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ESTADO DO RIO DE JANEIRO

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES


GABINETE DO PREFEITO

Lei n 7.974, de 10 de dezembro de 2007.

Institui a Lei de Uso e Ocupao do


Solo Urbano do Municpio de Campos
dos Goytacazes.

A CMARA MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES


DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
TTULO I
Das Disposies Preliminares
CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art.1 - Para efeito de aplicao das Normas de Uso e Ocupao do Solo, adotam-se as
seguintes definies:
I - Acessibilidade o agenciamento de um ambiente natural ou de um espao construdo,
atravs de adaptaes ou dispositivos neles introduzidos, para facilitar a circulao de pessoas
portadoras, ou no, de deficincias fsicas;
II - Afastamento a distncia entre duas edificaes em um mesmo lote ou entre uma
edificao e as divisas do lote em que est localizada. O afastamento pode ser frontal, lateral
ou de fundos;
III - Alinhamento a linha locada, projetada, ou prevista indicada pela Prefeitura
Municipal, que limita o lote com o logradouro pblico;
IV - Alinhamento projetado a linha projetada para limite do logradouro pblico com os
lotes, oriunda de projeto de parcelamento ou de recuo obrigatrio;

Rua Coronel Ponciano Azevedo Furtado, n. 47 Parque Santo Amaro CEP 28.040-000 Campos dos Goytacazes-RJ.

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V - Alinhamento previsto a linha para o qual poder recuar futuramente o alinhamento dos
lotes. Nos logradouros com alinhamento previsto exige-se afastamento obrigatrio das
edificaes em relao a uma linha de referncia explcita para cada caso;
VI - Atividade ou Uso a atividade praticada ou finalidade destinada a um terreno ou uma
edificao;
VII - Atividade ou Uso Conforme a atividade praticada ou finalidade destinada a um
terreno ou uma edificao, em acordo com o que determina a legislao urbanstica;
VIII - Atividade ou Uso Desconforme a atividade praticada ou finalidade destinada a um
terreno ou uma edificao, em desacordo com o que determina a legislao urbanstica;
IX - Atividade ou Uso Desconforme, mas Compatvel a atividade praticada em desacordo
com o que determina a legislao urbanstica, mas que apresenta condies que no
descaracterizam a Zona Urbana e que no tenha sido objeto de reclamaes nos rgos
competentes por parte dos moradores da vizinhana;
X - Atividade ou Uso Desconforme e Incompatvel a atividade praticada em desacordo
com o que determina a legislao urbanstica e que descaracterizam a rea em que se
encontram;
XI - rea aproveitvel do lote corresponde rea do lote na qual possvel edificar,
excludas as reas correspondentes aos afastamentos frontal, laterais e de fundos e
considerando-se os demais parmetros urbansticos estabelecidos para o lote;
XII - rea bruta locvel o somatrio da rea total construda de lojas;
XIII - rea construda a soma das reas dos pisos utilizveis, cobertas ou no, de todos os
pavimentos de uma edificao
XIV - rea de estacionamento corresponde soma das reas das vagas para veculos, das
reas de circulao interna e das reas de acesso ao estacionamento ou garagem;
XV - rea ocupada a superfcie de lote ocupada pela projeo horizontal da edificao;
XVI - rea Non Aedificandi ou rea no edificvel a rea na qual a legislao em vigor
nada permite construir ou edificar;
XVII - rea til a rea interna de um compartimento ou de uma edificao, excludas as
reas de paredes;
XVIII - rea til principal o somatrio das reas teis destinadas atividade principal,
excludas as reas de apoio ou de servios;
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XIX - Coeficiente de aproveitamento do terreno corresponde relao entre a rea total do
terreno e a rea total construda da edificao;
XX - Edificao a construo destinada a abrigar qualquer atividade;
XXI - Embasamento corresponde aos pavimentos que servem de base edificao,
destinados aos acessos, s reas de estacionamento de veculos e s dependncias de uso
comum da edificao, no sendo nele includos os pavimentos-tipo, podendo abrigar unidades
comerciais se o zoneamento urbano permitir;
XXII - Entorno corresponde aos espaos circundantes de uma ou vrias edificaes;
conjunto de elementos naturais ou agenciados reas verdes, construes, etc. que
interferem em sua paisagem;
XXIII - Equipamentos comunitrios so os equipamentos pblicos de educao, cultura,
segurana, assistncia social, sade, esporte, recreao e lazer, administrao e similares;
XXIV - Equipamentos urbanos so os equipamentos pblicos de abastecimento de gua,
servio de coleta de esgotos sanitrios e de guas pluviais, energia eltrica, telefonia, gs
canalizado, telefonia e outros;
XXV - Gabarito o nmero mximo de pavimentos, excetuado o subsolo, que podem ter as
edificaes em determinada zona;
XXVI - Garagens e estacionamentos so, respectivamente, edificaes e reas cobertas ou
descobertas, destinadas exclusivamente guarda de veculos, como funo complementar a
um uso ou atividade principal;
XXVII - Garagens e estacionamentos comerciais so edificaes ou reas destinadas
predominantemente prestao de servio de guarda de veculos.
XXVIII - Garagens e estacionamentos gerais so prdios e reas destinadas guarda de
veculos coletivos e de servios, incluindo nibus, micronibus, vans e caminhes;
XXIX - ndices ou parmetros urbansticos so os ndices ou parmetros que determinam as
caractersticas e as limitaes de ocupao do solo urbano;
XXX - Infra-estrutura urbana o conjunto de instalaes implantadas no espao urbano, na
superfcie ou no subsolo, para atender s necessidades bsicas das atividades humanas, tais
como: vias e estacionamentos, sistemas de transporte, de saneamento bsico (abastecimento
de gua, coleta, tratamento e destino final de esgoto e resduos slidos), de energia, de
comunicao e outros;
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XXXI - Lote a poro de terreno descrita e legalmente assegurada por uma prova de
domnio, cuja testada adjacente a um logradouro pblico reconhecido;
XXXII - Pavimento o plano que divide as edificaes no sentido da altura; conjunto de
dependncias ou unidades, situadas no mesmo nvel ou andares e compreendidas entre dois
pisos consecutivos;
XXXIII - Pavimento-tipo o pavimento que contem um conjunto de dependncias ou de
unidades, com a mesma configurao, e que se repete em todos os nveis ou andares da
edificao, exceo do pavimento de acesso ou pilotis e do embasamento;
XXXIV - Pilotis o pavimento (ou parte de pavimento) de uma edificao que seja livre de
ocupao, caracterizado apenas pela presena de pilares e outros elementos estruturais;
XXXV - Piso corresponde ao cho, pavimento ou laje que separa dois pavimentos;
XXXVI - Testada do lote a frente do lote, correspondendo distncia entre as divisas
laterais do lote, medida sobre o alinhamento.
XXXVII - Taxa de ocupao do solo percentual de rea do terreno que pode ser ocupado
por edificao ou edificaes;
XXXVIII - Taxa de permeabilidade a relao entre reas descobertas e permeveis do
terreno e a sua rea total;
XXXIX - Zona - parcela do territrio delimitada por lei, compreendendo glebas ou lotes que
esto sujeitas a normas especficas de parcelamento, uso e ocupao do solo;
XL - Zoneamento a diviso do territrio em zonas perfeitamente delimitadas, para as
quais so determinadas normas especficas de uso e ocupao;
CAPTULO II
DAS NORMAS DE USO E OCUPAO DO SOLO
Art.2 - As normas para controle do Uso e da Ocupao do Solo aqui estabelecidas baseiamse no pressuposto de utilizar o potencial de adensamento das reas levando em conta:
I - A preservao das reas de proteo e de fragilidades ambientais, incluindo as nascentes e
as margens dos espelhos e dos cursos d' gua, as unidades de conservao e os fragmentos
florestais;
II - A capacidade da infra-estrutura urbana instalada;
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III - As condies de saneamento bsico;
IV - A acessibilidade universal a todas as reas urbanas.
Art.3 - Todas as normas e dispositivos de controle do Uso e da Ocupao do Solo aqui
previstos, se aplicam rea Urbana da sede municipal e dos ncleos urbanos distritais,
incluindo as reas de expanso urbana, conforme delimitao dos Permetros Urbanos.
Art.4 - As normas e dispositivos de controle do Uso e da Ocupao do Solo aqui previstos,
no substituem nem isentam de obedincia s normas sobre edificaes que objetivam
assegurar condies sanitrias, de iluminao, ventilao, isolamento e circulao interna para
todos os tipos de edificaes, independentemente das zonas em que so construdas, assim
como s normas federais e estaduais pertinentes.
Art.5 - Para licenciar qualquer construo no entorno de imvel tombado ou preservado, a
Prefeitura Municipal ouvir o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN, ou outros rgos federais, estaduais ou municipais competentes em cada caso, e no
permitir qualquer obra que possa prejudicar a segurana, o valor artstico e a ambincia do
imvel tombado.
Pargrafo nico - Os imveis relacionados na Seo II Da Valorizao do Patrimnio
Ambiental do Captulo V Do Desenvolvimento Urbano e Qualidade Ambiental do Ttulo II
Das Estratgias de Desenvolvimento do Plano Diretor do Municpio, assim como seu
entorno, devero obedecer a este mesmo critrio.
Art.6 - Qualquer rvore ou grupo de rvores localizadas em reas pblicas ou particulares
poder ser declarado imune ao corte, mediante ato do Executivo Municipal, por motivo de sua
localizao, raridade, beleza, condio de porta-semente ou por se achar em vias de extino
na regio.
Art.7 - Fica declarada como Non Aedificandi toda a faixa de terra na zona urbana da
cidade de Campos dos Goytacazes, compreendida entre a faixa de rolamento e o dique s
margens do Rio Paraba do Sul, assim como uma faixa de 30,00m (trinta metros) na orla de
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todas as lagoas existentes no municpio, sendo apenas permitida a execuo, pelo poder
pblico, de obras consideradas de utilidade pblica ou de interesse social, excludas quaisquer
obras de edificao.
Pargrafo nico As faixas Non Aedificandi referidas no caput deste artigo podero ser
aumentadas para atender as determinaes constantes de normas federais, estaduais e
municipais.
TTULO II
Das Atividades e Usos
CAPTULO I
DO CONTROLE DOS USOS E ATIVIDADES
Seo I
DAS DIRETRIZES PARA USOS E ATIVIDADES
Art.8 - Constituem diretrizes para o controle dos usos e atividades, em consonncia com o
Plano Diretor Participativo de Campos dos Goytacazes:
I - A conduo do processo de crescimento urbano do Municpio de forma sustentvel;
II - A compatibilizao do uso e da ocupao do solo com o desenvolvimento scioeconmico, sem prejuzo da qualidade de vida;
III - O estimulo convivncia de usos distintos, criando alternativas para o desenvolvimento
econmico e a gerao de trabalho e renda;
IV - A flexibilizao de usos e atividades nos centros de bairro e na rea central de negcios,
integrando harmoniosamente o uso residencial s atividades de comrcio e servios;
V - A regulamentao das atividades industriais, comerciais e de servios, que no criem
impacto ambiental e no provoquem riscos segurana ou incmodo na vizinhana,
desenvolvidas fora de estabelecimentos prprios, sobretudo nas residncias;
VI - A permisso para a implantao de atividades enquadradas nos usos industrial, comercial
e de servios em reas residenciais, desde que no criem impacto ambiental e no provoquem
riscos segurana ou incmodo vizinhana;
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VII - A anlise especial para as atividades que provoquem impacto ambiental ou gerao de
trfego.
Seo II
DAS ATIVIDADES E USOS
Art.9 - As atividades e os usos que podero ser praticados dentro do territrio municipal
esto classificados de acordo com o grau de impacto urbanstico e ambiental e foram
enquadradas como Grau de Impacto 1 GR 1, Grau de Impacto 2 GR 2, Grau de Impacto 3
GR 3 e Grau de Impacto 4 GR 4.
1 - A classificao das atividades no-residenciais tem como base a Classificao Nacional
de Atividades Econmicas CNAE do IBGE.
2 - O enquadramento das atividades segundo o grau de impacto constam dos Quadros n 1,
2, 3 e 4 do Anexo I desta Lei.
3 - As atividades e os usos permitidos nos terrenos e nas edificaes localizadas nas Zonas
Residenciais ZR 1, ZR 2, ZR 3 e ZR 4 que configuram o zoneamento das reas urbanas do
municpio esto apresentados de forma sumria nos Quadro n 5-1, 5-2 3 5-3, no Anexo I
desta Lei.
4 - A concesso de Alvar de Licena para Localizao ser feita em observncia aos
quadros mencionados nesta Seo.
Art.10 - As atividades no previstas nos Quadros n 1, 2, 3, 4 e 5 do Anexo I desta Lei
devero ser enquadradas pelo Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana conforme
grau de impacto urbanstico e ambiental, por similaridade, ouvido o Conselho Municipal de
Meio Ambiente e Urbanismo.
Art.11 - Ficam proibidos:
I - A construo de edificaes para atividades as quais sejam consideradas como de uso
incompatvel em relao zona onde se pretenda a sua implantao;
II - A mudana de destinao de edificao para atividades as quais sejam consideradas como
de uso incompatvel zona na qual esteja implantada.
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Seo III
DAS ATIVIDADES, EDIFICAES E INSTALAES DESCONFORMES
Subseo I
DAS ATIVIDADES DESCONFORMES
Art. 12 - So consideradas atividades desconformes as atividades pr-existentes vigncia
desta Lei, que se encontram em desacordo com as normas de uso do solo, podendo ser
classificadas como atividades compatveis e atividades incompatveis.
Art. 13 - Atividades desconformes compatveis so aquelas que no se enquadram na
listagem das atividades permitidas e nas diretrizes de usos e atividades para a respectiva Zona
Urbana ou Eixo de Comrcio e Servio mas apresentam condies relativas a dimenses e
funcionamento que no descaracterizam a Zona Urbana ou Eixo de Comrcio e Servio e que
no tenham sido objeto de reclamaes nos rgos competentes por parte dos moradores da
vizinhana.
1 - Permite-se renovao da licena de uso ou ampliao em atividade compatvel desde
que a ampliao no descaracterize a Zona Urbana ou Eixo de Comrcio e Servio, a critrio
do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana.
2 - Nas circunstncias especificadas no 1, o rgo responsvel pelo licenciamento
dever:
I - Proceder avaliao dos nveis de incompatibilidade;
II - Providenciar em conjunto com o interessado, resguardadas as peculiaridades das
atividades, a eliminao das incompatibilidades verificadas.
Art. 14 - Atividades desconformes incompatveis so aquelas que no se enquadram

