Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Catlica Santa Rosa
Facultad de Ciencias Humanas y Sociales
Escuela de Comunicacin Social
Informacin Internacional

VENEZUELA AL MERCOSUR

Vctor Magdaleno R.
C.I 19.064.920

Caracas, julio de 2012

Dentro del mbito internacional, es conocido que la interaccin constante entre las
naciones (por motivos econmicos, sociales o polticos), y el desarrollo acelerado del
proceso de Globalizacin, permiten que cualquier acontecimiento ocurrido en un pas
o territorio, afecte directa o indirectamente a otro; an y cuando stos no compartan
lmites o fronteras en comn.
Tal afirmacin contrasta con el escenario que atraviesa actualmente la regin sur de
nuestra Amrica, a raz de la destitucin del ahora ex presidente paraguayo Fernando
Lugo; tras una situacin irregular y con la decisin de un senado albirojo que hasta la
fecha no termina de esclarecerse para una parte de los expertos en la materia.
Esta decisin trajo consecuencias que traspasaron las fronteras paraguayas, y ahora,
altera de manera significativa el orden establecido hasta este momento en uno de los
bloques econmicos con mayor potencia en el mundo: El Mercado Comn del Sur,
mejor conocido como MERCOSUR.
Dicho organismo, apegndose a las reglas de suspensin a cualquier pas miembro
que no tenga claramente definida su situacin poltico administrativa, decidi en
asamblea extraordinaria efectuada en la ciudad de Mendoza (Argentina), suspender a
Paraguay como miembro activo del MERCOSUR, hasta que se celebren elecciones
en este pas y se reestablezca nuevamente el orden democrtico corrompido con la
destitucin de Lugo en el pasado mes de junio.
Irnicamente, la situacin de suspensin al MERCOSUR que se plantea en este
momento a Paraguay, se convierte en el mismo motivo que ahora permite a Venezuela
integrarse a este bloque econmico. El rgano que destituy a Lugo fue precisamente
el Senado, el mismo que tena paralizada la entrada de Venezuela al bloque de pases
y que justificaba su negativa al ratificar el protocolo de adhesin de 2006, indicando
una supuesta falta de democracia en la cuna de Bolvar.

Segn la normativa del MERCOSUR, las decisiones tomadas deben ser aprobadas
por el presidente y por los senadores de cada uno de los pases miembros, de esta
manera, tenemos un escenario en el que los presidentes de los pases miembros
(Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay), estaban de acuerdo con la entrada de
Venezuela al bloque del MERCOSUR, pero el senado paraguayo estuvo en contra en
todo momento.
Con el estado actual de suspensin impuesto a Paraguay, el senado de esta nacin que
tantas veces se opuso a la idea de tener a Venezuela como aliado comercial, queda
desvinculado en la toma de decisiones, y es as como la puerta de ingreso al
MERCOSUR para Venezuela queda abierta, accin que se formalizar el prximo 31
de julio en una reunin de carcter especial a realizarse en la ciudad de Ro de Janeiro
(Brasil).
Ahora bien, la punta de lanza para aquellos detractores de la inclusin de Venezuela
en el bloque, consiste en una posible oleada de consecuencias catastrficas para el
mercado venezolano una vez se concrete su entrada como miembro pleno.
La razn de tales afirmaciones se basa en que para muchos expertos, Venezuela es un
pas que no puede darse el lujo de competir con potencias econmicas tales como
Brasil y Argentina, sin embargo, no debe dejarse de lado el hecho de que en la
actualidad, Venezuela crece a pasos agigantados en materia de tratados comerciales
bilaterales con grandes potencias mundiales nacientes y establecidas.
Es en este punto donde cabe preguntar: Qu hay de cierto y de mito en la decisin de
entrar al MERCOSUR?
Lamentablemente, esta no es una situacin que escape del calor poltico, y mucho
menos tratndose de Venezuela, pas que en los ltimos aos se ha centrado en el ojo
del huracn en dicha materia; y es precisamente ese calor poltico lo que pudiera estar
enmaraando ms de lo necesario, la resea de un hecho tan importante como lo

