ANLISIS SOBRE LA EVOLUCIN Y ESTRUCTURA DE LOS COSTOS DE

PLANTACIONES FORESTALES DE MISIONES

OBSERVATIONS ON THE EVOLUTION AND STRUTURE OF MAN MADE
TREE PLANTATIONS COSTS IN MISIONES
Luis Colcombet1
1

INTA, EEA Montecarlo, Av. Libertador 2472, (3384) Montecarlo, Misiones, Argentina.
lcolcombet@montecarlo.inta.gov.ar

SUMMARY
The evolution, between 2001 and 2007, of direct forestation costs and the fossil fuels
and sanitary agents requirements, according to three technological working profiles. Was
identified: a) 19% to 28% cheaper direct costs for the mechanical and herbicide intensive
working profiles respectively. b) Reductions of 23% and 63% of man power requirements and
increases of 160% and 220% of qualified man power for the same working profiles
respectively. c) 7% to 22% increases of the proportion of man power costs combined with 10% to +10% variations inside the analyzed period. d) Fossil fuel requirements 9,8 times heir
for the mechanical intensive working profile. e) Sanitary agents requirements 1,5-1,9
times heir for the herbicide intensive working profile.
Key words: Forestations planting costs, structures, variation
RESUMEN
Se analiz la evolucin de los costos directos para lograr plantaciones podadas en
Misiones y sus requerimientos de combustibles fsiles y agentes sanitarios entre 2001 y 2007
de tres perfiles tecnolgicos de tareas. Se identificaron: a) Diferencias del 19% al 28% a favor
de los sujetos IVA RI respecto de los monotributistas. b) Reduccin del empleo de mano de
obra de 23% y 63% e incrementos del 160% y 220% de la capacitada en los perfiles de tareas
mecnico y herbicida intensivos respectivamente. c) Incrementos en la participacin en los
costos de la mano de obra del 7% al 22%, con variaciones desde -10% hasta +10% dentro del
perodo analizado. d) Requerimientos 9,8 veces superiores de combustibles fsiles para el
perfil de tareas mecnico intensivo. e) Requerimientos 1,5-1,9 veces superiores de agentes
sanitarios para el perfil de tareas herbicida intensivo.
Palabras clave: Costos plantaciones forestales, estructuras, variaciones
INTRODUCCIN
Una de las caractersticas de la Repblica Argentina es la tendencia a aplicar, en forma
alternada, legislacin fiscal que responde a visiones encontradas respecto de la administracin
de la materia. Algunos de los resultados, a escala territorial, son la aplicacin simultnea de
diversos patrones tecnolgicos para lograr un mismo objetivo y su dinmica temporal. Los
perfiles tecnolgicos de las tareas aplicadas por diversos estamentos del sector productivo
para lograr y podar plantaciones forestales de los gneros Pinus, Eucalyptus y Araucaria en la
provincia de Misiones, no escapan a la regla. Un anlisis de la estructura de los costos
incurridos, permite detectar algunos factores que contribuyen a explicar los motivos por los
cules diversos actores adoptan tal o cul perfil tecnolgico. Adems, ella permite identificar
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factores que impactan sobre la sustentabilidad de corto y largo plazo de los perfiles
tecnolgicos identificados, que pocas veces son expresamente explicitados regularmente.
OBJETIVOS
Los objetivos del presente trabajo son:
Identificar y cuantificar grupos de factores que impactan sobre los costos (medidos
en funcin del corto plazo) y la sustentabilidad de los perfiles tecnolgicos aplicados.
Identificar variaciones de costos de plantaciones forestales en funcin del tiempo,
en el perodo 2001-2007.
MATERIALES Y MTODOS
Se decidi efectuar los anlisis en base a los insumos y/o servicios necesarios para
lograr y podar una plantacin forestal consignados en el trabajo COEFICIENTES
TCNICOS PARA LOGRAR PLANTACIONES Y PODAS FORESTALES EN
MISIONES Y NORESTE DE CORRIENTES. En tal sentido, se analiz:
La calificacin (calificada/no calificada) y cantidad (jornales/ha) del esfuerzo
humano involucrado.
El tipo (descripcin somera) y cantidad (horas/ha) de mquinas y herramientas
necesarios y
El tipo (material de multiplicacin, hormiguicidas y herbicidas) y cantidades
(unidades/ha) de insumos, utilizados para lograr el objetivo buscado.
La variacin en el tiempo de los costos incurridos, aplicando el criterio de corto
plazo convencionalmente aplicado por la mayora de los actores pblicos y privados de la
regin. Para esto ltimo, se estim los precios de los insumos y costos del esfuerzo humano
A los fines de este trabajo, se ha recurrido a entender que el esfuerzo humano
involucrado considerado como calificado es aquel para el cul se deben desarrollar
habilidades que requieren de capacitaciones en servicio o formales especficas, mientras que
las no calificadas se refieren a tareas convencionales, tales carpidas y macheteadas. Para
cuantificar su precio, se ha aplicado para cada momento, los valores consignados por el
Estatuto del Pen Rural de la Repblica Argentina, con todas sus cargas sociales y
empresarias, incluido la liquidacin de sueldos y jornales, aspectos legales, transporte,
alimentacin y alojamiento al lugar de trabajo y carga proporcional del responsable de campo,
si lo hubiere.
En el mismo sentido, se entendi tambin que cuando se expresa esquemticamente,
por ejemplo Tract.+/-60cv+rastra excn. la tarea descripta requiere del empleo de un tractor
agrcola simple traccin, con todas las defensas forestales comnmente agregados en los
talleres de la regin por sus operadores, con una potencia nominal DIN del orden de los 60
caballos de fuerza al cual se acoplado una rastra excntrica de casquetes; una Motosierra
mediana aquellas mquinas definidas como tales en los catlogos de los fabricantes lderes
mundiales de motosierras (aproximadamente 60-70 cc), y as sucesivamente. Para el clculo
de sus costos de operacin, se aplic la metodologa bsica propuesto por Rodolfo Frank en
Clculo del costo de la maquinaria agrcola, ajustando los coeficientes de trabajo al entorno
local y tomando los precios a nuevo de las mquinas y herramientas y de los combustibles y
lubricantes, el promedio aritmtico de los datos logrados en las principales concesionarios y
abastecedores de combustible de las ciudades de Posadas, L. N. Alem, Ober, Montecarlo,
Eldorado y Almirante Brown, en los distintos perodos analizados.
Respecto a los hormiguicidas, se ha referido a suS presentaciones comerciales ms
frecuentemente utilizados (polvos, cebos granulados y lquidos). Respecto a los valores
utilizados, se han utilizado los promedios aritmticos de los precios consignados por las
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principales agropecuarias, en sus presentaciones para Micro y Pequeas Empresas (por