na

listagem das atividades permitidas e nas diretrizes de uso e atividades para a respectiva
Zona Urbana ou Eixo de Comrcio e Servio e que descaracterizam a rea em que se
encontram.
1 - So vedadas quaisquer obras de ampliao ou reforma nos prdios que abriguem
atividades incompatveis, exceto referentes s obras de segurana e higiene das edificaes.
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2 - Quando houver viabilidade de abrandamento do grau de desconformidade de uma
atividade incompatvel de tal modo que possa ser considerada compatvel, o Sistema
Municipal de Planejamento e Gesto Urbana poder estabelecer condies e prazos para sua
adaptao.
Subseo II
DAS EDIFICAES DESCONFORMES
Art. 15 - Consideram-se edificaes desconformes aquelas pr-existentes vigncia desta
Lei, que no atendam aos padres urbansticos relativos ao porte ou uso estabelecidos para as
respectivas Macrozonas Urbanas, Eixos de Comrcio e Servio ou Zona Urbana em funo de
suas destinaes especficas e seus aspectos edilcios prprios.
Subseo III
DAS INSTALAES DESCONFORMES
Art. 16 - Consideram-se instalaes desconformes aquelas pr-existentes vigncia desta
Lei, que tenham sido instaladas em logradouros pblicos, com ou sem a prvia autorizao de
rgo(s) municipal (is) competente(s), e que no atendam s exigncias urbansticas
estabelecidas nesta Lei.
1 - As instalaes desconformes que tenham recebido prvia autorizao do poder pblico
ficam sujeitas apresentao ao(s) rgo(s) municipal(is) competente(s) de uma proposta de
abrandamento do grau de desconformidade quando da renovao de sua licena ou alvar, que
ser avaliado pelo Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana e que determinar as
condies e os prazos para sua adaptao.
2 - As instalaes desconformes que no tenham prvia autorizao ficam sujeitas
apresentao ao(s) rgo(s) municipal(is) competente(s) de uma proposta de abrandamento do
grau de desconformidade, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias da data de
publicao desta Lei, que ser avaliado pelo Sistema Municipal de Planejamento e Gesto
Urbana e que determinar as condies e os prazos para sua adaptao.