constituye la integracin a uno de los bloques econmicos con mayor movimiento en

el rea del comercio internacional.
Grandes Cambios
Grandes retos representan grandes responsabilidades, es precisamente sta, la
premisa con la que desde el 31 de julio, Venezuela deber afrontar y reacondicionar
todos sus aranceles en materia de comercio exterior para apegarse a las leyes del
MERCOSUR. Entrar en un bloque econmico de tales dimensiones tambin tiene sus
compromisos, que precisamente buscan fortalecer el libre comercio entre los pases
miembros y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
La mayora de los expertos que sealan estar en contra de este ingreso, defienden su
postura con la afirmacin de que a partir de este momento, Venezuela se dedicar a
importar prcticamente todo lo que se consume en el territorio nacional, esto debido a
que entre los pases miembros no se cobra arancel para la entrada de productos a los
pases, y tal situacin, colocara a los productores nacionales en un difcil escenario al
tener que competir con productos importados al mismo precio de los internos.
Lo que en pocas oportunidades se menciona, es el hecho de que una de las principales
propuestas del MERCOSUR, es que Venezuela cuente con un tiempo prudencial para
ajustar su mercado interno y sus aranceles, y as proteger sus rubros ms sensibles
anta la competencia exterior proveniente de pases miembros ms consolidados en
materia econmica.
Todo esto se encuentra contenido dentro del Protocolo de Adhesin de Venezuela al
MERCOSUR suscrito el 4 de julio de 2006, del cual pueden mencionarse los
siguientes puntos para facilitar la comprensin de los beneficios que traer al pas la
insercin en este bloque econmico:
-

Venezuela adoptar las normas del MERCOSUR, sin embargo, tendr un

plazo prudencial de cuatro aos para adecuarse a la normativa

Argentina y Brasil otorgarn arancel cero a los productos venezolanos en

cuatro aos a partir del 31 de julio de 2012.

Paraguay y Uruguay otorgarn arancel cero a los productos venezolanos en

siete aos a partir del 31 de julio de 2012.

Venezuela otorgar arancel cero a los productos de los 4 pases del

MERCOSUR (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay), en seis aos a partir
del 31 de julio de 2012.

Los productos sensibles tendrn plazos mayores (entre 2 a 4 aos adicionales),

para alcanzar el arancel cero.

Teniendo en cuenta estas bases, podra augurarse y de alguna manera dar por sentado,
que Venezuela tendr el plazo necesario para adecuarse de forma correcta a las
medidas arancelarias del MERCOSUR, y lo ms importante, desarrollar una mayor
fortaleza que permitir ampliar su frontera comercial dentro del proceso actual de
apertura e integracin que se promulga desde hace 13 aos en el territorio
Latinoamericano.
La cercana territorial podra jugar un papel importante para que Venezuela pueda
sacar todo el provecho de estas nuevas interacciones comerciales. Por ejemplo, en el
caso venezolano, la integracin debera comenzar de manera sistemtica a travs de
los estados que se encuentran al sur y colindan con ciudades de importante actividad
econmica en Brasil.
Esta estrategia supondr un emparejamiento debido a la similitud de gustos entre
territorios cercanos, as como la facilidad del establecimiento de vas de distribucin,
ya que el costo de supervisin y de comunicacin disminuye en funcin a la distancia.
Poblaciones brasileras como Boa Vista, Manaos y otras importantes regiones del
norte de este pas, obtendrn beneficios dentro del convenio de mercado comn,
debido a su proximidad con las fronteras venezolanas y por consiguiente el beneficio

econmico y social que esto trae inmerso para ambos pases que fortalecern
relaciones de forma bilateral adems del conjunto MERCOSUR.
Uno de los aspectos ms importantes del fortalecimiento en el comercio bilateral con
Brasil, es el desarrollo de proyectos conjuntos que les permitan trabajar para pases
terceros, e inclusive, pases miembros del MERCOSUR, que gozaran de beneficios
adicionales al no costear aranceles en negociacin directa con una posible unin
Brasil Venezuela.
Dentro de los posibles proyectos, destaca el de una asociacin entre la compaa
nacional Petrleos Brasileos S.A. (Petrobs) y Petrleos de Venezuela S.A.
(P.D.V.S.A.), para constituir una empresa binacional que trabajara con la razn social
de Petroamrica, lo que supondra un verdadero coloso en un rango tan importante
para Venezuela como lo es la produccin de petrleo.
Actualmente, Brasil y Venezuela desarrollan dos importantes proyectos de
integracin fsica: uno de ellos es la carretera que comunicar a la ciudad brasilera de
Manaos con Venezuela. El segundo proyecto bilateral que se gesta en este momento y
que sin duda se beneficiar en MERCOSUR, es la interconexin elctrica entre la
empresa Venezolana del Gur y la misma ciudad de Manaos en representacin de
Brasil. De lo anterior se desprende el inters particular que tiene el pas amaznico,
hacia la integracin de Venezuela al MERCOSUR, as como su apoyo unilateral al
mismo.
Algunas cifras que refuerzan las ventajas
El comercio venezolano con Argentina, en 1994, fue de 228 millones de dlares, con
Uruguay de 20 millones y con Paraguay de apenas 6 millones de dlares, por ende,
MERCOSUR para Venezuela significara esencialmente fortificar el comercio de una
manera nunca antes vista con Brasil.
En el amplio sentido de los beneficios generales, se evidenciar una mayor variedad
de bienes finales a disposicin de los consumidores, lo que representa un incremento