ejemplo, caja de 12 o 15 kg o bidn de 20 litros de glifosato), de las ciudades de Posadas,
Ober, Montecarlo-Eldorado y Almirante Brown y de los principales viveros forestales de la
regin, ubicados en las localidades de Cerro Moreno, Capiov, Eldorado y Esperanza.
RESULTADOS
Anlisis de la aparicin cronolgica de los perfiles de tareas para lograr plantaciones
forestales podadas en Misiones
En las ltimas dcadas, a escala mundial, se ha tendido a buscar ofrecer masivamente
al mercado productos ms econmicos que los existentes. Paralelamente, para que su
produccin sea competitiva, existi una marcada tendencia a tratarlos como commodities que
deben lograrse al menor costo posible. En tal sentido, en las dcadas del 60, 70 y 80, fue
evolucionando un nuevo perfil de tareas que aqu denominamos mecnico intensivo, donde
se buscaba que las mquinas facilitasen y/o disminuyesen el esfuerzo humano. Hacia fines de
la dcada del 80 y los 90, se persigui tanto la disminucin de costos (desde la lgica de corto
plazo) como la simplificacin de tareas, se delinea claramente el perfil de tareas herbicida
intensivo. En la ltima dcada, temporalmente se observa la aplicacin de los tres perfiles
tecnolgicos de tareas.
Esfuerzos humanos
Tabla 1: Esfuerzo humano requerido para lograr una plantacin de pino realizada sobre una tala rasa de
la primavera-verano inmediato anterior al otoo-invierno de plantacin.
Perfil tecnolgico predominante: Manual
Subtotal esfuerzo humano a plantacin lograda (jornales/ha):
Jornales ahorrados respecto al perfil manual:
Esfuerzo humano requerido para 3 podas (1 total, 2 selectivas),
utilizando herramientas manuales (jornales/ha):
Proporcin adicional de esfuerzo humano que requiere la poda:
Total esfuerzo humano con 3 podas (jornales/ha):
Jornales ahorrados respecto al perfil manual (jorn./ha y %):