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CAPTULO II
DO CONTROLE DE INTENSIDADE DE OCUPAO
Seo I
DAS DIRETRIZES PARA INTENSIDADE DE OCUPAO
Art. 17 - Constituem diretrizes para a intensidade de ocupao:
I - Induo ocupao das reas urbanas no consolidadas;
II - Prioridade para a ocupao de reas no consolidadas cuja acessibilidade facilitada pela
proximidade de eixos virios;
III - Estmulo ao adensamento de reas urbanizadas, atendendo a critrios e parmetros que
minimizem os impactos ambientais e proporcionem melhor qualidade de vida;
IV - Estabelecimento de intensidade de ocupao diferenciada para as reas urbanas,
considerando as caractersticas ambientais de cada rea e a existncia de infra-estrutura e
servios urbanos;
V - Definio de critrios e parmetros que garantam o conforto trmico (circulao de ar e
temperatura amena) de unidades residenciais multifamiliares, nas reas propcias ao
adensamento vertical;
VI - Fixao de normas que proporcionem o equilbrio entre o espao construdo e reas
verdes e entre o espao privado e reas para recreao e equipamentos urbanos, em
grupamentos de edificaes e empreendimentos de grande porte.
Seo II
DOS NDICES E PARMETROS URBANSTICOS PARA INTENSIDADE DE
OCUPAO
Art. 18 - Para o controle da intensidade da ocupao nas reas Urbanas ficam estabelecidos
os seguintes ndices e parmetros urbansticos:
I - Coeficiente de Aproveitamento do Terreno;
II - Gabarito Mximo da Edificao;
III - Taxa de Ocupao Mxima do Terreno;
IV - Afastamentos da Edificao;
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V - Taxa de Permeabilidade do Terreno.
1 - Os ndices e parmetros urbansticos de ocupao dos lotes urbanos esto estabelecidos
no Quadro n 6 - ndices de Intensidade de Ocupao para as Zonas Urbanas e para os Eixos
de Comrcio e Servio e seus segmentos.
2 - O Poder Executivo Municipal poder definir ndices e parmetros urbansticos
especiais, para situaes especficas de uso e ocupao do solo urbano, mediante anlise de
Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana EIV da situao especfica pelo Sistema Municipal
de Planejamento e Gesto Urbana e anuncia do Conselho Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo, salvo no que se refere ao Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno,
que somente poder ser alterado mediante Lei.
Subseo I
DO COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO DO TERRENO
Art. 19 - O Coeficiente de aproveitamento do terreno corresponde relao entre a rea do
terreno e a rea total construda da edificao, sendo fixados de forma diferenciada para cada
Zona Urbana e para os Eixos de Comrcio e Servio e seus segmentos.
1 - O Coeficiente de Aproveitamento Mnimo de Terreno CAMin o fator de referncia
para aplicao do instrumento de Edificao Compulsria, definido em 0,2 (zero vrgula dois)
para cada Macrozona Urbana onde prevista a aplicao desse instrumento pelo Plano
Diretor.
2 - O Coeficiente de Aproveitamento Bsico de Terreno CAB o fator multiplicador da
rea do terreno para clculo da rea total construda da edificao, sendo varivel para cada
Macrozona Urbana e suas subdivises em Zonas Urbanas e para os Eixos de Comrcio e
Servio e seus segmentos. tambm o fator de referncia para aplicao da Outorga Onerosa
do Direito de Construir onde permitida a utilizao desse instrumento.
3 - O Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno CAM o fator multiplicador
da rea do terreno para determinao da rea mxima de edificao permitida neste mesmo
lote, para efeito da Outorga Onerosa do Direito de Construir, sendo varivel para cada
Macrozona Urbana e suas subdivises em Zonas Urbanas e para os Eixos de Comrcio e
Servio e seus segmentos, onde permitida a utilizao desse instrumento.

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Art. 20 - Consideram-se como reas da edificao no computadas no clculo do CAB e do
CAM:
I - Subsolo, desde que totalmente enterrado ou semi-enterrado e que no ultrapasse em
qualquer ponto 4,00m (quatro metros) de altura em relao ao perfil natural do terreno
(quando implantado sobre terreno em declive);
II - reas de recreao e lazer, mesmo que construdas, em prdios residenciais ou de uso
misto cujo pavimento-tipo tenha uso exclusivamente residencial;
III - reas complementares atividade principal e os servios gerais e de apoio edificao:
a) Estacionamentos e garagens nos prdios residenciais;
b) Estacionamentos nos prdios no residenciais, exceto edifcios - garagem;
c) Reservatrios, casa de bombas, casa de mquinas de elevadores, rea para depsito de lixo,
transformadores, geradores, medidores, central de gs, centrais de ar condicionado;
d) De uso comum, como portarias, acessos e circulaes no pilotis e nos pavimentos de uso
comum, zeladoria e lazer.
I - reas de pilotis, desde que livres, ocupadas por garagem ou por estacionamento, excludas
as reas citadas anteriormente;
II - rea de edcula, conforme definida no cdigo de obras e edificaes de Campos dos
goytacazes.
1 - Quando as obras para edificao forem iniciadas sem alvar de construo ou quando
houver modificao de projeto, no sero dispensadas do clculo do Coeficiente de
Aproveitamento Mximo do Terreno as reas mencionadas acima.
2 - O somatrio das reas no computadas equivalentes s reas de apoio, de uso comum
no podem exceder 50% (cinqenta por cento) da rea computvel no Coeficiente de
Aproveitamento Mximo do Terreno - CAM.
Art. 21 - Os Coeficientes de Aproveitamento Bsico e Mximo do terreno previstos nesta Lei
CAB e CAM esto estabelecidos no Quadro n 6 ndices de Intensidade de Ocupao,
no Anexo II desta Lei.

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Subseo II
DO GABARITO MXIMO DA EDIFICAO
Art. 22 - O Gabarito Mximo da Edificao corresponde ao nmero mximo de pavimentostipo estabelecido para a Zona Urbana ou Eixo de Comrcio e Servio em que o imvel se
situe.
1 - No so considerados pavimentos-tipo para efeito do clculo do Gabarito Mximo da
Edificao, as coberturas, os pilotis, as caixas d'gua, as casas de mquina dos elevadores e o
subsolo para garagem, salvo indicao em contrrio.
2 - O Gabarito Mximo das Edificaes localizadas na Zona de Comrcio do Centro
Histrico ZCCH, destinadas a qualquer atividade, ser de 4(quatro) pavimentos, devendo a
edificao ter altura mxima de 13,00m (treze metros), e considerando-se includos no
gabarito os pilotis e pavimentos de acesso e portarias, de garagens, de lojas e de sobrelojas.
3 - Nos logradouros com largura menor que 11,00m (onze metros) somente sero
permitidas edificaes com Gabarito Mximo de 3 (trs) pavimentos colados nas divisas ou 5
(cinco) pavimentos afastados das divisas, sem embasamento, considerando-se a largura do
logradouro como a distncia entre os alinhamentos dos lotes localizados em cada lado do
logradouro.
4 - O Gabarito Mximo das Edificaes localizadas nas Zonas e Eixos de Comrcio e
Servio da rea urbana da sede municipal, onde permitida a verticalizao, ser de 24 (vinte
e quatro) pavimentos, incluindo os pilotis de acesso e os pavimentos do embasamento.
5 - O gabarito mximo de embasamento ser de 9m (nove metros), excluindo o PUC
Pavimento de Uso Comum.
Subseo III
DA TAXA DE OCUPAO MXIMA DO TERRENO
Art. 23 - A Taxa de Ocupao Mxima do Terreno a relao entre as projees mximas de
construo, excetuando-se os beirais e a rea do terreno onde se implanta a edificao.
Pargrafo nico Em relao ao embasamento das edificaes, a taxa de ocupao mxima
permitida ser de 80% da rea total do terreno.
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Art. 24 - No so computadas reas construdas localizadas no subsolo, desde que no
ultrapassem em qualquer ponto 4,00m (quatro metros) de altura em relao ao perfil natural
do terreno.
Art. 25 - A Taxa de Ocupao Mxima nos imveis, para cada Zona Urbana e para os Eixos
de Comrcio e Servio e seus segmentos, est disposta no Quadro n 6 ndices de
Intensidade de Ocupao, no Anexo II desta Lei.
Subseo IV
DOS AFASTAMENTOS DA EDIFICAO
Art. 26 - Os afastamentos frontal, laterais e de fundos da edificao fixados nesta Lei
correspondem aos afastamentos mnimos obrigatrios entre a(s) edificao(es) e as divisas
de frente, laterais e de fundo do lote, de acordo com o gabarito da edificao, devendo ser
aplicados em toda a altura da edificao, sem qualquer reduo.
Pargrafo nico - No caso de edificaes construdas sobre embasamento, a aplicao dos
afastamentos frontal, laterais e de fundos em toda a altura da edificao dever ser
observada apenas para o bloco superior, devendo o embasamento respeitar os afastamentos
previstos;
Art. 27 - Ser permitida a construo de beirais, marquises e abas nos afastamentos da
edificao nos pavimentos de acesso ou pilotis e nos pavimentos do embasamento, desde que
observem as disposies do Cdigo de Obras de Campos dos Goytacazes e a legislao de
proteo contra incndios.
Art. 28 - permitida a construo de beirais, marquises, sacadas e varandas abertas (apenas
com guarda-corpos) em balano sobre afastamentos at o mximo de 1/4 (um quarto) dos
afastamentos laterais e de fundos e at o mximo de 1/3 (um tero) do afastamento frontal,
desde que garanta um afastamento mnimo de 3,80m (trs metros e oitenta centmetros) da
divisa frontal e de 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros) das divisas laterais e de
fundos.