en su bienestar y felicidad social. Tambin existir mayor competencia, lo que

implica entre otras cosas, mayor calidad de los bienes y servicios ofrecidos, menores
precios y una asignacin de recursos ms eficiente; reduccin de los costos de
transporte y comunicacin por la integracin fsica de los pases que contempla el
MERCOSUR.
Desde el inicio del actual gobierno Bolivariano, ms especficamente desde el ao
2006, el estado venezolano ha realizado un significativo esfuerzo poltico y
econmico tratando de debilitar la influencia de los Estados Unidos en la regin. La
integracin de Venezuela al bloque supone un fortalecimiento en la soberana
econmica de los pases del sur, alejados de una economa norteamericana que poco a
poco disminuye la potencia que representaba en un pasado.
En materia industrial, Venezuela se ver fortificada con la inclusin de tecnologas e
insumos provenientes de dos verdaderos monstruos comerciales como lo son
Argentina y Brasil, lo que permitir que el pas acelere el proceso de modernizacin
rumbo a una soberana plena y menos sensible a la injerencia de otros comercios para
sustentar el nivel de vida de los venezolanos. La habilidad tcnica y la experiencia
que se espera recibir de los pases miembros, encaminarn al pas en un verdadero
camino hacia el desarrollo pleno de sus polticas econmicas.
El ministro del Poder Popular para las Industrias, Ricardo Menndez, seal la
semana pasada que 52% de los alimentos que importa Venezuela provienen del
MERCOSUR, por lo que stos, se abaratarn con la entrada formal al bloque, y tal
ser el beneficio de esta integracin, que se espera que los alimentos bajen de precio
tremendamente al liberar los aranceles con los productores principales y el resto del
mundo (entre 10%. Y 16,66%).
En el tema del posible desempleo masivo que desencadenara la entrada de Venezuela
en el MERCOSUR, ya numerosos expertos han desmentido tal afirmacin, as lo
asegura la Ministra del Poder Popular para el Comercio: Edme Betancourt.

Mercosur importa del mundo ms de 315 mil millones de dlares. Si pudiramos

colocar 1% de esa demanda, exportaramos ms de 3 mil millones de exportaciones
adicionales, lo que nos permitira disminuir en dos puntos porcentuales la tasa de
desempleo, cerca de 240 mil empleos, explic la ministra ante los rumores
infundados sobre la entrada de Venezuela al bloque.
Es bien sabido que el MERCOSUR, posee interacciones comerciales con grandes
bloques econmicos como el europeo, ahora que Venezuela se encuentra dentro de
esta integracin sudamericana, podr establecer negociaciones que le beneficien y
que en un pasado inmediato, hubiese sido absurdo pensar que tales negociaciones
pudieran llegar a efectuarse.
Finalmente la mesa est servida, y ser este 31 de julio la fecha en la que Venezuela
ingresar por primera vez en su historia contempornea en el gigante comercial de
Amrica Latina, una medida que de buenas a primeras podra aturdir a buena parte de
la poblacin por los posibles riesgos que esto acarrea, sin embargo, es un riesgo que
debe tomarse para definitivamente protagonizar la lucha para un futuro mejor, un
futuro en el que Venezuela pueda ser considerada potencia mundial y al fin se nos
respeto luego de dcadas de burlas y atropello.
Sern aos en los que el pas se concentrar en un profundo proceso de cambio, y
depender de las decisiones acertadas y la voluntad de todas y todos, hacer que estas
ventajas que supone nuestra entrada al MERCOSUR, se hagan realidad para el
beneficio de los habitantes de esta Tierra de Gracia llamada: Venezuela.