36,8
8,3
23%
45,1

Mecnico

Herbicida

26,3
8,5
10,5 (28%) 28,3 (77%)
8,3
8,3
32%
98%
34,7
16,8
10,5 (23%) 28,3 (63%)

Del anlisis de la tabla 1, tomando como referencia histrica el perfil tecnolgico

manual intensivo, se deduce que los perfiles tecnolgicos mecnico intensivo y
herbicida intensivo implican una disminucin del esfuerzo humano del 28% y 77%
respectivamente. Esta disminucin es ligeramente inferior si se toma el ciclo completo de
implantacin hasta plantacin podada (-23% y -63% respectivamente). Respecto a la poda, si
bien existe un perfil tecnolgico en el cual se utilizan tijeras manuales accionados
electrnicamente, con el cul es factible invertir 6,3 jorn/ha (-26% respecto al perfil
manual), ms de las 9/10 partes del trabajo an sigue implementndose un perfil
tecnolgico manual con tijerones o serruchos, independientemente del perfil tecnolgico
utilizado para las dems tareas, por lo que se considera que el nivel de empleo es an idntico
para los tres perfiles tecnolgicos descriptos.

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Tabla 2: Esfuerzo realizado con personal capacitado y con capacitacin corriente (no capacitado) en
funcin de los perfiles tecnolgicos de las tareas implementadas.
Perfil tecnolgico de tareas: "No capacitado"
Preparacin de terreno, plantacin y tareas culturales
90%
"Manual intensivo":
74%
"Mecnico intensivo":
68%
"Herbicida intensivo"
Poda
15%
"Manual intensivo":
20%
"Con tijeras electrnicas":

"Capacitado"
10%
26%
32%
85%
80%

Del anlisis de la tabla 2, surge que a medida que se pasa de un perfil tecnolgico de
tareas manual intensivo a uno mecnico intensivo y herbicida intensivo, la proporcin
de personas capacitadas se incrementa sensiblemente del 10% al 26% y 32% respectivamente.
Ello implica, en forma relativa, incrementar la proporcin de personal capacitado involucrado
en un 170% y 210% respectivamente. Si lo analizamos desde el punto de vista del nmero
absoluto de jornales requerido, el perfil mecnico intensivo requiere 80% ms de personal
capacitado (6,8 jorn/ha versus 3,8 jorn/ha) y el perfil herbicida intensivo una disminucin
absoluta de de 1 jorn/ha (-28%, 2,8 jorn/ha versus 3,8 jorn/ha), por lo que este ltimo perfil
tecnolgico de tareas es cuantitativamente menos exigente en personal, a pesar de que
cualitativamente, ms de 1/3 parte de ellos debe ser capacitado.
Respecto a la poda, el empleo de tijeras accionadas electrnicamente implica una
reduccin del empleo humano en un 26% con respecto a aquellos que recurren al empleo de
tijerones de accionamiento manual. No obstante, este perfil es an solo difundido por algunos
operadores, que han resuelto los aspectos ligados a la adquisicin de las herramientas, la
recarga de las bateras y el servicio tcnico de mantenimiento de las herramientas.
Necesidades energticas (Combustibles y lubricantes)
Del anlisis de la tabla 3 surge que el perfil tecnolgico de tareas mecnico
intensivo es el ms exigente en mquinas y herramientas (11,6 hs/ha), seguido del perfil
tecnolgico herbicida intensivo (9,3 hs/ha) y por ltimo del perfil manual intensivo (3,0
hs/ha). El perfil mecnico intensivo es tambin la modalidad de trabajo que ms tractores y
sus respectivos aperos exige, 74%. El 97% de los requerimientos mecnicos del perfil
herbicida intensivo se distribuye entre las motosierras (32%) y los aplicadores manuales de
herbicidas (65%) restando apenas un 3% en tractores y aperos.
Tabla 3: Requerimientos de herramientas, mquinas, combustibles y lubricantes de los tres perfiles
tecnolgicos de tareas analizados
Perfil tecnolgico predominante: Manual
Requerimientos de herramientas (%/total hs/ha):
Requerimientos de Tractores y aperos (%/total hs/ha):