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1 - No caso de mais de uma edificao dentro do mesmo terreno com o mesmo gabarito, os
afastamentos entre os blocos devero corresponder ao dobro do afastamento mnimo (lateral
ou de fundos) previsto nesta Lei para o gabarito da edificao.
2 - Quando houver mais de uma edificao dentro do mesmo terreno com gabaritos
diferenciados, os afastamentos entre os blocos devero corresponder ao dobro do afastamento
mnimo previsto para a edificao de maior gabarito.
Art. 29 - Nos imveis situados em Zona Urbana e Eixo de Comrcio e Servio onde se
admite a verticalizao, os afastamentos frontal, lateral e de fundos sero calculados pela
expresso 3(h-1), onde h = n de pavimentos-tipo, conforme indicado no Quadro n 7
Afastamentos Aplicados as Edificaes, no Anexo II desta Lei.
Art. 30 - Os afastamentos laterais mnimos do embasamento com at 2 (dois) pavimentos e de
uso comum nos imveis situados em Zona Urbana e Eixo de Comrcio e Servio onde se
admite a verticalizao sero os exigidos para edificaes horizontais para as respectivas
zonas e eixos.
Art. 31 - As edificaes ao longo das faixas marginais dos cursos dgua naturais ou
artificiais devero manter afastamentos de acordo com as normas municipais, estaduais e
federais e devero respeitar os Planos de Alinhamento PS dos logradouros.
Art. 32 - As edificaes ao longo das rodovias federais, estaduais e municipais devem ter
afastamento mnimo de 10,00m (dez metros), a contar dos limites externos da faixa de
domnio prevista para a rodovia.
Pargrafo nico - Quando no estiverem demarcados os limites das faixas de domnio, o
afastamento do eixo da estrada deve ser 30m (trinta metros) para as edificaes situadas
margem de rodovias federais e estaduais e de 20m (vinte metros), para as situadas margem
das estradas municipais.

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Subseo V
DA TAXA DE PERMEABILIDADE DO TERRENO
Art. 33 - A Taxa de Permeabilidade do terreno edificado a relao entre reas descobertas e
permeveis do terreno e a sua rea total.
Art. 34 - As reas permeveis do terreno so aquelas dotadas de vegetao ou que apresentem
recobrimentos permeveis, de forma a favorecer a drenagem natural de guas pluviais e a
contribuir para o equilbrio climtico do imvel.
1 - Os imveis situados na Zona de Comrcio do Centro Histrico esto isentos da Taxa de
Permeabilidade Mnima.
2 - A Taxa de Permeabilidade Mnima nos imveis localizados nas demais Zonas e Eixos
de Comrcio e Servio ser de, no mnimo, 10% (dez por cento).
3 - A Taxa de Permeabilidade Mnima fixada no pargrafo anterior dever ser revista em
funo do Plano de Microdrenagem para a sede municipal, a ser desenvolvido com base no
Plano de Macrodrenagem j elaborado.
CAPTULO III
DOS ESTACIONAMENTOS E VAGAS DE GARAGEM
Art. 35 - obrigatria a previso de reas de estacionamento e guarda de veculos, cobertas
ou no, nas novas construes, bem como nas transformaes de uso das edificaes
existentes, garantidas as condies de livre acesso para o logradouro confrontante.
Art. 36 - A rea da vaga obrigatria para estacionamento e guarda de veculos tratada nesta
Lei ter as dimenses mnimas de 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros) de largura e de
5,00m (cinco metros) de comprimento, com rea mnima de 12,50 m 2 (doze metros e
cinqenta centmetros quadrados).
1 - As dimenses indicadas no caput deste artigo aplicam-se a todas as vagas localizadas
em reas de estacionamento ou garagens localizadas em rea urbana, inclusive em garagens e
estacionamentos comerciais, salvo indicao em contrrio.
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2 - A vaga obrigatria para estacionamento e guarda de veculos de pessoas com
deficincia fsica ter as dimenses mnimas de 3,750m (trs metros e setenta e cinco
centmetros) de largura e 5,00m (cinco metros) de comprimento, com rea mnima de
18,75m2 (dezoito metros e setenta e cinco centmetros quadrados), conforme estabelecido na
legislao federal pertinente.
3 - A vaga obrigatria para estacionamento e guarda de motocicletas ter as dimenses
mnimas de 1,50m (um metros e cinqenta centmetros) de largura e 2,00m (dois metros) de
comprimento, com rea mnima de 3,00m2 (trs metros quadrados).
Art. 37 - Nenhum projeto de edificao poder ser aprovado sem que do projeto conste rea
para estacionamento e indicao as vias de acesso adequadas, conforme estabelece o Cdigo
Brasileiro de Trnsito, Lei Federal n 9602.
Art. 38 - A disposio das vagas no interior das garagens e das reas de estacionamento
dever permitir a movimentao e o parqueamento independente para veculos de unidades
autnomas distintas, que dever ser demonstrado no projeto arquitetnico a ser aprovado
pelos rgos municipais competentes atravs da indicao de todas as vagas e seus acessos.
1 - Quando o subsolo de edificao for utilizado para estacionamento de veculos o mesmo
poder ocupar at 100% (cem por cento) da rea aproveitvel do lote, excluda a rea
correspondente ao afastamento frontal, desde que sua laje de cobertura no se situe em nvel
superior ao ponto mais baixo do meio fio.
2 - No caso do embasamento de edificao ser parcial ou integralmente destinado a vagas
de estacionamento de veculos, o mesmo poder ser colado nas divisas laterais e dos fundos,
mas dever respeitar o afastamento frontal exigido para a Zona Urbana ou Eixo de Comrcio
e Servio e observar a taxa mxima de ocupao fixada para o imvel.
Art. 39 - Ficam isentas da previso de reas de estacionamento e guarda de veculos:
I - As edificaes existentes situadas no Centro Histrico;
II - As edificaes residenciais unifamiliares localizadas em fundos de lote onde na frente
haja outra edificao ou construo executada antes da vigncia desta Lei, desde que a
passagem lateral seja inferior a 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros):
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III - As edificaes residenciais unifamiliares consideradas como de interesse social,
localizadas em lotes existentes que tenham rea igual ou inferior a 126,00 m 2 (cento e vinte e
seis metros quadrados) e testada igual ou inferior a 6,00m (seis metros).
Art. 40 - Quando se tratar de equipamentos pblicos e comunitrios, o nmero de vagas de
estacionamento de veculos poder ser diminudo, de acordo com parecer tcnico do rgo
central do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana.
Art. 41 - Nos casos de reforma de edificaes ou de atividades enquadradas como
Empreendimentos de Impacto, o rgo licenciador poder avaliar a viabilidade de localizao
das vagas para estacionamento de veculos em outro terreno, desde que seja de propriedade do
mesmo empreendedor e esteja comprovadamente vinculado atividade, devendo estar situado
a uma distncia mxima de 200,00m (duzentos metros) do lote onde se situa a edificao
principal.
Art. 42 - O nmero mnimo obrigatrio de vagas previsto para as edificaes, em funo das
atividades e usos, est estabelecido no Quadro n 8 - Vagas para Estacionamento de Veculos,
no Anexo II desta Lei.
1 - Em todas as garagens e estacionamentos dever ser previsto um nmero de vagas para
veculos de pessoas com deficincia fsica, nas dimenses acima estabelecidas,
correspondente a 2% (dois por cento) do nmero total de vagas indicado no Quadro referido
no caput deste artigo para cada tipo de edificao e que ser includo dentro do nmero total
de vagas previsto.
2 - Em todas as garagens e estacionamentos de uso pblico dever ser previsto um nmero
de vagas para motocicletas e bicicletas correspondente a 2,5% (dois vrgula cinco por cento)
da rea total de vagas indicado no quadro referido no caput deste artigo para cada tipo de
edificao e que ser acrescida rea total de vagas prevista.
Art. 43 - As reas destinadas carga e descargas de mercadorias, segundo atividades e usos,
esto estabelecidas no Quadro n 9 reas Destinadas Carga e Descarga, no Anexo II desta
Lei.
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Pargrafo nico alm do que dispe o Quadro n 9 referido no caput deste artigo, o
Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana poder estabelecer horrios especficos
para carga e descarga de mercadorias, assim como para a circulao de veculos de transporte
em determinados logradouros, ouvidos os rgos municipais competentes e com a anuncia
do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo
Art. 44 - As tipologias de edificaes, segundo uso e atividade, eventualmente no
contempladas nos Quadros n 8 e 9 acima referidos devero ter a previso de vagas de
estacionamento e/ou de reas destinadas carga e descarga fixadas pelo Sistema Municipal de
Planejamento e Gesto Urbana, ouvidos os rgos municipais competentes e com a anuncia
do Conselho Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo.
CAPTULO IV
DAS INSTALAES ESPECIAIS
Seo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 45 - As instalaes especiais so equipamentos potencialmente causadores de
interferncia ambiental negativa e de risco ao bem-estar e sade da populao, quer sejam
pblicas ou privadas. Consideram-se instalaes especiais:
I - Estaes e torres de radiocomunicao dos servios de telecomunicaes;
II - Torres de transmisso de alta tenso.
Art. 46 - Para autorizao de instalaes especiais nas unidades de conservao e nas reas de
entorno de bens tombados e inventariados, devero ser ouvidos os rgos de tutela federal,
estadual ou municipal competentes.
Art. 47 - A implantao das instalaes especiais dever ser feita em obedincia aos
princpios e normas federais, estaduais e municipais pertinentes matria.

