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br Apostila ECA
ECA Lei 8069/90
(arts. 227/229 CF) so titulares de direitos fundamentais com absoluta
prioridade:
Crianas - so pessoas com at 12 anos incompletos.
Adolescente pessoas entre 12 e 18 anos incompletos.
Jovem ECA no define quem o jovem. A lei do pro-jovem define
jovem como uma pessoa entre 18 a 29 anos (EC 65/2010) Estatuto da
Juventude (est para ser aprovado).
Art. 2 - Aplicao do ECA: > 18a e < 21 anos, quando:
Carter excepcional
Expressa previso legal
Os < 18 anos so inimputveis (no pratica crime) pratica ato
infracional.
A prescrio tambm se aplica aos atos infracionais (STJ/STF).
Momento para aferir a inimputabilidade?
aferida no momento da conduta.
Princpio da insignificncia ou bagatela se aplica ao adolescente?
Segundo o STF, este p. tambm se aplica aos atos infracionais, mas se
o adolescente tem maus antecedentes ser processado.
Art. 229 CF aduz que os pais tem o dever de cuidar de seus filhos
menores, e os filhos maiores tem o dever de assistir seus pais na velhice,
carncia ou enfermidade.
Sistemas de responsabilidade infanto-juvenil
Criana criana s recebe medida de proteo. Rol no taxativo, art.
101, ECA.
Adolescente recebe medida scio-educativa: rol taxativo do art. 112,
ECA.
O adolescente pode receber medida de proteo quando:
Como complemento da medida scio educativa
Se for vtima.
Criana

Adolescente

< 12 anos
Ato infracional
Medida de proteo (art. 101, ECA).

>12 e 18 anos
Ato infracional
Medida scioeducativa.
1

Quem aplica? Juiz e Conselho Tutelar.

Quem aplica? S o Juiz.

Exceo: a colocao em famlia

substituta s Juiz.

Medida de proteo (art. 101, ECA).

Encaminhamento aos pais
Matrcula e frequncia na escola
Tratamento psicolgico/psiquitrico
Tratamento de toxicmanos
Acolhimento institucional / familiar prazo mximo: at 2 anos.
Colao em famlia substituta (+ grave), esta tem 3 modalidades:

Guarda

Tutela

Adoo

Podem ser aplicadas isoladamente / cumulativamente (depende da

necessidade da criana caso concreto), e podem ser revistas a todo o tempo.
Direitos do adolescente infrator
Flagrante de ato infracional,
Ordem judicial (juiz),
A apreenso do adolescente deve ser comunicada ao juiz e aos
pais / responsvel,
O adolescente apreendido tem o direito de saber qual a
autoridade que o apreendeu,
O

adolescente

civilmente

identificado

(RG/Carteira

profissional/passaporte etc) no ser submetido identificao compulsria

(colheita de impresses digitais, fotogrficas) salvo se houver dvida quanto
a sua identidade.
Pode ser transportada no chiqueirinho?
No pode ser transportado em locais fechados de viaturas policiais.
Direitos processuais do adolescente infrator
Devido processo legal o juiz no pode desistir das demais
provas em razo da confisso do adolescente,
Igualdade processual
Defesa tcnica
2

 Assistncia judiciria gratuita

Direito de ser ouvido pessoalmente pela autoridade
Direito de solicitar a presena dos pais/ responsvel
Medidas scioeducativas
1.

Advertncia (art. 115, ECA)

Conceito: trata-se admoestao verbal, esporro.

nica medida que para ser aplicada no precisa comprovar a autoria,
basta que haja indcios suficientes de autoria (art. 114, nico).
2.

Obrigao de reparar o dano (art. 116, ECA)

A reparao do dano ampla, inclusive pela restituio da coisa - reflexo

patrimonial, o adolescente deve reparar o dano.
3.

