Crisis econmica de 1929 y sus efectos en Chile

Cuando hablamos de crisis econmica nos referimos a una situacin producida

por no tener sustento econmico suficiente para suplir las necesidades de un
estado o gobierno, buscando as, la solucin ms ptima para resolver el
problema.
El 24 de octubre de 1929 (jueves negro) se produjo una quiebra del
mercado de valores de Nueva York, que provoc un prolongado perodo de
deflacin. La crisis se traslad rpidamente al conjunto de la economa
estadounidense, europea y de otras reas del mundo. Una de sus consecuencias
ms inmediatas fue el colapso del sistema de pagos internacionales.

La sociedad chilena se vio fuertemente sacudida por el impacto de la crisis. Miles de

cesantes recorrieron las calles de ciudades y los campos; cientos de obreros salitreros
volvieron sin esperanza y recursos desde el norte. En Santiago, el gobierno a travs de
los Comits de Ayuda a los Cesantes debi alimentar y albergar a miles de familias; las
ollas comunes proliferaron en los barrios, y mucha gente termin viviendo en cuevas en
los cerros aledaos a la ciudad.
Las exportaciones de salitre y cobre se derrumbaron, provocando graves consecuencias
sobre la economa interna, al caer los ingresos fiscales y disminuir las reservas. A
mediados de 1931, la situacin econmica del pas pareci tocar fondo, obligando a la
suspensin del pago de su deuda externa por primera vez en la historia: un 16 de julio de
1931.
La crisis financiera aument las protestas en contra del gobierno de Ibez del Campo,
quien se vio obligado a renunciar y partir al exilio el 26 de julio de 1931. La cada de
Ibez dio paso a una grave crisis poltica, sucedindose en poco ms de un ao varios
regmenes de gobierno, entre ellos la mtica Repblica Socialista, que slo duro doce
das. Finalmente, el retorno a la normalidad poltica y la reactivacin econmica comenz
con la llegada al poder de Arturo Alessandri Palma, en octubre de 1932.

Proceso de recuperacin y restablecimiento poltico

John Maynard Keynes es considerado uno de los economistas ms importantes del siglo
XX. Su planteamiento general en materia econmica, era que se deba incrementar
el Gasto pblico en los perodos de Recesin, haciendo que el Estado incurriera en
un Dficit para as generar Demanda adicional que estimulara la Inversin y
disminuyera el Desempleo. De esta forma, Keynes confiaba en que el gobierno poda
moderar y hasta eliminar los ciclos econmicos interviniendo en la economa.

Al mismo tiempo Franklin Delano Roosevelt (presidente de EE.UU. en 1932) creo un

modelo econmico como solucin a la crisis. Este modelo, llamado New Deal, (Nuevo
trato) consista en la creacin de obras pblicas para ofrecer mayores oportunidades de
trabajo a la personas, reduciendo la cesanta que predominaba producto de la cada.
Adems dentro de este modelo se consideraba la compra de productos agrcolas por
parte del estado a los campesinos (que fueron afectados enormemente), para no detener
la produccin y comenzar a abastecerse a s mismos.
Foto:

CORFO:
Corporacin de fomento a la produccin, esta institucin se plante durante el
ao 1930 producto de la crisis por la cual estaba pasando Chile pero no logro
concretarse. Sin embargo luego del terremoto de 1939 en Chillan, el 29 de abril
de eta fecha se promulga la ley de reconstruccin, auxilio y fomento a la
produccin, saliendo nuevamente a la luz este proyecto, lo que estableci por
fin a la Corfo como empresa.
Esta promova la intervencin del estado en materias de reconstruccin para
que Chile se encaminara en pas en proceso de desarrollo econmico, haciendo
de este ms firme, mejor estructurado e industrializado.
La Corfo fue el punto de inicio para que Chile se transformara en un pas
productor y empresario.