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Seo II
DAS ESTAES E TORRES DE RADIOCOMUNICAO E DOS SERVIOS DE
TELECOMUNICAES
Art. 48 - Ficam vedadas estaes e torres de radiocomunicao dos servios de
telecomunicaes nos seguintes locais:
I - reas de preservao permanente;
II - Unidades de conservao de proteo integral;
III - Praas, canteiros centrais e vias pblicas;
IV - Prximas a edificaes para reunio de pblico, tais como:
a) Centros culturais;
b) Escolas;
c) Hospitais;
d) Museus e teatros;
e) Parques urbanos.
1 - As estaes de radiocomunicao dos servios de telecomunicaes so admitidas nas
demais reas de unidades de conservao, mediante autorizao do rgo tutelar de proteo
ambiental.
2 - No caso da instalao de novas estaes de radiocomunicao dos servios de
telecomunicao mvel, a distncia entre o ponto de emisso da antena transmissora e a
edificao e reas de acesso e circulao onde estiverem instaladas clnicas, centros de sade
e hospitais e similares dever ser superior a 30,00m (trinta metros).
Art. 49 - A distncia horizontal mnima, contada do eixo da torre de servio de
telecomunicaes, dever ser igual ou maior que 500,00m (quinhentos metros) de outra torre
regularmente instalada.

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Seo III
DAS TORRES DE TRANSMISSO DE ALTA TENSO
Art. 50 - vedada a instalao de torres de transmisso de alta tenso, acima de 34,5 kV nas
seguintes reas:
I - reas de preservao permanente;
II - Unidades de conservao de proteo integral;
III - Praas e caladas;
IV - Prximas a edificaes para reunio de pblico, tais como:
a) Centros culturais;
b) Escolas;
c) Hospitais;
d) Museus e teatros;
e) Parques urbanos.
Art. 51 - vedada a instalao de torres e linhas areas de transmisso de alta tenso nas
reas inseridas no interior do permetro urbano.
Art. 52 - Nas reas inseridas no interior dos permetros urbanos as linhas de transmisso de
alta tenso somente sero permitidas em instalaes e redes subterrneas.
CAPTULO V
DOS GRUPAMENTOS DE EDIFICAES
Art. 53 - Ser admitida a construo de grupamentos de edificaes compostos de habitaes
multifamiliares

nos

imveis com rea superior ou igual a 5.000m2 (cinco mil metros

quadrados) na Macrozona de Expanso Urbana e com rea superior ou igual a 2.000m2 (dois
mil metros quadrados) nas demais Zonas Urbanas, desde que obedecidas s seguintes
condies:
I - A taxa de ocupao mxima do grupamento, includas as edificaes projetadas, dever ser
de 50% (cinqenta por cento);
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II - O gabarito mximo das edificaes ser de no mximo 6 (seis) pavimentos, incluindo o
trreo, nas Zonas e Eixos de Comrcio e Servio onde no permitida a aplicao do
instrumento da Outorga Onerosa do Direito de Construir;
III - Nas Zonas e Eixos de Comrcio e Servio onde permitida a aplicao do instrumento
da Outorga Onerosa do Direito de Construir o gabarito mximo das edificaes ser o
estabelecido nesta Lei;
IV - As edificaes multifamiliares sejam afastadas entre si a uma distncia mnima de 10,00
(dez) metros na Macrozona de Expanso Urbana e 5,00 (cinco) metros nas demais Zonas
Urbanas, respeitados os demais parmetros urbansticos estabelecidos nesta Lei e no Cdigo
de Obras do Municpio;
V - As edificaes multifamiliares sejam afastadas das divisas do terreno em no mnimo 5,00
(cinco) metros na Macrozona de Expanso Urbana e 3,00 (trs) metros nas demais Zonas
Urbanas respeitados os demais parmetros urbansticos estabelecidos nesta Lei e no Cdigo
de Obras do Municpio.
Pargrafo nico - Ser permitida a construo de pavilho destinado a abrigar atividades
comunitrias, tais como: portarias, escritrios para administrao do conjunto, salo de festas,
conjunto de sanitrios, vestirios de empregados, sauna e depsitos, mantida a taxa de
ocupao definida no inciso I deste artigo.
Art. 54 - Ser admitida a implantao de agrupamento de edificaes destinadas ao uso
residencial multifamiliar apenas em imveis decorrentes de parcelamentos que atendam aos
requisitos urbansticos e ambientais da Lei Municipal de Parcelamento da Terra.
TTULO III
Do Zoneamento Urbano
CAPTULO I
DA REA URBANA

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Seo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 55 - Para fins de planejamento, gesto e aplicao das normas de uso do solo a rea
Urbana do Municpio definida no Plano Diretor Participativo de Campos dos Goytacazes,
abrange Macrozonas Urbanas e Macrozonas de Expanso Urbana e divide-se em Zonas
Urbanas, que podero conter Eixos de Comrcio e Servio e Setores Especiais.
Art. 56 - As Macrozonas e as Zonas Urbanas so delimitadas por vias, logradouros pblicos,
acidentes geogrficos, divisas de propriedades particulares e outras linhas facilmente
identificveis.
Art. 57 - Os terrenos com testadas voltadas para logradouros limites de zonas obedecero aos
padres de uso e parmetros de ocupao da zona limtrofe com maior diversidade de uso ou
maior intensidade de uso e ocupao.
Seo II
DA TIPOLOGIA DAS ZONAS
Art. 58 - Para efeito de ordenamento do uso e ocupao do solo, as reas para fins urbanos do
municpio sero divididas em zonas diferenciadas, de acordo com a seguinte tipologia:
I - Zona Residencial ZR;
II - Zona Comercial ZC;
III - Eixo de Comrcio e Servios ECS;
IV - Zona ou Eixo de Atividades Produtivas ZAP;
V - Setores Especiais SE;
VI - Zona de Expanso Urbana ZEU.
Art. 59 - Para efeito da aplicao desta Lei e em conformidade com a Lei de Parcelamento do
Solo, as zonas acima referidas esto delimitadas no Mapa de Zoneamento Urbano constante
do Anexo III desta Lei e que dela fazem parte integrante.
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Pargrafo nico - A descrio dos limites das diferentes zonas e setores a que se refere o
caput deste artigo ser definida em decreto do Executivo Municipal, obedecendo
delimitao grfica constante dos mapas que integram o Anexo III desta Lei.
Art. 60 - Os Eixos de Comrcio e Servios e os Eixos de Atividades Produtivas
correspondem aos logradouros ou trechos de logradouros que esto descritos no Quadro 10 do
Anexo II desta Lei.
Art. 61 - As condies de aproveitamento dos lotes nas Zonas e Eixos de Comrcio e
Servios esto estabelecidas no Quadro n 6 ndices de Intensidade de Ocupao, no Anexo
II desta Lei.
Seo III
DAS ZONAS RESIDENCIAIS
Art. 62 - As Zonas Residenciais ZRs destinam-se predominantemente ao uso residencial,
dividindo-se, segundo a intensidade e o padro da ocupao, nas seguintes categorias:
I - Zona Residencial 1 - ZR-1;
II - Zona Residencial 2 - ZR-2;
III - Zona Residencial 3 - ZR-3;
IV - Zona Residencial 4 - ZR-4.
Subseo I
DA ZONA RESIDENCIAL 1
Art. 63 - A Zona Residencial 1 ZR 1 destina-se ao uso residencial unifamiliar e bifamiliar,
sendo permitido o comrcio local, servios locais e uso institucional local, desde que sejam
instalados em edificaes de uso exclusivo e no sejam considerados incmodos vizinhana.
Pargrafo nico - Na Zona Residencial 1-ZR 1 ser admitida a construo de Condomnios
Urbansticos e Vilas, nas condies estabelecidas pela Lei de Parcelamento do Solo Urbano.

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Subseo II
DA ZONA RESIDENCIAL 2
Art. 64 - A Zona Residencial 2 ZR 2 destina-se ao uso residencial unifamiliar, residencial
multifamiliar horizontal, residencial multifamiliar vertical, sendo permitido o comrcio local,
servios locais, uso institucional local e principal e uso misto.
Pargrafo nico - Na Zona Residencial 2 ser admitida a construo de vilas, nas condies
estabelecidas pela Lei de Parcelamento do Solo Urbano.
Subseo III
DA ZONA RESIDENCIAL 3
Art. 65 - A Zona Residencial 3 ZR 3 destina-se ao uso residencial unifamiliar, residencial
multifamiliar horizontal, residencial multifamiliar vertical, sendo permitido o comrcio e
servios de bairro, uso institucional local e institucional principal, indstria domstica e uso
misto, desde que no sejam considerados incmodos vizinhana.
Pargrafo nico - Na Zona Residencial 3 ser admitida a construo de Vilas e
Condomnios Urbansticos, nas condies estabelecidas pela Lei de Parcelamento do Solo
Urbano.
Subseo IV
DA ZONA RESIDENCIAL 4
Art. 66 - A Zona Residencial 4 ZR 4 destina-se ao uso residencial unifamiliar, residencial
multifamiliar horizontal, residencial multifamiliar vertical, sendo permitido comrcio e
servios locais, comrcio e servios de bairro, indstria domstica e uso misto, uso
institucional local e institucional principal.
Pargrafo nico - Na Zona Residencial 4 ser admitida a construo de Condomnios
Urbansticos e Vilas, nas condies estabelecidas pela Lei do Parcelamento.