Mecnico Herbicida

100%
0%

26%
74%

97%
3%

Requerimientos totales de mquinas y herramientas (hs/ha):

3,0

11,6

9,3

Requerimientos de combustibles y lubricantes (l/ha):

6,9

74,6

9,3

Existe una correlacin entre los requerimientos de mquinas y Herramientas y el

consumo de combustibles y lubricantes. El perfil tecnolgico mecnico intensivo, exigente
en el uso de tractores y aperos, requiere 9,8 y 1,3 veces ms combustible que los perfiles
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tecnolgicos manual y herbicida intensivos respectivamente. El consumo de 6,9 l/ha del

perfil tecnolgico manual intensivo se destina al funcionamiento de los motores de dos
tiempos de las motosierras y la lubricacin de las cadenas sobre las espadas de motosierra.
La diferencia entre la anterior cantidad y los consumos totales de los perfiles tecnolgicos
mecnico y herbicida intensivos se destina al gasoil (diesel) y lubricantes requeridos para el
accionamiento de los tractores y sus aperos.
Agentes sanitarios
Tabla 4: Empleo de agentes sanitarios (hormiguicidas y herbicidas) de acuerdo al perfil tecnolgico
utilizado para las tareas
Perfil tecnolgico predominante: Manual Mecnico Herbicida
Hormiguicidas (kg de polvos y cebos granulados formulados / ha):
Herbicidas (kg de productos formulados / ha):
Empleo total de Agentes Sanitarios (suma de los anteriores):

3,0
0,0
3,0

2,5
0,0
2,5

2,5
2,1
4,6

Del anlisis de la tabla surge que los actores de los perfiles mecnico y herbicida
intensivos logran un uso ms eficiente de los hormiguicidas. Ello puede explicarse por la
combinacin de los factores parcelas chicas (mayor probabilidad de reinfestacin desde las
reas adyacentes al predio plantado sin control de hormigas) y menos capacitacin en el uso
de los plaguicidas por parte de un gran nmero de los actores que seleccionan el perfil
tecnolgico manual intensivo. Los actores que implementan el perfil tecnolgico de tareas
herbicida intensivo sustituyen tareas manuales y mecnicas de los perfiles tecnolgicos
manual y mecnico intensivos por el empleo de agentes qumicos que inhiben el
crecimiento del material vegetal considerado perjudicial para el cultivo forestal que se busca
implantar. El valor de 2,1 kg/ha se refiere a la cantidad de formulados granulados utilizados
por unidad de superficie.
Influencia en los costos directos de plantacin, del tipo de registracin ante las
autoridades impositivas y de la seguridad social
Del anlisis de la tabla 5, surge que las unidades unifamiliares legalmente inscriptas
ante los sistemas impositivos y de seguridad social incurren en costos directos de plantacin
superiores a los sujetos Impuesto al Valor Agregado (IVA) Responsables Inscriptos (RI) que
manejan unidades de trabajo del orden de 24 personas. Esta es del orden del 16%-19% para
aquellos que aplican los perfiles tecnolgicos manual y mecnico intensivos y alcanza el
28% para aquellas unidades que aplican el perfil tecnolgico herbicida intensivo. Un
anlisis de detalle de los costos permite identificar el IVA como responsable de la diferencia,
ya que las simulaciones realizadas para las comparaciones asumen que las empresas IVA RI
prorratean el costo de una Capataz entre 24 operarios y que los sujetos unifamiliares
legalmente inscriptos efectan la mayora de las tareas por cuenta propia.
Por otro lado, aquellos sujetos no inscriptos en los sistemas impositivos y de seguridad
social registran disminuciones aparentes de costos que varan entre el 7% y el 50%. Las
menores economas aparentes se verifican en la medida que aumenta el componente de
insumos a adquirir (perfil herbicida intensivo, -7% sin poda) y aumenta en la medida que la
proporcin en los costos del factor humano se incremente (perfil de tareas de preparacin de
terreno, plantacin y cuidados culturales manual intensivo, -35%/-38% sin/con poda
respectivamente y podas manuales, -50%).

