UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

Laureate International Universities

CURSO:
CONSTRUCCION II
TEMA:
-OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DE OBRA EN CASO
DE ATRASO EN LA FINALIZACINDELAOBRA
-FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR.
Docente:
Ing. JULIAN CASTRO, Jorge A.
Integrantes:

AYALA LOZANO ,Einer

CHAVEZ LLANOS, Jimmy
CHIRINOS QUISPE, Carlos
FERNANDEZ IRIGOIN, Ronald E.
IRIGOIN GONZALES, Nelson U.

Mircoles, 12 de Octubre del 2011.

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

NDICE
1.

INTRODUCCIN........................................................................3

2.

OBJETIVO DEL TRABAJO.............................................................4

3.

JUSTIFICACIN........................................................................4

4.

MARCO TEORICO......................................................................5

5.

CONCLUSIONES......................................................................27

6.

RECOMENDACIONES................................................................27

7.

REFERENCIA BIBLIOGRAFA......................................................31

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

1. INTRODUCCIN
El contratista tiene la obligacin de ejecutar esmeradamente las obras y cumplir
estrictamente las condiciones estipuladas y cuantas rdenes verbales o estrictas le sean
dadas por el Director de obra.
Los incumplimientos en la ejecucin de una obra contractualmente pactada son
frecuentes, especialmente en los casos de obras de cierta envergadura o complejidad.
Estos incumplimientos pueden referirse, por lo general, bien a los plazos de ejecucin
de la obra o de determinadas unidades de obra, o bien a las exigencias tcnicas de la
obra misma, a su calidad o las condiciones pactadas en el contrato; siendo lo razonable
que se prevean contractualmente las consecuencias jurdicas de tales eventos. Pues bien,
a lo largo del presente trabajo vamos a centrar la atencin en aquellos supuestos en los
que, habindose pactado y previsto en el contrato por las partes una clusula resolutoria
expresa o de lex comisoria relativa al incumplimiento del plazo de ejecucin de la obra,
el contratista, llegada la fecha convenida, no pone a disposicin del comitente la obra
por no haber concluido su ejecucin. En nuestra andadura no podemos perder de vista
que nos encontramos en sede de contrato de obra, que es uno de los que mayor
litigiosidad suscita, lo que no debe extraar, dada la frecuencia de su concentracin y la
ndole de la materia sobre la que versa.
El contratista ser responsable del cumplimiento de todas las disposiciones oficiales,
bien sean estatales, autonmicas, provinciales o municipales, relacionadas con la
ejecucin de las obras.
El contratista ser responsable del cumplimiento de todas las disposiciones oficiales,
bien sean estatales, autonmicas, provinciales o municipales, relacionadas con la
ejecucin de las obras.
La Constructora ser la nica y exclusiva responsable durante la ejecucin de las obras,
de todos los accidentes, daos o perjuicios, que puedan ocasionar a otras personas o
entidades, as como de las infracciones a los Reglamentos y Ordenanzas locales,
Derechos de Propiedad Industrial, etc.
En los casos de obras pblicas o cuando el propietario lo estime conveniente existir un
supervisor de obra, cuya principal tarea es la de verificar que la obra se ejecute
conforme a los proyectos aprobados y que cuenten con la licencia de obra respectiva.
El supervisor de obra puede ser uno de los proyectistas autores del proyecto.
La responsabilidad del supervisor alcanza solo a las decisiones adoptadas por l,
respecto a la inclusin de materiales a la obra y a los procesos constructivos empleados
por el constructor.
En ningn caso es responsable de las deficiencias que puedan presentarse en los trabajos
ejecutados por el constructor.

