOl1ilS! y ohr:s ptb~jcas ....... ........... 5.3 ~"

S~r,icjos .............
.......................... 4!.l %

94.500
10.161

Suecia ''''''''''''''''''''''''''''''''''''

Mor.tes,

Ir.dustri:::s ex:ractivas ............. ..................

Holanda ..... " .......................... . 56.294

ltana ..................................... . 36.433
Reino Quiao ......................... .. :5.211

(1 Ano 196u.
~iJl:m:: Las ClIr:.s del producto naclonaJ bruto a eoste de
los !ctorfS y las de poblac16n se han obtenldo del boletin de
la OCDE Gene1'a! Slatistics. Para su convers16n en pe5cas se tan
ap1icado .05 cambios de monecla extranjera f1Jados por el IEME
Ibmetes de banco. cambl0 de compr:. media anuali.

3. LA PRODUCCION NACIONAL

EI producto naclonal bruto en 1962 se c!fr6 en 775.800

mUlones de pesetas. El tlpo medlo de creclmlento anual
del prOc1ucto nacional bruto en el periOdo de 1955-60 en

A efectos de comparac!6n. ya que su anal1ss puede

exter!orizar algunos de lOS problemas estructurales de
nuestr:. economia. se exponen asimismo los porcentaJes
correspondentes :. 10s paises dp la Cnmunidd Econ6mica
Europea.
EI tipo global de crecimento Cle prmero de los
sectores mencionados -Agricultura. Montes, G:n::deria y
Pesca- fue en el periodo 1956-1961 del 3,5 por 100 medio
anual. en terminos realr,

DISrRISUcON EN TANTO

ENrRE

L~S

POR ClENTO DE!. PRODCCTO N.\ClON.\L BRcro

DIFERENITS R.\MAS DE LA ACTl\'ID.\D PRODUCTl\'.\
i Aflo 19611

Agrlcu1tura,
Montes. ec.

lndustrlas

Construcc6n

tureras

Pibl1cas

46.7
33.7
26.1

6.0

40.1

3.0
1,5

400

2.0

37,0

7.5
5.3
5.0

1.1

42.3
35.2

Idust1'lll5

extractlvas

-------AlemanJa "." ....

.. ..

Bel~ica (.J "

E3PAJ'.A (") ...

F'rancia
Ho~nda
talia

...........

..........

...............

r.nUfac

6.6

6.B
26.0
9.0
9.9
17.0

11 Ado 19O.-I") Ano 1962.

Bu1letln General de StatlstiQues: 1962:

FuENT!:

La producci6n agrria presenta en forma cada vez

m:i.s clara profundos problemas estructurales que se estan
afrontando mediante la concentracl6n parcelarla. la repoblac16n forestal. la transformacl6n en regadio y otras
decldldas actu:.ciones de politlca agr1cola, h.blendo asde 1940 a 1962. La tendenc!a naturnl de la demanda hacia
productos proplos de niveles de renta mis elevados. junto
con los crlterlos de caracter econmlco que exlgen las

nim.

Ob~a\

,..

"0

Servlclos

41.1
47.0
47,8

39,5

12: CEE.

nuevas circunstancias, ha de provocar -y ha provocado

parc!::lmente Yil- tensiones en los precios y en la bal:.nza
de p::gos.
La evoluc16n de la.s industrlas extr;:.~t1v:s acusa estancamlento -cuando no reducc!6n-. s!gno externo de
proiiemas Que es prec1so arontar
El indlce general de la produccion industr!al ha aumentado sensiblementr, como indica el slgulente cu:.dro.

