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derechos humanos frente a los Estados, los individuos, los grupos y la comunidad
internacional en su conjunto: el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Ningn otro documento de su naturaleza, antes o despus, ha inspirado la
imaginacin, la accin y la transformacin de tantas personas, organizaciones,
pueblos y naciones a lo largo y ancho del mundo entero con el fin de salvaguardar
los derechos y libertades fundamentales; ni ha sido traducido a ms idiomas para
llegar a la mayor cantidad posible
de personas en su propia lengua. Ninguno en su gnero ha sido ms citado en las
deliberaciones y resoluciones de las Naciones Unidas como compromiso de la
comunidad internacional en la promocin y proteccin de tales derechos, ni ha
establecido tan claramente el vnculo entre stos con la paz y la seguridad
internacionales, tal como se advierte desde el primer considerando del
Prembulo de la Declaracin donde se destaca que la libertad, la justicia y la
paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de
los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana.
Es verdad que la Declaracin Universal no fue el primer instrumento internacional
en hacer alusin a los derechos y libertades fundamentales. Algunos aos antes,
en 1945, la Carta de las Naciones Unidas aluda ya a la importancia de los
derechos humanos y anunciaba con ello el inicio de un proceso de anlisis del
tema por parte de la organizacin con miras a iniciar su desarrollo jurdico. Incluso
con anterioridad, en la poca de la Sociedad de las Naciones, se hicieron
esfuerzos por reconocer algunos derechos fundamentales a personas y grupos
minoritarios. De igual forma, meses antes de la aprobacin formal de la
Declaracin Universal, la tambin naciente Organizacin de los Estados
Americanos aprob la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre,
como el primer catalogo internacional con pretensin de universalidad, aunque
auspiciado por una organizacin regional. Asimismo, siglos atrs, otras
declaraciones y proclamas de derechos en el mbito nacional tuvieron una
evidente influencia histrica y constituyen un referente necesario; los grandes
textos del pasado en palabras de Antonio Cassese:6 desde el Cilindro de Ciro
del ao 539 antes de Cristo, la Carta Magna de 1215 o el Privilegio General de
Aragn de 1283, hasta la Declaracin francesa de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 1789, pasando por el Bill of Rights ingls de 1689, la Declaracin de
Virginia de 1776 y la Declaracin de Independencia de Estados Unidos, de ese
mismo ao. De igual forma, muchas constituciones nacionales incorporaban ya un
catlogo de derechos, siendo conocida la influencia, entre otras, de la Constitucin
mexicana de 1917 en el reconocimiento de los derechos sociales. Finalmente, a lo
largo de la historia de la civilizacin muchas doctrinas religiosas y escuelas
filosficas han situado a la dignidad humana como eje y motor de su pensamiento,
e inspirado verdaderas revoluciones sociales y jurdicas. Qu hace entonces
novedosa a la Declaracin Universal? La Declaracin representa el primer
instrumento internacional que contiene un catalogo integral de derechos y
libertades fundamentales con alcance y pretensin de universalidad adoptado por
la comunidad internacional a nivel mundial. Adems, otras caractersticas de su
texto y su contexto la distinguen, aunque no la separan, del resto de instrumentos
que la anteceden; entre ellas: su sencillez; su oportunidad; su evidente ductilidad;
su tridimensionalidad (tica, poltica y normativa); la integralidad y la fuerza
expansiva de su contenido, y la significativa evolucin de sus efectos jurdicos,
pero sobre todo, el hecho de que ningn otro documento internacional de su
naturaleza ha sido debatido de manera tan extensa e intensa por un grupo tan
diverso
de
personas representantes de
diversas culturas
y tradiciones
estudio tiene por objeto exponer de manera general las principales caractersticas
de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, tanto en su dimensin jurdica
como en su dimensin histrico-poltica y simblico-cultural, con objeto de ilustrar,
aunque sea de manera breve, la importancia terica y prctica de un documento
que, si bien forma parte de la denominada Carta Internacional de los Derechos
Humanos (conjuntamente con los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y
Polticos, y Econmicos, Sociales y Culturales de 1966 y de sus protocolos
adicionales) y, a la vez, del ms amplio corpus del derecho internacional de los
derechos humanos, sigue siendo por s misma un referente necesario, tanto en la
evolucin del pensamiento y de la conciencia jurdica de la humanidad como del
desarrollo progresivo del derecho internacional, en los planos universal y regional.