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

2. OBJETIVO DEL TRABAJO

Adquirir los conocimientos suficientes que nos permita analizar, y reconocer los
principales puntos de desempeo y obligacin por parte de la entidad que
realiza un proyecto.
Determinar la importancia y el proceso del cumplimiento de las normas
establecidas en el reglamento nacional de edificaciones
3. JUSTIFICACIN
Tener una visin de responsabilidad del cumplimiento de las normas tcnicas
establecidas en el reglamento nacional de edificaciones y obligaciones que esta
demanda
4. MARCO TEORICO
1. CONTRATISTA
El contratista planeara y ser responsable por los mtodos de trabajo y la e
eficiencia de los equipos empleados en la ejecucin de la obra ,los que debern
asegurar un ritmo apropiado y calidad satisfactoria
Durante la ejecucin de la obra el contratista esta obligado a cumplir los plazos
parciales establecidas en el calendario valorizado de avance de obra. En caso de
producirse retraso injustificado se proceder de acuerdo al artculo del
reglamento. El plazo solo podr ser ampliado en los casos contemplados en el
articulo del reglamento
En este trabajo slo trataremos de aquellas tomas que captan en forma directa las
aguas del ri sin ninguna estructura de almacenamiento; tipo presa.
1.1DISPOSICIONES APLICABLES
El contratista se obliga al cumplimiento de:

la legislacin de Contratos de las Administraciones Pblicas, etc., cuando

ste sea el caso.
las disposiciones de este Pliego de Condiciones Tcnicas

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

1.2 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

El contratista ser responsable del cumplimiento de todas las disposiciones oficiales,
bien sean estatales, autonmicas, provinciales o municipales, relacionadas con la
ejecucin de las obras.
La Constructora est obligada a asegurar la obra contratada, durante todo el tiempo
que dure su ejecucin y hasta la Recepcin definitiva. La cuanta del seguro
coincidir en cada momento con el valor que tengan por contrata los objetos
asegurados.
La Constructora ser la nica y exclusiva responsable durante la ejecucin de las
obras, de todos los accidentes, daos o perjuicios, que puedan ocasionar a otras
personas o entidades, as como de las infracciones a los Reglamentos y Ordenanzas
locales, Derechos de Propiedad Industrial, etc.
Hasta la recepcin definitiva, el contratista es el exclusivo responsable de la
ejecucin de las obras que ha contratado y de las faltas que en ella puedan existir,
sin que sirva de disculpa ni le d derecho alguno sobre las circunstancias que la
Direccin Facultativa haya examinado o reconocido la construccin durante su
realizacin de los materiales empleados, ni an el hecho de haber sido valoradas en
certificados parciales.
Si el contratista causase algn desperfecto en propiedades colindantes tendr que
restaurarlas por su cuenta dejndolas en el estado que las encontr al dar comienzo
la obra.
No se considerar como justificacin de demora en la terminacin de las obras,
ninguna causa que no sea de absoluta fuerza mayor, no estimndose como tal los
das de lluvia, siempre y cuando el nmero de stos no sea superior al promedio de
los 10 ltimos aos, hacindose extensiva esta determinacin para las nevadas,
hielos y otros fenmenos de naturaleza anlogos. Por la inobservancia de cuanto
antecede, la Constructora incurre en las sanciones que se estipulen. No sern motivo
de reclamacin alguna por parte de la Constructora, los deterioros o prdidas
producidas en maquinaria, medios auxiliares, a causa del terreno y otras
circunstancias durante la ejecucin de las diferentes unidades de obra contratadas, o
de aquellas que la Direccin Tcnica ordene realizar.
Si fueran previsibles estos daos, la Constructora lo comunicar por escrito a la
Propiedad y a la Direccin Tcnica, al menos con 10 das de antelacin, pudiendo
ser reintegrado el importe de los gastos que sern valorados a juicio de la Direccin
Tcnica. La Constructora, queda obligada a satisfacer el Seguro contra incendios de
las obras hasta la Recepcin Definitiva de las mismas.
La Constructora no podr excusarse de no haber cumplido los plazos de ejecucin
de las obras, previamente fijados, alegando como causa la carencia de planos u