Implementacin del modelo isi

La solucin ms conocida para la crisis fue la implementacin del modelo I.S.I
(Industrializacin por sustitucin de importaciones), empleado en los inicios de
1930 por los gobiernos chilenos.
Sus objetivos fueron promover el crecimiento hacia adentro, partiendo con la
independizacin de los mercados extranjeros, el desarrollo industrial en zonas
estratgicas y lograr por medio de la Corfo la implementacin de modelos de
reconstruccin ante el terremoto de Chillan financiados por los ingresos
generados por el cobre.
Estrategias de desarrollo segn la Corfo:
Para logar sus proyectos la Corfo implemento dos etapas que fueron cruciales
en estas estrategias:
Primera etapa, Industrializacin liviana: el modelo ISI desarrollo una industria
productora de bienes menores como calzado, metalurgia, entre otras. El estado
asumi liderazgo y compromiso para dotar al pas de una infraestructura
productiva, abasteciendo al mercado interno con la finalidad de producir
ingresos significativos para poner en marcha la segunda etapa.
En la segunda etapa, Industrializacin pesada: Esta etapa consisti en el
desarrollo definitivo de un sistema industrializado, el cual permitira generar el
capital suficiente para la independizacin definitiva del sistema econmico de
Chile del mercado extranjero, dndole a nuestro pas un impulso al
autocrecimiento.

Inicio de la CEPAL - CEPAL: Comisin Econmica para Amrica Latina. Refuerza las relaciones econmicas entre pases. - Organismo dependiente de
la Organizacin de las Naciones Unidas. -Inici en diciembre de 1948 - Primer
secretario ejecutivo: Ral Prebisch. Prebisch postulaba que en la economa
mundial existan trminos desiguales en las relaciones comerciales. En los
setentas, la CEPAL pondra un nfasis en temas de desigualdad social y de
matriz productiva, impulsando polticas de desarrollo econmico y social En los
ochenta, la CEPAL tuvo que enfrentar, primero con Iglesias y luego, la crisis de
la deuda latinoamericana. FIN El ECOSOC cre el 25 de febrero de 1948 cinco
comisiones econmicas regionales... Origen. En la dcada de los 50, la
organizacin propuso una serie de reformas econmicas a los pases de la
regin. As mismo, se plante la necesidad de una reforma agraria, idea que
sera fuente de inspiracin para diversos gobiernos, como por ejemplo, el de
Salvador Allende y Eduardo Frei Montalva. Las desigualdades permitieron
definir dos tipos de pases: - Pases de centro - Pases de la periferia El
pensamiento cepalino en la dcada del 60 estara marcado por una
profundizacin de la industrializacin en la regin, enfocado particularmente en
reformas para desobstruir dicho proceso. Cada de los trminos de intercambio.
-Deterioro de la relacin entre el ndice de precios de las materias primas y el
ndice de los productos elaborados de la industria

Estado empresario: La necesidad de la industrializacin en Chile fue suplida

gracias a las modificaciones que fueron parte de la recontruccion y
resurgimiento econmico, todo esto impulsado por la Corfo y el modelo ISI.
Entre las principales industrias o empresas que surgieron se encuentran:
-

ENDESA: Empresa pblico-privada, que lleva a ejecucin la electrificacin del pas, a

travs del Sistema Interconectado Central (SIC). Se crean las centrales hidroelctricas de
Los Molles, Rapel, Sauzalito, Los Cipreses, Abanico, Pullinque Pilmaiqun, Aysn, etc.
CAP: Con la ayuda de prstamos extranjeros y asesora de especialista norteamericanos
se construye la planta siderrgica de Huachipato, ubicada estratgicamente cerca de Lota
y Coronel. Logrando abastecer la demanda nacional.
ENAP: Se comienza a explotar los pozos petroleros de la regin de Magallanes. Se crea la
refinera de Concn y el terminal martimo de Quintero. La red vial para el transporte del
petrleo se expande a ms de 1.400 km de recorrido.
IANSA: Foment la introduccin de tcnicas agrcolas modernas y los cultivos intensivos.
ENAMI: Creada para a poyar la pequea minera y fomentar la produccin de cobre.