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Seo IV
DA ZONA COMERCIAL
Art. 67 - A Zona Comercial - ZC destina-se predominantemente ao comrcio e servios
urbanos, dividindo-se em:
I -Zona de Comrcio do Centro Histrico ZCH;
II - Zona Comercial Principal ZCP.
Subseo I
DA ZONA DE COMRCIO DO CENTRO HISTRICO
Art. 68 - A Zona de Comrcio do Centro Histrico, segmento da Macrozona Central,
compreende a rea de concentrao de comrcio e servios do ncleo histrico da cidade, com
alta densidade de atividades e ocupao horizontal ou de baixa verticalidade, com incentivo
manuteno da volumetria atual, condicionada presena de bens tombados, para a qual
deve-se estimular o uso residencial.
Subseo II
DA ZONA COMERCIAL PRINCIPAL
Art. 69 - A Zona Comercial Principal compreende a rea de concentrao de comrcio e
servios, de verticalizao baixa e mdia, compatvel com a diversidade comercial e a
presena de bens de interesse cultural.
Seo V
DOS EIXOS DE COMRCIO E SERVIO
Art. 70 - Os Eixos de Comrcio e Servios - ECS, correspondem a faixas da Zona Urbana
localizadas ao longo de uma via, de estmulo implantao ou reforo de um centro de
comrcio e servios, de apoio ao uso residencial, de abrangncia local ou regional.
I - Eixo de Comrcio e Servio 1 ECS-1;
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II - Eixo de Comrcio e Servio 2 ECS-2;
III - Eixo de Comrcio e Servio 3 ECS-3.
Subseo I
DO EIXO DE COMRCIO E SERVIOS 1
Art. 71 - O Eixo de Comrcio e Servios 1 ECS 1 destina-se ao comrcio e servio local e
ao uso residencial unifamiliar e multifamiliar.
Pargrafo nico - As atividades no residenciais compatveis com o Eixo de Comrcio e
Servios 1 sero as de grau de impacto 1.
Subseo II
DO EIXO DE COMRCIO E SERVIOS 2
Art. 72 - O Eixo de Comrcio e Servios 2 ECS 2 destina-se ao comrcio e servio de
bairro e ao uso residencial unifamiliar e multifamiliar.
Pargrafo nico - As atividades no residenciais compatveis com o Eixo de Comrcio e
Servios 2 sero as de grau de impacto 2.
Subseo III
DO EIXO DE COMRCIO E SERVIOS 3
Art. 73 - O Eixo de Comrcio e Servios 3 ECS 3 destina-se ao comrcio e servio
principal e ao uso residencial unifamiliar e multifamiliar.
Pargrafo nico - As atividades no residenciais compatveis com o Eixo de Comrcio e
Servios 3 sero as de grau de impacto 3.
Seo VI
DA ZONA OU EIXO DE ATIVIDADES PRODUTIVAS
Art. 74 - A Zona ou Eixo de Atividades Produtivas ZAP destina-se instalao de
indstrias e armazenagem, correspondendo s atividades com graus de impacto 3 e 4.
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Seo VII
DOS SETORES ESPECIAIS
Art. 75 - Os Setores Especiais - SE, segundo sua precpua destinao, classificam-se em:
I - Setor Especial Institucional SEI;
II - Setor Especial de Recreao - SER;
III - Setor Especial de Preservao SEP.
Seo VIII
DA ZONA DE EXPANSO URBANA
Art. 76 - As Zonas de Expanso Urbana ZEU, includas dentro da Macrozona de Expanso
Urbana, compreendem as glebas de terra no parceladas, situadas na periferia da rea urbana
ocupada, para as quais devero ser elaborados Planos de Ordenamento do Territrio POTs
que orientem o processo de sua urbanizao.
TTULO IV
Dos Instrumentos Complementares De Controle Urbano
CAPTULO I
DO ESTUDO PRVIO DE IMPACTO DE VIZINHANA EIV
Art. 77 - O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana - EIV, nos termos do Plano Diretor de
Campos dos Goytacazes, se aplica aos empreendimentos e s atividades considerados como
de impacto por suas especificidades, mesmo quando sua implantao constar como permitida
na Zona Urbana ou no Eixo de Comrcio e Servio considerado, para efeito de obteno de
licenas ou autorizaes de construo, de ampliao ou de funcionamento.
Art. 78 - A aprovao de projetos para os Empreendimentos de Impacto previstos nesta Lei,
assim como o licenciamento de sua instalao, ser condicionada avaliao do Sistema
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Municipal de Planejamento e Gesto Urbana, com parecer favorvel do Conselho Municipal
de Meio Ambiente e Urbanismo.
Art. 79 - So considerados Empreendimentos de Impacto, independente do porte ou zona
onde se situe:
I - Os empreendimentos no-residenciais com rea construda igual ou superior a 10.000 m
(dez mil metros quadrados);
II - Os empreendimentos residenciais com mais de 200 (duzentas) unidades habitacionais ou
quando situados em terreno com rea igual ou superior a 30.000 m (trinta mil metros
quadrados);
III - Os plos geradores de trfego, que so empreendimentos que atraem ou produzem
grande nmero de viagens, causando conflitos na circulao de pedestres, de veculos
motorizados e no motorizados e nos transportes pblicos conforme estabelecido nas normas
federais relativas ao tema.
Pargrafo nico - Nenhum projeto de edificao que possa transformar-se em plo gerador
de trfego poder ser aprovado sem prvia anuncia do rgo ou entidade com circunscrio
sobre a via, conforme estabelece o Cdigo Brasileiro de Trnsito, Lei federal n 9602.
Art. 80 - Sujeitam-se ao Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana-EIV, os seguintes
empreendimentos e atividades:
I - Empreendimentos de impacto urbano-ambiental listados no artigo anterior;
II - Casas noturnas;
III - Centro comercial e shopping center com rea til principal igual ou superior a 5.000m2
(cinco mil metros quadrados);
IV - Centro cultural;
V - Cemitrio;
VI - Clube esportivo;
VII - Comrcio atacadista e depsitos com rea til principal igual ou superior a 2.000m2
(dois mil metros quadrados);
VIII - Comrcio varejista de mercadorias em geral, com predominncia de produtos
alimentcios, com rea til principal igual ou superior a 1.000 m2 (mil metros quadrados);
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IX - Comrcio varejista e atividades de prestao de servios com rea til principal igual ou
superior a 5.000m2 (cinco mil metros quadrados);
X - Depsitos ou postos de revenda de gs;
XI - Edificaes de segurana pblica;
XII - Estabelecimentos de ensino fundamental, mdio ou superior, com rea til principal
superior a 1.000m2 (mil metros quadrados);
XIII - Escola especial com rea til principal superior a 500 m 2 (quinhentos metros
quadrados);
XIV - Estao de radiodifuso;
XV - Estao de telefonia;
XVI - Estao de televiso;
XVII - Estao de tratamento de esgotos sanitrios;
XVIII - Estacionamento coberto ou descoberto para mais de 100 (cem) carros;
XIX - Funerria;
XX - Garagem e estacionamento comercial e Garagem e estacionamento geral;
XXI - Hospital;
XXII - Hotel com rea de terreno igual ou superior a 1.000 m2;
XXIII - Indstrias classificadas como de grau de impacto 2, grau de impacto 3, grau de
impacto 4 e grau de impacto 5;
XXIV - Posto de abastecimento e de servios para veculos;
XXV - Rede de transmisso de energia de alta tenso;
XXVI - Subestao de energia eltrica;
XXVII - Templo e local de culto em geral;
XXVIII - Terminal rodovirio urbano.
Pargrafo nico Outras atividades ou empreendimentos podero estar sujeitos ao Estudo
de Impacto de Vizinhana EIV caso seja detectada a necessidade pelos rgos integrantes
do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto, ouvido o Conselho Municipal de Meio
Ambiente e Urbanismo.
Art. 81 - A anlise dos Empreendimentos de Impacto dever observar:
I - Quanto ao impacto ambiental:
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a) Poluio sonora: gerao de impacto causada pelo uso de mquinas, utenslios ruidosos,
aparelhos sonoros ou similares no entorno;
b) Poluio atmosfrica: lanamento na atmosfera de matria ou energia provenientes dos
processos de produo ou transformao;
c) Poluio hdrica: lanamento de efluentes que alterem a qualidade da rede hidrogrfica ou a
integridade do sistema coletor de esgotos;
d) Gerao de resduos slidos: produo, manipulao ou estocagem de resduos slidos,
com riscos potenciais ao meio ambiente e sade pblica;
e) Vibrao: impacto provocado pelo uso de mquinas ou equipamentos que produzam
choques repetitivos ou vibrao sensvel;
II - Quanto ao impacto na mobilidade urbana:
a) Geradoras de carga e descarga;
b) Geradoras de embarque e desembarque;
c) Geradoras de trfego de pedestres.
Art. 82 - O Poder Executivo Municipal poder condicionar a aprovao do empreendimento
ou atividade ao cumprimento pelo empreendedor e a suas expensas, de medidas mitigadoras
ou compensatrias que atenuem o impacto que o projeto acarretar.
Art. 83 - O Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana EIV ser executado atendendo as
exigncias do Estatuto da Cidade, alm de necessariamente analisar:
I - A compatibilizao do estabelecimento ou empreendimento com as diretrizes de uso e
atividades indicadas para a Zona Urbana ou Eixo de Comrcio e Servio no qual ser
implantada;
II - A manuteno e valorizao do Patrimnio Ambiental, natural ou cultural, na Zona
Urbana ou no Eixo de Comrcio e Servio no qual ser implantado ou no seu entorno;
III - A adequao estrutura urbana, sobretudo quanto ao sistema virio, fluxos, segurana,
conforto ambiental e sade dos habitantes e equipamentos pblicos comunitrios;
IV - A adequao ao ambiente, em especial quanto aos agentes poluidores;
V - A adequao infra-estrutura urbana;
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VI - A adequao paisagem natural ou construda;
VII - A adequao quanto aos usos e s atividades do entorno imediato.
Art. 84 - Ser dada publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis
para consulta no rgo municipal competente, por qualquer interessado.
Art. 85 - A elaborao do Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana no substitui a elaborao
e a aprovao do Estudo Prvio de Impacto Ambiental - EIA, requerido nos termos da
legislao ambiental.
CAPTULO II
DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA
Art. 86 - O Estudo de Impacto Ambiental - EIA, nos termos do Estatuto da Cidade, se aplica
para a construo, instalao, reforma, recuperao, ampliao e operao de atividades ou
obras potencialmente causadoras de significativa degradao do meio ambiente, de acordo
com os termos do Cdigo Ambiental de Campos dos Goytacazes e na legislao em vigor.
Art. 87 - A relao dos empreendimentos ou atividades que estaro sujeitas elaborao do
Estudo de Impacto Ambiental - EIA e do respectivo Relatrio de Impacto Ambiental
RIMA, ser definida por ato do Poder Executivo, ouvido o Conselho Municipal de Meio
Ambiente e Urbanismo - CMMAU.
CAPTULO III
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR OU DE ALTERAO
DE USO
Seo I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 88 - O Poder Executivo poder outorgar o direito de construir ou a alterao de uso, nos
termos do Estatuto da Cidade e consoante as determinaes da Lei do Plano Diretor, nas reas