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Tabla 5: Diferencia de los costos directos para lograr una plantacin podada de sujetos Monotributistas y
no registrados respecto de los sujetos IVA RI
Sujeto
Monotributista
"Mercado Paralelo"
COSTO DIRECTO A PLANTACIN LOGRADA
Perfil "Manual intensivo":
-35%
18%
Perfil "Mecnico Intensivo":
-15%
16%
Perfil "Herbicida Intensivo":
-7%
28%
COSTO DIRECTO PODA
-50%
28%
COSTO DIRECTO TOTAL A PLANTACIN PODADA
Perfil "Manual intensivo":
-38%
19%
Perfil "Mecnico Intensivo":
-21%
18%
Perfil "Herbicida Intensivo":
-18%
28%
Situacin Fiscal y Seguridad Social

Comparacin de costos directos totales y de su composicin en funcin del perfil

tecnolgico predominante
El clculo de lo que en este trabajo se define como costo directo total, se ha tenido
en cuenta todas las erogaciones directamente involucradas con la actividad, sin tener en
cuenta ni las ganancias empresarias ni las implicancias sociales y ambientales relacionados
con los conceptos de sustentabilidad. Ello se debi a la dificultad de valorarlos
satisfactoriamente en un formato plenamente reconocido por las partes de inters relacionadas
a la actividad. Una forma de paliar parcialmente esta limitante, fue exponer por separado los
esfuerzos humanos y los requerimientos energticos y de agentes sanitarios involucrados en
los procesos para lograr plantaciones forestales podadas en la provincia de Misiones.
Teniendo en cuenta las restricciones antes mencionadas, a mediados de 2007, se calcul que
los costos directos totales de los perfiles tecnolgicos mecnico y herbicida intensivos
fueron 6% y 41% menores a aquellos del perfil manual intensivo.
Tabla 6: Costo relativo directo total y participacin en el de los componentes humanos, mecnicos,
materiales de multiplicacin y agentes sanitarios a mediados de 2007
Perfil tecnolgico:
Costo relativo al perfil "manual":
Esfuerzo humano:
Mquinas y Herramientas:
Plantines:
Agentes Sanitarios:

"Manual
Intensivo"
100%

"Mecanizado
Intensivo"
94%

"Herbicida
Intensivo"
59%

86%
3%
10%
1%

58%
29%
12%
1%

55%
10%
20%
15%

Respecto de la participacin de los distintos rubros, el factor humano incida en un

86% en el perfil tecnolgico de tareas manual intensivo, descendiendo esta proporcin al
58% y 55% en los perfiles tecnolgicos mecnico y herbicida intensivos respectivamente.
La participacin del costo de los plantines en el costo directo total tuvo una tendencia inversa,
10%, 12% y 20% en los perfiles manual, mecnico y herbicida intensivos respectivamente.
La incidencia del componente mecnico, del 29% en el perfil mecnico intensivo, fue 2,9 y
9,0 veces mayor que en los perfiles herbicida y manual intensivos respectivamente. Esto
guarda una correlacin positiva con las horas de uso y requerimientos de combustibles y
lubricantes de los perfiles de referencia (ver IV.3.- Necesidades energticas). La participacin
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en los costos de los agentes sanitarios fue del 1% en los perfiles manual y mecnicos
intensivos y del 15% en el herbicida intensivo. Se explica la diferencia tanto en el costo de
los herbicidas en s, como en el menor costo directo total.
Evolucin del costo total en el perodo 2001 2007 de su composicin

Valor Relativo (%)

Del anlisis de los grficos 1 surge que para los tres perfiles tecnolgicos analizados,
en dlares estadounidenses, entre 2002 y 2007, se ha perdido del orden del 70% de la
disminucin relativa del 59% de los costos directos lograda por la devaluacin del ao 2002.
En ese mismo perodo, el incremento de costos directos, medida en pesos constantes, super
en el orden del 9% al 12% la inflacin informada por los principales consultores econmicos
del pas. Adems, en 2007, los tres perfiles de tareas tienden a converger hacia una situacin
relativa comparable.
250%

$ Corr - Manual Intens.