Crisis del Modelo ISI:

El modelo ISI en sus primeros aos fue una gran ayuda para el restablecimiento
de la economa en Chile, pues a grandes rasgos logro solucionar los principales
problemas que llevaban a la economa a decaer. Sin embargo entre 1950-1973
este modelo entro en crisis.
-

Uno de los factores que contribuy a su fin fue el rompimiento definitivo

de la alianza que los llev al poder. La alianza poltica del frente popular,
rota en 1941, termin finalmente con la expulsin de los comunistas y su
proscripcin en 1947. Se criticaba la forma de hacer poltica, basada en
concesiones mutuas y permanentes transacciones.
La agricultura, con sus continuas de produccin, su desigual distribucin
de la tierra, (concentrada en una minora de grandes productores
nacionales) y su atrasada incorporacin de tecnologa productiva,
constitua un importante, factor de inflacin, que estaba generando
retraso en la economa en sus conjunto. Por qu ocurra esto? La ley de
oferta y demanda postula que, ante un aumento de la demanda, con una
mantencin de la oferta, los precios aumentan, y entre 1940 y 1960, la
produccin agrcola no solo no haba aumentado, sino incluso disminua
a tasas anuales del orden de 0,5% de la produccin anual promedio. De
ah que los precios de los productos agrcolas aumentaron empezando
las primeras etapas de la crisis del sistema ISI.
A su vez los problemas estructurales de la economa produjeron una
inflacin incontrolable. En 1950 llego a 16,7% y en 1955 a 76,3%. Para
enfrentar el problema, el estado recurri a la emisin monetaria,
imprimiendo dinero que era repartido a travs de sucesivas alzas de
salarios y desequilibrio externo. La razn es que al contrario de lo que se
pens, el modelo en su fase expansiva requera de la importacin de
bienes de capital e intermedios, que teniendo en cuenta el desaliento al
sector exportador, generaba un desequilibro persistente, que finalmente
deba ser resuelto mediante periodos inflacionarios e hiperinflacionarios.
Las industrias que nacieron bajo el modelo ISI no fueron capaces de
afrontar sus gastos, por lo tanto necesitaban ms dinero del que
generaban. El estado se encargaba de financiar a las empresas a travs
de subsidios, sin embargo obtenan las divisas va endeudamiento
externo. A estas alturas, la crisis era inevitable y finalmente en 1973 se
inicia la llamada crisis de la deuda y la llamada poca de prdidas.
En Estados, el New Deal (1933-1938) impulsado por Roosevelt, signific
una profunda transformacin en la poltica econmica y social de un pas
caracterizado hasta entonces por la escasa intervencin del Estado en
estos asuntos. El intervencionismo estatal persegua la recuperacin de
los decados precios industriales y agrarios y la elevacin de los salarios
a travs de regulaciones de los mercados basadas en dos leyes de 1933
que seran declaradas inconstitucionales en 1935. La Ley Bancaria de
1933, adems de otras reformas, implant un seguro para los depsitos
bancarios que redujo la desconfianza del pblico ante un sistema
financiero en grave crisis. Tambin consisti en reducir el desempleo
mediante un programa expansivo del gasto pblico que incluy

importantes obras de infraestructuras. La Ley de Seguridad Social de

1935 estableci el seguro de desempleo, as como otras formas de gasto
social (seguros de vejez, accidentes y enfermedad, pensiones, etc.). Ms
claramente socialdemcrata fue la modalidad sueca de enfrentamiento a
la crisis. En alianza con un partido moderado de base agrario, los
socialdemcratas impulsaron una poltica econmica sueca basada en el
temprano abandono del patrn oro y la devaluacin de la corona, en la
poltica anticclica mediante la expansin del gasto pblico y en la
redistribucin de la renta y la ampliacin del gasto social (impuestos
sobre la renta y la riqueza, segura general de desempleo, subsidios de
maternidad, etc.).

El modelo en fin fue un tipo de ilusin a los pases latinoamericanos pues no

cumpli los objetivos que propona como por ejemplo la independizacin del
mercado externo no se pudo concretar, pues Chile se segua endeudando
internacionalmente, y se vio obligado a seguir ligado a la Banca internacional,
la dependencia externa no se logro disminuir, pues las industrias creadas en
estos aos requeran importar constantemente repuestos y tecnologa. As,
cuanto ms crecan las industrias nacionales, mas aumentaba la dependencia
del extranjero. Y finalmente en cuanto al cobre que poda haber sido un factor
clave para el trmino de la crisis, era manipulado casi en su totalidad por
norteamericanos, por lo cual la mayor parte del capital generado a partir de
este pasaba a manos extranjeras.