18286

--------------------------

31 diciembre 1963

[NDICES PRODllcc6N INII1l5TRIAL

B. O~ del E-.~Num. 313

El se:tor Servlelos. como se na dlcho. aporta al pro

ducto naclonal bruto un 41 por 100. cifra .parecida a la
registrada en otros paises, Sln embargo. componen este
PO:'centaje
Mlo.'
[ndc~
sector algunas actlvidades que por su !mportancla con
de aumento
v!ene especiflcar. como son las de transporte y comunica
195~
196
clones. Que representan un 6 por 100 del producto lnterior
1953
206
5.1
bruto y un 12.9 de la totalldad de los serviclos. Como indi
195~
214
3.8
ee
de la expans!6n del transporte per carretera. merece
1955
240
l2.l
qonslgnarse el lncremento del parque. Que ha pasado de
1956
265
10.4
1957
279
5.2
49.752 camlones y 5.259 autobuses er 1946 a 206.069 ca1958
305
9.3
mlones y 14.437 autobuses en 1962
195(;
319
4.5
Mediante La Tabla input-output. corre~pondente al
1960
338
5.9
19G1
368
aio 1958 es posibe estudiar las relaclones e~tructur
8.8
ales
entre 10, tres grandes sec~ores productlvos: Agricultura.
:;UE~'t1
Ir..,tituto Ii"olona] de E.tadistca
Industrla y SerVlcios Ademas. en dlcha Tabla flgura
Puede subr:varst. por :iU carilcter Oilsco. el ra.pldo una detalIada dlvls10n sectorlal que permite
conocer las
aumento de la produr.c16n de energia e!ectrlca. Que ha conexlones entre cada !lno de los 212 sectores
en Que
pasado de 3.61. millone:i de ;Wh en 1940 a 22.900 mmo- se ha dlvldido nuema actlv1dad econ6mlca. Tamblen
se
nes de kWh en 1962 19ualmente notables son los Incre- recogen en La Tabla las adquislclones a los sectores
fln.
mentos en las producciones de carb6n y de acero qUf les valorados en forma de retribuclones de trabajo.
cuopasan de 9.431.000 Tm en 1940 a 14.990.000 Tm. en 1962 tas de Segurldad Soclal. mpuestos, beneflc!es e lmpory de 669.000 Tm a 2.310.000 Tm .. respectlvamente.
taclones y las adqulslc!ones de los sectores flnales (econoSln pretender deducir de estas clfras concluslones con- mias famiar~. formac16n de capltal. Goblerno
y Extecretas. cabe seialar de forma generica. la exlstencla rlor a todos y cada uno de tas sectores productlv
os. La
de graves probl.'mas unos coyunturales y otros estruc- dlvulgac16n de d1cha Tabla pern1te no pormenorizar
aQui
tUl'ales -costes. mano de obra cal1tcada. d1mensl6n de toda esta informaci6n estadist!co-econ6mlca. que esta
en
las i'Jdustrlas. nvel tecnlco. competencla tnterna y ex- perfecta consonancla con losresultados eonsegui
dos y
terna. etc.- con QUl" en la actual1dad se en1rentan algu- utlllzados en el presente Plan por la Contabll!dad
Naclonos sectores. para acomodarse a c1rcunstanclas y crlter10s nal de Espafa.
en muchos ca~os radlcalmente dist!ntos de los Que regian
anterio~mente
4. EL SECTOR PUBLICO
Importa referirse especificamente al sector de Construcclon y Obras Pibl1cas. dada la lmportanc1a que el
EI papeJ que Juega el Estado en la economla nac!o
mlsmo juega en todas las econom!as naclonales. aunque nal puede conwmplarse desde dos angulos dlstlntos:
sus grandes oscllar.lones hagan que en muchos palses como poder pibllco que medlante su politlca !n11uye
se conslderen aparte al comparar los numeros !ndlce de tambler sobre los mecanlsmes del mercado eneauzando 108
producc16n lndustrial Como lnclicador puede cltarse la recursos. 108 preclos. 0 ambos conJuntamente, en deterexpansl6n de la producclcin de cemento. que ha pasado df mfnadas direcclones. y como un sujete econ6mlco mas
Que, dada su mportancla. ln1!uye de forma relevante
1.400.000 Trn. en 1940 a 6.750.000 Tm. en 1962.
EI nimero de vi v!endas con protecc16n estatal term~ sobre el comportamlento de las c1iversas corrlentes que
nadas en 1962 fu& de 162.445 frente a 135.446 en IS61. operan en el s1stema econ6mlco
A esta crra ha de ariadirse el resultado de la actlvldad
aJ Las lntervenclones que c!rcunstanclas eoncretas
prlvada. na proteglda. mUY 1mpertante en las zonas turu- obllgaron a. Implantar en nuestro pals, han 51do en gran
ticas. Esta llti!ll~.. por sus plazos coyunturales de terml parte supr1m1das y se tende a general1zar un slstema. eD
naci6n, ha producido una tens16n alclsta de los prec10s de Qne el mercado determlne la evoluel6n de la economla.
los materiales de construcc16n y ha absorbldo toda la Este ha s1do a pa.rtlr del Plan de Establl1z:acl6n uno de
mano de obra dlsponible En Espafia la dlsponlb!lldad 105 crlter10s b.scos de la pol!t1ca econ6n1ca espafola.
de esta mano de obra es muy senslble, porque los sala- En este sentldo cabe destacar la declarac16D conten1da
r10s de la construcc16n han sldo normalmente los m:1s en el Memortndum elevado por el Geblemo en jun10
baj os de toda la lnd u~tria.
de 1959 a los organlsmos Intemac1onales, en el que conPor 10 que se re!iere a las Obras publ1cas. han acu- s!dera cQue ha lIegado el momento de reduclr notablesado una lntenslficacin de su act1vldad, espec1almente mente su lntervencl6n en los dlst1ntes sectores de la
las obras hldraullcas. las de colonlzacl6n y las del Plan economla,).
General de Carreteras. En 1962 la 1nversl6n en obras hlDe acuerdo con este prlnclplo bt5lco se adoptaron una
draullcas se elev6 a 4.305 n1!1ones de pesetas. ctra que serle de medldas encamlnadas a dotar de
mayer 1'1eX1blrebas6 en mas de 1.000 mll1or.es La reg1strada en 1961. Los l1dad a la econom!a suprlmlendo 1ntervenc
lones en el
trabajos de colon1zacin supusleron un gasto de 1.665 ml- cemerelo exterlor, prec1os. dlstrlbuc1
6n de tactores prc
1I0nes en 1962. y en ese m!smo aflo la lnvers16n en carre- ductlvos. subsldlos, tr1mltes admlnlst
ratlv05. etc .'i.'1
teras ascendi6 a 3.451 mlllones de pesetas
quedaron suprlmldos 21 organlsmos de lntervenc16n 0('(\
Los probemas con qte se ha enfrentado este seetor n6mlca (1) y se allger6 el reglmen de autorlzac16n ~"
se han derlvado prnclpalmente de la tens16n e fnesta- min!strat1va prevla y de f1iacl6n de clertos preclo~ ~,
b!lldad de los precios de los materlales, la escasez euan- produetos lndustrlales y agrlcol.
ttat!va y cual1.atlv: rlP mo~,! '.!e ~~!2.
:!==~;~;;\il' "j i
rCc.niirunij
.ilic~or c::mign.toro- y eJ balo n!vel de productlv1dad,
que
ha evoluc1onado favorablemente estos lilt1nos at.os, aunque no con la rapldez deseable.
(1) Decreto 1~ 12 1e aetlembre. 26 de ovlembre f
10 4_
Bn"

19~9-30-31

= 100

!1Clembre

de 1858