220%

$ Corr - Mecnico Int.

190%

$ Corr - Herbicida Int.

160%

$ Ctes - Manual Intens.

130%

$ Ctes - Mecnico Int.

100%

$ Ctes - Herbicida Int.

70%

U$S - Manual Intens.

U$S - Mecnico Intens.

40%
2001

2002

Ao

2004

2007

U$S - Herbicida Intens.

Participacin Relativa
(%)

Grfico 1: Evolucin relativa de los costos directos de plantacin y poda en pesos corrientes y constantes y
dlares estadounidenses corrientes.
90%
85%
80%
75%
70%
65%
60%

Perfil "Manual Intensivo"

Perfil "Mecnico Intensivo"

55%
50%
45%

Perfil "Herbicida Intensivo"

2001

2002 Ao 2004

2007

Grfico 2: Evolucin de la participacin relativa del costo de la mano de obra en los costos directos de
plantacin y poda

La interpretacin del grfico 2 indica que la participacin relativa del costo de la mano
de obra se increment en 7%, 10% y 22% en los perfiles tecnolgicos mecnico, manual y
herbicida intensivos respectivamente. El nico caso en que esta tendencia general no se
verifica, fue la disminucin relativa de la participacin de la mano de obra del 10% en el
perfil de tareas mecnico intensivo en el ao 2002.
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Tomando como referencia el costo total relativo del perfil tecnolgico de tareas
manual intensivo en 2001 (valor 100%), se observa que los tres perfiles analizados alcanzan
posiciones relativas ms altas en 2002 y 2007. No obstante, si bien existe una tendencia
anloga de variacin entre perodos para los perfiles tecnolgicos mecnico y herbicida
intensivos, se observa que en el perodo 2002-2004, una tendencia 10% a la baja y en el
perodo 2004-2007 10% en alza para el perfil tecnolgico manual intensivo.
110%

12,0%

105%

9,0%

100%

6,0%

Manual Intensivo

95%

3,0%

Mecnico Intensivo

90%

0,0%

85%

-3,0%

80%

-6,0%

75%

-9,0%

70%

-12,0%
2001

2002

2004

Herbicida Intensivo
Var Rel MO Inte ns
Var Rel Me c. Intens.
Var Rel Herb. Intens.

2007

Grfico 3: Evolucin, a moneda constante, de los costos directos totales relativos de plantacin y poda,
tomando por referencia el perfil mano de obra intensivo en 2001

CONCLUSIONES
En 2007, analizando los costos directos de forestacin sin incorporar los efectos sobre
la sustentabilidad, se determino que los perfiles de tareas mecnico y herbicida intensivos
son 6% y 41% ms econmicos que el perfil tradicional manual intensivo. Los mismos el
empleo de -23% y -63% de mano de obra respectivamente. Esta disminucin se concentra en
las etapas de preparacin de suelo y cuidados culturales. Al mismo tiempo, los requerimientos
de combustibles lquidos fsiles de los perfiles mecnico y herbicida intensivos son 9,8 y
1,3 veces mayores respectivamente, y el perfil de tareas herbicida intensivo requiere la
incorporacin de herbicidas, lo que incrementa el uso de los pdicamente denominados
agentes sanitarios entre 53% y 86%. Entre 2001 y 2007, la participacin de la mano de obra
en los costos directos de corto plazo calculados se ha incrementado desde un 7% en el perfil
mecnico intensivo hasta un 22% en el perfil herbicida intensivo. Esta variable ha
tambin soportado variaciones desde -10% y hasta +10% dentro del perodo de anlisis.
Respecto de los actores IVA RI, los actores Monotributistas registran incrementos de costos
del 19% al 28%.
BIBLIOGRAFA
ndices de precios minoristas y mayoristas oficiales del INDEC (hasta Dic./2006) e
informados por los diarios mbito financiero y El Cronista Comercial (desde En./2007).

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