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

rdenes de la Direccin Tcnica, excepto en el caso de que en el uso de sus

facultades que este artculo le confiere, los haya solicitado por escrito y no le hayan
sido entregados. De no ser as, ser responsable de dichos retrasos y se sujetar a las
sanciones y amonestaciones que se estipulen en el contrato.
Los retrasos e interrupciones no imputables al Contratista sern previamente
solicitados por ste y autorizados por el rgano de gobierno, previo informe de la
Direccin de obra, hacindolo constar as en el libro de rdenes. A los efectos de
posibles sanciones, la Direccin de obra, informar en su da de dichas
autorizaciones y sus causas, quedando todo ello sometido finalmente a lo que
establece el art. 137 y siguientes del Reglamento de Contratacin del Estado.
Los retrasos imputables al contratista llevarn consigo prdidas del derecho a
revisin de precios en el periodo comprendido entre el final del plazo y la
terminacin real de la obra.
Las sanciones por incumplimiento del plazo sern las establecidas en el Pliego de
Condiciones Administrativas que rijan la adjudicacin.
En el Acta de Recepcin Provisional, se har constar el estado de terminacin,
respecto al Proyecto y rdenes complementarias de la Direccin Tcnica, as como
todas las diferencias u omisiones que se observen, emplazndose a la Constructora
para que se subsane y corrija las deficiencias encontradas, que por no ser
sustanciales no hayan impedido la Recepcin fijndose un plazo breve para
corregirla.
Desde la fecha de Recepcin Provisional, comienza a contarse el plazo de garanta,
durante el cual responde la Constructora de los defectos que aparecieran y que no se
deban al mal uso por parte de la propiedad u ocupantes de la obra. Dicho plazo se
suspende si se observasen deficiencias de carcter grave, volviendo a contarse una
vez subsanadas stas.
1.3RETRASOS EN LA EJECUCIN
Si el Contratista no finalizare las obras dentro del (de los) plazo(s) fijado(s) en el
contrato, la Autoridad Contratante, sin notificacin formal y sin perjuicio de sus
otros recursos con arreglo al contrato, tendr derecho a una indemnizacin por
retraso por cada da o fraccin de da transcurrido entre el final del perodo previsto
para la ejecucin, o la prrroga otorgada con arreglo al artculo 35, y la fecha real de
conclusin de las obras, con la tasa y hasta el mximo determinado en las
Condiciones Especiales. Si las obras hubieren sido objeto de una recepcin parcial
de conformidad con REGLAMENTO, las indemnizaciones estipuladas en las
Condiciones Especiales podrn reducirse en proporcin al valor de la parte recibida
con respecto al valor del total de las obras.

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

En caso de que la Autoridad Contratante tuviera derecho a reclamar la cantidad

mxima en virtud del numeral 1 del artculo 36, sta o el Representante del
Proveedor de Fondos podr, previa notificacin al Contratista:
a) hacer efectiva la garanta de ejecucin; y/o
b) rescindir el contrato; y
c) celebrar un contrato con un tercero, a cargo del Contratista, para la realizacin del
resto de las obras
11.4SANCIONES IMPUESTAS POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZO DE
eEJECUCION
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso,
hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Esta penalidad
ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de
fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta. En todos los casos, la
penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente
frmula:
Penalidad diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde F tendr los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios y
ejecucin de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem
que debi ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones de
ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr
resolver el contrato por incumplimiento.
Para efectos del clculo de la
penalidad diaria se considerar el monto del contrato vigente.

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

2. INGENIERO SUPERVISOR O INSPECTOR

2.1DEFINCION
El ingeniero supervisor o inspector es aquel que vera si las especificaciones
tcnicas han sido cumplidas cabalmente por parte del constructor.
Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un
supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra. El
inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
designado por sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o
jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona
jurdica, sta designar a una persona natural como supervisor permanente en la
obra. El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos
con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de
obra. Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a
ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el ao fiscal respectivo.
2.2 COSTO DE LA SUPERVISIN O INSPECCIN
El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor
referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte
mayor, con excepcin de los casos sealados en los prrafos siguientes. Los
gastos que genere la inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%) del
valor referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que
resulte mayor. Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se
produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo
de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores
prestaciones en la supervisin, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo
las mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo del quince
por ciento (15%) del monto contratado de la supervisin, considerando para el
clculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando
dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprobacin
previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber
pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se
computar desde que la Entidad presenta la documentacin sustentadora
correspondiente, transcurrido el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las
prestaciones adicionales se considerarn aprobadas, sin perjuicio del control
posterior. En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la
ejecucin de la obra, se aplicar para Direccin la supervisin lo dispuesto en el
reglamento.