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urbanas que apresentam melhores condies de infra-estrutura e maior capacidade de absorver
o processo de verticalizao e concentrao de atividades de comrcio e servios.
Art. 89 - As reas urbanas que apresentam potencial para a Outorga Onerosa do Direito de
Construir, segundo as diretrizes estabelecidas na Lei do Plano Diretor esto includas nas
Zonas Residenciais ZR-3 e ZR-4 e nos Eixos de Comrcio e Servios ECS-2 e ECS-3,
conforme indicado no Quadro n 6 ndices de Intensidade de Ocupao, no Anexo II desta
Lei.
Art. 90 - A solicitao de Outorga Onerosa do Direito de Construir ou de Alterao de Uso
dever ser apresentada pelo requerente no ato do pedido de aprovao de projeto de
edificao ou de licenciamento de uso, acompanhada dos documentos exigidos pelas normas
municipais e dos seguintes estudos:
I - Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana de acordo com o disposto nesta Lei;
II - Estudo Prvio de Impacto Ambiental, de acordo com o disposto na legislao ambiental
pertinente.
Art. 91 - A Outorga Onerosa do Direito de Construir ou de Alterao de Uso dever ser
efetivada por rgo integrante do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto Urbana.
Art. 92 - O parecer tcnico referido no art. 85 acima dever conter minimamente:
I - As diretrizes urbansticas que orientam a anlise do pedido da concesso;
II - Justificativa tcnica, das medidas compensatrias estipuladas para o empreendimento,
relativas mobilidade urbana, qualificao ambiental e estruturao do uso e ocupao do
solo;
III - Clculo do valor da contrapartida a ser paga pelo beneficirio, conforme as
determinaes a seguir.
Art. 93 - As medidas compensatrias devero considerar as diretrizes do Plano Diretor e os
demais instrumentos municipais especficos, no que couber.

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Art. 94 - A concesso do habite-se da edificao beneficiada pela Outorga Onerosa do Direito
de Construir ou de Alterao de Uso ficar submetida ao pagamento da contrapartida,
incluindo, quando for o caso, o cumprimento das medidas compensatrias determinadas por
ato do executivo no momento da aprovao do projeto.
Seo II
DA OUTORGA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 95 - Nas reas urbanas previstas para aplicao da Outorga Onerosa do Direito de
Construir as edificaes projetadas podero exceder o Coeficiente de Aproveitamento Bsico
do Terreno - CAB estabelecido para a cidade (ou para a rea), desde que no ultrapasse o
Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno - CAM fixado para a rea, respeitados os
demais parmetros de intensidade de ocupao estabelecidos na Lei de Uso e Ocupao do
Solo Urbano. O potencial construtivo excedente includo na edificao projetada estar sujeito
ao pagamento de contrapartida.
Art. 96 - O pagamento do valor da contrapartida referente ao direito oneroso de construir ser
equivalente rea construda resultante da diferena entre o Coeficiente de Aproveitamento
Bsico do Terreno - CAB estabelecido para a rea e o Coeficiente Projetado para
Aproveitamento do Terreno CAP, considerando que:
I - O CPA o resultado da razo entre a rea Total Edificada - ATE em m2 (metros
quadrados) prevista no projeto da edificao e a rea do terreno At, de acordo com a
escritura do imvel, e ser calculado pela frmula: CAP = ATE / At;
II - O Valor da Contrapartida do Direito de Construir VC ser proporcional ao Valor do
Terreno VT, considerado o preo por m2 (metro quadrado) prevista do terreno no mercado
imobilirio vigente no perodo do pedido da Outorga Onerosa do Direito de Construir;
III - O clculo do Valor da Contrapartida do Direito de Construir VC ser efetuado pela
frmula VC = VT x [(CAP - CAB) x At], seguindo as demais determinaes que
estabelecidas e pelo disposto no Estatuto da Cidade.

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Seo III
DA OUTORGA ONEROSA DE ALTERAO DE USO
Art. 97 - O poder pblico admitir a Outorga Onerosa de Alterao de Uso nas reas
indicadas, observadas as seguintes situaes:
I - Quando o uso requerido no permitido pela legislao urbanstica, desde que no
apresente caractersticas desfavorveis estruturao do uso e ocupao do solo, a mobilidade
urbana e a qualificao ambiental;
II - Quando a alterao do uso implicar na instalao de atividades que acarretem impactos
ambientais e urbanos negativos, desde que possam ser executadas medidas mitigadoras
capazes de corrigir os efeitos indesejveis.
Art. 98 - Os parmetros para avaliao da Outorga Onerosa de Alterao de Uso devero
levar em conta:
I - A escala de operao das unidades produtivas;
II - O incmodo causado a vizinhana;
III - Os impactos ambientais e urbanos negativos;
IV - A gerao de trfego;
V - O risco segurana.
Art. 99 - Sero considerados para anlise da Outorga Onerosa de Alterao de Uso, alm do
disposto acima:
I - As diretrizes expressas no Plano Diretor, quanto mobilidade urbana, qualificao
ambiental e estruturao do uso e ocupao do solo;
II - O Plano Integrado de Transporte e o Plano de Saneamento;
III - As disposies da legislao ambiental do Municpio.
Art. 100 - Para a Outorga Onerosa de Alterao de Uso, o Estudo Prvio de Impacto de
Vizinhana dever conter documento registrado em cartrio que apresente parecer favorvel a
solicitao alterao de uso com assinaturas de mais de 70% dos moradores da quadra onde se
localiza o imvel em questo.
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Art. 101 - Todo projeto aprovado sujeito Outorga Onerosa de Alterao de Uso dever ser
submetido apreciao e conhecimento da Cmara de Vereadores durante o perodo de 30
dias, a contar da data de promulgao do ato do executivo que determinar a concesso da
alterao do uso mediante pagamento da contrapartida.
Art. 102 - A contrapartida vinculada Outorga Onerosa de Alterao de Uso dever ser
calculada em funo da valorizao do imvel no mercado imobilirio, considerando-se os
seguintes aspectos:
I - A valorizao do imvel ser estimada tomando como referncia os preos praticados no
mercado imobilirio em transaes semelhantes, no perodo referente ao pedido da concesso;
II - A frmula de clculo da contrapartida dever ser determinada por ato do executivo,
considerando a atualizao da planta de valores do Municpio e as variveis utilizadas em
transaes imobilirias, no perodo do pedido da concesso;
III - O clculo da valorizao do imvel com a alterao do uso e o valor da contrapartida
dever ser feito por tcnicos especializados da Prefeitura, podendo ser consultados
especialistas do assunto;
IV - O rgo responsvel pelo gerenciamento do Sistema de Planejamento e Gesto Urbana
ser responsvel pelo parecer tcnico que definir o Valor da Contrapartida e as condies da
concesso, a ser encaminhado aos rgos municipais de licenciamento de obras, para
avaliao e posterior aprovao por ato do executivo.
Seo IV
DAS CONDIES GERAIS
Art. 103 - Podero ser dispensados do pagamento de contrapartida pela Outorga Onerosa do
Direito de Construir ou de Alterao de Uso os seguintes casos:
I - As edificaes construdas nas reas urbanas que integrarem programas de habitao de
interesse social executados pelo poder pblico ou com sua anuncia, desde que estejam
inseridas em reas de Especial Interesse Social, estabelecidas no Plano Diretor ou em lei
especfica;