Prestao de servios comunidade (art.117, ECA)

Trabalhos forados so vedados. A prestao de servios comunidade

tem carter educativo.
Prazo mximo at 6 meses.
Horas de trabalho 8 horas semanais, preferencialmente no final de
semana, feriados ou outro dia que no prejudique estudo e trabalho.
4.

Liberdade assistida (art. 118 e 119, ECA)

Juiz nomeia um orientador, este acompanhar o adolescente, este

tambm tem que fazer relatrios peridicos para o juiz. Tem maior chance de
recuperao.
Prazo mnimo 6 meses, o juiz pode prorrogar, revogar ou converter
em outra medida.
O ECA no fixa prazo mximo para a liberdade assistida, mas a
doutrina e jurisprudncia falam em 3 anos.
5.

Semiliberdade e internao (art. 120, 121 a 125 ECA)

So as nicas medidas que restringem a liberdade. Tudo que se aplica

na internao aplica-se na semiliberdade, mas as atividades internas ocorrero
independentemente de ordem judicial.
So as nicas medidas aplicveis ao > 18 e < 21 anos.
Pode ser fixado inicialmente /forma autnoma (direto na sentena) ou
como forma de progresso (depois da internao).
6.

Internao (art. 121 ao 125, ECA)

3

 pautada por 2 princpios constitucionais:

Brevidade no tem prazo previamente determinado, pois visa a
recuperao do adolescente, mas no se sabe quanto tempo este estar
recuperado.
Excepcionalidade significa que a medida somente ser
aplicada como ltima hiptese.
Modalidades:
Provisria antes da sentena. Prazo: 45 dias.
Definitiva a partir da sentena.
Cabimento (art. 122) rol taxativo
Ato infracional com violncia ou grave ameaa,
Reiterao de atos infracionais grave,

Internao
sano

A reiterao ocorre a partir da 3 conduta.

Descumprimento reiterado e injustificado de medida anteriormente
imposta internao regresso.
Ex: trfico de drogas no pode ser internado.
obrigatria a oitiva do adolescente para a internao regresso.
Prazo: a internao no tem prazo determinado. Aos 21 anos a
desinternao / liberao compulsria.
Prazo internao sano: prazo mximo de at 3 anos. Com
reavaliao mxima a cada 6 meses.
Prazo de internao regresso: prazo mximo 3 meses.
O abrigamento medida de proteo com prazo mximo de 2 anos e
reavaliao mxima a cada 6 meses.
Peculiaridades:
vedada a incomunicabilidade.
A visita at mesmo dos pais pode ser suspensa, se for nocivo para o
adolescente, mas no a do advogado.
permitida a visita ntima para esposa/ marido ou companheiro(a).
Atividades externas so permitidas, desde que no estejam proibidas na
sentena. O juiz pode rever essa deciso.
O adolescente poder ficar no estabelecimento prisional desde que
separados dos adultos e pelo prazo mximo de 5 dias.
4

Podem ser algemados nas mesmas hipteses dos adultos: risco de fuga
ou risco de segurana pessoal.
Procedimento para apurao de ato infracional
O processo do adolescente sempre na justia ESTADUAL.
A ao sempre promovida pelo MP.
Declarao de Riad o adolescente no poder ser tratado de maneira
mais rigorosa do que o adulto.
Fases:
Policial (art. 171 a 178)
Apreenso em flagrante

DELEGADO

AI leve e pais comparecem

Flagrante

Liberao com BO

MP

O adolescente no pode ser levado em compartimento fechado em

veculo oficial (policia).
O adolescente somente poder ser submetido a identificao criminal se
houver dvida fundada para fins de confrontao (se adolescente ou no).
Ministerial (179 a 182)
O MP faz a oitiva informal que poder: arquivar, remissao ou
representar.
O MP faz a oitiva informal, esta no obrigatria. O MP pode arquivar,
vai para o juiz, se este discordar do arquivamento, este remeter os autos para
o procurador geral.
Representao pea que inicia o processo.
Judicial (183 a 190)
Representao

notificao (186)