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

2.3FUNCIONES DEL INGENIERO SUPERVISOR O INSPECTOR

Es responsabilidad del supervisor:
a) Revisar y aprobar la documentacin del proyecto elaborado por los profesionales
responsables del proyecto;
b) Revisar el proyecto y el expediente tcnico, con la finalidad de planificar y asistir
preventivamente a su contratante;
c) Revisar la calificacin del personal del contratista, proveedor o subcontratistas que
participen en el proyecto de la construccin;
d) Administrar la documentacin del proyecto y el expediente tcnico y asegurar la
ejecucin de las pruebas, controles y ensayos, previstos en las especificaciones del
proyecto.
e) Verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad aplicables a cada proceso
constructivo;
f) Emitir reportes que sealen el grado de cumplimiento de los requisitos de calidad
especificados en la documentacin del proyecto; y
g) Participar en el proceso de recepcin de las etapas del proyecto a nombre del cliente.
h) Realizar la Verificacin Tcnica de las obras para las que ha sido designado.
i) Revisar el expediente materia de la Supervisin.
j) Elaborar el Cronograma de Visitas de Inspeccin en coordinacin con el profesional
responsable de la obra y proponerlo al rgano de control urbano municipal para su
aprobacin. El Cronograma aprobado deber constar en cada expediente y contendr la
programacin, evaluacin y seguimiento de los respectivos proyectos y obras.
k) Llevar a cabo las Visitas de Inspeccin en las oportunidades sealadas en el
Cronograma respectivo, as como absolver cualquier consulta que formule el
profesional responsable de la obra.
l) Entregar al rgano encargado del control, as como al propietario o al profesional
responsable de obra, copia del informe de Visita de Inspeccin en un plazo no mayor a
dos (02) das hbiles de efectuada la misma.
m) Informar inmediatamente al funcionario responsable del rgano
encargado del control, respecto del incumplimiento de normas tcnicas o de la ejecucin
de procesos constructivos que puedan generar riesgos a los trabajadores de la obra, a
terceras personas, a las edificaciones vecinas o a bienes pblicos.
n) Ampliar los alcances de sus Informes en las oportunidades que sean requeridas por la
Municipalidad correspondiente para resolver algn asunto relacionado a la obra.

[Selecci
onar
fecha]

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE INGENIERA CIVIL

CONTRUCCIONES II

5.CONCLUSIONES

El cumplimiento de las normas especificadas deben ser llevadas de acuerdo a

lo que se dicte en el reglamento nacional de construcciones
Tener conocimiento pertinente de los factores que influyen en las
responsabilidades del contratista.
Tener en cuenta la funcin del ingeniero supervisor o inspector con el fin de
verificar todo lo establecido con respecto al cumplimiento de las normas

6.RECOMENDACIONES
El estudio de puntos bsicos como las funciones del contratista y supervisor nos
hace referencia a un punto aplicable que se nos podra dar en nuestro futuro como
ingenieros civiles
Tener en cuenta estos puntos
7.REFERENCIA BIBLIOGRAFA
LIBROS:
Reglamento nacional de edificaciones.
Pginas web:
URL

1:

URL

2:

URL

3:

http://www.cdlima.org.pe/images/stories/2011/junio/camcdlima/directiva.pdf
http://www.seace.gob.pe/htmls/legislacion/reglamento_ley/t3c8.html
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/prodlab/LEY28806.pdf