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II - Novas edificaes do Centro Histrico, quando a edificao ultrapassar o CAB, desde que
atenda aos demais parmetros de uso e de intensidade de ocupao do solo, como forma de
estimular a revitalizao da rea e sua requalificao urbanstica e/ou ambiental.
Art. 104 - Os recursos obtidos com a Outorga Onerosa do Direito de Construir ou de
Alterao de Uso sero obrigatoriamente aplicados no Fundo de Habitao de Interesse
Social, destinada promoo da habitao de interesse social, incluindo medidas mitigadoras
voltadas recuperao das margens de lagoas, rios e canais.
Art. 105 - As reas onde ser permitida a Outorga Onerosa do Direito de Construir ou de
Alterao de Uso devero ser monitoradas sistematicamente pelos rgos municipais
responsveis pelo controle urbano, integrantes do Sistema Municipal de Planejamento e
Gesto Urbana, com o acompanhamento do Conselho Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo, e o impacto da sua aplicao dever ser avaliado obrigatoriamente no processo de
reviso do Plano Diretor.
Pargrafo nico - O monitoramento e o acompanhamento de que trata o caput deste artigo
podero determinar uma reviso na aplicao dos referidos instrumentos antes do prazo de
reviso do Plano Diretor e as alteraes que se faam necessrias devero ser regulamentadas
por Lei Municipal especfica.
Art. 106 - Poder ser suspensa, por Lei Municipal, a aplicao dos instrumentos de Outorga
Onerosa do Direito de Construir ou de Alterao de Uso, em todo ou em parte, se forem
constatados efeitos negativos sobre a qualidade ambiental e urbana da cidade.
CAPTULO IV
DA TRANSFERNCIA DO POTENCIAL CONSTRUTIVO
Art. 107 - O proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, poder exercer em outro
local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir quando o referido imvel
for considerado necessrio para fins de:
I - Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
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II - Preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental,
paisagstico, social ou cultural;
III - Servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por
populao de baixa renda e habitao de interesse social.
Art. 108 - A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder
Pblico seu imvel, ou parte dele, para os fins acima previstos.
Art. 109 - O potencial construtivo de lotes tornados non aedificanti, total ou parcialmente,
pela Prefeitura poder ser transferido para outras reas da cidade ou do municpio, a serem
definidas por ato do Poder Executivo. O lote, ou parte do lote, que tiver seu potencial
construtivo transferido torna-se automaticamente de propriedade do Municpio. Nos casos de
desapropriaes, as indenizaes podero ser efetuadas total ou parcialmente mediante a
transferncia do potencial construtivo.
Art. 110 - Os procedimentos de aplicao da Transferncia do Direito de Construir sero
regulamentados por ato do Poder Executivo, devendo ser observado:
I - As diretrizes do Plano Diretor;
II - As normas de uso e ocupao do solo que definem o potencial construtivo para as
Macrozonas ou para as Zonas Urbanas;
III - As diretrizes do Plano Integrado de Transporte e de Saneamento e Drenagem;
IV - A necessidade de relatrio de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana.
Art. 111 - A Transferncia do Direito de Construir de uma rea ou imvel no poder ser
incompatvel com as condies descritas acima.
Art. 112 - O relatrio de Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana dever ser
obrigatoriamente apresentado ao poder pblico sempre que a transferncia do potencial
construtivo acarretar na necessidade de alterao dos parmetros urbansticos vigentes, desde
que o potencial construtivo resultante no ultrapasse Coeficiente de Aproveitamento Mximo
do Terreno - CAM.
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Art. 113 - Entende-se por potencial construtivo a rea Total Edificada - ATE obtido a partir
da aplicao dos parmetros urbansticos definidos pela Lei de Uso e Ocupao do Solo para
a Zona Urbana, observadas as diretrizes e as normas complementares e leis municipais,
estaduais e federais que possam incidir sobre o imvel.
Art. 114 - Admite-se a transferncia do potencial construtivo do imvel afetado pelas
finalidades especificadas nesta Lei para outro imvel (receptor), nas seguintes situaes:
I - Quando o imvel receptor se localizar nas reas onde se aplica a Outorga Onerosa do
Direito de Construir, sem que seja necessrio o pagamento de contrapartida, desde que a rea
Edificvel - ATL transferida, somada rea Total Edificada - ATE do imvel beneficiado,
calculado pelo Coeficiente de Aproveitamento Bsico do Terreno - CAB no ultrapasse o
Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno CAM para a rea, devendo ser
obedecidos os demais parmetros urbansticos;
II - Em toda a cidade, desde que rea Edificvel - ATL transferida somada ao Coeficiente de
Aproveitamento Bsico do Terreno - CABT admitido no imvel receptor no ultrapasse ao
Coeficiente de Aproveitamento Mximo do Terreno CAM da cidade e que sejam
respeitados os demais parmetros urbansticos estabelecidos por ato do executivo,
observando-se o Estudo Prvio de Impacto de Vizinhana e parecer do Conselho Municipal
de Meio Ambiente e Urbanismo.
Art. 115 - A Transferncia do Direito de Construir dever ser regulamentada atravs de ato
do executivo, que dever apresentar todos os benefcios concedidos com justificativa tcnica
que contemple todos os aspectos urbansticos e jurdicos levados em considerao.
TTULO V
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 116 - Os projetos de edificaes aprovados anteriormente a esta Lei e ainda no
executados, tero prazo de 12 (doze) meses para iniciarem as obras de construo, sob pena
de caducar a licena expedida.

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1 - Uma vez tendo caducado a licena, conforme o previsto no caput deste artigo, dever
ser apresentado Prefeitura Municipal novo projeto, obedecendo s normas desta Lei e do
Cdigo de Obras.
2 - Para aqueles projetos que estejam em fase de tramitao na Secretaria de Obras da
Prefeitura Municipal ao tempo da aprovao desta lei, dar-se- o prazo de 30 dias para o
cumprimento das exigncias para aprovao do mesmo.
Art. 117 - Para atender s necessidades urbansticas, decorrentes do crescimento ou
adensamento da rea urbana, a Prefeitura Municipal poder indicar que outras vias ou trechos
de vias, alm daqueles definidos nesta Lei, se tornem Eixos de Comrcio e Servios - ECS.
Art. 118 - As infraes a presente Lei daro ensejo cassao de alvar, embargo
administrativo, demolio e aplicao de multas a serem fixadas pela Prefeitura Municipal.
Art. 119 - Qualquer modificao nesta Lei dever ser acompanhada de adaptaes que se
fizerem necessrias na Lei dos Permetros Urbanos, no Cdigo de Obras e na Lei de
Parcelamento do Solo.
Art. 120 - Fazem parte integrante desta Lei os seguintes Anexos:
Anexo I
a) Quadro n 1 Atividades de Grau de Impacto 1;
b) Quadro n 2 Atividades de Grau de Impacto 2;
c) Quadro n 3 Atividades de Grau de Impacto 3;
d) Quadro n 4 Atividades de Grau de Impacto 4;
e) Quadros n 5-1, 5-2 e 5-3 Quadros-sntese de usos e atividades em ZRs;
Anexo II
a) Quadro n 6 ndices e parmetros de intensidade de ocupao;
b) Quadro n 7 Afastamentos aplicados s edificaes;
c) Quadro n 8 Vagas para estacionamento de veculos;
d) Quadro n 9 reas destinadas para Carga e Descarga;
e) Quadro n 10 Eixos de Comrcio e Servios ECS e Eixos de Atividades Produtivas;
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Anexo III
a) Mapas com delimitao do Zoneamento Urbano da sede Municipal e do Distrito de
Goytacazes;
b) Mapas com delimitao do Zoneamento Urbano das sedes Distritais e dos ncleos urbanos
dos Distritos.
Art. 121 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio, em especial a Lei n 6.691, de 30 de novembro de 1998, que dispe sobre o
Zoneamento e o Uso do Solo no Municpio.

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPOS DOS GOYTACAZES, 10 de


dezembro de 2007.

ALEXANDRE MARCOS MOCAIBER CARDOSO


- Prefeito -

Publicado no D.O.M. de 14/12/07.

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