Ante todo, la Declaracin Universal es, desde su adopcin, una firme proclama en
contra de la tirana del poder, del abuso y de la guerra; un smbolo de resistencia
en contra de todas aquellas acciones y omisiones que caracterizan esa otra
realidad infame que amenaza con crudeza despojar de sentido a las palabras,
reduciendo a simples papeles los derechos de las personas y a meras promesas
los ms altos ideales de la humanidad.
imperativo moral entre los individuos y los Estados. Asimismo, en cuanto factor de
solidaridad
social
identidad
colectiva,
vinculado
los
procesos
de
LA DIMENSION HISTORICO-POLITICA.
En su mayora, las palabras de la Declaracin Universal no son nuevas, muchas
de ellas ya haban enarbolado declaraciones y constituciones estatales, tratados
doctrinales, estudios y documentos de instituciones u Organizaciones No
Gubernamentales de carcter nacional o internacional. Lo novedoso, como lo
advirti Norberto Bobbio, es su significado y su validez jurdica. Con ello se pone
nfasis en el carcter histrico de los derechos humanos y en el hecho de que su
internacionalizacin empezando por la lucha contra la esclavitud y la proteccin de
parte, las Delegaciones de Uruguay y Cuba se conformaban con que, una vez
creada la organizacin, la Asamblea General aprobase en el plazo de tiempo ms
corto posible una Declaracin de Derechos Humanos. En particular, Panam
propuso como enmienda a la Carta una Declaracin de Derechos Humanos
Esenciales, sobre la base de la propuesta elaborada entre 1942 y 1944 por
juristas de 24 pases latinoamericanos bajo los auspicios del Instituto de Derecho
Americano (American Law Institute). Este impulso gubernamental estuvo
acompaado por el lobby de diferentes Organizaciones No Gubernamentales e
individuos,
algunos
de
los
cuales
fueron
invitados
por
la
Delegacin
por lo que para poder apreciar el valor jurdico de una resolucin declaratoria lo
conveniente es concebirla y analizarla como un todo, considerando que en
ocasiones su contenido es dispar, en cuanto a su grado de validez jurdica. En
general, las Declaraciones adoptadas por la Asamblea General de las Naciones
Unidas no tienen un carcter legislativo fuerte, lo que significa que no son
adoptadas por los Estados como instrumentos vinculantes, careciendo, por s
mismas, de fuerza obligatoria. Lo anterior no supone que carezcan de efectos
jurdicos, derivados de su importancia material, de su interpretacin evolutiva o de
su desarrollo progresivo, ya que algunas resoluciones que en el momento de su
adopcin establecan principios programticos o de lege ferenda, con el paso del
tiempo se constituyen en un referente de la evolucin del derecho internacional
general. Pasando as de un derecho blando a un derecho duro, del soft law al
hard law. Como lo seal la Corte Internacional de Justicia en su Opinin
Consultiva sobre la Legalidad de la Amenaza o el Empleo de Armas Nucleares,
aunque las resoluciones de la Asamblea General no son vincutantes para
determinar la existencia de una norma o la aparicin de una opinio iuris, una serie
sucesiva de resoluciones puede ilustrar la evolucin gradual o progresiva
necesaria para el establecimiento de una norma jurdica En cuanto al contenido
de la Declaracin Universal, consta de un prembulo y 30 artculos, y abarca en su
catlogo tanto derechos civiles y polticos (artculos 2-21), como derechos
econmicos y sociales (artculos 22-28), estableciendo deberes de abstencin y
obligaciones de no hacer por parte de los Estados, as como deberes de accin o
prestacin, lo mismo que deberes de los individuos frente a la comunidad, una
clusula limitativa general y principios de interpretacin (artculos 29 y 30). Como
lo seal Ren Cassin, la misma noche de su adopcin, la Declaracin podra
compararse con un templo sostenido por cuatro columnas. Al frente estara el
Prembulo, el atrio, en el que se afirma la unidad de la familia humana; sus
cimientos estaran constituidos por los principios de libertad, igualdad, no
discriminacin y fraternidad, de acuerdo con los artculos 1 y 2. De esta forma se
representan conjuntamente las herencias ideolgicas de la Declaracin, las
respuestas histricas, los principios bsicos de carcter transversales y las
por las libertades y derechos polticos previstos en los artculos 18 a 21, que
incluyen el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin; las
libertades de opinin y expresin; de reunin y asociacin y los derechos de
participacin poltica en condiciones de igualdad. Estos derechos son un llamado a
la tolerancia y a la pluralidad dentro de los lmites propios del rgimen de derechos
previsto en la Declaracin. Como lo afirma Ernesto Garzn, el mbito de lo
tolerable puede ser entendido como un mbito residual de lo intolerable, esto es,
de lo prohibido, pues ningn sistema jurdico que pretenda correccin puede
contener simultneamente su negacin interna. La cuarta columna estara
conformada por los derechos econmicos, sociales y culturales, contemplados en
los artculos 22 a 27, que reconocen los derechos al trabajo (a su libre eleccin, a
condiciones y remuneracin equitativas y satisfactorias que aseguren una
existencia digna, a proteccin contra el desempleo y a igualdad de salario por
trabajo igual); el derecho a la seguridad social; a las libertades sindicales; a un
nivel de vida adecuado que asegure a las personas y sus familias salud y
bienestar (alimentacin, vivienda, asistencia mdica y servicios sociales
necesarios); el derecho a seguro, en caso de enfermedad, invalidez, viudez, vejez