(182)
Defesa prvia

Audincia de (186)
apresentao

Audincia em continuao

apelao (198)
5

A representao pode ser oferecida sem prova pr constituda da autoria

e da materialidade.
A notificao do adolescente e de seus pais. Se os pais no forem
encontrados o juiz dar curador ao adolescente. Se o adolescente no for
encontrado o juiz suspende o processo e determina a expedio de busca e
apreenso contra ele.
Audincia de apresentao nula a desistncia de outras provas
face da confisso do adolescente.
Aplica-se prescrio a medida scio educativa.
A Defesa prvia facultativa, no prazo de 3 dias1.
Aps a audincia ser dada uma sentena.
Se a medida scio educativa aplicada for internao ou semi
liberdade, sero intimados o adolescente e seu advogado. Para as outras
medidas, ser intimado apenas o advogado.
Apelao prazo de 10 dias e tem efeito regressivo (juzo de
retratao).
Execuo de medida scio educativa
feito um plano individual e deste plano promotor e defesa sero
intimados para se manifestarem no prazo de 3 dias. O plano pode ser
impugnado sem efeito suspensivo.
Remisso (perdo)
Quem
MP
Juiz

Efeito

Limite

Excluso do processo
Suspenso/ extino do

Representao
Sentena

processo

O juiz pode cumular a remisso com todas as medida scio educativas,

salvo internao e semi liberdade (no pode cumular).
Crimes do ECA (arts. 225 a 244-B)
1. Ao penal nos crime de ECA
Ao penal pblica incondicionada para todos os crimes
2. Tortura contra criana ou adolescente
previsto na lei de tortura e no no ECA.
3. Pornografia infantil (foto /vdeo)
a.
1

Art. 241-E conceito de sexo explicito ou pornogrfica.

3 anos o prazo do mandato do conselheiro tutelar.

Qualquer atividade sexual explicita real ou simulada.

Exibio dos rgos genitais para fins primordialmente sexuais (seios e
ndegas no entra neste item).
b.

Art. 241 B crime do PC

Adquirir, possuir ou armazenar por qualquer meio foto ou vdeo, pouco

importa o meio de armazenagem.
Pena de 1 a 4 anos.
Se for de pequena quantidade o material apreendido a pena ser
diminuda de 1/3 a 2/3.
Causa se iseno de pena
No h crime se a posse deste material tem por finalidade a
comunicao das autoridades deste que furtar por:
Agente pblico no exerccio da funo
Membro de associao legalmente constituda e que inclua entre
as suas finalidades a represso estes crimes.
c. (art. 241-C) Simular a participao de criana ou adolescente em
cena de sexo explcito ou pornogrfico.
d. (art.241-D) Aliciar, assediar, instigar ou constranger criana com
o fim de com ela praticar ato libidinoso (no abrange o adolescente).
e. Pornografia infantil e competncia (art.109 CF) a competncia da
justia federal ocorre quando houver crime distncia e tambm um tratado
(entre pases diferentes). O Brasil tem tratado contra a pornografia infantil.
Se forem distribudas fotos entre as pessoas de uma mesma sala a
competncia estadual.
Se estas fotos forem publicadas em ambiente aberto (blog, site,
twitter,facebook etc) na internet a competncia ser federal.
Mas se forem enviadas fotos de email para email a competncia
estadual.
4. Corrupo de menores (art.244-B)
Corromper <18 anos ou facilitar sua corrupo.
Corromper = conspurcar (manchar).

Houve alterao na jurisprudncia ainda que o adolescente seja

corrompido haver o crime pois o adulto mantm o adolescente em estado de
corrupo.
5. Crime vender fogos de artifcio que sejam capazes de provocar dano
quando manuseados inadequadamente depende do potencial lesivo
(art.244).
Infraes administrativas (art. 245 e 258-B)
Art.250 criana e adolescente no podem se hospedar em hotel,
motel, penso ou congnere, salvo:
Acompanhado dos pais ou responsveis
Autorizao por escrito
Autorizao judicial
Responsabilidade dos pais / responsveis
O ECA prev que os pais tambm possam ser responsabilizados caso
violem os direitos de seus filhos nos termos do art. 129 ECA.
Obrigao de matricular filho /pupilo e acompanhar a
freqncia e aproveitamento escolar
Tem

obrigao

de

matricular

filho

acompanhar

seu

desenvolvimento escolar.
Parte cvel
1.
receber

Garantia da prioridade (art.4, u) - garantia de primazia em

proteo

socorro

em

quaisquer

circunstncias:

crianas,

adolescentes e mulheres.
Garantia de pensar, formular polticas pblicas e destinar recursos
(verbas) com preferncia segundo o STF pode o poder judicirio determinar
ao municpio que construa escola em determinado bairro para criana e
adolescente.
2.

Direito vida e sade (art. 8 e 10)

O mdico do parto ser preferencialmente o mdico do pr-natal.
Tem direito ao alojamento conjunto para me e o beb.
Deve haver identificao plantar e digital do beb e digital da me

identificao mnima.

 Todos os documentos do parto e suas intercorrncias devem ficar

arquivados por 18 anos, no mnimo.
3.

Direito liberdade (art.16)

A criana e o adolescente tm o direito de ir, vir e estar nos logradouros

pblicos observadas as restries legais.
Toque de recolher / toque de acolher consiste na restrio
liberdade de criana ou adolescente feita por juzes com base em portarias. O
STJ considerou essa restrio ilegal.
O adolescente internado provisoriamente tem direito a voto.
Atualizao legislativa
Lei 12594/12 lei de execuo de medidas scios educativas.
1.

Princpio da legalidade (art.35, lei) o adolescente no pode ter

tratamento mais severo do que o adulto.

2.

Direitos do adolescente internado tem direito a visita ntima

se for casado ou viver em unio estvel.

3.

Competncia (art.36) a execuo da medida scio-educativa

no domicilio ou residncia dos pais / responsvel ou se no existirem, no

local onde a criana for encontrada.
4.

Extino da medida scio educativa (art.46)

Pela morte
Ao completar 21 anos
Se houver condenao por crime em regime fechado ou semi-

aberto em execuo provisria ou definitiva.

Estado de filiao
Direito personalssimo: imprescritvel e irrenuncivel.
Formas de reconhecimento de paternidade: irrevogvel.
Formas
Qualquer documento pblico ou particular
Em testamento ainda que revogado o reconhecimento continua
vlido.
Lei 8560/92 - investigao administrativa de paternidade.
CRCPN (cartrio registro civil de pessoas naturais) frum audincia
comparece o suposto pai e a me. Faz-se o DNA (no h sano pela
ausncia de exame de DNA). O pai reconhece a paternidade.

Investigao judicial de paternidade neste caso se faltar no exame

de DNA, presumi-se a paternidade.
Ao negatria de paternidade
Se reconhece a paternidade sabendo que no seu filho biolgico, no
poder mover a ao negatria.
Obs. O STJ entendeu que a paternidade scio-afetiva tem prevalncia
sobre a paternidade biolgica.
Modalidades de famlia
Natural pais ou qualquer um deles.
Extensa ou ampliada parentes prximos com os quais a criana /
adolescente tem afinidade, afetividade e convivncia.
Substituta
Guarda
Tutela
Adoo (irrevogvel) nica que estrangeiro pode usar.
Cuidado: Curatela no modalidade de colocao em famlia substituta.
Guarda (art.33)
Noo: destina-se a regularizar uma situao de fato.
No necessariamente implica em afastamento com o contato de pais
biolgicos.
Deveres materiais e morais: pode haver at mesmo oposio em
relao aos pais.
Adoo (art. 39/52)
Concordncia da criana/adolescente:
Se > 12 anos imprescindvel seu consentimento.
Se < 12 anos, ser ouvido sempre que possvel.
Consentimento dos pais biolgicos
Regra: obrigatrio, porm o consentimento pode ser reiterado at a
publicao da sentena.
Exceo (no precisa de consentimento)
Quando forem desconhecidos
Ou destitudas do poder familiar
Idade do adotante
Mnima para adotar: 18 anos.
Tem que haver 16 anos de diferena entre o adotante e o adotado.
Vedaes
No se pode adotar por procurao
Ascendente no pode dotar descendentes
Irmos no podem se adotar
O tutor e o curador podem adotar aps prestar contas da tutela ou
curatela.
Modalidades de adoo
10