u otra prdida de medios de subsistencia; los derechos a los cuidados de la
maternidad y la infancia, al descanso, el disfrute de tiempo libre, a la limitacin
razonable del trabajo y a vacaciones pagadas; el derecho a la educacin, que
incluye la instruccin elemental y fundamental gratuita y la primera obligatoria,
instruccin tcnica y profesional generalizada; acceso igual a estudios superiores
en funcin del mrito, que en cuanto a su contenido debern tener por objeto el
pleno desarrollo de la personalidad humana y fortalecer el respeto de los derechos
y libertades fundamentales y el derecho preferente de los padres a escoger el tipo
de educacin para sus hijos); el derecho a tomar parte libremente de la vida
cultural, a gozar de las artes y participar en el progreso cientfico y de sus
beneficios, y a la proteccin de la produccin cientfica, literaria y artstica. Estos
artculos representan un aspecto novedoso en la narrativa del derecho
internacional al incorporar junto con los derechos polticos y civiles, los derechos
econmicos, sociales y culturales, definiendo as, desde el primer momento del
adopcin
tuviera
un
carcter
vinculante
como
norma
de
derecho
regional
de
la
experimentada
por
el
Derecho
internacional
son
universales
indivisibles,
estn
relacionados
entre
s,
son
de
peticiones
presentadas
por
personas
Organizaciones
No
prctica
Por
otra
parte,
conviene
destacar
algunas
pautas
nacional,
tanto
del
derecho
internacional
convencional
como
TEXTO DE LA DECLARACION.
PREMBULO
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos
han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y
que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el
advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la
miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un
Artculo 2.
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto
si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin
fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3.
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4.
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de
esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5.
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
Artculo 6.
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurdica.
Artculo 7.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de
la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que
infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8.
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9.
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10.
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11.
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el
que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse
no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se
impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del
delito.
Artculo 12.
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda
persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13.
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a
regresar a su pas.
Artculo 14.
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar
de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios
de las Naciones Unidas.
Artculo 15.
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar
de nacionalidad.
Artculo 16.
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin
restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar
una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el
matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr
contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a
la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17.
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18.
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as
como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el
culto y la observancia.
Artculo 19.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.
Artculo 20.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21.
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente
o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de accceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta
voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse
Artculo 28.
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en
el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan
plenamente efectivos.
Artculo 29.
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella
puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona
estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin
de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los
dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del
bienestar general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en
oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30.
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y
desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de
los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.
CONCLUSIONES.
Los ms de 60 aos que nos separan de aquella noche emblemtica en el Palacio
de Chaillot han permitido confirmar la importancia de la Declaracin Universal,
aunque tambin han puesto en tela de juicio algunas de sus premisas; en
particular, la voluntad de los Estados y de la comunidad internacional para ser
congruentes con los propsitos y con los fines de la propia Declaracin y de la
BIBLIOGRAFIA.
http://www.equidad.scjn.gob.mx/biblioteca_virtual/doctrina/20.pdf
http://www.un.org/es/documents/udhr/index_print.shtml