Adoo conjunta - 2 pessoas s podem adotar se forem casadas ou se

viverem em unio estvel.
Adoo de unio homoafetiva ECA no prev, jurisprudncia
autoriza.
Adoo unilateral a adoo do padrasto ou madrasta.
Adoo post mortem (nuncupativa) adoo que se d quando o
adotante falece no curso da adoo. Continua a adoo desde que haja
inequvoca prova da vontade de adotar.
Normalmente a adoo produz efeitos a partir da sentena, mas neste
caso, os efeitos se do a partir do bito do adotante.
Adoo internacional ela se d quando o adotante residente /
domiciliado fora do Brasil, ex: Gisele. O brasileiro tem preferncia neste caso.
Adoo e registro civil
O registro original do adotado cancelado.
O novo registro poder ser feito no domiclio do adotante.
Pode haver a mudana do pr-nome, e se for >12 anos indispensvel
a concordncia do adotado.
Se o adotado > 18 anos ele tem direito de conhecer sua origem
biolgica.
Se < 18 anos, tambm garantido esse acesso assegurado a
assistncia jurdica e psicolgica.
O ECA no prev idade mnima.
Estgio de convivncia
Perodo em que adotante e adotado passam juntos para ver se
funcionam como famlia.
Se adoo internacional prazo min. 30 dias cumpridos em territrio
nacional.
Se for adoo nacional no h prazo mnimo.
Autorizao para viajar
Viagem nacional (art 83)
Adolescente no precisa de autorizao, s a criana. Para a criana
dispensvel a autorizao quando:
Estiver acompanhada dos pais/ responsvel
Acompanhada dos ascendentes comprovada documentalmente
11

 Comarca contgua desde que na mesma unidade da federao.

Viagem Internacional
Criana e adolescente precisam de autorizao judicial, salvo:
Se estiver acompanhada de ambos os pais
Se tiver acompanhada por um dos pais com autorizao por
escrito com firma reconhecida do outro.
Conselho tutelar
Trata-se de rgo permanente, no jurisdicional, responsvel pela
proteo da infncia e juventude. No rgo do poder judicirio. criado,
organizado e mantido pelo Municpio.
Formao?
formado por 5 conselheiros,
Escolhidos pelo Povo,
Para mandato de 4 anos, com direito a 1 reconduo.
O

conselheiro

tutelar

tem

direitos

trabalhistas

como:

frias

remuneradas, 1/3 de frias, licena maternidade/paternidade, bnus de natal

etc.
Quantidade: deve haver no min. 1 Conselho Tutelar por municpio, e
cada conselho tutelar composto por: 5 conselheiros.
Se a funo de conselheiro tutelar for remunerada, exige-se
dedicao exclusiva.
Condio de elegibilidade
Idade mnima: 21 anos.
O candidato precisa residir no municpio.
Tem que ter idoneidade moral.
Atribuies do conselho tutelar (art. 136)
Assessorar o municpio na elaborao da lei oramentria.
Receber comunicaes dos estabelecimentos de ensino, acerca
de determinados ndices de repetncia, faltas injustificadas ou evaso escolar.
Requisitar certido de bito / nascimento de criana ou
adolescente.

12

 Aplicar as medidas de proteo do art. 101, I a VI; s no pode

aplicar colocao em famlia substituta, acolhimento institucional e acolhimento
familiar.
As decises do conselho tutelar so tomadas pelo voto dos 5
conselheiros, vedada a deliberao em qurum inferior.

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